‫ملخص بحث قانون المالية‬

‫تحت إشراف األستاذ‪:‬‬ ‫من اعداد الطلبة‪:‬‬

‫بن لولو سليم بدردين‬ ‫بوجاني فيصل‬
‫بركة إكرام‬
 ‫‪:‬مقدمة‬

‫‪‬‬ ‫تطرقنا في بحثنا هذا إلى فصلين ‪,‬الفصل األول يقدم دراسة عامة حول قانون المالية في‬
‫‪:‬ثالث مباحث(مطالب( وهي‬
‫‪‬‬ ‫‪:‬المطلب األول‬
‫‪‬‬ ‫‪:‬تعريف قانون المالية‬
‫‪‬‬ ‫هو الذي يحدد في إطار التوازنات العامة المسطرة في مخططات التنمية االقتصادية و‬
‫االجتماعية و السياسية لسنة او عدة سنوات طبيعة الموارد و األعباء المالية للدولة و‬
‫‪.‬مبالغها و تخصيصها‬
‫‪‬‬ ‫‪:‬المطلب الثاني‬
‫‪‬‬ ‫‪:‬مصادر قانون المالية‬
‫‪‬‬ ‫المصادر الدستورية‪ :‬الدستور هو الذي يضع المبادئ األساسية للضرائب و ذلك حسب•‬
‫المادة ‪ 64‬من الدستور ‪1966‬م ‪,‬حيث أن كل المواطنين متساوين في أداء الضريبة و‬
‫‪:‬حسب المادة ‪ 123‬من الدستور شرع البرلمان بقوانين عضوية في المجاالت التالية‬
 ‫‪‬‬ ‫‪.‬تنظيم السلطات العمومية و عملها ‪-‬‬
‫‪.‬تحديد المدة القصوى للبرلمان من اجل المصادقة على قانون المالية ‪ -‬‬
‫‪‬‬ ‫تقديم الحكومة لكل غرفة من البرلمان عرضا عن استعمال االعتمادات المالية لكل سنة ‪-‬‬
‫‪.‬مالية‬
‫مصادر التشريع الضريبي‪ :‬هو فرع من فروع القانون المالي بمعنى يتكمل بتنظيم ‪‬‬

‫األسس و القواعد المتعلقة بتقرير اإلرادات العامة السيادية و ججبايتها و العالقات‬

‫القانونية التي تنشآ فيما بين السلطات الضريبية و الممولين وله مجموعة من األركان‬
‫‪:‬هي‬
‫‪.‬تحديد أهداف الدولة ‪ -‬‬
‫‪.‬إيجاد الوسائل الالزمة لتحقيق هذه األهداف ‪ -‬‬

‫‪‬‬ ‫‪:‬المطلب الثالث‬

‫‪‬‬ ‫‪:‬مكونات قانون المالية‬
‫‪‬‬ ‫االحكام المنظمة للعمليات المالية‪:‬يتمثل الجزء االول من قانون المالية في النصوص‪1-‬‬
‫التشريعية و التي توضح في حالة حدوث‬
 ‫‪‬‬ ‫‪.‬تغيرات متعلقة بالنفقات و اإلرادات‬
‫الجداول المتعلقة بالميزانية‪ :‬في الجزائر نجد ثالث جداول باإلضافة إلي الميزانية‪ 2-‬‬

‫‪:‬الملحقة لهذه الجداول هي كاألتي‬

‫‪‬‬ ‫الجدول أ‪ :‬هو عبارة عن جدول يظهر مجموع اإليرادات النهائية وهي مجموع الحصيلة‪-‬‬
‫‪:‬الضريبة تتضمن موارد الميزانية العامة للدولة مايلي‬
‫‪‬‬ ‫‪.‬إيرادات عادية‪ :‬إيرادات جبائية‪ ,‬الرسوم الجمركية و حقوق التسجيل ‪1-‬‬
‫‪‬‬ ‫‪.‬إيرادات نهائية أخرى‪ :‬الهبات‪ ,‬الغرامات‪ ,‬األتاوى ‪2-‬‬
‫‪‬‬ ‫‪.‬إيرادات غير عادية‪ :‬المتمثلة في الجباية البترولية ‪3-‬‬
‫الجدول ب‪ :‬هو عبارة عن ميزانية التسيير فيه مجموع األموال التي تنفقها الدولة‪ -‬‬

‫‪.‬لضمان السير الحسن لإليرادات‬

‫‪.‬الجدول ج‪ :‬يتعلق بنفقات التجهيز المصروفة من قبل الدولة‪ -‬‬
‫‪.‬أما الفصل الثاني من هذا البحث يتحدث عن أنواع ‪,‬أهمية و تأثيرات قانون المالية ‪‬‬
 ‫‪‬‬ ‫‪:‬انواع قانون المالية‬
‫‪‬‬ ‫قانون المالية السنوي‪ :‬هو القانون الذي يرخص بالنسبة لكل سنة مدنية مجمل موارد‪1-‬‬
‫‪.‬الدولة وأعبائها‬
‫قانون المالية التكميلي‪ :‬هو القانون الوحيد دون سواه الذي يقوم بإتمام أحكام قانون‪ 2-‬‬

‫‪.‬المالية السنوي و تعديلها خالل السنة الجارية وعلى هذا األساس فهو مرتبط به‬
‫‪‬‬ ‫قانون ضبط الميزانية‪ :‬هو قانون يضبط النتائج المالية لكل سنة و وسيلة مراقبة السلعة‪3-‬‬
‫‪.‬التشريعية للسلعة التنفيذية‬
‫‪‬‬ ‫‪:‬اهمية قانون المالية‬
‫‪‬‬ ‫‪.‬هو السبيل الوحيد الذي تستطيع الدولة من خالله التصرف في األموال الحكومية‬
‫بدون هذا القانون المالي ال يمكن لإليرادات أن تحمل النفقات أن تصرف‪ -‬‬
‫‪.‬يقوم بوضع التقييم و تحديد التوقعات و كدا التراخيص لكل العمليات المالية‪ -‬‬
 ‫‪‬‬ ‫‪:‬تاثيرات قانون المالية‬
‫‪‬‬ ‫التأثيرات االقتصادية‪ :‬تؤثر الوضعية االقتصادية على األموال العامة و تدفقها حيث كلما‬
‫كان االقتصاد مزدهر كانت التدفقات المالية كبيرة و بالتالي يجب إيجاد قوانين مالية‬
‫‪.‬تراقب تدفقات و سبرورة هذه األموال‬
‫التأثيرات السياسية‪ :‬عدم االستقرار السياسي يؤدي إلى نفقات غير ضرورية فالعامل ‪‬‬

‫السياسي يلعب دورا كبيرا في إثراء األمة أو إفقارها كما أن القوانين المالية هي األخرى‬
‫لها تأثير بالغ األهمية على الحياة السياسية كونها عبارة عن أحكام و مواد لتسيير‬
‫‪.‬التدفقات المالية الدولية‬

‫‪‬‬ ‫ومن خالل هذه الدراسة حول قانون المالية يجرد بنا القول انه يلعب دورا هاما في توازن‬
‫‪.‬االقتصاد الوطني‬