EU- ISMERETEK

Az európai integráció története

a kezdetektől napjainkig
 Az előzmények
• Honnan ered az egyesült Európa gondolata?
• Európa elrablása?
• Görög városállamok szövetsége?
• Középkori keresztény gondolkodás?
• XIX. századi mozgalmak?
• II. VH utáni események?

https://www.youtube.com/watch?v=7xGcRJHmcRk
Két elmélet

1. Romantikus iskola:
Az egységes Európa gondolata mindig is jelen volt a
történelemben, főleg az uralkodók, a filozófusok, a
politikai vezetők gondolataiban „Európában az egységes
Európa ezeréves gondolata soha nem merült feledésbe”
(Walter Hallstein, az EGK Bizottságának 1. elnöke)

2. Realista iskola:
A különbözőség, a versengés, a háború jellemezte az
országokat, dinasztiák, nemzetek, országok véres
küzdelme volt jelen, nem pedig az egység. Elsősorban a
gazdasági együttműködés volt a fő mozgatórugó.
• Pierre Dubois (1250-1321) – Szentföld visszahódítása

• Dante (1265-1321)
• Az Egyeduralom c. műve

• Rotterdami Erasmus (1466-1536)

• A béke panaszai

• Comenius (1592-1670)
• Közös Tudományegyetem gondolata

• Saint Pierre abbé (1658 – 1743)

• Az örökbéke-tervezet rövid foglalata
• Immanuel Kant (1724-1804)
• Az örök béke
• A föderáció gondolata

• báró Eötvös József (1813- 1871)

• Monarchia fennmaradása új politikai konstrukció,
• Magyar királyság és a Habsburg örökös
Tartományok konföderációja
• Kossuth Lajos (1802 – 1894)
• Dunai Államok Szövetségének létrehozása
• Victor Hugo (1802-1885)
• 1849. Nemzetközi békekonferencia
• Európai Egyesült Államok
• I. VH (1914-18)
• Páneurópai mozgalom (1922)
• Richard Coudenhove-Kalergi gróf
• célja egy “Új Világrend” létrehozása volt, melynek vezető
államai az Egyesült Államok és a vele szövetséges, föderális
államok lennének. E terv szerint a világkormány
létrehozásának első lépése az európai integráció megindítása
lenne.
• Nagy gazdasági világválság (1929- 1933) ↔ eddigi
• II. VH (1939-1945) törekvések
• 1948.: Európai Gazdasági Együttműködési Szervezet (OEEC,
Organisation for European Economic Cooperation
• a Marshall segély megvalósítására – 18 ország hozta létre
• 1961.: csatlakozott az USA, Kanada is → OECD Organisation for
Economic Co-operation and Development Gazdasági Együttműködési
és Fejlesztési Szervezet / Mo. 1996.
 A II. vh utáni évek
• Az integráció előfeltételeinek kialakulása
• Belgium, Hollandia, Luxemburg
• 1948. jan. 1. vámok eltörlése, közös külső tarifa
• Más országoknál (Fro.-No.; Fro.-Olo.) → kudarc
• Skandináv országok:
• lazább politikai, jogi együttműködés
• 1946. Parlamentek együttműködése
• 1948. Brüsszeli szerződés
• Alapító országok: Benelux-államok, Egyesült Királyság, Franciaország
• Fő célja: közös védelem
• 1949. április 4. NATO megalakulása → alapvető fordulat
• Az Európa Tanács (Londoni Szerződés)
• Előzménye
• W. Churchill beszéde, Zürich, 1946.
• „Európai Egyesült Államok”
→ NE legyen több VH!

https://www.youtube.com/watch?v=XW9LBookviI

„Három- vagy négyszázmillió ember olyan jólétet, boldogságot és

sikereket ismerhetne meg, amelyet nem korlátozna semmiféle
határ… Európa újjáéledése elképzelhetetlen egy szellemileg nagy
Franciaország és egy szellemileg nagy Németország nélkül. Ha jól és
helyesen építjük fel, az Európai Egyesült Államok struktúrája olyan
lesz, hogy abban kevésbé fontossá válik egy-egy állam anyagi ereje.
A kis nemzetek ugyanannyit számítanak majd, mint a nagyok, és
azzal váltanak ki megbecsülést maguknak, hogy részesei a közös
ügynek.” (W. Churchill)
• Aláírás
• 1949. május 5., London
• 10 állam
• Belgium , Hollandia, Luxemburg
• Dánia, Franciaország, Írország
• Egyesült Királyság, Norvégia, Olaszország, Svédország
• Székhely: Strasbourg
• Fő eredménye
• 1950. Az emberi jogok és alapvető szabadságok
védelméről szóló nemzetközi szerződés
• Emberi Jogok Európai Bírósága

• NEM az EU intézménye! https://

www.coe.int/en/web/portal
• 2021. május 21. és november 17. között Magyarország tölti be az
Európa Tanács Miniszteri Bizottságának elnöki szerepét.
 Emberi Jogok Európai Bíróságához benyújtott ügyek
• személyek eltűnése és meggyilkolása;
• az őrizetbe vett személyek kínzása és a velük szemben elkövetett
embertelen bánásmód;
• a szabadság önkényes megvonása;
• a jogorvoslatért való folyamodás lehetőségének hiánya;
• az ésszerű időn belüli tisztességes tárgyalás elmaradása;
• telefon-lehallgatás;
• kitelepítés és kiadatás;
• homoszexuálisok hátrányos megkülönböztetése;
• sajtószabadság;
• szülői jog a gyermekgondozásra;
• a tulajdonjog megsértése;
• politikai pártok feloszlatása;
https://www.helsinki.hu/pilot-eljaras-a-bortonok-tulzsufoltsaga-miatt/
 Szén-, acél- és hidegháború
• Az Európai Szén- és Acélközösség (ESZAK)
• 1950. május 9.
• Robert Schuman (fr. külügyminiszter) - kezdeményezte
• Jean Monnet (fr. politikus) – ötlete alapján
• Aláírás
• 1951. április 18., Párizsi szerződés
• Hatályba lépés
• 1952. július
• Fontossága, lényege:
• Először került nemzetközi hatáskörbe olyan terület, amely eddig csak a
nemzetállamoké volt!
• Vámok megszűnése: szén, kohászati termék, ócskavas
• Közös piac kialakulása
• Nemzetek fölötti intézmények létrejötte
• Az Európai Védelmi Közösség
• 1951.: René Pleven (fr. miniszterelnök)
kezdeményezése
• Elve:
• Közös főparancsnokság, főhatóság
• 1952: az aláírás megtörtént
• A ratifikáció elmaradt
• Két új integráció készülődik
• Gazdasági integráció
• „egy vámoktól és mennyiségi korlátozásoktól mentes
európai közös piac megteremtése”
• Paul Henri Spaak – előkészítés
• 1956 - beleegyezés
• Világpolitikai események
 1957. március 25. Római Szerződés

Az Európai Gazdasági Közösség és az Európai Atomenergia Közösség

szerződésének aláírása
• Az EGK
• A legfontosabb intézkedések
• Belső vámok, mennyiségi korlátok kiküszöbölése
• Közös külső vámtarifa kialakítása
• Mezőgazdaságra vonatkozó közös politika kialakítása
• Gazdasági verseny kontrollálása
• Közös szabályozás a pénzügyi politika terén
• Európai Beruházási Bank létrehozása
• Közös intézmények kialakítása
• EGK Miniszteri Tanácsa: döntéshozás fóruma
• EGK Bizottsága: végrehajtó testület
• Közgyűlés → Európai Parlament: nem törvényhozó
• Bíróság: EGK MT és EGK Bizottsága intézkedéseinek jogszerűségére ügyel
• Az Európai Atomenergia Közösség (EURATOM)
• Megalapítása
• 2. Római Szerződés
• Tagjai: EGK tagjai
• Célja
• Atomenergia békés célú felhasználása,
• Kutatások összehangolása,
• Atomenergia-ipar fejlesztése.
 Pierre Dubois
A keresztényeknek a francia király, IV. Fülöp
vezetésével kell a Szentföldet visszafoglalni a
szaracénoktól. Ennek érdekében az európai
uralkodók között békére van szükség, valamint a
pápaság világi hatalmának megszüntetésére: a
pápa a francia király javára mondjon le
birtokairól, minek fejében évjáradékot kap.
Dubois „franciává teszi” az univerzális keresztény
monarchia gondolatát, amikor kijelenti, hogy
Európát és a Szentföldet a francia király jogara
alatt kell egyesíteni.
Dante
 Eramus- A béke panasza
Egyedül az embereket, akikhez az
egyetértés a legjobban illenék, és akiknek elsősorban
lenne rá szükségük, nem
fűzi össze a más vonatkozásban oly erős
és hathatós természet, a nevelés őket nem
egyesíti, a jó egyetértésből fakadó előnyök őket nem
tartják össze s végül a
sok nyomorúság érzése és tapasztalata
őket nem készteti arra, hogy vissza
térjenek a kölcsönös szeretethez.
 Comenius
„az embereket alaposan megtanítjuk arra, hogy
a mások otromba követéséről leszokva, csakis az
Istent, a dolgokat és a dolgok által helyesen
tájékoztatott és helyes irányba terel érzékeiket
hordozzák akaratuk előtt fényesen világító
fáklyaként, s végre a világosság vezetését
kövessék”
 Saint Pierre Abbé
Ebből a szakaszból kiviláglik az is, hogy a Szövetség
szilárdságának az első eszköze a Nagyszövetséget
alkotó uralkodók számának minél hathatósabb
növelése; elsősorban, hogy a Szövetség erősebb
legyen bármelyik uralkodónál, sőt több uralkodónál is,
akik esetleg akadályozni akarnák békés terveiben;
másodsorban, hogy a szövetségesek száma elegendő
legyen egy húsz tagnál népesebb Állandó Bíróság vagy
Törvényszék létrehozásához, amely a jövőbeni
nézeteltérések háború nélküli megoldását
biztosítja majd.
 Kant
Kant szándéka az volt, hogy összebékítse a
romlott emberi természetet egyfelől a moralitás
általános történeti előrehaladásával, másfelől
pedig a politikai legalitással. Az utóbbit
részesítette előnyben abban a reményben, hogy
ez elő fogja mozdítani a végső célt (azaz a
törvényes kormányzatot és az örök békét).
Ezért sürgette az államok közötti föderációt,
mint e konstrukció garanciáját.
 Kossuth Lajos
„Azon országok mindenkép sajátlagos viszonyai,
melyek a Kárpátok és a Duna, a Fekete és az
Adriai tenger közt feküsznek,nagyon
megnehezítvén egy egységes állam alakulását,
kívánatos, hogy az e tájakon elterülő régi
történeti államok egymással szövetségre
lépjenek, melyet „Dunai-szövetség"-nek lehetne
elnevezni.”
„A szövetségi hatóság székhelye váltakozva majd
Pesten, majd Bukarestben, egyszer Zágrábban,
másszor Belgrádban lesz."
 Victor Hugo
„Eljön a nap, amikor az ágyúkat múzeumokban fogják
kiállítani, és az emberek azon tűnődnek majd, hogy vajon
mi célt szolgálhattak. Eljön a nap, amikor két roppant
csoport, az Amerikai Egyesült Államok és az Európai
Egyesült Államok, az egyik a másiknak kezét nyújtja a
tengeren át, termékeikkel kereskednek, és megosztják
egymással kereskedelmüket, iparukat, művészetüket és
ötleteiket”.
ESZAK
• Az integráció kezdete
• EGK = Közös Piac / Hatok
• 1959. január 1. – a vámlebontás első lépcsője →
évente 10%-kal csökkent.
• Mennyiségi korlátozások csökkenése → szabadabb
kereskedelem
• Pozitív hatás → folyamat gyorsítása → külső vámfal
felépülése
• Európai Szabadkereskedelmi Társulás (European
Free Trade Association, EFTA)
• Egyesült Királyság kívül maradása
• Ipar versenyhátrány
• 1958. december, Genf - megbeszélés
• Egyesült Királyság, Svédország, Norvégia, Dánia, Svájc,
Ausztria, Portugália
• 1960. január 4. Stockholm – szerződés aláírása
• Elve
• Belső vámok eltörlése: IGEN
• Külső kialakítása: NEM
• Agrártermékek: NEM
• Hetek integrációja
• Jelenleg 4 tagja van

http://www.efta.int/about-efta/the-efta-states
Az EFTA tagjai (be- és kilépésekkel):

1960-1995
Ausztria
Dánia 1960-1973
Egyesült Királyság 1960-1973
Norvégia 1960-
Portugália 1960-1986
Svájc 1960-
Svédország 1960-1995
Izland 1970-
Finnország 1986-1995
Liechtenstein 1991-

EFTA tagállamok
• Európa Charles de Gaulle idejében (1959-1969)
• 1961.: az Egyesült Királyság (+ Írország, Dánia,
Norvégia) felvételi kérelmének benyújtása
• 1963.: Charles de Gaulle megvétózza – ok: nem
szeretne amerikai befolyást a Közösségbe
• 1965.: integráció továbbfejlesztési koncepciók
• április 8. Egyesítő Szerződést (Merger Treaty)
• július 1. Franciaország: „Üres székek” politikája.
• 1966.: január „Luxemburgi kompromisszum”
• 1967.: Az Egyesült Királyság és a többi ország 2.
kérelme → visszautasítás
• Hivatalos indok: a brit gazdaság fejletlensége
• 1969.: de Gaulle tábornok bukása 3. kérelem!
• Új elnök: George Pompidou
 Az Európai Közösségek
• Hágai csúcstalálkozó
• 1969. december 1-2.
• Jelentős döntések:
• Közös mg-i politika – közös finanszírozásból
• ½ éven belül a tárgyalások megkezdése az Egyesült Királysággal
• Közös szabályok (Acquis Communautaire) elfogadása
• Új bevételi források keresése
• Hozzáadott-érték adó (VAT) 1%-a
• Az első bővítés
• 1973. január 1.
• Egyesült Királyság,
• Írország,
• Dánia,
• Norvégia: NEM
• Új feladat: a 3. világ országaival való kapcsolat rendezése
• 1975. első loméi konvenció
• Egyoldalú kedvezmények az Európai Közösség piacaira való bejutáshoz
• Segélyek
• További bővítések
• Felvételi kérelem:
• Görögország (1974) 1981
• Portugália (1977)
1986
• Spanyolország (1977)
 Az Európai Közösségek az 1980-as évek II. felében
• Az Egységes Európai Okmány
(az első, a Római Szerződést módosító jogforrás!)
• Előzménye:
• Költségvetési források bővítése (1984.)
→ Új közös politikák kialakítása
→ Kormányközi konferencia összehívása
• 1986. február 17. – aláírás; 1987. július 1. hatálybalépés

• Minden elemét megvalósították!

• Megszűnt a határellenőrzés
• Munkavállalók akadálytalan mozgása - diplomák elismerése
• Schengeni egyezmény – 5 alapító, Olaszország nem! (1990.)
• Összehangolták a kereskedelemre vonatkozó előírásokat
• Egységes ÁFA-kulcs 15% lett
 Charles de Gaulle
• Le Général = A Tábornok
• 1959 – 1969 Franciao. Köztársasági elnöke
• Tartott tőle, hogy a britek titokban szemet vetettek
Franciaország gyarmataira.
• A brit miniszterelnök felesége Clementine Churchill, aki
csodálta De Gaulle-t, egyszer figyelmeztette is; „Tábornok,
nem szabad jobban utálnia a barátait mint az ellenségeit”.
• De Gaulle híressé vált válasza így hangzott
„Franciaországnak nincsenek barátai, csak érdekei”.
• Nagy-Britannia = az USA "trójai falova„
• „az Atlanti-óceántól az Urálig terjedő Európa” = önálló
Európa, amely harmadik pólust képezhet az Egyesült Államok
és a Szovjetunió között
 Merger Treaty
Az ESZAK, az EGK és az Euratom által létrehozott
intézmények egyesítésének eredményeként létrejött az
Európai Közösségek.

Aláírva: Brüsszel (Belgium), 1965. április 8.

Hatálybalépés: 1967. július 1.

• EGK,
Európai
• EURATOM, egyesítése
Közösségek
• ESZAK