‫حقوق وواجبات المدرس‬

‫حسب القانون األساسي الخاص بالوظيفة العمومية‬

‫‪1.58.008‬‬
‫والنظام األساسي الخاص بموظفي وزارة التربية‬
‫الوطنية ‪2.24.140‬‬ ‫‪ :‬من اعداد األساتذة المتدربون‬
‫محمد الحاردي‬
‫‪:‬تحت اشراف االستاذ‬
‫احسان اوجيل‬
‫القسم‪5‬‬ ‫اسية الهيلول‬
‫عبد الحكيم التبزيوي‬
‫اكرام أعالي‬
‫‪2023/2024‬‬ ‫فاطمة بن حمو‬
 ‫المحاور الرئيسية في العرض‬

‫‪01‬‬ ‫مقدمة‬

‫‪02‬‬ ‫المفاهيم االساسية‬

‫‪03‬‬ ‫الحقوق والواجبات في النظام األساسي‬

‫الجديد‬

‫‪04‬‬ ‫الحقوق والواجبات في النظام العام للوظيفة‬

‫العمومية‬

‫‪05‬‬ ‫خاتمة‬
 ‫مقدمة‬

‫يعتبر الحق والواجب أمران متالزمان فمتى كان لشخص حق كان عليه واجب ‪ ،‬وإذ كان من‬
‫حق الموظف التمتع بمختلف الحقوق فعليه القيام بواجباته على أحسن واكمل وجه مراعاة‬
‫للمصلحة العامة ‪.‬‬
‫فالعالقة التي تربط المدرس باإلدارة العمومية هي عالقة تضامنية وتؤكد حقوقه وواجباته‬
‫باعتباره ممثال للدولة وقائما على تحقيق المصلحة العامة ومسؤوال عن حسن سير المرافق‬
‫المدرسية ‪ ,‬وفي حال االخالل بدلك فانه يتعرض للعقوبات التأديبية ‪.‬‬
 ‫المفاهيم االساسية‬

‫الحق ‪ :‬هو كل ما يخوله القانون الطبيعي و القانون الوضعي للفرد والجماعة من سلطة أو تصرف أو‬
‫إمكانات مادية أو معنوية أو امتياز من أجل الحياة أومن أجل القيام بمهام أو أعمال معينة مستمرة أو‬
‫مؤقتة ويقابله الواجب ‪.‬‬
‫الواجب ‪ :‬هو سلوك أو فعل يلتزم به المرء نظرا لقناعته به ولضرورة تنفيذه‪ ،‬أو بسبب دوره المجتمعي‬
‫أو ما تفرضه عليه القواعد واألعراف األخالقية أيضا ‪.‬‬
‫الموظف‪ :‬يعد موظفا كل شخص يعين في وظيفة قارة ويرسم في إحدى رتب السلم الخاص بأسالك اإلدارة‬
‫التابعة للدولة‪.‬‬
 ‫المفاهيم االساسية‬

‫المرسوم ‪ :‬هو نص قانوني يصدر عادة عن رئيس الدولة ‪ ،‬مثل رئيس الجمهورية أو الملك‪ ،‬وفًقا‬
‫إلجراءات معينة‪ ،‬والتي عادة ما توضع في الدستور‪ .‬له قوة القانون‪ .‬قد يختلف المصطلح المستخدم لهذا‬
‫المفهوم من بلد إلى آخر‪.‬‬
‫النظام األساسي العام للوظيفة العمومية‪ :‬اإلطار المؤسساتي المحدد للقواعد القانونية والتنظيمية‬
‫المتعلقة بالتوظيف وتدبير المسار المهني للموظف بالقطاع العام‪ .‬وعلى الرغم من أن النظام األساسي العام‬
‫للوظيفة العمومية يرجع من حيث تاريخ إصداره إلى سنة ‪( 1958‬قبل صدور أول دستور) فإنه تضمن‬
‫مجموعة من المبادئ األساسية لتأسيس وظيفة عمومية نظامية وضبط الحقوق والواجبات المرتبطة‬
‫بصفة موظف والقواعد المنظمة لمساره المهني‪.‬‬
 ‫المفاهيم االساسية‬

‫النظام األساسي الخاص بموظفي وزارة التربية الوطنية‪ :‬تضّم ن مشروع مرسوم النظام‬
‫األساسي الخاص بموظفي وزارة التربية الوطنية‪ ،‬بصيغته التي تم التوافق عليها مع‬
‫النقابات التعليمية األكثر تمثيلية‪ 95 ،‬مادة تحدد مختلف الشروط المرتبطة بالعاملين في‬
‫المجال‪ ،‬سواء تعلق األمر بالمهام وشروط الترسيم والترقية وأيضا التعويضات المرتقبة‬
‫‪”.‬وكل ما يهم “التأديب‬
 ‫الحقوق العامة للموظف‬

‫الحقوق السياسيــــة‬ ‫الحقــوق المدنيـــــة‬

‫الحق في ممارسة الشعائر الدينية‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬حرية الرأي ولتعبير والفكر‬
‫الحق في المساواة أمام القانون‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬حق تأسيس المنظمات أو‬ ‫الحق في الحياة‬ ‫‪‬‬
‫الحق في حماية الحياة الخاصة للفرد‬ ‫‪‬‬
‫الجمعيات أو االنتماء إليها‬
‫وأقربائه وممتلكاته و حرية التنقل و‬
‫‪ ‬الحرية النقابية للموظف‬ ‫االستقرار داخل التراب الوطني‬
‫‪ ‬الحق في اإلضراب‬ ‫للجميع‬
‫الحق في عدم المساس بالسالمة‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬حرية الترشح و االنتخاب‬ ‫الجسدية و المعنوية للفرد (احترام‬
‫المراسالت و االتصاالت الشخصية‬
 ‫الحقوق الدستورية للمدرس‬
‫تشمل جميع الحقوق التي نص عليها الدستور و وردت في قانون‬
‫الحريات العامة و هي تخص جميع المواطنين المغاربة‪:‬‬

‫• الحق في المساواة في تقلد المناصب العمومية‬

‫• التمتع بالحريات األساسية العامة و الحقوق المدنية و السياسية ‪:‬‬

‫‪ ‬حرية التعبير‬
‫‪‬حرية التجول واالستقرار‬
‫‪ ‬الحق في العيش الكريم‬
‫‪ ‬الحق في االنخراط في الجمعيات‬
‫‪... ‬‬
‫الحقوق اإلدارية و االجتماعية للمدرس‬

‫‪‬حق االنتقال و التعيين‪,‬‬

‫‪‬حق تقاضي األجرة‪,‬‬
‫‪‬حق التمتع بالرخص‪,‬‬
‫‪‬حق الترقي‪,‬‬
‫‪‬الحق في طلب االستقالة‪,‬‬
‫‪‬التعويض عن حوادث الشغل‪.‬‬
‫واجبات المدرس‬
‫‪o‬الواجب المهني‪,‬‬
‫‪o‬واجب الطاعة‪,‬‬
‫‪o‬استمرارية العمل ‪,‬‬
‫‪o‬ممارسة العمل شخصيا ‪,‬‬
‫‪o‬الكفاءة المهنية‪,‬‬
‫‪o‬المروءة و االخالق الحسنة‪,‬‬
‫‪o‬منع امتهان عمل اخر‪,‬‬
‫‪O‬احترام سلطة الدولة و العمل على احترامها‪,‬‬
‫‪o‬االلتزام بكتمان السر المهني‪,‬‬
‫‪o‬االمتناع عن الرشوة و استغالل النفوذ‪,‬‬
‫‪o‬المساهمة التضامنية‪,‬‬
‫‪o‬أداء الضرائب و الوفاء بااللتزامات القانونية‪.‬‬
 ‫الحقوق والواجبات في النظام األساسي الجديد‬

‫املادة ‪: 3‬‬

‫يزاول الموظفون‪ ،‬مهامهم بمختلف المصالح المركزية للوزارة المكلفة بالتربية الوطنية‪ ،‬أو‬
‫باألكاديميات الجهوية للتربية والتكوين أو بالمديريات اإلقليمية التابعة لها أو بمؤسسات‬
‫التربية والتعليم والتكوين‪ .‬ويخضعون في تدبير شؤونهم للسلطة الحكومية المكلفة بالتربية‬
‫‪.‬الوطنية أو السلطة المختصة طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل‬
 ‫الحقوق والواجبات في النظام األساسي الجديد‬

‫املادة ‪: 4‬‬

‫تعمل الوزارة المكلفة بالتربية الوطنية على توفير ظروف وبيئة عمل مالئمة‪ ،‬تستجيب‬
‫لشروط الصحة والسالمة‪ ،‬سواء بمؤسسات التربية والتعليم والتكوين أو بالبنيات اإلدارية‪.‬‬
‫وتضع رهن إشارة الموظفين المعلومات والمعطيات والمستجدات التربوية واإلدارية‬
‫الضرورية لممارسة مهامهم‪ ،‬وكذا مختلف الوسائل والمستلزمات الضرورية‪ ،‬بغاية تعزيز‬
‫وتعميم التعلمات والممارسات الجيدة‪.‬‬
 ‫الحقوق والواجبات في النظام األساسي الجديد‬

‫املادة ‪: 5‬‬

‫يتمتع الموظفون بحق المعاملة المبنية على االحترام وحفظ الكرامة وبالحماية القانونية‪ ،‬وال‬
‫يمكن إلزامهم بمزاولة مهام غير تلك المسندة إليهم طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية‬
‫الجاري بها العمل‪ .‬ويخول لهم هامش معقول من حرية اإلبداع واالبتكار في مزاولة المهام‪،‬‬
‫‪.‬ال سيما في مجال التدريس‪ ،‬من أجل ضمان تدبير أنجع إليقاعات التعلم وجودة التعلمات‬
 ‫الحقوق والواجبات في النظام األساسي الجديد‬

‫املادة ‪: 6‬‬

‫يلتزم الموظفون بالحفاظ على تجهيزات وممتلكات اإلدارة ومؤسسات التربية والتعليم‬
‫والتكوين وترشيد استعمالها‪ .‬كما يلتزمون باحترام األنظمة الداخلية لمؤسسات التربية‬
‫والتعليم والتكوين‪ ،‬وعدم مزاولة مهام التدريس أو أي مهام أخرى بمؤسسات التعليم‬
‫المدرسي الخصوصي‪ ،‬إال بترخيص كتابي مسبق‪ .‬ويمنع عليهم إعطاء دروس خصوصية‬
‫‪.‬بمقابل لمتعلمي مؤسسات التربية والتعليم العمومي التي يزاولون مهامهم بها‬
 ‫الحقوق والواجبات في النظام األساسي الجديد‬

‫املادة ‪: 7‬‬

‫يتعين على الموظفين‪ ،‬أثناء ممارستهم لمهامهم‪ ،‬التقيد بمبادئ اإلنصاف والمساواة وتكافؤ‬
‫الفرص والنزاهة والشفافية والموضوعية‪ .‬كما يتعين عليهم‪ ،‬حسب طبيعة المهام الموكولة‬
‫‪.‬إليهم‪ ،‬االستحضار الدائم للمصلحة الفضلى للمتعلمين‬
 ‫الحقوق والواجبات في النظام العام للوظيفة العمومية‬
‫‪.‬الفصل ‪ :13‬يجب على الموظف في جميع األحوال أن يحترم سلطة الدولة ويعمل على احترامها‬

‫الفصل ‪ :14‬يمارس الموظف الحق النقابي ضمن الشروط المنصوص عليها في التشريع الجاري به العمل‪ .‬وال‬
‫تنتج على االنتماء أو عدم االنتماء إلى نقابة ما‪ ،‬أية تبعة فيما يرجع لتوظيف المستخدمين الخاضعين لهذا‬
‫‪.‬القانون األساسي العام وترقيتهم وتعيينهم ‪ ،‬أو فيما يخص وضعيتهم اإلدارية بصفة عامة‬

‫الفصل ‪ :15‬مراعاة األحكام التشريعية المنافية الخاصة ببعض الهيئات‪ ،‬يمنع على الموظف أن يزاول بصفة‬
‫مهنية أي نشاط حر أو تابع للقطاع الخاص يدر عليه دخال كيفما كانت طبيعته‪ ،‬تحت طائلة المتابعة ‪)13(:‬‬
‫التأديبية‪ ،‬باستثناء‬
‫• إنجاز األعمال العلمية واألدبية والفنية والرياضية شريطة أال يطغى عليها الطابع التجاري وال يجوز‬
‫للموظف المعني أن يذكر صفته اإلدارية بمناسبة نشر أو عرض هذه األعمال إال بموافقة رئيس اإلدارة‬
‫التابع لها؛‬
‫• التدريس والخبرات و االستشارات والدراسات‪ ،‬شريطة أن تمارس هذه األنشطة بصفة عرضية ولمدة‬
‫محددة وأال يطغى عليها الطابع التجاري‪.‬‬
 ‫الحقوق والواجبات في النظام العام للوظيفة العمومية‬

‫الفصل ‪16:‬يمنع على كل موظف مهما كانت وضعيته‪ ،‬أن تكون له‪ ،‬مباشرة أو بواسطة ما أو تحت أي إسم‬
‫كان‪ ،‬في مقاولة موضوعة تحت مراقبة اإلدارة أو المصلحة التي ينتمي إليها أو على اتصال بهما‪ ،‬مصالح من‬
‫شأنها أن تمس بحريته‪.‬‬

‫الفصل ‪17 :‬كل موظف كيفما كانت رتبته في السلك اإلداري مسؤول عن القيام بالمهام التي عهد بها إليه‪ .‬كما‬
‫أن الموظف المكلف بتسيير مصلحة من المصالح مسؤول أمام رؤسائه عن السلطة المخولة له لهذا الغرض‬
‫وعن تنفيذ األوامر الصادرة عنه وال يبرأ في شيء من المسؤوليات الملقاة على عاتقه بسبب المسؤولية‬
‫المنوطة بمرؤوسيه‪ .‬وكل هفوة يرتكبها الموظف في تأدية وظيفته أو عند مباشرتها تعرضه لعقوبة تأديبية‬
‫زيادة إن اقتضى الحال عن العقوبات التي ينص عليها القانون الجنائي‬
‫وعند متابعة أحد الموظفين من طرف الغير بسبب هفوة ارتكبها في عمله‪ ،‬يتعين على المجتمع العمومي أن‬
‫‪.‬يتحمل الغرامات المالية المحكوم بها عليه مدنيا‬
 ‫الحقوق والواجبات في النظام العام للوظيفة العمومية‬

‫الفصل ‪ 18:‬بقطع النظر عن القواعد المقررة في القانون الجنائي فيما يخص السر المهني فإن‬
‫كل موظف يكون ملزما بكتم سر المهنة في كل ما يخص األعمال واألخبار التي يعلمها أثناء‬
‫تأدية مهامه أو بمناسبة مزاولتها‪.‬‬
‫ويمنع كذلك منعا كليا اختالس أوراق المصلحة ومستنداتها أو تبليغها للغير بصفة مخالفة‬
‫للنظام‪ .‬وفيما عدا األحوال المنصوص عليها في القواعد الجاري بها العمل فان سلطة الوزير‬
‫الذي ينتمي إليه الموظف يمكنها وحدها أن تحرر هذا الموظف من لزوم كتمان السر أو ترفع‬
‫عنه المنع المقرر‪.‬‬
 ‫خاتمة‬

‫يعتبر المدرس فاعال أساسيا في المنظومة التربوية ‪،‬له واجبات يلتزم بها من أجل أداء‬
‫مهمته النبيلة على أحسن وجه‪ ،‬و له حقوق تصون كرامته و مكانته الرفيعة و بتحقيق هذين‬
‫الشرطين يتم الدفع بالمنظومة التربوية نحو اإلصالح و النجاح و تحقيق االهداف التربوية‬

‫التي منها تربية المتعلمين و غرس فيهم قيم المواطنة التي تعتبر أساسية في تربية األجيال‪.‬‬
 ‫شكرا‬

‫انتباهكم‬ ‫على‬

‫حسن‬