Professional Documents
Culture Documents
Konkurencijos Teisė
Konkurencijos Teisė
Susitarimai
- horizantals susitarimai susitarimai tarp moni veikeni tame paiame komercijos
proces ir ekonomikos lygmenyje. T.y. tarp potenciali konkurent.
- Vertikals tarp moni veikiani skirtinguose komercijos proces ir ekonomikos
lygmenyse. (Pvz tarp didmeninink ir mameninink);
- Susitarimo forma nra svarbi.
Pvz.: 5 mlrd. eur koncentracijos bendra pasaulin apyvarta + 250 mln apyvarta ES`oje
kiekvienos koncentracijoje dalyvaujanioje monje.
Pareiga praneti apie koncentracij.
- praneti btina Komisijai po Koncentracijos susitarimo sudarimo ir prie pradedant jai
veikti. Gavus praneim Komisija pradeda tyrim ir nustato ar konkreios koncentracijos
vykdymas neprietarauja ES teisei.
Konkurencijos teiss gyvendinimas
- Komisija gali priimti sprendim nutraukti konkurencij ribojani veikl, gali paskirti
baud;
- Treiosios alys gali reikalauti nuostoli atlyginimo, tame tarpe ir negaut pajam;
- Baudos gali bti vienkartins ir periodins (tol kol mons daromas paeidimas nebus
nutrauktas);
- Baudos dydis iki 10% mons bendrosios pasaulins apyvartos prajusiais kiniais metais;
- Europos konkurencijos tinklas t.y. Komisija ir VN konkurencijos institucijos;
- Komisija ir VN veikia pasidalijamosios kompetencijos pagrindu
- Komisija ES konkurencijos teisje atlieka teiss akt leidjo, policininko, tyrjo, prokuroro
ir teisjo vaidmen.
11 seminaras. Valstyb ir konkurencijos teis
VALSTYBS PAGALBOS DRAUDIMAS
-
Valstybs monopolijos
- SESV 106 str.
- Valstybs ir savivaldybi moni svoka:
1) tai subjektai yra mons ES Konkurencijos teiss prasme,
2) be to valstybs institucijos gali daryti lemiam tak monei.
- SESV 106 str. taip pat taikytinas monms, kurioms valstyb suteikia specialias arba
iimtines teises:
a) Iimtins teiss pvz iimtin teis dalinti pat,
b) Specialios teiss suteikiama teis vykdyti ekonomin veikl tam tikroje
teritorijoje ribotam moni skaiiui.
- SESV 106 str. 2 d.: monms, kurioms yra patikta teikti bendros ekonomins svarbos
paslaugas, reikia kad tam tikrom monms remiantis bendraisiais ekonominiais interesais
valstyb nustato tam tikras pareigas. T.y. nustatydama papildomas pareigas valstyb turi
teis monei nustatyti ir proporcingas preferencijas. (Toki paslaug pvz: pato paslaugos);
- Valstybins komercins monopolijos (pvz alkoholio pardavimo monopolis) turi utikrinti
visiems ES gamintojams vienodas jimo rink taisykles.
Valstybs monopoli skaidrumas
- Komisijos Skaidrumo direktyva nurodo, kad mons gaunanios valstybs pagalba SESV
106 str. pagrindu turt utikrinti savo finansin skaidrum, bei teikti vis reikaling
informacij Komisijai.
1991 m. byla C-41/90 Hofner v. Macrotron
Dominuojanios padties sukrimas pats savaime nra prieinga ES teisei. Draudiamas
piktnaudiavimas. Pvz paslaugos teikimo apribojimas nenaudai t, kas nori ia paslauga
pasinauduoti.
Valstybs pagalba
- svoka ekonomins naudos suteikimas monei i valstybs l, turintis neigiam poveik
konkurencijai ir VN tarpusavio prekybai;
- rys:
a) horizantoli (pvz smulkiam/vidutiniam verslui),
b) sektorin (pvz pagalba tam tikrai kio akai),
c) regionin.
- Keturi valstybs pagalbos elementai:
a) valstybs itekli naudojimas,
b) ekonomins naudos suteikimas pagalbos gavjui (mokesi lengvatos, investicijos, kt),
c) selektyvumas (valstybs pagalba reikia atriboti nuo valstybs bendrosios ekonomins
politikos)
d) povveikis konkurencijai ir prekybai tarp VN (poveikis konkurencijai ir prekybai yra
svarbesnis kriterijus nei valstybs pagalbos forma. Prekybos tarp VN neveikia
nereikminga pagalba ir pagalba iimtinai vietos pobdio veiklai (pvz kirpyklai).
Valstybs pagalbos draudimas
- SESV 107 str. 1 d.;
Vidaus rinkai neprietaraujanti pagalba
- SESV 107 str 2 d.;
Pagalba, kuri gali bti pripainta teista
- SESV 107 str 3 d. tvirtnt kriterij pagrindu Komisija turi teis savo nuoira sprsti ar
pagalba neprietarauja vidaus rinkai;
Bendrosios iimtys ir kitos specialiosios taisykls vastybs pagalbos srytyje
- Nustato Komisijos Reglamentas EB Nr. 800/2008
- Pvz dl pagalbos atitikimo ES teisei, kai ji taikoma maoms ir vidutinms monms,
negaliesiems darbuotojams, ems kiui, regionin pagalba ir kt.
Valstybs pagalbos kontrols procedra
- SESV 108 str.;
- VN privalo pranet Komisijai apie teikiam pagalb;
-
Jei Komisijai i anksto nra praneta apie teikiam pagalb, ji gali pareikalauti sustabdyt
pagalbos teikim bei iiekoti neteist pagalb, kol Komisija nepriims sprendimo dl
teikiamos pagalbos suderinamumo su vidaus rinka;
Jei Komisija pripaina i anksto nepranet teikiam pagalb teist, ji gali:
a) Priteisti i gavjo palkanas u neteistumo laikotarp,
b) Gali nurodyti grinti neteist pagalb ir vliau j gyvendinti i naujo,
c) Gali tenkinti reikalavimus atlyginti dl neteistos pagalbos patirt al.
Jei Komisija pripaina i anksto nepranet pagalb neteist, ji gali:
a) pagalba kartu su palkanomis turi bti grinta.