BÀI TẬP THẢO LUẬN CHƯƠNG 7, 8

A. NHẬN ĐỊNH ĐÚNG, SAI VÀ GIẢI THÍCH

1. Một người có thể đồng thời vừa là cán bộ vừa là công chức
 Đúng. Vì 1 người vừa là UVUBNN vừa là thủ trưởng cơ quan chuyên môn ( pháp luật
quy định)
2. Viên chức lãnh đạo là người đứng đầu trong đơn vị sự nghiệp công lập
 Sai . Theo quy định cũ, PL hiện hành thì người đứng đầu trong đơn vị sự nghiệp công
lập là viên chức, còn theo luật CBCCVC sửa đổi thì viên chức lãnh đạo bao gồm người
đứng đầu, cấp phó thì cũng là viên chức lãnh đạo
3. Thi tuyển công chức là hình thức tuyển dụng công chức duy nhất
 Sai. Ngoài thi tuyển còn hình thức xét tuyển
4. Cho thôi việc công chức là một hình thức kỷ luật áp dụng với công chức vi phạm kỷ luật
 Sai. Cho thôi việc là 1 biện pháp quản lý ko phải hình thức kỷ luật, ko có hậu quả Pháp
lý, được nhận trợ cấp
5. Khi họp Hội đồng kỷ luật viên chức Phải luôn có mặt đại diện cấp uỷ;……………
 Đúng. Bời vì pháp luật quy định Phải có CQ Đảng tham gia ( Đ 18)
6. Trường hợp có từ 02 người trở lên có kết quả thi tuyển bằng nhau ở vị trí cần tuyển dụng
thì Người có điểm bài thi viết môn nghiệp vụ chuyên ngành cao hơn là người trúng tuyển;
 Đúng vì trong các môn thi, kiến thức chuyên môn nghiệp vụ được ưu tiên, quan trọng
hơn
7. Công chức không được nhận trợ cấp thôi việc khi có kết luận của cơ quan y tế có thẩm
quyền là nghiện ma túy
 Đúng. Công chức nghiện ma túy sẽ bị kỷ luật buộc thôi việc, như vậy sẽ ko dc nhận trợ
cấp thôi việc và ngược lại
8. Em rễ có thể là thành viên Hội đồng kỷ luật đối với chị ruột của vợ;
 Sai. Dưới góc độ pháp lý (K3, Đ 17 ,NĐ 34), có quan hệ huyết thống là loại bỏ, đảm
bảo sự khách quan
9. Viên chức chỉ được cử đi đào tạo trong trường hợp đáp ứng nhu cầu xây dựng, kế hoạch
phát triển nguồn nhân lực của đơn vị sự nghiệp công lập.
 Sai. Ngoài ra VC còn có thể dc cử đi đào tạo theo nguyện vọng, Vừa là quyền, nghĩa
vụ, trách nhiệm
10.Công chức, viên chức bị kỷ luật hình thức buộc thôi việc có thể khởi kiện ra Tòa án nhân
dân
 Sai. Chỉ có công chức dc khởi kiện quyết định kỷ luật ra tóa án nhân dân, Vc khởi kiện
hợp đồng làm việc
11.Hình phạt cảnh cáo là tên gọi của một hình thức kỷ luật được áp dụng đối với cán bộ,
công chức, viên chức vi phạm pháp luật
 Sai. Hình phạt là 1 chế tài dc áp dụng vs ng thực hiện hành vi phạm tội
12.Công chức cấp xã vi phạm kỷ luật bị áp dụng các hình thức kỷ luật như công chức cấp
huyện

1
  Sai. Vì công chức cấp xã ko có bị giáng chức (bộ phận, vị trí có nhiều thứ bậc) như cấp
huyện, nếu giáng chức thì ko khác nào cách chức ( ở xã thứ bậc ko có phân tầng)
13.Thời gian chấp hành án phạt tù cho hưởng án treo là thời gian chưa xem xét xử lý kỷ luật
đối với công chức, viên chức
 Sai. Xem Đ 4, NĐ 24; Đ 5, NĐ27. Thời gian hưởng án treo ko thuộc trường hợp kỷ
luật
14. Công chức, viên chức bị kỷ luật hình thức buộc thôi việc có thể khởi kiện ra Tòa án nhân
dân
15.Người tập sự nếu không thuộc trường hợp đặc biệt thì luôn được hưởng 85% lương bậc 1
của ngạch tuyển dụng;
 Sai. TH ĐB: tình nguyện công tác tại vùng sâu xa dc hưởng 100% lương, những TH
hưởng 85% lương: 85% lương bậc 1 nấu có trình độ đại học, bậc 2 thạc sĩ, bậc 3 tiến sĩ
16.Chỉ huy trưởng quân sự cấp xã được xét tuyển và bổ nhiệm;
 Đúng. Những chức danh quân sự, công an dc quản lý theo chiều dọc mà dc CQ cấp
trên xét tuyển và bổ nhiệm trực tiếp
17. Công chức luôn được miễn trách nhiệm kỷ luật khi thi hành mệnh lệnh trái pháp luật của
cấp trên
 Sai. Xem thêm khoản 5 , điều 9, luật CB,CC. Sai . vì phải thực hiện đúng quy trình
phản hồi tại khoản 5, đ 9. Nếu sai thì nói vs người ra lệnh là sai và phải có VB, báo vs
người cấp trên của ng ra lệnh
18.Hợp đồng làm việc là căn cứ duy nhất ràng buộc giữa viên chức và đơn vị sự nghiệp công
lập
 Sai, Với viên chức quyết định quản lý mới là VB gốc, hợp đồng làm việc dc kí dựa
trên quyết định quản lí
19.Viên chức có quyền từ chối thi hành mệnh lệnh trái pháp luật của cấp trên.
 Đúng. Vì với VC việc chấp hành 1 mệnh lệnh sai nó sẽ liên quan đến chuyên môn
nghiệp vụ và đạo đức nghề nghiệp cá nhân nên dc từ chối. Còn CC ko dc từ chối vì đó
là công vụ
20.Viên chức có thể xét chuyển làm công chức nếu đã có thời gian làm việc tại đơn vị sự
nghiệp công lập từ 5 năm trở lên
 Sai. Từ đủ 60 tháng trở lên
21.Gọi một người trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước là công chức vì
người đó không áp dụng chế độ hợp đồng làm việc
22.Việc bổ nhiệm ngạch công chức có thể được thực hiện đồng thời trong trường hợp công
chức chuyển sang ngạch khác tương đương;
23.Thời gian một nhiệm kỳ Công chức được bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có thể
nhiều hơn 5 năm nhưng phải dưới 7 năm;
24.Người đang bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc không được đăng ký
dự tuyển viên chức
25.Ở những nơi thí điểm không tổ chức HĐND quận thì Chủ tịch UBND quận vẫn là cán bộ
26.Con nuôi của anh hung lực lượng vụ trang không được cộng điểm khi thi tuyển côngchức
27.Hoạt động hành chính cần chủ động, sáng tạo cao vì hoạt động hành chính mang tính chấp
hành – điều hành
2
28.Chấp hành – điều hành là cách gọi khác của hoạt động hành chính nhà nước
29. Hình thức kỷ luật cách chức có thể áp dụng với mọi công chức vi phạm kỷ luật
30.Viên chức là một loại công chức làm việc trong đơn vị sự nghiệp
31.Chuyển công tác khác có thể được sử dụng là một biện pháp áp dụng đối với công chức,
viên chức dựa trên kết qua đánh giá hằng năm
32.Chuyển công tác khác có thể được sử dụng là một hậu quả áp dụng đối với công chức bị
xử lý kỷ luật
33.Cho thôi việc công chức là một hình thức cho thôi làm nhiệm vụ
34.Trách nhiệm kỷ luật của công chức có thể phát sinh từ vi phạm hành chính bất kỳ của
công chức, viênchức
35.Công chức tự ý bỏ việc có thể không bị xử lý kỷ luật
36.Mức độ nghiêm trọng của hành vi tham nhũng là căn cứ để áp dụng các hình thức kỷluật
khác nhau đối với côngchức
37.Tạm đình chỉ công tác chỉ áp dụng trong trường hợp công chức thực hiện vi phạm pháp
luật nghiêm trọng
38.Chủ tịch UBND nhất thiết phải là đại biểu HĐND cùng cấp
39.Tổng cục trưởng thuộc Bộ là chủ thể có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp
luật
40.UBND cấp xã là đơn vị cơ sở trực thuộc bộ máy hành chính
41.Công chức luôn được miễn trách nhiệm kỷ luật khi thi hành mệnh lệnh trái pháp luật của
cấp trên
42.Hợp đồng làm việc là căn cứ duy nhất ràng buộc giữa viên chức và đơn vị sự nghiệp công
lập
43.Thư ký HĐKL công chức, viên chức nhất thiết phải là người thuộc bộ phận tổ chức –
nhân sự của cơ quan, đơn vị
44.Người dự tuyển công chức được xem xét miễn thi môn tin học văn phòng khi có bằng tốt
nghiệp từ trung cấp chuyên ngành công nghệ thông tin trở lên
45.Ông A là Giám đốc Sở Tư pháp, ngày 1.3.2014 ông A hết nhiệm kỳ (5 năm), nhưng ngày
1.10.2015 là thời điểm ông A đến tuổi nghỉ hưu thì có thể kéo dài nhiệm kỳ đến thời điểm
ông A nghỉ hưu
46.Ông A là chuyên viên thuộc UBND huyện X. A thực hiện 3 hành vi vi phạm kỷ luật và
các hành vi bị xử lý các hình thức như sau: hành vi thứ nhất: cảnh cáo, hành vi thứ 2: hạ
bậc lương, hành vi thứ 3: giáng chức. Hình thức kỷ luật cuối cùng đối với ông A là: buộc
thôi việc
47.CBCCVC có thể được tham gia đình công
48.Công chức, Viên chức được quyền góp vốn thành lập doanh nghiệp, được quyền ký hợp
đồng vụ việc, làm thêm bên ngoài
49.Theo pháp luật hiện hành, CBCCVC sinh con thứ 3 sẽ bị xử lý kỷ luật
50.Việc xét tuyển chỉ áp dụng cho trường hợp người dự tuyển tình nguyện công tác tại vùng
sâu, vùng xa, vùng dân tộc ít người
51.Nếu công chức phạm tội ít nghiêm trọng và ăn năn hối cải thì có thể được xem xét không
bị xử lý kỷ luật
52.Chỉ có công dân Việt Nam mới được dự tuyển công chức, viên chức
3
53.Cấp phó của đơn vị sự nghiệp công lập có thể là viên chức lãnh đạo
54.Chế độ hợp đồng làm việc được áp dụng với cả trường hợp viên chức là người dưới 18
tuổi
55.Công chức không được nhận trợ cấp thôi việc khi có kết luận của cơ quan y tế có thẩm
quyền là nghiện ma túy
56.Hội đồng kỷ luật công chức luôn là 5 người
57.Viên chức có quyền từ chối thi hành mệnh lệnh trái pháp luật của cấp trên.
58.Viên chức có thể xét chuyển làm công chức nếu đã có thời gian làm việc tại đơn vị sự
nghiệp công lập từ 5 năm trở lên
59.Thời gian một nhiệm kỳ Công chức được bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có thể
nhiều hơn 5 năm nhưng phải dưới 7 năm
60.Người đang bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc không được đăng ký
dự tuyển viên chức
61.Gọi một người trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước là công chức vì
người đó không áp dụng chế độ hợp đồng làm việc
62.Trách nhiệm kỷ luật của công chức có thể phát sinh từ vi phạm hành chính bất kỳ của
công chức, viên chức
63.Con nuôi của anh hung lực lượng vụ trang không được cộng điểm khi thi tuyển công
chứC
64.Một công chức có thể được biệt phái nhiều lần
65.Chuyển công tác khác có thể được sử dụng là một hậu quả áp dụng đối với công chức bị
xử lý kỷ luật
66. Công chức là người không có chức vụ
67. Hợp đồng làm việc là văn bản duy nhất ràng buộc viên chức với đơn vị sự nghiệp
68. Mọi công chức đều phải thực hiện chế độ tập sự
69.Công chức, viên chức bị xử lý kỷ luật có quyền Khởi kiện vụ án hành chính
70. Thời hạn ra quyết định xử lý kỷ luật công chức phải nằm trong thời hiệu xử lý kỷ luật
công chức
71. Người đã bị kết án mà chưa được xóa án tích thì không được dự tuyển viên chức, công
chức
72.Người có thẩm quyền xử lý kỷ luật công chức, viên chức luôn là người đứng đầu cơ quan,
đơn vị.
73. Hội đồng kỷ luật công chức luôn là 5 người
74. Hội đồng kỷ luật công chức, viên chức có thể không cần thành lập.
75. Trách nhiệm kỷ luật là trách nhiệm pháp lý đặc thù áp dụng với cán bộ, công chức, viên
chức.

B. Xác định: cán bộ, công chức, viên chức của các chủ thể sau:
1/ Chủ tịch Quốc Hội(CB), Phó Chủ tịch Quốc hội(CB), Đại Biểu Quốc Hội(Chuyên
Trách:CB; Ko chuyên trách: VD: giám đốc sở kiêm ĐBQH: công chức, xét theo GĐ)
2/ Chủ tịch nước(CB), Phó Chủ tịch nước(CB), Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước,
Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước (Từ chủ nhiệm VP trở đi đều là công chức)

4
 3/ Bộ trưởng (CB) , (từ thứ trưởng trở xuống là công chức hết) Thứ trưởng, Cục trưởng,
Tổng cục trưởng
4/ Bí thư trung ương Đảng, các Ủy viên Bộ Chính trị (Cán bộ hết)
5/ Thẩm phán TAND các cấp, Kiểm Sát viên Viện Kiểm sát nhân dân các cấp ( là công
chức hết), trong tòa án: chánh án, trưởng VKS tòa án TC là cán bộ, lấy người đứng đầu
6/ Hiệu trưởng trường (theo luật cũ hiệu trưởng là công chức/ theo luật CBCCVC sửa đổi
thì cả Hiệu trưởng và trưởng phòng đều là VC lãnh đạo quản lý), Trưởng phòng Đào tạo
Đại học công lập thuộc Bộ( viên chức quản lý : luật cũ)
7/ Chủ tịch UBND các cấp (cán bộ), ủy viên UBND các cấp.( vừa là cán bộ vừa là công
chức vì UVUBNDCC đồng thời là thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân
dân)
8/ Trưởng ban Chỉ đạo Tây Bắc , Tây Nam, Tây nguyên ( của đảng nên họ là CB)
9/ Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng Giám Đốc của Doanh nghiệp nhà
nước, Kế toán trưởng ( được quản lý giống như công chức, ko phải là CC)
10/ Bác sĩ bệnh viện công lập, Phóng viên, phát thanh viên, biên tập viên đài truyền hình
Việt Nam. ( Viên chức)
C. Chọn đáp án đúng nhất (mỗi câu chỉ chọn 1 đáp án)
1/ Viên chức lãnh đạo:
a. Là người đứng đầu trong đơn vị sự nghiệp công lập
b. Là tất cả những người có chức vụ quản lý trong ĐVSNCL
c. Là những người có chức vụ quản lý trong ĐVSNCL nhưng không bao gồm những người
được nêu ở mục a
d. Là một loại công chức làm việc trong ĐVSNCL
2/Chế độ hợp đồng làm việc của VC theo pháp luật hiện hành:
a. Không áp dụng với những người được tuyển dụng trước ngày 1.7.2003
b. Áp dụng chế độ hợp đồng làm việc không xác định thời hạn cho tất cả trường hợp được
tuyển dụng từ ngày 1.7.2003 đến ngày 1.1.2012
c. Áp dụng cho tất cả đối tượng làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập
d. Được áp dụng cho cả người được tuyển dụng làm viên chức dười 18 tuổi
3/ Viên chức:
a. Không được chuyển đổi thành công chức trong mọi trường hợp
b. Phải thi tuyển nếu muốn trở thành công chức
c. Có thể xét chuyển làm CC nếu đã có thời gian làm việc tại ĐVSNCL từ 3 năm trở lên
d. Có thể xét chuyển làm CC nếu đã có thời gian làm việc tại ĐVSNCL ít nhất 5 năm
4/ Công chức không được nhận trợ cấp thôi việc khi:
a. Bị Toà án tuyên là có tội
b. Có kết luận của cơ quan y tế có thẩm quyền là nghiện ma tuý
c. Đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc trái quy định pháp luật
d. Không đủ thời gian đóng BHXH theo quy định.
5/ Biệt phái:
a. Chỉ áp dụng với công chức
b. Không áp dụng với công chức quản lý
c. Không áp dụng với công chức là nữ

5
 d. Có thể áp dụng nhiều lần với 01 công chức
6/ Thi tuyển công chức:
a. Là hình thức tuyển dụng công chức duy nhất
b. Chỉ áp dụng với việc tuyển dụng công chức của cơ quan HCNN
c. Không áp dụng ở vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc ít người
d. Có thể áp dụng cho việc tuyển dụng công chức cấp xã

7/ Cho thôi việc công chức:

a. Là một hình thức kỷ luật áp dụng với CC
b. Là hậu quả kéo theo sau khi CC bị xử lý kỷ luật
c. Là một hình thức cho thôi làm nhiệm vụ
d. Không áp dụng với CC đang trong thời gian xem xét nghỉ hưu
8/ Hội đồng kỷ luật CC:
a. Luôn là 5 người
b. Phải luôn có mặt Thủ trưởng cơ quan là Chủ tịch hội đồng
c. Chỉ được họp khi có mặt 3 hoặc 5 người
d. Phải có thành phần bắt buộc dự họp là đại diện BCH Công đoàn
9/ Việc quy định ngạch và mã ngạch công chức thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của:
a. Quốc Hội
b. Uỷ ban Thường vụ QH
c. Chính Phủ
d. Bộ Nội vụ
10/ Việc bảo lưu phụ cấp chức vụ có thể được áp dụng với công chức khi CC:
a. Biệt phái
b. Luân chuyển, điều động
c. Điều động
d. Nghỉ hưu
11/ Thời gian một nhiệm kỳ Công chức được bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý là:
a. Luôn là 5 năm
b. Có thể ít hơn 5 năm nếu CC yêu cầu
c. Có thể nhiều hơn 5 năm nhưng phải dưới 7 năm
d. Có thể nhiều hơn 5 năm nhưng phải dưới 10 năm
12/ Trường hợp công chức lãnh đạo, quản lý không đủ năng lực, uy tín thì có thể:
a. xin từ chức, miễn nhiệm
b. xin thôi việc
c. xin từ chức, miễn nhiệm, thôi việc
d. bị bãi nhiệm
13/ Người nào sau đây có thể thuộc thành phần HĐKL công chức:
a. Vợ của anh trai
b. Em gái của Mẹ
c. Em rễ
d. Con nuôi được pháp luật thừa nhận
14/ Trường hợp nào sau đây được khởi kiện VAHC ra TAND

6
 a. Viên chức giữ chức vụ từ Vụ trưởng trở xuống bị kỷ luật hình thức BTV
b. Mọi CC, VC khi bị kỷ luật hình thức BTV
c. Công chức từ Tổng cục trưởng trở xuống bị kỷ luật hình thức BTV
d. CC trong trường hợp sau khi đã khiếu nại quyết định kỷ luật mà không đồng ý với kết
quả giải quyết khiếu nại
15/ Văn bản pháp luật nào sau đây quy định quyền khởi kiện VAHC của công chức:
a. Luật Cán bộ, công chức
b. Nghị định 34/CP về xử lý kỷ luật công chức
c. Luật Tố tụng hành chính
d. Luật Cán bộ, công chức và Luật Tố tụng hành chính
16/ Thời hạn xử lý kỷ luật đối với anh A là công chức UBND huyện, biết rằng khi phát
hiện hành vi vi phạm kỷ luật của anh A cũng là ngày TA tuyên phạt anh A 6 tháng tù
treo:
a. 2 tháng đến 4 tháng
b. 8 tháng đến 10 tháng
c. 2 tháng hoặc 4 tháng
d. 8 tháng hoặc 10 tháng
17/ Trợ cấp thất nghiệp đối với viên chức được áp dụng từ:
a. Ngày Luật Viên chức có hiệu lực: 1.1.2012
b. Ngày Viên chức chuyển từ chế độ biên chế sang chế độ hợp đồng làm việc: 1.7.2003
c. Ngày Luật Bảo hiểm xã hội có hiệu lực: 1.1.2007
d. Ngày Luật Bảo hiểm xã hội quy định: 1.1.2009
18/ Chuyển công tác khác là:
a. Một hình thức kỷ luật áp dụng với công chức
b. Một hậu quả kéo theo cho mọi trường hợp công chức bị xử lý kỷ luật
c. Một biện pháp áp dụng với công chức dựa trên kết quả đánh giá hằng năm
d. Một hình thức luân chuyển công chức
19/ Luật Cán bộ, công chức không áp dụng với đối tượng nào sau đây:
a. Chủ tịch Hội đồng quản trị, thành viên HĐQT, Tổng GĐ, Phó Tổng GĐ, Kế toán trưởng
trong các doanh nghiệp NN
b. Người làm việc trong lực lượng quân đội nhân dân mà kg phải là quân nhân chuyên
nghiệp, công nhân quốc phòng
c. Giám đốc, Phó giám đốc các Bệnh viện công lập
d. Phó, trưởng phòng các trường Đại học công lập
20/ Bí thư xã đoàn:
a. Là công chức xã
b. Có thể không phải là người làm việc theo nhiệm kỳ
c. Là cán bộ xã
d. Là chủ thể áp dụng pháp luật hành chính

D. Bài tập tình huống

7
 Bài 1/ Bà Trần Thị M là chuyên viên của Sở Tư pháp tỉnh H. Ngày 1/7/2018, Sở
nhận được giấy báo của cơ quan công an là Bà M đã thực hiện hành vi đánh bạc và đã bị
xử phạt vi phạm hành chính.
1/ Xác định thời hiệu, thời hạn xử lý kỷ luật đối với bà M? cơ sở pháp lý? Biết
rằng bà M đang nuôi con nhỏ 5 tháng tuổi.
2/ Xác định thành phần Hội đồng xử lý kỷ luật bà M.
3/ Trong thời gian chờ xử lý kỷ luật bà M có thể bị tạm đình chỉ công tác không?
Vì sao? Cơ sở pháp lý?
4/ Sau khi biết mình đang bị xem xét xử lý kỷ luật, bà M xin chuyển công tác sang
một cơ quan nhà nước khác. Người có thẩm quyền có đồng ý đề nghị chuyển công tác
của bà M không? Vì sao?

Bài 2/ Anh A là công chức tập sự của UBND huyện M, ngày 10.5.2018, anh A
thực hiện hành vi vi phạm kỷ luật, căn cứ quy định pháp luật hiện hành, hình thức kỷ luật
bị áp dụng đối với anh A là hạ bậc lương. Xác định và nêu căn cứ pháp lý:
1/ Có áp dụng được hình thức kỷ luật hạ bậc lương đối với anh A không? Vì sao?
2/ Xác định thời hiệu và thời hạn xử lý kỷ luật anh A?
3/ Việc bị xử lý kỷ luật ảnh hưởng thế nào đến kết quả tập sự anh A?
4/ Nêu tên hai văn bản quy phạm pháp luật là căn cứ pháp lý xử lý kỷ luật anh A
trong trường hợp anh A là bác sĩ của bệnh viện công lập.