You are on page 1of 15

‫العدد التاسع‬ ‫تعديل السعرفي الصفقة العمومية ‪ -‬التحيين واملراجعة ‪ -‬دراسة في اطاراملرسوم‬

‫مارس ‪ 2018‬املجلد األول‬


‫الرئا�سي ‪ 247-15‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام‬

‫تعديل السعرفي الصفقة العمومية ‪ -‬التحيين واملراجعة ‪ -‬دراسة في اطاراملرسوم الرئا�سي‬


‫‪ 247-15‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام‬
‫‪Modify the price in the deal - updating and revision - Study in the framework‬‬
‫‪of the Presidential Decree 15-247 containing organizing public transactions‬‬
‫‪and mandates of the general annex‬‬

‫تاريخ قبول املقال للنشر‪2017/12/15 :‬‬ ‫تاريخ إرسال املقال ‪2017/01/16 :‬‬
‫د‪ .‬حمودي محمد ‪ /‬املركزالجامعي تندوف‬
‫ملخص‪:‬‬
‫يعرف السعرفي الصفقات العمومية على أنه املقابل املالي الذي تلتزم املصلحة املتعاقدة‬
‫بدفعه للمتعامل املتعاقد إزاء الخدمات التي يلتزم بإنجازها ملصلحتها‪ ،‬فهو بمثابة االلتزام‬
‫الرئي�سي للمصلحة املتعاقدة والحق األسا�سي للمتعامل املتعاقد‪.‬‬
‫ولذلك يعتبرالسعرعامل مهم لتحضيرالصفقة واطالقها للمنافسة‪ ،‬ملا له من دور فعال‬
‫في ارساء الصفقة واختيار املتعامل املتعاقد‪ ،‬كما يمكن له ان يكون ثابتا او قابال للمراجعة‪،‬‬
‫حيث يتم تغيير السعر طبقا لألوضاع االقتصادية‪ ،‬ولتطبيق عملية املراجعة يجب ان تتضمن‬
‫الصفقة صيغة املراجعة املتعلقة بالسعر‪ ،‬وتختلف الية املراجعة حسب مدى قابلية االسعار‬
‫للتحيين ام ال‪ ،‬مع االشارة الى انه ال يمكن مراجعة االسعار في الفترة التي يمكن تحيين االسعار‬
‫خاللها‪.‬‬
‫لذلك سيتم التطرق الى اآللية التي يتم بها مراجعة سعرالصفقة موضحين ذلك تطبيقيا‬
‫مع التعرض الى شروط تطبيق ذلك من خالل املرسوم الرئا�سي ‪ 247-15‬املتضمن تنظيم‬
‫الصفقات العمومية وتفويض املرفق العام‪.‬‬
‫الكلمات االفتتاحية ‪ :‬الصفقة ‪ ،‬السعر‪ ،‬التحيين ‪ ،‬املراجعة ‪ ،‬العروض ‪ ،‬الصالحية ‪.‬‬
‫‪Abstract :‬‬
‫‪Know the price in public transactions that the financial equivalent to the con-‬‬
‫‪tracting interest compensation-friendly contractor services to deliver their advan-‬‬
‫‪tage, it is a primary obligation of the contracting interest fundamental right-friendly‬‬
‫‪contractor.‬‬
‫‪The price is therefore an important factor for the preparation of the deal‬‬

‫‪169‬‬ ‫مجلة األستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية‬


‫تعديل السعرفي الصفقة العمومية ‪ -‬التحيين واملراجعة ‪ -‬دراسة في اطاراملرسوم‬ ‫العدد التاسع‬
‫مارس ‪ 2018‬املجلد األول‬
‫الرئا�سي ‪ 247-15‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام‬

‫‪launching competition, as it has an effective role in the establishment of the trans-‬‬


‫‪action and the selection of the contractor, the customer can be constant or Review-‬‬
‫‪able, where the price change according to the economic conditions, the application‬‬
‫‪review process must include a review of price deal, the audit mechanism varies‬‬
‫‪according to the extent of price updating or not, with reference to that he could not‬‬
‫‪review the prices in the period during which the prices can be updated.‬‬
‫‪Therefore, the mechanism will be addressed to the audit of the price of the‬‬
‫‪deal, explaining that applied, with exposure to the conditions of the application‬‬
‫‪through the Presidential Decree 15-247 containing organizing public transactions‬‬
‫‪and the delegation of the General Annex.‬‬
‫‪Key words : the deal, Price , updating, Presentations, Review, power.‬‬
‫مقدمة ‪:‬‬
‫الصفقة العمومية عقد يتضمن عدة بنود تعاقدية من أهمها السعر‪ ،‬وهذا االخير لم‬
‫يغفله تنظيم الصفقات العمومية وتفويض املرفق العام حيث نص على كيفيات دفع اجر‬
‫املتعامل املتعاقد ضمن املادة ‪ 96‬منه والتي حددها اما بالسعر االجمالي او الجزافي‪ ،‬او بناء على‬
‫قائمة سعرالوحدة‪ ،‬او بناء على النفقات املراقبة‪ ،‬او بناء على سعرمختلط ‪.1‬‬
‫يمكن تحديد اسعارصفقة عمومية استثناءا بصفة مؤقتة في حالة الصفقات العمومية‬
‫لإلشراف على انجاز اشغال مبرمة على اساس كلفة الغرض املطلوب‪ ،‬او الصفقات العمومية‬
‫املبرمة بصيغة الترا�ضي البسيط في حالة االستعجال امللح أو في حالة خدمات تكميلية في اطار‬
‫صفقات االشغال‪.‬‬
‫كما يمكن للسعران يكون ثابتا او قابال للمراجعة‪ ،‬حيث يتم تغييرالسعرطبقا لألوضاع‬
‫االقتصادية‪ ،‬وتلتزم األطراف املتعاقدة في الصفقة العمومية بتحديد صيغة السعر التي تبين‬
‫طبيعته حول ما إذا كان سعرثابت أو قابل املراجعة‪.‬‬
‫ولتطبيق عملية املراجعة يجب ان تتضمن الصفقة صيغة املراجعة املتعلقة بالسعر‪،‬‬
‫مع االشارة الى انه ال يمكن مراجعة االسعارفي الفترة التي يمكن تحيين االسعارخاللها‪ .‬من خالل‬
‫هاته املداخلة سنتطرق الى اآللية التي يتم بها تحيين ومراجعة سعر الصفقة موضحين ذلك‬
‫تطبيقيا مع التعرض الى شروط تطبيق ذلك من خالل املرسوم الرئا�سي ‪ 247-15‬املتضمن‬
‫تنظيم الصفقات العمومية وتفويض املرفق العام‪.‬‬

‫مجلة األستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية‬


‫‪170‬‬
‫العدد التاسع‬ ‫تعديل السعرفي الصفقة العمومية ‪ -‬التحيين واملراجعة ‪ -‬دراسة في اطاراملرسوم‬
‫مارس ‪ 2018‬املجلد األول‬
‫الرئا�سي ‪ 247-15‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام‬

‫‪-1‬تحيين سعرالصفقة‪.‬‬
‫التحيين طريقة من خاللها يمكن إعادة النظروالتقييم للسعراملتفق عليه نتيجة تقلبات‬
‫اقتصادية تضفي بانعكاساتها على السعر‪ ،‬و يهدف التحيين إلى تحويل السعراالبتدائي إلى سعر‬
‫جديد مرة واحدة ‪.‬‬
‫وفي الواقع‪ ،‬إذا كان يفصل بين التاريخ املحدد إليداع العروض و تاريخ األمر بالشروع في‬
‫تنفيذ الخدمة أجل يفوق مدة تحضير العرض زائد ‪ 3‬أشهر يمكن قبول تحيين األسعار طبقا‬
‫للمادة ‪ 65‬من املرسوم ‪.236/10‬‬
‫عند تطبيق تحيين األسعاريؤخذ بعين االعتبارثالثة عناصرأساسية‪:‬‬
‫* تاريخ إيداع العروض‪،‬‬
‫* مدة صالحية العروض‪،‬‬
‫* تاريخ األمربالشروع في تنفيذ الصفقة‪.‬‬
‫تاريخ إيداع العروض‪:‬‬
‫أي إعالن طلب عروض يجب أن يسمح للمترشحين أن يحضروا أسعارهم و يقترحوها‬
‫في أجل يحدد تبعا لتعقيدات موضوع الصفقة و استعجاله أو انطالقه في وقت معين‪ ،‬ويجب‬
‫ان تكون هذه املدة كافية للمتنافسين ولذلك جميع اعالنات طلبات العروض ودفاتر الشروط‬
‫الخاصة بها يحدد فيها هذا االجل‪ ،‬مع منح االمكانية للمصلحة املتعاقدة لتمديده مع ابالغ‬
‫املتعهدين بذلك‪.‬‬
‫وعلى العموم فان اخر يوم وساعة من تاريخ ايداع العروض توافق تاريخ وساعة وفتح‬
‫األظرفة‪ ،‬وعليه فمدة تحضير العروض هي املدة من تاريخ اول نشر إلعالن املنافسة في النشرة‬
‫الرسمية لصفقات املتعامل االقتصادي او الصحافة الى غاية يوم وساعة فتح األظرفة‪.‬‬
‫مدة صالحية العروض‪:‬‬
‫‪ -‬األمر ‪ 90/67‬املؤرخ في ‪ 1967/06/17‬املتضمن قانون الصفقات العمومية املعدل و‬
‫املتمم و خاصة املواد ‪ 40‬و ‪ 53‬قدرمدة صالحية العروض ب ـ ‪ 90‬يوما‪.‬‬
‫‪ -‬أحكام املرسوم الرئا�سي ‪ 236/10‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية املعدل واملتمم‬
‫و املرسوم الرئا�سي ‪ 247-15‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويض املرفق العام‪ .‬لم‬
‫تحددا مدة صالحية العروض بل تركت لتقدير و مبادرة صاحب العمل الذي من واجبه إدراج‬
‫هذه املادة ضمن ملف اإلعالن عن املنافسة‪.‬‬
‫‪171‬‬ ‫مجلة األستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية‬
‫تعديل السعرفي الصفقة العمومية ‪ -‬التحيين واملراجعة ‪ -‬دراسة في اطاراملرسوم‬ ‫العدد التاسع‬
‫مارس ‪ 2018‬املجلد األول‬
‫الرئا�سي ‪ 247-15‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام‬

‫‪-‬تاريخ األمربالشروع في تنفيذ الصفقة‪:‬‬


‫األمربالخدمة أو بالشروع في تنفيذ الصفقة يتجسد بوثيقة أين يرمزتاريخين مختلفين‪:‬‬
‫* تاريخ الصدور‬
‫* تاريخ التبليغ‬
‫وهنا يؤخذ بعين االعتبار تاريخ التبليغ ‪ ،‬حيث يتخذ تاريخ األمر بالخدمة ميزة جد مهمة‬
‫كونه هو العنصرالوحيد الذي ال يعرف تاريخه منذ البداية من طرف املتعهدين و يوضح شروط‬
‫تحيين األسعاربطريقة واضحة‪.‬‬
‫واألرقام االستداللية التي تؤخذ بعين االعتبار عند تحيين األسعار هي األرقام االستداللية‬
‫للشهرالذي أصدرفيه األمربالشروع في تنفيذ الخدمة‪ ،‬وبما أن تحيين األسعار هو تغييرالسعر‬
‫اإلجمال للصفقة من السعر القاعدي إلى سعر تاريخ بداية األشغال لذا فإنه غير منطقي أن‬
‫تحتوي الصيغة على الجزء الثابت و حدد استقرارفي األجور (املادة ‪ 33‬من ‪.)GACC‬‬
‫ويتوقف تطبيق بند تحيين االسعارعلى الشروط التالية ‪:2‬‬
‫‪ -‬يحدد مبلغ التحيين بتطبيق صيغة مراجعة االسعار دون الجزء الثابت التي ينبغي ان‬
‫تستعمل كمرجع باستثناء الحاالت املبررة كما ينبغي ات تتم حتى وان كانت االسعار غير قابلة‬
‫للمراجعة‬
‫‪ -‬ال يطبق بند تحيين االسعار اال على الفترة التي تتراوح بين تاريخ اخر اجل لصالحية‬
‫العروض وتاريخ تبليغ االمربالخدمة‪.‬‬
‫‪ -‬االرقام االستداللية القاعدية التي يجب مراعاتها في صيغة التحيين هي ارقام شهر نهاية‬
‫صالحية العروض‬
‫‪ -‬استثناءا يمكن السماح بتحيين االسعار في حالة التأخر في بداية تنفيذ الصفقة اذا لم‬
‫يتسبب في ذالك املتعامل املتعاقد وتطبق هاته االحكام كذلك على الصفقات املبرمة بأسعار‬
‫ثابتة وغيرقابلة للمراجعة‪.‬‬
‫‪ -‬يمكن قبول طلب تحيين االسعار اذا كان يفصل بين التاريخ املحدد إليداع العروض‬
‫وتاريخ االمربالخدمة اجل يفوق مدة تحضيرالعروض زائد ‪ 03‬اشهر‪.‬‬
‫‪ -‬اذا تم تجاوز مدة صالحية العروض دون منح االمربالخدمة ولم يتم تمديد ذلك بموافقة‬
‫املعنيين يمكن للمتعهد املعني طلب القيام بتحيين االسعار‪ ،‬وفي حالة املؤسسة الحائزة صفقة‬
‫عمومية تمدد اجل صالحية العروض تلقائيا بصفة شهرإضافي ‪.‬‬
‫مجلة األستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية‬
‫‪172‬‬
‫العدد التاسع‬ ‫تعديل السعرفي الصفقة العمومية ‪ -‬التحيين واملراجعة ‪ -‬دراسة في اطاراملرسوم‬
‫مارس ‪ 2018‬املجلد األول‬
‫الرئا�سي ‪ 247-15‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام‬

‫‪ -‬ال يمكن ان تكون محل تحيين االسعار الصفقات العمومية التي تقل مبالغها عن الحد‬
‫املنصوص عليه في املادة ‪ 13‬من املرسوم الرئا�سي ‪ ( 15/247‬اثنى عشرمليون دينار‪12.000.000‬‬
‫دج لصفقات االشغال واللوازم وستة ماليين ‪ 6.000.000‬دج للدراسات اوالخدمات )‪ ،‬واملالحظ‬
‫هنا ان التنظيم استعمل مصطلح صفقة وبذلك لم يكن موفقا باعتبار ان الصفقة هي من‬
‫تجاوز املبلغ فيها الحدود الواردة في املادة ‪ 13‬والتي لم تتجاوز الحد املذكور سابقا تسمى طلبية‪.‬‬
‫‪ -‬ال يمكن ان تكون محل تحيين االسعارالصفقات التي يقل اجل انجازها عن ثالثة اشهر‪.‬‬
‫‪ -‬الصفقات العمومية املبرمة وفق الترا�ضي البسيط غيرمعنية بتحيين االسعار‪.‬‬
‫معامل التحيين يمكن كتابته كما يلي ‪:‬‬
‫‪U = ) V - 0.15 ( / 0.85‬‬
‫‪ V‬هو معامل املراجعة‪.‬‬
‫‪ -2‬مراجعة االسعار‬
‫إن تطبيق صيغة املراجعة يعني أن السعراالبتدائي لم يعد صالحا نتيجة حدوث تغيرات‬
‫اقتصادية لذلك وجب مراجعته على أن تنصب املراجعة على الخدمات املنفذة فعال‪.‬‬
‫ويكون السعرقابال للمراجعة إذا كان محل اتفاق يتم النص عليه كبند في بيانات الصفقة‬
‫وهو ما يعني عدم إمكانية طلب املتعامل املتعاقد مراجعة السعرمهما كانت الظروف إذا لم يتم‬
‫النص على عملية املراجعة وصيغتها في الصفقة وهو ما يعني أن الصفقة قد أبرمت بسعرثابت‬
‫و غيرقابل املراجعة‪.‬‬
‫وعليه في حالة قبول السعر للمراجعة يجب ان يتم تحديد صيغة املراجعة وكيفية‬
‫تطبيقها مع العلم انه ال يمكن العمل ببند املراجعة في الحاالت التالية ‪:3‬‬
‫‪ -‬في الفترة التي تغطيها صالحية العروض‬
‫‪ -‬في الفترة التي تغطيها بند تحيين االسعار‬
‫‪ -‬أكثرمن مرة واحدة كل ثالثة اشهر‬
‫كما انه ال يمكن العمل ببند مراجعة االسعار اال للخدمات املنفذة فعال دون سواها‬
‫والصفقات التي ال يمكن أن تتضمن صيغا ملراجعة األسعارأما تاريخ تطبيقها فهي حسب الحالة‪:‬‬
‫الحالة األولى ‪ :‬تطبق ابتداء من تاريخ صدور األمرببداية األشغال عندما يكون هذا األخير‬
‫بعد انقضاء مدة صالحية العروض‪.‬‬
‫‪173‬‬ ‫مجلة األستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية‬
‫تعديل السعرفي الصفقة العمومية ‪ -‬التحيين واملراجعة ‪ -‬دراسة في اطاراملرسوم‬ ‫العدد التاسع‬
‫مارس ‪ 2018‬املجلد األول‬
‫الرئا�سي ‪ 247-15‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام‬

‫الحالة الثانية ‪ :‬تطبق ابتداء من تاريخ نهاية صالحية العروض عندما يكون صدور األمر‬
‫ببداية األشغال قبل انقضاء مدة صالحية العروض‪.‬‬
‫في الحالة األولى تراجع األسعاربعد تحيينها‪.‬‬
‫الخدمات املنجزة بين تاريخ األمر بالخدمة و تاريخ نهاية صالحية العروض غير قابلة‬
‫للمراجعة‪.‬‬
‫* ‪ -‬العناصرالتي يجب ان تدخل في بند مراجعة االسعار‬
‫‪-‬املواد‪ :‬عند تحديد صيغة مراجعة األسعار يحتفظ فقط باملواد األساسية التي تدخل‬
‫في املشروع و التي تعرض رموزها في مدونة األرقام االستداللية املعمول بها‪.‬‬
‫‪ -‬االجور‬
‫‪ -‬العتاد‬
‫* ‪ -‬املعامالت التي يجب مراعاتها في صيغ مراجعة االسعارهي ‪:‬‬
‫‪ -01‬املعامالت املحددة مسبقا والواردة في الوثائق املتعلقة باستشارة املؤسسات باستثناء‬
‫الحاالت املبررة كما ينبغي‬
‫‪ -02‬املعامالت املحددة مسبقا باتفاق مشترك عندما يتعلق االمر بصفقة مبرمة وفق‬
‫صيغة الترا�ضي البسيط‪.‬‬
‫كما يجب ان تشمل صيغة مراجعة االسعارعلى ما يلي ‪:4‬‬
‫‪ -‬جزء ثابت ال يمكن أن يقل عن النسبة املنصوص عليها في العقد فيما يخص التسبيق‬
‫الجزافي والذي ال يمكن ان يقل عن ‪% 15‬‬
‫‪ -‬حد استقرارالتغييرفي االجور قدره ‪% 05‬‬
‫‪ -‬االرقام االستداللية االجور واملواد املطبقة ومعامل التكاليف االجتماعية‬
‫وتطبق بنود مراجعة االسعارمرة واحدة كل ثالثة اشهرما عدا في حالة اتفاق مشترك بين‬
‫االطراف على تحديد فترة تطبيق اطول‪.‬‬
‫* ‪ -‬االرقام االستداللية القاعدية (‪ )Io‬املطلوب أخذها بعين االعتبارهي‬
‫‪5‬‬

‫‪ -‬أرقام الشهر الذي انتهت فيه صالحية العروض عندما يكون امر الخدمة بالشروع في‬
‫مجلة األستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية‬
‫‪174‬‬
‫العدد التاسع‬ ‫تعديل السعرفي الصفقة العمومية ‪ -‬التحيين واملراجعة ‪ -‬دراسة في اطاراملرسوم‬
‫مارس ‪ 2018‬املجلد األول‬
‫الرئا�سي ‪ 247-15‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام‬

‫االشغال قد صدرقبل انقضاء فترة صالحية العروض او االسعار‪.‬‬


‫‪ -‬ارقام الشهر الذي اعطي فيه امر الخدمة بالشروع في االشغال عندما يكون االمر‬
‫بالخدمة قد صدربعد انقضاء مدة صالحية العروض‪.‬‬
‫ونشير هنا ان الخدمات املنجزة بعد االجل التعاقدي تحسب على اساس االسعار التي‬
‫يحتمل ان يكون قد تم تحيينها او مراجعتها على اساس شهرنهاية اآلجال التعاقدية ‪.6‬‬
‫عندما تسدد حصة من تسبيق على التموين‪ 7‬من دفع على حساب او تسوية على رصيد‬
‫حساب فإنها تخصم بعد تطبيق مراجعة االسعارمن مبلغ الدفع على رصيد الحساب‪.‬‬
‫وفي حالة تسديد حصة من تسبيق جزافي ‪ 8‬من دفع على حساب او تسوية على رصيد‬
‫حساب فإنها تخصم قبل تطبيق مراجعة االسعارمن مبلغ الدفع على رصيد الحساب‪.‬‬
‫على ان يحدد التسبيق الجزافي في الصفقة بنسبة أقصاها ‪ 15%‬من سعر الصفقة‪ ،‬وفي‬
‫كل االحوال ال يمكن ان يتجاوز التسبيقين ( التموين والجزافي) ‪ 50%‬من مبلغ الصفقة‪ ،‬مع‬
‫ضرورة وجوب انتهاء دفع التسبيقات في حالة بلوغ املبالغ املدفوعة ‪ 80%‬من مبلغ الصفقة‪.‬‬
‫واالرقام االستداللية املعمول بها في صيغة مراجعة االسعار هي االرقام التي تنشر في‬
‫الجريدة الرسمية وفي النشرة الرسمية لصفقات املتعامل العمومي وفي كل نشرية أخرى مؤهلة‬
‫الستقبال االعالنات القانونية والرسمية‪.‬‬
‫وفيما يخص مراجعة االسعار املرتبطة بالخدمات التي تقوم بها املؤسسات االجنبية‬
‫وتدفع مبالغها بالعملة الصعبة فانه يمكن استعمال االرقام االستداللية الرسمية لبلد املتعامل‬
‫املتعاقد او ارقام استداللية اخرى‪.‬‬
‫يتم مراجعة االسعارفي الصفقات العمومية املبرمة عن طريق الترا�ضي البسيط بعد انتهاء‬
‫فترة صالحية السعر املنصوص عليه في التعهد والذي يفصل بين تاريخ إمضاء الصفقة و تاريخ‬
‫األمربالشروع في تقديم الخدمة‪.‬‬
‫صيغة مراجعة األسعارتتمثل كما يلي‪:‬‬
‫‪P = P0 X V‬‬
‫‪ : P‬يمثل السعربعد املراجعة‪.‬‬
‫‪ : P0‬يمثل السعراألصلي (قبل املراجعة)‬
‫‪ : V‬يمثل معامل املراجعة‬

‫‪175‬‬ ‫مجلة األستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية‬


‫تعديل السعرفي الصفقة العمومية ‪ -‬التحيين واملراجعة ‪ -‬دراسة في اطاراملرسوم‬ ‫العدد التاسع‬
‫مارس ‪ 2018‬املجلد األول‬
‫الرئا�سي ‪ 247-15‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام‬

‫بما ان معروف لدينا باعتباره مبلغ الدفع على الحساب يبقى لنا معرفة من أجل حساب‬
‫‪.P‬‬
‫‪ V‬معامل املراجعة يمكن حسابه بإحدى الطريقتين ‪:‬‬
‫األولى‪:‬‬
‫‪………+D0 / D d + C 0 / C c + B 0 / B b + Hα ( 0.85 + 0.15 = V‬الخ)‬

‫ويجب ان تكون (‪.................................+d+c+b+a‬الخ)=‪1‬‬


‫الثانية‪:‬‬
‫‪……………+ D 0 / D d + C 0 / C c + B 0 / B b + Hα ( + 0.15 =V‬الخ)‬

‫ويجب ان يكون (‪.................................+d+c+b+a‬الخ)=‪0.85‬‬


‫واستنادا الى الصفقة فان معامل التغييرفي االجور يحسب وفق الصيغة التالية ‪S- So/ :‬‬
‫‪So‬‬
‫وفق االحتماالت التالية‬
‫ ‪-‬اذا كان مقدارالزيادة في السعراقل او يساوي ‪ 0.05‬فانه يتم استعمال الصيغة التالية‪:‬‬
‫(‪H(a) = So+ SK/ So(1+Ko‬‬
‫ ‪-‬اذا كان مقدارالزيادة في السعراكثرمن ‪ 0.05‬فانه يتم استعمال الصيغة التالية‪:‬‬
‫(‪H (b) = S(1+K) – 0.05 So /So (1+Ko‬‬
‫ ‪-‬اذا كان هناك انخفاض في السعرولم تكون زيادة فانه يتم استعمال الصيغة التالية‪:‬‬
‫(‪H(c) = S(1 + K )/So(1+Ko‬‬
‫معامل الربط‪:‬‬
‫إن معامل الربط املنشور في مختلف القرارات املتضمنة املصادقة على األرقام االستداللية‬
‫لألجور و املواد هو املعامل الذي يسمح بتمكين االلتقاء بين فترة للقاعدة ‪ A‬لسعر الصفقة و‬
‫الفترة ‪ B‬لنفس السعر بعدما أجريت تعديالت عليها و ذلك من أجل ضمان استمرارية تغييرات‬
‫األرقام االستداللية من قترة إلى أخرى (تغييرفي القاعدة)‪.‬‬
‫بما أن لكل فترة قاعدة ‪ 1000‬فإن الصفقات التي يمتد انجازها على فترتين فإن األشغال‬
‫مجلة األستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية‬
‫‪176‬‬
‫العدد التاسع‬ ‫تعديل السعرفي الصفقة العمومية ‪ -‬التحيين واملراجعة ‪ -‬دراسة في اطاراملرسوم‬
‫مارس ‪ 2018‬املجلد األول‬
‫الرئا�سي ‪ 247-15‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام‬

‫املنجزة في الفترة الثانية يتم مراجعة أسعارها بتطبيق معامل الربط (التعليمة الوزارية املشتركة‬
‫رقم ‪ 2064‬بتاريخ ‪ 1993/12/28‬الصادرة عن وزارة االقتصاد و وزارة التجهيز)‪.‬‬
‫مثال تطبيقي حول مراجعة االسعار‬
‫تم نشرإعالن عن مناقصة مفتوحة بتاريخ ‪.2011/06/03:‬‬
‫حددت مدة تحضير العروض ب ـ ‪ 21‬يوما و مدة صالحية العروض بثالثة اشهر زائد مدة‬
‫تحضيرالعروض ابتداء من تاريخ إيداع العروض‪.‬‬
‫و بعد تقييم العروض منحت الصفقة ملؤسسة بلبالي بمبلغ ‪ 1026766260.00‬دينار‬
‫جزائري‪ ،‬بعد تأشيرة الصفقة من طرف الرقابة القبلية تلقت املؤسسة األمر ببداية األشغال‬
‫بتاريخ ‪2011/09/25:‬‬
‫حددت مدة تحضير العروض ب ـ ‪ 21‬يوما و مدة صالحية العروض بثالثة شهور زائد مدة‬
‫تحضيرالعروض ابتداء من تاريخ إيداع العروض‪.‬‬
‫ورد في الصفقة أن األسعار قابلة للتحيين و للمراجعة‪ ،‬مع االشارة الى انه تم منح تسبيق‬
‫جزافي بمقدار‪ 44226965.26‬دينارجزائري‬
‫حساب قيمة مراجعة األسعارو تحيينها عند االقتضاء؟‬
‫‪ -‬تاريخ االعالن عن املناقصة ‪2011/06/03‬‬
‫‪ -‬مدة تحضيرالعروض ‪ 21‬يوما اي الى غاية تاريخ ‪2011/06/ 24‬‬
‫‪ -‬مدة صالحية العروض ‪ 3‬اشهر‪ +‬مدة تحضيرالعروض (‪3‬اشعر‪ 21+‬يوم)‬
‫‪ -‬تاريخ نهاية صالحية العروض هو ‪.2011/10/15‬‬
‫‪ -‬تاريخ االمربالخدمة لبداية االشغال ‪2011/09/25‬‬
‫بما ان بداية االشغال قد تمت قبل تاريخ نهاية صالحية العروض فانه ال يمكن قبول‬
‫تحيين االسعار‪ ،‬كما يتم اعتماد معامالت الشهر الذي انتهت فيه مدة صالحية العروض على‬
‫اساس ان االمر بالخدمة قد تم منحه للمعامل املتعاقد قبل انقضاء فترة صالحية العروض‪.‬‬
‫وعليه يتم اعتماد معامالت شهراكتوبرلسنة ‪.2011‬‬
‫أوال‪ :‬صيغة مراجعة االسعار‬
‫هي الصيغة التي تحتوي عليها الصفقة املراد مراجعة سعرها‬

‫‪177‬‬ ‫مجلة األستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية‬


‫تعديل السعرفي الصفقة العمومية ‪ -‬التحيين واملراجعة ‪ -‬دراسة في اطاراملرسوم‬ ‫العدد التاسع‬
‫مارس ‪ 2018‬املجلد األول‬
‫الرئا�سي ‪ 247-15‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام‬

‫‪V= 0.15+0.15 H + 0.15 Gr/Gro +0.30Cutb/Cutbo+ 0.05 Tuf /Tufo +0.05 Tpr/ Tpro +‬‬
‫‪0.10 Got /Goto + 0.05 Pn / Pno‬‬
‫شرح الرموز السابقة الذكر‬
‫‪ = V‬معامل املراجعة‪.‬‬
‫‪ = H‬مقدارعنصراالجور‬
‫‪ =S‬الرقم االستداللي لالجور عند تاريخ املراجعة‬
‫‪ = K‬رمزمادة التكاليف االجتماعية‬
‫‪ = Gr‬رمزالح�صى املكسر‬
‫‪ = Cutb‬رمزلكيوت ‪ -‬باك‬
‫‪ = Tuf‬رمزلفليس (تافسة)‬
‫‪ = Tpr‬رمزالنقل البري‬
‫‪ = Got‬رمزاملازوت املباع في البر‬
‫‪ = Pn‬رمزاالطاراملطاطي للعجلة‬
‫(‪ )So, Ko, Gro, Cutbo, Tufo, Tpro, Goto, Pno‬املعامالت القاعدية الخاصة بشهر‬
‫اكتوبر‪..2011‬‬
‫ثانيا ‪ :‬معامالت االسعارللمواد‪.‬‬

‫مجلة األستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية‬


‫‪178‬‬
‫العدد التاسع‬ ‫تعديل السعرفي الصفقة العمومية ‪ -‬التحيين واملراجعة ‪ -‬دراسة في اطاراملرسوم‬
‫مارس ‪ 2018‬املجلد األول‬
‫الرئا�سي ‪ 247-15‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام‬

‫الفصل‬ ‫الفصل‬ ‫الفصل‬ ‫الفصل‬ ‫الفصل‬ ‫الفصل‬ ‫الفصل‬ ‫الفصل‬ ‫املعامل‬


‫الثالث‬ ‫الثاني‬ ‫الثاني‬ ‫الثاني‬ ‫االول‬ ‫االول‬ ‫االول‬ ‫الرابع‬
‫القاعدي‬
‫‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬
‫سبتمبر‬ ‫جوان‬ ‫ماي‬ ‫ابريل‬ ‫مارس‬ ‫فيفري‬ ‫جانفي‬ ‫ديسمبر‬ ‫اكتوبر‬
‫‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬

‫‪0.5148‬‬ ‫‪0.5148‬‬ ‫‪0.5148‬‬ ‫‪0.5148‬‬ ‫‪0.5148‬‬ ‫‪0.5148‬‬ ‫‪0.5148‬‬ ‫‪0.5148‬‬ ‫‪0.5148‬‬ ‫‪K‬‬
‫‪1241‬‬ ‫‪1222‬‬ ‫‪1221‬‬ ‫‪1220‬‬ ‫‪1206‬‬ ‫‪1205‬‬ ‫‪1204‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪S‬‬
‫‪929‬‬ ‫‪909‬‬ ‫‪899‬‬ ‫‪896‬‬ ‫‪902‬‬ ‫‪941‬‬ ‫‪937‬‬ ‫‪908‬‬ ‫‪952‬‬ ‫‪Gr‬‬
‫‪1214‬‬ ‫‪1196‬‬ ‫‪1196‬‬ ‫‪1239‬‬ ‫‪1231‬‬ ‫‪1211‬‬ ‫‪1193‬‬ ‫‪1208‬‬ ‫‪1198 Cutb‬‬
‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪Tuf‬‬
‫‪883‬‬ ‫‪883‬‬ ‫‪883‬‬ ‫‪883‬‬ ‫‪883‬‬ ‫‪883‬‬ ‫‪883‬‬ ‫‪883‬‬ ‫‪883‬‬ ‫‪Tpr‬‬
‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪Got‬‬
‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪Pn‬‬

‫‪9‬‬
‫يتم اخذ االرقام استنادا الى الجريدة الرسمية‬
‫قيمة املعامل ‪ K‬للتكاليف االجتماعية املطبق في صيغ تغيير االسعار للصفقات املبرمة بعد ‪30‬‬
‫سبتمبرسنة ‪ 1999‬وهي‪:‬‬
‫‪K= 0.5148‬‬
‫يتم احتساب مقدارالزيادة او النقصان في السعروفق الصيغة التالية ‪S- So/ So :‬‬
‫‪0.241‬‬ ‫‪0.222‬‬ ‫‪0.221‬‬ ‫‪0.22‬‬ ‫‪0.206‬‬ ‫‪0.205‬‬ ‫‪0.204‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫التغيرفي‬
‫االجر‬
‫املعامل ‪1.000000‬‬
‫‪)H(a‬‬
‫‪1.207992‬‬ ‫‪1.188992‬‬ ‫‪1.187992‬‬ ‫‪1.186992‬‬ ‫‪1.172992‬‬ ‫‪1.171992‬‬ ‫‪1.170992‬‬ ‫املعامل‬
‫‪)H(b‬‬

‫رابعا‪ :‬حساب معامل املراجعة‪.‬‬


‫يتم الحساب وفق الصيغة الخاصة باملراجعة الواردة سابقا‬

‫‪179‬‬ ‫مجلة األستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية‬


‫تعديل السعرفي الصفقة العمومية ‪ -‬التحيين واملراجعة ‪ -‬دراسة في اطاراملرسوم‬ ‫العدد التاسع‬
‫مارس ‪ 2018‬املجلد األول‬
‫الرئا�سي ‪ 247-15‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام‬

‫سبتمبر‬ ‫جوان‬ ‫ماي‬ ‫افريل‬ ‫مارس‬ ‫فيفري‬ ‫جانفي‬ ‫ديسمبر‬

‫‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬


‫‪0.150000‬‬ ‫‪0.150000‬‬ ‫‪0.150000‬‬ ‫‪0.150000‬‬ ‫‪0.150000‬‬ ‫‪0.150000‬‬ ‫‪0.150000‬‬ ‫‪0.150000‬‬ ‫‪0.15‬‬

‫‪0.181199‬‬ ‫‪0.178349‬‬ ‫‪0.178199‬‬ ‫‪0.178049‬‬ ‫‪0.175949‬‬ ‫‪0.175799‬‬ ‫‪0.175649‬‬ ‫‪0.150000‬‬ ‫‪0.15H‬‬


‫‪0.146376‬‬ ‫‪0.143225‬‬ ‫‪0.141649‬‬ ‫‪0.141176‬‬ ‫‪0.142122‬‬ ‫‪0.148267‬‬ ‫‪0.147637‬‬ ‫‪0.143067‬‬ ‫‪0.15Gr/‬‬
‫‪Gro‬‬
‫‪0.304007‬‬ ‫‪0.299499‬‬ ‫‪0.299499‬‬ ‫‪0.310267‬‬ ‫‪0.308264‬‬ ‫‪0.303255‬‬ ‫‪0.298748‬‬ ‫‪0.302504‬‬ ‫‪0.30Cutb/‬‬
‫‪Cutbo‬‬
‫‪0.050000‬‬ ‫‪0.050000‬‬ ‫‪0.050000‬‬ ‫‪0.050000‬‬ ‫‪0.050000‬‬ ‫‪0.050000‬‬ ‫‪0.050000‬‬ ‫‪0.050000‬‬ ‫‪0.05Tuf/‬‬
‫‪Tufo‬‬
‫‪0.052310‬‬ ‫‪0.050000‬‬ ‫‪0.050000‬‬ ‫‪0.050000‬‬ ‫‪0.050000‬‬ ‫‪0.050000‬‬ ‫‪0.050000‬‬ ‫‪0.050000‬‬ ‫‪0.05Tpr/‬‬
‫‪Tpro‬‬
‫‪0.100000‬‬ ‫‪0.100000‬‬ ‫‪0.100000‬‬ ‫‪0.100000‬‬ ‫‪0.100000‬‬ ‫‪0.100000‬‬ ‫‪0.100000‬‬ ‫‪0.100000‬‬ ‫‪0.10Got/‬‬
‫‪Goto‬‬
‫‪0.050000‬‬ ‫‪0.050000‬‬ ‫‪0.050000‬‬ ‫‪0.050000‬‬ ‫‪0.050000‬‬ ‫‪0.050000‬‬ ‫‪0.050000‬‬ ‫‪0.050000‬‬ ‫‪0.05Pn/‬‬
‫‪Pno‬‬
‫‪1.033892‬‬ ‫‪1.021073‬‬ ‫‪1.019347‬‬ ‫‪1.029492‬‬ ‫‪1.026335‬‬ ‫‪1.027321‬‬ ‫‪1.022034‬‬ ‫‪0.995571‬‬ ‫‪V‬‬

‫‪1.033892‬‬ ‫‪1.021073‬‬ ‫‪1.019347‬‬ ‫‪1.029492‬‬ ‫‪1.026335‬‬ ‫‪1.027321‬‬ ‫‪1.022034‬‬ ‫‪0.995571‬‬ ‫معامل‬


‫املراجعة‬

‫مجلة األستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية‬


‫‪180‬‬
‫العدد التاسع‬ ‫تعديل السعرفي الصفقة العمومية ‪ -‬التحيين واملراجعة ‪ -‬دراسة في اطاراملرسوم‬
‫مارس ‪ 2018‬املجلد األول‬
‫الرئا�سي ‪ 247-15‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام‬

‫‪ -5‬الحسم املؤقت ملراجعة االسعارللوضعية‬


‫مبلغ املراجعة‬ ‫مبلغ الوضعية‬ ‫معامل‬ ‫التسبيق الجزافي مبلغ الصافي بكل‬ ‫املبلغ الخام بكل‬ ‫االشغال الى‬ ‫تعيين‬ ‫الرقم‬
‫املراجع‬ ‫املراجعة‬ ‫الرسوم‬ ‫الرسوم‬ ‫غاية‬ ‫االشغال‬
‫(‪)3( – )5‬‬ ‫(‪)2‬‬
‫(‪5 = )4( x )3‬‬ ‫(‪)4‬‬ ‫القابل للمراجعة‬ ‫(‪)1‬‬

‫(‪3 = )2(–)1‬‬
‫‪127814.10-‬‬ ‫‪28730641.74‬‬ ‫‪0.995571‬‬ ‫‪28858455.84‬‬ ‫‪6659643.66‬‬ ‫‪35518099.50‬‬ ‫‪2011/12/31‬‬ ‫وضعية‬ ‫‪01‬‬
‫االشغال‬
‫رقم ‪01‬‬
‫‪255902.34‬‬ ‫‪11869878.09‬‬ ‫‪1.022034‬‬ ‫‪11613975.75‬‬ ‫‪2680148.25‬‬ ‫‪14294124.00‬‬ ‫‪2012/01/31‬‬ ‫وضعية‬ ‫‪02‬‬
‫االشغال‬
‫رقم ‪02‬‬
‫‪383627.60‬‬ ‫‪14425119.35‬‬ ‫‪1.027321‬‬ ‫‪14041491.75‬‬ ‫‪3240344.25‬‬ ‫‪17281836.00‬‬ ‫‪2012/02/29‬‬ ‫وضعية‬ ‫‪03‬‬
‫االشغال‬
‫رقم ‪03‬‬
‫‪781609.66‬‬ ‫‪30461110.81‬‬ ‫‪1.026335‬‬ ‫‪29679501.15‬‬ ‫‪6849115.65‬‬ ‫‪36528616.80‬‬ ‫‪2012/03/31‬‬ ‫وضعية‬ ‫‪04‬‬
‫االشغال‬
‫رقم ‪04‬‬
‫‪563213.24‬‬ ‫‪19660366.40‬‬ ‫‪1.029492‬‬ ‫‪19097153.16‬‬ ‫‪4407035.34‬‬ ‫‪23504188.50‬‬ ‫‪2012/04/30‬‬ ‫وضعية‬ ‫‪05‬‬
‫االشغال‬
‫رقم ‪05‬‬
‫‪580327.50‬‬ ‫‪30576063.56‬‬ ‫‪1.019347‬‬ ‫‪29995736.06‬‬ ‫‪6922092.94‬‬ ‫‪36917829.00‬‬ ‫‪2012/05/31‬‬ ‫وضعية‬ ‫‪06‬‬
‫االشغال‬
‫رقم ‪06‬‬
‫‪802058.05‬‬ ‫‪38862991.67‬‬ ‫‪1.021073‬‬ ‫‪38060933.62‬‬ ‫‪8783292.38‬‬ ‫‪46844226.00‬‬ ‫‪2016/06/30‬‬ ‫وضعية‬ ‫‪07‬‬
‫االشغال‬
‫رقم ‪07‬‬
‫‪688107.09‬‬ ‫‪20991042.50‬‬ ‫‪1.033892‬‬ ‫‪20302935.41‬‬ ‫‪4685292.79‬‬ ‫‪24988228.20‬‬ ‫‪2012/09/30‬‬ ‫وضعية‬ ‫‪08‬‬
‫االشغال‬
‫رقم ‪08‬‬
‫‪3927031.40‬‬

‫املبلغ النهائي للمراجعة بكل الرسوم ‪3927031.40‬‬

‫الخاتمة ‪:‬‬
‫إن دراسة السعرفي الصفقات العمومية يقود إلى جملة من االستنتاجات املهمة ‪:‬‬
‫إن النظام القانوني للصفقات العمومية ما هو إال تطبيق للنظام القانوني للصفقات‬
‫العمومية ككل‪ ،‬والذي تتداخل فيه عدة قواعد ‪ ،‬وقد جاء تنظيم السعرفي الصفقات العمومية‬
‫بهدف حماية املال العام ‪ ،‬وعل الرغم من أن السعر في الصفقات العمومية قد عرف بعض‬
‫التعديالت وحتى إضافة بعض املواد فإنه اليزال يعرف بعض النقائص ما يستدعي ‪:‬‬
‫‪ -‬تنظيم السعر بشكل أكثر وضوحا ودقة حسب كل مرحلة يمر بها ‪،‬وذلك الستيعاب‬

‫‪181‬‬ ‫مجلة األستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية‬


‫تعديل السعرفي الصفقة العمومية ‪ -‬التحيين واملراجعة ‪ -‬دراسة في اطاراملرسوم‬ ‫العدد التاسع‬
‫مارس ‪ 2018‬املجلد األول‬
‫الرئا�سي ‪ 247-15‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام‬

‫الجانب التقني والتطبيقي له‪.‬‬


‫‪ -‬ضرورة اإلسراع في إعداد ونشر األرقام االستداللية ملراجعة األسعار في الصفقات‬
‫العمومية والتي تعرف بمشكل التأخير‪.‬‬
‫‪-‬تعديل دفتر الشروط اإلدارية العامة لسنة ‪ 1964‬بما يتما�شى ومتطلبات الصفقات‬
‫العمومية ‪.‬‬
‫من خالل دراسة السعر في الصفقات العمومية نجد أن املشرع قد حاول من خالله‬
‫تحقيق التوازن بين األطراف املتعاقدة ‪ ،‬وذلك من أجل تنفيذ البرامج واملشاريع ‪.‬‬
‫الهوامش ‪:‬‬
‫‪ 1‬لم يعرف تنظيم الصفقات العمومية السعر االجمالي والجزافي وانما عرفه دفتر الشروط اإلدارية العامة‪ 1964‬في مادته األولى والتي‬
‫أفادت بأن صفقة السعراإلجمالي الشامل هي تلك الصفقة التي حدد فيها على اتمام الشغل املطلوب من املقاول والذي يجري تحديد‬
‫سعره جملة ومسبقا‪ ،‬مع امكانية زيادة السعرفي حالة حدوث حوادث استثنائية لم تكن متوقعة وقت اعداد الصفقة‪.‬‬

‫اما السعربناءا على قائمة سعرالوحدة فعرفته املادة األولى من دفترالشروط اإلدارية بقولها أن أسعارصفقات الوحدات هي الصفقات‬
‫التي تجري تسديدها على أسعار الوحدات وفق املقادير املنفذة فعليا‪ ،‬وملعرفة مبلغ الصفقة فإنه يتم ضرب سعر كل وحدة في كمياتها‬
‫املنفذة فعليا ثم تجمع كل النتائج اما السعر بناءا على نفقات املراقبة عرفه دفتر الشروط اإلدارية العامة كسابقيه في املادة األولى‪،‬‬
‫والسعرحسب هذا األسلوب ال يحدد بشكل مسبق قبل الشروع في تنفيذ الصفقة وال يعرف إال عند إتمامها ‪ ،‬وذلك بناءا على التكاليف‬
‫التي يتحملها املتعامل املتعاقد مضافا إلى ذلك النفقات العامة وهامش الربح‪.‬‬

‫‪ 2‬املواد ‪ 97‬و‪ 98‬و ‪ 100‬من املرسوم الرئا�سي رقم ‪ 247-15‬املؤرخ في ‪ 16‬سبتمبر‪ 2015‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات‬
‫املرفق العام‪ ،‬الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية عدد ‪ 50‬الصادرة بتاريخ ‪ 20‬سبتمبر‪.2015‬‬

‫‪ 3‬املادة ‪ 101‬من املرسوم الرئا�سي رقم ‪ 247-15‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام‪.‬‬

‫‪ 4‬املادة ‪ 102‬من املرسوم الرئا�سي رقم ‪ 247-15‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام‪.‬‬

‫‪ 5‬املادة ‪ 104‬من املرسوم الرئا�سي رقم ‪ 247-15‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام‪.‬‬

‫‪ 6‬املادة ‪ 105‬من املرسوم الرئا�سي رقم ‪ 247-15‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام‪.‬‬

‫‪ 7‬التسبيق على التموين‪ :‬حيث يمكن ألصحاب صفقات االشغال او التزويد باللوازم ان يقبضوا اضافة الى التسبيق الجزافي تسبيق على‬
‫التموين إذا اثبتوا حيازتهم لعقود او طلبات مؤكدة للمواد او املنتوجات الضرورية لتنفيذ الصفقة‪.‬‬

‫وفي كل االحوال ال يجب ان يتجاوز املبلغ الجامع بين التسبيق الجزافي والتسبيقات على التموين نسبة خمسين في املائة (‪ )50%‬من املبلغ‬
‫االجمالي للصفقة‪.‬‬

‫‪ 8‬التسبيق الجزافي يحدد بقف حده االق�صى ‪ 15‬باملائة من السعر االولي للصفقة وقد يدفع مرة واحدة او على عدة اقساط تنص‬
‫الصفقة على تعاقبها الزمني‪ .‬واذا كان يترتب على رفض املصلحة املتعاقدة قواعد الدفع او التمويل على الصعيد الدولي ضرر اكيد بهذه‬
‫املصلحة بمناسبة التفاوض على صفقة فانه يمكن هذه املصلحة ان تقدم استثنائيا تسبيقا جزافيا يفوق النسبة املحددة في الفقرة‬
‫السابقة وذلك بعد املوافقة الصريحة من الوزيرالو�صي او مسؤول الهيئة العمومية او الوالي‪ ،‬حسب الحالة‪ ،‬وتمنح هذه املوافقة بعد‬
‫استشارة لجنة الصفقات املختصة‬

‫‪ 9‬القرار املؤرخ في ‪ 19‬مارس ‪ 2013‬املتضمن املصادقة على االرقام االستداللية لألجور واملواد للفصل االول من سنة ‪ 2012‬املستعملة‬
‫في صيغ تحيين ومراجعة اسعارصفقات االشغال لقطاع البناء واالشغال العمومية والري‪ ،‬الجريدة الرسمية العدد‪ 18‬الصادرة بتاريخ‬

‫مجلة األستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية‬


‫‪182‬‬
‫العدد التاسع‬ ‫تعديل السعرفي الصفقة العمومية ‪ -‬التحيين واملراجعة ‪ -‬دراسة في اطاراملرسوم‬
‫مارس ‪ 2018‬املجلد األول‬
‫الرئا�سي ‪ 247-15‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام‬

‫‪ 31‬مارس ‪.2013‬‬

‫‪ -‬القراراملؤرخ في ‪ 7‬يناير‪ 2013‬املتضمن املصادقة على االرقام االستداللية لألجور واملواد للفصل الثالث من سنة ‪ 2012‬املستعملة في‬
‫صيغ تحيين ومراجعة اسعار صفقات االشغال لقطاع البناء واالشغال العمومية والري‪ ،‬الجريدة الرسمية العدد ‪ 05‬الصادرة بتاريخ‬
‫‪ 23‬يناير‪.2013‬‬

‫‪ -‬القراراملؤرخ في ‪ 12‬نوفمبر‪ 2012‬املتضمن املصادقة على االرقام االستداللية لألجور واملواد للفصل الثاني من سنة ‪ 2012‬املستعملة‬
‫في صيغ تحيين ومراجعة اسعارصفقات االشغال لقطاع البناء واالشغال العمومية والري‪ ،‬الجريدة الرسمية العدد ‪ 19‬الصادرة بتاريخ‬
‫‪ 17‬ابريل ‪.2013‬‬

‫‪ -‬القراراملؤرخ في ‪ 19‬مارس ‪ 2013‬املتضمن املصادقة على االرقام االستداللية لألجور واملواد للفصل الرابع من سنة ‪ 2011‬املستعملة‬
‫في صيغ تحيين ومراجعة اسعارصفقات االشغال لقطاع البناء واالشغال العمومية والري‪ ،‬الجريدة الرسمية العدد ‪ 18‬الصادرة بتاريخ‬
‫‪ 31‬مارس ‪.2013‬‬

‫‪183‬‬ ‫مجلة األستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية‬

You might also like