CÂU 1

1)
Thẩm định viên về giá khi hành nghề phải tuân thủ quy tắc nghề
thẩm định giá do Nhà nước hoặc các tổ chức nghề nghiệp quy
định. Phải có đạo đức nghề nghiệp, đó là sự trung thực, sự công
bằng, đảm bảo bí mật và không gây ra mâu thuẫn về lợi ích khách
hàng. Bộ tài chính đã ban hành “Tiêu chuẩn thẩm định giá Việt
Nam số 01: 158/2014/TT-BTC do Bộ tài chính cấp ngày 27 tháng
10 năm 2014 về những quy tắc đạo đức hành nghề thẩm định giá”
là một trong các tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam được ban
hành. Và Doanh nghiệp , tổ chức thẩm định giá và thẩm định viên
phải luôn tôn trọng và chấp hành đúng quy định của nhà nước
trong quá trình hành nghề. Theo đó , thẩm định viên phải là người
hội đủ đạo đức tốt , có năng lực chuyên môn và kinh nghiệm cần
thiết để tiến hành thẩm định giá tài sản . Nếu không , việc thất
thoát tài sản nhà nước , giá cả thị trường bất ổn hay thị trường có
thể rơi vào tình trạng khủng hoảng là hệ quả của việc không tuân
thủ đạo đức hành nghề

2) Tình huống cụ thể

“ Do nhu cầu phục vụ giặt chăn, màn, quần, áo... trong các bệnh
viện tuyến huyện, từ năm 2018 đến năm 2019, UBND tỉnh Hà Tĩnh
đã phê duyệt kế hoạch mua sắm thiết bị máy giặt, máy sấy công
nghiệp cho các bệnh viện huyện. Sau khi được tỉnh phê duyệt, các
bệnh viện triển khai thủ tục pháp lý, lựa chọn nhà thầu, mời thầu
theo hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước.
Đáng chú ý, Công ty cổ phần đầu tư trang thiết bị y tế Hà Tĩnh do bà
Mai Thị Hoa (SN 1974) làm giám đốc là doanh nghiệp duy nhất đã trúng
thầu việc mua sắm những thiết bị trên.
Mặc dù biết rõ giá của máy giặt, máy sấy, xuất xứ Hàn Quốc dao động
từ 500 – 550 triệu đồng nhưng Hoa đã thông đồng cùng một số lãnh
đạo Bệnh viện đa khoa H.Thạch Hà, H.Can Lộc, H.Hương Sơn, H.Đức
Thọ và H.Nghi Xuân rồi tự nâng khống giá trị và triển khai mua sắm
bằng hình thức thông qua đấu thầu. Theo đó, mỗi bộ máy giặt, máy sấy
này được Hoa và các đối tượng "thổi" lên gần đến 3 tỷ đồng thông qua
hình thức thẩm định giá, thực hiện sai nhiệm vụ của chủ đầu tư
Mai Thị Hoa đã gian lận trong đấu thầu, sử dụng chứng thư thẩm định
giá không có giá trị pháp lý, không có báo cáo thẩm định giá kèm theo
đúng quy định để đề xuất giá gói thầu hơn 3 tỷ đồng, chỉ riêng gói thầu
tại H.Nghi Xuân là 2,7 tỉ đồng. Sau đó, để được trúng thầu, Hoa đã có
hành vi thông thầu, nhờ hồ sơ pháp lý của các doanh nghiệp tại Hà Nội,
nhờ người thân bạn bè mua hồ sơ làm "quân xanh" dự thầu.
Công ty Cổ phần đầu tư trang thiết bị y tế Hà Tĩnh của Hoa đã trúng 5
gói thầu tại 5 bệnh viện huyện. Theo đó, 1 gói ở Bệnh viện Thạch Hà
2,998 tỷ đồng, 3 gói ở các bệnh viện H.Can Lộc, H.Đức Thọ, H.Hương
Sơn mỗi gói 3 tỷ và 1 gói ở bệnh viện H.Nghi Xuân trị giá 2,597 tỷ. Để
qua mặt cơ quan chức năng, Hoa mua hóa đơn nhằm mục đích che dấu
những hành vi nói “
Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an Hà Tĩnh đã khởi tố vụ án, khởi tố
bị can, bắt bị can Mai Thị Hoa về tội "Vi phạm quy định về đấu thầu
gây hậu quả nghiêm trọng “

( trích từ bài “Khởi tố thêm 3 bị can vụ nâng khống thiết bị y tế ở

Hà Tĩnh “ của tác giả Lê Minh )
Nguồn Báo Tuổi trẻ ( https://tuoitre.vn/khoi-to-them-3-bi-can-vu-
nang-khong-thiet-bi-y-te-o-ha-tinh-20210702153751051.htm ) ( truy
cập vào ngày 20/7)

3)
Ở trong tình huống này , chúng ta có thể thấy rõ ràng những nguyên tắc
đạo đức hành nghề thẩm định giá bị vi phạm ở đây là : Chính trực
- ở nguyên tắc chính trực : các thẩm đinh viên đã cùng với đối tượng
Mai Thị Hoa gian lận trong quá trình thẩm định để nâng khống , thổi
phồng giá trị thực tế của thiết bị gây thất thoát tài sản của nhà nước ,
làm sai lệch giá trị của thiết bị để thu lời bất chính và đã giúp đối tượng
sử dụng chứng thư thẩm định giá không có giá trị pháp lý, không có báo
cáo thẩm định giá kèm theo đúng quy định để đề xuất giá gói thầu
khống so với giá trị thực của thiết bị, và hành động của các thẩm định
viên không đúng với nguyên tắc chính trực là “ Thẩm định viên phải
trung thực về trình độ, kinh nghiệm và năng lực chuyên môn của mình;
phải bảo đảm bản thân và các trợ lý, nhân viên dưới quyền của mình
tuân thủ nghiêm túc các quy định của pháp luật về thẩm định giá và hệ
thống Tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam khi thực hiện thẩm định giá “

4)
Nếu tuân thủ đúng nguyên tắc chính trực , thì thẩm định viên cần phải
trung thực trong quá trình thẩm định giá thiết bị , thẩm định với một sự
công tâm nhất có thể ,không nâng khống thổi phồng so với giá trị thực
tế và phải tuân thủ đúng nguyên tắc pháp luật nên trong tình huống
trên thẩm định viên phải thật trung thực , định giá đúng các thiết bị
trên là chỉ từ 500-550 triệu đồng chứ không phải là thổi phồng giá trị
thực tế