Практична робота № 3

НЕЩАСНІ ВИПАДКИ НА ВИРОБНИЦТВІ

ТА ПРОФЕСIЙНІ ЗАХВОРЮВАННЯ
Мета:
1. Ознайомитись з порядком проведення розслідування нещасних
випадків, документальним супроводженням «звичайного» розслідування.
2. Навчитися користуватися нормативною документацію щодо роз-
слідування нещасних випадків у практичній діяльності.
Нормативне забезпечення:
➢ Заповнені акти за формою Н-5 і Н-1.
➢ Форма акта Н-1.
➢ НПАОП «Порядок проведення розслідування та ведення обліку
нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на вироб-
ництві», затверджений Постановою Кабінету Міністрів
України від 17 квітня 2019 р. № 337.

Рекомендовані джерела
Основні: 1–3.
Додаткові: 1, 2, 4.
Інтернет-ресурси: 1, 3, 4, 6.
Порядок виконання роботи
1. Ознайомитись з теоретичними положеннями
порядку розслідування та ведення обліку нещас-
них випадків, професійних захворювань і аварій на
виробництві.
2. Ознайомитись із правилами оформлення актів за
формами Н-5, Н-1 та вміти орієнтуватися у змісті
основних питань цих актів.
3. Ознайомитись зі змістом табл. 2.1, 2.2 та виконати завдання згідно з
дод. Б.1.
4. Самостійно оформити акт за формою акта Н-1 (дод. Б.2) згідно
з варіантом .
5. Скласти алгоритм дій при проведенні «звичайного» розслідування
нещасних випадків на виробництві.
6. Підготуватися до тестування.
Основні теоретичні відомості
Розслідування, облік та аналіз нещасних випадків, профе-
сійних захворювань і аварій є основою для розробки профілактичних
заходів щодо їх запобігання та вирішення соціальних питань, пов’язаних
з нещасними випадками, професійними захворюваннями та аваріями.

1
 Проводиться розслідування на основі «Порядку проведення роз-
слідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і
аварій на виробництві».
За результатами розслідування нещасних випадків оформляються
акти за формою Н-5 і Н-1, які класифікуються як ті, що повязані
з виробництвом, та ті, які не пов, язані з виробництвом.
Не визнаються пов’язаними з виробництвом нещасні випадки, що
сталися з працівниками:
– за місцем постійного проживання на території польових і
вахтових селищ;
– під час використання працівниками в особистих цілях транс-
портних засобів, машин, механізмів, устаткування, інструментів,
що належать або використовуються підприємством (крім випадків,
що сталися внаслідок їх несправності);
– унаслідок отруєння алкоголем, наркотичними засобами, токсич-
ними чи отруйними речовинами;
– під час скоєння працівниками злочину, що встановлено обвину-
вальним вироком суду;
– у разі смерті або самогубства.
Визнаються пов’язаними з виробництвом нещасні випадки, що
сталися з працівниками під час виконання трудових обов’язків, у тому
числі у відрядженні, а також ті, що сталися у період:
– перебування на робочому місці, на території підприємства або
в іншому місці, пов’язаному з виконанням роботи, починаючи
з моменту прибуття працівника на підприємство до його відбуття,
який повинен фіксуватися відповідно до вимог правил внутріш-
нього трудового розпорядку підприємства, у тому числі протягом
робочого та надурочного часу, або виконання завдань робото-
давця у неробочий час, під час відпустки, у вихідні, святкові та
неробочі дні;
– підготовки до роботи та приведення в порядок після закінчення
роботи знарядь виробництва, засобів захисту, одягу, а також
виконання заходів особистої гігієни, пересування по території
підприємства перед початком роботи і після її закінчення;
– проїзду на роботу чи з роботи на транспортному засобі, що
належить підприємству, або на іншому транспортному засобі,
наданому роботодавцем;
– використання власного транспортного засобу в інтересах підпри-
ємства з дозволу або за дорученням роботодавця в установленому
роботодавцем порядку;
2
 – виконання дій в інтересах підприємства, на якому працює
потерпілий, тобто дій, які не належать до трудових обов’язків
працівника;
– ліквідації аварії, наслідків надзвичайної ситуації техногенного і
природного характеру на виробничих об’єктах і транспортних
засобах, що використовуються підприємством;
– надання необхідної допомоги або рятування людей, виконання
дій, пов’язаних із запобіганням нещасним випадкам іншими
особами у процесі виконання трудових обов’язків;
– надання підприємством шефської допомоги;
– прямування працівника до об’єкта (між об’єктами) обслугову-
вання за затвердженими маршрутами або до будь-якого об’єкта
за дорученням роботодавця;
– прямування до чи з місця відрядження згідно з установленим
завданням.
Нещасні випадки, що сталися внаслідок раптового погіршення
стану здоров’я працівника під час виконання ним трудових (посадо-
вих) обов’язків, визнаються пов’язаними з виробництвом за умови,
якщо погіршення стану здоров’я працівника сталося внаслідок впливу
небезпечних чи шкідливих виробничих факторів, що підтверджено
медичним висновком, або якщо потерпілий не проходив медичного
огляду, передбаченого законодавством, а робота, що виконувалася,
протипоказана потерпілому відповідно до медичного висновку про
стан його здоров’я.
Правильне визначення причин нещасного випадку (перелік яких
вказано у класифікаторі (табл. 2.1), має важливе значення для профі-
лактики виробничого травматизму, оскільки саме причини є вихідними
даними не тільки для опрацювання заходів щодо усунення наслідків
конкретного нещасного випадку, а й для запобігання нещасним
випадкам взагалі та поліпшення безпеки праці зокрема.
Часто під час розслідування нещасних випадків причини форму-
люють неправильно і тенденційно, підмінюють їх обставинами і
наслідками. Отже, розраховувати на ефективність профілактичних
заходів у таких випадках не можна. Найчастіше причини нещасних
випадків визначають (якщо взагалі вказують) в актах загальними
фразами: «Незадовільна організація праці», «Несправність обладнання»,
«Безвідповідальне ставлення», «Неоперативність служби головного
механіка (енергетика)», які не розкривають суті того, що сталося.

3
 Таблиця 2.1

Класифікатор
1. Вид події, що призвела до нещасного випадку
01 – дорожньо-транс- 01.1 – наїзд транспортних засобів
портна пригода, у тому
числі:
02 – падіння потерпілого, 02.1 – під час пересування;
у тому числі: 02.2 – з висоти;
02.3 – у колодязь, ємність, яму тощо
03 – падіння, обрушення, 03.1 – обрушення, обвалення будівель, споруд та їх
обвалення предметів, елементів;
матеріалів, породи, ґрунту 03.2 – обвалення та обрушення породи, ґрунту тощо
тощо, у тому числі:
04 – дія предметів та 04.1 – дія рухомих і таких, що обертаються, деталей
деталей, що рухаються, обладнання, машин і механізмів;
розлітаються, обертаються, 04.2 – дія предметів, що розлітаються у результаті
у тому числі: вибуху або руйнування приладів, посудин, які пере-
бувають під тиском, у вакуумі
05 – ураження електрич- 05.1 – у разі доторкання до ліній електропередач та
ним струмом, у тому обірваних проводів
числі:
06 – дія підвищених температур (крім пожеж)
07 – дія шкідливих і токсичних речовин
08 – дія іонізуючого випромінювання
09 – показники важкості праці
Продовження табл. 2.1
1. Вид події, що призвела до нещасного випадку
10 – показники напруженості праці
11 – ушкодження внаслідок контакту з тваринами, комахами, іншими пред-
ставниками фауни та флори
12 – утоплення
13 – асфіксія
14 – навмисне вбивство чи травма, заподіяна іншою особою
15 – стихійне лихо
16 – пожежа
17 – вибух
18 – інші види
2. Причини нещасного випадку
Технічні: 01 – конструктивні недоліки, недосконалість, недостатня
надійність засобів виробництва
02 – конструктивні недоліки, недосконалість, недостатня
надійність транспортних засобів

4
 03 – неякісне розроблення або відсутність проектної
документації на будівництво, реконструкцію виробничих
об’єктів, будівель, споруд, обладнання, устаткування тощо
04 – неякісне виконання будівельних робіт
05 – недосконалість технологічного процесу, його
невідповідність вимогам безпеки
06 – незадовільний тех- 06.1 – виробничих об’єктів,
нічний стан: будинків, споруд, території;
06.2 – засобів виробництва;
06.3 – транспортних засобів
07 – незадовільний стан виробничого середовища (пере-
вищення гранично допустимих концентрацій (рівнів)
небезпечних та шкідливих виробничих факторів)
08 – інші
Організаційні: 09 – незадовільне функціонування, недосконалість або
відсутність системи управління охороною праці
10 – недоліки під час нав- 10.1 – відсутність або неякісне
чання безпечним прийомам проведення інструктажу;
праці, у тому числі: 10.2 – допуск до роботи без
навчання та перевірки знань
з охорони праці
11 – неякісне розроблення, недосконалість інструкцій
з охорони праці або їх відсутність
12 – відсутність у посадових інструкціях визначення
функціональних обов’язків з питань охорони праці
13 – порушення режиму праці та відпочинку
14 – відсутність або неякісне проведення медичного
обстеження (професійного відбору)
15 – невикористання засобів індивідуального захисту
через незабезпеченість ними
Закінчення табл. 2.1
2. Причини нещасного випадку
16 – виконання робіт із вимкненими, несправними
засобами колективного захисту, системами сигналізації,
вентиляції, освітлення тощо
17 – залучення до роботи працівників не за спеціаль-
ністю (професією)
18 – порушення технологічного процесу
19 – порушення вимог безпеки під час експлуатації
обладнання, устаткування, машин, механізмів тощо
20 – порушення вимог безпеки під час експлуатації
транспортних засобів
21 – порушення правил дорожнього руху
22 – незастосування засобів індивідуального захисту
(за їх наявності)
23 – незастосування засобів колективного захисту (за їх
наявності)
5
 24 – порушення трудової і 24.1 – невиконання посадо-
виробничої дисципліни, у вих обов’язків;
тому числі: 24.2 – невиконання вимог
інструкцій з охорони праці
25 – інші

Перелік документів, які оформлюють при проведенні

звичайного розслідування нещасного випадку

1. Протокол огляду місця, де стався (сталася) нещасний випадок

(аварія).
2. Ескіз місця, де стався (сталася) нещасний випадок (аварія).
3. Протокол опитування потерпілого (потерпілих), свідків та інших
осіб, причетних до нещасного випадку (аварії), що стався (сталася).
4. Пояснювальна записка потерпілого (потерпілих), свідків та інших
осіб, причетних до нещасного випадку (аварії), що стався (сталася).
5. Витяги з експлуатаційної документації, схеми, фотографії та інші
документи, що характеризують стан робочого місця (устаткування,
машини, апаратура тощо).
6. У разі необхідності – медичний висновок про наявність в організмі
потерпілого алкоголю, отруйних чи наркотичних речовин.
7. Медичний висновок про травму.
8. Виписки з нормативних документів, порушення яких призвело до
нещасного випадку.
9. Положення про наслідки нещасного випадку.

Таблиця 2.2

Процедури звичайного та спеціального розслідування

нещасних випадків на виробництві*

ЗВИЧАЙНЕ
СПЕЦІАЛЬНЕ РОЗСЛІДУВАННЯ
РОЗСЛІДУВАННЯ
ПРОЦЕДУРА
Одиничний Груповий, тяжкий або смертельний нещасний
нещасний випадок випадок
Призначення Наказом Наказом керівника територіального органу Держ-
комісії роботодавця гірпромнагляд України за місцезнаходженням
з розслідування підприємства або наказом Держгірпромнагляду
України
Повідомлення Керівнику Керівнику безпосередньо, власнику (керівнику)
про нещасний (власнику) підприємства
випадок підприємства
очевидцем

6
Повідомлення Робочому органу Територіальному органу Держгірпромнагляд
роботодавцем виконавчої дирекції України за місцезнаходженням підприємства.
про нещасний Фонду за місце-
випадок знаходженням Органу прокуратури за місцем настання
підприємства нещасного випадку.
за встановленою Робочому органу виконавчої дирекції Фонду
Фондом формою. за місцезнаходженням підприємства.
Підприємству, де Органу, до сфери управління якого належить
працює потерпілий, підприємство (у разі його відсутності – місцевій
якщо він є праців- держадміністрації).
ником іншого
підприємства. Установі державної санітарно-епідеміологічної
служби, яка обслуговує підприємство, у разі
Органам державної гострих професійних захворювань (отруєнь).
пожежної охорони за
місцезнаходженням Первинній організації профспілки, членом якої
підприємства – є потерпілий.
у разі нещасного
випадку, що стався Органу з питань захисту населення і територій
внаслідок пожежі у разі виникнення надзвичайних ситуацій за
місцем настання нещасного випадку та іншим
органам (у разі потреби)
Терміни 3 робочі дні 10 робочих днів
проведення
розслідування
Терміни Один день. Керівник органу Держгірпромнагляд України,
розгляду Розглядає керівник який призначив спеціальну комісію, протягом
і затвердження підприємства доби після надходження матеріалів спеціаль-
актів форми Н-5, ного розслідування
Н-1

* у таблиці не враховано особливості розслідування нещасного випадку, що

стався з особою, яка забезпечує себе роботою самостійно.

7
 Таблиця 2.3
Розслідування нещасних випадків на виробництві

Питання:
1. Мінімальний склад комісії
для незалежного і професійного
розслідування нещасного випадку
2. Порядок розслідування нещасних
випадків затверджує
3. Які заходи вживають для запобігання
нещасним випадкам?
4. Які державні органи контролюють
і опікуються проблемою професійних
ризиків і нещасних випадків?
5. Які конкретні дії роботодавця,
керівника підприємства під час
розслідування нещасного випадку

Відповіді:*
1. Провести позаплановий інструктаж __
2. Створити комісію ____________________
3. Спеціаліст служби охорони праці _________
4. Представник первинної профспілки __________
5. Представник Фонду соціального страхування ____
6. Представник підприємства ______________________
7. Представник Держохоронпраці __________________
8. Представник райдержадміністрації ____________________
9. Представник Державної санітарно-епідеміологічної служби __
10. Провести п’ять інструктажів _______________________________
11. Представник Генеральної прокуратури України _________________
12. Передати повідомлення про нещасний випадок ____________________
13. Брати участь у роботі комісії ______________________________________
14. Кабінет Міністрів України ______________________________________________
* зразок відповіді
Х Х

Х
8
 Додаток Б.2

Форма Н-1

ЗАТВЕРДЖУЮ
_______________________________________________
(посада роботодавця або керівника, який призначив комісію)

________________________________________________
(підпис) (ініціали та прізвище)
____ _____________ 20_ р.
МП

АКТ № ________
про нещасний випадок, пов’язаний з виробництвом

(прізвище, ім’я по батькові потерпілого)

(місце проживання потерпілого)

1. Дата і час настання нещасного випадку

(число, місяць, рік)

(год, хв)

2. Найменування підприємства, працівником якого

є потерпілий

Місцезнаходження підприємства, працівником якого

є потерпілий:
область

район

населений пункт

Форма власності

Орган, до сфери
управління
якого належить
підприємство

9
 Продовження дод. Б.2
Реєстраційні відомості підприємства (страхувальника) у Фонді соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань:
реєстраційний номер
страхувальника

дата реєстрації

найменування основного виду діяльності

та його код згідно з КВЕД

встановлений клас професійного

ризику виробництва
Найменування і місцезнаходження підприємства,
де стався нещасний випадок

Цех, дільниця,
місце, де стався
нещасний випадок
3. Відомості про потерпілого:
стать: чоловіча, жіноча

число, місяць,
рік народження

професія (посада)

розряд (клас)

стаж роботи загальний

стаж роботи за професією
(посадою)

ідентифікаційний код

4. Проведення навчання та інструктажу з охорони праці:

навчання за професією чи роботою, під час виконання якої
стався нещасний випадок
(число, місяць, рік)
проведення інструктажу:
вступного
(число, місяць, рік)
первинного
(число, місяць, рік)
повторного
(число, місяць, рік)
цільового
(число, місяць, рік)

10
 Продовження дод. Б.2
перевірка знань за професією чи видом роботи, під час виконання якої стався нещасний
випадок (для робіт підвищеної небезпеки)

(число, місяць, рік)

Робота в умовах дії шкідливих або небезпечних факторів __________________________

5. Проходження медичного огляду:

попереднього
(число, місяць, рік)
періодичного
(число, місяць, рік)
6. Обставини, за яких
стався нещасний
випадок

Вид події

Шкідливий або небезпечний

фактор та його
значення

7. Причини
нещасного випадку:
основна:

супутні:

8. Устаткування, машини, механізми, транспортні засоби, експлуатація яких призвела до

нещасного випадку

(найменування, тип, марка, рік випуску, підприємство-виготовлювач)

9. Діагноз згідно з листком непрацездатності або довідкою

лікувально-профілактичного закладу

11
 Закінчення дод. Б.2
Перебування потерпілого у стані алкогольного
чи наркотичного
сп’яніння
(так, ні)
10. Особи, які допустили порушення вимог законодавства про охорону праці:

(прізвище, ім’я, по батькові, професія, посада, підприємство)

(порушення вимог законодавства про охорону праці із зазначенням статей, розділів,

пунктів тощо)

ДНАОП

11. Свідки нещасного

випадку
(прізвище, ім’я, по батькові, постійне місце проживання)

12. Заходи щодо усунення причин нещасного випадку

Найменування Строк Відмітка
№ пор. Виконавець
заходу виконання про виконання

Голова комісії
(посада) (підпис) (ініціали
та прізвище)
Члени комісії
(посада) (підпис) (ініціали
та прізвище)

____ ______________ 20 ___ р.

12
 Питання для самоконтролю

1. Хто створює комісію з розслідування нещасних випадків та

затверджує її склад для забезпечення професійного та об’єктивного
розслідування?
2. Чим відрізняється «звичайне» розслідування нещасних випадків від
«спеціального»?
3. Яка послідовність дій присутніх на місці нещасного випадку?
4. Які обов’язки роботодавця при розслідуванні нещасних випадків,
спеціальних розслідувань, аварій та професійних захворювань?
5. Яка послідовність дій і мета роботи комісії при проведенні звичайного
розслідування нещасного випадку?
6. Які документи оформлюють при проведенні звичайного розсліду-
вання нещасного випадку?
7. Для здійснення яких заходів примірник затвердженого акту форми Н-
1 надсилається роботодавцем керівникові структурного підрозділу
підприємства, де стався нещасний випадок?

13