ТЕМА 2. Система управління охороною праці підприємства.

Функції і
завдання СУОП.
1. Поняття СУОП. Основні визначення.
2. Функції та завдання СУОП.
3. Організація охорони праці на виробництві.
4. Комісія з питань охорони праці на підприємстві.
5. Фінансування ОП.
6. Права і обов’язки спеціаліста з охорони праці.
7. Положення про службу охорони праці.
8. Нормативні акти про охорону праці, що діють у межах підприємства.
1. Поняття СУОП. Основні визначення.
Система управління ОП (СУОП)  це сукупність органів управління
підприємством, які на підставі комплексу нормативної документації
проводять цілеспрямовану, планомірну діяльність щодо здійснення завдань і
функцій управління з метою забезпечення здорових, безпечних і
високопродуктивних умов праці.
Інші визначення:
1. Система управління охороною праці – регламентована нормативними
та організаційно-методичними документами діяльність щодо здійснення
організаційних, технічних, санітарно-гігієнічних, лікувально-профілактичних
та санітарно-побутових заходів, спрямованих на забезпечення безпеки,
збереження здоров’я та високої працездатності люди в процесі праці
(Рекомендації ВЦСПС, 1986 рік)
2. Система управління охороною праці – підготовка, прийняття та
реалізація правових, організаційних, науково-технічних, санітарно-гігієнічних,
соціально-економічних та лікувально-профілактичних заходів, спрямованих на
збереження життя, здоров’я та працездатності людини в процесі трудової
діяльності (Концепція СУОП, затверджена наказом Мінпраці від 22.10.2001
року № 432).
3. Система управління охороною праці – загальна система менеджменту
підприємства, яка забезпечує управління ризиками в галузі охорони здоров’я
та безпеки праці, пов’язаними з діяльністю підприємства (Міжнародний
стандарт ОНSAS 18001-99 “Система менеджменту охорони здоров’я та
безпеки персоналу. Вимоги.”)
4. Система управління охороною праці (OSH management System): набір
взаємопов'язаних або взаємодіючих між собою елементів, що встановлюють
політику і цілі з охорони праці та досягнення таких цілей (глосарій з настанови
з систем управління схороною праці МОП-СУОП 2001 ILO-OSH 2001).
Створення СУОП здійснюється шляхом послідовного визначення мети і
об'єкта управління, завдань і заходів щодо ОП, функцій і методів управління,
побудови організаційної структури управління, складання нормативно-
методичної документації. Головна мета управління ОП є створення
здорових, безпечних і високопродуктивних умов праці, покращення
виробничого побуту, запобігання травматизму і профзахворюванням.
В спрощеному вигляді СУОП представляє собою сукупність органа
(суб'єкта) та об'єкта управління, що зв'язані між собою каналами передачі
інформації.
Суб'єктом управління в СУОП на підприємстві в цілому є керівник
(головний інженер), а в цехах, на виробничих дільницях і в службах -
керівники відповідних структурних підрозділів і служб.
Об'єктом управління в СУОП є діяльність структурних підрозділів та
служб підприємства по забезпеченню безпечних і здорових умов праці на
робочих місцях, виробничих дільницях, цехах та підприємства в цілому.
ОП базується на законодавчих, директивних та нормативно-технічних
документах. При управлінні ОП не повинні прийматись рішення та
здійснюватись заходи, що суперечать діючому законодавству, державним
нормативним актам про ОП, стандартам безпеки праці, правилам та нормам
ОП.
 2. Функції та завдання СУОП
Основні функції управління ОП:
- прогнозування і планування робіт, їх фінансування;
- організація та координація робіт;
- облік показників стану умов і безпеки праці;
- аналіз та оцінка стану умов і безпеки праці;
- контроль за функціонуванням СУОП;
- стимулювання роботи по вдосконаленню ОП.
Служба ОП вирішує завдання:
- забезпечення безпеки виробничих процесів, устаткування, будівель і
споруд;
- забезпечення працівників засобами індивідуального та колективного
захисту;
- професійної підготовки і підвищення кваліфікації працівників з питань
ОП, пропаганди безпечних методів праці;
- вибору оптимальних режимів праці і відпочинку працівників;
- професійного добору виконавців для визначених видів робіт.
Основні завдання служби охорони праці:
В разі відсутності впровадженої системи якості відповідно до ISO
9001 опрацювання ефективної системи управління охороною праці на
підприємстві та сприяння удосконаленню діяльності у цьому напрямку
кожного структурного підрозділу і кожного працівника. Забезпечення
фахової підтримки рішень роботодавця з цих питань.

Організація проведення профілактичних заходів, спрямованих на

усунення шкідливих і небезпечних виробничих факторів, запобігання
нещасним випадкам на виробництві, професійним захворюванням та
іншим випадкам загрози життю або здоров'ю працівників.

Вивчення та сприяння впровадженню у виробництво досягнень

науки і техніки, прогресивних і безпечних технологій,
сучасних засобів колективного та індивідуального захисту працівників.

Контроль за дотриманням працівниками вимог законів та інших

нормативно-правових актів з охорони праці, положень (у разі наявності)
галузевої угоди, розділу "Охорона праці" колективного договору та актів з
охорони праці, що діють в межах підприємства.
Інформування та надання роз'яснень працівникам
підприємства з питань охорони праці.
Служба ОП виконує такі основні функції:
- опрацьовує ефективну цілісну систему управління ОП, сприяє
удосконаленню діяльності у цьому напрямку кожного структурного підрозділу
і кожної посадової особи;
- проводить оперативно-методичне керівництво роботою з ОП;
- складає разом зі структурними підрозділами підприємства комплексні
заходи щодо досягнення встановлених нормативів безпеки, гігієни праці та
виробничого середовища (підвищення існуючого рівня ОП, якщо встановлені
норми досягнуті), а також розділ "ОП" у колективному договорі;
- проводить для працівників вступний інструктаж з питань ОП;
- організовує: забезпечення працюючих правилами, стандартами,
нормами, положеннями, інструкціями та іншими нормативними актами з ОП;
паспортизацію цехів, дільниць, робочих місць щодо відповідності їх вимогам
ОП; облік, аналіз нещасних випадків, професійних захворювань і аварій, а
також шкоди від цих подій; підготовку статистичних звітів підприємства з
питань ОП; розробку перспективних та поточних планів роботи підприємства
щодо створення безпечних та нешкідливих умов праці; роботу методичного
кабінету ОП, пропаганду безпечних та нешкідливих умов праці шляхом
проведення консультацій, оглядів, конкурсів, бесід, лекцій, розповсюдження
засобів наочної агітації, оформлення інформаційних стендів; допомогу комісії
з питань ОП підприємства в опрацюванні необхідних матеріалів та реалізації її
рекомендацій; підвищення кваліфікації і перевірку знань посадових осіб з
питань ОП;
- бере участь у: розслідуванні нещасних випадків та аварій; формуванні
фонду ОП підприємства і розподілі його коштів; роботі комісії з питань ОП
підприємства; роботі комісії по введенню в дію закінчених будівництвом,
реконструкцією або технічним переозброєнням об'єктів виробничого та
соціального призначення, відремонтованого або модернізованого
устаткування; розробці положень, інструкцій, інших нормативних актів про
ОП, що діють в межах підприємства; роботі постійно діючої комісії з питань
атестації робочих місць за умовами праці;
- сприяє впровадженню у виробництво досягнень науки і техніки, у тому
числі ергономіки і прогресивних технологій, сучасних засобів колективного та
індивідуального захисту працюючих, захисту населення і навколишнього
середовища;
- розглядає листи, заяви та скарги працюючих з питань ОП;
- надає методичну допомогу керівникам структурних підрозділів
підприємства у розробці заходів з питань ОП;
- готує проекти наказів та розпоряджень з питань ОП, для всього
підприємства;
- розглядає факти наявності виробничих ситуацій, небезпечних для життя
чи здоров'я працівників або людей, які їх оточують, і навколишнього
природного середовища, у випадку відмови з цих І причин працівників від
виконання дорученої їм роботи;
- контролює: дотримання чинного законодавства, міжгалузевих,
галузевих та інших нормативних актів, виконання працівниками посадових
інструкцій з питань ОП; виконання приписів органів державного нагляду,
пропозицій та подань уповноважених трудових колективів і профспілок з
питань ОП, використання за призначенням коштів фонду ОП; відповідність
нормативним актам про ОП машин, механізмів, устаткування, транспортних
засобів, технологічних процесів, засобів протиаварійного, колективного та
індивідуального захисту працюючих; наявність технологічної документації на
робочих місцях; своєчасне проведення навчання та інструктажів працюючих,
атестації та переатестації з питань безпеки праці посадових осіб та осіб, які
виконують роботи підвищеної небезпеки, а також дотримання вимог безпеки
при виконанні цих робіт; забезпечення працюючих засобами індивідуального
захисту, лікувально-профілактичним харчуванням, молоком або рівноцінними
харчовими продуктами, миючими засобами, санітарно-побутовими
приміщеннями; організацію питного режиму, надання працівникам
передбачених законодавством пільг і компенсацій, пов'язаних з важкими та
шкідливими умовами праці; використання праці неповнолітніх, жінок та
інвалідів згідно з діючим законодавством; проходження попереднього (при
прийнятті на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних
оглядів працівників, зайнятих на важких роботах та роботах із шкідливими чи
небезпечними умовами праці або таких, де є необхідність у професійному
доборі; проходження щорічних обов'язкових медичних оглядів осіб віком до
21 року; виконання заходів, наказів, розпоряджень з питань ОП, а також
заходів щодо усунення причин нещасних випадків і аварій, які визначені у
актах розслідування;
- здійснює зв'язок з медичними закладами, з науковими та іншими
організаціями з питань ОП, організовує впровадження їх рекомендацій.
Спеціалісти служби ОП мають право:

- представляти підприємство в будь яких установах при розгляді питань

ОП;
- безперешкодно будь-коли відвідувати виробничі об'єкти, структурні
підрозділи підприємства, зупиняти роботу виробництв, дільниць, машин,
механізмів, устаткування та інших засобів виробництва у разі порушень, які
створюють загрозу життю або здоров'ю працюючих;
- одержувати від посадових осіб необхідні відомості, документи і
пояснення (письмово чи усно) з питань ОП;
- перевіряти стан безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на
об'єктах підприємства, видавати керівникам перевіреного об'єкту, цеху,
виробництва обов'язковий для виконання припис;
- вимагати від посадових осіб відсторонення від роботи працівників, які
не пройшли медичного огляду, навчання, інструктажу, перевірки знань з ОП,
не мають допуску до відповідних робіт або порушують нормативні акти про
ОП;
- надсилати керівникові підприємства подання про притягнення до
відповідальності працівників, які порушують вимоги щодо ОП;
- порушувати клопотання про заохочення працівників, котрі беруть
активну участь у підвищенні безпеки та покращенні умов праці.
3. Організація ОП на виробництві
Згідно з Законом України „Про ОП" (ст. 15) служба ОП створюється
власником або уповноваженим ним органом на підприємствах, в установах,
організаціях незалежно від форм власності та видів їх діяльності для
організації виконання правових, організаційно-технічних, санітарно-
гігієнічних, соціально-економічних і лікувально-профілактичних заходів,
спрямованих на запобігання нещасних випадків, професійних захворювань і
аварій в процесі праці.
Власник з урахуванням специфіки виробництва опрацьовує та затверджує
Положення про службу ОП підприємства (установи, організації) керуючись
Типовим положенням, розробленим та затвердженим Держнаглядохоронпраці.
Відповідно до Типового положення служба ОП створюється на підприємствах,
з кількістю працюючих 50 і більше осіб.. На підприємстві з кількістю
працюючих менше 50 осіб функції служби охорони праці можуть
виконувати в порядку сумісництва особи, які мають відповідну підготовку та
які пройшли перевірку знань з ОП. На підприємстві з кількістю працюючих
менше 20 осіб для виконання функцій служби охорони праці можуть
залучатися сторонні спеціалісти на договірних засадах, які мають відповідну
підготовку.
Служба ОП підпорядковується безпосередньо роботодавцю.
В установах, організаціях невиробничої сфери та в навчальних закладах
власниками також створюються служби ОП.
За своїм посадовим становищем та умовами оплати праці керівник
служби ОП прирівнюється до керівників основних виробничо-технічних служб
підприємства. Служба ОП в залежності від чисельності працюючих може
функціонувати як самостійний структурний підрозділ або у вигляді групи
спеціалістів чи одного спеціаліста, у тому числі за сумісництвом. Служба ОП
формується із спеціалістів, які мають вищу освіту та стаж роботи за профілем
виробництва не менше 3 років. Спеціалісти з середньою спеціальною освітою
приймаються в службу ОП у виняткових випадках.
Навчання та перевірка знань з питань охорони праці працівників
служби охорони праці проводяться в установленному законодавством
порядку під час прийняття на роботу та періодично один раз на три роки.
Працівники служби охорони праці підприємства в своїй діяльності
керуються законодавством України, нормативно-правовими актами з охорони
праці, колективним договором та актами з охорони праці, що діють в межах
підприємства.
 Працівники служби ОП мають право видавати керівникам установ,
підприємств, організацій та їх структурних підрозділів обов'язкові для
виконання приписи щодо усунення наявних недоліків. Припис спеціаліста з
ОП, у тому числі про зупинення робіт, може скасувати в письмовій формі
лише посадова особа, якій підпорядкована служба ОП. Ліквідація служби
охорони праці допускається тільки в разі ліквідації підприємства чи
припинення використання найманої праці фізичною особою.
Спеціалісти служби охорони праці мають право:
видавати керівникам структурних підрозділів підприємства
обов'язкові для виконання приписи (за формою згідно з додатком)
щодо усунення наявних недоліків, одержувати від них необхідні
відомості, документацію і пояснення з питань охорони праці. Припис
спеціаліста з охорони праці може скасувати лише роботодавець.
Припис складається в 2 примірниках, один з яких видається
керівникові робіт, об'єкта, цеху, другий залишається та
реєструється у службі охорони праці, і зберігається протягом 5
років. Якщо керівник структурного підрозділу підприємства
відмовляється від підпису в одержанні припису, спеціаліст з
охорони праці надсилає відповідне подання на ім'я особи, якій
адміністративно підпорядкований цей структурний підрозділ, або
роботодавцю;
зупиняти роботу виробництв, дільниці, машин, механізмів,
устаткування та інших засобів виробництва у разі порушень, які
створюють загрозу життю або здоров'ю працівників;
вимагати відсторонення від роботи осіб, які не пройшли
передбачених законодавством медичного огляду, навчання,
інструктажу, перевірки знань і не мають допуску до відповідних
робіт або не виконують вимоги нормативно-правових актів з охорони праці;
надсилати роботодавцю подання про притягнення до
відповідальності посадових осіб та працівників, які порушують
вимоги щодо охорони праці;
за поліпшення стану безпеки праці вносити пропозиції про
заохочення працівників за активну працю;
залучати, за погодженням з роботодавцем і керівниками
підрозділів підприємства, спеціалістів підприємства для проведення
перевірок стану охорони праці.
Робота служби охорони праці підприємства повинна здійснюватись
відповідно до плану роботи та графіків обстежень, затверджених
роботодавцем.
Робочі місця працівників служби охорони праці мають розміщуватись
(як правило) в окремому приміщенні, забезпечуватись належною
оргтехнікою, технічними засобами зв'язку і бути зручними для приймання
відвідувачів.
Для проведення навчання, інструктажів, семінарів, лекцій, виставок
може створюватись кабінет з охорони праці.
 Роботодавець забезпечує стимулювання ефективної роботи працівників
служби охорони праці.
Працівники служби охорони праці не можуть залучатися до виконання
функцій і завдань, не передбачених Законом України "Про охорону праці" (
2694-12 ) і Типовим положенням та системою управління охороною праці на
підприємстві.
Служба охорони праці взаємодіє з іншими структурними
підрозділами, службами, фахівцями підприємства та представниками
профспілки, а за її відсутності - з уповноваженими найманими
працівниками особами з питань охорони праці.

4. Комісія з питань ОП підприємства

Комісія з питань ОП підприємства може створюватися у відповідності з
Законом України "Про ОП" (ст. 16). На підприємстві з метою забезпечення
пропорційної участі працівників у вирішенні будь-яких питань безпеки,
гігієни праці та виробничого середовища за рішенням трудового колективу
може створюватися комісія з питань охорони праці.
Комісія складається з представників роботодавця та професійної спілки, а
також уповноваженої найманими працівниками особи, спеціалістів з безпеки,
гігієни праці та інших служб підприємства відповідно до типового
положення, що затверджується центральним органом виконавчої влади, що
забезпечує формування державної політики у сфері охорони праці.
Рішення комісії мають рекомендаційний характер.
Рішення про доцільність створення комісії, її кількісний та персональний
склад, строк повноважень приймається трудовим колективом на загальних
зборах (конференції) за поданням власника, Органу трудового колективу та
профспілкового комітету. Загальні збори (конференція) затверджують
Положення про комісію з питань ОП підприємства, яке розробляється за
участю сторін на основі Типового положення. Комісія формується на засадах
рівного представництва осіб від власника та трудового колективу. До складу
Комісії від власника включаються спеціалісти з безпеки і гігієни праці,
виробничої, юридичної та інших служб підприємства, від трудового колективу
- рекомендуються працівники усіх професій, уповноважені трудових
колективів з питань ОП, представники профспілки (профспілок).
Комісія у своїй діяльності керується законодавством про працю,
міжгалузевими і галузевими нормативними актами з ОП і Положенням про
комісію з питань ОП підприємства.
Основними завданнями комісії є:
- захист законних прав та інтересів працівників у сфері ОП;
- підготовка, на базі аналізу стану безпеки та умов праці на виробництві,
рекомендацій власнику та працівникам щодо профілактики травматизму та
професійних захворювань, практичної реалізації принципів державної
політики в області ОП на підприємстві;
- узгодження, шляхом двосторонніх консультацій, позицій сторін у
вирішенні практичних питань у сфері ОП з метою забезпечення поєднання
інтересів держави, власника та трудового колективу, кожного працівника,
запобігання конфліктам;
- вироблення пропозицій щодо включення до колективного договору
окремих питань з ОП та використання коштів фонду ОП підприємства.
Комісія має право:
- звертатися до власника або уповноваженого ним органу, органу
самоврядування трудового колективу, профспілкового комітету з
пропозиціями щодо регулювання відносин у сфері ОП;
- створювати робочі групи з числа членів комісії для вироблення
узгоджених рішень з конкретних питань ОП з залученням до Їх складу на
договірній основі за погодженням сторін відповідних фахівців, експертів,
інспекторів державного нагляду за ОП;
- одержувати від окремих працівників, служб підприємства,
профспілкового комітету (комітетів) інформацію, необхідну для виконання
функцій і завдань, передбачених Типовим положенням;
- встановлювати ступінь вини потерпілого та винуватця (в т.ч. і власника)
нещасного випадку в порядку, що визначається трудовим колективом за
поданням власника та профспілкового комітету, при вирішенні питання про
розмір одноразової допомоги, коли нещасний випадок стався внаслідок
невиконання потерпілим вимог нормативних актів про ОП і факт наявності
його вини встановлено комісією по розслідуванню нещасних випадків;
- здійснювати контроль за дотриманням вимог законодавства з питань ОП
безпосередньо на робочих місцях, забезпечення працюючих засобами
колективного та індивідуального захисту, змиваючими та знешкоджуючими
засобами, лікувально-профілактичним харчуванням, молоком або
рівноцінними харчовими продуктами, газованою підсоленою водою та станом
використання санітарно-побутових приміщень;
 - знайомитись з будь-якими матеріалами з питань ОП, аналізувати стан
умов і безпеки праці на підприємстві, виконання відповідних програм і
колективних договорів;
- вільного доступу на всі дільниці виробництва і обговорення з
працюючими питань ОП.
Комісія може делегувати своїх представників для участі:
- у розв'язуванні разом з представниками державного нагляду за ОП
конфліктів, пов'язаних з відмовою працівника виконувати доручену роботу з
мотивів небезпечної для його здоров'я чи життя виробничої ситуації на
підприємстві, де відсутня профспілкова організація;
- в обговоренні питань ОП власником або уповноваженим ним органом,
профспілковим комітетом чи органом самоврядування трудового колективу (за
погодженням з цими органами).
Члени комісії виконують свої обов'язки, як правило, на громадських
засадах. При залученні до окремих перевірок, проведенні навчання вони
можуть звільнятися від основної роботи на передбачений колективним
договором термін із збереженням за ними середнього заробітку.
Комісія здійснює свою діяльність на основі планів, що розробляють на
квартал, півріччя чи рік і затверджуються нею. Рішення комісії оформляються
протоколами і мають рекомендаційний характер, впроваджуються в життя
наказами власника. При незгоді власника з рекомендаціями Комісії він дає
аргументовану відповідь. Комісія не менше одного разу на рік звітує про свою
роботу на загальних зборах (конференції) трудового колективу.
5. Фінансування ОП
Відповідно до ст. 19 Закону України „Про ОП"
Фінансування охорони праці здійснюється роботодавцем. Працівник не
несе ніяких витрат на заходи щодо ОП.
Фінансування профілактичних заходів з охорони праці, виконання
загальнодержавної, галузевих та регіональних програм поліпшення стану
безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, інших державних
програм, спрямованих на запобігання нещасним випадкам та професійним
захворюванням, передбачається, поряд з іншими джерелами фінансування,
визначеними законодавством, у державному і місцевих бюджетах.
Для підприємств, незалежно від форм власності, або фізичних осіб, які
відповідно до законодавства використовують найману працю, витрати на
охорону праці становлять не менше 0,5 відсотка від фонду оплати праці за
попередній рік.
На підприємствах, що утримуються за рахунок бюджету, розмір витрат
на охорону праці встановлюється у колективному договорі з урахуванням
фінансових можливостей підприємства, установи, організації.
Суми витрат з охорони праці, що належать до валових витрат юридичної
чи фізичної особи, яка відповідно до законодавства використовує найману
працю, визначаються згідно з переліком заходів та засобів з охорони праці,
що затверджується Кабінетом Міністрів України.
6. Права і обов’язки спеціаліста з охорони праці.
Основні права спеціаліста з охорони праці.
Спеціалісти служби охорони праці мають право:
видавати керівникам структурних підрозділів підприємства
обов'язкові для виконання приписи (за формою згідно з додатком) щодо
усунення наявних недоліків, одержувати від них необхідні відомості,
документацію і пояснення з питань охорони праці. Припис спеціаліста з
охорони праці може скасувати лише роботодавець. Припис складається в
2 примірниках, один з яких видається керівникові робіт, об'єкта, цеху,
другий залишається та реєструється у службі охорони праці, і зберігається
протягом 5 років. Якщо керівник структурного підрозділу підприємства
відмовляється від підпису в одержанні припису, спеціаліст з охорони
праці надсилає відповідне подання на ім'я особи, якій адміністративно
підпорядкований цей структурний підрозділ, або роботодавцю;
зупиняти роботу виробництв, дільниці, машин, механізмів,
устаткування та інших засобів виробництва у разі порушень, які
створюють загрозу життю або здоров'ю працівників;
вимагати відсторонення від роботи осіб, які не пройшли
передбачених законодавством медичного огляду, навчання,
інструктажу, перевірки знань і не мають допуску до відповідних робіт або
не виконують вимоги нормативно-правових актів з охорони праці;
надсилати роботодавцю подання про притягнення до
відповідальності посадових осіб та працівників, які порушують
вимоги щодо охорони праці;
за поліпшення стану безпеки праці вносити пропозиції про
заохочення працівників за активну працю;
залучати, за погодженням з роботодавцем і керівниками
підрозділів підприємства, спеціалістів підприємства для проведення
перевірок стану охорони праці.
Основні обов'язки спеціаліста з охорони праці.
Для здійснення своїх функцій інженер з ОП виконує певні обов'язки. А
саме:
 виявляє шкідливі та небезпечні виробничі фактори;
 проводить аналіз причин виникнення нещасних випадків і травматизму
на виробництві, захворювань працівників;
 при проведенні атестації робочих місць, оцінки травмобезопасності
обладнання, паспортизацію приміщень приймає активну участь та надає
допомогу організував дані заходи фахівцям;
 інформує колектив від імені керівництва про наявні умовах праці,
заходи, вжиті для захисту працівників від небезпечного впливу шкідливих
факторів на місцях.
 бере участь у підготовці колективних угод і договорів з охорони праці;
  розробляє і проводить заходи для попередження травматизму,
профзахворювань, нещасних випадків, усунення порушень правил техніки
безпеки, спільно з начальниками підрозділів;
 формує списки для періодичного медичного огляду працівників;
 складає перелік професій, яким належить надання пільг та компенсацій
за роботу у важких, небезпечних та шкідливих умовах;
 проводить підготовку та проведення вступних інструктажів для знову
прийнятих на роботу працівників;
 складає та подає звітність з охорони праці за необхідними формами та
строками.
Для забезпечення належного виконання на підприємстві здорових та
безпечних умов праці роботодавець призначає відповідальних осіб,
забезпечує їх підготовку і спорядження відповідно до небезпечності
виробництва, масштабів і специфіки підприємства (п. 2.2 розділу ІІ
Загальних вимог стосовно забезпечення роботодавцями охорони праці
працівників (НПАОП 0.00-7.11-12).
7. Положення про службу охорони праці.
Порядок створення служби охорони (СОП) праці на підприємстві
регламентовано Типовим положенням про службу охорони праці,
затвердженим наказом Держнаглядохоронпраці України від 15.11.2004 № 255
(далі  Типове положення). Типове положення є основою (з урахуванням
специфіки виробництва та видів діяльності, чисельності працівників, умов
праці та інших факторів) для розробки та затвердження роботодавцем на
підприємстві локального Положення про службу охорони праці, що визначає:
структуру служби охорони праці; чисельність СОП; основні завдання СОП;
функції СОП; права її працівників відповідно до законодавства..
На основі Типового положення про службу охорони праці з
урахуванням специфіки виробництва та видів діяльності, чисельності
працівників, умов праці та інших факторів роботодавець розробляє і
затверджує Положення про службу охорони праці відповідного
підприємства, визначає структуру служби охорони праці, її чисельність,
основні завдання, функції та права її працівників відповідно до
законодавства.
Об'єднання підприємств у разі виконання ними делегованих
функцій в галузі охорони праці розробляють і затверджують Положення
про службу охорони праці відповідно до статті 36 Закону України "Про
охорону праці" ( 2694-12 ) та Типового положення.
Необхідність створення служби охорони праці на підприємстві залежить
від кількості працівників. Так, статтею 15 Закону про охорону праці
передбачено: якщо на підприємстві працює 50 і більше осіб, то роботодавець
має створити службу охорони праці згідно з вимогами Типового положення;
якщо на підприємстві менше 50 працівників  функції служби охорони праці
можуть виконувати за сумісництвом особи з відповідною підготовкою. На
підприємствах, де працює менше 20 осіб, для виконання функцій служби
охорони праці можна залучати сторонніх фахівців з відповідною підготовкою
на умовах договору. Служба охорони праці підпорядковується безпосередньо
роботодавцю.
В установленому законодавством порядку працівники служби охорони
праці проходять навчання та перевірку знань з питань охорони праці  під час
прийняття на роботу та періодично один раз на три роки. Якщо спеціаліст
служби охорони праці виявив порушення охорони праці, то він має право
видати керівникові структурного підрозділу підприємства припис з вимогою
усунути недоліки, що є обов'язковим для виконання. Такий припис може
скасувати тільки роботодавець.
Крім того, спеціаліст СОП має право вимагати відсторонити від роботи
працівника, який не пройшов медогляду, навчання, інструктажу, перевірки
знань і не має допуску до робіт, або не виконує вимог нормативно-правових
актів з охорони праці. Якщо виявлено порушення, що може спричинити
загрозу життю або здоров'ю працівників, спеціаліст служби охорони праці має
право зупинити роботу виробництва, дільниці, машин, механізмів,
устаткування та інших засобів виробництва.
Ліквідувати службу охорони праці можна лише у разі ліквідації
підприємства або припинення використання найманої праці фізичною особою.
Наказом Мінсоцполітики від 31.01.2017 № 148 затверджені зміни до
Типового положення про службу охорони праці.
Тепер на підприємстві з кількістю працюючих менше 20 осіб для
виконання функцій служби охорони праці можна залучати сторонніх
спеціалістів на договірних засадах, які мають відповідну підготовку. В
попередній редакції вимоги до спеціалістів були такими: виробничий стаж – не
менше трьох років роботи та проходження навчання з питань охорони праці.
8. Нормативні акти про охорону праці, що діють у межах
підприємства
Власники підприємств, установ, організацій або уповноважені ними ор-
гани розробляють на основі НПАОП і затверджують власні положення, ін-
струкції або інші нормативні акти про охорону праці, що діють у межах підп-
риємства, установи, організації.
Відповідно до Рекомендацій Держпраці щодо застосування "Порядку
опрацювання і затвердження власником нормативних актів про охорону
праці, що діють на підприємстві", до основних нормативних актів підп-
риємства належать: 1) Положення про систему управління охороною праці
на підприємстві; 2) Положення про службу охорони праці підприємства; 3)
Положення про комісію з питань охорони праці на підприємстві; 4) Поло-
ження про роботу уповноважених найманими працівниками осіб з питань
охорони праці; 5) Положення про навчання, інструктажі і перевірку знань
працівників з питань охорони праці; 6) Положення про організацію і
проведення первинного та повторного інструктажів, а також пожежно-
технічного мінімуму; 7) Наказ про атестацію робочих місць щодо їх
відповідності нормативним актам про охорону парці; 8) Положення про
організацію попереднього та періодичного медичних оглядів працівників; 9)
Положення про санітарну лабораторію підприємства; 10) Інструкції з
охорони праці для працюючих за професіями і видами робіт; 11) Інструкції
про заходи пожежної безпеки; 12) Перелік робіт з підвищеною небезпекою;
13) Перелік посад посадових осіб підприємства, які зобов’язані проходити
попередню і періодичну перевірку знань з охорони праці; 14) Наказ про
організацію видачі працівникам певних категорій лікувально-
профілактичного харчування; 15) Наказ про порядок забезпечення праців-
ників спецодягом та засобами індивідуального захисту.
Для опрацювання, узгодження, затвердження нормативних актів
підприємства наказом власника створюється комісія чи робоча група,
назначаються строки, виконавці та керівники. Розробляється план
опрацювання нормативного акту, який затверджується власником. Проект
нормативного акту підприємства про охорону праці узгоджується із службою
охорони праці цього підприємства та юрисконсультом, в необхідності, з
іншими зацікавленими службами. Реєстрація та облік нормативних актів про
охорону праці, що діють в межах підприємства, здійснюється у порядку, який
встановлюється власником, якщо інше не передбачено законодавством.

Контрольні запитання.
1. Що таке система управління охороною праці?
2. Хто являється суб’єктом управління а хто об’єктом в СУОП на
підприємстві?
3. Які основні завдання управління охороною праці?
4. Які функції і завдання служби охорони праці на підприємстві?
5. Які основні обов’язки спеціаліста з охорони праці на підприємстві?
6. Яка мета створення комісії з питань охорони праці підприємства?
7. Які завдання та який склад комісії з питань охорони праці підприємства?
8. Назвіть у ієрархічній послідовності відповідальних за охорону праці на
підприємстві.
9. Які нормативні акти з охорони праці належать до основних нормативних
актів підприємства?
10. Як узгоджуються та затверджуються нормативні акти з охорони праці на
підприємстві?