ZÁSADY A PRINCIPY – III.

ROČNÍK ČTYŘBOJ

CIVILNÍ PROCES

Rozlišujeme dvě skupiny zásad:

1. PRINCIPY ODPOVÍDAJÍCÍ PRÁVU NA SPRAVEDLIVÝ PROCES

1.1. Zásada ústnosti
- Podkladem pro rozhodnutí soudu je zpravidla pouze to, co vyšlo najevo v průběhu ústního jednání
- OSŘ klade těžiště civilního procesu do ústního jednání a protokolu/záznamu
- V praxi se ukazuje, že se ústní přednesy účastníků mnohdy fakticky nahrazují odkazem na písemná
vyhotovení/podání

1.2. Zásada přímosti

- Přímé je řízení pouze tehdy, pokud je podkladem pro rozhodnutí soudu jen to, co se před nalézacím soudem
přímo odehrálo (tzv. věcná přímost)
- Změní-li se v průběhu řízení obsazení soudu, například změna soudce, mělo by být ústní jednání za použití již
dostupných podkladů provedeno znovu (tzv. osobní přímost)
- Výjimka ze zásady přímosti je dožádání – existují úkony, které by příslušný soud mohl provést jen s obtížemi

1.3. Zásada veřejnosti

- Hlavním cílem této zásady je kontrola činnosti soudů – zábrana tzv. kabinetní justice
- Znamená, že každý s min. výjimkami (§116 OSŘ) má přístup k jednání soudu, aniž by musel prokazovat nějaký
zvláštní právní zájem
- Vyhlášení rozsudku je vždy veřejné, tedy i tam, kde byla veřejnost z jednání vyloučena

1.4. Zásada rovnosti

- Je považována za stěžejní zásadu spravedlivého procesu
- Soud má povinnost přistupovat k účastníkům řízení stejně
- Každá strana má stejnou příležitost uplatnit svá procesní práva
1.4.1. Právo být slyšen a slyšet
1.4.2. Právo na jednání v mateřském jazyce
- Při ústním jednání má člověk právo na tlumočníka
- ÚS – toto právo nedopadá na písemná podání, pouze ústní – NS tento nález také potvrdil
1.4.3. Právo na právní pomoc v řízení před soudem
- Je přiznáno od počátku a v každém řízení
- Soud ustanoví účastníku zástupce, jde-li o účastníka, jenž splňuje předpoklady, aby byl osvobozen od soudních
poplatků, jestliže je to nezbytné k ochraně jeho zájmů
1.4.4. Zásada předvídatelnosti postupu a rozhodnutí soudu
- Ukládá soudu zpřístupnit účastníkům soudcovo nahlížení věci
- Odlišné rozhodnutí či postup soudu není vyloučen, ale musí být náležitě odůvodněn
1.4.5. Zásada kontradiktornosti (contra dicere – mluvit proti)
- Kontradiktorností se rozumí právo účastníka seznámit se s tvrzeními a podáními ostatních účastníků a právo o
nich diskutovat
- Zahrnuje tak i právo oponovat, tedy vyjevovat sporné skutečnosti cestou polemiky

1.5. Zásada rychlosti a hospodárnosti

- Řízení má proběhnout co možná nejrychleji a nejlevněji tak, aby nedocházelo k průtahům v řízení a aby
nevznikaly zbytečné náklady
- Nejen vůči procesním úkonům soudu, ale i účastníků – nutná spolupráce obou

1.6. Nezávislost a nestrannost soudů a soudců

- Nestrannost soudce – vnitřní záležitost každého soudce, který působí jako „nezúčastněný třetí“ a nenadržuje
žádnému z účastníků
- Nezávislost soudů vyjadřuje jejich vázanost při rozhodování pouze zákonem, při svém rozhodování není nikomu
podřízen
- Rozlišujeme nezávislost:
o Osobní – založena na vlastním povolání soudce, jeho ustavování
o Organizační – oddělenost soudu ve všech instancích od zákonodárné a výkonné moci
 o Funkční – jiné státní orgány nemají zákonnou přímou ani nepřímou možnost ovlivňovat proces
o Ekonomická – dostatečná finanční nezávislost

1.7. Princip zákonného soudu a zákonného soudce

- Nikdo nesmí být odňat svému zákonnému soudci
- Nikdo není oprávněn soudit, pokud ho jej k tomu neopravňuje zákon
- Zákonný soudce – zákon nemůže jasně stanovit, který soudce má jaký spor rozhodovat
- Tato zásada je naplňována tzv. rozvrhem práce

2. ZÁSADY TÝKAJÍCÍ SE ROZDĚLENÍ PRÁV A POVINNOSTÍ MEZI JEDNOTLIVÉ SUBJEKTY CIVILNÍHO

PROCESU
2.1. Zásada oficiality x zásada dispoziční – kdo má procesní iniciativu?
2.1.1. Zásada oficiality – iniciativa na straně soudu
- Typická pro nesporná řízení
2.1.2. Zásada dispoziční – iniciativa na straně účastníků
- Uplatňována ve sporném řízení a správním soudnictví

2.2. Zásada projednávací (sporné) x zásada vyšetřovací (nesporné) – komu náleží odpovědnost za zjištění skutkového
stavu?
2.2.1. Zásada projednávací – soud projednává to, co mu účastníci předloží
- Stranám je uložena povinnost uvést veškerá nutná tvrzení na podporu jimi uplatňovaného nároku, tzv. povinnost
tvrzení, z čehož jim plyne i tzv. břemeno tvrzení, a nabídnout k těmto tvrzením odpovídající důkazy tzv.
povinnost důkazní, z čehož jim plyne tzv. důkazní břemeno
2.2.2. Zásada vyšetřovací (vyhledávací, inkviziční) – soud je povinen věc sám vyřešit

2.3. Zásada formální pravdy x zásada materiální pravdy – na základě čeho soud rozhoduje?
- Současný sporný civilní proces spíše souvisí se subjektivní pravdou stran, z nichž vítězí ta, která o své pravdě
dokáže soud procesními prostředky přesvědčit
2.3.1. Zásada formální pravdy
- Soudu je známo, že se pravda nejspíš neshoduje s následně vydaným rozhodnutím
- Formalismus procesu – je založen na určitých konkrétních formách, na jejichž základě se stanoví výsledek
procesu, který buď je, nebo není v souladu se skutečností
- Projevem této zásady je např. rozsudek pro zmeškání – rozsudek je jen formálně pravdivý
2.3.2. Zásada materiální (objektivní) pravdy
- Cílem civilního procesu je zjištění skutečného stavu věci
- Možnost zjištění tvrzených okolností bez formálních zábran

2.4. Zásada jednotnosti řízení (arbitrární pořádek) x zásada koncentrační (legální pořádek)
2.4.1. Zásada arbitrárního pořádku
- Řízení od svého zahájení do vynesení rozhodnutí probíhá jako jeden celek, v rámci něhož je možné činit
procesní úkony a vnášet do řízení nové skutečnosti a důkazy po celou dobu jeho průběhu
2.4.2. Zásada legálního pořádku
- Řízení se rozpadá na několik etap, přičemž s každou etapou jsou spojeny některé procesní úkony, které již
později není možné provést
- Jedním z nejdůležitějších prvků zásady legálního pořádku je tzv. koncentrace řízení – pro splnění povinnosti
tvrzení a povinnost důkazní zákon vymezuje přesný úsek řízení

2.5. Zásada volného hodnocení důkazů x zásada legální důkazní teorie

2.5.1. Zásada volného hodnocení důkazů
- Soud stanoví skutkový stav na základě vlastního hodnocení důkazů, jež není omezováno žádnými právními
předpisy
- § 132 OSŘ
2.5.2. Zásada legální důkazní teorie
- Zákon stanovuje, jaký důkaz je v které věci třeba použít a jednak stanovuje pevná pravidla podle nichž soudy
jednotlivé důkazy hodnotí
- Náš OSŘ nepřiznává žádnému důkaznímu prostředku určitou důkazní sílu s jedinou výjimkou, kterou je veřejná
listina (§134 OSŘ)

INSOLVENČNÍ ŘÍZENÍ
 - Žádný z účastníků nesmí být nespravedlivě poškozen nebo nedovoleně zvýhodněn a aby se dosáhlo
rychlého, hospodárného a co nejvyššího uspokojení věřitelů
- Zásada rovnosti možností u věřitelů stejného nebo obdobného postavení
- Zásada ochrany práv nabytých v dobré víře před zahájením insolvenčního řízení
- Zásada nemožnosti uspokojit se v insolvenčním řízení jiným způsobem, než umožňuje zákon

ROZHODČÍ ŘÍZENÍ

- Zásada bezformálnosti
- Zásada rovnosti stran
- Zásada neveřejnosti

SPRÁVNÍ PRÁVO

1. PRINCIP ZÁKONNOSTI A DOBRÉ SPRÁVY V ČINNOSTI VEŘEJNÉ SPRÁVY

1.1. Princip proporcionality (přiměřenosti)
1.2. Princip racionality
1.3. Princip rovnosti
1.4. Princip právní rovnosti a legitimního očekávání
1.5. Princip rozumnosti

2. PRÁVNÍ PRINCIPY JAKO PRAMEN SPRÁVNÍHO PRÁVA

2.1. Princip spravedlnosti
2.2. Princip právní jistoty
2.3. Princip právní kontinuity právního řádu
2.4. Zákaz šikanózního výkonu veřejné moci
2.5. Zákaz zneužití veřejné moci
2.6. Pravidlo lex specialis derogat legi generali, lex posteriori derogat legi priori
2.7. Pravidlo clausula rebus sic stantibus (zůstat při nezměněném)

3. PRINCIP ORGANIZACE VEŘEJNÉ SPRÁVY

3.1. Princip centralizace a decentralizace
3.2. Princip koncentrace a dekoncentrace
3.3. Princip organizační (služební) a pouhé instanční nad- a podřízenosti
3.4. Princip územní věcný
3.5. Princip monokratický a kolegiální
3.6. Princip subsidiarity

4. ZÁKLADNÍ ZÁSADY SPRÁVNÍHO TRESTÁNÍ

4.1. Zásady pro trestní právo správní hmotné
4.1.1.Pravidlo nullum crimen sine lege/nulla poena sine lege
4.1.1.1. Nullum crimen sine lege scripta
4.1.1.2. Nullum crimen sine lege certa
4.1.1.3. Nullum crimen sine praevia
4.1.1.4. Nullum crimen sine lege scricta
4.1.2.Subsidiarita trestní represe (princip ultima ratio)
4.1.3.Zásada přiměřenosti a individualizace správního trestu
4.2. Zásady procesní
4.2.1.Zásada řádného zákonného procesu
4.2.2.Zásada ne bis in idem
4.2.3.Zásada presumpce neviny
4.2.4.Zásada nemo tenetur se ipsum accusare
4.2.5.Zásada zajištění procesních práv obviněného

5. ZÁKLADNÍ ZÁSADY ČINNOSTI SPRÁVNÍCH ORGÁNŮ (SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ)

5.1. Zásada zákonnosti (legality)
5.2. Zásada proporcionality (přiměřenosti)
5.3. Zákaz zneužívání pravomoci
5.4. Zásada ochrany práv osob nabytých v dobré víře a jejich oprávněných zájmů
 5.5. Zásada předvídatelnosti (legitimního očekávání)
5.6. Zásada zjištění stavu věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti
5.7. Veřejná správa jako služba veřejnosti
5.8. Zásada přednosti smírného odstranění rozporů
5.9. Zásada procesní rovnosti
5.10. Zásada rychlosti a hospodárnosti
5.11. Zásada vzájemné spolupráce správních orgánů

6. PROCESNÍ ZÁSADY SPRÁVNÍHO ŘÍZENÍ

6.1. Zásada dispoziční a zásada oficiality
6.2. Zásada legality a zásada oportunity
6.3. Zásada písemnosti a zásada ústnosti
6.4. Zásada neveřejnosti a zásada veřejnosti
6.5. Zásada procesní rovnosti účastníků
6.6. Zásada nestrannosti
6.7. Zásada jednotnosti a zásada koncentrace řízení
6.8. Zásada materiální pravdy a zásada formální pravdy
6.9. Zásada vyšetřovací a zásada projednací
6.10. Zásada volného hodnocení důkazů
6.11. Zásada dvouinstančnosti řízení

OBČANSKÉ PRÁVO

OBCHODNÍ PRÁVO

7. OBECNÉ OBČANSKOPRÁVNÍ ZÁSADY

1.1. Zásada smluvní volnosti/svobody
1.2. Zásada rovného postavení stran (zásada ekvity) a ochrany slabší strany
1.3. Zásada dodržování a plnění smluv (pacta sunt servanda)
1.4. Nikomu neškodit (neminem laedere)
1.5. Zásada presumpce dobré víry (v OZ §7)

8. OBCHODNĚPRÁVNÍ ZÁSADY
1.1. Zásada demokratického rozhodování (metoda - většina rozhoduje)
1.2. Zásada profesionality a poctivosti v obchodních jednáních – hledisko odborné péče při plnění
povinností
1.3. Zásada poctivého obchodního styku a dobrých mravů
1.4. Zásada ochrany menšinových společníků a třetích osob 
1.5. Zásada zákazu zneužití většiny nebo menšiny hlasů
1.6. Zásada dobrých mravů hospodářské soutěže
1.7. Internacionální princip (možnost uzavírat mezinárodní kontrakty)

- Ve vztazích mezi podnikateli plstí zvýšená zásada vigilantibus iura scripta sunt (nechť si každý střeží svá
práva)
- Nevyskytuje se omezení autonomie vůle pro zajištění ochrany slabší strany – podnikatelé jsou považováni
za profesionály