Professional Documents
Culture Documents
الفصل الثاين
وحدة :القضــــاء الاجتــــامعي
عرض حتت عنوان :
- 1بالل العشيري " :حوادث الشغل واألمراض المهنية دراسة نظرية وتطبيقية " ،مطبعة دار أبي رقراق للطبع والنشر ،الطبعة
الثانية ، 2011ص .7
- 2محمد بلهاشمي التسولي " :التعويض عن حوادث الشغل واألمراض المهنية في إطار القانون الجديد رقم ، " 18.12الجزء
األول ،المطبعة والوراقة الوطنية الداوديات -مراكش ،الطبعة الرابعة ، 2009-1430ص . 23
2
فتمكن قانون 30أكتوبر من إدخال تغيير مهم على القانون األول جعل بموجبه التعويض
عن حوادث الشغل واألمراض المهنية من إختصاص الضمان اإلجتماعي.3
وبحلول المستعمر بالمغرب بدأ تطبيق ظهير 12غشت 1913المتعلق بقانون و
اإللتزامات والعقود الذي خص الفصول من 723إلى 780إلجارة الخدمة وإحارة الصنعة معرفا
بهما (الفصالن )724.723إلى أن القواعد لم تعد تتناسب مع حاالت العمال في ظروف
اإلنتاج الكبير واآلالت الضخمة والمعقدة التصنيع ،التي اصبحت تمثل خطرا مباشرا على
حياتهم وسالمتهم فأصدر المشرع بتاريخ 25يونيو 1927القانون المتعلق بحوادث الشغل ،تم
بعد ذلك ظهير 31ماي ،1943وظهير اخر يقضي بتمديد ظهير 25يونيو 1927المتعلق
بحوادث الشغل واألمراض المهنية ثم بعد ذلك ظهير 25اكتوبر 1947قبل أن يختم بظهير
6فبراير 4 1963الذي مدد الحماية القانونية أيضا إلى الحوادث التي تطرأ لألجير في طريق
العمل وذلك وفق شروط معينة .وفي سنة 2002ووعيا من المشرع من أجل التدخل وإدخال
تغييرات على ظهير 1963/02/06أخدا بمبدئ إجبارية التأمين عن حوادث الشغل واألمراض
المهنية بالنسبة للمقاوالت المصرحة بالعمال في صندوق الوطني للضمان االجتماعي ،غير أن
المشرع لم يتوقف عن هذا الحد من أجل حماية أكبر لألجير فإنه قام بتعويض ظهير 6فبراير
1963بالقانون رقم 18.12المتعلق بالتعويض عن حوادث الشغل الصادر في 29دجنبر
.5 2014
فمن خالل هذه النظرة التقريبية للموضوع محل البحت يتضح هذا األخير ال يخلو من
أهمية نظرية وأخرى عملية.
بالنسبة لألهمية النظرية فإنها تبرز من خالل األحكام التي يتميز بها نظام التعويض عن
حوادث الشغل واألمراض المهنية سواء من حيث خصوصيات المسؤولية والمساطر المتبعة
والتي هي مغايرة للقواعد العامة المعمول بعا في اإلطار ،وتتجلى أيضا من خالل رصد مختلف
المستجدات القانونية التي حملها النظام الحالي ومدى الحالي ومدى كفايتها في تحقيق الحماية
االجتماعية.
- 3عبد اللطيف خالفي " :حوادث الشغل واألمراض المهنية دراسة نظرية وتطبيقية في ضوء تعديالت ظهير 23يوليوز ،2002
المطبعة و الوراقة الداوديات ،مراكش ،الطبعة األولى ،ص .23
4
-الظهير الشريف رقم 1.60.223الصادر في 12رمضان 1382موافق ل 6فبراير 1963يغير بمقتضاه من حيث الشكل الظهير
الشريف الصادر في 25ذي الحجة 1345و الموافق ل 25يونيو 1927بالتعويض عن حوادث الشغل ،منشور بالجريدة الرسمية
عدد 2629بتاريخ . 1963 / 03 / 15
5
-ظهير شريف رقم 1.14.190صادر في 6ربيع األول 29 ( 1436ديسمبر ) 2014بتنفيذ القانون رقم 18.12المتعلق بالتعويض عن
حوادث الشغل ،الجريدة الرسمية عدد 6328بتاريخ فاتح ربيع األخر 22 ( 1436يناير ، ) 2015ص . 489
3
أما على الجانب العملي فتظهر من خالل عدة مستويات فعلى المستوى القضائي تتجلى
اهميته في الكشف عن األدوار االجتهاد القضائي في المجال االجتماعية باعتباره من المصادر
ال تفسيرية للقانون ،فاإليجاز وعدم الوضوح التي قد يكتسي أحيانا القاعدة القانونية بجعل من دور
القضاء امرا حاسما لتفسير النصوص القانونية ورفع ما يشوبه من غموض ولبس
وعلى المستوى االجتماعية واالقتصادي تبرز األهمية العملية للبحث أكثر مادام أن األمر
يتعلق بمنظومة متشابكة من العالقات داخل دائرة مهنية حيث المصالح المتباينة.
من خالل ما سبق أعاله يمكن لنا طرح اإلشكالية التالية:
فإلى أي حد استطاع المشرع من خالل قانون رقم 18.12المتعلق بحوادث الشغل
واألمراض المهنية من توفير حماية للمصابين بهذه الحوادث واألمراض ولذويهم؟
وكإجابة على اإلشكالية المطروحة سنعتمد التصميم اآلتي:
املبحث الو :التعويضات املمنوحة يف حاةل العجز املؤقت و ادلامئ عىل ضوء القانون 18.12
املطلب الو :التعويضات املمنوحة يف حاةل العجز املؤقت نتيجة حادث شغل أو مرض همين .
املطلب الثاين :اليرادات عن العجز ادلامئ نتيجة حوادث الشغل والمراض املهنية
املبحث الثــــاين :اليرادات املمنوحة يف حاةل الوفاة و املسطرة املتبعة يف قضااي حوادث الشغل و
المراض املهنية .
املطلب الو :اليرادات املمنوحة عن حاةل الوفاة نتيجة حادثة الشغل ومرض همين .
املطلب الثاين :مسطرة املتبعة يف التعويض عن حوادث الشغل و المراض املهنية .
4
املبحت الو :التعويضات املمنوحة يف حاةل العجز املؤقت و ادلامئ عىل ضوء القانون
18.12
يمنح قانون الشغل العامل المصاب بحادثة شغل الحق في العالج والرعاية الطبية ويعوضه
عن األجر اثناء فترة العالج ،فقد ينتج عن الحادثة اضطرار المصاب إلى التوقف عن العمل مدة
زمنية معينة قصد مواصلة العالج ،كما قد تسفر عن الحادثة إصابة األجير بعجز دائم عن العمل
،مما يخول له الحصول تعويض يومي يدفع له طيلة مدة العجز المؤقت(المطلب األول ) ،
إضافة إلى ايراد يدفع له في حالة إصابته بعجز دائم (المطلب الثاني ).
املطلب الو :التعويضات املمنوحة يف حاةل العجز املؤقت نتيجة حادث شغل أو مرض همين .
نص المشرع المغربي في المادة 60من القانون 18.12على "أنه يخول التعويض عن
الضرر للمصاب أو لذوي حقوقه الحق في ما يلي ...تعويض يومي طيلة مدة العجز المؤقت
"..بحيث نظم احكام التعويض عن العجز المؤقت من المواد 61الى 79بحيث سنتطرق في
(الفقرة األولى) ماهية التعويض عن العجز المؤقت على ان نتناول في (الفقرة الثانية)
التعويضات اليومية.
يقصد بالعجز المؤقت األثر الذي تخلفه اإلصابة على القدرة الجسدية للضحية ،ويجعله لفترة
معينة غير قادر على القيام بعمله ،يقع العجز في أغلب األحوال في أعقاب مرض او حادثة ،
ويعتبر هذا الشخص في عجز حين يالحظ أن حالته قد استقرت بحيث ال يحدث فيها أي تقدم ،أو
6
ان التقدم في حالته بطيء بدرجة ال تالحظ.
ويعود للطبيب المعالج تحديد هذه المدة ،وتقرير استعادة المصاب لقدراته الجسدية التي تؤهله
لمزاولة نشاطه من جديد ،كما يكون للمصاب خالل هذه الفترة الحق في العالج والرعاية الطبية
6
-رشيدة احفوض ،التعويض عن حوادث الشغل على ضوء العمل القضائي ،بين ظهير 1963و القانون رقم ، 18.12دراسة مقارنة ،
مطبعة الجديدة – الدار البيضاء ،الطبعة األولى ، 2019ص 95
5
عن المدة الالزمة للعالج إلى حين التئام الجروح ،وتشمل المصاريف الطبية نفقات شراء
وإص الح أجهزة استبدال أو تقويم أعضاء الجسم ،اإلقامة في المستشفى والتعويضات اليومية.
وتكون للمصاب في التشريع المغربي حرية اختيار الطبيب المعالج والصيدلي والمساعدين
الطبيين .لذا يمنع على المشغل أن يعين للمصاب في الورقة التي يسلمها له على إثر وقوع
الحادثة طبيبا او صيدليا من اختياره أو اقتراحه ،كما يمنع على كل شخص المس بهذه الحرية،
وخصوصا األطباء والصيادلة الذين يتعرضون لعقوبات ،وكما يقضي بذلك الفصل 354من
الظهير الشريف 6فبراير 1963بشرط أنه يختار المصاب طبيبًا ان يمارس من بين األطباء
والصيادلة والمساعدين الطبيين المرخص لهم بمزاولة عملهم في المغرب ،ويتحمل المشغل أو
مؤمنه القانوني بجميع النفقات الطبية والصيدلية و صوائر اإلقامة في المستشفى خالل الثالثة
أشهر الموالية لتلقي اإلعالن باالداء على ابعد تقدير.
ولقد حدد المشرع المغربي أنواع المصاريف ذات الصلة بحوادث الشغل المتحملة من طرف
المشغل أو مؤمنه طبقا للمادة 7 37من القانون 18.12المتعلق بالتعويض عن حوادث الشغل ،
المصاريف التالية سواء ترتب عن الحادثة انقطاع المصاب عن العمل ام ال :
مصاريف التشخيص والعالجات الطبية والجراحية والصيدلية ومصاريف )1
االستشفاء ومصاريف التحليالت والفحوصات والمصاريف الواجب أداؤها لألطباء
وللمساعدين الطبيين ،وبوجه عام جميع المصاريف التي يستوجبها عالج المصاب.
مصاريف المستلزمات الطبية التي تفرضها الحادثة بما فيها المصاريف التي )2
تفرضها الحادثة والمتعلقة بنيل أجهزة استبدال او تقويم األعضاء او بإصالحها او
تجديدها .
)3مصاريف نقل المصاب إلى محل إقامته االعتيادي أو إلى مؤسسة عمومية أو
خصوصية لالستشفاء والعالج األقرب من مكان وقوع الحادثة ؛
في حالة الوفاة ،مصاريف الجنازة ومصاريف نقل الجثمان إلى مكان الدفن. )4
ويتعين على المشغل او مؤمنه ،طبقا للمادة 39من القانون رقم 18.12المتعلق بالتعويض
عن حوادث الشغل أداء المصاريف المذكورة أعاله في ظرف الثالثة اشهر الموالية لتاريخ
إرسال األعالم بالدفع برسالة مضمونة مع اإلشعار بالتوصل من طرف المؤسسة العمومية أو
الخصوصية لالستشفاء والعالج أو من طرف الطبيب المعالج .
وال يمكن طبقا لذات المادة مطالبة المصاب بأداء تلك المصاريف اال في حالتين اثنتين
7
-المادة 37من القانون 18.12المتعلق بالتعويضات عن حوادث الشغل واألمراض المهنية
6
هما :
-1إذا لم يقدم المصاب الشهادة المنصوص عليها في الفقرة الثانية من المادة . 14
-2إذا قدم المصاب هذه الشهادة ووافق ،قبل تلقيه العالج األولي ،على تحمل مصاريف
إضافية تتجاوز تعريفة المصاريف المحددة في القرار المشترك المشار إليه في الفقرة األولى من
المادة . 38وفي هذه الحالة يجب أن تتضمن الشهادة الطبية األولية موافقة المصاب على تحمل
هذه المصاريف اإلضافية.
الفقرة التانية :التعويضات اليومية املس تحقة يف حاةل العجز املؤقت .
سنحاول من خالل هذه الفقرة التطرق الي مدة أداء مبلغ التعويض اليومي وتحديد مبلغه
وكيفية أدائها.
من نفس اليوم الذي يمتنع فيه المصاب عن تلقي العالجات أو المراقبة الطبية أو
اجراء الفحوصات الطبية المطالب بها
من نفس يوم استئناف الشغل سواء عند مشغله وقت الحادث او مشغل اخر.
من التاريخ المحدد في الشهادة الطبية للشفاء ان لم يتوجه المصاب إلى الطبيب
المعالج اال بعد هذا التاريخ ،غير ان التعويض اليومي ينبغي أداؤه في هذه الحالة
إلى غاية تاريخ الشفاء المحدد في الشهادة الطبية إذا كانت تنص على ان تأخر
المصاب عن التقدم إلى الفحص الينبغي اعتباره وعلى ان شفاءه قد تم في التاريخ
المحدد في شهادة الشفاء
8
-المادة 61من القانون رقم 18.12
7
اتنيا :مبلغ التعويض اليويم وكيفية تقديره
يستحق األجير المصاب تعوي ً
ضا يوميًا يساوي ثلثي األجرة اليومي يتحمله المشغل أو مؤمنه،
المادة 61من القانون 18.12المتعلق بالتعويض عن حوادث الشغل بينما يتحمل المشغل لوحده
أجرة يوم وقوع الحادثة أيا كانت طريقة أدائها.
فإذا كانت األجرة اليومية لألجير المصاب هي 100درهم،
فان تحديد التعويض اليومي يتم وفق العملية الحسابية التالية :
100درهم 66٫66 = 2 Xدرهم
3
مع احتفاظ المصاب بهذا التعويض في حالة استئنافه لعمل من شأنه ان يساعد على
شفاءه ،دون أن يتجاوز المبلغ اإلجمالي لألجرة والتعويض المحتفظ به األجرة العادية التي
9
يتقاضاها األجراء من نفس الصنف المهني أو األجرة المقدرعلى أساسها التعويض اليومي.
اما بخصوص كيفية تقدير التعويض اليومي :
تتكون األجرة المعتمدة في تحديد التعويض اليومي من األجرة اليومية ومن المبلغ اليومي للمنافع
10
اإلضافية العينية أو النقدية دون االمتيازات العائلية واالجتماعية التي يتقاضها المصاب
األجرة اليومية :تقدر األجرة اليومية على أساس مبلغ ال يقل عن الحد األدنى لألجر القانوني
الجاري بها العمل ،11ويختلف مقدار األجرة اليومية المعتمدة في تقدير التعويض اليومي بحسب ماذا
كانت األجرة قارة أو غير قارة أًو العمل غير متواصل وفي األجر على أساس القطعة
9
-محمد بنحساين ،التعويض عن حوادث الشغل ،دراسة ألحكام القانون الجديد رقم 18.12المتعلق بالتعويض عن حوادث الشغل ،سلسلة
دراسات معمقة رقم ، 3مطبعة طوب بريس بالرباط ،طبعة ، 2016ص64
10
-المادة 65من القانون رقم 18.12
11
-الفقرة التانية من المادة 72من القانون 18.12المتعلق بالتعويض عن حوادث الشغل
يبلغ الحد األدنى لألجر القانوني ابتداء من فاتح يوليو :2015
-تالتة عشر درهمًا وستة وأربعين سنتيما ( )13٫46عن ساعة الشغل لإلجراء في قطاعات الصناعة والتجارة والمهن الحرة
-تسعة وستين درهمًا وثالث وسبعين سنتيما ( )69٫73عن يوم شغل الجراء القطاع الفالحي
اتظر المرسوم رقم 2.14.343صادر في 24يونيو 2014بتحديد مبالغ الحد األدنى القانوني لألجر في الصناعة والتجارة والمهن الحرة
والفالحة ج .ر ع 6272بتاريخ 10يوليو ، 2014ص 5716
8
إذا ما كانت األجرة األجرة قارة فانها تعادل األجرة األسبوعية مقسومة على ً 6إذا كان
األجير يتقاضى أجرته الشهرية فإننا ناخذ األجرة الشهرة ونقيمها على 26متال عن ذلك :
-لدينا متال األجرة السنوية 36الف درهم ومدة العجز 20يوما
فإلستخراج األجرة الشهرية نقوم بالعملية التالية :
12
3000 = 36.000درهم
12
بعد تحصلنا على األجرة الشهرية وهي 3000درهم ،سنقوم باستخراج األجر اليومي
وفق المادة 66من القانون 18.12وفق العملية التالية :
115.40 = 26 ÷ 3000
بعد استخراجنا األجر اليومي سنضربه في مدة أيام العجز من اجل استخراج التعويض الكلي
المستحق عن مدة العجز على الشكل التالي :
12
-محمد بنحساين :التعويض عن حوادث الشغل ،م س ،ص . 64
9
لقد أورد المشرع هذه الحالة في المادة 68وحيت إنهن في هذه الحالة تكون األجرة المذكورة
تساوي المعدل اليومي لألجرة التي يتقاضها المصاب عن السنة والعشرين يومًا من الشغل
الفعلي السابق لتاريخ الحادثة ،أما إذا كان العمل غير متواصل وكان المصاب يتقاضى أجرته
على أ ساس الساعة فان األجرة اليومية تعادل سدس األجرة األسبوعية المقدرة على أساس حد
ادنى يبلغ 44ساعة من الشغل والتي تقاضها المصاب طيلة الست أيام من الشغل الفعلي السابق
لتاريخ الحادثة.
13
-عبد اللطيف خالفي " الوسيط في مدونة الشغل ،الجزء األول ،عالقات الشغل الفردية" ،المطبعة و الوراقة الوطنية – مراكش ،الطبعة
األولى ، 2004ص .292
14
-المادة 71من القانون "، 18.12إذا قضى المصاب من يوم تشغيله إلى يوم وقوع الحادثة في خدمة المشغل الذي كان يشغله وقت الحادثة
عدد من األيام يقل عن العدد الداخل في المدة المعتبرة لتقدير األجرة اليومية ،فان هذه األجرة تحتسب على أساس األجرة التي تقاضاها فعال منذ
تشغيله مع زيادة األجرة التي كان في إمكانه تقاضيها طيلة األيام الالزمة إلتمام الفترة المذكورة كما هوا الشأن في األجرة المتوسطة التي
يتقاضاها أجير من نفس الصنف ونفس األقدمية يشغله نفس المشغل أو عند عدمه مشغل مماثل له في المهنة" .
10
غير معقول مادام الهدف من التعويض اليومي واإليراد واحد وهو مساعدة المصاب أو ذوي
حقوقه من تجاوز اآلثار السلبية لحادثة الشغل. 15
املطلب الثاين :اليرادات عن العجز ادلامئ نتيجة حوادث الشغل والمراض املهنية
قد تسفر حادثة الشغل عن إصابة األجير بعجز دائم تنقص معه قدرة األجير عن العمل كما
يكفل هذا القانون 18,12للضحية المصاب التعويض عن الضرر الذي لحقه من جراء تحقق
خطر حادثة الشغل .
وهذا العجز المستديم إما ان يكون كلي وإما أن يكون جزئيا ً فاألول من شأنه أن يحول كلية
وبصفة مستديمة بين المصاب وبين مزاولة أي مهنة أو عمل يكتسب منه ويعتبر في حكم ذلك
فقد البصر فقداً كليا ً أو فقد الساقين. 16
لذا نجد ان المصاب بحادثة شغل يستحق إيراد يحدد على أساس عنصرين أساسيين :
األجر السنوي للمصاب و نسبة العجز وسوف نتطرق الي هذين العنصرين كاآلتي:
الفقرة الو :الجرة الس نوية وكيفية حساهبا وتصحيحها .
المقصود باألجر مجموع العناصر التي تمثل ثمن العمل وتندرج تحت ذلك جميع القيم التي
تمثل هذا الثمن سواء كانت نقوداً أو تجهيزات أطعمة أو سكنى أو غير ذلك من المنافع المختلفة.
مثال التعويض اليومي أو المقابل وجميع المنافع العينية المتعلقة بالعطل المؤدى عنها.
فاذا اشتغل العامل داخل المؤسسة وباستمرار طيلة السنة السابقة للحادثة فيجب لحساب
االيراد اعتماد مجموع أجرته الفعلية سواء تمت عينا ً أو نقداً .17
15
-محمد بنحساين ،مرجع سابق ،ص.71،
16
-رشيدة احفوض :التعويض عن حوادث الشغل على ضوء العمل القضائي ،بين ظهير 1963و القانون رقم ، 18.12دراسة مقارنة ،
مطبعة الجديدة – الدار البيضاء ،الطبعة األولى ، 2019ص . 115
17
-زنطار محمد األمراني .التشريع االجتماعي المغربي.ص343
11
و نجد أن العامل إذا استفاد من أي زيادة في األجر خالل االثني عشر شهراً قبل الحادثة يتم
احتساب األجرة السنوية األساسية إذا أنه ال يمكن تقدير األجرة علي أساس عدد من ايام الشغل
يقل عن ثالثمائة .18
وبالنسبة للمصاب الذي لم يكمل ثالثمائة يوم فإن األجرة تقدره علي أساس مجموع المرتب
الفعلي الذي تقاضاه منذ تشغيله بإضافة المرتب الذي قد يتقاضاه خالل مدة الشغل الالزمة إلتمام
اثني عشر شهراً وتقدر األجرة السنوية علي أساس ثالثمائة من أيام الشغل في الحالتين االتيتين :
-1إذا كان الشغل غير متواصل أو إذا كان عدد أيام الشغل الفعلي للمصاب يقل عن ثالثمائة
يوم خالل السنة السابقة الحادثة.
-2اذا كانت مدة الشغل الفعلية للمصاب تقل بسبب هذا األخير عن ثالثمائة يوم خالل اثني
عشر شهراً األخيرة أو إذا كان الثابت االشتغال عادة في مهنة المصاب أقل من ثالثمائة يوم في
السنة.
أما اتعطل العامل بسبب قوة قاهرة فتعتبر األجرة التي تكون قد دفعت عن مدة الشغل
المطابقة لمدة التعطيل وإذا طراء فتور عرضي للنشاط االقتصادي ولم يشتغل العامل إال عدد
من الساعات يقل عن العدد المعتاد كل يوم فإن األجرة السنوية تتم بالحساب وتحدد في مبلغها
المطابق لعدد عادي من ساعات الشغل .واذا طبق تعديل لألجور علي الصنف المهني الذي كان
المصاب مرتبا ً فيه قبل الحادثة يتم احتساب األجرة السنوية علي أساس هذا التعديل.
تخضع االجرة السنوية للتصحيح أما بالزيادة أو النقصان في حالتين :
-1اذا كانت االجرة تقل عن الحد اآلدنى لألجور المحدد بقرار من وزير الشغل فانه يرفع
الي الحد االدني
-2اذا كانت االجرة السنوية تزير علي الحد االدني لألجور و تخفض الي الثلث أو الى اليمن
19
وفقا لقرار وزير الشغل الذي ينص علي عدة درجات للتخفيض .
وهدف المشرع الي حماية المتضرر فإذا كان أجره منخفضا ً رفعه الي الحد األدنى ليحصل
ً 20
علي إيراداً جيد وإذا كان أجره مرتفعا ً خفض منه ألن األجر المرتفع يعطي إيراداً مرتفعا.
18
-رشيدة أحفوض " :التعويضات عن حوادث الشغل على ضوء العمل القضائي " ،مرجع سابق ،ص . 119
19
-مقرر وزير التشغيل والتكوين المهني رقم 3060.12صادر في 4شوال 1433الموافق 23اغسطس 2012يتعلق بتحديد االجر السنوي
المتخذ اساسا الحتساب االيرادات الممنوحة لضحايا حوادث الشغل واالمراض المهنية
20
-رشيدة احفوض " :التعويضات عن حوادث الشغل على ضوء العمل القضائي " ،م س ص. 121
12
طريقة تصحيح االجرة:
طريقة تصحيح األجر الذي يكون دون الحد األدني يرفع لكي يتساوى مع الحد األدنى ،أما إذا
كان األجر يزيد عن الحد األدني ويقل عن 134,064,68درهما ً فال يصحح.
طريقة تصحيح األجر للثلث :
إذا كان األجر يزيد عن 134,064,68ويقل عن 536,258,73يتم تصحيحه الي الثلث.
القاعدة :
الخارج= االجر السنوي قبل الحادثة -االجر الذي ال يعتمد اال بثلث ما زاد عنه
3
إذن :األجر السنوي =الخارج +األجر الذي ال يعتد إال بثلث ما زاد عنه.
وهو المعتمد الحتساب االيراد.
طريقة تصحيح األجر للثمن:
إذا كان األجر يزيد عن 536,258,73يتم تصحيحه الي الثمن
القاعدة:
الخارج =1االجر السنوي قبل الحادثة -االجر الذي ال يعتمد اال بثلث ما زاد عنه
3
الخارج =2االجر السنوي قبل الحادثة -االجر الذي ال يعتمد اال بثمن ما زاد عنه
8
إذن :األجر السنوي =الخارج+1الخارج +2األجر الذي ال يعتمد إال بثلث ما زاد عنه.
و هو المعتمد الحتساب االيراد.
13
نجد أن األجرة السنوية التي تدخل في احتساب اإليراد يدخل برمته الي غاية 121.600.60
درهما ً ما لم يتم التنصيص علي ما هو أكثر نفعا ً في انفاق المشغل وأُجرائه أو في النظام
األساسي أو النظام الداخلي للمؤسسة أو في إتفاقية جماعية .
وإذا تراوح األجر بين 121.600.62درهما ً أو 486.402.48درهما ً ال يعتد إال بثلثه في
احتساب اإليراد
وإذا زاد األجر عن 486.402.48درهما ً ال يعتد إال بثمنه .
21
-رشيدة احفوض :رشيدة أحفوض " :التعويضات عن حوادث الشغل على ضوء العمل القضائي " ،م س .ص. 133
14
إن تعدد العاهات سواء كانت ناتجة عن حادثة شغل واحدة أو حوادث شغل متتالية تجعل
القدرة المعتمدة في كل تقدير لهذا العجز تأخذ في االعتبار النقص الحاصل في القدرة نتيجة
العاهة المترتبة.
أما اذا كانت العاهات المتوالية أصابت نفس العضو فان تقدير العجز الدائم المترتب عن
حادثة شغل األخيرة تحسب وفق قاعدة (كابرييلي أو قاعدة بالطازار) اذ يجب تحديد قدرة
الصاب قبل تعرضه للحادثة الثانية وهو ما يمكن أن يرمز اليه بالخارج 1ثم بعد ذلك القدرة
المتبقية بعد هذه الحادثة وذلك باالستناد الي القدرة بكاملها وهو ما يمكن أن يرمز اليه بالخارج2
ثم نعمد الي حساب الفرق بين الخارجين ثم نقسم هذا الفرق علي القدرة السابقة لوقوع الحادث
مثال:
عامل مصاب بعاهة حددت نسبتها في الجدول ب %60ثم اصيب بحادثة حددت نسبتها في
الجدول ب %20فنسبة العجز التي سيحتسب على اساسها االيراد هي كالتالى:
القدرة الكاملة للعامل هي %100قبل الحادث االول وبعد الحادث تصبح =%60-%100
%40الخارج1
اي %80=%40/%8-%40
مثال :
عامل مصاب في يده اليمنى في حادث اول بعجز %20اي ان قدرته المهنية %80وهو ما
يرمز له بالخارج.1
ثم اصيب في نفس اليد في حادثة ثانية وقدر الطبيب العجز ب %40مضافة الي العجز االول
بحيث تحسب هذه النسبة الي القدرة المهنية بكاملها %60=%40-%100وهو ما يرمز له
بالخارج2
15
اي ان القدرة الناتجة عن الحادثة االولى نزلت من %80الي %60من جراء الحادث الثاني لذا
فنسبة العجز الدائم الذي خلفته حادثة الشغل الثانية هو
%25=%80/%20=%80/%60-%80واذا اصيب العامل بحادث ثالث فان تحديد العجز
ينطلق من الخارج الثاني اي
الخارج-2الخارج3
الخارج الثاني
-نصف نسبة العجز الدائم عن العمل اذا كان العجز ال يتعدى %30
مثال :
اذا كان العجز حدد ب %20فان االيراد يساوي:
100
%15زايد الجزئي الذي يتعدى %30زائد نصف هذا الجزء بالنسبة للعجز الدائم عن العمل
يتراوح ما بين %30الي %50
مثال :
%45زائد العجز الذي يتعدى %50بالنسبة للعجز الدائم الذي يتجاوز %50
16
مثال
(اي الفرق بين %60و)%50 اذا كان نسبة العجز %60
اذا كيف يتم احتساب اإليراد في حالة الوفاة والمسطرة المتبعة فيها وكيفية تقديم المقال
االفتتاحي للمحكمة هذا ما سيتم التطرق اليه في المبحث التالي.
17
املبحث الثــــاين :اليرادات املمنوحة يف حاةل الوفاة و املسطرة املتبعة يف قضااي
حوادث الشغل و المراض املهنية .
قد يتوفى المصاب في حادثة الشغل أو حادثة طريق أو نتيجة تعرضه لمرض مهني
بكيفية مفاجئة ،و قد يتولى بعد مدة قد تطول و قد تقصر ،و بعد إصابته في إحدى تلك الوقائع
،و في كلتا الحالتين فإن ذوي الحقوق يستحقون إيرادا .22
و يقصد بذوي الحقوق بمقتضى القانون 18.12كل من الزوج المتوفى عنه و اليتامى و
كذا األصول و الكافلين ،وقد عمل المشرع على تحديد اإليرادات الخاصة بكل فئة من ذوي
حقوق المتوفى بكيفية قانونية ال مجال إلعمال السلطة التقديرية للقاضي في تحديدها ،كما حدد
تاريخ بداية االنتفاع بها من يوم الوفاة المصاب حسب ما نصت عليه المادة ... " 113أو
اليوم الذي وقعت فيه الوفاة دون أن تضم إلى مبلغ التعويض اليومي " ،23التي سوف نعالج
في اإليرادات الممنوحة لذوي الحقوق في ( المطلب األول ) .
و كذلك حدد المشرع مغربي مسطرة واحدة متبعة لتحصيل اإليرادات الممنوحة لذوي
الحقوق و الحاالت السابقة ( العجز المؤقت و العجز الدائم ) اعاله ،التي سنتطرق إليها في
( المطلب الثاني ) .
املطلب الو :اليرادات املمنوحة عن حاةل الوفاة نتيجة حادثة الشغل ومرض همين .
فإذا خول المشرع المغربي للمصاب بمرض مهني أو حادثة الشغل حق االستفادة من
تعويض جزافي ،في شكل إيراد و اعتماد على عنصر األجر و نسبة العجز المستمر الذي
خلفته االصابة ،فإن بالمقابل خول لذوي الحقوق الهالك هذا الحق ،في حالة إلى ما أدت هذه
اإلصابة إلى الوفاة حي ث يستفيدون من التعويض عن الضرر المادي فقط دون الضرر المعنوي
،و قد عمل المشرع على حصر األشخاص الذين يمكنهم االستفادة من إيراد مورثهم و حصرهم
22
-محمد الكشبور " :حوادث الشغل و األمراض المهنية ،المسؤولية و التعويض " ،مطبعة النجاح الجديدة -الدار البيضاء ،الطبعة
األولى ، 1995صفحة . 190
23
-رشيدة أحفوض " :التعويضات عن حوادث الشغل على ضوء العمل القضائي " ،مطبعة النجاح الجديدة – الدار البيضاء ،الطبعة
األولى ،2014ص . 176 – 182
18
في الزوج المتوفى عنه و أصول الهالك المعوزين و فروعه محددا بالنسبة للفروع سنا معينا
إلنهاء االستفادة من االيراد .
و كل شخص ينتمي إلى األجير المتوفي ،يستحق إيرادا عمريا سنويا بسبب وفاة مورثه ،و
تبعا للشروط التي ينبغي توافرها فيه و ال دخل للسلطة التقديرية في تحديد الواجبات المستحقة
لذوي حقوق الهالك ال تراعى في توزيعها قواعد اإلرث .24
فاإلصابة التي أدت لوفاته فإن ذوي الحقوق الذي كانوا يعيشون على نفقته يتضررون من
جراء فقدانهم لمعيلهم ،حماية لهؤالء 25تدخل المشرع تدخل المشرع في قانون رقم 18.12و
نص على منحهم تعويضا يقوم مقام االجر الذي كان يتقاضاه المصاب في حياته و
كل واحد من ذوي حقوق المصاب يحصل على إيراد يحسب على أساس أجرته السنوية و
احتساب هذا األجر يخضع لنفس القواعد المتعلقة بحساب اإليراد عن العجز الدائم .26
و لقد عمل المشرع المغربي على تحديد إيراد ذوي الحقوق من خالل الفرع الثاني من
القانون ، 18/12و خصص في كل قسم فرع يخص من لهم الحق في الحصول على اإليراد ،
( فتحدث عن الزوج المتوفي ( الفقرة االولى ) ثم تحدث عن اإليراد الممنوح لليتامى
الفقرة الثانية ) ،على أن يثم التطرق إلى اإليراد الممنوح لألصول و الكافلين ( الفقرة الثالثة
).
24
-رشيدة أحفوض " :التعويضات عن حوادث الشغل على ضوء العمل القضائي " ،م س ،ص . 179
25
-رشيدة أحفوض " :التعويضات عن حوادث الشغل على ضوء العمل القضائي " ،م س ،ص . 184
26
-مريم الداودي " :التعويض عن األمراض المهنية في التشريع المغربي " ،مكتبة دار السالم -الرباط ،الطبعة األولى ، 2018ص
. 393
19
و بالرجوع إلى ظهير 6فبراير 27 1963نجد أن المشرع المغربي كان أكثر وضوحا
حيث جاء في الفصل 97منه " إن الزوج المحكوم عليه من أجل قطع النفقة أو الذي يكون قد
هجر منزل الزوجية بدون موجب شرعي منذ أكثر من ثالث سنوات يحرم من المنافع
المنصوص عليها لفائدته في ظهيرنا الشريف .
و كذا الشأن فيما يتعلق بالزوج المجرد من السلطة األبوية و الذي يعود لالستفادة من المنافع
الممنوحة بموجب ظهيرنا الشريف هذا ابتداء من التاريخ الذي يخبر فيه المدين باإليراد عن
طريق رسالة مضمونة بأنه قد استرجع السلطة األبوية " ،و ما يستشف من هذا الفصل أن
المقصود بالزوج المتوفى عنه هو الزوج كان ذكرا أو أنثى .
جاء في الفقرة األولى من المادة 87من القانون رقم 18.12يشترط الستحقاق الزوج الباقي
على قيد الحياة إيراد عمريا أن يكون الزواج قد انعقد قبل وقوع الحادثة ،28نستنتج من هذه
المادة أن المشرع اشترط الستفادة الزوج المتوفى عنه أن يكون الزواج قد تم اقبل وقوع
الحادثة وأن يكون العالقة الزوجية مستمرة ،و هو ما يبدو منطقيا ،غير أن المادة 89من
نفس القانون تنص على " إذا كان المصاب المتوفى ملزما قضائيا بدفع النفقة إلى مطلقة واحدة
أو إلى عدة مطلقات ،فان االيراد يدفع لهذه المطلقة أو المطلقات ، " ...و ما يستفيد منه أن
مطلقة مستحقة النفقة تستفيد أيضا من هذا اإليراد .
و قد اختلف الفقه في مسألة المطلقة بحيث أنها ال تستحق النفقة إال لمدة معينة حيث رأى
بعض الفقه أن المطلقة المستفيدة من مقتضيات هذا القانون هي مطلقة طالقا رجعيا على اعتبار
انها تستمر في تلقي نفقتها طيلة فترة العدة و أن الزوج يملك الحق في مراجعتها خالل هذه
الفترة ،في حين رأى البعض اآلخر ان المقصود بالنفقة هي ما تستحقه المطلقة عن اجرة
الحضانة ،إال أن الرأي األقرب إلى الصواب هو الرأي األول .
و بالرجوع إلى المادة 93ظهير 1963نجدها تنص على نفس الشروط " يمنح إيراد
عمري إلى الزوج المتوفى عنه غير المطلق أو المفصول عن الفراش بشرط أن يكون النكاح قد
انعقد قبل الحادثة " ،باإلضافة إلى التنصيص في المادة 97على أن يكون الزوج ناشزا و
27
-الظهير الشريف رقم 1.60.223الصادر في 12رمضان 1382موافق ل 6فبراير 1963يغير بمقتضاه من حيث الشكل الظهير
الشريف الصادر في 25ذي الحجة 1345و الموافق ل 25يونيو 1927بالتعويض عن حوادث الشغل ،منشور بالجريدة الرسمية عدد
2629بتاريخ . 1963 / 03 / 15
28
-رشيدة احفوض " التعويضات عن حوادث الشغل على ضوء العمل القضائي " ،م س ،ص . 293
20
محكوما عليه بجريمة إهمال األسرة أو مجردا من السلطة األبوية ،و هو المقتضى الذي تم
االستغناء عنه في القانون 18.12و حذف عبارة المفصول عن الفراش .29
و عليه يمكن القول أن الشروط الواجب توفرها في الزوج المتوفى عنه هي :
.1أن يكون الزواج قائما قبل وقوع الحادثة أو قبل االصابة المرضية التي أدت به إلى
الوفاة ،
.2أن يكون الزواج مستمرا و قائما ،أو تكون المطلقة مستحقة للنفقة أي أنه في حالة
التطليق و النفصال الجسماني أو الطالق يمنع الزوج المتوفى عنه من االستفادة من
االيراد ما لم يكن الزوج المفارق مستفيدا من نفقة محكوم له بها على االجير المتوفى
و الملزم بها .
.3و هن اك شرط ثالث و هو أن ال يكون الزوج ناشز أو محكوم عليه بجريمة اهمال
األسرة منذ أكثر من 3سنوات أو مجرد من السلطة األبوية .30
29
-المادة 87من القانون رقم 18.12المتعلق بالتعويض عن حوادث الشغل التي تماثل الفصل 93من ظهير الشريف 6فبراير 1963
المتعلق بالتعويض عن حوادث الشغل سابقا
وقد تم حذف المفصول عن الفراش باعتبار أنها ال تساير بالدنا اإلسالمي .
30
-أيوب شكور " :التعويضات عن حوادث الشغل بين النص القانوني و العمل القضائي " ،رسالة لنيل شهادة الماستر في القانون
الخاص ،ماستر قانون الشغل و العالقات المهنية بكلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية بسال ،السنة الجامعية ، 2018 - 2017ص
. 36
31
-المادة 88من القانون رقم 18.12المتعلق بالتعويض عن حوادث الشغل
ثم حذف السن المنصوص عليه في الفصل 94من ظهير 1963المتعلق بالتعويض عن حوادث الشغل سابقا ،إذ رفع اإليراد إلى 50في المئة
للزوج المتوفى عنه بغض النظر عن سنه سواء كان فوق 60أو أقل ،
عند مناقشة المادة 88من قانون 18.12ثم التساؤل عن سبب تحديد 50في المئة كسقف ،مع التأكيد على ضرورة مراعاة الحاالت
االجتماعية لعائالت المعرضين للحادثة ،كما تمت المطالبة بإعادة صياغة هذه المادة .
أكد السيد وزير التشغيل على أن االجتماع قد تم استحضاره بالفعل ،مع التأكيد على أن هاته النسبة معقولة ،و مضيفا أن المشكل األساسي هو
عدم تسجيل بعض األجراء في الضمان االجتماعي و التأمين .
-رشيدة احفوض " التعويضات عن حوادث الشغل على ضوء العمل القضائي " ،م س ،ص . 294
32
-l’article L434 /8 de le code la sécurité social ; Décret n ° 2018 – 174 du 9 mars 2018 relatif à la mise en
œuvre de la réforme de la protection sociale des travailleurs indépendants prévue par l’article 15 de la loi
21
و بقراءة مواد القانون 18.12نجد أن المتوفى عنه يمكن أن يكون في حاالت معينة ،و
التي سوف نعرض لها على التوالي :
زوجة واحدة أو تعدد الزوجات :تنص المادة 88من نفس القانون على إيراد الزوج
المتوفى عنه في 50في المائة من األجرة السنوية للمصاب و في حالة تعدد الزوجات فإن
إيرادهم يساوي مجموع 50في المائة من األجرة السنوية يتقاسمها مناصفة بينهم كما جاء في
المادة 92من نفس القانون .33وقد عمل المشرع المغربي على توحيد مقدار اإليراد
المخصص للزوج المتوفى عنه ألن ما كان ينص عليه ظهير 1963يحمل نوعا من التمييز بين
الزوجات ال مبرر له ،إلى جانب ذلك انه كان يشكل نوع من العبء في تحديد نصيب كل من
الزوجات في حالة تعددهم و اختالف أعمارهم .34
مالحظة :يجب مراعاة تصحيح األجرة السنوية كما سبق بيانه .
de financement de la sécurité sociale pour 2018 code de la sécurité social version consolidée au 1 avril
2018 .
- 33المادة 92من القانون " : 18.12إذا توفي المصاب عن عدة أرامل ،فإن االيراد العمري البالغ خمسين في المائة المنصوص عليه في
المادة 88يقسم بالتساوي بينهم بصفة نهائية أيا كان عددهم " .
34
-بالرجوع إلى الفصلين :
الفصل " 94يحدد مقدار اإليراد المبين في الفصل 93في 30في المائة من أجرة المصاب السنوية اذا كانت سن الزوج المتوفى
عنه ال تقل عن ستين سنة ،و يحدد المقدار في 50المائة أو يرفع إليها إذا كان الزوج المتوفى عنه يبلغ من العمر يوم الحادثة أقل
من 60سنة أو يبلغ هذه السن " .
الفصل " : 99إذا توفى المصاب – السامح نظام أحواله الشخصية بتعدد األزواج – عن عدة أرامل ،فإن االيراد العمري البالغ
30في لمائة و المنصوص عليه أعاله يقسم على زوجه التساوي بينهم بصفة نهائية أيا كان عددهن ،و إذا كانت بينهن زوجة
واحدة أو عدة زوجات تبلغن من العمر أقل من ستين سنة فيستفدن من إيراد عمري قدره 50من المائة بقدر ما يكون لهن الحق
نظرا العدد االرامل في نيل إيراد قدره 30في المائة .
أي أن مقدار االيراد الواجب منحه للزوج الباقي على قيد الحياة في 30بالمائة إذا كان سنه أقل من 60سنة وترفع النسبة إلى 50بالمائة إذا
كان عمره يعادل أو يزيد على 60سنة .و في حالة تعدد الزوجات فإن كن أقل من 60سنة تقاسمن 30بالمائة فيما بينهن ،و إن كان سنهن
60سنة أو يزيد فإنهن تتقاسمن 50بالمائة فيما بينهن اما إذا كانت إحدهن دون 60سنة و األخرى يصل أو يزيد عن 60سنة فإن األولى
تستحق نصف 30بالمائة و الثانية تستحق 50بالمائة .
22
مطلقة واحدة أو عدة مطلقات مستحقات النفقة :حدد المادة 89من القانون 18.12إيراد
المطلقة أو المطلقات بحسب مبلغ النفقة الواجب لها أو لهن على أن ال تتجاوز نسبة 20بالمائة
من األجرة السنوية للمصاب أيا كان عدد النفقات ،إذا توفيت إحداهن فإن نصيبها يعود لباقي
المطلقات .35أي أنه في حالة وفاة األرملة واحدة أو عدة أرامل مطلقات ،يضاف قسط
اإليراد المنقضي بهذه الوفاة إلى اإليرادات األخرى دون أن يتجاوز 20في المائة بالنسبة
لمجموع اإليرادات المؤدات لألرامل المطلقات أو 30من المائة بالنسبة لإليراد الممنوح
لألرملة الجديدة .36
و هو نفس المقتضى الذي كان ينص عليه ظهير 1963حيث جاء فيه اذا كانت الزوجة
المتوفى عنها مطلقة ،و كان الزوج المتوفى ملزما باالتفاق عليها ،فإن هذه الزوجة تستحق
نفقتها ،شريطة أال تتجاوز مقدارها 20بالمائة من األجرة السنوية ،و إال خفضت الى حدودها
.
و إذا تزوج الزوج المتوفى عنه من جديد فال يبقى له حق في اإليراد إذا لم يكن له أوالد ،
حيث يمنح في هذه الحالة برسم تعويض نهائي مبلغ مالي يساوي 3مرات مبلغ إيراده السنوي
،37أما إذا تزوج و كان له أوالد ،فيستمر في االستفادة من اإليراد مادام أحد أوالده يتقاضى
إيراد و يؤجل حصوله على ذلك التعويض إلى أن يسقط حق آخر األوالد في االستفادة من
اإليراد .38
مثال :39األجرة السنوية أقل من الحد األدنى لألجور .
35
-محمد بنحساين " :القانون االجتماعي المغربي – الحماية االجتماعية" ،الجزء الثاني وفق آخر المستجدات القانونية القانون رقم 18.12
مطبعة طوب بريس ،طبعة ، 2016ص . 88
36
-الفقرة الثانية من المادة 90من القانون " 18.12
37
-الفقرة األولى من المادة 90من القانون " 18.12
38
-محمد بنحساين " :التعويض عن حوادث الشغل " دراسة ألحكام القانون الجديد رقم 18.12المتعلق بالتعويض عن حوادث الشغل ،
مطبعة طوب بريس ،طبعة ، 2016ص . 87 – 86
39
-عرض تحت إشراف الدكتورة رشيدة أحفوض " :التعويضات عن حوادث الشغل و األمراض المهنية على ضوء قانون ، " 18.12
ماستر المهن القانونية و القضائية ،جامعة عبد المالك السعدي كلية العلوم القانونية و االجتماعية و االقتصادية – طنجة ،السنة الجامعية
، 2016/2017ص . 28 – 27
23
عامل بمهنة حرة ،توفي بسبب حادثة شغل بتاريخ ، 2015/08/18أجرته السنوية خالل
12شهرا سابقا لوقوع الحادثة تساوي 30000،88درهم ،قرار السيد وزير التشغيل و
الشؤون االجتماعية الساري المفعول بتاريخ 01يوليو ، 2014
طريقة حساب ايراد األرملة :
بما أن األجر السنوي هو أقل من الحد األدنى لألجر المعمول به وقت الحادثة و
المنصوص عليه في قرار وزير التشغيل و الشؤون االجتماعية ( المادة )1وهو 30796،48
درهم ،
إذن و بعد تصحيح األجر السنوي ،فاإليراد السنوي للزوج المتوفى هو :
)) 30796.48 × 50 ( ÷ 100 ( = 15398.24
oاألجر السنوي قبل الحادثة -األجر الذي ال يعتد إال بثلث ما زاد عنه = الخارج
3
oالخارج +األجر السنوي الذي ال يعتد إال بثلث ما زاد عنه = األجر السنوي المعتمد
الحتساب اإليراد
الحل :
)) 19600.80 - 127680.65 ( × 3 ( = 20973.38
24
148654.03درهم = ( ) 127680.65 + 20973.38
))148654.03 × 50( ÷ 100( = 74327.01
و هذا المثال يخص تصحيح األجر للثلث .
أما بالنسبة لطريقة تصحيح األجر للثمن ،فال بد من تطبيق القاعدة اآلتية :40
األجر الذي ال يعتد إال بثمن ما زاد عنه – األجر الذي ال يعتد إال بثلث ما زاد عنه = الخارج1
3
األجر السنوي للمصاب سنة قبل الحادثة – األجر الذي ال يعتد إال بثمن ما زاد عنه = الخارج2
8
الخارج + 1الخارج + 2األجر الذي ال يعتد إال بثلث ما زاد عنه = األجر السنوي المعتمد الحتساب اإليراد
مثال اخر :عامل يعمل بالتجارة توفي بسبب حادثة شغل بتاريخ ، 2015.09.08أجرته
السنوية خالل 12شهرا السابقة لوقوع الحادثة تساوي 540120.16درهم ،قرار السيد
وزير التشغيل و الشؤون االجتماعية ساري المفعول بتاريخ 01يوليو . 2014
الحل :
طبقا للمادة 2من لقرار وزاري التشغيل و الشؤون االجتماعية أنه ابتداء من فاتح يوليو
: 2015
األجر الذي ال يتعدى إال ب 1/3ما زاد عنه 134064.68 :درهم
األجر الذي ال يتعدى إال ب 1/8ما زاد عنه 536258.73 :درهم
و بما أن تاريخ الحادثة هو 2015.09.08و األجر السنوي للمتوفى هو 540120.16 :
درهم ،فيجب علينا تصحيح األجر للثمن بتطبيق القاعدة السابقة الذكر
40
-رشيدة أحفوض ،مرجع سابق ،ص . 120
25
268612.03 = 134064.68+ 482.67+ 134064.68كأجر سنوي معتمد
الحتساب اإليراد العمري بدال من 540120.16درهم .
إذن :كإيراد سنوي .41 ))268612.03 × 50 ( ÷ 100 ( = 134306.01
41
-عرض تحت إشراف الدكتورة رشيدة أحفوض " :التعويضات عن حوادث الشغل و األمراض المهنية على ضوء قانون ، " 18.12
ماستر المهن القانونية و القضائية ،جامعة عبد المالك السعدي كلية العلوم القانونية و االجتماعية و االقتصادية – طنجة ،السنة الجامعية
، 2016/2017ص . 30 - 29
42
-القانون رقم 07.92المتعلق بالرعاية االجتماعية لألشخاص المعاقين الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.92.30بتاريخ 22من
ربيع األول 10 ( 1414ديسمبر ، ) 1993الجريدة الرسمية عدد 4225بتاريخ 4جمادى األولى 20 ( 1414أكتوبر ، ) 1993ص
. 2041
43
-المادة 95من القانون رقم 18.12المتعلق بالتعويض عن حوادث الشغل .
26
سن إذا كان في مرحلة الترج و التدريب المهني ،و إلى 20سنة إن كان يتابع مراحل التعليم أو
في حالة عجز أو اصابة بمرض مزمن يحول بينه و بين ممارسة العمل .44
أي أن الشخاص المستفيدين من اإليراد الممنوح لليتامى هم :
األبناء اليتامى الذين فقدوا األب أو األم أو هما معا :معا كما جاء في الفصل
95من القانون ، 18.12البالغ سنهم أقل من 16سنة أو 21سنة إذا كانوا يتابعون
تدريبا مهنيا طبق الشروط و الكيفيات المقررة في النصوص التشريعية و التنظيمية
الجاري بها العمل أو 26سنة إذا كانوا يتابعون دراستهم بالمغرب أو بالخارج و دون حد
للسن بالنسبة لليتامى في وضعية إعاقة اذا كانوا ،عند وفاة المصاب بالحادثة ،45شريطة
اكتسابهم صفة اإلعاقة قبل بلوغ السن القانونية المذكورة أعاله .
و بالرجوع إلى ظهير 46 1963نالحظ أنه تم الرفع من حد السن القانوني لالستفادة
بالنسبة لليتامى حيث كان محدد في 16سنة فقط .
المتكفل بهم قانونا فاقدي األب أو األم أو هما معا :مانعا يستفيدون من نفس االمتيازات
الممنوحة لليتامى وفق النصوص من 95إلى 100من القانون 18.12غير أن المتكفل بهم
قانونا الذين يفقدون األب و األم معا ال يستفيدون من نفس امتيازات اليتامى فاقدي األبوين
معا إال إذا كان المصاب بحادثة شغل التي أدت إلى وفاته قد فقد زوجه من قبل أو توفي في
الخمس سنوات الموالية لهذه الحادثة قبل بلوغ المكفول حد السن القانوني الذي تسقط معه
حقوقه في اإليراد .
47
و بالرجوع إلى ظهير 1963نجد أنه لم يتطرق إلى المكفولين إنما أشار إلى امكانية
استفادة الحفيد في الحالة التي يكون فيه الجد المتوفى هو المسؤول عن إعالته ،حيث يستفيد من
نفس امتيازات االبن اليتيم .
44
- l’article L434 /10 de le code la sécurité social ; Décret n ° 2018 – 174 du 9 mars 2018 relatif à la mise en
œuvre de la réforme de la protection sociale des travailleurs indépendants prévue par l’article 15 de la loi
de financement de la sécurité sociale pour 2018 code de la sécurité social version consolidée au 1 avril
2018 .
45
-المادة 95من القانون رقم 18.12المتعلق بالتعويض عن حوادث الشغل .
46
-فصل 102من ظهير " 1963يمنح لألطفال الذين فقدوا األم أو األب البالغة سنهم أقل من 16سنة إيراد يقدر على أساس أجرة الهالك
السنوية بنسبة 15في المائة من هذه األجرة إن كان األمر يتعلق بولد واحد و 30من المائة إن كان األمر يتعلق بولدين ،و 40من المائة إن
كان األمر يتعلق بثالثة أوالد ،على أن تزاد 10من المائة في اإليراد عن كل ولد تبلغ سنه أقل من 16سنة .
47
-فصل 112من ظهير " 1963إن األعقاب الفاقدين سندهم الطبيعي و الذي أصبحت إعالتهم من جراء ذلك على كاهل المصاب يتمتعون
بنفس االمتيازات الممنوحة لألوالد المشار إليهم في الفصل 102و ما يليه إلى غاية الفصل ،111غير أن األعقاب الفاقدي األم أو األب ال
يتمتعون باالمتيازات المقررة في الفصل 103إال إذا كان األصل للمصاب بحادثة شغل قاتلة قد فقد زوجه من قبل أو كان األصل المتوفى عنه
قد توفي في الخمس سنوات الموالية لهذه الحادثة قبل أن يبلغ الحفيد حد السن الذي تسقط فيه حقوقه في اإليراد " .
27
اثنيا :مقدار اليراد ادحمدد لليتاىم .
-ـ اليتامى فاقدي األب أو األم :يستفيدون بنسبة 20بالمائة إذا تعلق األمر بولد واحد و
بنسبة 30بالمائة إذا تعلق بولدين ،و بنسبة 40بالمائة إذا تعلق األمر بثالثة أوالد ،و ما زاد
على ذلك تضاف نسبة 10بالمائة عن كل ولد .48
القاعدة :
إيراد الولد الواحد = ( األجرة السنوية للهالك × 100 ÷ )20 )1
إيراد ولدين = ( األجرة السنوية للهالك × 100 ÷ ) 30 )2
إيراد ثالثة أوالد = ( األجرة السنوية للهالك × 100 ÷ ) 40 )3
إيراد أربعة أوالد = ( األجرة السنوية للهالك × 100 ÷ ) 50 )4
-اليتامى فاقدي األب و األم معا :يرفع االيراد في هذه حالة إلى 30بالمائة من األجرة
السنوية عن كل يتيم فاقد لالب و االم معا .
القاعدة:
إيراد اليتيم فاقد األبوين معا = ( األجرة السنوية للهالك × 100 ÷ ) 30
مثال :
عامل يعمل في ورشة عمل صناعية بتاريخ 2015.04.12و أجرته السنوية قبل الوفاة
تساوي 500000درهم ترك طفل يتيم له ست سنوات و أرملة عمرها 46سنة قرار السيد
الوزير التشغيل ال زال ساريا ،
-1فالنسبة لألم األرملة فإيرادها السنوي هو على الشكل التالي :
48
-تنص المادة 96من القانون رقم 18.12على أنه " :يقدر اإليراد الممنوح لليتامى على أساس أجرة الهالك السنوية كما يلي :
نسبة عشرون في المائة إذا تعلق األمر بولد واحد
نسبة ثالثين في المائة إذا تعلق األمر بولدين
نسبة أربعين في المائة إذا تعلق األمر بثالثة أوالد
و تضاف نسبة عشرة في المائة في االيراد عن كل ولد إضافي يستوفي الشروط المنصوص عليها في المادة السابقة
و يرفع اإليراد إلى ثالثين في المائة من األجرة المذكورة عن كل يتيم أصبح فاقد األم و األب على إثر الحادثة أو أصبح يتيما بعدها قبل بلوغه
حد السن القانونية التي تخول له حق االستفادة من االيراد .
28
اإليراد الممنوح للزوجة × األجر السنوي سنة قبل الحادثة
اإليراد السنوي =ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
100
أي 25000 = ) 100 ÷) 50 × 500000 (( :كإيراد سنوي
أما يخص اليتيم الواحد الذي الزالت أمه على قيد الحياة :
فهو يستحق 20بالمائة من أجرة الهالك السنوية كونه وحيدا :
(( 10000 = ) 100 ÷ ) 20× 500000درهم كإيراد سنوي
إذا كان هناك يتامى من عدة زوجات كلهم من فاقدي األم و األب ،فإن مبلغ إيراداتهم يقدر
إجماليا لمجموع اليتامى على أساس النسبة المئوية المطبقة على هذا المجموع عمال بأحكام
المادة 96أعاله ،و يقدر إيراد كل يتيم تبعا لعدد اليتامى و بالنظر للنسبة المئوية المذكورة .
و إذا كان هناك يتيم أو عدة يتامى من فاقدي األم و األب ،فتراعى نفس القواعد المتبعة
فيمــــ ا يخص تقدير إيراد اليتامى فاقدي األم و األب اآلخرين الذين أنجبتهم زوجات مختلفات
.49
يعمل ابتداء من اليوم الموالي للوفاة ،باإليراد الممنوح ليتيم حملت به أمه و ازداد حيا بعد
وفاة والده داخل أجل أقصاه سنة يبتدئ من تاريخ وقوع الحادثة .50
أما في الحالة التي يتعلق بولدين :
كما سلف الذكر فهما يستفيدان من 15من المائة ،من األجر السنوي للهالك لكل واحد منهما
:
عامل يعمل داخل مصنع داخل مصنع توفي في 2015.05.03أجرته السنوية قبل وفاته
هي 70000درهم ترك طفلين األول 6سنوات قرار الوزير التشغيل ال زال ساري المفعول
فهنا نعمل باإلضافة نسبة اإليراد الطفل األول و الثاني ليصبح 30بالمائة .
إذن 21000 = )100 ÷ ) 70000 ×30 (( :درهم هو اإليراد السنوي لهما معا ،51
49
-المادة 97من القانون رقم 18.12المتعلق بالتعويض عن حوادث الشغل و األمراض المهنية .
50
-المادة 98من القانون رقم 18.12المتعلق بالتعويض عن حوادث الشغل و األمراض المهنية .
29
الفقرة الثـــــــالثة :اليراد املمنوح للصو و الاكفلني .
كما نص القسم الرابع من القانون رقم 18.12المتعلق بالتعويض عن حوادث الشغل في
بابه الثاني " اإليرادات " القسم الفرعي الثالث على اإليراد الممنوح لألصول و الكافلين .
أول :رشوط الاس تفادة من الايراد املمنوح للصو و الايراد املس تحق .
و يقصد باألصول اآلباء و األمهات و األجداد من الجانبين ،52أما الكافلين فلم يرد أي
تعريف لهم .
ي منح لكل واحد من األصول أو الكافلين ،يكون وقت وقوع الحادثة في كفالة الهالك ،أو
يثبت إمكانية حصوله على نفقة من الهالك ،إيراد عمري يساوي خمسة عشرة بالمائة ()15
من أجرة المصاب السنوية حتى و لو كان لهذا األخير زوج أو و لد طبقا ألحكام المواد من 87
إلى 102من هذا القانون .53
ال يمكن أن تفوق مجموع اإليرادات الممنوحة لألصول و الكافلين تطبيقا ألحكام المادة
السابقة ثالثين في المائة ( )30من األجرة السنوية للمصاب ،و إذا تجاوز هذا المقدار ،فإن
إيراد كل واحد من األصول و الكافلين يخفض تبعا لنسبته في اإليرادات .54على عكس ما كان
منصوص عليه في الفص 113من ظهير 1963الملغى إذ أن نسبة اإليراد الممنوح لألصول
و الكافلين تساوي 10بالمائة .
51
-عرض تحت إشراف الدكتورة رشيدة أحفوض " :التعويضات عن حوادث الشغل و األمراض المهنية على ضوء قانون " 18.12ص
. 32 – 31
52
-محمد الكشبور " :حوادث الشغل و األمراض المهنية ،المسؤولية و التعويض " ،م س ،ص . 197
53
-المادة 103من القانون رقم 18.12المتعلق بالتعويض عن حوادث الشغل و األمراض المهنية .
54
-المادة 104من القانون رقم 18.12المتعلق بالتعويض عن حوادث الشغل و األمراض المهنية .
30
الذي يجعله غير محق في الحصول على اإليراد السنوي و ليس في حالة عوز ،إذن بمنح
إيراد سنويا لذوي حقوق الهالك تم حسابه على الشكل التالي :
أرملة الهالك 5975.42 = 100 ÷ ) 30 × 19918.08 ( :درهم
بنت الهالك 2987.71 = 100 ÷ ) 15× 19918.08 ( :درهم
والدة الهالك 1991.80 = 100 ÷ ) 10× 19918.08 ( :درهم .55
غير أن هذه اإليرادات الممنوحة لذوي الحقوق المذكورين ال يمكن أن تتجاوز في مجموعها
85بالمائة من مبلغ األجرة السنوية التي اعتمدت كأساس لحساب تلك اإليرادات ،و في حالة
تجاوز هذه النسبة ،فإن اإليرادات تكون موضوع تخفيض نسبي .56
سنورد مثال به تصحيح األجر للحد األدنى المشار إليها :57
عامل يعمل بمهنة حرة توفي و قانون ساري المفعول ،أجرته السنوية سنة قبل الوفاة
19،000،00درهم ،ترك أرملة عمرها 40سنة و طفلين ،أحدهما عمره 14سنة و الثاني
12سنة ،أب ،أم ،جدة ،جد ثبت أحقيتهم في اإليراد
.1نسبة مستحقة قانونا لكل صنف من أصناف ذوي الحقوق .
نسبة اإليراد الممنوح صنف ذوي الحقوق
50بالمائة من األجرة السنوية للهالك األرملة
30بالمائة من األجرة السنوية للهالك الطفلين
30بالمائة من األجرة السنوية للهالك األب – األم – الجد – الجدة
110 المجموع
55
-بالل العشيري " :االجتهاد القضائي في مادة حوادث الشغل واألمراض المهنية " ،مطبعة دار أبي رقراق للطباعة والنشر ،الطبعة األولى 2014
،ص من 293إلى المادة . 297
56
-محمد نحساين ،مرجع سابق ،ص . 88
57
-رشيدة أحفوض ،مرجع سابق ،ص . 302 – 301
31
طريقة تخفيض نسب ذوي الحقوق
نسبة اإليراد الممنوح صنف ذوي الحقوق
38،63بالمائة من األجر السنوي للهالك 85 × 50 األرملة
110
23.18بالمائة من األجر السنوي للهالك 85 × 30 الطفلين
110
23.18بالمائة من األجر السنوي للهالك األب – األم – الجد – الجدة 85 × 30
110
84.99بالمائة المجموع
32
أي أن كل واحد منهم 65،1.784درهم .
و يستفيد األصول و الكافلين من اإليرادات المنصوص عليها بمقتضى المادتين 103و 104
من القانون السابق إذا كانوا وقت الحادثة تحت كفالة الهالك أو أثبتوا إمكانية حصولهم على نفقة
منه ،و إن كان للهالك زوج أو ولد .
و بالرجوع الى ظهير 1963نجد أن المشرع لم يستعمل مصطلح الكافلين بل اكتفى بتحديد
اإليراد المتعلق باألصول و التي قصد بها االباء و األجداد شريطة أن يكون في كفالة العامل و
المصاب و لو كان للمصاب زوج أو عقب ،كما يستحق اإليراد إذا لم يكن في كفالة المصاب و
لكن أثبت إمكانية حصوله على نفقة من الهالك 58و لم يكن لهذا األخير زوج و ال عقب ( الحفيد
) ،ففرق بذلك بين األصول تحت كفالة الهالك و غيرهم .عكس المادة 103من القانون الحالي
جمعت بين الحالتين و خولت حق االستفادة من االيراد لألصول بصرف النظر عما إذا كان
للمصاب المتوفى زوج أو ولد .فضال عن أن نفس المادة خولت للكافلين أيضا حق االنتفاع
باإليراد ع لى غرار األصول ،و هو ما يعتبر مستجدا جاء به القانون رقم 18.12في هذا
اإلطار .
كما أن نفس ظهير منع األصول الذين ثبت في حقهم هجر العائلة أو التجريد من السلطة
األبوية من االستفادة من هذا االيراد إال إذا استرجع سلطته األبوية بمقتضى حكم قانوني .59
و يشترط لحصول أصول األجير المتوفى أو الكافلين ،على اإليراد ،اإلدالء بما يفيد أنهم
كانوا تحت كفالته و نفقته و قت وقوع الحادث ،و إثبات مسألة واقع متروك لتقدير محاكم
الموضوع حسب كل حالة معروضة عليها ،و في هذا اإلطار ،جاء قرار للمجلس األعلى (
محكمة النقض حاليا ) و في إطار ظهير 1963أن " األبوين و إن كان لهما دخل خاص ،
فإنهما يستحقان االيراد ،اعتمادا على إثبات إمكانية حصولهما على نفقة ابنهما على وضعيته
المادية التي تسمح بذلك ،و على واجب البر بالوالدين و لو كان موسرين " .60
58
-الفصل 113من ظهير " 1963يمنح لكل واحد من األصول يكون في وقت الحادثة في كفالة الهالك إيراد عمري يساوي 10بالمائة من
أجرة المصاب السنوية حتى و لو كان لهذا األخير زوج أو عقب حسب المدلول الفصل 93و ما يليه إلى غاية الفصل . 112
و يمنح نفس اإليراد لكل واحد من األصول يثبت إمكانية حصوله على نفقة من الهالك إذا لم يكن لهذا األخير زوج وال عقب " .
59
-الفصل 115من نفس ظهير ينص " ال يمكن تخول االستفادة من المقتضيات السابقة لألصل الذي نبث عليه هجر العائلة أو التجريد من
السلطة األبوية .
غير أنه يستفيد من االمتيا زات المخولة بمقتضى ظهيرنا الشريف هذا ابتداء من التاريخ الذي ينهي فيه بواسطة رسالة مضمونة إلى علم المدين
باإليراد استرجاع السلطة األبوية ".
60
-قرار عدد 192المؤرخ في 20فبراير 2008في الملف االجتماعي عدد ، 2007/01/05/1206منشور بنشرة قرارات المجلس األعلى
،نشرة متخصصة ،السلسلة ، 1الجزء ، 1سنة ، 2009ص . 175
33
املطلب الثاين :مسطرة التعويض عن حوادث الشغل و المراض املهنية .
يتميز ظهير 6فبراير 1963الخاص بحوادث الشغل و األمراض المهنية بهيمنة الطابع
اإلجرائي عليه و ذلك أنه تسبق مرحلة التقاضي من أجل طلب التعويض عن الضرر الذي
تسبب بحادثة الشغل أو بمرض مهني مرحلة إدارية تعرف بالمسطرة اإلدارية(الفقرة األولى) و
بعد اإلنتهاء من كافة اإلجراءات هذه المسطرة تليها مرحلة جديدة تتعلق بالمسطرة القضائية (
الفقرة الثانية ) .
الفقرة الولــــى :املسطرة الدارية املتبعة يف حوادث الشغل و المراض املهنية .
ألزم المشرع الفرنسي المصاب نتيجة حادثة شغل أن يخبر مؤاجره داخل أجل 24ساعة ،
ما لم تمنعه قوة قاهرة أو حادث فجائي ،أو أي سبب آخر ،نفس االتجاه أخذ به المشرع
المغربي 61ما لم يرتب القضاء الفرنسي أي جزاء في حالة عدم احترام هذا األجل من طرف
المصاب حيث يتولى المؤاجر تقديم التصريح للجهات المختصة في ظرف 48ساعة الموالية
لتاريخ إعالمه نفس اإلتجاه سار عليه المشرع المغربي في الفصل 14من ظهير ، 1963غير
أن المشرع الفرنسي خول للمشغل التصريح بالحادثة للصندوق االحتياطي بواسطة رسالة
مضمونة مع اإلشعار بالتوصل الشيئ الذي لم ينص عليه المشرع المغربي ،و في حالة لم يقم
المؤاجر بالتصريح خالل األجل المنصوص عليه فقد خول المشرع تافرنسي للمصاب أجل
سنتين للتصريح بالحادثة للصندوق االحتياطي ،و منح المشرع المغربي على هذه الصالحية
61
-الفصل 14من ظهير 1963المتعلق بالتعويض عن حوادث الشغل
34
للمصاب أو و كليه أو ذوي حقوقه في حالة الوفاة ،و عليهم أن يقدموا التصريح داخل أجل
السنتين الموالية لتاريخ الحادثة ،أي نفس األجل المنصوص عليه في التشريع الفرنسي .62
و إذا كان المشرع الفرنسي قد ألزم المشغل بالتصريح بالحادثة للصندوق الوطني للضمان
اإلجتماعي ،فالمشرع المغربي ألزم أن يقدم التصريح بحادثة شغل ،للجهة اإلدارية المختصة ،
مقابل و صل يسلم للمصرح و هذه الجهة هي :
)1السلطة المحلية
)2البلدية
)3رئيس الدرك
)4رئيس مركز الشرطة .
و على السلطة التي كلفت التصريح بالحادثة ،واجبات تتجلى في أن تخبر بالتصريح الذي
تلقته العون المكلف بتفتيش الشغل في المؤسسة ،و أن تطلعه على العواقب النهائية الناجمة عن
الحادثة خالل 24ساعة من و على السلطة التي كلفت التصريح بالحادثة ،واجبات تتجلى في
أن تخبر بالتصريح الذي تلقته العون المكلف بتفتيش الشغل في المؤسسة ،و أن تطلعه على
العواقب النهائية الناجمة عن الحادثة خالل 24ساعة من يداع الشهادة الطبية لديها ،إلى
المحكمة االبتدائية التي وقعت بدائرتها الحادثة خالل أجل أقصاه 15يوما من التصريح ،إما
بواسطة رسالة مضمونة الوصول ،و هنا يطرح التساؤل عن مدى إلزامية المسطرة اإلدارية ،
أي هل يمكن للضحية أن يتقدم للمحكمة ليطالب بالتعويض بواسطة مقال افتتاحي للدعوى دون
الحاجة إلى مرور بالمسطرة اإلدارية ؟
جميع الفصول المؤطرة للمسطرة اإلدارية هي جاءت بصيغة الوجوب بحيث عدم احترامها
يؤدي إلى عدم قبول حادث الشغل و هذا ما سارت عليه اجتهادات المجلس األعلى ،لكن
62
-رشيدة أحفوض " :التعويضات عن حوادث الشغل على ضوء العمل القضائي " ،مطبعة النجاح الجديدة ( ) CTPالدار البيضاء ،
الطبعة األولى ، 2019ص . 41
35
سرعان ما تغيرت ورخصت للمصاب بحادث شغل التقدم بدعواه دون الحاجة إلى سلوك
اإلجراءات اإلدارية .63
حيث جاء في قرار للمجلس األعلى " أن تقدم المدعي مباشرة بدعواه للمطالبة بااليراد
السنوي دون سلوكه االجراءات اإلدارية المنصوص عليها في ظهير 1963ليس من شأنه عدم
قبول دعواه ألنه ال يوجد بمقتضيات الظهير المذكور ما يمنع األجير من التقدم مباشرة بمطالبه
القضائية أمام المحكمة .64
36
.2إذا ظهر أن الجروح قد تؤدي إلى وفاة أو إلى عجز دائم عن الشغل كليا كان أو جزئيا
.
بعد اإلطالع إما على شهادة إما على الشهادة الطبية األولية أو شهادة برء الحرج و إما
على الشهادة الطبية المدلى بها فيما بعد إلى محكمة الصلح من طرف المصاب بالحادثة
أو ذوي حقوقه ،و مع ذلك تبقى للقاضي السلطة التقديرية للقيام بالبحث في غير الحاالت
السابقة غذا رأى ضرورة تسليط الضوء على بعض العناصر التي من شأنها مساعدته
أثناء البحث في جوهر النزاع المعروض عليه ،أما بالنسبة ألجل البحث فإنه برجوعنا إلى
مقتضيات الفصل à3من ظهير 1963فقد نص المشرع على أجل خمسة أيام الموالية
لتاريخ استالم الملف ثم ثمانية أيام إذا تعلق األمر بحادثة شغل في إحدى مؤسسات
اإلستغالل الغابوية و الفالحية يبتدئ من تاريخ توصلها بملف الحادثة .
بعد انتهاء البحث القضائي يقوم القاضي بإخبار األطراف بذلك و يتم وضع النسخة
األصلية لدى كتابة الضبط ،حيث يمكن لألطراف االطالع على مضمونها و طلب نسخة
منها ،و يالحظ أن مسطرة البحث التي تجريها المحكمة في إطار الفصول 28إلى غاية
الفصل 39من نفس الظهير و التي تتم بجلسة علنية من طرف القاضي الفرد هي مسطرة
إلزامية و التي يستدعي لها أطراف القضية يج ب التخلي عنها ،و تعوض بتصريح شامل
لكل العناصر الضرورية لضمان عنصر االستعجالية و تبسيط مسطرة البت داخل آجال
معقولة .67
67
-رشيدة أحفوض " :التعويضات عن حوادث الشغل على ضوء العمل القضائي " ،م س ،ص . 61
37
ضحية حادثة الشغل ،ال يقبل أي طعن الفصل 348من ظهير حوادث الشغل ،فمتى كان
المشغل قد أبرم صلحا مع ذوي حقوق الضحية ،فانه ال يسوغ لهؤالء أن يقيموا أية دعوى ضده
...و ليس للمؤمن الذي حل محله أي اعتراض يؤدي إلى مساس باي حق لذوي حقوق الضحية
و إنما له أن يقيم دعوى الرجوع على المؤمن له بما لحقه من خسارة " .68
68
-قرار المجلس األعلى عدد 681الصادر بتاريخ ، 29 /10/1984ملف اجتماعي عدد 84/473غير منشور ،مأخوذ من المرجع السابق .
69
-قرار صادر عن المجلس األعلى رقم 461بتاريخ 18يونيو 1988بالملف االجتماعي عدد ، 87/8687مأخوذ من المرجع السابق .
70
-رشيدة احفوض :مرجع سابق ،ص . 78
38
خامتة :
ان القانون رمق 18.12املتعلق ابلتعويض عن حوادث الشغل والمراض املهنية رمغ ما جاء به من أحاكم
جديدة تروم اىل حتقيق امحلاية الاجامتعية للمصابني حبوادث الشغل والمراض املهنية وذوي حقوقهم وذكل من
قبيل توس يع حلقة املس تفيدين من مقتضياته واعادة النظر يف خمتلف الجراءات واملساطر املتبعة للحصو عىل
تعويضات املقررة يف ذات القانون ،وحتيني نس بة ومقدار تكل التعويضات ورفعها للجزاء الزجري املفروض يف
حاةل عدم احرتام مضاميهنا فانه مع ذكل يظل يف هذا القانون غري اكيف لبلوغ املسعى املنشود ،وان شابه مجموعة من
النقائص وأفرزت عدة مشالك أبرزت اجلوانب السلبية منه وجنملها يف ما ييل:
ان صياغة القاعدة القانونية وس امي الاجامتعية مهنا ،جيب أن تتسم ابدلقة والوضوح ،حىت يسهل
فهمها من قبل اخملاطبني هبا من هجة ويسهل تطبيقها من طرف القضاء من هجة أخرى.
يتصف التقنني اخلاص ابلتعويض عن حوادث الشغل والمراض املهنية بعدم الشمولية ،حبيث أن
يطبق عىل الشخاص املذكورين عىل سبيل احلرص ذكل أن احلاةل املتعلقة ابلجري احلدث اذلي تقل
س نه عن السن القانوين للتشغيل اذلي يصاب حبادثة شغل ل يس تفيد من مقتضياته .
كذكل الجراءات واملساطر املتبعة للحصو عىل التعويض ال ي تتسم ابلتعقيد نظرا لتعددها سواء
مهنا السابقة للجوء اىل القضاء أو حىت الجراءات القضائية نفسها ،ومن هذه املساطر السابقة مسطرة
الصلح وما أفرزته من مشالك وتباين يف تطبيقها عىل املس توى العمل القضايئ وذلكل نأمل من املرشع
عندما تتيح هل الفرصة بأن يعمل عىل وضع نصوص واحضة ورصحية حلل خمتلف الشاكلت العملية
همتداي ما اس تقر عليه اجهتاد حممكة النقض.
ويف هناية هاته اخلامتة فان التعويضات املمنوحة يف اطار القانون املتعلق ابلتعويض عن حوادث الشغل يه
تعويضات جزئية وغري شامةل لاكفة رضر املصاب أو ذوي حقوقه يف حاةل وفاته ،كام س بق القو ،انهيك عن
الكيفية والعنارص و الاعتبارات املع متدة يف حساهبا تؤدي اىل مقدار هزيل وجامد فان ادلعوة ملحة اىل املرشعة
لرفع من مبالغ خمتلف التعويضات حىت تكون مواكبة للتغيريات املس متر ملس توى ملعيشة الاجامتعية .
39
املالحق
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
لحئة املراجع :
القوانني
القانون رقم 07.92المتعلق بالرعاية االجتماعية لألشخاص المعاقين الصادر بتنفيذه الظهير
الشريف رقم 1.92.30بتاريخ 22من ربيع األول 10 ( 1414ديسمبر ، ) 1993الجريدة
الرسمية عدد 4225بتاريخ 4جمادى األولى 20 ( 1414أكتوبر ، ) 1993ص . 2041
ظهير شريف رقم 1.14.190صادر في 6ربيع األول 29 ( 1436ديسمبر ) 2014بتنفيذ
القانون رقم 18.12المتعلق بالتعويض عن حوادث الشغل ،الجريدة الرسمية عدد 6328
بتاريخ فاتح ربيع األخر 22 ( 1436يناير ، )2015ص .489
الظهير الشريف رقم 1.60.223الصادر في 12رمضان 1382موافق ل 6فبراير
1963يغير بمقتضاه من حيث الشكل الظهير الشريف الصادر في 25ذي الحجة
1345و الموافق ل 25يونيو 1927بالتعويض عن حوادث الشغل ،منشور بالجريدة
الرسمية عدد 2629بتاريخ . 1963 / 03 / 15
المرسوم رقم 2.14.343صادر في 24يونيو 2014بتحديد مبالغ الحد األدنى القانوني
لألجر في الصناعة والتجارة والمهن الحرة والفالحة ج .ر ع 6272بتاريخ 10يوليو
، 2014ص 5716
مقرر وزير التشغيل والتكوين المهني رقم 3060.12صادر في 4شوال 1433الموافق
23اغسطس 2012يتعلق بتحديد االجر السنوي المتخذ اساسا الحتساب االيرادات
الممنوحة لضحايا حوادث الشغل واالمراض المهنية
املؤلفات :
بالل العشيري " :االجتهاد القضائي في مادة حوادث الشغل واألمراض المهنية " ،مطبعة
دار أبي رقراق للطباعة والنشر ،الطبعة األولى . 2014
53
بالل العشيري " :حوادث الشغل واألمراض المهنية دراسة نظرية وتطبيقية " ،مطبعة دار
أبي رقراق للطبع والنشر ،الطبعة الثانية . 2011
رشيدة أحفوض " :التعويضات عن حوادث الشغل على ضوء العمل القضائي " ،مطبعة
النجاح الجديدة ) ( CTPالدار البيضاء ،الطبعة األولى 2019
عبد اللطيف خالفي " :حوادث الشغل واألمراض المهنية دراسة نظرية وتطبيقية في ضوء
تعديالت ظهير ، 1963المطبعة و الوراقة الداوديات ،مراكش ،الطبعة األولى . 2003
عبد اللطيف خالفي " الوسيط في مدونة الشغل ،الجزء األول ،عالقات الشغل الفردية" ،
المطبعة و الوراقة الوطنية – مراكش ،الطبعة األولى . 2004
محمد بلهاشمي التسولي " :التعويض عن حوادث الشغل واألمراض المهنية في إطار القانون
الجديد رقم ، " 18.12الجزء األول ،المطبعة والوراقة الوطنية الداوديات -مراكش ،الطبعة
الرابعة . 2009-1430
محمد الكشبور " :حوادث الشغل و األمراض المهنية ،المسؤولية و التعويض " ،
مطبعة النجاح الجديدة -الدار البيضاء ،الطبعة األولى . 1995
محمد بنحساين " :القانون االجتماعي المغربي – الحماية االجتماعية " ،الجزء الثاني وفق
آخر المستجدات القانونية القانون رقم ، 18.12مطبعة طوب بريس ،طبعة . 2016
محمد بنحساين " :التعويض عن حوادث الشغل " دراسة ألحكام القانون الجديد رقم
18.12المتعلق بالتعويض عن حوادث الشغل ،مطبعة طوب بريس ،طبعة . 2016
مريم الداودي " :التعويض عن األمراض المهنية في التشريع المغربي " ،مكتبة دار
السالم -الرباط ،الطبعة األولى . 2018
الرسائل :
أيوب شكور " :التعويضات عن حوادث الشغل بين النص القانوني و العمل القضائي
" ،رسالة لنيل شهادة الماستر في القانون الخاص ،ماستر قانون الشغل و العالقات المهنية
بكلية العلوم القانونية و االقتصادية و االجتماعية بسال ،السنة الجامعية . 2018 - 2017
عرض تحت إشراف الدكتورة رشيدة أحفوض " :التعويضات عن حوادث الشغل و
األمراض المهنية على ضوء قانون ، " 18.12ماستر المهن القانونية و القضائية ،جامعة
عبد المالك السعدي كلية العلوم القانونية و االجتماعية و االقتصادية – طنجة ،السنة
الجامعية . 2016/2017
54
الفهرس :
مقدمة 2.................................................................................. :
المبحت األول :التعويضات الممنوحة في حالة العجز المؤقت و الدائم على ضوء
القانون رقم 5.....................................................................18.12
المطلب األول :التعويضات الممنوحة في حالة العجز المؤقت نتيجة حادث شغل أو
مرض مهني 5.............................................................................
الفقرة األولى :ماهية التعويض عن العجز المؤقت و المصروفات الطبية5............
الفقرة التانية :التعويضات اليومية المستحقة في حالة العجز المؤقت7.................
أوال :مدة أداء التعويض اليومي 7........................................................
تانيا :مبلغ التعويض اليومي وكيفية تقديره 8...........................................
تالتا :كيفية أداء التعويض اليومي 10...................................................
المطلب الثاني :اإليرادات عن العجز الدائم نتيجة حوادث الشغل واألمراض
المهنية11.................................................................................
الفقرة األولى :األجرة السنوية وكيفية حسابها وتصحيحها11..........................
الفقرة الثانية :تحديد نسبة العجز الدائم و استخراج اإليراد14.......................
المبحث الثــــاني :اإليرادات الممنوحة في حالة الوفاة و المسطرة المتبعة في
قضايا حوادث الشغل و األمراض المهني 18.........................................
المطلب األول :اإليرادات الممنوحة عن حالة الوفاة نتيجة حادثة الشغل و مرض
مهني 18..................................................................................
الفقرة األولــــى :اإليرادات الخــاصة بالزوج المتوفى عنه 19....................
أوال :المقصود بالزوج المتوفى عنه 19................................................
ثانيا :الشروط الواجب توفرها في الزوج المتوفى عنه 20...........................
55
ثــالثا :تحديد إيراد الزوج المتوفى عنه 21..............................................
الفقرة الثـــــــانية :اإليراد الممنوح لليتامى 26........................................
أوال :المستفيدون من اإليراد 26........................................................
ثانيا :مقدار اإليراد المحدد لليتامى 28...............................................
الفقرة الثـــــــالثة :اإليراد الممنوح لألصول و الكافلين 30............................
أوال :شرو اإليراد المستحق لألصول و الكافلين 30....................................
ثانيا :كيفية احتساب االيراد المستحق لألصول و الكافلين 30.........................
المطلب الثاني :مسطرة التعويض عن حوادث الشغل و األمراض المهنية34.......
الفقرة األولى :المسطرة اإلدارية المتبعة في حوادث الشغل واألمراض المهنية34....
الفقرة الثانية :المسطرة القضـــــائية 36................................................
أوال :جلسة البحث 36..................................................................
ثانيا :جلسة الصلح 37..................................................................
ثالثا :جلسة الحكم 38....................................................................
خاتمة 39...................................................................................
مالحق 40.................................................................................
الئحة المراجع 53.........................................................................
الفهرس 55.................................................................................
56