Попадинець Валерія Іванівна,

Студентка групи ММБ-19-1,

Навчально-науковий інститут економіки,
оподаткування та митної справи
Науковий керівник: Сторожук Олександр Володимирович,
доцент кафедри митної справи
Університет державної фіскальної служби України
м. Ірпінь, Україна
ОСОБЛИВОСТІ РЕАЛІЗАЦІЇ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО
СТАТУСУ МИТНОГО БРОКЕРА

Адміністративно-правовий статус посадових осіб закріплюється в

правових актах. Правовий нагляд за особистістю поділяється на три рівні:
законодавчий, нормативний та індивідуальний. [1]
Сьогодні в Україні рівень законодавства можна віднести лише до тих
правових актів, які визначають юридичну відповідальність посадових осіб.
Закон України "Про державну службу" [2] не виділяє особливостей службової
поведінки посадових осіб. Жоден спеціальний правовий акт не може закласти
основу правового статусу посадових осіб. У більшості випадків їх статус
включаються до спеціальних посадових інструкцій, які приймаються лише на
рівні конкретної установи, організації або її структурного підрозділу. Усі
посадові особи виконують організаційні, виконавчі та адміністративні функції,
зміст яких не залежить від конкретного виду послуги, і однаковий для цієї
групи службовців. Для врегулювання цього питання необхідно прийняти
спеціальний юридичний законопроект, що визначає обсяг основних
повноважень посадових осіб.
Перш за все, такою поведінкою може бути "Основи законодавства про
державну службу", який чітко визначатиме поняття посадових осіб та покладені
на них функції. Законодавство повинно відображати уніфіковане поняття
«посадові особи» та висвітлювати характеристики посадових осіб як
особливого суб’єкта адміністративного права, оскільки Закон України "Про
державну службу" дає визначення посадової особи, яка перебуває на державній
службі. Однак закон містить лише вузьке поняття державних службовців.
Адміністративно-правовий статус митних службовців досягається
завдяки правовідносинам, які поділяються на такі види:
загально регулятивні;
конкретно регулятивні;
конкретно охоронні.
Основні функції митних органів – це поповнення дохідної частини
загальнодержавного бюджету (фіскальна функція), боротьба з митними
правопорушеннями в зовнішньоекономічній сфері держави (правоохоронна
функція) і адміністративно-правове регулювання митної справи
(адміністративна функція).
Адміністративно-правовий статус митника також реалізується завдяки
покладеним на нього функціям:
фіскальна;
регулятивна;
правоохоронна;
надання митних послуг;
участь у розробці митної політики України та її реалізації;
забезпечення у межах своєї компетенції економічної безпеки України;
забезпечення дотримання митного законодавства України;
захист економічних інтересів України;
застосування заходів митного регулювання торгово-економічних відносин;
стягнення мит, податків та інших платежів;
боротьба з контрабандою, іншими злочинами у сфері митної справи й
порушеннями митних правил;
ведення митної статистики й статистики зовнішньої торгівлі;
здійснення валютного контролю у межах своєї компетенції..
Загальна діяльність митних брокерів, особливо в Україні, є суттєвою для
впровадження процедур митного декларування та митного оформлення товарів.
 У разі частих змін митного та податкового законодавства, указів та
положень, а також нормативних документів Державної митної служби України
суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності, що займаються імпортно-
експортним бізнесом, не мають часу керуватися цими змінами. Досить сказати,
що, наприклад, ставка податку на імпорт змінювалась в окремі роки щомісяця,
а інколи й частіше. Тому, через нагальні потреби суб’єктів господарювання у
професійних послугах митних брокерів, посередницькі представницькі
установи у митній галузі швидко розвиваються.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Посадова особа та основи її адміністративно-правового статусу [Електронний
ресурс]: - Режим доступу: https://ru.osvita.ua/vnz/reports/law/9208/
2. Про запобігання корупції : Закон України від 14.10.2014 р. № 1700-VII //
Відомості Верховної Ради України. – 2014. – № 49. – Ст.2056.