Professional Documents
Culture Documents
EA763
EA763
ISSN: 2617-989X
التحليل االقتصادي
الدكتور أيمن ديوب -الدكتور أحمد صالح
هذا الكتاب منشور تحت رخصة المشاع المبدع – النسب للمؤلف – حظر االشتقاق ()CC– BY– ND 4.0
https://creativecommons.org/licenses/by-nd/4.0/legalcode.ar
يحق للمستخدم بموجب هذه الرخصة نسخ هذا الكتاب ومشاركته وإعادة نشره أو توزيعه بأية صيغة وبأية وسيلة للنشر وألية غاية تجارية
أو غير تجارية ،وذلك شريطة عدم التعديل على الكتاب وعدم االشتقاق منه وعلى أن ينسب للمؤلف األصلي على الشكل التالي حصرا :
الدكتور أيمن ديوب -الدكتور أحمد صالح ،اإلجازة في اإلعالم واالتصال ،من منشورات الجامعة االفتراضية السورية ،الجمهورية
العربية السورية2020 ،
Economic Analysis
Ayman Dayoub - Ahmad Saleh
https://creativecommons.org/licenses/by-nd/4.0/legalcode
األهداف التعليمية:
بعد دراسة هذه الوحدة التعليمية يجب على الطالب أن يكون قاد ار على أن:
.4يبين لماذا تعد األسواق جيدة لكنها غير مثالية في تخصيص الموارد.
1
أوال :مقدمة
موارد المجتمع.
فالندرة بالتعريف هي محدودية الموارد الموجودة لدى المجتمع ،وبالتالي ال يستطيع المجتمع أن ينتج كل السلع والخدمات
يتناول علم االقتصاد دراسة الكيفية التي يخصص ويدير فيها المجتمع موارده النادرة ،حيث يتم تخصيص الموارد من
خالل ماليين األفعال المشتركة لماليين األسر والشركات ،وهذا يقودنا إلى دراسة آلية صنع الق اررات واتخاذها :كمية
كما يدرس علم االقتصاد كيف يتفاعل الناس فيما بينهم .إضافة إلى ذلك يحلل االقتصاديون القوى واالتجاهات التي تؤثر
في االقتصاد ككل ،كنمو الناتج المحلي اإلجمالي والمستوى العام لألسعار ومعدالت البطالة.
2
ثانيا :أهم المبادئ األساسية لعلم االقتصاد
فإن
شركة أو أسرة في االقتصاديات المتقدمة أو غيرهاّ ،
3
المبدأ :1يواجه الناس عملية مفاضلة
(كإعانات الغذاء والتأمين ضد البطالة) ،في محاولة لتقديم شبكات الحماية للناس األقل دخال ،ولكن هذا في المقابل
يضعف الحافز للعمل ،أي مكافأة العمل الجاد لذوي الدخل المرتفع (عبر الضرائب).
تُعرف الكفاءة على أنها حصول المجتمع على أكثر ما يمكن من موارده النادرة ،في حين تُعرف المساواة على أنها
أن المساواة تقود إلى جهد أقل مبذول من قبل ذوي الدخول العالية .ولكن هذا ال يعني هذا
وبالتالي تكمن المفاضلة في ّ
في حال من األحوال إيقاف جهود تحسين البيئة المناخية لصالح أرباح الشركات ،وال أن ينفق الطالب ساعات د ارسة
4
المبدأ :2تكلفة الفرصة البديلة
والقرطاسية إضافة إلى الرسوم الجامعية فقط ،أم أنه يجب حساب تكلفة اإلقامة والمعيشة إضافة إلى الوقت الالزم للدراسة
الجامعية حيث كان باإلمكان إنفاق ذلك الوقت في العمل أو في السفر أو حتى في التسلية والراحة.
تُعرف تكلفة الفرصة البديلة Opportunity Costأنها ما تتخلى عنه في سبيل الحصول على ما تريده .إنها التكلفة
المناسبة التخاذ الق اررات ،وبشكل أكثر دقة ،هي ثاني أفضل خيار متاح.
تعد إشكالية الماء-األلماس مثاال واضحا عن مفهوم الحد الهامشي ،At Marginفالماء أساسي للحياة ومتعدد الفوائد
والمنافع ولكنه متوفر بالمجان بشكل عام ،ولذلك فإن الناس يستمرون باستهالك المزيد من وحدات الماء.
5
في المقابل األلماس ليس أساسيا وأهميته االستعمالية
إليه بسبب ضرورته ووفرته وتعدد أوجه استعماالته ،تجعل اإلنسان يستهلك كميات كبيرة منه وبالتالي فإن اإلنسان يحصل
عموما على منفعة كلية كبيرة من استهالكه الماء ،إال أن كثرة الوحدات المتتالية المستهلكة تجعل منفعة الوحدة األخيرة
وبالمقابل وبسبب الندرة النسبية للماس وندرته في الطبيعة وعدم ضرورته للحياة ،يتوقف اإلنسان عن االستهالك منه عند
شركات الطيران أسعار بطاقات السفر في أوقات مختلفة من السنة تبعا للتغيرات الموسمية.
كما يستخدم االقتصاديون مصطلح التغيرات الهامشية لوصف التعديالت الصغيرة لألفعال الحالية ،فالناس العقالنيون
غالبا ما يتخذون الق اررات من خالل المقارنة بين التكاليف الهامشية والمنافع الهامشية.
6
(الحدية) لوحدة إضافية من تلك السلعة
ّ يكمن السبب في رغبة الناس للدفع مقابل سلعة ما في تفوق المنافع الهامشية
(الحدية) ،ولكن يعتمد ذلك أيضا على عدد الوحدات التي يمتلكها الشخص مسبقا من تلك السلعة
ّ على التكاليف الهامشية
أو الخدمة.
عد الحافز دافعا للشخص (الفاعل االقتصادي) من أجل القيام بفعل ما ،كالثواب والعقاب وألن الناس العقالنيين يتخذون
ُي ّ
يعد هذا المبدأ محوريا في دراسة علم االقتصاد .كما أن الحوافز جوهرية لتحليل عمل األسواق ،فكلما ارتفعت األسعار
ّ
في السوق يشكل ذلك حاف از لدى المشترين الستهالك كمية أقل وحاف از لدى البائعين ليبيعوا (ينتجوا) أكثر.
إطالقا عن صانعي السياسات العامة أثر السياسات التي يقررونها على سلوك وتصرفات وق اررات الفاعلين االقتصاديين،
يشجع الناس على شراء سيارات أصغر وأكثر كفاءة في استهالك الوقود ،كما يشجع الناس
فازدياد الضرائب على البنزين ّ
7
في حال فشل صانعو السياسات في فهم آلية تأثير سياساتهم على الحوافز فإنهم غالبا ما يحصدون نتائج غير مرغوبة،
مما يفرض أحيانا تغيير أو تعديل تلك السياسات أو اإلجراءات المنبثقة عنها.
ومن الضرورة فهم تلك التأثيرات عبر الزمن ،هل هي آنية أم على المديين المتوسط والطويل ،كما هو الحال عند تغيير
أسعار الفائدة وسياسات اإلقراض واإلعانات أو حتى االتفاقيات التجارية واالنضمام أو االنسحاب من التكتالت والمعاهدات
الدولية.
ولنرى كيف يقود التبادل التجاري إلى وضع أفضل لكل من
ما يحتاجه ،وبالتالي سيكون أقل كفاءة مما لو تخصص بإنتاج سلعة أو خدمة معينة والحقا مبادلتها مع اآلخرين باألشياء
التي ينتجونها .فعلى صعيد التجارة الدولية تقوم البلدان ببيع صادراتها والحصول على أسعار أعلى ،وشراء مستوردات
كما يسمح التبادل التجاري بزيادة التنوع في السلع والخدمات المعروضة بما في ذلك تلك التي ال يمكن الحصول عليها
فمن الجدير ذكره هنا تغير بعض المفاهيم التي تحكم التبادل التجاري في القرن الحالي عن تلك السائدة قبال ،حيث تلعب
اآلن سالسل القيمة العالمية دو ار متزايدا في تحديد الموقع االقتصادي للدول ،وبالتالي التبادل التجاري العالمي ،وذلك
8
إضافة للمزايا النسبية واقتصاديات الحجم .أي ليس بالضرورة تقسيم التبادل على الموقع حيث كانت السلعة تُنتج في
ططون المركزيون ما هي السلع والخدمات المنتجة وكمياتها إضافة إلى من سيقوم بإنتاجها
النادرة .حيث يقرر المخ ّ
واستهالكها .وينبع ذلك التخطيط من النظرية القائلة إن الحكومة فقط هي التي تستطيع تنظيم النشاط االقتصادي بما
يعزز الحالة االقتصادية للبلد ككل .ولكن تشير التجربة إلى تخلي معظم البلدان عن التخطيط المركزي وسعيها لتطوير
ّ
اقتصاد السوق وهو ذلك االقتصاد الذي يخصص الموارد عبر الق اررات غير المركزية المتخذة من قبل الشركات واألسر
في تفاعلهم الدائم في األسواق بغية إنتاج واستهالك السلع والخدمات .ففي األسواق إن األسعار والمصلحة الذاتية هي
للوهلة األولى يبدو نجاح اقتصاديات السوق أحجية حيث ال أحد ينظر إلى الرفاه االقتصادي للمجتمع ككل .فالبائعون
والمشترون مهتمون بشكل أساسي برفاههم الخاص ولكن بالرغم من ذلك أثبتت اقتصاديات السوق نجاحا معتب ار في تنظيم
لقد أشار العالم االقتصادي آدم سميث في كتابه مدخل إلى طبيعة وأسباب ثروة األمم 1776إلى مالحظة هامة جدا:
تتفاعل الشركات واألسر في السوق كما لو أنها موجهة بيد خفية Invisible Handوالتي تقودهم إلى النتائج المرغوبة.
9
تعد األسعار تلك األداة التي توجه من خاللها اليد الخفية النشاط االقتصادي ،ففي أي سوق ،تعكس أسعار السوق كل
ّ
من قيمة السلعة للمجتمع وتكلفتها أيضا .وتتمثل رؤية سميث العظيمة في أن األسعار تتكيف لتوجه البائعين والمشترين
بغية الوصول إلى تلك النتائج ،وفي العديد من الحاالت إلى تعظيم رفاه المجتمع ككل .فعندما تمنع الحكومات األسعار
من تكيف الطلب وا لعرض بشكل طبيعي فإنها تعيق قدرة اليد الخفية من تنسيق ق اررات األسر والشركات والتي تؤلف
بدورها االقتصاد .هذه المالحظة تشرح لماذا تؤثر الضرائب سلبا على تخصيص الموارد إضافة إلى اآلثار الضارة المترتبة
من الجدير ذكره أن معظم االقتصادات تتبع خليطا من مناهج التخطيط ،وتزداد وتيرة المطالبة بتدخل الدولة وزيادة
كما ينادي أنصار الدولة المشاريعية بأشكال متطورة من التدخل بما يتالءم وطبيعة التطور االقتصادي واالجتماعي
والتقني المشهود.
ويتركز التخطيط في الدول الرأسمالية بشكل كبير حول التنمية المحلية المستدامة في إطار البعد المكاني Spatial
.Economics
10
النادرة والتحكم بها ،فلن يقدم مصنع على اإلنتاج في حال تعرضه للسرقة والتخريب.
كما تبرز حاجة الحكومة للتدخل في االقتصاد وتغيير تخصيص الموارد في حالة احجام الناس عن اختيارها ذاتيا أي
لتعزيز الكفاءة أو تعزيز المساواة .بعبارة أدق تنحو معظم السياسات إما لتعظيم الناتج االقتصادي أو لتغيير توزيعه.
يستخدم االقتصاديون مصطلح فشل السوق Market Failureللداللة على الحالة التي يخفق فيها السوق بكينونته في
إنتاج التخصيص الكفؤ للموارد ،وتمثل اآلثار الجانبية الخارجية أحد أهم األسباب المحتملة لذلك الفشل .وهي بدورها
عرف على أنها تأثير فعل شخص ما على رفاه اآلخرين وكمثال على ذلك التلوث أو التعليم .كما يكمن فشل السوق
تُ ّ
أيضا في قوة السوق Market Powerأي قدرة شخص أو مجموعة صغيرة على التأثير الكبير في األسعار السوقية
كحالة االحتكار وهنا يبرز دور التصميم الحسن للسياسات العامة في تعزيز الكفاءة االقتصادية.
أما فيما يتعلق بهدف المساواة فإن اليد الخفية ال تضمن دائما أن يحصل كل أفراد المجتمع على الحاجات األساسية
كالغذاء والمأوى والرعاية الصحية .ففي الممارسة ،تأمل العديد من السياسات العامة كضرائب الدخل وأنظمة الرفاه
ليس بالضرورة أن يقود التدخل الحكومي إلى تحسين نتائج األسواق دائما فصانعو السياسات ليسوا مالئكة ولكن في
العديد من الحاالت يمثلون وجهات سياسية بعيدة عن المثالية ،فأحيانا تُصمم السياسات لمكافأة القوى السياسية وأحيانا
المبدأ :8يعتمد مستوى المعيشة في بلد ما على قدرته اإلنتاجية للسلع والخدمات
11
تتفاوت مستويات المعيشة بشكل كبير عالميا ،فعلى سبيل
في إنتاجية البلدان والتي تمثل كمية السلع والخدمات المنتجة من كل وحدة عمل.
كما يحدد معدل نمو اإلنتاجية معدل نمو متوسط الدخل إضافة إلى عوامل ثانوية أخرى.
وتُعد العالقة بين اإلنتاجية ومستويات المعيشة أساسية لتطبيق السياسات العامة ،أي ما الذي يؤثر على قدرتنا اإلنتاجية،
12
ولكن من الجدير باالنتباه بروز ظاهرة معاكسة تشهدها عدة دول متقدمة كاليابان تتمثل في انخفاض أسعار السلع
حيث عملت المصارف المركزية على تخفيض أسعار الفائدة دون الصفر في بعض األحيان بهدف تحفيز التضخم
واستقرار األسعار عند مستويات مقبولة ( %2بالعموم) وبالتالي دعم المنتجين المحليين.
أي معدالت بطالة أقل .وهكذا نقف أمام قبول هذه المفاضلة،
ويخوض صانعو السياسات غمارها بغض النظر عن المستويات المختلفة لكلمن التضخم والبطالة ،وتلعب هذه المفاضلة
على المدى القصير دو ار أساسيا في تحليل الدورة االقتصادية حيث تمثل التقلبات غير المتوقعة والكبيرة وغير المنتظمة
ويوظف صانعو السياسات أدوات سياسية متنوعة الستغالل هذه المفاضلة من خالل تغيير حجم اإلنفاق الحكومي أو
فالتغير في الطلب بدوره يؤثر على تركيبة التضخم والبطالة التي يشهدها االقتصاد في المدى القصير.
13
ويبقى السؤال مطروحا حول كيفية التدخل .فبعد األزمة المالية عام 2440سعى صانعو السياسات حثيثا لزيادة الطلب
الكلي من خالل زيادة حجم اإلنفاق العام وتقليص نسب االقتطاع الضريبي وزيادة العرض النقدي آملين خفض مستويات
البطالة.
14
الخالصة
يعمل االقتصاد وفق مبادئ أساسية بغض النظر عن درجة التقدم والمرحلة التاريخية ويتمحور بشكل رئيس حول دراسة
صناعة الق اررات في ضوء محدودية الموارد والتفاعل المستمر بين الفاعلين االقتصاديين.
15
التمارين:
16
المراجع
Learning, (2015).
(2015).
Mankiw NG, Ball L, Reis R. “Monetary Policy for Inattentive Economies”. Journal
Ronald H. Coase, “Social Cost and Public Policy in Exploring the Frontiers of
:المواقع االلكترونية
/http://www.voxeu.org
/http://www.nobelprize.org
/https://www.project-syndicate.org
17
الوحدة التعليمية الثانية
األهداف التعليمية:
بعد دراسة هذه الوحدة التعليمية يجب على الطالب أن يكون قاد ارً على أن:
18
أوالً :مقدمة
مصنع
الب ارزيلية أو سكب كوب من العصير المعبأ في اسبانيا ،كما أنك تتصفح مواقع الكترونية على الحاسب ال ّ
فأنت تعتمد على العديد من المنتجات التي يقدمها أناس ال تعرفهم ،ويكون هذا االعتماد ممكناً بسبب التبادل
ويتم هذا التبادل في ضوء مقابل ما ،وكما يشير أحد المبادئ األساسية لالقتصاد اآلنفة الذكر (الفصل األول)
في هذا الفصل سنتعرض بشكل أكثر شمولية لهذا المبدأ ،وماهي بالضبط العوائد؟ ولماذا يختار الناس
االعتماد المتبادل؟ ،حيث ستم ّكن اإلجابة عن هذه األسئلة من فهم االقتصاد العالمي الجديد ،فاالستيراد
والتصدير هما صلب العالقات الدولية االقتصادية وصنع الق اررات ورسم السياسات على الصعيد الوطني
والعالمي.
ويستخدم االقتصاديون النماذج وهي عبارة عن تبسيط للواقع الحقيقي من خالل التركيز على المتغيرات
الرئيسة والعوامل الفاعلة مع افتراض ثبات العوامل األخرى ،وغالباً ما يتم ذلك في ضوء النظرية االقتصادية.
19
ثانياً :المزايا اإلنتاجية المطلقة وعوائد التجارة
عرف اإلنتاجية وفقاً لنموذج ريكاردو أنها :كمية المخرجات الناتجة عن وحدة واحدة من المدخالت.
.1تُ ّ
وبافتراض أن العمل هو عنصر المدخالت الوحيد لدينا اآلن فيمكننا تعريف إنتاجية العمالة كما يلي:
كما يلي:
اإلنتاجية تكون:
.2ولنفترض اآلن أنه لدينا سلعتين ،القمح والقماش ،وبلدين هما الواليات المتحدة وبريطانيا ،و َّ
أن كليهما ينتج
20
الجدول 1-2اإلنتاج خالل ساعة عمل
تظهر بريطانيا أكثر إنتاجية من الواليات المتحدة فيما يتعلق بإنتاج القمح ولكن الواليات
أن إنتاجية صنع القمح في بريطانيا أعلى منها في الواليات المتحدة ،و َّ
أن توضح القيم في الجدول َّ 1-2
وتمتلك بريطانيا ميزة إنتاجية مطلقة في إنتاج القمح ألنها تنتج كمية أكبر كل ساعة عمل (خمسة مقابل
أربعة في الواليات المتحدة) ،وبالمثل ،فإن الواليات المتحدة تمتلك ميزة إنتاجية مطلقة فيما يتعلق بإنتاج
القماش.
َّ
إن نقطة االستناد في دعم سميث لحرية التجارة تنطلق من اعتقاده أن كل بلد يمتلك ميزة تنافسية في شيء
ما بشكل أو بآخر وبغض النظر عن مصدر هذه الميزة ،فقد تتولد نتيجة لكفاءة القوة العاملة المتخصصة،
خصوبة التربة وطبيعة المناخ ،أو حتى بسبب مزاج السكان في البلد المعني.
وبعبارة أخرى ،تستطيع كل دولة أن تصنع سلعة ما ،أن تستنبطها أو تستخرجها من باطن األرض أو أن
21
.3إن تكلفة الفرصة البديلة إلنتاج القمح مساوية إلنتاج
القماش الذي كان من الممكن إنتاجه بدالً من إنتاج طن من القمح ،وينبع هذا االستنتاج من حقيقة أن كل
ساعة عمل تستطيع أن تنتج إما أربعة أطنان من القمح أو ستة أمتار من القماش.
وكذلك األمر ،نستطيع كتابة سعر الواليات المتحدة للقماش كمعكوس للنسبة السابقة:
وبنفس الطريقة فإن السعر البريطاني للقمح سيكون ( 7.2متر/طن) ،وسعر القماش سيكون ( 5طن/متر)،
وستكون الواليات المتحدة في حال أفضل إذا تمكنت من بيع متر من القماش مقابل أكثر من 7.60طن
من القمح ،وأيضاً ستكون بريطانيا في حال أفضل إذا تمكنت من الحصول على متر من القماش مقابل
وفي النهاية نستنتج أنه ستتم عملية التجارة بأي سعر يقع بين هذين الحدين:
22
حيث 𝑠𝑤𝑃 هي السعر العالمي للقماش (سعر التبادل).
ومع عدم توافر معلومات إضافية عن جانب الطلب في السوق فإنه يصبح من المستحيل تحديد فيما إذا
فكلما كان أقرب إلى 7.60فإن عوائد بريطانيا من التجارة ستكون أكبر وكلما كان أقرب إلى 5فإن
الواليات المتحدة ستكون أكثر استفادة ،وهكذا نرى أن كال الطرفين سيتمتعان بمكاسب أكبر من التجارة
مع هذه البلدان طالما أنها غير كفؤة بالمطلق؟ الجواب يكمن في التجارة على الرغم من انعدام المزايا اإلنتاجية
المطلقة ،إذ يمكن للبلدان عالية الدخول أن تحقق مكاسب من التجارة .بعبارة أخرى ،إن هذه المكاسب ال تتعلق
23
بوجود المزايا اإلنتاجية المطلقة لسلعة معينة في البلدان الفقيرة .لفهم أكثر ،يجب علينا في البداية أن نعرض
ُيظهر منحنى إمكانيات اإلنتاج ( )PPCالمزيج اإلنتاجي الذي يواجهه بلد معين عندما يختار إنتاج سلعتي
القمح والقماش ،ويوضح الشكل ( )1-2منحنى إمكانيات إنتاج افتراضي للواليات المتحدة.
وتعد النقطة Bالواقعة على المنحني ( )PPCنقطة كفؤة ألنها توظف الموارد المتاحة للحصول على أعلى
مستوى إنتاجي ممكن ،ويعتبر افتراض التوظيف الكامل مماثالً الفتراض أن الواليات المتحدة تشغل مواردها
أما عند النقطة ،Aيبدو أن االقتصاد يقع داخل منحنى اإلنتاج ويعمل بشكل غير كفؤ مما ينتج ضياع مستوى
معين من اإلنتاج ،ألنه ال يولِّد المستوى األعظم الممكن للمخرجات من المدخالت المتاحة.
24
من ناحية أخرى ،تعتبر النقطة Cغير ممكنة ألن الموارد المتاحة ال تسمح بالوصول إلى ذلك المستوى من
ويأخذ منحنى اإلنتاج في الشكل ( )1-2خطاً مستقيماً بسبب افتراض أن نسبة المبادلة بين القمح والقماش
ثابتة ال تتغير.
وينبع هذا الشكل من افتراض أن العمالة متجانسة وال يوجد فئة مؤهلة أكثر من فئة أخرى.
يتم أيضاً استخدام هذه المبادلة بين القمح والقماش للتعبير عن تكلفة الفرصة البديلة القماش ،باعتبار أن تكلفة
الفرصة البديلة هي أفضل بديل يتم التخلي عنه للحصول على متر من القماش ،أي أن تتخلى الواليات المتحدة
في الشكل ( )2-2تبلغ قيمة ميل منحنى إمكانيات اإلنتاج 7.60-وهو عبارة عن تقسيم كمية القمح المتخلى
عنها (طن) على عدد األمتار من القماش اإلضافية المنتجة (∆ قماش) وتكتب كما يلي:
25
ب .األسعار النسبية:
نفترض أن ميل منحنى إمكانيات اإلنتاج ( )PPCهو 7.60-كما يظهر في الشكل ،2-2واذا لم تقم الواليات
المتحدة بأي مبادالت تجارية مع العالم الخارجي ،ففي هذه الحالة ستقوم بالتخلي عن 7.60طن من القمح
تدعى هذه المبادلة األسعار النسبية للقماش أو تكلفة الفرصة البديلة إلنتاج القماش ،ويعبِّر مصطلح األسعار
تبادل تجاري ،يجب أن يكون السعر النسبي لسلعة ما مساوياً لتكلفة الفرصة البديلة إلنتاجها.
ومن السهل تحويل السعر النسبي للقماش إلى السعر النسبي للقمح وذلك بأخذ مقلوب سعر القماش أي إذا كان
سعر متر واحد من القماش في الواليات المتحدة هو 7.60طنا من القمح فإن 1.5متر من القماش هو سعر
طن من القمح ،وبنفس المنطق فإن تكلفة الفرصة البديلة إلنتاج طن من القمح تبلغ 1.5متر من القماش في
26
الواليات المتحدة وذلك عندما يكون اإلنتاج وفقاً للنقطة Bعلى منحنى إمكانيات اإلنتاج أو ّأية نقطة أخرى
تدعى حالة الغياب التام للتجارة مع العالم الخارجي بحالة االكتفاء الذاتي ،Autarkyوفي هذه الحالة يقتصر
خمسة أطنان من القمح لكل متر ،وفي الواليات المتحدة هي 7.60طن قمح لكل متر ،في هذه الحالة سيتم ّكن
كال البلدين من رفع مستويات االستهالك لديهما عند قيام التجارة بينهما.
بشكل عام سيكسب كالهما وسيحققان عوائد من التجارة إذا كان السعر يقع بين قيمتي التكلفة الحدية للبلدين،
لنفترض أن سعر التبادل المتفق عليه كان ( )4طن لكل متر من القماش ،وكان سعر المتاجرة في الواليات
المتحدة 7.60طن قمح لكل متر قماش عند النقطة Aكما هو موضح في الشكل 3 .2الذي يبين منحنى
27
الشكل 3 -2اإلنتاج والتبادل التجاري قبل التخصص
يبين منحنى إمكانيات االستهالك ( )CPCإمكانيات المتاجرة بين البلدين ،ويبلغ ميل منحنى )،)4-( )CPC
وهو يعبِّر عن السعر النسبي للقماش ،أو نسبة التبادل بين القمح والقماش.
ونرى أن منحنى ( )CPCيمر عبر النقطة ،Aألنه عند هذه النقطة يتكون المزيج الممكن تبادله من كال
واذا أقدمت الواليات المتحدة على المبادلة فإن ذلك سيحرك اإلنتاج لألعلى على طول منحنى ( ،)CPCوستقوم
28
القماش ،وبما أنه من غير الممكن أن تنتج الواليات المتحدة خارج حدود منحنى إمكانيات اإلنتاج فإنها تستطيع
سيستغرب المرء ويتساءل لماذا تنتج الواليات المتحدة القمح طالما أن التخلي عن إنتاج متر من القماش يتيح
لها إنتاج ثلثي طن من القمح فقط .فإذا رغبت الواليات المتحدة بالتخصص في إنتاج القماش أو مبادلته مع
القمح فإنها ستكون في حال أفضل طالما أنها ستحصل على 4أطنان من القمح مقابل كل متر من القماش.
وفقاً للشكل ( )3-2فإن نقطة اإلنتاج للواليات المتحدة قبل عملية المبادلة هي ( )Aوهي نفسها نقطة االستهالك
طالما أنه في غياب المبادلة سيكون اإلنتاج مساوياُ بالضرورة لالستهالك .في حين تمثل النقطة Bفي الشكل
( )4-2اإلنتاج في حالة التخصص بشكل كلي في إنتاج القماش ،وهذا ممكن عند فتح باب التبادل التجاري
وقيام الواليات المتحدة بعملية التبادل على طول المنحني CPCالذي له نفس ميل المنحني .)4-(CPCإذا
كانت الواليات المتحدة تنتج عند النقطة Bوتتحرك صعوداً على المنحني CPCفإنه من الممكن أن تصل
إلى النقطة Cمثالً ،والتي تبرز استهالكاً أكبر من القماش والقمح معاً .بشكل مماثل ،إذا اختارت الواليات
المتحدة اإلنتاج عند النقطة Aوالقيام بالتبادل فإن أي مزيج من كلتا السلعتين ،متاح على طول المنحني
PPCأو ،CPCسوف يعطي مزيجاً أكبر من االستهالك على طول المنحني .CPC
29
الشكل 4 -2مكاسب بريطانيا من التبادل التجاري
إن المالحظة األكثر أهمية حول اإلنتاج عند النقطة Bهي أنها تُعظّم دخل الواليات المتحدة .وهذا ينبع من
حقيقة مفادها أنها تقدم أفضل مزيج متاح من كلتا السلعتين .لتوضيح ذلك ،خذ بعين االعتبار أنه ال يوجد
نقطة إنتاج أخرى تضع الواليات المتحدة على خط السعر الذي يقع أبعد من الحالة األصلية .فكل نقاط اإلنتاج
األخرى على طول منحنى إمكانيات إنتاج الواليات المتحدة تقع تحت منحنى إمكانيات االستهالك ،CPCكما
أن كل منحنى CPCله الميل ( )4-يتقاطع مع PPCفي نقطة غير النقطة Bسوف تقع تحت المنحني
.CPCبمعنى آخر ،إذا كان منحنى إمكانيات إنتاج الواليات المتحدة هو PPCوالسعر النسبي القماش هو
4فإن أكبر مزيج من سلع االستهالك سيتم الحصول عليه عندما تتخصص الواليات المتحدة بإنتاج القماش
هل تحصل بريطانيا على مكاسب من المبادلة كما تحصل عليها الواليات المتحدة؟
30
بشكل ال لبس فيه فإن الجواب هو نعم .انظر إلى الشكل ( ،)4-2حيث تمثل النقطة Aحالة اإلنتاج في
بريطانيا قبل عملية المبادلة ،وتكون تكلفة الفرصة البديلة إلنتاج القماش هي خمسة أطنان قمح لكل متر قماش
على طول منحنى إمكانيات اإلنتاج ،كما سيكون سعر المبادلة هو 4طن قمح لكل متر من القماش بعد بدء
عمليات المبادلة .ستعظم بريطانيا دخلها باالنتقال على طول منحنى إمكانيات اإلنتاج إلى النقطة التي تكون
فيها متخصصة بشكل كامل في إنتاج القمح .عندها تستطيع مبادلة القمح للحصول على القماش وفقاً لسعر
فضالً على سعر التبادل المحلي (خمسة أـطنان قمح لكل متر من القماش) .كما ستتمكن
التبادل الذي سيكون ُم ّ
بريطانيا من االستهالك عند نقطة على المنحني CPCتقع خارج المنحني PPCتكون إلى اليمين وأعلى من
نقطة التوازن قبل المبادلة .Aهكذا نرى أن بريطانيا اآلن في حال أفضل (مثل الواليات المتحدة) عند حصول
المبادالت ألنها ستحصل على مزيج أكبر من كلتا السلعتين فيما لو قامت بإنتاجهما منفردة.
يساعدنا المثال العددي التالي على توضيح المكاسب المتحققة نتيجة الدخول في عملية التبادل التجاري.
لنفترض أن السعر النسبي للقماش هو 4طن لكل متر ،فعندما تزيد الواليات المتحدة إنتاجها بمقدار متر واحد
من القماش فهي تتخلى عن 7.60طن من القمح لكنها في المقابل تستطيع مبادلة هذا المتر 4طن قمح مما
يولد لديها عائداً صافياً يبلغ 3.33رغيف خبز ( ،)3.33=7.60-4وهنا يتوجب على بريطانيا أن تتخلى عن
7.60طن من القماش لتلبية الطلب األمريكي على القمح ،فهي ستقوم بمبادلة 4طن من القمح مقابل متر
من القماش مما يولد عائداً صافياً لديها يبلغ 7.33متر من القماش ( .)7.33=7.60-1في النهاية ،حقق
31
ه .سعر التبادل واألسعار المحلية
بات معلوماً أنه طالما أن سعر التبادل يتراوح بين السعرين المحليين ما قبل التبادل في كل من بريطانيا
والواليات المتحدة ،فإن كال البلدين يستفيدان من عملية التبادل ،لكن ما الذي يضمن أن يبقى سعر التبادل
فعليا ضمن هذا النطاق( 5.7 ،طن /متر) > 𝑠𝑤( 0.67 > Pطن /متر)؟
ما الذي سيحدث ما لو كانت قيمة 𝑠𝑤 Pتساوي 6أو 7.5على سبيل المثال؟
لنأخذ بداية حالة سعر التبادل بحيث يكون 5طن قمح مقابل متر من القماش .عند 𝑤𝑤 ،4 = Pسيكون سعر
تبادل القماش أعلى من تكلفة اإلنتاج في كال البلدين ،فمن الواضح إذاً أن الواليات المتحدة ستفضل االستمرار
في التخصص في إنتاج القماش ومبادلته بالقمح .ال شيء تغير إذاً فيما يتعلق باستراتيجية الواليات المتحدة إال
في أنها تحصل اآلن على 6وحدات من القمح مقابل كل وحدة من القماش ،بينما كانت تحصل سابقاً على
أربعة فقط .ولكن فيما يتعلق بريطانيا ،مع ارتفاع سعر القماش ،يصبح تحول المنتجين البريطانيين إلى صناعة
القماش أكثر ربحية .ألن تكلفة الفرصة البديلة إلنتاج القماش هي 5طن من القمح ،بينما سيباع متر القماش
الواحد مقابل 6طن ،يمكن لبريطانيا أن تصل إذاً إلى تعظيم سلتها االستهالكية من خالل التخصص في إنتاج
ختاماً ،من الواضح إذا أن كال البلدين أصبح متخصصا بإنتاج القماش ،ولم يبق للقمح َم ْن ينتجه ،ما يستتبع
بشكل طبيعي ارتفاع أسعار القمح وانخفاض أسعار القماش .ويستمر ذلك حتى ينخفض سعر تبادل القماش
دون تكلفة الفرصة البديلة لإلنتاج في بريطانيا ،البلد ذي التكلفة األعلى .ما إن يصبح 𝑠𝑤 Pأقل من ،5حتى
ويستأنف
يعود المنتجون البريطانيون إلنتاج القمح ما سيزيد من كمية القمح مقابل انخفاض في إنتاج القماش ُ
التبادل من جديد.
32
في الحالة الثانية ،حيث يكون 𝑠𝑤 Pأقل من .7.60ستستمر بريطانيا بالتخصص في إنتاج القمح ،بينما ستتحول
الواليات المتحدة في إنتاجها نحو هذه السلعة .في هذه الحالة ،ستشهد سوق القمح فائضاً منه ،كما سيعاني
عرض القماش من نقص واضح ،لتنطلق بذلك نفس اآللية السابقة لضمان إنتاج كال السلعتين .سيتحدد سعر
التبادل التوازني إذا بحيث يكون ضمن النطاق الذي حددناه سابقاً ،أي بين تكلفتي الفرصتين البديلتين في كال
البلدين ،هنا ،سيتحدد سعر التبادل التوازني بين 7.60و 5.7طن لكل متر من القماش.
في الحالة المتطرفة ،يمكن أن يتساوى سعر التبادل مع تكلفة الفرصة البديلة ألحد البلدين .فعلى سبيل المثال،
لو وصل سعر تبادل القماش إلى 7.60طناً من القمح لكل متر من القماش ،فإننا سنقول إنه سيان بالنسبة
للواليات المتحدة أ ََدخلت في عملية التبادل أم لم تدخل ،فالواليات المتحدة لن تكسب شيئاً كما أنها لن تخسر
شيئاً ما لو دخلت في عملية التبادل في ظل سعر كهذا ،حيث إن كل المكاسب ستكون من نصيب بريطانيا.
وبنفس المنطق ،ستجد بريطانيا أنه سيان بالنسبة لها أ ََدخلت في عملية التبادل أم لم تدخل فيما لو أصبح سعر
التبادل مساوياً لتكلفة الفرصة البديلة لديها ،ذلك أن كل األرباح ستذهب إلى الواليات المتحدة.
من الضروري االعتراف بأنه ،من دون معلومات إضافية عن ظروف التداول ،فإنه ال يمكن الذهاب أبعد من
ذلك في تحليل سعر التبادل .فماذا لو سأل سائل عن سعر التبادل إذا كان أقرب إلى 7.60أم إلى 5.7؟
سنقول إن الجواب سيعتمد على شدة الطلب على كل من السلعتين في كال البلدين ،وطالما أننا لم ُندخل تحليل
الطلب بشكل صريح في نموذجنا المعروض هذا ،فإنه لن يكون بمقدورنا تقديم إجابة دقيقة عن هذا السؤال .قد
نعلم أنه عندما يكون سعر التبادل أقرب إلى ،7.60فإن أرباح التبادل ستكون في صالح بريطانيا ،أما إذا كان
سعر التبادل أقرب إلى 5.7فإن الواليات المتحدة ستكون المستفيد األكبر .مع هذا كله ،تبقى حقيقة أن كال
33
البلدين سيستفيدان طالما أن سعر التبادل محدد بقيمة ما تقع بين تكلفتي الفرصتين البديلتين لكال البلدين ،وهذه
يعتبر امتالك إنتاجية أكبر لعنصر العمل مثاالً لما يعرف بالميزة اإلنتاجية المطلقة ،رأينا سابقاً أنه إذا ما
امتلك كل بلد ميزة مطلقة في إنتاجية سلعة ما من السلع ،فإنه سيكون مربحاً لهذه البلد ،فسيتخصص في إنتاج
مع ذلك ،من المهم مالحظة أن األرباح المتحققة من التبادل بين بلدين ال تعتمد بأي شكل من األشكال على
ِّ
المحدد لعوائد التبادل إنما كان حقا هو تكاليف الفرص البديلة المحددة قبل التبادل لقد رأينا سابقاً أن العامل
يجب أن نذكر بأن تكاليف الفرص البديلة إنما تشتق من اإلنتاجية ،لكن بما أنه يتم عرض هذه التكاليف على
شكل نسب ،فإن مستويات مختلفة جداً من اإلنتاجية (المطلقة) يمكن أن تقود إلى نفس عمليات التبادل.
ونقول عن بلد ما بأنه يمتلك ميزة إنتاجية نسبية من سلعة ما ،أو فقط ميزة نسبية ،إذا ما كانت تكاليف الفرصة
البديلة إلنتاج هذه السلعة أقل من تكاليف إنتاج نفس السلعة عند شركائه التجاريين.
يقوم مفهوم المزايا النسبية على فكرة أن الدول تعظم من رفاهيتها المادية عندما تستخدم مواردها بحيث تحصل
منها على أعلى قيمة ممكنة ،وألجل معرفة أعلى قيمة ممكنة من استخدام عنصر ما ،فإنه ال بد من مقارنة
34
فإذا ما كانت تكلفة الفرصة البديلة إلنتاج القمح في بريطانيا أقل من مثيلتها في الواليات المتحدة ،فإنه يجب
يعتبر هذا التمييز بين مفهومي المزايا النسبية والمطلقة من أهم المسائل في علم االقتصاد .وعلى الرغم من
السهولة النسبية للتمييز بين المفهومين ،فإنه غالباً ما ال يلقى االستيعاب والفهم المطلوبين.
ماليزيا اليابان
.1لندرس الحالة الواردة في الجدول حيث تمتلك اليابان ميزة مطلقة في إنتاج كلتا السلعتين السيا ارت
( )7.5>2والفوالذ ( ،)1>2إال أنه ال يزال بإمكان اليابان تحقيق مكاسب من التجارة والمبادلة تماماً
واذا لم تنخرط اليابان في التبادل ،فسوف تكون محكومة بإمكانيات إنتاجها الخاصة التي تفرض عليها
التخلي عن إنتاج طن واحد من الفوالذ من أجل إنتاج سيارة واحدة إضافية ،وفي ماليزيا ،يكلف إنتاج
35
سيارة واحدة طنين من الفوالذ ،ومع هذا ،نجد ثمة فرصة لالستفادة المشتركة بين البلدين فيما إذا قاما
.2حيث تفوق تكلفة الفرصة البديلة إلنتاج الفوالذ في اليابان نظيرتها في ماليزيا على الرغم من أن اليابان
تمتلك معدالً مطلقاً أعلى في إنتاجية الفوالذ ،ولهذا ،إذا أرادت اليابان أن تتبع مزيتها النسبية وتعظم
ويمكن عرض تكاليف الفرص البديلة لإلنتاج في كل من اليابان وماليزيا كما يلي:
ولنفترض أن سعر التداول كان 1.5طنا من الفوالذ مقابل كل سيارة ،فإذا ما تحركت اليابان نحو
التخصص في صناعة السيارات مع فتح أبواب التبادل ،فعليها أن تتخلى عن طن واحد من الفوالذ
فتستطيع اليابان أن تبادل السيارة اإلضافية الواحدة المنتجة مقابل 1.5طنا من الفوالذ ما يعني ربحاً
صافياً قدره 7.5طنا من الفوالذ إضافة إلى إنتاجها المحلي الخاص ،وبشكل مماثل ،ستتخلى ماليزيا
عن 7.5سيارة من إنتاجها مقابل طن إضافي واحد من الفوالذ ،إال أنها بالطبع ستربح 7.60سيارة
.3وبالمحصلة ،سيستفيد كال البلدين وسيكونان قادرين على استهالك كميات من كلتا السلعتين تفوق
ويوضح المثال السابق ،على الرغم من بساطته ،مبدأ أساسي حول األرباح المكتسبة من التبادل ،وان
أكثر ما يهم عند تناول موضوع التبادل ،ليس المزايا المطلقة بقدر ما هو المزايا النسبية.
36
فمن النقاط المركزية في علم االقتصاد الدولي حقيقة أن :الفروقات في المزايا المطلقة ال تمنع تحقيق
األرباح من التبادل.
وأبعد من ذلك ،كون البلدين يربحان من التجارة ال يعني أن الدخول أو مستويات المعيشة متساوية
فيهما ،فسيكون الدخل الماليزي أقل من الدخل الياباني ألن ماليزيا تنتج أقل مما تنتجه اليابان في وحدة
الزمن.
تنتج ماليزيا خالل ساعة عمل واحدة ما قيمته طنا واحدا من الفوالذ أو 7.60سيارة (عبر التبادل)،
بالمقابل ،ينتج العمال اليابانيون سيارتين اثنتين في كل ساعة عمل ،ما يعادل 3أطنان من الفوالذ
(عبر التبادل).
بناء على ما سبق نالحظ أنه نتيجةً للمستوى األعلى في الميزة اإلنتاجية المطلقة ،فإن الدخول في
ً
37
الخالصة
تعتبر تكلفة الفرصة البديلة إلنتاج سلع التصدير ،بال منافس ،العامل األهم في تحديد أشكال التجارة عند إنتاج
سلع محددة.
وتتمتع الدول التي تضحي بأقل كميات ممكنة من بدائل اإلنتاج بأقل تكلفة فرصة بديلة ،أو لنقل :ستمتلك ميزة
لطالما كانت فكرة المزايا النسبية واحداً من أكثر مفاهيم الفكر االقتصادي رسوخاً ،والتي شغلت حي اًز مركزياً في
وتستطيع تلك الدول التي تنتج تبعا لمزيتها النسبية ،أن تعظّم من األرباح التي تجنيها من التجارة ،وتعظّم تالياً،
من ثروتها الوطنية ،وبشكل آخر ،تستطيع هذه الدول أن تعظّم أرباحها المتحققة من التبادل التجاري الدولي.
وغالباً ما ُيخلط بين مفهومي الميزة النسبية والميزة المطلقة ،فمتلك الدولة ميزة نسبية عندما تكون إنتاجيتها
المطلقة من سلعة ما أعلى من مثيالتها عند شركائها التجاريين ،ولكن أن تمتلك دولة ما ميزة نسبية في إنتاج
منتج ما ،ال يعني ذلك امتال َكها ميزة مطلقة في هذا المنتج.
ومن األفكار الخاطئة الشائعة التي تساق ضد انتهاج مبدأ الميزة النسبية القول بأن العمال في الدول األخرى
يتقاضون أقل مما يتقاضونه في موطنهم األصلي ،وان قوال كهذا ُيغفل ،وال شك ،مسألة اإلنتاجية.
واألجور التي يتقاضاها عمال الدول النامية أقل من تلك التي يتقاضاها عمال الدول المتقدمة ،ألن حجم
المخرجات التي تنتج خالل ساعة عمل في الدول النامية هي أقل منها في الدول المتقدمة.
38
وانتاجية العمل في الدول النامية هي بدورها قليلة لألسباب التالية :العمال هم بشكل عام قليلو المهارات ،وتعاني
هذه الدول من نقص في رأس المال الالزم لإلنتاج ،ومن نقص مماثل في رأس المال في البيئة االقتصادية
39
التمارين:
أجب عن األسئلة التالية:
40
المراجع
E.Stiglitz, Joseph, “Reconstructing Macroeconomic Theory to Manage
Association, (2014).
(2014).
Learning, (2015).
41
:المواقع االلكترونية
/http://www.voxeu.org
/http://www.nobelprize.org
/https://www.project-syndicate.org
42
الوحدة التعليمية الثالثة
قوى السوق
األهداف التعليمية:
بعد دراسة هذه الوحدة التعليمية يجب على الطالب أن يكون قاد ار على أن :
. 3يتعلم كيف تؤثر التغيرات في العرض والطلب على األسعار والكميات في األسواق.
43
أوال :مقدمة
سلوك المشترين والبائعين وكيفية تحديد األسعار في السوق ،وبالتالي تخصيص الموارد.
44
ال يمكن تحديد األسعار والكميات عادة من قبل مشتر أو بائع وحيد وانما من خالل تفاعل كل البائعين
والمشترين في السوق.
ويستخدم االقتصاديون مصطلح السوق التنافسي لوصف حالة وجود العديد من البائعين والمشترين ذوي األثر
وعادة ما يتم افتراض حالة المنافسة التامة أي ضرورة تماثل السلعة المعروضة للبيع وأيضا وجود عدد كبير
جدا من الفاعلين االقتصاديين الذين يقبلون السعر الموجود في السوق ،فهم آخذو األسعار ،Price Takers
ولكن يوجد بعض السلع والخدمات ال تباع في سوق المنافسة التامة ،حيث يوجد فقط بائع وحيد وهو الذي
يحدد السعر وبالتالي نحن أمام حالة االحتكار .ويوجد أشكال أخرى تقع بين هاتين الحالتين المتطرفتين .يتم
غالبا افتراض حالة المنافسة التامة بغرض التبسيط وهو ما سيتم افتراضه عند تحليل توزان السوق.
ثالثا :الطلب
.1منحنى الطلب:
عرف الكمية المطلوبة Quantity Demandedمن أي سلعة على أنها تلك الكمية التي يكون لدى
تُ َّ
45
عد السعر أهم العوامل المؤثرة فيها ،ويمكن صياغة العالقة بين السعر والكمية المطلوبة وفقا لقانون
وي ّ
ُ
ويتم تمثيل العالقة بيانيا حيث يكون منحنى الطلب ذو ميل متجه نحو األسفل .كما في الشكل ()1-3
الذي يظهر تلك العالقة لشخص واحد ،ولكن بهدف تحليل عمل السوق.
يتوجب تحديد الطلب في السوق والذي يمثل مجموع الطلب لكل األشخاص على سلعة أو خدمة معينة،
46
.2اال نيياحات في منحنى الطلب:
يتغير منحى الطلب عبر الزمن ،فعندما يحدث شيء ما لتعديل الكمية المطلوبة عند سعر معين فإن
فعلى سبيل المثال ،افترض أن بعض األبحاث الطبية تفيد بأن تناول الفواكه المجففة بانتظام يزيد من
المناعة الجسدية .سترفع هذه الدراسات الطلب على الفواكه المجففة وسيرغب المشترون عند أي مستوى
لألسعار في شراء كميات أكبر وبالتالي سينزاح منحنى الطلب .وهذا االنزياح نحو اليمين يسمى ييادة
ِّ
تخفض الكمية المطلوبة عند أي مستوى سعري ،فإن االنزياح في الطلب ،وفي المقابل أي تغيرات سوف
47
المتغيرات التي تؤدي ال نيياحات في منحنى الطلب:
وتتمثل أهم المتغيرات التي تقود إلى انزياحات منحنى الطلب في :الدخل ،أسعار السلع ذات الصلة،
الدخل :يقود انخفاض الدخل إلى تقليص اإلنفاق بشكل عام .فإذا انخفض الطلب على سلعة ما
نتيجة انخفاض الدخل فإننا نسمي هذه السلعة بالسلعة العادية .Normal goodولكن ليست كل
السلع عادية فإذا ارتفع الطلب مع انخفاض الدخل فإننا نسمي تلك السلعة بالسلعة الدنياInferior 1
.goodوكمثال على ذلك استخدام التاكسي بشكل أقل واالتجاه لركوب الباص مع انخفاض
الدخل.
أسعار السلع ذات الصلة :عندما يقود انخفاض السعر لسلعة ما إلى تخفيض الطلب على سلعة
أخرى فإننا نقول عنهما أنهما متبادلتان Substitutesكالعصائر والمياه الغازية .أي غالبا ما يتم
استهالك سلعة بدال من األخرى .أما عندما يقود انخفاض سعر سلعة إلى رفع الطلب على سلعة
أخرى فإنهما متكاملتان .Complementsأي غالبا يتم استهالكها سوية كالوقود والسيارات.
األذواق :تعد العامل األكثر تحديدا للطلب ،وعادة ال يحاول االقتصاديون شرح أذواق الناس ألنها
مبنية على قوى سيكولوجية وتاريخية خارج إطار االقتصاد .ولكنهم يتفحصون األثر المترتب على
تغيرها.
التوقعات :تؤثر التوقعات حول المستقبل على الطلب اليوم ،فإذا كان هناك توقع بزيادة الدخول
بعد فترة معينة (شهر مثال) فمن المحتمل أن تقوم بزيادة االنفاق أكثر من الدخل المتاح حاليا.
1
السلعة الدنيا :هي تلك السلع التي ينخفض الطلب عليها مع زيادة دخل المستهلك.
48
عدد المشترين :يعتمد الطلب في السوق على المشترين ،فكلما ازداد عدد المشترين كلما ارتفع
ينحو صانعو السياسات لتخفيض عدد األشخاص المدخنين لما له من آثار صحية سيئة .وغالبا ما يتم
ذلك عن طريق إحداث انزياح في منحى الطلب من خالل اإلعالنات العامة والتحذيرات الطبية اإلجبارية
على منتجات التبغ ومنع اإلعالن عنها في الوسائل اإلعالمية ،أو عن طريق رفع األسعار من خالل
فرض الضرائب على منتجي التبغ ومصنعيه والذين بدورهم يرفعون أسعارهم على المستهلكين.
في هذه الحالة ال يحدث انزياح في منحى الطلب وانما يتم تخفيض عدد المنتجات المباعة .ولكن السؤال
المطروح ماهي التغيرات في الكمية المطلوبة نتيجة للتغيرات في األسعار؟ يتم ذلك من خالل دراسة
مرونة الطلب السعرية .وأيضا يجب األخذ بعين االعتبار تأثير ذلك على المنتجات البديلة كالماريجوانا.
رابعا :العرض
عرف الكمية المعروضة Quantity Suppliedمن سلعة أو خدمة ما على أنها تلك الكمية التي يرغب
تُ َّ
ويستطيع المنتجون بيعها .وهناك العديد من العوامل التي تحددها ولكن يبقى السعر محوريا في التحليل.
ويمكن التعبير عن العالقة بين السعر والكمية المعروضة من خالل قانون العرض الذي يقرر أنه مع
ثبات العوامل األخرى فإن ارتفاع سعر سلعة ما يقود إلى زيادة الكمية المعروضة وبالعكس .ويظهر
49
الشكل ( )3-3المنحني البياني للعرض لمنتج واحد .ولتحديد العرض في السوق نقوم بجمع الكميات
يوجد العديد من العوامل التي تؤثر في انزياح منحنى العرض وأهمها :أسعار المدخالت ،التكنولوجيا،
-أسعار المدخلت :يستخدم المنتجون مدخالت متنوعة بغرض إنتاج سلعة أو خدمة معينة كاآلالت
والمواد األولية والعمالة ،فعندما يرتفع سعر أحدها أو كلها فإن إنتاج تلك السلعة يصبح أقل ربحية.
واذا كان هذا االرتفاع ملحوظا بشكل كبير فربما تغلق المصانع وتتوقف عن اإلنتاج.
50
−التكنولوجيا :يسهم استخدام تقنيات جديدة في تخفيض كمية العمل الالزمة وفي تخفيض التكاليف
−التوقعات :يعتمد بشكل ما إنتاج اليوم على التوقعات المستقبلية .فإذا توقعت الشركات ارتفاع سعر
منتجاتها فإنها ستقوم بتخزين جزء من إنتاجها الحالي وتبيع كمية أقل اليوم.
−عدد المنتجين أو البائعين :يلعب حجم القطاع دو ار في تحديد كمية اإلنتاج المعروضة فيما إذا أقدم
على أية حال ،يجب التفريق بين تغير كمية العرض وتغير العرض فإن عامل السعر أي تغير األسعار
يؤدي إلى االنتقال على طول منحنى العرض .أما العوامل األخرى السابقة الذكر فسوف تؤدي إلى
انزياحه يمينا أو يسا ار أي أنتقال لكامل منحنى العرض .وذلك كما في الشكل ( )4 – 3الذي يمثل كيفية
51
خامسا :العرض والطلب
عندما نقوم بدمج كليهما فإننا نستطيع تحديد السعر والكمية المباعة في السوق ويتقاطع المنحنيان في نقطة
التوازن Equilibriumويسمى عندئذ السعر بالسعر التوايني والكمية بكمية التواين .انظر الشكل (.)5-3
عرف التواين على أنه تلك الحالة التي تكون فيها كل القوى متوازنة .فعند السعر التوازني تكون الكمية التي
ُي َّ
يرغب ويستطيع المشترون شراءها مساوية لتلك الكمية التي يرغب ويستطيع المنتجون بيعها .ويسمى عادة
السعر التوازني بسعر السوق (سعر تسوية السوق) ألنه عند هذا السعر يكون الجميع راضيا :المشترون حصلوا
52
تقود تصرفات البائعين والمشترين بشكل طبيعي تحركات األسواق باتجاه التوازن .ويكون هناك فائض Surplus
عندما ال يستطيع المزودون بيع ما يرغبون وفقا للسعر الحالي .ويسمى الفائض عادة بزيادة العرض .ويستجيب
البائعون من خالل تخفيض أسعارهم مما يزيد الكمية المطلوبة ويخفض الكمية المعروضة ويستمر ذلك حتى
وتدعى الحالة المعاكسة بالعجز Shortageحيث ال يستطيع المشترون الحصول على ما يرغبون وفقا للسعر
الحالي ويدعى ذلك زيادة الطلب .ويستجيب البائعون برفع أسعارهم مما يخفض الكمية المطلوبة ويزيد تلك
ويكون ذلك مؤقتا في العديد من األسواق الحرة .وتعمل األسواق وفق هذه اآللية على تخصيص الموارد .فالموارد
النادرة في أي نظام اقتصادي يجب أن تُخصص وفقا لالستخدامات المتنافسة .فاألسعار تعد إشارات Signals
سادسا :المرونات
تقيس المرونة استجابة البائعين والمستهلكين لتغيرات شروط السوق .فعند مناقشة سياسة أو حدث ما فنحن ال
نكتفي باتجاه هذا األثر واّنما أيضا مقداره وأهميته .فعلى سبيل المثال :ما هو األثر المترتب على رفع أسعار
المحروقات بمقدار %11على الطلب؟ تشير بعض الدراسات إلى انخفاض الكمية المطلوبة بمقدار أقل من
53
وفي التحليل االقتصادي تعد مرونة الطلب السعرية ،مرونة العرض السعرية ،وتعد مرونة الطلب بالنسبة للدخل
والمرونات المتقاطعة أهم المقاييس المستخدمة لدراسة حجم وأهمية التغيرات الحاصلة بنتيجة السياسات المتبعة.
فالمرونة بالتعريف هي مقياس استجابة كل من الكمية المطلوبة أو المعروضة للتغيرات في أحد محدداتها.
ففي حال الطلب نأخذ بعين االعتبار توافر البدائل ،اعتبار السلعة ضرورية أم كمالية ،حيز السوق ،والبعد
الزمني.
وتقاس المرونة من خالل تقسيم نسبة التغير في الكمية المطلوبة على نسبة التغير في السعر مثال ،افترض
ارتفاع أسعار أحد المنتجات بمقدار %11مما أدى إلى انخفاض الكمية المشتراة بمقدار %21فتكون المرونة
هي .2أي أن التغير في الكمية المطلوبة هو ضعف التغير في السعر .وهنا تكون اإلشارة سالبة (قانون
الطلب).
وتجدر اإلشارة إلى تصنيف االقتصاديين منحنيات الطلب تبعا لمروناتها .فالطلب يعد مرنا عندما تكون المرونة
أكبر من الواحد ،وغير مرن عندما تكون أقل من الواحد ،ومتكافئ المرونة عندما تساوي الواحد .ويوجد حالتان
متطرفتان ،حيث تشير المرونة الصفرية إلى انعدام المرونة بشكل تام (منحنى الطلب عمودي) حيث أي تغير
في السعر ال يقود إلى أي تغير في الكمية .وتشير المرونة الالمتناهية إلى المرونة المطلقة (منحنى الطلب
أفقي) حيث أن أي تغير في السعر إلى األعلى تصبح الكمية المطلوبة صفر أما إلى األسفل تصبح الكمية
وتفيد مرونة الطلب السعرية في دراسة العوائد الكلية للمنشأة .ففي حال كان الطلب غير مرن فإن السعر والعوائد
الكلية يتحركان بذات االتجاه ،وفي حال ازدياد األول تزداد العوائد .أما إذا كان الطلب مرنا (أقل من الواحد)
54
فإن السعر والعوائد الكلية يتحركان في اتجاهين متعاكسين .وفي حال المرونة المتكافئة فإن تلك العوائد تبقى
ويتناول االقتصاديون مرونة الدخل مع األخذ بعين االعتبار طبيعة السلعة ففي حال السلعة العادية Normal
Goodفإن المرونة تكون موجبة .أما إذا كانت رديئة (دنيا) Inferior Goodفإن المرونة ستكون سالبة.
وتكون أقل من الواحد في حال السلع الضرورية وأكبر من الواحد في حال السلع الكمالية.
إذا علمت أنه عندما ارتفعت تكلفة المكالمة الخلوية بنسبة %01انخفض متوسط االستهالك الشهري
بفرض أن دخل المستهلك قد ازداد من 0111إلى 0011ونتيجة ذلك انخفضت الكمية المطلوبة على
55
𝑅2 − 𝑅1
𝑅1
=𝐸 = −5
𝑄2 − 𝑄1
𝑄1
تدل اإلشارة السالبة على العالقة العكسية بين الدخل والكمية المطلوبة ،أي أننا أمام حالة مختلفة استثنائية
عن الحالة العامة والتي من المفترض أن تكون طردية ،إن الحالة االستثنائية هنا أن العالقة تتحول إلى
عكسية بين الدخل والكمية المطلوبة (أي أن السلعة هنا هي سلعة دنيا) ،وهي التي تنخفض الكمية
المطلوبة منها مع زيادة الدخل ،وهنا إذا ازداد الدخل بمقدار %1فإن الكمية المطلوبة من تلك السلعة
56
الخلصة
يستخدم االقتصاديون نموذج العرض والطلب لتحليل تنافسية األسواق .حيث يوجد العديد من المشترين والبائعين
ويظهر منحنى الطلب أن الكمية المطلوبة تعتمد على أسعار السلع المدروسة كما يظهر ضمن العرض أن
الكمية المعروضة تعتمد أيضا على أسعار السلع المدروسة .ويقود التفاعل بينهما إلى تحديد توازن السوق.
كما يوجد العديد من العوامل التي تقود إلى انزياحات في كال المنحنيين .ويقود سلوك الفاعلين االقتصاديين
ويتم دراسة المرونات في سبيل تحديد قيم وحجم التغيرات الناتجة عن تبدل في أحد محددات العالقة.
57
التمارين
-3هل يقود التقدم التقني إلى تغييرات في منحنى العرض أم الكمية المعروضة؟
-6اشرح على منحنى الطلب والعرض السعر التوازني والكمية التوازنية والعوائد الكلية.
-7كيف تغير األسعار العوائد الكلية في حال كان الطلب تام المرونة؟
-8أعطي لك التابع 𝑅 𝑄 = −240 + 0.2احسب مرونة الطلب عندما يزداد الدخل من 1811إلى
2111وفسر النتيجة.
مالحظة :من أجل حساب المرونة يتوجب إيجاد الكمية المطلوبة عند كل دخل من خالل التعويض
58
:المراجع
(2014).
Learning, (2015).
59
:المواقع االلكترونية
/http://www.voxeu.org
/http://www.nobelprize.org
/https://www.project-syndicate.org
60
الوحدة التعليمية الرابعة
األهداف التعليمية:
بعد دراسة هذه الوحدة التعليمية يجب على الطالب أن يكون قاد ارً على أن :
. 1يعرف مفهوم الحد األعلى للسعر والحد األدنى للسعر و يتبين أثر كل منهما على مخرجات السوق.
61
أوالً :مقدمة
من السياسات الحكومية معتمدين فقط على أدوات الطلب والعرض .وسنالحظ وجود آثار غير متوقعة أو
بدايةً سنتناول السياسات التي تتحكم باألسعار مباشرةً (قوانين اإليجارات وقوانين الحد األدنى لألجور) .والحقاً
سنتحدث عن آثار الضرائب ،حيث يقوم االقتصاديون باستخدامها لرفع اإليرادات الالزمة لإلنفاق الحكومي،
62
ثانياً :الرقابة السعرية
قانونياً يدعى السقف السعري ( Price Ceilingالحد األعلى لسعر السلعة أو الخدمة) في حال نجاح المشترين
في إقناع الحكومة بمطالبهم ويمثل هذا السعر الحد األقصى الذي ال يمكن أن تباع السلعة فوقه .أو تفرض
سع اًر يدعى األرضية السعرية ( Price Floorالحد األدنى لسعر السلعة أو الخدمة) في حال نجاح البائعين
في إقناع الحكومة وهو الحد األدنى الذي ال يمكن بيع السلع دونه.
عندما تفرض الحكومة سقفاً سعرياً إجبارياً أقل من سعر التوزان في سوق المنافسة سينشأ نتيجة لذلك
نقص في السلع ،ويتوجب على البائعين ترشيد استخدام السلع النادرة فيما بين المشترين المحتملين.
63
وناد اًر ما تكون آليات الترشيد مرغوبة وفقاً لذلك السعر .وهذا بدوره يقود إلى عدم كفاءة بسبب إضاعة
وقت المشترين المصطفين في طوابير طويلة للحصول على السلعة .ولن تذهب السلع بالضرورة إلى
بشكل ٍ
عال ومن المحتمل أال يكون ذلك أيضاً عادالً .في المقابل تُعد آليات ٍ يقيمونها
المشترين الذين ّ
الترشيد في السوق الحرة كفوءة وغير تمييزية .وكمثال حي على ذلك ما حدث عندما رفعت منظمة
OPECأسعار النفط الخام في األسواق العالمية عام 1793مما خفض عرض البنزين وأنتج طوابير
طويلة من السيارات في محطات الوقود واضطر السائقين للوقوف ساعات طويلة للحصول على بضعة
ليترات.
يقصد بفرض حد أعلى للسعر (السقف السعري) بأن تلجأ الحكومة إلى فرض سعر إجباري أقل من
السعر التوازني على سلعة ما بحيث ال تسمح بحكم القانون بأن تباع تلك السلعة بسعر أعلى منه والذي
يكون 𝑥𝑎𝑚𝑃 كما في الشكل ( )1–4وتلجأ الحكومة إلى مثل هذا التصرف لحماية المستهلكين الفقراء
أو ذوي الدخل المحدود .ويقصد بالحد األدنى للسعر (األرضية السعرية) بأن تقوم الحكومة بفرض سعر
إجباري أعلى من السعر التوزاني على سلعة ما بحكم القانون بحيث تمنع شراء تلك السلعة بسعر يقل
64
عنه كما في الشكل ( .)2-4وفي الغالب ال تفرض الحكومة مثل هذا السعر إال على عوامل اإلنتاج أو
بافت ارض أن الحكومة فرضت سقفاً سعرياً أعلى من سعر التوازن فلن يكون إجبارياً ألنه أعلى من سعر
التوازن .ولكن بعد ارتفاع سعر النفط الخام فإن منحنى العرض سينتقل باتجاه اليسار وسيرتفع السعر
عند مستوى أعلى .ولكن السقف السعري سيحد هذا االرتفاع .ونتيجة لذلك سيقوم المشترون بطلب كمية
كما تفرض العديد من السلطات المحلية في المدن سقوفاً سعرية إليجارات الشقق بهدف مساعدة الناس
األقل دخالً ،وغالباً ما ينتقد االقتصاديون هذه السياسة باعتبارها طريقة غير كفوءة لرفع مستويات معيشة
الفقراء .ففي المدى القصير يكون عدد الشقق المتاحة لإليجار ثابتاً وال يمكن تعديل هذا الرقم بما يتالءم
وتغيرات السوق ،كما أن عدد الباحثين عن الشقق ال يستجيب بسرعة لتغيرات اإليجارات ،وبالتالي الطلب
والعرض في المدى القصير غير مرنين نسبياً ،يظهر الشكل رقم ( )3-4سوق شقق اإليجارات وذلك في
كما يظهر الشكل رقم ( )4-4فرض سقف سعري أعلى من سعر التوازن ،ويعد سعر التوازن في هذه
الحالة قانونياً .فإذا رغب مالكو الشقق بتقاضي إيجار مساوي لذلك السقف فسيكون لدينا فائض يشكل
65
أما إذا كان السقف السعري إجبارياً وكان أقل من سعر التوازن في السوق ،فإن العجز سينشأ بمقدار
وفي المدى الطويل يكون كل من العرض والطلب أكثر مرونة مما يزيد من العجز كما في الشكل (-4
66
سوف نقوم بالتركيز على العمالة غير المؤهلة حيث يعد تطبيقه مناسباً (الحد األعلى للعمال المؤهلين أو ذوي
الكفاءات العالية).
يظهر الشكل ( )7-4سوق العمل غير المؤهل حيث ال يوجد تدخل حكومي ،حيث يفترض أن يتوزان السوق
عند أجر توزاني مقداره $4مقابل استيعاب سوق العمل لـ 544شخص من العمال غير المؤهلين.
67
ب .كيف تؤثر األرضية السعرية على مخرجات السوق؟
ٍ
محاولة لتعديل تفرض الحكومة في بعض األحيان حداً أدنى لألسعار أعلى من السعر التوازني في
مستوى التوازن ودفعه نحو األعلى .فإذا كان السعر التوزاني مرتفعاً فإن األرضية السعرية لن تكون
إجبارية ،أما إذا كان السعر التوزاني منخفضاً فإن فرض الحكومة لحد أدنى للسعر سيكون إجبارياً حيث
تنحو قوى السوق إلى دفع السعر التوزاني نحو األعلى .حيث تولد األرضية السعرية فائضاً .وينجم عن
ويعد الحد األدنى لألجور مثاالً حيوياً عن تطبيق األرضية السعرية ،ولتحليل ذلك يجب النظر إلى سوق
العمل .حيث يعد األجر هو سعر قوة العمل ،كما تقاس كمية العمل بعدد العمال .ويأتي الطلب من قبل
68
وكما ذكرنا أنفاً فإن فرض الحد األدنى لألجور (األرضية السعرية) أسفل السعر التوازني السائد في
السوق لن يكون االلتزام به إجبارياً على أرباب العمل أو الشركات .وبالتالي لن يكون له تأثير على
مخرجات السوق حيث تكون كمية العمل التي ترغب الشركات بتوظيفها أعلى من كمية العمل التي
سيستمر األجر باالرتفاع حتى يختفي العجز بالوصول إلى سعر التوازن وهو سعر قانوني طالما أن
69
ولكن عندما يتجاوز الحد األدنى لألجور (األرضية السعرية) األجر التوازني (السعر التوزاني) كما في
الشكل ( )9-4فإن األجر التوازني أو أي أجر أقل منه يعد غير قانوني ولن يكون األجر الفعلي أعلى
ويجب أن نلحظ أن الفائض يمثل ضياعاً للموارد .وكما هو معلوم أيضاً فإن قوانين الحد األدنى لألجور
ال تؤثر على العمال ذوي الكفاءات العالية وانما تؤثر على العمال الشبان في سن المراهقة ويبلغ الحد
يحاول صانعو السياسات التحكم باألسعار ألنهم يعتبرون أن نتائج السوق غير عادلة ،وانهم يهدفون
70
اإليجارات منخفضة ولكن ذلك يثبط المالكين عن القيام بالصيانة وكما يزيد من تعقيد البحث عن الشقق
المناسبة.
كما أن قوانين الحد األدنى لألجور قد تزيد من دخول بعض العاملين ولكن في المقابل تتسبب في بطالة
آخرين .ويمكن مساعدة أولئك المستهدفين بطرق بعيدة عن التحكم باألسعار .فيمكن للحكومة أن تدفع
جزءاً من اإليجارات التي تتحملها العائالت الفقيرة فهذه اإلعانة ال تخفض كمية الشقق المعروضة وال
تولد عج اًز .كما أن إعانات األجور ترفع من مستويات المعيشة للعمال الفقراء دون المساس برغبة
الشركات في مزيد من التوظيف .يجب أال ننسى أن هذه السياسات البديلة مكلفة وتزيد اإلنفاق العام.
ثالثاً :الضرائب
تفرض الحكومات الضرائب لزيادة حصيلة اإليرادات العامة وبالتالي تمويل اإلنفاق العام .ولتحليل اآلثار
الضريبية يتوجب علينا طرح األسئلة التاليةَ :من يتحمل فعالً العبء الضريبي؟ ومن يحدد نسبة هذا العبء؟
يشير مصطلح معدل العبء الضريبي إلى كيفية توزيعه بين الفاعلين االقتصاديين في االقتصاد.
.1الضرائب على المشترين :هي ضرائب مباشرة وتأثيرها يماثل ضريبة الدخل الفردي ،حيث يؤدي فرض
الضريبة إلى انزياح منحنى الطلب إلى األسفل بمقدار الضريبة .بافتراض أن الضريبة تبلغ 1.5دوالر
71
على كل وحدة مما قد يخفض السعر بذات المقدار وذلك لدفعهم إلى شراء ذات الكمية قبل الضريبة.
يوضح الشكل ( )10-4التغيرات من منحنى الطلب حيث يعكس المنحنى D2طلب المشتري وفقاً
للسعر بعد الضريبة .أما المنحنى األصلي D1فإنه يعكس طلب المستهلكين وفقاً للسعر اإلجمالي أي
متضمناً الضريبة ،في الحقيقة لم يتغير الطلب .فعند كل مستوى للكميات ،تمثل المسافة العامودية بين
يجب االنتباه إلى أننا نستخدم قيمة الضريبة كوحدة وليس كنسبة ،ويؤدي ذلك إلى انخفاض ميل منحنى
.2الضرائب على البائعين :هي ضرائب غير مباشرة حيث تزيد الضرائب المفروضة على البائعين تكاليفهم
وغالباً ما يسعى البائع لتحميلها على المستهلك ما يؤدي إلى انزياح منحنى العرض إلى اليسار واألعلى
72
فإن البائعين سيقومون بتقديم
بمقدار الضريبة .فعلى افتراض أن مقدار الضريبة $1.5على كل قطعةّ .
ذات الكمية فقط إذا قاموا برفع السعر بذات المقدار .ونرى ذلك بوضوح في الشكل رقم (.)11-4
73
كما نالحظ انخفاض الكمية المعروضة من 544إلى 454نتيجة ارتفاع التكاليف .ويتحمل المشترين
جزء من تكلفة الضريبة بمقدار دوالر أما البائعون فيتحملون الجزء المتبقي كما في الشكل (.)12-4
نرى أن األثر على كل من األسعار والكميات والعبء الضريبي هو نفسه سواء تم فرض الضريبة على
74
ب .المرونات والعبء الضريبي:
يتشارك البائعون والمشترون العبء الضريبي عندما يتم فرض الضرائب على السلع والخدمات .وقلما
يكون التوزيع متساوياً حيث يعتمد ذلك على المرونة النسبية لكل من العرض والطلب.
لنفترض أوالً أن العرض أكثر مرونة من الطلب فإنه من السهل على البائعين أكثر من المشترين مغادرة
السوق المدروس وبالتالي يتحمل المشترون الجزء األكبر من العبء الضريبي كما في الشكل ()14-4
فمنحنى العرض يكون أقل أنحدا اًر والبائعون يملكون خيارات أقل.
أما في حالة كان الطلب أكثر مرونة من العرض فإنه أكثر سهولة على المشترين مغادرة السوق المدروس.
وبالتالي يتحمل البائعون الجزء األكبر من العبء الضريبي حيث يمتلك المشترون خيارات أكثر نسبياً
75
ويمكن طرح التساؤل التالي حول من يدفع ضرائب السلع الكمالية والرفاهية؟ يعد الطلب عليها مرناً ،فإذا
ارتفع سعرها يقوم األغنياء بسهولة بتجنب الضرائب من خالل تحويل إنفاقهم إلى السلع الكمالية األخرى.
ولكن ُيعد منحنى العرض أقل مرونة وبشكل خاص على المدى القصير وبالتالي يصعب على الشركات
76
الخالصة
يعد سقف األسعار الحد القانوني األعلى لسعر سلعة أو خدمة .كما يعد أرض األسعار الحد القانوني األدنى
يؤدي فرض الضرائب إلى انخفاض الكمية التوازنية .ويعتمد توزيع العبء الضريبي بين البائعين والمشترين
على مرونة كل من العرض والطلب .يتحمل البائعون والمشترون العبء الضريبي بغض النظر عمن تفرض
عليه الضريبة.
77
التمارين
.1أ ِ
عط مثاالً عن السقف السعري واألرضية السعرية.
.2وضح بالرسوم البيانية فيما إذا كان السقف السعري يسبب نقصاً في السلع والخدمات.
.3ماهي اآلليات غير السعرية التي تخصص الموارد بهدف تحقيق التوازن بين العرض والطلب؟
.5كيف يؤثر فرض ضريبة على سلعة ما على كل من المشترين والبائعين؟ وما الذي يحدد العبء
الضريبي؟
78
:المراجع
(2014).
(2014).
79
:المواقع االلكترونية
/http://www.voxeu.org
/http://www.nobelprize.org
/https://www.project-syndicate.org
80
الوحدة التعليمية الخامسة
األهداف التعليمية
بعد دراسة هذه الوحدة التعليمية يجب على الطالب أن يكون قاد ارً على أن:
.2يتعرف على السياسات العامة الهادفة لحل مشكلة اآلثار الجانبية الخارجية.
.5يتعلم كيفية تدخل الحكومة لتحسين مخرجات األسواق في حالة السلع أو الموارد العامة.
81
أوالً :مقدمة
المعوض لفعل قام به شخص (شركة) على أشخاص آخرين جانبيين ال عالقة لهم بذلك الفعل (طرف ثالث).
َّ
يفرض وجود تلك اآلثار الذهاب في التحليل إلى ما هو أبعد من المشترين والبائعين في السوق ليشمل أولئك
المتأثرين بشكل غير مباشر ،حيث ال يكون توازن السوق كفؤاً ،أي ّأنه يفشل في تعظيم المنفعة اإلجمالية
للمجتمع ككل ،فاالنبعاثات السامة ألحد المصانع تولِّد أثا اًر جانبية سلبية ،ولكن ال يهتم ذلك المصنع بتكلفة
82
التلوث الناجمة وبالتالي لن يتوقف المصنع عن إنتاج المزيد من التلوث ما لم تتدخل الحكومة بشكل ما.
وتختلف استجابات السياسات العامة تبعاً لتنوع اآلثار الجانبية الخارجية أي معالجة فشل السوق.
سيتم توظيف أدوات اقتصاد الرفاه لشرح كيفية تأثير اآلثار الجانبية الخارجية على الوضع االقتصادي.
فكما هو معلوم فإن منحنيات العرض والطلب تفيد في تحليل التكاليف والمنافع ،حيث يعكس منحنى
الطلب قيمة السلعة بالنسبة للمستهلكين ُمقاسةً باألسعار التي يرغبون بدفعها .في حين تعكس منحنيات
تتكيف األسعار لتقود إلى توازن كل من العرض والطلب وذلك في حال غياب التدخل الحكومي .أي
أن توازن السوق يعد كفؤاً ألنه يعظم مجموع فوائض المستهلكين والمنتجين ،فالسوق يقوم بتخصيص
ّ
الموارد بطريقة تعظيم إجمالي القيمة للمستهلكين مطروحاً منها إجمالي التكلفة للمنتجين.
لنفترض وجود عدة مصانع تقوم بإنتاج سلعة ما ذات تكلفة مؤدية إلى انبعاثات ضارة بالبيئة ،وبالتالي
تشكيل مخاطر صحية أي وجود أثار جانبية خارجية سلبية .وبالتالي َّ
فإن التكلفة التي يتحملها المجتمع
بمعنى آخر يوجد تكلفة اجتماعية ( )social costتشمل التكلفة الخاصة للمنتجين إضافة للتكلفة التي
يتحملها الفاعلون الجانبيون (غير المباشرين) المتأثرون بشكل سلبي نتيجة للتلوث.
83
يمكن تمثيل ذلك بيانياً ،حيث يقع منحنى التكلفة االجتماعية أعلى من منحنى العرض ألنه يأخذ بعين
االعتبار التكاليف الخارجية المفروضة على المجتمع من قبل أولئك المنتجين .ويعكس فرق المنحنيين
يأخذ الم ِ
خطط تعظيم إجمالي الفوائض المشتقة من السوق عند تقرير الكمية الواجب إنتاجها .حيث ُ
أن تكلفة اإلنتاج تشتمل على تكاليف التلوث .وبالتالي فإنه سوف يختار مستوى إنتاج ِ
المخطط ّ
يدرك ُ
يقطع فيه منحنى الطلب منحنى التكلفة االجتماعية كما يظهر في الشكل التالي ( )1-5تحليالً لتلك
اآلثار السلبية.
لنفترض أن التكلفة الخارجية وهي قيمة األثر السلبي على الفاعليين الجانبيين تساوي دوال اًر واحداً.
فيكون منحنى التكلفة االجتماعية أعلى من منحنى العرض بمقدار دوالر واحد ،وتكون الكمية المثلى
84
كما هو مالحظ من الشكل فإن توازن السوق يقع عند الكمية 25وهي أكبر من الكمية المثلى للمجتمع.
ويمكن فرض ضريبة على المنتجين لردم هذا التباين حيث من الممكن أن يرتفع منحنى العرض بمقدار
يعد استخدام ضريبة من هذا النوع تضميناً لألثار الجانبية الخارجية Internalizing the Externality
أي تعديل الحوافز بما يتناسب واآلثار الجانبية ،وبالتالي سوف يأخذ الناس بعين االعتبار اآلثار
على سبيل المثال ،تُعد منفعة التعليم منفعة خاصة حيث يصبح المتعلم عامالً أكثر إنتاجية وأعلى
أج اًر .ولكن هنالك منافع تتجاوز تلك الخاصة .وتتمثل في مشاركة مجتمعية أفضل ،وفي انخفاض
معدالت الجريمة ،إضافة إلى تحقيق التقدم التقني ،وبالتالي إنتاجية أعلى وأجور أفضل للجميع .أي
فضل المرء جيراناً أكثر تعلماً .وبالتالي فإن القيمة االجتماعية ألي سلعة تتألف من القيمة الخاصة
ُي ّ
بالمشتري إضافة إلى المنفعة الخارجية المتعلقة باألثر اإليجابي للفاعليين الجانبيين.
أن منحنى الطلب ال يعكس القيمة بالنسبة للمجتمع حيث يقع منحنى التكلفة
ُيظهر الشكل (ّ )2-5
القيمة االجتماعية أعلى منحنى الطلب ألن القيمة االجتماعية أكبر من القيمة الخاصة .ويمثّل تقاطع
منحنى القيمة االجتماعية ومنحنى العرض الكمية المثلى ،وبالتالي الكمية المثلى أكبر من الكمية التي
85
ويمكن للحكومة أن تصحح فشل السوق هذا من خالل استبطان هذه اآلثار وذلك من خالل منح
مجموعة من اإلعانات حيث تقوم بدعم المدارس وبرامج التعليم وتقديم المنح الدراسية.
86
أ -سياسات التحكم والرقابة :التنظيم
عليها الشخص الذي قام بعملية التلويث .وهكذا تكون الحكومة قد اتبعت سياسة رقابة وتحكم تمنع ذلك الفعل.
عد من الصعوبة بمكان حصر مصادر التلوث وبالتالي منعها أو حظرها .ولكن يمكن للمجتمع أن يقوم بمقارنة
ُي ّ
التكاليف والمنافع ليقرر كميات وأنواع التلوث المسموح بها .ويوجد في العديد من البلدان هيئات ووكاالت تُعنى
بهذا الشأن تقوم بوضع معايير وحدود تُ ِلزم المصانع والشركات وغيرها بالحدود القصوى من االنبعاثات الضارة،
أو حتى إلزام الشركات بتبني تقنيات صديقة للبيئة .ولكن هذا في المقابل يتطلب توافر معلومات قد يصعب
حيث يتم تقديم حوافز تدفع متخذي الق اررات إلى اختيار حلول للمشاكل بأنفسهم ،ويمكن ذلك من خالل
عدة وسائل أهمها الضرائب التصحيحية ،اإلعانات ،وأذونات التلوث القابلة للتبادل التجاري.
الضرائب التصحيحية :حيث يمكن أن تلجأ الحكومة ِعوضاً عن التنظيم وتوجيه السلوك في محاولة
االستجابة لآل ثار الجانبية الخارجية أن تعتمد على سياسات سوقية مبنية على حوافز وكفاءة
87
مجتمعية .ويمكن استبطان تلك اآلثار من خالل فرض ضرائب على األنشطة ذات األثر السلبي
ومنح إعانات لتلك ذات األثر اإليجابي .تدعى تلك الضرائب بالضرائب التصحيحية Corrective
Taxesوتكون في الحالة المثالية مساوية للتكاليف الخارجية لذلك النشاط المولِّد لألثر الجانبي
الخارجي اإليجابي.
المستوى دون مراعاة اختالف نسب التلوث (هنالك فرق بين معامل الفوالذ ومصانع األغذية) .كما
تُعد الضرائب تسعي اًر لألثار المترتبة عن نشاط ما أي اعتماد أليات السوق لتخصيص الموارد.
اإلجراءات التنظيمية من وجهة نظر بيئية ،حيث ال يوجد سبب يدفع المصانع والشركات إلى
إضافةً إلى ذلك ،يمكن اللجوء إلى السماح ببيع حصص التلوث المسموح بها لكل مصنع\شركة أو
بيع تراخيص التلوث أو حتى اإلعانات .ولكن يعترض بعض االقتصاديين على خيار منح حق
التلوث أو التسبب بأثار خارجية جانبية مقابل استيفاء رسم أو فرض ضريبة ،حيث تُعد تلك اآلثار
انتهاكاً لحقوق اإلنسانية األساسية والتي يجب أالّ تخضع للمعطيات االقتصادية .ولكن نعلم أيضاً
أن الناس يواجهون مفاضلة تفرض أن يتم مقارنة القيمة المتحصلة مع تكاليف الفرصة البديلة.
ّ
88
رابعاً :الحلول الخاصة لآلثار الجانبية الخارجية
الموارد فإنهم يستطيعون حل مشكلة اآلثار الجانبية الخارجية بأنفسهم ،أي يستطيع السوق الوصول إلى نتيجة
بـ 122ألف دوالر .ولكن المصنع الذي أُقيم بالقرب من البحيرة يتوجب عليه دفع تكاليف ب مقدار 522ألف
دوالر إلزالة التلوث الناجم عنها .ولكن ليست الحلول الخاصة ناجعة دائماً وذلك بسبب تكاليف الصفقات
نقوم باستهالك العديد من السلع دون مقابل كاستخدام الحدائق العامة والشوارع الرئيسية إضافةً إلى خدمات
األمن والدفاع .وتكون ِقوى السوق التي عادةً ما تخصص الموارد غائبة في حال عدم وجود أسعار لتلك السلع،
كما ومن المحتمل أن تفشل األسواق في تقديم الكميات بشكل كفوء من وجهة نظر المجتمع مما يستدعي أحياناً
89
تقدم
تدخالً حكومياً لتحسين مخرجات األسواقّ .
بسبب وجود قيمة وليس لها سعر مرتبط بتلك السلع .وبالتالي من الممكن أن تقود الق اررات الخاصة فيما يتعلق
باإلنتاج واالستهالك إلى مخرجات غير كفؤة ،وبالتالي من المحتمل أن يؤدي التدخل الحكومي إلى رفع المستوى
االقتصادي.
أنواع السلع:
السمة األولى :االستثناء :Excludabilityهي الخاصية في السلعة التي تمنع شخص من
السمة الثانية :قابلية التناقص Rival Consumptionفهي الخاصية التي تخفّض من استخدام
شخص لها إذا قام شخص آخر باستخدامها .ويعد استخدام شبكة اإلنترنت مثاالً على االستثناء،
في حين يعد البث اإلذاعي وخدمات األمن مثاالً على عدم االستثناء .كما يعد استخدام مواقف
السيارات مثاالً على التناقص في االستهالك ،وفي المقابل ال يش ّكل تنزيل الملفات عن موقع
90
.1السلع الخاصة :وهي تلك التي تتمتع بخاصية االستثناء والتناقص في االستهالك .فعلى سبيل
المثال ،تُعد الوجبات السريعة سلعة قابلة لالستثناء ألن تناولها من قبل شخص يمنع أشخاص
آخرين من ذلك .كما تعد قابلة للتناقص ،حيث أن تناولها من قبل شخص يمنع تناولها من قبل
.2السلع العامة :وهي تلك السلع غير القابلة لالستثناء وال للتناقص في االستهالك .فالناس ال يمكن
منعهم من استخدام هذا النمط من السلع ،وال يؤدي استخدام البعض لها إلى تخفيض قدرة شخص
.3الموارد العامة :هي تلك السلع التي تتناقص في االستهالك ،ولكن غير قابلة لالستثناء .فعلى سبيل
.4سلع النوادي :وهي تلك المستثناة ،ولكن ال تتناقص في االستهالك .كخدمة البث التليفزيوني عبر
قابلة للتناقص
نعم ال
91
وعلى الرغم من أن هذا التصنيف يساعد في فهم طبيعة تلك السلع إال أنه ليس قطعياً بشكل تام حيث
وسوف نتناول في هذا الفصل السلع غير القابلة لالستثناء أي السلع العامة والموارد العامة :حيث ال
التباع نمط الراكب المجاني ،حيث ال تستطيع الشركات والمنتجين منع أولئك الذين ال يدفعون من استهالك
منتجاتهم .وكنتيجة لذلك قد يحجم المنتجون عن االستمرار في عملهم حتى فيما لو كانت القيمة اإلجمالية لتلك
السلع أعلى من تكلفة تقديمها بالنسبة للمشترين .وبالتالي يتوجب على الحكومة تقديم السلع التي تفوق منافعها
التكاليف المترتبة عليها وتدفع مقابل ذلك ،وكما تقوم أيضاً بفرض ضرائب على المستفيدين ,ولكن تبرز مشكلة
قياس تلك المنافع وصعوبة القيام بذلك .ويتم اعتماد تحليل المنافع والتحاليل Cost & Benefit Analysis
92
بغرض مقارنة تلك التكاليف والمنافع ،وهو بدوره
ذلك ُيعد تقديمها ضرورياً وال يمكن تجاهلها .أما فيما يتعلق بالمعرفة فهي غير قابلة لالستثناء وأيضاً غير قابلة
للتناقص في االستهالك .فالشركات التي تسعى لتحقيق األرباح تنفق بسخاء على تلك األبحاث التي تعزز من
القليل على األبحاث األساسية مدفوعةً بحافز الراكب المجاني أي االستفادة من المعرفة التي يولّدها اآلخرون.
وكنتيجة لذلك فإنه في ظل غياب السياسة العامة سيواجه المجتمع تخصيصاً أقل للموارد في سبيل توليد
المعارف الجديدة .ويمكن للحكومة عبر برامجها وهيئاتها المختلفة أن تقدم اإلعانات إلنجاز تلك األبحاث
93
سابعاً :الموارد العامة
بخاصية
ّ تشترك الموارد العامة مع السلع العامة
على سبيل المثال :تُعتبر أراضي الرعي العامة متاحة لكل مربي القطعان في منطقة ما .ويؤدي ازدياد أعداد
تلك القطعان إلى عجز المراعي المشتركة (غير المملوكة ألحد) عن كلئها كافة ،وبالتالي تضورها جوعاً
ونقصان أعدادها ،أي الوصول إلى المأساة لدى الجميع .أو كما في حالة ازدياد أعداد مالكي السيارات وعدم
استطاعة الموقف المشترك أمام البناء على استيعابها وبالتالي يتضرر جميع السكان القاطنين.
تنشأ -من حيث المبدأ -مأساة العموم بسبب اآلثار الجانبية الخارجية .حيث يؤدي استخدام البعض للموارد
العامة إلى تخفيض نوعيتها وجودتها وكميتها المتاحة لآلخرين ،وبسبب تجاهل الناس لهذه اآلثار الجانبية
السلبية َّ
فإن المشكلة تتعاظم .ويمكن التصدي لهذه المأساة بعدة طرق :إما من خالل التنظيم أو باستخدام
94
الضرائب أو بمقايضة أذونات االستخدام .كما تستطيع الحكومة تحويل الموارد العامة إلى سلعة خاصة .ومن
األمثلة المهمة على السلع العامة (الطرق المدفوعة – مصادر الهواء والماء النظيف واألراضي المفتوحة).
95
الخالصة
تنشأ اآلثار الجانبية الخارجية عندما تؤثر الصفقات السوقية على طرف ثالث .وعندما تنتج آثار سلبية فإن
يستطيع الناس حل مشكلة اآلثار الجانبية الخارجية بأنفسهم أحياناً .حيث تشير مبرهنة كاوس إلى إمكانية
وصول السوق إلى التخصيص األمثل للموارد مجتمعياً طالما يستطيع الناس المساومة والمفاوضة دون تكلفة،
يمكن للتدخل الحكومي أن يعالج اآلثار الجانبية الخارجية من خالل استبطانها باستخدام الضرائب التصحيحية
أو إصدار أذونات االستخدام (حصص التلوث) أو حتى اللجوء إلى التنظيم.
تعمل األسواق بأفضل ما يمكن فيما يتعلق بالسلع الخاصة وهي تلك القابلة لالستثناء والقابلة للتناقص في
االستهالك.
تعد السلع العامة تلك التي تتصف بعدم القابلية لالستثناء وبعدم القابلية للتناقص في االستهالك .مما ينتج
يتوجب على الحكومة تقديم السلع العامة استناداً إلى تحليل المنافع والتكاليف.
تعد الموارد العامة قابلة للتناقص في االستهالك ولكنها غير قابلة لالستثناء ،ويمكن للناس استخدامها دون
مقابل مما يؤدي إلى فرط باالستخدام وبالتالي يتوجب على الحكومة تقييد ذلك.
96
التمارين
ِ .1
أعط مثاالً عن اآلثار الجانبية الخارجية السلبية واإليجابية؟
.2اشرح باستخدام منحنيات العرض والطلب تأثير اآلثار الجانبية الخارجية اإليجابية لبراءات االختراع؟
ّ .6بين لماذا تحجم الشركات الخاصة عن االستثمار الكفوء في األبحاث األساسية؟
.8لماذا تلجأ بعض السلطات إلى فرض تعرفة نقل أعلى في وقت الذروة؟
97
:المراجع
(2014).
(2015).
98
المواقع االلكترونية
/http://www.voxeu.org
/http://www.nobelprize.org
/https://www.project-syndicate.org
99
الوحدة التعليمية السادسة
األهداف التعليمية
بعد دراسة هذه الوحدة التعليمية يجب على الطالب أن يكون قاد ارً على أن :
100
أوالً :مقدمة
101
وهو مقياس إلجمالي تكاليف السلع والخدمات المشتراة من قبل مستهلك نموذجي ،ويتم احتسابه عادةً على
أساس شهري ،ومن الممكن تغيير أساس الفترة إلى ربع سنوي أو سنوي حسبما يقتضي الحال.
إضافةً إلى ذلك يتم تجميع بيانات تتعلق بأسعار السلع والخدمات التي تم إدخالها في سلة المستهلك. .2
.3وبالتالي يصبح ممكناً حساب إجمالي تكاليف شراء سلة المستهلك ،ولكن يجب مالحظة َّ
أن األسعار
فقط هي التي تتغير عبر الزمن أما الكميات فتبقى ثابتة.
.4اختيار سنة األساس واحتساب المؤشر ،ويتم تحديد سنة األساس وذلك لمقارنة القيم مع بقية السنوات
وعادةً ما يكون هذا االختيار عشوائياً ،ولكن يجب االنتباه إلى عدم اختيار فترة شاذة بشكل كبير.
ويتم احتساب المؤشر من خالل تقسيم أسعار سلة المستهلك في السنة الحالية على أسعار تلك السلة
في سنة األساس مضروباً بمئة.
.5حساب معدل التضخم ،ويتم من خالل قسمة الفرق بين قيمتي مؤشر أسعار المستهلك في سنتي
القياس واألساس على قيمته في سنة األساس والناتج مضروباً بمئة ،أي أن هذا المعدل هو عبارة
عن التغير المئوي في مؤشر سعر المستهلك من سنة إلى أخرى.
وللتوضيح نورد المثال التالي :تتألف سلة المستهلك من سلعتين ،األولى عبارة عن عشرة كيلوغرام من
اللحوم والثانية عشرين كيلوغرام من الحبوب ،علماً أن األسعار كما يلي:
102
وُيحسب مؤشر أسعار المستهلك في عام 2005كالتالي:
175 − 125
= 40%
125
مما تتألف سلة المستهلك بشكل عام؟ يقوم عادةً المكتب المركزي لإلحصاء بإدخال كل السلع والخدمات
التي يشتريها المستهلك النموذجي كما ذكرنا سابقاً ولكنه يحاول تثقيل هذه السلع والخدمات وفقاً للكميات
المشتراة من كل فئة ،وتدعى نسبة كل فئة من االستهالك باألهمية النسبية لهذه الفئة.
وعادةً تتألف سلة االستهالك من اإلنفاق على السكن (تبلغ عادةً ثلثي إنفاق السلة) والنقل والمواصالت،
األغذية والمشروبات ،التعليم واالتصاالت ،الرعاية الصحية ،التسلية واالستجمام ،األلبسة ،وسلع أخرى
كالتدخين والحالقة.
103
كما يتم احتساب مؤشرات أسعار أخرى باإلضافة
إلى مؤشر اجمالي أسعار المستهلك ،فقد يتم
احتسابه على مستوى الواليات أو المحافظات ،أو
لفئات محدودة من السلع والخدمات كاألغذية أو
الطاقة .ويتم أيضاً استخدام مؤشر أسعار المنتج
وهو يقيس تكلفة سلة السلع والخدمات المشتراة من
قبل الشركات ،وغالباً ما يفيد التغير في هذا المؤشر في توقع التغيرات في مؤشر أسعار المستهلك طالما
أن الشركات تنقل التغير في تكاليفها إلى المستهلكين. .
حيث ُيعد جلياً أن الهدف من احتساب مؤشر أسعار المستهلك هو بيان المدى الواجب زيادته في الدخول
للحفاظ على مستوى معيشة معين ،ولكن ال يعتبر هذا المؤشر مثالياً الحتساب تكلفة المعيشة بسبب
صعوبة حل المشاكل المرتبطة باحتسابه ،ولعل أبرز هذه المشاكل هو:
تحيز اإلحالل :Substitution Biasفعندما تتغير األسعار من سنة ألخرى فهي ال تتغير بذات
ّ .1
النسبة فبعضها يرتفع أكثر ،حيث يستجيب المستهلكون بشراء كميات أقل من تلك السلع وشراء
كميات أكثر من السلع التي ارتفعت أسعارها بشكل أقل أو حتى انخفضت.
وبناء عليه فإن تثبيت سلة
ً فالمستهلكون يقومون باإلحالل باتجاه السلع التي أصبحت أرخص نسبياً،
المستهلك يؤدي إلى تجاهل إمكانية قيام المستهلك بعملية اإلحالل وبالتالي تحصل مبالغة في زيادة
تكلفة المعيشة من سنة ألخرى.
مثال :تصور في سنة األساس َّ
أن التفاح أرخص من البرتقال وبالتالي يشتري المستهلكون كميات
أكبر من التفاح ،وعندما يقوم المكتب المركزي لإلحصاء بتكوين سلة المستهلك فإنه سيدخل كمية
تفاح أكبر من البرتقال.
104
وعلى افتراض أن البرتقال أصبح أرخص من التفاح في السنة التالية إذاً سيستجيب المستهلكون لتغير
األسعار بشراء المزيد من البرتقال وكميات أقل من التفاح ،فإذا لم يتم تغيير سلة االستهالك التي
تعتبر ثابتة فسوف يقيس المؤشر زيادة أعلى في مستوى المعيشة مما يختبره المستهلكون فعالً.
.2وتتمثل المشكلة التالية في إدخال سلع جديدة :فعندما يتم ادخال سلع جديدة سيتاح للمستهلكين تشكيلة
أوسع لالختيار وهذا بدوره يخفض تكلفة الحفاظ على ذات مستوى المعيشة ،وال يأخذ مؤشر أسعار
المستهلك هذا األثر بسبب تثبيت السلة وبالتالي سيصبح هنالك مبالغة في تكلفة المعيشة.
.3أما المشكلة األخيرة فهي عدم تغيير جودة ونوعية السلع والخدمات ،حيث تعد من الصعوبة في مكان
قياس الجودة ،فكما هو معلوم فإن التحسينات في كمية السلع تزيد من قيمة السلة وبسبب عدم إمكانية
مالحظة كل التغيرات في نوعية السلع فإن مؤشر أسعار المستهلك يبالغ في زيادة تكلفة مستوى
المعيشة.
في المحصلة نرى أن كل هذه المشاكل تقود إلى المبالغة في زيادة تكلفة المعيشة ،والتي قد تصل إلى
نصف نقطة مئوية سنوياً ،ويعد هذا مهماً من أجل احتساب مدفوعات الضمان اإلجمالي وعقود التأمين.
في سنة األساس حيث يراقب اقتصاديون وصانعوا السياسات كالً من مثبط الناتج المحلي اإلجمالي
ومؤشر أسعار المستهلك لمعرفة مدى تغير األسعار.
105
أن مثبط الناتج المحلي اإلجمالي يعكس أسعار كل السلع والخدمات
ويتمثل االختالف األول في ّ
المنتجة محلياً من قبل المستهلكين.
فعلى سبيل المثال ،لنفترض أن سعر طائرة بوينغ أُنتجت محلياً وبيعت للخطوط الجوية السورية
قد ارتفع ،فعلى الرغم من أن الطائرة جزء من الناتج المحلى اإلجمالي إالّ أنها ليست جزءاً من سلة
المستهلك.
وبالتالي فإن ارتفاع األسعار ُمشاهد في مثبط الناتج المحلي اإلجمالي ،ولكنه غير منظور في
مؤشر أسعار المستهلك.
ويكمن االختالف الثاني في مقارنة مؤشر أسعار المستهلك ألسعار سلة ثابتة من السلع والخدمات
ألسعار سنة األساس ،في حين يقارن مثبط الناتج المحلي اإلجمالي أسعار السلع والخدمات المنتجة
حالياً ألسعار نفس السلع والخدمات في سنة األساس ،أي أن مجموع السلع والخدمات المستخدمة
في حساب مثبط الناتج المحلي اإلجمالي يتغير بشكل أوتوماتيكي عبر الزمن.
وهذا االختالف ليس هاماً عندما تتغير األسعار بشكل متناسق ولكنها تتغير بشكل متفاوت أي
تختلف طريقة الثقيل في احتساب معدل التضخم.
ولمزيد من التوضيح نورد المثال التالي ،ففي كل من الحاالت التالية يجب أن نوضح التأثيرات
على كال المؤشرين السابقين:
106
ثالثاً :تصحيح المتغيرات االقتصادية من أثر التضخم
األسعار في كال العامين ،فجزء من الزيادة في ذلك الحد هو لتعويض ارتفاع األسعار اليوم ،ويتم استخدام
الصيغة التالية لتحويل القيم النقدية من السنة Tإلى أسعار السنة الحالية:
كمية الدوالرات اليوم = كمية الدوالرات في السنة× (مستوى األسعار اليوم÷ مستوى األسعار في السنة )T
ففي مثالنا ،فإن مؤشر أسعار المستهلك كان %31.3في عام 1924و %211.7في يومنا هذا ،أي × 1.15
211.7
والتي تبلغ 7.7.دوالر ،فالحد األدنى لألجور في عام 1924هو 7.7.دوالر وفقاً للقيم النقدية في
31.3
يومنا هذا.
211.7
إلى زيادة تكلفة مستوى المعيشة بمعامل مقداره 2.72 وتشير قيمة الكسر = 6.76
31.3
يستخدم غالباً الباحثون وصانعوا السياسات هذه التقنية لتحويل السالسل الزمنية للقيم النقدية االسمية إلى قيم
نقدية ثابتة أي حقيقية ،وبالتالي يستطيعون معرفة تطور قيمة المتغيرات عبر الزمن بعد تصحيحها من أثر
التضخم.
107
المقايسة:
108
الخالصة
يقيس مؤشر أسعار المستهلك تكلفة المعيشة وهو يعتمد على بناء سلة استهالك لمستهلك نموذجي.
يتم استخدام مؤشر أسعار المستهلك لمعرفة قيم المتغيرات عبر الزمن وتصحيحها من أثر التضخم.
يعد مؤشر أسعار المستهلك غير دقيق لحساب تكلفة المعيشة لعدة أسباب أهمها تحيز اإلحالل ،ادخال سلع
جديدة ،وصعوبة قياس نوعية وجود السلع والخدمات.
يختلف مؤشر أسعار المستهلك عن ُمخفِّض الناتج المحلي اإلجمالي لناحية السلع المشمولة في كل منهما وفيما
إذا كانت مستوردة أو منتجة محلياً.
يعد تصحيح المتغيرات من التضخم مهماً بشكل خاص فيما يتعلق بسعر الفائدة.
109
التمارين:
.1أيهما ذو أثر أكبر على مؤشر أسعار المستهلك :زيادة سعر المشتقات النفطية بمقدار %10أم األلبسة
الفاخرة بذات المقدار؟ ولماذا؟
.2لماذا ال يعد مؤشر أسعار المستهلك دقيقاً لتكلفة المعيشة؟
.3ما هو أثر ارتفاع األلبسة األوربية المستوردة على كل من مؤشر أسعار المستهلك ومخفض الناتج المحلي
االجمالي؟
.4بافتراض وجود ثالث سلع في سلة المستهلك كما يظهر في القائمة التالية:
110
المراجع
Ronald H. Coase, “Social Cost and Public Policy in Exploring the Frontiers
of Administration”, George A. Edwards ed., York University, (1970).
المواقع االلكترونية
/http://www.voxeu.org
/http://www.nobelprize.org
/https://www.project-syndicate.org
111
الوحدة التعليمية السابعة
األهداف التعليمية:
بعد دراسة هذه الوحدة التعليمية يجب على الطالب أن يكون قاد ارً على أن:
-1يتعرف على أسباب اختالف مستويات المعيشة ومعدالت النمو حول العالم.
112
أوالً :مقدمة
كما شهدت دول شرق آسيا كتايوان وكوريا ال نوبية معدل نمو بحدود 7%وبالتالي مضاعفة الدخول كل 10
سنوات ،وفي المقابل عانت دول أخرى من تباطؤ أو حتى ت ار ع معدالت النمو كما في شبه الصحراء االفريقية.
يطرح علماء االقتصاد والتنمية ملة أسئلة لتفسير ذلك التباين وكيف يمكن للدول الغنية الحفاظ على مستويات
المعيشة عالية؟ وما هي السياسات الوا ب اتباعها النتشال الدول الفقيرة من براثن التخلف ووضعها على سكة
سيتناول هذا الفصل المحددات طويلة األ ل لكل من مستويات المعيشة ومعدالت الناتج المحلي الحقيقي.
113
ثاتنياً :التنمو االقتصادي عبر العالم
تحتل اليابان أعلى الهرم في معدالت النمو التي تبلغ حوالي 2.65%سنوياً ،ولكنها لم تكن كذلك قبل مئة عام
حيث كان قريباً من معدل نمو المكسيك ومتخلفاً بشكل ملحوظ عن األر نتين .كما كانت مستويات المعيشة
فيها بالكاد تصل إلى نصف ما عليه الهند اليوم .ولكن بسبب النمو الهائل استطاعت أن تصل إلى مسار
الدول المتقدمة وتصبح كألمانيا وكندا والمملكة المتحدة .ويختلف ترتيب البلدان تبعاً الختالف معدالت النمو
عبر الزمن.
يمكن إر اع االختالفات في مستويات المعيشة بكل بساطة إلى اختالف مستويات اإلنتا ية .Productivity
عرف ال تنتاجية على أنها كمية السلع والخدمات المنتَ ة بواسطة وحدة واحدة من مدخالت العمل .وكما هو
تُ َّ
فإن إنتاج أي دولة هو مساوي لدخلها وا ّن مستويات المعيشة تعتمد على قدراتها في إنتاج السلع
معلوم ّ
114
والخدمات .أي نحن بحا ة لفهم طبيعة العوامل المؤدية إلى زيادة إنتاج السلع والخدمات .أي ما هو دور
محددات اإلنتا ية كرأس المال المادي ،رأس المال البشري ،الموارد الطبيعية ،والتقدم التقني.
والفلزات المعدنية ،ويمكن أن تكون مت ددة كالغابات أو غير مت ددة كاحتياطي النفط والغاز .وتُشكل
االختالفات في ح م الموارد الطبيعية سبباً في اختالف مستويات المعيشة ،ولكنها ليست حاسمة فيما
115
يتعلق بمعدالت اإلنتا ية المرتفعة .فاليابان إحدى أغنى دول العالم فهي بالكاد لديها موارد طبيعية
حيث تغلبت على هذه المعضلة من خالل الت ارة الدولية والتصنيع .فهي تقوم باستيراد المواد الخام
هنري فورد،
116
-5أو تكون طريقة أحادية فهي معروفة فقط من قبل الشركة التي اكتشفتها أو ابتكرتها كاالكتشافات
الدوائية أو األسرار التكنولو ية الخاصة والتي يمكن حمايتها من خالل نظام براءات االختراع لفترة
معينة.
العاملة.
بمعنى آخر يعني التقدم التقني مدى ودة ونوعية المعرفة التي يمتلكها الم تمع في حين يعني رأس المال
البشري كمية الوقت الالزم الستخدامها .بالمحصلة فإن إنتا ية العامل تعتمد على كليهما.
ُيمثل تابع اإلنتاج شكالً بيانياً أو معادلة تُظهر العالقة بين المخر ات والمدخالت أي بين اإلنتاج وعوامل
اإلنتاج .وتُظهر العالقة التابعية كيفية اتحاد وترابط المدخالت إلنتاج المخر ات ،وغالباً ما تأخذ الشكل
التالي:
117
A −المستوى التقني.
L, K, H, N −مدخالت اإلنتاج ،العمالة ،رأس المال المادي ،رأس المال البشري ،الموارد الطبيعية.
نالحظ و ود داء بين المستوى التقني 𝐴 وتابع اإلنتاج )𝑁 𝐹(𝐿, 𝐾, 𝐻,لذلك تؤدي التحسينات في
المستوى التقني إلى إنتاج مخر ات أكثر من أي مستوى معطى لنفس تركيبة المدخالت المعطاة.
وغالباً ما تأخذ توابع اإلنتاج خاصية ثبات عوائد الح م ،Constant return to scaleأي عندما تتغير
كل المتغيرات بذات النسبة فإن المخر ات سوف تتغير أيضاً بالنسبة ذاتها ،فعلى سبيل المثال عند
مضاعفة ميع المدخالت فإن ذلك سيؤدي إلى مضاعفة المخر ات.
بنفس المنحى ،إذا قمنا بضرب كل عنصر من المدخالت بمقلوب قوة العمل فإن المخر ات سوف تضرب
𝑌 𝑁 𝐻 𝐾
) = 𝐴𝐹(1, , ,
𝐿 𝐿 𝐿 𝐿
تُظهر هذه المعادلة أن اإلنتا ية (كمية المخر ات بالنسبة لكل عامل) تعتمد على كل من المستوى التقني
) ،(Aرأس المال المادي بالنسبة لكل عامل ،رأس المال البشري بالنسبة لكل عامل ،الموارد الطبيعية
118
رابعاً :التنمو االقتصادي والسياسة العامة
يمكن للم تمع أن يغير كمية من رأس المال الذي يمتلكه حيث تقود زيادة كمية السلع الرأسمالية ال ديدة
اليوم إلى مخزون أكبر من رأس المال وبالتالي ازدياد القدرة على اإلنتاج .أي ضرورة االستثمار في
اإلنتاج الرأسمالي.
وكما هو معلوم فإن الناس يوا هون مفاضلة فيما يتعلق بتخصيص الموارد إما لصالح التكوين الرأسمالي
119
بافتراض انتهاج الحكومة لسياسات ترفع معدل االدخار الوطني (نسبة من الناتج المحلي اإل مالي
المخصصة لالدخار بدالً من االستهالك) مما يقود إلى زيادة التكوين الرأسمالي وبالتالي رفع اإلنتا ية
ونمو أسرع للناتج .ولكن ألي حد سيستمر ذلك النمو؟ حيث تقرر و هة نظر التقليدية لعملية اإلنتاج َّ
أن
رأس المال يخضع لخاصية العوائد المتناقصة Diminishing Returns؛ فكلما ازداد التكوين الرأسمالي
ويمكن توضيح ذلك بيانياً واظهار كمية اإلنتاج لكل عامل وفقاً لكمية رأس المال المتاحة لكل عامل كما
في الشكل ،وبالتالي فإن زيادة معدل االدخار يقود إلى نمو أعلى لفترة و يزة .فالعوائد النا مة عن كل
وحدة إضافية من رأس المال ستكون أقل عبر الزمن .وفي المدى الطويل تُنتج معدالت االدخار العالية
مستويات إنتا ية عالية ودخالً عالياً ولكنها ال تُنتج معدالت أعلى من هذه المتغيرات ،حيث تُظهر الدراسات
َّ
أن ذلك قد يستغرق عقوداً.
120
من ناحية أخرى يبرز أثر اللحاق catch-up effectحيث تميل البلدان الفقيرة للنمو بشكل أسرع من
البلدان الغنية .فالعمال يفتقرون في البلدان الفقيرة إلى أدوات اإلنتاج حتى البسيط منها وبالتالي تُسهم زيادة
بسيطة في االستثمار الرأسمالي في رفع إنتا هم .وتؤكد بيانات النمو االقتصادي العالمية على إشكالية أثر
اللحاق فخالل الفترة 1661-1691خصصت كل من الواليات المتحدة وكوريا ال نوبية نفس النسبة من
الناتج المحلي اإل مالي لالستثمار فكان معدل النمو في الواليات المتحدة حوالي %2ولكنه كان أكثر من
%9في كوريا ال نوبية .وفي عام 1691كانت حصة الفرد من الناتج المحلي اإل مالي في كوريا ال نوبية
أقل من ُعشر المستوى في الواليات المتحدة بسبب ضعف االستثمارات في الفترات السابقة .فمع زيادة
بسيطة في التكوين الرأسمالي كانت العوائد أعلى بكثير في كوريا ال نوبية وبالتالي معدالت نمو الحقة
أعلى.
ب-االستثمارات األجتنبية
ال يقتصر االستثمار في بلد ما على االدخارات المحلية .بل تلعب االستثمارات الخار ية دو اًر مهماً في
التكوين الرأسمالي .وتأخذ أشكاالً متعددة كاالستثمارات األ نبية المباشرة أو استثمارات المحافظ األ نبية،
121
فاألولى هي استثمار رأسمالي مملوك ومدار من قبل شركة أ نبية أما الثاني فهو يتمثل في شراء أوراق
مالية كاألسهم والسندات من قبل مستثمرين أ انب في الشركات المحلية أي هو استثمار ُممول خار ياً
ولكنه ُمدار من قبل شركة محلية .في كال الحالتين يقدم المستثمرون الخار يون موارد ضرورية لزيادة
التكوين الرأسمالي في البلد المعني مدفوعين بتوقعاتهم لكسب عوائد على استثماراتهم.
تتباين آثار االستثمارات األ نبية على مقاييس األداء االقتصادي ،فالناتج المحلي اإل مالي هو الدخل
دخل المواطنين مقاساً بالناتج القومي اإل مالي بمقدار أقل من زيادة اإلنتاج مقاساً بالناتج المحلي اإل مالي.
وبغض النظر عن ذلك تعد االستثمارات الخار ية وسيلة لزيادة النمو في البلد حيث تزيد التكوين الرأسمالي
وترفع المستوى التقني وهذا يش ّكل دافعاً لدى العديد من االقتصاديين لرسم سياسات تُش ع االستثمارات
الخار ية من خالل إزالة القيود المفروضة على قدوم تلك االستثمارات .وتلعب بعض المنظمات الدولية
كالبنك الدولي دو اًر في تش يع التدفقات الرأسمالية في البلدان النامية من خالل القروض الميسرة أو المنح
-التعليم
122
وبناء عليه فإن
ً تشير اإلحصائيات إلى أن كل سنة تعليم إضافية ترفع مستوى األ ور %11على األقل،
الحكومة تستطيع تحسين مستويات المعيشة من خالل تقديم التعليم أو تش يع الناس على االنخراط فيه.
ويرى العديد من االقتصاديين أهمية رأس المال البشري بالنسبة للنمو االقتصادي بسبب اآلثار ال انبية
الخار ية اإلي ابية ،فالشخص المتعلم من المحتمل أن يقود إلى أفكار ديدة وأساليب أكثر ُرقياً في اإلنتاج
وفي التعامل مع األخرين ،وهذا ما يفسر اإلعانات السخية المقدمة من قبل الحكومات للتعليم العام .ولكن
كما تعد الصحة إحدى أهم مكونات رأسمال البشري فإن العمال األصحاء هم أكثر إنتا ية حيث يشير
روبرت فو ل الحائز على ائزة نوبل إلى أن %31من النمو في بريطانيا خالل الفترة 1691-1691
ويعود إلى تحسين مستوى التغذية .وتتضح العالقة بين المستوى الصحي والثروة في كال االت اهين؛ فالبلدان
على التغذية والرعاية الصحية الكافية ما يدخلنا في حلقة مفرغة وهذا يتطلب تصميم سياسات تقود إلى نمو
123
فعاالً في زيادة اإلنتاج مما يقتضي
يتكون اإلنتاج من تفاعل ماليين األفراد والشركات .ويعتبر تقسيم العمل ّ
تنسيق المعامالت والصفقات فيما بين الشركات وفي عالقتها مع المستهلكين ويتحقق ذلك من خالل
األسعار .تعد حماية حقوق الملكية شرطاً الزماً لضمان عمل نظام األسعار فهي تشير إلى قدرة الناس
على ممارسة سلطتهم على الموارد التي يملكونها .وتُمثل صعوبة إنفاذ العقود باإلضافة إلى التزوير والسرقة
مشاكل حقيقية توا ه زيادة اإلنتاج ،فلم ُيقدم المستثمرون على ممارسة نشاطهم في حال عدم ضمان
ملكياتهم .كما ُيمثل عدم االستقرار السياسي تهديداً لحقوق الملكية كالمصادرة أو التأميم أو تغيير أنظمة
الضرائب والعمل.
هـ-حرية التجارة
يعتقد معظم االقتصاديون في يومنا هذا ضرورة تو ه الدول الفقيرة إلى مزيد من االنفتاح واالندماج في
االقتصاد العالمي .فالت ارة الدولية يمكن أن تُ ّحسن من الحالة االقتصادية حيث ُينظر إلى التبادل الت اري
على أنه أحد أشكال التكنولو يا .فإزالة العوائق الت ارية تزيد من النمو االقتصادي نتي ة لالستفادة من
التقدم التقني.
124
وال تتوقف كمية التبادل الت اري على السياسات الحكومية فقط ،بل تلعب ال غرافيا دو اًر مهماً في ذلك
لناحية الموقع ووفرة الموارد الطبيعية .فالقرب من البحار والحدود يخفّض من تكاليف اإلنتاج وبالتالي يزيد
و-البحوث والتطوير
يمثل التاريخ األمريكي الحديث شاهداً حياً على ذلك فمختبرات /بل /التي عمل فيها سبعة من الحائزين على
ائزة نوبل في الفيزياء تنتج العديد من التقنيات التي ال يكاد يخلو منها منزل في العالم قد حظيت برعاية
125
ز-التنمو السكاتني
بشكل أكبر وعدم تشتيت المخزون الرأسمالي ،وتقديم معظم السلع العامة للقادمين ال دد.
ومن أشهر االقتصاديين الذين نادوا بضرورة ضبط عدد السكان روبرت مالتس الذي قال بع ز الم تمع
عن توفير احتيا ات األعداد المتزايدة من السكان .ولكن البيانات تشير إلى عكس ذلك حيث لم يلحظ
في حين يرى مايكل كريمر أن الناتج البشري يعزز فرضية أن عدد أكبر من السكان يعني عدد أكبر من
المخترعين والمهندسين والمفكرين وبالتالي تقدم تقني ونمو مستوى معيشة سكاني أعلى.
126
الخالصة
يتفاوت االزدهار االقتصادي مقاساً بالناتج المحلي اإل مالي لكل فرد عبر العالم وعبر الزمن.
تعتمد مستويات المعيشة في اقتصاد ما على قدرته على إنتاج السلع والخدمات ،والتي بدورها (اإلنتا ية) تعتمد
على رأس المال المادي ورأس المال البشري والموارد الطبيعية والتقدم التقني المتاح للعمال.
تحاول السياسات الحكومية التأثير على معدل النمو االقتصادي بالعديد من الطرق :تش يع االدخار واالستثمار،
تش يع االستثمارات الخار ية ،تعزيز التعليم ورفع المستوى الصحي ،حماية حقوق الملكية واالستقرار
يخضع التراكم الرأسمالي لخاصية العوائد المتناقصة والتي بدورها تقود إلى أثر اللحاق لدى الدول الفقيرة.
يقود النمو السكاني السريع إلى تخفيض اإلنتا ية من هة ،والى زيادة التقدم التقني من هة أخرى.
127
التمارين:
.2اشرح كيف تقود معدالت االدخار العالية إلى رفع مستويات المعيشة .وما الذي يمنع صانعي السياسات
.3كيف يؤثر معدل النمو السكاني على مستويات الناتج المحلي اإل مالي؟
128
المراجع
(2014).
Learning, (2015).
129
Rodrik, Dani,"Growth Strategies," Handbook of Economic Growth, in: Philippe
:المواقع االلكترونية
/http://www.voxeu.org
/http://www.nobelprize.org
/https://www.project-syndicate.org
130
الوحدة التعليمية الثامنة
األهداف التعليمية:
بعد دراسة هذه الوحدة التعليمية يجب على الطالب أن يكون قاد ارً على أن:
.5يعرف كيف تؤثر السياسات الحكومية على االدخار واالستثمار ومعدل الفائدة.
131
أوالً :مقدمة
يرغب البعض في ادخار جزء من دخولهم ،في حين يرغب البعض اآلخر في االقتراض لتمويل استثماراتهم
في مشاريع قائمة أو جديدة ،وبالتالي ُيسهّل النظام المالي تلك العمليات فهو ينقل الموارد النادرة إلى األطراف
التي تحتاجها .فالمدخرون يعرضون أموالهم متوقعين حصولهم على عوائد ،والمقترضون يطلبون أمواالً مع
األسواق المالية التي يتم الحصول على التمويل منها بشكل مباشر .Financial Market
والفئة الثانية شركات الوساطة المالية Financial intermediariesأي الحصول على تمويل
132
ثانياً :األسواق المالية
هي مؤسسات مالية يستطيع من خاللها المدخرون تقديم أموالهم مباشرةً للمقترضين .وأهم هذه األسواق سوق
.1سوق السندات:
ويستطيع مشتري السند االحتفاظ به حتى تاريخ استحقاقه أو بيعه قبل ذلك ،ويوجد ماليين األنواع من
السندات حيث تلجأ الحكومات المحلية والمركزية ،والشركات المساهمة إلى تمويل استثماراتها من خالل
إصدار السندات والتي تختلف تبعاً للسمات الثالث الرئيسة التالية :الفترة ومخاطر االئتمان والمعاملة
الضريبية.
فبعض السندات قصيرة األجل تمتد لعدة أشهر وبعضها طويل األجل قد يصل إلى ثالثين عاماً وفي
بعض الحاالت قد يكون السند دائماً حيث يتوجب دفع فائدة عليها دون قيمة السند مطلقاً ،حيث يوجد
في حين تُمثل مخاطر االئتمان احتمال فشل المقترض في دفع جزء من الفائدة أو كاملها أو احتمال
فشله في سداد قيمة السند ،ويسمى هذا الفشل بمخاطر التخلف عن السداد Default riskوبالتالي
133
فسر انخفاض معدالت الفائدة على قيمة
يوجد عالقة طردية بين هذا الخطر ومعدل الفائدة وهذا ما ُي ّ
ضريبة دخل .في المقابل تُعطى السندات التي تصدرها الحكومات أفضلية ضريبية تُعفي حاملها من
تلك االلتزامات وبالتالي يكون معدل الفائدة عليها أقل من تلك التي تصدرها الشركات المساهمة.
.2سوق األسهم:
وتلجأ الشركات إلى كال النوعين ويعتمد ذلك على ربحية الشركة ،ففي حال تعسرها تلجأ إلى إصدار
السندات.
أسعار األسهم.
134
ثالثاً :الوسطاء الماليون
ويش ّكل الفرق بين معدالت فائدة اإلقراض واالقت ارض أرباحاً للمصرف .إضافةً إلى ذلك
عمليات اإلقراضُ ،
تقوم المصارف والبنوك بخلق أصول خاصة كوسيط تبادل لتسهيل المعامالت والصفقات (الشيكات وبطاقات
االئتمان) .وتُعتبر الصناديق المشتركة على أنها مؤسسات تبيع أسهم للعامة .وتستخدم حصيلتها لشراء محافظ
متنوعة من األسهم والسندات وتكمن الفائدة الحقيقية لها في إتاحة الفرصة أمام صغار المدخرين في تنويع
بداية سنناقش المتغيرات االقتصادية الكلية الرئيسية التي تقيس النشاط في األسواق المالية .يشير مصطلح
حساب الدخل القومي إلى كيفية تعريف وقياس واضافة تلك المتغيرات حيث يتم استخدام مجموعة من
المتطابقات (معادالت صحيحة للتعريف) تفيد في توضيح كيفية ربط المتغيرات مع بعضها البعض .فالناتج
135
المحلي االجمالي ُيمثل كل من الدخل الكلي واالنفاق
𝑋𝑁 𝑌 = 𝐶 + 𝐼 + 𝐺 +
وبغرض التحليل سيقتصر التحليل على االقتصاد المغلق ،أي عدم االنخراط في نشاط تجاري دولي فتصبح
𝐺𝑌 =𝐶+𝐼+
𝐼= 𝐺𝑌−𝐶−
حيث يمثل الحد األيسر الدخل الكلي في االقتصاد المتبقي بعد دفع قيمة االستهالك والمشتريات الحكومية
𝐼=𝑆
االستثمار :Investmentإجمالي قيمة جميع السلع الرأسمالية الجديدة (مصنع-معدات آالت-مساكن-مخزون بضاعي) المنتجة خالل فترة زمنية 2
معينة.
المشتريات الحكومية :Government spendingنفقات الحكومة والمحافظات على السلع والخدمات الحكومية. 3
صافي الصادرات : Net Exportsهو الفرق بين الصادرات (مبيعات السلع والخدمات إلى العالم الخارجي) والواردات (المشتريات من السلع والخدمات 4
136
وبغرض فهم معنى االدخار القومي فإنه من المفيد توسيع المتطابقة بحيث تشمل المتغير( )Tوالذي ُيمثل
مجموع الضرائب التي تجمعها الحكومة من األُسر مطروحاً منها ما تدفعه لها كتحويالت (الضمان
االجتماعي)
)𝐺 𝑆 = (𝑌 − 𝑇 − 𝐶) + (𝑇 −
أي يصبح االدخار القومي مجموع كل من االدخار الخاص ( )Y-T-Cواالدخار العام (.)T-G
عجز الموازنة Budget Deficitبأنه الفرق بين ما تنفقه الحكومة وما تحصل عليه من ضرائب (إيرادات)
بالنسبة لالقتصاد ككل ،يجب أن يكون االدخار مساوياً لالستثمار .ويكمن النظام المالي وراء صحة ذلك.
ويشير مصطلح االستثمار إلى شراء أصول رأسمالية جديدة كالتجهيزات واألبنية.
على افتراض وجود سوق وحيد هو سوق األموال المتاحة لالقتراض بحيث يتوجه إليه كل المدخرين إليداع
أموالهم كما يتوجه إليه كل المقترضين للحصول على ما يحتاجونه من قروض .ويوجد معدل فائدة وحيد ُيمثل
137
عائد االدخار وتكلفة االقتراض .يهدف هذا التبسيط إلى تبيان نموذج اقتصادي يعكس الواقع ويشرحه ،حيث
يعد االدخار مصدر العرض في سوق األموال المتاحة لالقتراض في حين يأتي الطلب من األُسر والشركات
التي ترغب في االقتراض بغاية االستثمار ،ويعد معدل الفائدة هو سعر القرض ويمثل الكمية التي يدفعها
ُيظهر الشكل التالي ( )1-8معدل الفا ئدة الذي يوازن عرض وطلب األموال المتاحة لإلقتراض .ويتم تعديل
فإذا كان معدل الفائدة أقل من مستوى التوازن فإن كمية األموال المتاحة لالقتراض المعروضة سوف تكون
أقل من كمية األموال المتاحة المطلوبة ،وسيشجع النقص في األموال المقترضة لرفع معدل الفائدة وهذا بدوره
138
سيشجع المدخرين ويثبط المقترضون عن االستثمار ،وبالعكس تماماً ،وبالتالي يعود معدل الفائدة إلى المستوى
التوازني.
ويميز االقتصاديون بين سعر الفائدة الحقيقي وسعر الفائدة االسمي .وألن التضخم ُيخفض قيمة النقد عبر
ُ
الزمن فإن سعر الفائدة الحقيقي يعكس بشكل أكثر دقة العائد الحقيقي لالدخارات والتكلفة الحقيقية لالقتراض.
فالتوازن في الشكل السابق يجب أن يترجم على أنه ُمحدد لسعر الفائدة الحقيقي في االقتصاد .ونرى أن سوق
األموال المتاحة لالقتراض يعمل كأي سوق آخر في االقتصاد فاليد الخفية تواءم االدخار واالستثمار أي
ُيفيد تحليل السوق في فحص السياسات الحكومية المختلفة التي تؤثر على كل من االدخار واالستثمار في
االقتصاد.
تلعب الحوافز دو اًر هاماً في تحديد حجم االدخارات .فالضرائب المرتفعة تُش ّكل إحدى المثبطات ،فعلى
افتراض َّ
أن شخص عمره 25سنة قام بادخار 1111دوالر واشترى سنداً لمدة ثالثين سنة بمعدل فائدة
قدره %9سنوياً .في حال عدم وجود ضرائب فإن قيمة هذا االستثمار ستكون 12228دوالر عندما
يكون عمره 55عاماً .ولكن في حال فرض ضريبة بمقدار ( %33على أرباح الفوائد) َّ
فإن معدل الفائدة
سيكون %2فقط أي ستكون قيمة هذا االستثمار 5443دوالر بعد ثالثين عاماً .بغية تشجيع االستثمار
يتوجب القيام بإصالح ضريبي كإنشاء حسابات خاصة بالتقاعد ذات إعفاءات ضريبية معينة .ويمكن
توضيح ذلك بيانياً كما في الشكل ( .)2-8تقود الحوافز الضريبية على االدخارات إلى زيادة عرض
139
األموال المتاحة لالقتراض والذي بدوره ُيخفّض معدل الفائدة التوازني ويزيد الكمية التوازنية لألموال المتاحة
لالقتراض.
أما فيما يتعلق بتحفيز االستثمارات ،فعلى سبيل المثال تؤدي اإلعفاءات الضريبية إلى زيادة الكميات
المطلوبة من األموال المتاحة لالقتراض والتي بدورها ترفع معدل الفائدة التوازني وبالتالي تزيد كمية
140
عجز الموازنة ومزاحمة االستثمار على المدى الطويل:
لالستثمار وتسمى هذه الظاهرة بالمزاحمة Crowding outأي مزاحمة الحكومة للقطاع الخاص على
األموال المتاحة لإلقراض .وكنتيجة لذلك ينخفض معدل نمو االقتصاد .ويتم غالباً استخدام نسبة الدين
الحكومي إلى الناتج المحلي اإلجمالي لقياس مديونية الحكومة وقدرتها على التسديد.
141
الخالصة
يتألف النظام المالي من مجموعة من المؤسسات المالية كأسواق السندات ،أسواق األسهم ،البنوك ،الصناديق
المشتركة .وتعمل كل هذه المؤسسات على توجيه الموارد المدخرة إلى الجهات الراغبة باالقتراض.
تفيد متطابقات الدخل القومي في إظهار العالقات بين المتغيرات االقتصادية الكلية .ففي اقتصاد مغلق يكون
االدخار مساوياً لالستثمار .وتشكل المؤسسات المالية تلك اآللية التي تواءم ما بين االدخار واالستثمار.
142
التمارين:
.5ما هو عجز الموازنة وكيف يؤثر على سعر الفائدة والنمو االقتصادي؟
143
:المراجع
E.Stiglitz, Joseph, “Reconstructing Macroeconomic Theory to Manage
(2014).
Learning, (2015).
144
:المواقع االلكترونية
/http://www.voxeu.org
/http://www.nobelprize.org
/https://www.project-syndicate.org
145
الوحدة التعليمية التاسعة
األهداف التعليمية:
بعد دراسة هذه الوحدة التعليمية يجب على الطالب أن يكون قاد ارً على أن:
. 1يتعرف على مفهوم القيمة الحالية وكيفية استخدامها لمقارنة قيم النقود عبر الزمن.
.2يعرف لماذا يكره الناس المخاطر وكيفية استخدام التأمين لمواجهة ذلك.
146
أوالً :مقدمة
يهتم التمويل بدراسة كيفية اتخاذ الق اررات المتعلقة بتخصيص الموارد عبر الزمن وكيفية تحمل المخاطر
المتعلقة بذلك ،وقد طور هذا العلم األهداف التي تُم ّكن من تحقيق ذلك بشكل كبير.
147
لنأخذ المثال التالي :إذا قمت بإيداع 111دوالر في حساب مصرفي اليوم ،فكم ستكون قيمتها في السنة N؟
واآلن بافتراض أنك ستحصل على $211بعد Nسنة .ما هي القيمة الحالية لهذا المبلغ المستقبلي؟ أي كم
يتوجب عليك اإليداع في حسابك المصرفي اآلن لتحصل على $211مستقبالا .بعملية حسابية بسيطة نقوم
200
= $123
(1.05)10
تسمى هذه العملية بالخصم .وبالتالي هل نختار $100اليوم أم $211بعد عشر سنوات .يبدو أنك ستكون
في وضع أفضل إذا قمت باالنتظار والحصول على المبلغ في المستقبل .وهذا يتوقف بالطبع على معدل
148
تعد فكرة القيمة الحالية مفيدة في العديد من التطبيقات
على ذلك أم تحجم عن االستثمار؟ بذات المنطق السابق تقوم بحسابات القيمة المستقبلية وفقا لمعادالت
الفائدة.
من الجدير ذكره االعتماد على قاعدة السبعين Rule of 70عند حساب معدالت النمو والتي تفيد أنه في
70
سنة فإذا كان معدل حال نمو المتغير بمعدل %xسنويا َّ
فإن قيمة هذا المتغير سوف تتضاعف خالل
x
الفائدة %5فإن الوديعة سوف تتضاعف بعد 14سنة ،أما إذا كان %3فإن الوديعة سوف تتضاعف بعد
يعد معظم الناس كارهون للمخاطر ،أي أنهم ال يحبون عدم التأكد فهم يكرهون األشياء السيئة أكثر مما
يحبون األشياء الجيدة بالمقارنة .فعلى افتراض أن أحد األشخاص قدم لك العرض التالي :سيقوم برمي
149
فإنه سيدفع لك $1111أما إذا كانت النتيجة الوجه
قطعة نقود ،فإذا كان النتيجة هي الوجه األمامي ّ
فإنه يجب عليك أن تدفع .$1111لن تقبل بهذه المساومة إذا كنت كارها للمخاطر.
الخلفي ّ
قام االقتصاديون بتطوير نماذج لكره المخاطر باستخدام مفهوم المنفعة والتي تعد مقياس ا للرضى.
فكل مستوى من الثروة يقدم كمية مؤكدة من المنفعة كما ُيظهر تابع المنفعة في الشكل ()1-3
ولكن يظهر هذا التابع خاصية المنفعة الحدية المتناقصة Diminishing Marginal Utilityأي كلما
اء ،كلما كانت منفعته من الحصول على وحدة نقدية إضافية أقل .حيث يصبح
كان الشخص أكثر ثر ا
بناء عليه فإن المنفعة التي يربحها من كسب ذات المبلغ أقل ولهذا
التابع أكثر تسطحا مع ازدياد الثروة ،ا
فالناس كارهون للمخاطر .لتوضيح ذلك سنطرح ثالثة حاالت تتعلق بالتأمين والتنوع والمفاضلة بين
العوائد والمخاطر.
150
ب .سوق التأمين
تحمل كل
لشركة تأمين والتي بدورها توافق على ّ
ضد الحوادث أو التأمين ضد الحريق أو حتى التأمين الصحي .تأخذ شركة التأمين هذه المبالغ آخذة في
فإن دور
الحسبان حقيقة أن معظم الناس لن يقوموا بإجراء مطالبات .فمن وجهة نظر االقتصاد ككل ّ
التأمين ليس إزالة المخاطر وانما توزيعها بشكل أكثر كفاءة أي سوف يتحمل خطر وقوع حدث ما
كالحريق من خالل توزيعه على آالف المشتركين مع شركة التأمين .ولكن يعاني سوق التأمين من
مشكلتين تعيقان قدرة الشركات على توزيع المخاطر .تتمثل المشكلة األولى في االختيار السلبي أي
احتمال قيام الشخص ذو المخاطر العالية بالتأمين أكثر من الشخص ذو المخاطر المنخفضة .أما
المشكلة الثانية فهي تتمثل في المخاطر األخالقية أي بعد شراء الناس لبوليصات التأمين فإنهم يصبحون
ألن شركة التأمين سوف تقوم بتغطية النتائج السلبية ،وال تستطيع
أقل عناية وانتباه ا حول تصرفاتهم ّ
151
ج .التنويع
ولكن بالمتوسط فإنه من المحتمل الحصول على عائد أكثر توافقا من كل أصل موجود لوحده خارج
المحفظة .ولكن على الرغم من أن التنويع ُيخفّض المخاطر المتعلقة بالشركة (التي تؤثر على شركة
بعينها) ،لكنه ال يستطيع تخفيض المخاطر المتعلقة بالسوق (أي تلك التي تؤثر على كل الشركات).
152
رابعاً :تقييم األصول
فتُحدد قيمة األسهم من خالل حاصل مجموع القيمة الحالية لتوزيعات األسهم والقيمة الحالية للسهم عند القيام
ببيعه .ولكن تبرز مشكلة عدم معرفة قيمة التوزيعات أو األسعار مستقبالا وهنا يتم اللجوء إلى التحليل األساسي
Fundamental Analysisأي دراسة التقارير المحاسبية والمالية للشركة إضافة إلى التوقعات المستقبلية
حول قيمتها.
على أنه النظرية القائلة بأن أسعار األصول تعكس كل المعلومات العامة المتاحة حول قيمة األصول
والتي تقوم على فهم توازن العرض والطلب .وبناء على هذه النظرية فإن أسواق األسهم هي معلوماتيا
ذات معلومات كفؤة ،فأسعار األسهم تتغير عندما تتغير تلك المعلومات .إضافة إلى ذلك تتحرك أسعار
153
األسهم بشكل عشوائي Random walkأي استحالة توقع أي تغير في أسعار األسهم من المعلومات
المتاحة ،وبالتالي فإن أفضل ما يمكن أن يقوم به المستثمر هو شراء محفظة استثمارية.
يوجد اعتقاد أن التقلبات في أسعار األسهم تعود جزئي ا إلى عوامل نفسية ،حيث قال كينز في ثالثينيات
القرن الماضي أن األسواق تُقاد بعقلية القطيع ،أي تحركات غير عقالنية لحاالت التشاؤم والتفاؤل.
154
الخالصة
قيمة النقود اليوم أكثر مما هو عليه مستقبالا ألنها يمكن أن تكسب فائدة .ويقوم الفرد بمقارنة قيمة ادخاراته
يعد معظم الناس كارهين للمخاطر بسبب خاصية المنفعة الحدية المتناقصة .ويقوم أولئك بتخفيض الخطر
من خالل شراء بوليصات تأمين ،تنويع حيازاتهم ،واختيار محافظ استثمارية ذات أصول منخفضة العوائد
ومنخفضة المخاطر.
َّ
إن قيمة األصول عبارة عن مجموع القيم الحالية للتدفقات النقدية التي سوف يحصل عليها المالك .وفقا
موضع تساؤل حيث يوجد عوامل نفسية غير عقالنية تؤثر على أسعار السوق.
155
التمارين:
.1استخدم مفهوم القيمة الحالية للمقارنة بين قيمة مبلغ قدره $211بعد عشر سنوات ومبلغ آخر قدره
156
المراجع
E.Stiglitz, Joseph, “Rethinking Macroeconomics: What Went Wrong and
(2014).
Learning, (2015).
Mayda, Anna Maria & Rodrik, Dani,"Why are Some People (and Countries)
157
المواقع االلكترونية
/http://www.voxeu.org
/http://www.nobelprize.org
/https://www.project-syndicate.org
158
الوحدة التعليمية العاشرة
النقود والتضخم
األهداف التعليمية
بعد د راسة هذه الوحدة التعليمي ة يجب على الطالب أن يكون قاد ارً على أن:
.1يشرح كيف يؤثر العرض النقدي على التضخم وأـسعار الفائدة االسمية.
أوالً :مقدمة
تنحو معظم األسعار نحو االرتفاع عبر الزمن في معظم االقتصاديات الحديثة وهذا ما يدعى بالتضخم.
159
حيث يتم قياسه بواسطة عدة مؤشرات أهمها مؤشر
يتناول هذا الفصل النظرية الكمية في النقود في محاولة لإلجابة عن محددات التضخم والتي ناقشها دافيد هيوم
تدعى هذه النظرية بالكالسيكية نسبة إلى االقتصاديين الذين قاموا بتطويرها ،ويمكن النظر إلى المستوى العام
لألسعار في االقتصاد بطريقتين ،حيث يعد كسعر لسلة من السلع والخدمات .فعندما يرتفع مستوى األسعار
كما يمكن النظر إلى مستوى األسعار كمقياس لقيمة النقودَّ ،
فإن ارتفاع مستوى األسعار يعني قيمة أقل للنقود.
فيشتري كل دوالر كمية أقل من السلع والخدمات .فعلى افتراض قياس مستوى األسعار Pبواسطة مؤشر أسعار
160
المستهلك فإنه يقيس عدد الدوالرات الالزمة لشراء سلة من السلع والخدمات أو بمعنى أخر يمكن شراء كمية
يتم استخدام العرض والطلب لتحديد قيمة النقود .بدايةً سنتحدث عن عرض النقود حيث تقوم المصارف المركزية
ومجمل النظام المصرفي بتحديد الكمية المعروضة من النقود .ففي االقتصاديات المفتوحة عندما يقوم المصرف
المركزي ببيع السندات من خالل عمليات السوق المفتوحة (عمليات بيع وشراء األوراق المالية الحكومية من
قبل المصرف المركزي ،وهي أداة لتوسيع أو تقليص عرض النقود وحجم االحتياطيات) .فإنه يتلقى في المقابل
كمية من النقود مما ُيخفِّض العرض النقدي .وعندما يقوم المركزي بشراء السندات الحكومية فإنه يدفع في
المقابل كمية من النقود مما يزيد العرض النقدي .إضافةً إلى ذلك عندما تتم عمليات اإليداع في أحد المصارف
فإنها تحتفظ بجزء منها كاحتياطيات وتقوم بإقراض الجزء اآلخر ،مما يتيح لمضاعفة النقود بالعمل وبالتالي
ّ
أما فيما يتعلق بالطلب على النقود ،فإنه يعكس بشكل أساسي كمية الثروة التي يرغب الناس باالحتفاظ بها على
ويوجد العديد من العوامل التي تؤثر على الكمية المطلوبة من النقود كاستخدام بطاقات االئتمان ووسائط الدفع
االلكتروني فكلما زاد استخدام تلك الوسائل ينخفض الطلب على النقود ،إضافةً إلى تأثير معدل الفائدة فإن
ارتفاع الفائدة يحفز الناس على ادخار أموالهم في المصارف أي تنخفض الكمية المطلوبة من النقود ،وبالطبع
يؤثر أيضاً متوسط المستوى العام لألسعار في االقتصاد على الكمية المطلوبة من النقود .فالناس يفضلون
حيازة النقود باعتبارها وسيطاً للتداول وهذا يعتمد على أسعار السلع والخدمات فكلما كانت األسعار أعلى كلما
161
ويجب األخذ بعين االعتبار المدى الزمني للتحليل .فعلى المدى القصير يلعب معدل الفائدة دو اًر أساسياً ،أما
فإذا كان مستوى األسعار فوق مستوى التوازن فإن الناس يرغبون في حيازة كمية أعلى من النقود تتجاوز الكمية
المعروضة من قبل المصارف المركزية وبالتالي يجب أن ينخفض مستوى األسعار ليوازن مستوى الطلب
والعرض.
الكميات التي يولدها المصرف المركزي وبالتالي يجب أن يرتفع مستوى األسعار ليوازن مستوى العرض والطلب
162
فكما ُيظهر الشكل أعاله َّ
فإن المحور األفقي هو كمية النقود ،والمحور العمودي األيسر وهو قيمة النقود 1/P
أما المحور العمودي األيمن فيظهر مستوى األسعار Pوكما نرى فإن منحنى العرض عمودي حيث يقوم
المصرف المركزي بتثبيت كمية النقود المتاحة .أما منحنى الطلب فإنه يتجه نحو األسفل مشي اًر إلى أن الناس
يطلبون كمية أكبر من النقود عند انخفاض قيمة النقود .ويحدد توازن العرض والطلب كل من قيمة النقود
ومستوى األسعار.
يؤدي تغير السياسة النقدية إلى مجموعة من اآلثار في االقتصاد وبالتالي سيؤثر على مجموعة من
المتغيرات .فعلى افتراض قيام المصرف المركزي بمضاعفة كمية النقود من خالل الطباعة أو من خالل
شراء السندات الحكومية ،فإن ذلك سيقود إلى انزياح منحنى العرض كما في الشكل (.)2-11
163
حيث سينتقل التوازن من النقطة Aإلى النقطة Bوكنتيجة لذلك ستنخفض قيمة النقود 1⁄إلى 1⁄
4 2
وسيزداد مستوى األسعار من 2إلى .4يدعى هذا التفسير بالنظرية الكمية في النقود Quantity Theory
of Moneyحيث تُ ِ
حدد كمية النقود المتاحة في االقتصاد قيمة النقود ،ويعد نمو هذه الكمية السبب
باختصار ،تحدث عملية التعديل نتيجة زيادة العرض النقدي والتي تسبب ارتفاع مستوى األسعار كما
يلي :عند مستوى أدنى من األسعار تقود زيادة العرض النقدي إلى فائض من كمية النقود ويسعى الناس
للتخلص من فائض النقود التي بحوزتهم إما من خالل شراء السلع والخدمات أو من خالل إقراض
اآلخرين والذين سيقومون بدورهم بزيادة إنفاقهم .وكنتيجة لذلك سوف يزداد الطلب على السلع والخدمات
والذي يعد ثابتاً في المدى القصير مما يؤدي حتماً إلى ارتفاع األسعار على المدى القصير.
المقاسة
إلى مجموعتين ،األولى تتألف من المتغيرات االسمية Nominal Variablesأي تلك المتغيرات ُ
164
فعلى سبيل المثال ،يعد دخل مزارعي القمح متغي اًر اسمياً ألنه مقاس بوحدات نقدية كالدوالر ،في حين
يعد متغي اًر اسمياً ألنه يقيس قيمة اإلنتاج الوطني بالوحدات النقدية في حين يعد الناتج المحلي اإلجمالي
الحقيقي متغي اًر حقيقياً ألنه يقيس كمية السلع والخدمات المنتجة وال يتأثر باألسعار الجارية لهذه السلع
والخدمات .ويطلق على هذا الفصل بين المتغيرات بالثنائية الكالسيكية .Classical Dichotomy
تُعبِّر األسعار النسبية عن سعر بند ما مقارنة بآخر ،أي هو سعر ال عالقة له بالنقود وهو سعر حقيقي
أي مقياس للمتغيرات الحقيقية .ومن التطبيقات المهمة لذلك األجور الحقيقية (كمية السلع والخدمات التي
يبادلها الناس مقابل وحدة من العمل) وأسعار الفائدة الحقيقية (أسعار الفائدة األسمية مطروحاً منها معدل
التضخم).
ويعد هذا التفريق بين المتغيرات مهماً ألن قوى مختلفة تؤثر على بعضها البعض فالمتغيرات االسمية
تؤثر التغيرات في العرض النقدي فقط على المتغيرات االسمية فعند مضاعفة كمية النقود المعروضة
يتضاعف مستوى األسعار واألجور االسمية في حين تبقى المتغيرات الحقيقية ثابتة .وهذا ما يدعى
بالحيادية النقدية Monetary Neutralityوال تعد هذه الحيادية واقعية بشكل كامل فعلى المدى القصير
(سنة أو سنتان) يمكن أن تقود إلى بعض التقلبات وتؤثر على المتغيرات الحقيقية.
165
سرعة تداول النقود:
P×Y
=V
M
فعلى افتراض أن االقتصاد يقوم بإنتاج 111سيارة في العام وتباع كل منها بـ 11111دوالر وبالتالي
10000 × 100
=V = 20
50000
M×V=P×Y
والتي تدعى المعادلة الكمية والتي تربط سرعة تداول النقود وكمية النقود والقيمة النقدية لإلنتاج في
االقتصاد.
166
وتُظهر هذه المعادلة أن زيادة كمية النقود يجب أن تنعكس في أحد المتغيرات الثالثة األخرى ارتفاع
مستوى األسعار ،زيادة كمية اإلنتاج ،أو انخفاض سرعة تداول النقود .ولكن تعد سرعة تداول النقود في
مما سبق نستطيع تفسير العالقة بين مستوى األسعار ومعدل التضخم كما يلي:
−يقود ذلك في حال قيام المصرف المركزي بتغيير كمية النقود Mإلى تغييرات في قيمة الناتج
−يتحدد اإلنتاج بشكل رئيسي من خالل عوامل اإلنتاج والمستوى التقني وهي ال تتأثر بتغير كمية
النقود.
−تؤدي زيادة العرض النقدي بشكل سريع إلى معدل تضخم عالي.
ضريبة التضخم:
االقتراض.
167
وعندما تقوم الحكومة بزيادة عوائدها من خالل طباعة النقود فإنها تعتمد على ضريبة التضخم Inflation
.Taxوتختلف أهمية ضريبة التضخم من بلد آلخر وعبر الزمن .ومن الممكن أن يؤدي اإلفراط في
طباعة النقود إلى الوصول إلى حالة التضخم الجامح Hyper-Inflationحيث يتجاوز معدل التضخم
%01شهرياً.
أثر فيشر:
وفقاً لمبدأ حيادية النقد فإن زيادة معدل النمو المطلوب يرفع معدل التضخم لكنه ال يؤثر على المتغيرات
الحقيقية .وكما هو معلوم يعد معدل الفائدة متغي اًر اقتصادياً كلياً مهماً لفهم وربط االقتصاد اليوم باالقتصاد
مستقبالً من خالل تأثيراته على االدخار واالستثمار .وهذا يتطلب التمييز بين سعر الفائدة االسمي وسعر
فعلى سبيل المثال إذا كان سعر الفائدة االسمي %7ومعدل التضخم %3فإن قيمة الودائع في المصارف
سوف تنمو بمقدار %4سنوياً .ويمكن كتابة المعادلة على الشكل التالي:
حدي
ويعد النظر إلى مكونات معدل الفائدة االسمي مفيد لوجود قوى اقتصادية مختلفة تحدد كل من ّ
الطرف األيمن .حيث يتم تحديد معدل الفائدة الحقيقي بناء على ٍ
كل من عرض وطلب األموال المتاحة ً
لالقتراض ،ويحدد نمو العرض النقدي معدل التضخم وفقاً للنظرية الكمية في النقود .في المدى الطويل
حيث تكون النقود حيادية يجب أال تؤثر التغييرات في العرض النقدي على معدل الفائدة الحقيقي ،وبالتالي
168
بناء على تغيرات معدل التضخم وهذا ما يدعى بأثر
يجب أن يتكيف معدل الفائدة االسمي خطوة بخطوة ً
اء عليه نرى أن ضريبة التضخم تنطبق على الحيازات النقدية للناس وليس
فيشر .Fisher Effectوبن ً
على ثرواتهم.
تدعى مغالطة التضخم Inflation Fallacyيعتقد بها الناس ألنهم ال يدركون مبدأ حيادية النقد .فكما
إضافة إلى المتغيرات الحقيقية .ولكن في الحقيقة لم تواكب زيادة الدخول زيادة باألسعار .ويسعى
االقتصاديون لإلجابة على هذا التساؤل ،لماذا يعد التضخم مشكلة طالما أن الدخول االسمية تنمو للحاق
بارتفاع األسعار؟
ويكمن الجواب في تحديد عدة تكاليف للتضخم حيث يؤثر كل منها بالمتغيرات الحقيقية.
169
.2تكاليف اهتالك األحذية:
في طوابير االنتظار على الصرافات اآللية والعموالت المأخوذة جراء كثرة عمليات السحب.
.3تكاليف القائمة:
وغيرهم.
األسعار النسبية ،حيث ال تقوم كل الشركات برفع أسعارها بنفس الوقت .كما يخلق التضخم نوعاً من
االضطراب بسبب تغير التكاليف وعمليات التخطيط عبر الزمن الختالف القيم النقدية .وهناك تكلفة
أخرى للتضخم تتمثل في نمو األصول االسمية بشكل أسرع من الدخول الحقيقية .حيث تُفرض الضرائب
170
على الدخول االسمية ومعظمها ال يتم تعديله لمواجهة أثر التضخم ،وبالتالي يدفع الناس ضرائب أكثر
.4مثال توضيحي:
قام شخص بإيداع 1111دوالر في حساب مصرفي لمدة سنة .لنفترض في الحالة األولى َّ
أن معدل
التضخم %1وأن معدل الفائدة االسمي ،%11أما في الحالة الثانية فإن معدل التضخم %11ومعدل
في كال الحالتين يبلغ معدل الفائدة الحقيقي %11وبالتالي فإن القيمة الحقيقية للوديعة تزداد .%11
اآلن لنفترض وجود ضريبة بمقدار %20ففي أي حال سوف تدفع ضرائب أكثر؟
في الحالة األولى يتولد دخل مقداره 111دوالر وبالتالي يتوجب دفع ضريبة مقدارها 20دوالر ،أما في
الحالة الثانية يتولد دخل بمقدار 211دوالر وبالتالي تكون الضريبة المتوجبة 01دوالر.
اآلن سنقوم باحتساب معدل الفائدة االسمي بعد الضريبة وسنطرح منه معدل التضخم للحصول على
معدل الفائدة االسمي بعد الضريبة = متمم معدل الضريبة × معدل الفائدة االسمي.
الحالة األولى:
171
أما في الحالة الثانية:
وهكذا يرفع التضخم معدل الفائدة االسمي (أثر فيشر) ولكن ال يؤثر على معدل الفائدة الحقيقي .كما
يزيد الضريبة على المدخرين ويخفض معدل الفائدة الحقيقي بعد الضريبة.
172
الخالصة
يتكيف المستوى العام لألسعار ليوائم طلب وعرض النقود عند التوازن .وعندما يزيد المصرف المركزي من
العرض النقدي فإن ذلك يؤدي إلى ارتفاع مستوى األسعار .ويقود النمو المستمر في كمية النقود المعروضة
يؤكد مبدأ حيادية النقد على أن التغييرات في كمية النقود تؤثر على المتغيرات االسمية دون الحقيقية ،ويعتقد
تعتمد الحكومات أحياناً على طباعة النقود من أجل تمويل إنفاقها مما قد يقود إلى التضخم الجامح.
يعد أثر فيشر أحد آثار حيادية النقد والذي يفيد أنه عندما يرتفع معدل التضخم فإن معدل الفائدة االسمي يرتفع
يعتقد معظم الناس أن التضخم يزيدهم فق اًر ألنه يرفع تكلفة مشترياتهم .وتعد هذه النظرة خاطئة على المدى
يحدد االقتصاديون ستة تكاليف للتضخم :اهتالك األحذية ،تكاليف القائمة ،زيادة تقلبات األسعار النسبية،
التغيرات في االلتزامات الضريبية ،القلق واالضطرابات الناجمة من التغير في النقود كوحدة حساب ،واعادة
173
التمارين
أجب عن األسئلة التالية:
.1اشرح كيف يؤثر ارتفاع مستوى األسعار على القيمة الحقيقية للنقود.
.3اشرح الفرق بين المتغيرات االسمية والحقيقية ،وما هو المقصود بمبدأ حيادية النقود؟
174
:المراجع
Learning, (2015).
Learning, (2015).
Mayda, Anna Maria & Rodrik, Dani,"Why are Some People (and Countries)
175
:المواقع االلكترونية
/http://www.voxeu.org
/http://www.nobelprize.org
/https://www.project-syndicate.org
176
الوحدة التعليمية الحادية عشرة
األهداف التعليمية
بعد دراسة هذه الوحدة التعليمية يجب على الطالب أن يكون قاد ارً على أن:
.2يتعلم كيف يستطيع المصرف المركزي باستخدام السياسة النقدية تحريك منحنى الطلب الكلي.
.4يتعرف على النقاشات المؤيدة والمعارضة حول السياسات التي تحاول تحقيق االستقرار في االقتصاد.
177
أوالً :مقدمة
يقوم االقتصاديون عند التحليل بتمييز أثر السياسات عبر الزمن ،فعلى المدى الطويل تؤثر السياسة المالية
وهي سياسة الحكومة فيما يتعلق النفقات العامة واإليرادات العامة كالضرائب على سعر الفائدة واالستثمار
والنمو االقتصادي.
في حين تؤثر السياسة النقدية وهي اإلجراءات المتخذة من قبل المصرف المركزي للتحكم بالعرض النقدي في
االقتصاد مثل معدالت الفائدة وسعر الخصم وعمليات السوق المفتوح على مستوى األسعار ومعدل التضخم.
ُيظهر منحنى الطلب الكلي إجمالي الكمية المطلوبة في االقتصاد من السلع والخدمات عند كل مستوى من
األسعار .ويوجد ثالثة أسباب تفسر الميل السالب لمنحى الطلب الكلي وتزيد بشكل متزامن كمية السلع والخدمات
178
−أثر الثروة (المرتبط بال نفاق االستهالكي :)Cيؤدي مستوى األسعار المنخفض إلى رفع قيمة الحيازات
النقدية لدى األسر والتي تمثل جزء من ثروتهم مما يدفعهم إلى زيادة اإلنفاق وبالتالي زيادة كمية السلع
والخدمات المطلوبة.
−أثر معدل الفائدة (المرتبط باالستثمار :)Iيؤدي مستوى األسعار المنخفض إلى تقليل كمية النقود التي
يرغب الناس بحيازتها مما يدفعهم لإلقراض وبالتالي يخفض سعر الفائدة مما يحفز اإلنفاق االستثماري
وبالتالي يزيد من كمية السلع والخدمات المطلوبة ،ويعد أثر سعر الفائدة أكثر أهمية بشكل خاص في
االقتصادات الكبيرة.
−أثر سعر الصرف (المرتبط بالصادرات والواردات :)EX-IMعندما ُيخفض مستوى األسعار المتدني من
معدل الفائدة يتجه المستثمرون إلى تحويل أموالهم للخارج بحثاً عن عوائد أعلى ،مما ُيخفض من قيمة
العملة المحلية في أسواق الصرف األجنبي وبالتالي تصبح السلع والخدمات المحلية أرخص بالنسبة للسلع
األجنبية .ويحفز هذا التغير في سعر الصرف الحقيقي اإلنفاق على صافي الصادرات وبالتالي يزيد كمية
تساعد نظرية تفضيل السيولة Theory of Liquidity Preferencesفي فهم المحددات قصيرة األجل لسعر
الفائدة وبالتالي فهم أفضل للطلب الكلي .وتساعد هذه النظرية في شرح الميل السالب لمنحنى الطلب الكلي
وكيف يمكن للسياسات المالية والنقدية تحريك هذا المنحنى .أي ما هي مسببات التقلبات االقتصادية قصيرة
األجل؟ وما هي استجابة صانعي السياسة حيال ذلك؟ باختصار تعد نظرية تفضيل السيولة افتراض كينز لشرح
العوامل التي تحدد سعر الفائدة في االقتصاد ،حيث يقول أن سعر الفائدة يتكيف ليوازن طلب وعرض النقود.
179
يتطابق كل من معدل الفائدة االسمي والحقيقي عندما يكون التضخم صفرياً .ولكن عندما يتوقع المقرضون
والمقترضون ارتفاع األسعار خالل فترة اإلقراض فإنهم يتفقون على معدل فائدة اسمي يفوق معدل الفائدة
الحقيقي بمقدار معدل التضخم المتوقع .وسوف يتم تحليل معدلي الفائدة من خالل نظرية تفضيل السيولة.
حيث سيتم افتراض ثبات معدل التضخم المتوقع على المدى القصير.
االحتياطيات في النظام المصرفي عن طريق بيع وشراء السندات الحكومية في سوق العمليات المفتوح ،أو من
خالل تغيير كمية إقراضه للبنوك وذلك بتغيير سعر الخصم 1حيث يؤدي تخفيضه إلى تشجيع البنوك على
مزيد من االقتراض وبالتالي يزيد من احتياطياتها مما يزيد العرض النقدي ،وبالعكس .أو من خالل تغيير
متطلبات االحتياطيات (االحتياطي اإللزامي) .2وأخي اًر من خالل تغيير معدل الفائدة التي يدفعها للمصارف
ويعد العرض النقدي ثابتاً حالما يقوم المصرف المركزي باتباع ّأياً من تلك السياسات السابقة ويعبر عن ذلك
بمنحنى عمودي .سنتناول أثر تطبيق تلك اإلجراءات دون التدخل في مسوغات انتقاء أحدها.
عبر مصطلح سيولة األصل عن مدى سهولة تحويله إلى وسيط للتبادل 3في االقتصاد .وتعد النقود األصل
ُي ّ
المتاح األكثر سيولة باعتباره وسيطاً للتبادل وهذا ما يفسر الطلب عليه .فالناس يختارون حيازة النقود عوضاً
عن أصول أخرى ذات عوائد عالية ألنهم يستخدمونها لشراء السلع والخدمات.
معدل الخصم :Discount rateمعدل الفائدة الذي تدفعه البنوك لقاء االقتراض من المصرف المركزي. 1
االحتياطي اإللزامي :required reserveهي مجمل المبالغ التي يتوجب على المصارف إيداعها لدى المصرف المركزي بوصفها احتياطيات. 2
وسيط للتبادل :Medium of Exchangeهو ما يقبله البائعون عادة ويدفعه المشترون لقاء السلع والخدمات. 3
180
ويمثل سعر الفائدة العامل األهم من بين العديد من العوامل لتحديد كمية النقود المطلوبة وفقاً لنظرية تفضيل
ُ
السيولة .حيث يعد معدل الفائدة كتكلفة فرصة بديلة لحيازة النقود ،وبالتالي يؤدي ارتفاع معدل الفائدة إلى زيادة
تكلفة حيازة النقود وبالتالي تنخفض الكمية المطلوبة منه ويأخذ منحنى الطلب ميالً سالباً كما يظهر في الشكل
(.)1-11
يتكيف معدل الفائدة ليحقق التوازن بين طلب وعرض النقود ويسمى معدل الفائدة التوازني .فعندما يكون في
أي مستوى آخر سيحاول الناس تعديل محافظ أصولهم مما يدفع معدل الفائدة نحو التوازن.
ولتحقيق األهداف االقتصادية الكلية ،يستطيع أن يستخدم المصرف المركزي السياسة النقدية لتحريك منحنى
الطلب الكلي ُمستخدماً التحكم بالمعروض النقدي ،فمن الممكن أن يتم استخدام معدل الفائدة المركزي وهو
181
المعدل الذي تستخدمه البنوك فيما بينها عندما ُيقرض بعضها اآلخر على المدى القصير كما في الشكل (-11
.)2
سعر الفائدة مما يعني تراجع االستثمار الذي يعتبر أحد مكونات الطلب الكلي فينزاح منحنى الطلب الكلي نحو
182
ثالثاً :آثار السياسة المالية على الطلب الكلي
ورأينا في فصول سابقة تأثيرها على االدخار واالستثمار والنمو في األجل الطويل .ولكن يتجلى أثرها أساساً
نميز بين السياسة المالية التوسعية Expansionaryحيث تزيد الحكومة من انفاقها و/أو تُخفّض من الضرائب
مما يقود إلى انزياح منحنى الطلب اإلجمالي إلى اليمين ،وبين السياسة المالية االنكماشية Contractionary
حيث تقوم الحكومة بتخفيض و/أو زيادة الضرائب مما يقود إلى انزياح منحنى الطلب اإلجمالي إلى اليسار.
ِ
المضاعف أو من خالل أثر المزاحمة وتتجلى آثار السياسة المالية على الطلب الكلي إما من خالل أثر
.Crowding-Out
183
أ .أثر الم ِ
ضاعف: ُ
ِ
المضاعف هو انزياح إضافي في الطلب الكلي اإلنفاق اإلضافي زيادة في الطلب الكلي .وهكذا نرى أن
ُيظهر الشكل ( )3-11زيادة الناتج عند ذات مستوى األسعار ،حيث ينتقل منحنى الطلب الكلي من
AD1إلى AD2نتيجة زيادة اإلنفاق الحكومي الذي يعتبر أحد مكونات الطلب الكلي ،وان الزيادة األولية
184
للناتج ترفع من دخول عوائد الشركات وبالتالي أجور العمال وأرباح المالك ويزداد إنفاقهم االستهالكي
فينتقل منحنى الطلب الكلي إلى AD3نتيجة إنفاق المستهلكين (أثر المضاعف).
ويعتمد حجم أثر المضاعف على مدى استجابة المستهلكين في زيادة دخولهم .وهذا ما ُيدعى بالميل
الحدي لالستهالك ) .Marginal Propensity To Consume (MPCفعلى سبيل المثال ،إذا كانت
𝑀𝑃𝐶 = 0.8وارتفع الدخل بمقدار 111دوالر فإن االستهالك سوف يزداد بمقدار 01دوالر.
للوصول إلى صيغة المضاعف لنفترض أن ∆Gتشير إلى التغير في اإلنفاق الحكومي ∆Y ،التغير في
Y = C + I + G + NX
1
= ∆Y ∆G
1 − MPC
1
المضاعف يمثل الحد
1−MPC
وهكذا نرى أن حجم المضاعف يعتمد على MPCفإذا كانت 1.0فإن المضاعف يساوي 2وبالتالي
كلما MPCأكبر فإن هذا يعني تغيرات الناتج تقود إلى تغيرات أكبر في االستهالك التي بدورها تقود
185
ب .أثر المزاحمة:
تملك السياسة المالية أث اًر آخر على الطلب الكلي ويعمل باتجاه معاكس .حيث تؤدي السياسة المالية
التوسعية إلى رفع معدل الفائدة مما ُيخفّض االستثمارات وبالتالي صافي الزيادة في الطلب الكلي أي من
المحتمل أن يكون االنزياح في الطلب الكلي أصغر من حجم التوسع المالي .ويظهر الشكل ()4-11
حيث بافتراض زيادة اإلنفاق الحكومي بمقدار 21مليون دوالر فإن ذلك سينقل AD1إلى AD2ولكن
تقود زيادة الناتج إلى زيادة الطلب على النقود حيث ينتقل MD1إلى MD2وبالتالي يرتفع سعر الفائدة
186
ج .التغير في الضرائب:
المضاعف وأثر المزاحمة .ومن المعلوم أن التخفيضات الدائمة تقود إلى زيادة أكبر في االستهالك من
التخفيضات المؤقتة.
كمية السلع والخدمات المعروضة مما ينقل منحنى العرض الكلي إلى اليمين .كما من الممكن أن يؤثر
اإلنفاق الحكومي على العرض الكلي حيث يقود اإلنفاق على البنى التحتية إلى تحسين مناخ
187
االستثمار وبالتالي زيادة إنتاجية قطاع األعمال ،مما يقود إلى زيادة كمية السلع والخدمات المعروضة
وانزياح م نحنى العرض الكلي إلى اليمين .ويرى البعض أن هذا األثر أكثر فاعلية على المدى الطويل
حيث يستغرق بناء الطرق والجسور زمناً طويالً ليتم وضعها باالستخدام الحقاً.
يطرح االقتصاديون تساؤالً حول استخدام األساس النظري آلثار السياسة المالية والنقدية على الطلب الكلي بغية
ينخفض الطلب الكلي عندما تقوم الحكومة برفع الضرائب ،مما ُيثبط اإلنتاج والتوظيف في المدى
القصير .وفي حال رغب المصرف المركزي في منع هذا األثر السلبي للسياسة المالية فهو يستطيع
توسيع الطلب الكلي من خالل زيادة العرض النقدي .حيث يقود ذلك إلى تخفيض معدل الفائدة محف اًز
اإل نفاق االستثماري وبالتالي توسيع الطلب الكلي .فإذا كانت كال السياستين متوافقتين فإن الطلب الكلي
ويطرح كينز فكرة أن التقلبات في الطلب الكلي هي نتيجة التموجات غير العقالنية التفاؤلية والتشاؤمية،
ويستخدم في التعبير عن ذلك مصطلح -غريزة القطيع -وتستطيع الحكومة تعديل سياساتها النقدية
والمالية استجابةً لتلك التموجات وبالتالي تحقيق استقرار االقتصاد .فعلى سبيل المثال ،يستطيع المصرف
المركزي توسيع العرض النقدي لتخفيض سعر الفائدة وزيادة الطلب الكلي في الحالة التشاؤمية.
188
الدور غير المرغوب للسياسات في تحقيق االستقرار:
يطالب بعض االقتصاديين باستخدام األدوات السياساتية لتحقيق األهداف الطويلة األجل كتسريع وتيرة
النمو االقتصادي وتخفيض التضخم ،وترك االقتصاد ليتعامل مع التقلبات قصيرة األجل بنفسه .حيث
يقول هؤالء االقتصاديين بصعوبة تطبيق المعطيات النظرية على أرض الواقع ،ألن معظم هذه السياسات
يستغرق زمناً لتحقيق أهدافها .فعلى سبيل المثال ،تعمل السياسة النقدية من خالل تغيير معدل الفائدة
أمالً في التأثير على اإلنفاق االستثماري ولكن معظم الشركات تضع خططها االستثمارية مسبقاً.
على اإلنتاج والتوظيف (بعض الحاالت قد تستغرق لذلك عدة سنوات) .وبشكل مماثل تتطلب أيضاً
السياسات المالية فترات أطول لتحقيق أهدافها فهي تحتاج إلى موافقات تشريعية إضافية.
مو ِ
ازنات االستقرار التلقائية:
يتفق معظم االقتصاديين على أن التباطؤ الزمني في تخفيض كفاءة استخدام األدوات السياساتية يعتبر
وسيلة لتحقيق االستقرار القصير األجل .كما يتفقون على وجود طريقة لتجاوز اآلثار السلبية وذلك من
خالل موازنات االستقرار التلقائية Automatic Stabilizersوهي التغيرات في أدوات السياسة المالية
التي تُحفز الطلب الكلي لتحقق االسقرار تلقائياً عندما يكون االقتصاد في حالة ركود دون اتخاذ صانعي
ويعد النظام الضريبي أحد أهم المو ِازنات التلقائية .حيث تنخفض كمية الضرائب ُ
المحصَّلة من قبل
الحكومة بشكل تلقائي عندما يدخل االقتصاد في مرحلة ركود .فالضرائب مرتبطة بشكل وثيق بالنشاط
189
االقتصادي وهذا التخفيض األتوماتيكي ُيحفّز الطلب الكلي ،وبالتالي ُيخفّض من حجم التقلبات
االقتصادية .كما يعمل اإلنفاق الحكومي أيضاً كموِزانة بشكل تلقائي حيث يزداد الطلب على تعويضات
التأمين ضد البطالة واألشكال األخرى من دعم الدخل والتي تُشكل بمجملها إنفاقاً حكومياً تدفع بالطلب
وبسبب عدم كفاية المو ِازنات التلقائية في منع حصول الركود بشكل كامل ُيطالب االقتصاديون بإجراءات
190
الخالصة
افترض كينز نظرية تفضيل السيولة لشرح محددات الفائدة في إطار تطوير نظرية التقلبات االقتصادية قصيرة
األجل ،فوفقاً لنظرية تفضيل السيولة يتكيف سعر الفائدة لموازنة طلب وعرض النقود.
يقود ارتفاع مستوى األسعار إلى زيادة الطلب على النقود وارتفاع معدل الفائدة مما يؤدي إلى حصول التوازن
ويمثل معدل الفائدة تكلفة االقتراض ،فكلما ارتفع معدل الفائدة انخفض حجم االستثمارات
في سوق النقدُ ،
يستطيع صانعو السياسات التأثير على الطلب الكلي بواسطة السياسة النقدية حيث يؤدي زيادة العرض النقدي
إلى تخفيض معدل الفائدة التوازني عند أي مستوى لألسعار ،مما يحفز اإلنفاق االستثماري ويدفع بمنحنى
يستطيع صانعو السياسات التأثير على الطلب الكلي بواسطة السياسة المالية حيث تؤدي زيادة اإلنفاق الحكومي
أو تخفيض االقتطاعات الضريبية إلى تحريك منحنى الطلب الكلي إلى اليمين ،وبالعكس.
يميل أثر المضاعف إلى تعظيم أثر السياسة المالية على الطلب الكلي في حين يميل أثر المزاحمة إلى تقليص
تعمل الحكومة على استخدام السياسات المالية والنقدية في محاولة لتحقيق االستقرار في االقتصاد ،وتختلف
وجهات نظر االقتصاديين حول ذلك بسبب التباطؤ الزمني ألثر تلك السياسات.
191
التمارين
.1ماهي نظرية تفضيل السيولة؟ وكيف تساعد في شرح الميل السالب لمنحنى الطلب الكلي؟
.2اشرح أثر اإلنفاق الحكومي على الطلب الكلي ،وهل يؤدي ذلك إلى زيادة أكبر أو أقل في الطلب الكلي؟
.3وضح باألمثلة عمل السياسات الحكومية كمو ِازنات تلقائية لتحقيق االستقرار التلقائي.
.0حدد كيف يمكن لعمليات السوق المفتوحة أن تعيد االقتصاد إلى المستوى الطبيعي.
192
:المراجع
(2014).
Learning, (2015).
Learning, (2015).
193
:المواقع االلكترونية
/http://www.voxeu.org
/http://www.nobelprize.org
/https://www.project-syndicate.org
194
الوحدة التعليمية الثانية عشرة
األهداف التعليمية
بعد دراسة هذه الوحدة التعليمية يجب على الطالب أن يكون قاد ارً على أن:
.4يجيب عن السؤال :هل يتوجب على صانعي السياسات تحقيق االستقرار االقتصادي؟
195
أوالً :مقدمة
االقتصاد هو علم الخيار ،وبالتالي دراسة خيارات الفاعلين والتفاعالت فيما بينهم ،وهو علم متطور يتناول
وبالتالي سوف نقدم في وحدتنا كيف يسعى االقتصاديون إلى دراسة مواضيع تزيد في فهم السلوك البشري
والمجتمع سواء على مستوى االقتصاد الجزئي أو الكلي .حيث يبحث األول في عدم تماثل المعلومات ،االقتصاد
السياسي ،االقتصاد السلوكي .أما الثاني فيتناول االستقرار االقتصادي ،السياسة النقدية ،التضخم النقدي ،توازن
196
ثانياً :عدم تماثل المعلومات
إما في
المناسبة للتفاعل ،ويكمن هذا االختالف ّ
األفعال المستترة أو في ِ
السمات المستترة.
.1األفعال المستترة:
وندعو هذا الشخص بالوكيل Agentوالذي يعمل لصالح شخص آخر هو العميل األصيل ،Principal
وبناء عليه يحاول العميل بعدة طرق تشجيع الوكيل ليتصرف بشكل أكثر مسؤولية.
فالعمال أحيانا ال يقومون بواجباتهم على نحو أمثل ألن أصحاب العمل ال يستطيعون مراقبة أدائهم
وللتّغلب على مشكلة المخاطر األخالقية فقد يلجأ أصحاب العمل أو الموظفون إلى إحدى الطرق التالية:
197
تحسين المراقبة من خالل الكاميرات ،أو دفع أجور أعلى ،مما ُيخفّض احتمال الالمباالة لدى العمال
اللذين يحصلون على أجر أعلى من األجر التوازني ،أو من خالل تأخير المدفوعات كدفع المكافآت في
وال تقتصر المخاطر األخالقية على بيئة العمل ،فيمكن مالحظتها في التأمين والرعاية الصحية واختيار
مناطق السكن.
الذين يملكون الشركة ويتقاسمون األرباح ،وبين المدراء المعينين من قبل الشركة بهدف توظيف مواردها.
وليس سهال ضمان قيام المدراء لمهامهم بشكل جيد فلربما كان لديهم أهدافهم الخاصة والتي قد تتعارض
واحتلت قضايا الفساد والعمالة في الشركات المساهمة عناوين الصحف عام 2005حيث انخرطت
اإلدارات العليا في العديد من الشركات الرائدة في مثل تلك النشاطات التي أدت إلى زيادة ثرواتهم على
198
.1السمات المستترة:
عرف االختيار العكسي (السلبي) Adverse Selectionعلى أنه الميل لتصبح مجموعة من
ُي ّ
المساهمات غير الملحوظة غير مرغوبة من وجهة نظر طرف ُم ْغفل (غير مدرك) ،وتنشأ هذه المشكلة
وتتعدد األمثلة في هذا السياق كسوق السيارات المستعملة حيث يعلم البائع أكثر عن حالة سيارته ومدى
ويعد سوق التأمين مثاال آخر وبشكل خاص التأمين الصحي ،فيقوم ذوي المخاطر الصحية العالية
باإلقبال على شراء بوليصات التأمين وهم يعرفون أكثر عن وضعهم الصحي من شركات التأمين،
وبالتالي يكون سعر البوليصة أعلى من متوسط تكلفة المريض العادي .وهكذا يقلع األصحاء عن شراء
تلك البوليصات.
يعيق االختيار السلبي عمل اليد الخفية في األسواق ،فأصحاب السيارات المستعملة يفضلون عدم بيعها
بأسعار أقل.
المغفل الم ِ
درك إلعالم الطرف ْ المتخذ من قبل الطرف ُ
اإلشارات :Signalsوتشير إلى الفعل ُ
بالمعلومات الخاصة حول السلعة وذلك لخلق جو من الثقة .كاإلنفاق اإلعالني من قبل الشركات،
أو سعي الطالب للحصول على شهادات تؤشر إلى مقدراتهم العالية أكثر من سعيهم لرفع
199
اإلنتاجية في سوق العمل .ولكن ما الذي يضمن لإلشارات أن تكون فعالة ومؤثرة؟ فهي مكلفة
المدرك لتحرير
الم ْغفل لدفع الطرف ُ
المسح :Screeningهو الفعل المتخذ من قبل الطرف ُ
المعلومات الخاصة ،كأن يطلب مشتري السيارة المستعملة فحصها من قبل ميكانيكي وفي حال
رفض البائع هذا اإلجراء فإنه يعطي معلومة خاصة عن سوء الحالة الفنية للسيارة مما يخفض
السعر أو يدفع المشتري للبحث عن سيارة أخرى .كما تطلب شركات التأمين شهادة حسن سلوك
قيادة المركبات من قبل السائقين وتفرض رسوما أقل على أولئك الذين يملكون سجال خاليا من
الحوادث أو المخالفات.
في المجتمع تبرز عدة إشكاليات كاآلثار الجانبية الخارجية وتقديم السلع العامة وعدم اكتمال المعلومات
والفقر والالمساواة.
200
قدم مشكلة عدم تماثل المعلومات سببا آخر للتدخل في عمل األسواق من أجل تخصيص الموارد.
وتُ ّ
ولكن تعترضنا عدة إشكاليات في هذا السياق ،فاألسواق تتعامل مع عدم تماثل المعلومات من خالل
اإلشارات والمسح وناد ار ما تمتلك الحكومة معلومات أفضل من األطراف األخرى على الرغم من عدم
مثاليتها .كما تعد الحكومة مؤسسة عدم مثالية ،فهي ال تستطيع دائما توفير المعلومات المناسبة بتكلفة
يتناول االقتصاد السياسي دراسة استخدام أدوات التحليل االقتصادي في سبيل فهم عمل الحكومات ،وأحيانا
الحظ االقتصادي الفرنسي Marquisde Condorsetفي القرن الثامن عشر أن الديموقراطية قد تُـنـتـج مشاكال
في سعيها للوصول إلى أفضل النتائج والحقا أصبح يطلق على هذه الظاهرة معضلة كوندورست Condorset
Paradoxأي فشل األغلبية في إنتاج تفضيالت تراتبية لصالح المجتمع .وحاول االقتصادي Kenneth
أن يحقق النقاط خالل افتراض أن األفراد في المجتمع لديهم تفضيالت للنتائج الممكنة ،و َّ
أن المجتمع يجب ْ
اإلجماع :إذا كان كل شخص يفضل Aعلى ،Bيجب أن تتفوق Aعلى .B
التعدي :إذا كان Aيتفوق على B ،Bيتفوق على ،Cيجب أن تتفوق Aعلى .C
201
استقالل الخيارات غير ذات الصلة :ترتيب أي نتيجتين Aو Bال يجب أن يعتمد على وجود نتيجة
عدم االستحواذ :اليوجد شخص يحصل على ما يريد بغض النظر عن تفضيالت اآلخرين.
ولكن Arrowأثبت رياضيا وجدليا عدم وجود نظام تصويت يحقق هذه النقاط مجتمعة .حيث تُسمى هذه
النتيجة استحالة مبرهنة آرو .Arrow’s Impossibility Theoremوحاول المنظرون السياسيون دراسة
األنظمة االنتخابية وا يجاد بديل عن الحالية ،أي كبديل لتصويت األغلبية الثنائي من خالل إتاحة اإلمكانية
أمام الناخبين بترتيب النتائج الممكنة واعطاء تثـقيل لها والنتيجة التي تحصل على أعلى نقاط تكون الرابحة
في سياق متصل يدرس االقتصاديون كيف تعمل الحكومة في ظل نظام تصويت األغلبية .نرى تفوق الناخب
الوسط Median Voter Theoremوتشير هذه المبرهنة إلى نتيجة حسابية في اختيار الناخبين للخيارات
األقرب إلى تلك التي يختارها الناخب في الوسط خالل سعيهم إلعطاء نقاط لتفضيالتهم المناسبة .والناخب
الوسط يقع تماما في منتصف التوزيع .وكمثال على ذلك ،محاولة حزبين سياسيين تعظيم فرصهم االنتخابية
202
رابعاً :االقتصاد السلوكي
غالبا ما يكون الناس عاطفيون ،قصيروا النظر ،مضطربون ،متناسون ،أو غاضبون .وتشكل هذه المثالب
أرضية واسعة للدراسات النفسية .ورأى ّ Herbert Simonأنه يجب النظر إلى الناس على أنهم قانعون
Satisfiersأكثر منهم أناس يسعون لتعظيم العقالنية .واعتبر بعض االقتصاديين َّ
أن الناس محدودو
العقالنية .Bounded Rationalityوجهدت بعض الدراسات لسبر األخطاء المنهجية التي يرتكبها
الناس في سعيها لفهم طبيعة اتخاذ القرار البشري .وكمثال على ذلك الثقة الزائدة ،Over-Confidence
المبالغ فيه لمجموعة صغيرة من المالحظات الحيوية ،وتردد الناس في تغيير ذهنيتهم .ربما
والتـثـقيل ُ
يتبادر السؤال التالي إلى األذهان ،كيف ُيبنى االقتصاد على افتراض العقالنية في حين أن علم النفس
إلى الحد الذي ينتج نماذج دقيقة ومعقولة لتفسير السلوك .ويكمن السبب أيضا في أن االقتصاديين هم
203
أنفسهم زائدوا الثقة ومترددون في تغيير أخطائهم كبقية الناس وبالتالي خياراتهم من ضمن البدائل النظرية
العطالة الكبيرة .كما أنهم يعتبرون نظريتهم ليست مثالية ولكنها صحيحة
للسلوك البشري تقع في إطار هذه ُ
كفاية.
كما يطرح االقتصاد السلوكي إشكالية اهتمام الناس بالعدالة ،فخياراتهم تتأثر بإحساسهم بتحقيق العدالة
أكثر منه من تحقيق مصلحتهم الذاتية ،كلعبة الحدود القصوى ،حيث يمكن افتراض وجود العبين ال
يعرفان بعضهما البعض ولديهما فرصة تقاسم جائزة مقدارها 100دوالر .فيقوم الالعب األول بتقسيم
55إلى 1ويجب على الالعب الثاني القبول بذلك ألن دوال ار واحداَ أفضل من ال شيء .ولكن التجربة
تشير أنه يرفض ذلك ويشعر بأن هذه القسمة غير عادلة بشكل فاضح .حيث يتوقع الالعب األول ذلك،
فضل الناس المكاسب اآلنية على المستقبلية حتى فيما لو كان التأخير أو التأجيل يزيد من
إضافة لذلك ُي ّ
سنتناول مجموعة من النقاشات التقليدية التي خاض غمارها االقتصاديون ومن المحتمل أن تستمر لفترة طويلة
من اآلن .وتتركز معظمها حول رسم السياسات االقتصادية ودورها في التنمية وتطوير المجتمع.
204
أ .االستقرار االقتصادي من خالل السياسات المالية والنقدية:
قد تقود التغيرات في كل من الطلب الكلي والعرض الكلي إلى تقلبات على المدى القصير في اإلنتاج
والعمالة .ويمكن للسياستين المالية والنقدية إحداث انزياح في الطلب الكلي والتأثير على تلك التقلبات.
ويرى االقتصاديون أنه يتوجب على صانعي السياسات العمل على تحقيق االستقرار االقتصادي .حيث
ويمكن زيادة اإلنفاق الحكومي وتخفيض االقتطاعات الضريبية ،وزيادة العرض النقدي وذلك لمواجهة
عدم كفاية الطلب .والقيام بتدخل معاكس في حال وجود فائض في الطلب وبالتالي تحقيق االستقرار
االقتصادي .من جهة أخرى ،يرى بعض االقتصاديين أن هذه التدخالت نظرية ويوجد عوائق أساسية
في التطبيق .فأثر السياسات ليس مباش ار واّنما يستغرق وقتا طويال .فالشركات واألسر تضع خططها
كما تحتاج تغييرات السياسات المالية إلى توافقات سياسية ومن المحتمل أن تستغرق سنوات إلقرارها
واحداث التغيير المطلوب .وهكذا يحتاج صانعو السياسات للنظر إلى الشروط االقتصادية ،وغالبا ما
يحاول االقتصاديون مواجهة الركود إما من خالل زيادة اإلنفاق أو تخفيض الضرائب .ويرى مناصرو
زيادة اإلنفاق أن مشكلة الركود تكمن في عدم كفاية الطلب وتعمل السياسة النقدية كخط مواجهة أول
على زيادة العرض النقدي وتخفيض أسعار الفائدة مما يخفض تكلفة االقتراض وتمويل المشروعات،
وكذلك يفعل اإلنفاق الحكومي .قام البنك االحتياطي الفيدرالي (المصرف المركزي األمريكي) خالل
205
فقد البنك االحتياطي
األزمة المالية 2005- 2002بتخفيض سعر الفائدة تقريبا إلى الصفر .وبناء عليه َ
األداة األساسية في تحفيز االقتصاد وهنا تلجأ الحكومة إلى السياسات المالية.
يشير التحليل الكنزي إلى األثر المضاعف في إحداث التحسين وأشارت النماذج االقتصادية التقليدية
اإلجمالي بمقدار 0.55دوالر أما زيادة اإلنفاق الحكومي بمقدار دوالر فإنه يرفع الناتج المحلي اإلجمالي
بمقدار 1.55دوالر .ويمكن توزيع اإلنفاق الحكومي في ثالث قنوات رئيسية :البنى التحتية ،مساعدة
يرى بعض االقتصاديين ّأنه يتوجب على المصارف المركزية اتباع قواعد واضحة في السياسة النقدية
كمعدل نمو ثابت للعرض النقدي واستهداف التضخم (زيادة معدل نمو النقود إذا كان التضخم أقل من
المستهدف وبالعكس).
ويعارض آخرون اعتماد التقدير الحتمال تسببه بأضرار بالغة إذا كان صانعي السياسات غير مؤهلين
كفاية لذلك .كما أن اعتماد التقدير قد يسمح بإساءة استخدام السياسة النقدية سياسيا من خالل التأثير
على نتائج االنتخابات .وغالبا ما يتراجع صانعو القرار والسياسات عن وعودهم بتحقيق استقرار األسعار
المعلنة والسياسة
عند حدوث الركود .كما وتبرز مشكلة عدم التوافق الزمني أي التعارض بين السياسة ُ
الفعلية .في حين يرى مؤيدو استخدام التقدير في السياسة النقدية إتاحة قدر من المرونة في االستجابة
206
لألحداث غير المتوقعة ،وا َّن مشكلة عدم
عديم النفع للمجتمع ويحمل في طياته تكاليف حقيقية ،وتعد هذه التكاليف كبيرة حتى لو كان التضخم
تشير بعض التقديرات إلى أن تخفيض معدل التضخم %1يتطلب التضحية بـ %5من الناتج المحلي
اإلجمالي سنويا.
ويمثل توازن الموازنة ميدانا آخر للنقاش االقتصادي .حيث ُيشكل عجز الموازنة عبئا على األجيال
القادمة ،كما أنه ُيزاحم االستثمار ويخفض معدالت النمو .ويمكن تسويغ العجز في أوقات الركود أو
207
الحروب .أما مناهضوا توازن الموازنة يرون وجود مبالغة في تقدير آثار الديون الحكومية وأنها تُشكل
نسبة ضئيلة من دخول األفراد على المدى الطويل .وا َّن تخفيض هذا العجز قد يكون ذو نتائج سيئة
208
الخالصة
تعد مشكلة عدم تماثل المعلومات معضلة تواجه العديد من الصفقات والمبادالت ،وتتمثل من خالل األفعال
المستترة أو السمات المستترة .وتستطيع األسواق أحيانا تجاوزها عن طريق اإلشارات والمسح.
حية عن ذلك.
تعد الحكومات مؤسسات غير مثالية ،وتبرز معضلة كوندورست واستحالة مبرهنة آرو أمثلة ّ
ربما يعمل صانعو السياسات لتحقيق مصالحهم الذاتية أكثر من تحقيق المصالح الوطنية.
تعد قضايا اتخاد القرار معقدة جدا وفقا لمعطيات علم النفس.
يعد اختيار السياسات العامة في المجال االقتصادي عملية معقدة وصعبة وتخضع للمفاضلة بين الخيارات
المتاحة.
الممكن أن تُدير الطلب الكلي بهدف تحقيق االستقرار في اإلنتاج والعمالة .ولكن ُيوجَّه انتقادات لذلك حيث َّ
أن
تلك السياسات تحتاج لوقت طويل وربما تنتهي بعدم استقرار االقتصاد بشكل أكبر.
وبالتالي ُيفضلون اتباع قواعد واضحة بدال من التقدير على الرغم مما يتيحه من مرونة في مواجهة الظروف
المستجدة.
يبقى التضخم مدار النقاش ،وا َّن السعي لتحقيق التضخم الصفري قد يكون ُمكلفا .كما تلعب الموازنة العامة
دو ار في تحقيق النمو والرفاه ولكن البعض يراه عبئا على األجيال القادمة.
209
التمارين
210
:المراجع
E.Stiglitz, Joseph, “Reconstructing Macroeconomic Theory to Manage
Association, (2014).
(2014).
Learning, (2015).
Mayda, Anna Maria & Rodrik, Dani,"Why are Some People (and Countries)
211
Rodrik, Dani, “The Globalization Paradox DEMOCRACY AND THE
المواقع االلكترونية
/http://www.voxeu.org
/http://www.nobelprize.org
/https://www.project-syndicate.org
212