Яким Єрмак / Софія Петькова ЕУ-91

33 показників шаблону
гендерного портрета
громади від програми
“U-LEAD з Європою”
 U-LEAD
Програма U-LEAD (Ukraine – Local Empowerment, Accountability and Development, Україна -
підсилення на місцях, підзвітність та розвиток), або коротко: «U-LEAD з Європою». Це програма
співпраці між українським урядом, Європейським Союзом та його державами-членами Німеччиною,
Швецією, Польщею, Данією, Естонією та Словенією у створенні багаторівневої системи управління,
яка є прозорою, підзвітною та відповідає на потреби громадян України.
"U-LEAD з Європою" впроваджується німецькою урядовою компанією Deutsche Gesellschaft für
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH та складається з понад 180 фахівців.

2
 Показники шаблону гендерного
портрета громади, 2018 рік
Показники шаблону гендерного портрета громади, 2018 рік. Важливо, що шаблон
гендерного портрета громади є першою зі спроб гендерного вимірювання в Україні,
розроблених тільки для місцевого рівня, без жодної прив’язки до рівня національного.
Зазвичай в Україні застосовується зворотна схема, за якою місцеве вимірювання є тільки
варіацією загальнонаціонального. Шаблон гендерного портрета громади підготований
європейськими фахівцями для українських громад, тому поєднує хорошу та вивірену
структуру, високу зорієнтованість на читача, дохідливість самого тексту та легку стилістику
з наповненням показниками, частково актуальними для наших європейських колег більше,
ніж для умовного місцевого користувача, який реально працює в ОТГ в умовах України.
Наприклад, окремий блок із пропонованих семи присвячений внутрішньо переміщеним
особам (далі – ВПО), тоді як далеко не всі територіальні громади мають ВПО у складі
своїх мешканців. У цій, загалом дуже якісній, розробці відчувається певний брак місцевої
експертизи. Оскільки шаблон мало спирається на національний досвід гендерного
портретування чи подібних вимірювань, він пропонує відразу кілька новацій щодо
структури та наповнення показниками. Шаблон складають сім блоків, що загалом містять
33 показники.

3
Показники
Соціально-демографічні дані для
гендерного портрета

Демографічні показники

Географічні та економічні показники

Міграція населення

Соціальна структура населення

Управління громадою

Інфраструктура

4
 Соціально-демографічні дані для
гендерного портрета

1. Назва ОТГ.
2. Дата створення.
3. Населені пункти, які увійшли до складу ОТГ

5
 Демографічні показники

1. Розподіл населення за статтю.

2. Розподіл населення за віком.
3. Розподіл народжених за статтю.
4. Відпустки по догляду за дитиною.
5. Розподіл померлих за статтю.
6. Розподіл померлих за статтю та окремими віковими групами.
7. Шлюбний стан населення.
8. Розподіл осіб, які вступили до шлюбу, за віком
6
 Географічні та економічні показники

1. Місце розташування ОТГ в області.

2. Близькість до обласного та районного центрів.
3. Чисельність працюючого населення з розбивкою за статтю.
4. Основні напрями економічної спроможності ОТГ (економічна
характеристика громади, хто наповнює її бюджет).
5. Наявність та види зайнятості населення.
6. Хто переважно працює на підприємствах за статтю
7
 Міграція населення

1. Розподіл ВПО за статтю.

2. Розподіл ВПО за віком.
3. Кількість нових мешканців у громаді (новозареєстрованих місць
проживання).
4. Кількість вибулих громадян (знятих з реєстрації в ОТГ).
5. Внутрішньо переміщені особи станом на дату складання портрета

8
 Соціальна структура населення

1. Кількість осіб з інвалідністю серед дорослого населення та дітей

станом на дату складання портрета.
2. Кількість осіб пенсійного віку з розбивкою за статтю

9
 Управління громадою

1. Керівництво ОТГ за статтю.

2. Склад депутатського корпусу (загальна кількість та з розбивкою за
статтю).
3. Структура ОТГ та службовці ОТГ за статтю.
4. Наявність громадських організацій.
5. Напрями діяльності організацій.
6. Керівництво організацій за віком та статтю (за можливістю)
10
 Інфраструктура

1. Наявні заклади освіти (позашкільні, дошкільні, школи, гуртки, ПТНЗ

тощо).
2. Наявність закладів сфери охорони здоров’я (ФАП, лікарня тощо).
За їх відсутності вказати відстань та способи добирання до
найближчого закладу первинної медичної допомоги.
3. Наявність та розміщення скверів, парків та інших місць відпочинку і
спілкування населення, а також дитячих майданчиків спільного
користування, спортивних майданчиків
11
 Інноваційні показники
При цьому шаблон також містить інноваційні показники, справді
важливі на місцевому рівні, які не могли проявитись, наприклад, у
практиці гендерного портретування областей, що структурно
калькувало розподіли, прийняті в офіційній статистиці й
оприлюднювані Держстатом. Ідеться, зокрема, про структурно дуже
цікаві показники блоку ІІІ: чисельність працюючого населення в ОТГ з
розбивкою за статтю; основні напрями економічної спроможності
ОТГ; наявність та основні види зайнятості населення

12
Дякую за увагу!