Professional Documents
Culture Documents
9
اتفاقية فينا للعالقة الدبلوماسية لعام ١٩٦١م
10
اتفاقية فينا للعالقة الدبلوماسية لعام ١٩٦١م
11
اتفاقية فينا للعالقة الدبلوماسية لعام ١٩٦١م
و :عبارة (األعضاء اإلداريين والفنيين ) تنصرف إلى إعضاء البعث ـة
المكلفين بالشئون اإلدارية والفنية للبعثة.
ز :عبارة (مستخدمي البعثة ) تنصرف إل ى أعض ـاء البعث ـة المكلف
ـينبأعمال الخدمة فيها.
ح :عبارة (الخدم الخاصين ) تنصرف إلى األشخاص الذين يستخدموا
ألعمال الخدمة الخاصة ألحد أعضاء البعثة ،وليسوا من مس ـتخدمي
الحكومة المعتمدة.
ط :عبارة (أماكن البعثة) تنصرف إلى المباني أو األجزاء من المب ـاني
واألرض المت صلة بها التي تستعمل في أغراض البعثة أيا كان مالكها ،
ويدخل فيها مكان إقامة رئيس البعثة.
مادة ( )٢إقامة العالقات الدبلوماسية بين الدول وإيفاد بعث ـات دبلوماس ـية
دائمة يتم بتراضي الطرفين.
مادة ( )٣مهام البعثة الدبلوماسية تتضمن بصفة خاصة فيما تتضمنه ما يلي
أ:تمثيل الدولة المعتمدة قبل الدولة المعتمد لديها.
ب :حماية المصالح الخاصة بالدولة المعتمدة وبرعاياها ف ـي الدول ـة المعتمد
لديها ،وذلك في الحدود المقبولة في القانون الدولي.
ج :التفاوض مع حكومة الدولة المعتمد لديها.
د :اإلحاطة ،بكل الوسائل المشروعة،بأحوال الدول ـة ال معتم ـد ل ـديها
وبتطور األحداث فيها وموافاة حكومة الدولة المعتمدة بتقرير عنها.
ه ـ :توطيد العالقات الودية وتدعيم الص ـالت االقتص ـادية والثقافي ـة
والعلمية بين الدولة المعتمد لديها والدولة المعتمدة.
- ٢ال يجوز تفسير أي من نصوص االتفاقية عل ـى أن ـه م ـانع م ـن ممارسة
المهام القنصلية بواسطة البعثة الدبلوماسية.
مادة ( )٤على الدولة المعتمدة أن تستوثق من أن الشخص الذي تزمع تعيينه
كرئيس للبعثة لدى الدولة المعتمد لديها قد نال قبول هذه الدولة.
ال تلزم الدولة المعتمد لديها بأن تبدي للدولة المعتمدة األسباب التي قد تدعوها
لرفض قبول الشخص المزمع تعيينه.
مادة ( )٥للدولة المعتمدة ،بعد إخطار الدول المعتمد ل ـديها الت ـي يهمه ـا
األمر ،أن تعين رئيس بعثة أو عضو من األعضاء الدبلوماسيين ف ـي
البعثة حسب األحوال لتمثيلها لدى عدة دول ،مالم تعترض إحدى هذه
الدول صراحة على ذلك.
12
اتفاقية فينا للعالقة الدبلوماسية لعام ١٩٦١م
إذا عينت الدولة المعتمدة رئ يس بعثة لدى دولة أو دول أخرى ،فله ـا أن
تقيم في كل من الدول التي ال يوجد بها المقر الدائم لرئيس البعث ـة بعثة
دبلوماسية يديرها قائم باألعمال بالنيابة.
يجوز لرئيس الشعبة الدبلوماسية وألي عضو م ـن أعض ـاء البعث
ـةالدبلوماسين أن يمثل الدولة المعتمدة لدى أية منظمة دولية.
مادة ( )٦يمكن لعدة دول أن تعين ذات الشخص بوصفة رئيس بعثة ل ـدىدولة
أخرى ،مالم تعترض على ذلك الدولة المعتمد لديها.
مادة ( )٧مع مراعاة أحكام المواد ( )١١،٩،٨،٥تعين الدولة المعتمدة حسب
اختيارها أعضاء البعثة وفيما يخص الملحقين العسكريين أو البح ـريين أو
الجو يين ،يكون للدولة المعتمد ل ـديها أن تتطل ـب موافاته ـا أوال
بأسمائهم للموافقة عليها.
مادة ( )٨من حيث المبدأ يكون أعضاء البعثة الدبلومس ـيين م ـن جنس ـية
الدولة المعتمدة.
ال يجوز اختيار أعضاء البعثة الدبلوماسيين من مواطني الدولة المعتمد
لديها إال بموافقة هذه الدولة ،التي يجوز لديها سحب موافقته ـا عل ـى
ذلك في أي وقت.
للدولة المعتمد لديها أن تستعمل نفس الحق بالنسبة لمواطني دولة ثالثة ليسوامن
مواطني الدولة المعتمدة.
مادة ( )٩للدولة المعتمد لديها في أي وقت وبدون ذكر األس ـباب أن تبل ـغ
الدولة المعتم ـدة أن رئ ـيس بعثته ـا أو أي عض ـو م ـ ن أعض ـائها
الدبلوماسيين أصبح شخصا غير مقبول أو أن أي عضو من أعض ـاء
بعثتها غير الدبلوماسيين أصبح غير مرغوب في ـه ،وعل ـى الدول ـة
المعتمدة حينئذ أن تستدعى الشخص المعني أو تنهي أعماله لدى البعثة
وفقا للظروف ،ويمكن أن يصبح الش ـخص غي ـر مقب ـول أو غي ـر
مرغوب فيه قبل أن يصل إلى أراضي الدولة المعتمد لديها.
إذا رفضت الدولة المعتمدة تنفيذ االلتزامات المفروضة عليها في الفقرة
األولى من هذه المادة أو لم تنفذها في فترة معقولة ،فللدولة المعتم ـد لديها
أن ترفض االعتراف بالشخص المعني بوص ـفه عض ـوا ف ـي البعثة.
مادة ( )١٠تبلغ وزارة خارجي ة الدولة المعتمد لديها أو أي ـة وزارة أخ ـرى
متفق عليها:
أ :بتعيين أعضاء البعثة وبوص ـولهم وبس ـفرهم النه ـائي أو بانته ـاء أعمالهم
في البعثة.
13
اتفاقية فينا للعالقة الدبلوماسية لعام ١٩٦١م
ب:بالوصول وبالرحيل النهائي ألي شخص يتبع أسرة عضو البعث ـة،
وكذا بحالة أي شخص يصبح عضوا في أسرة عضو البعثة أو لم يع ـد
كذلك.
ج:بالوصول وبالرحيل النهائي للخدم الخصوصيين الذين يعملون ف
ـيخدمة األشخاص المذكورين في الفقرة (أ) وفي حالة ت ـركهم خدم
ـةهؤالء األشخاص.
د :بتشغيل وتسريح األشخاص المقيمين في الدولة المعتمد لديها س ـواء
أكانوا أعضائها في البعث ـة أو خ ـدما خاص ـين يتمتع ـون بالمزاي ـا
والحصانات.
- ٢يكون التبليغ مقدما بالنسبة للوصول والرحيل النه ـائي ف ـي ك ـل
الحاالت إذا أمكن ذلك.
مادة ( )١١في حالة عدم وجود اتفاق صريح على ع ـدد أعض ـاء البعث
ـة ،يجوز للدولة المعتمد لديها أن تطلب بقاء ه ـذا الع ـدد ف ـي الح ـدود
المعقولة والمعتادة وفقا لما تقدره بالنظر للظروف واألحوال السائدة في
هذه الدولة ولالحتياجات الخاصة بالبعثة.
يجوز كذلك للدولة المعتمد لديها في نفس الحدود وبشرط عدم التميي ـز أن
ترفض قبول موظفين من فئة معينة.
مادة ( )١٢اليجوز للدولة المعتمدة أن تقيم مكاتب في مدن أخرى غي ـر
المدنية التي يوجد بها مقر البعثة إال بعد ال حصول على موافقة الدول ـة
المعتمد لديها.
مادة ( )١٣يعتبر رئيس البعثة قائما بمهامه في الدولة المعتمد لديها من وقت
تقديمه أوراق اعتماده أو من وقت قيامه باإلخطار بوص ـوله وتقديم ـه
صورة من أوراق اعتماده إلى وزارة خارجية ه ـذه الدول ـة أو إل ـى
وزارة أخرى متفق عليها ،تبعا لما يجرى عليه العم ـل ف ـي الدول ـة
المعتمد لديها على أن يراعى اتباع إجراء موحد في هذا الشأن.
يتحدد ترتيب تقديم أوراق االعتماد أو صورة من هذه األوراق بتاريخ وساعة
وصول رئيس البعثة.
مادة ( )١٤يترتب رؤساء البعثات الدبلوماسية في مراتب ثالثة كاآلتي
أ :مرتبة السفراء ومندوبي البابا من درجة قاصد رس ـولي المعتم ـدين
لدى رؤساء الدول ،وكذا رؤساء البعثات اآلخرين الذين ف ـي درج ـة
مساوية لهؤالء.
14
اتفاقية فينا للعالقة الدبلوماسية لعام ١٩٦١م
15
اتفاقية فينا للعالقة الدبلوماسية لعام ١٩٦١م
على الدولة المعتمد لديها ،إما أن تسهل في نطاق تشريع ها تملك الدولة
المعتمدة األماكن الالزمة لبعثتها في إقليمها ،وإما أن تس ـاعد الدول ـة
المعتمدة في الحصول على هذه األماكن بوسيلة أخرى.
وعليها كذلك ،عند االقتضاء ،مساعدة البعثات في الحص ـول عل ـى أماكن
الئقة ألعضائها.
مادة ( )٢٢لألماكن الخاصة بالبعثة حرمة مصونه ،ف ـ ال يج ـوز لرج
ـااللسلطة العامة للدولة المعتمد لديها خولها ،مالم يك ـن ذل ـك بموافق
ـةرئيس البعثة.
على الدولة المعتمد لديها التزام خاص باتخاذ كافة اإلجراءات المالئمة
لمنع اقتحام األماكن التابعة للبعثة أو اإلضرار بها ،أو اإلخالل ب ـأمن
البعثة االنتقاص من هيئتها.
األماكن الخاصة بالبعثة وأثاثها واألشياء األخرى التي توج ـد به ـا ،
وكذا وسائل المواصالت التابعة لها ال يمكن أن تك ـون موض ـع أي
إجراء من إجراءات التفتيش أو االستيالء أو الحجز أو التنفيذ.
مادة ( )٢٣تعفى الدولة المعتمدة ورئيس البعثة من كافة الضرائب والرسوم
العامة أو اإلقليمية أو المحلية المربوطة على األماكن الخاصة بالبعث ـة
التي يكونان مالكين أو مستأجرين لها ،على أال يكون األمر متعلق ـا
بضرائب أو رسوم مما يحصل مقابل تأدية خدمات خاصة.
اإلعفاء المالي المنصوص عليه ف ـي ه ـذه الم ـادة ال يطب ـق عل ـى
الضرائب والرسوم المذكورة في حال ة ما إذا كان ـت ،وفق ـا لتش ـريع
الدولة المعتمد لديها،على عاتق الشخص الذي يتعاقد مع الدولة الموفدة أو مع
رئيس البعثة.
مادة ( )٢٤لمحفوظات ووثائق البعثة حرمة مصونة في كل األوقات وف ـي
أي مكان توجد فيه.
مادة ( )٢٥تمنح الدولة المعتمدة لديها كل التسهيالت الالزمة لق يام البعث ـة
بمهامها.
مادة ( )٢٦مع مراعاة قوانينها ولوائحها الخاصة بالمناطق التي يح ـرم أو ينظم
دخولها ألسباب تتعلق باألمن الوطني ،تكفل الدولة المعتمد لديها لجميع
أعضاء البعثة حرية التنقل والمرور على إقليمها.
مادة ( -١ )٢٧تسمح الدولة المعتمد ل ـديها للبعث ـة الد بلوماس ـية بحري ـة
االتصال من أجل كافة اإلغراض الرسمية وتحم ـى ه ـذه الحري ـة ،
وللبعثة في اتصالها بحكومة الدولة المعتمدة وكذا بالبعث ـات اآلخ ـرى
16
اتفاقية فينا للعالقة الدبلوماسية لعام ١٩٦١م
17
اتفاقية فينا للعالقة الدبلوماسية لعام ١٩٦١م
18
اتفاقية فينا للعالقة الدبلوماسية لعام ١٩٦١م
19
اتفاقية فينا للعالقة الدبلوماسية لعام ١٩٦١م
د :الضرائب والرسوم على اإليرادات الخاصة التي يكون مصدرها في الدولة
المستخدمة في مشروعات تجارية في الدولة المعتمد لديها.
ه ـ :الضرائب والرسوم التي تحصل مقابل خدمات خاصة.
و :رسوم التسجيل والقيد والرهن والدمغة بالنسبة لألموال العقارية
معمراعاة أحكام المادة (. )٢٣
مادة ( )٣٥على الدولة المعتمد لديها إعفاء المبعوثين الد بلوماسيين من
كلتكليف شخصي ومن كل خدمة عامة أيا كانت طبيعتها ومن األعب
ـاءالعسكرية كاالستيالء والمساهمة في إسكان العسكريين.
مادة ( -١ )٣٦تمنح الدولة المعتمد ل ـديها ،وفق ـا لألحك ـام التش ـريعية
والتنظيمية التي تأخذ بها ،الدخول واإلعفاء م ـن الرس ـوم والعوائ ـد
الجمركية وغيرها من المستحقات المتصلة به ـا خ ـالف مص ـاريف
اإليداع والنقل والمصروفات المقابلة لخدمات مماثلة بالنسبة:
أ :لألشياء المخصصة لالستعمال الشخصي للبعثة.
ب:لألشياء المخصصة لالستعمال الشخصي للمبعوث الدبلوماس ـي أو
ألفراد اسرته الذين يقيمون معه في معيشة واحدة ،بما في ه ـا األش ـياء
المعدة إلقامته.
- ٢يعفى المبعوث الدبلوماسي من تفتيش متاعه الخاص ،مالم توج ـد
مبررات جدية لالعتقاد أنها تحوي أشياء ال تتمتع باإلعفاء المنصوص
عليه في الفقرة األولى من هذه المادة أو اشياء يك ـون اس ـتيرادها أو
تصديرها محظور بمقتضى تشريع الدولة المعتمد ل ـ ديها أو خاض ـعة
للوائحها الخاصة بالحجر الصحي ،وفي مثل هذه الحالة يجب إال ي ـتم
التفتيش إال في حضور المبعوث الدبلوماسي اوممثله المفوض في ذلك.
مادة ( -١ )٣٧أعضاء أسرة المبعوث الدبلوماسي الذين يقيمون مع ـه ف ـي
معيشة واحدة يستفيدون م ـن الزاي ـا والحص ـانات الم ـذكورة ف ـي
المواد(٢٩إلى )٣٦بشرط أال يكونوا من رعايا الدولة المعتمد لديها.
األعضاء اإلداريون والفنيون للبعثة ،وكذا أفراد أسرة كل منهم الذين
يعيشون معه في معيشة واحدة ،يستفيدون من المزاي ـا والحص ـانات
المنصوص عليها في المواد ( ٢٩إلى )٣٥بشرط اال يكونوا من رعايا
الدولة ال معتمد لديها وأال تكون إقامتهم الدائمة بها فيما عدا أن االعفاء من
القضاء المدني واإلداري للدولة المعتمد لديها والمنصوص عليه في البند
االول من المادة () ٣١ال يطبق على االفعال الت ـي تق ـع خ ـارج نطاق
20
اتفاقية فينا للعالقة الدبلوماسية لعام ١٩٦١م
21
اتفاقية فينا للعالقة الدبلوماسية لعام ١٩٦١م
في حالة وفاة أحد أعضاء البعثة ،يستمر أفراد أس ـرته ف ـي التمت ـع
بالمزايا والحصانات التي يستفيدون منها حتى انقضاء أج ـل معق ـول
يسمح لهم بمغادرة أرض الدولة المعتمد لديها.
في حالة وفاة أحد أعضاء البعثة ممن ليسوا من جنسي ة الدولة المعتم ـد
لديها وليست لهم بها إقامة دائمة أو وفاة أحد أفراد أسرته المقيمين معه
في معيشة واحدة تسمح الدولة المعتمد لديها بسحب األموال المنقول ـة
للمتوفى ،باستثناء تلك التي يكون قد حصل عليها في تلك الدولة وتلكالتي
يكون تصديرها محظورا في وقت الوفاة وتحص ل ضرائب أيلولةعلى
األموال المنقولة التي يكون سبب وجودها الوحيد ف ـي الدول ـة المعتمد
لديها وجود المتوفي بهذه الدولة كعضو في البعثة أو كفرد من أفراد أسرة
عضو البعثة.
مادة ( -١ )٤٠إذا كان المبعوث الدبلوماسي يمر أو يوجد باقليم دولة ثالث ـة
تكون قد منحته تأشيرة د خول حيث تلزم هذه التأشيرة ،وذل ـك ف ـي
طريق توجهه ألداء مهامه او لتسلم وظيفته أو في طريق عودته إل ـى
بلده ،فتراعي هذه الدولة حرمته وكل الحصانات األخرى الضرورية
لتمكينه من المرور او الع ـودة ،ويراع ـى نف ـس الش ـيء بالنس ـبة
ألفرادأسرته الذين يستفيدون من المزايا والحصا نات سواء كانوا ف ـي
صحبة المبعوث اوكانوا مسافرين على انفراد للحاق به او للعودة إل ـى
بلدهم.
في الظروف المماثلة لتك المنصوص عليها في الفقرة األولى من هذه
المادة يجب على الدولة األخرى أال تعوق المرور في إقليمها بالنس ـبة
ألعضاء البعثة من اإلداريين والفنيين والمستخدمين وأفراد أسرهم.
تمنح الدول األخرى للمراسالت ووسائل االتصال الرسمية اآلخ ـرى
المارة بها ومن بينها الرسائل االصطالحية او الرمزية نفس الحري ـة
والحماية التي تمنحها الدولة المعتمد لديها ،وتم ـنح ك ـذلك للرس ـل
الدبلوماسيين بعد حصولهم على تاشيرة دخول حيث تلزم هذ ه التأشيرة ،
وكذلك للحقائب الدبلوماسية المارة ذات الحرمة وذات الحماية الت ـي
تلتزم الدولة المعتمد لديها بمنحها لهم.
التزامات الدول األخرى المنصوص عليها في الفقرات ( )٣،٢،١م ـن هذه
المادة تراعى أيضا بالنسبة لألشخاص المذكورين في هذه الفقرات وكذا
بالنسبة للمراسال ت والحقائب الدبلوماسية الرس ـمية ،إذا ك ـان وجودهم
على أرض الدولة الثالثة ناتجا عن قوة قاهرة.
22
اتفاقية فينا للعالقة الدبلوماسية لعام ١٩٦١م
مادة ( - ١ )٤١دون إخالل بالمزايا والحص ـانات المق ـررة له ـم ،عل ـى
األشخاص الذين يستفيدون من هذه المزايا والحصانات واجب احت ـرام
قوانين ولوائح الدولة المعتمد لديها كما أن ع ليهم واجب عدم التدخل في
الشئون الداخلية لهذه الدولة.
يجب أن تكون معالجة كافة المسائل الرسمية التي تكلف بها البعثة من قبل
حكومة الدولة المعتمدة مع وزارة خارجية الدولة المعتمد لديها أو عن
طريقها.أو مع أية وزارة أخرى متفق عليها.
ال يجوز استعمال األماكن الخا صة بالبعثة على وجه يتنافى مع مه ـامالبعثة
كما بينتها نصوص هذه األتفاقية أو غيرهامن القواع ـد العام ـة للقانون
الدولي أو االتفاقات الخاصة المعمول بها بين الدولة المعتم ـدة والدولة
المعتمد لديها.
مادة ( )٤٢ليس للمبعوث الدبلوماسي أن يمارس في الدولة المعتمد لديها أي
نشاط مهني أوتجاري بغرض كسب شخصي.
مادة ( )٤٣تنتهي مهام المبعوث الدبلوماسي على األخص:
أ :بإخطار من الدولة المعتمدة إلى الدولة المعتمد ل ـديها ب ـأن مه ـام المبعوث
الدبلوماسي قد انتهت.
ب:بإخطار من الدولة المعتمد لديها إلى الدولة المعتمدة بأنها وفقا للفقرة
الثانية من المادة ( )٩ترفض االعتراف بالمبعوث الدبلوماسي كعض ـو
في البعثة.
مادة ( )٤٤على الدولة المعتمد لديها،حتى في حالة النزاع المسلح ،أن تمنح
التسهيالت الالزمة لتمكين األشخاص الذين يس ـتفيدون م ـن المزاي ـا
والحصانات من غير رعاياها ،وكذا أفراد أسر هؤالء األشخاص أيا
كانت جنسيتهم من مغادرة إقليمها في أنسب أجل وعليها بصفة خاصة إذا
دعت الحاجة إلى ذلك أن تضع تح ـت تص ـرفهم وس ـائل النق ـل
الضرورية لهم وألموالهم.
مادة ( )٤٥في حالة قطع العالقات الدبلوماسية بين دولتين ،اوف ـي حال ـة
استدعاء البعثة نهائيا أو بصفة مؤقته:
أ :على الدولة ال معتمد لديها أن تحترم وتحمي ،حتى في حالة الن ـزاع
المسلح ،األمكنه الخاصة بالبعثة واألموال الموجودة به ـا وك ـذا
محفوظات البعثة.
23
اتفاقية فينا للعالقة الدبلوماسية لعام ١٩٦١م
24
اتفاقية فينا للعالقة الدبلوماسية لعام ١٩٦١م
بالنسبة ألي من الدول التي تصدق على االت فاقية أن تنضم إليه ـا بع ـد
أيداع الوثيقة الثانية والعشرين من وثائق التصديق أو االنضمام تصبح
االتفاقية معموال بها في اليوم الثالثين الت ـالي لت ـاريخ إي ـداع وثيق ـة
التصديق أو االنضمام الخاصة بتلك الدولة.
مادة ( )٥٢يبلغ األمين العام لمنظمة األمم المتحدة لكل الدول ال تي تدخل في
أي من الفئات األربعة المذكورة في المادة (:)٤٨
أ :التوقيعات على هذه االتفاقية وإيداع وثائق التص ـديق أو االنض ـمام
وفقا للمواد (. )٥٠،٤٩،٤٨
ب :التاريخ الذي يبدأ فيه العمل بهذه االتفاقية وفقا للمادة (. )٥١
مادة ( )٥٣يودع اصل هذه االتفاقية الذي لنصوصه االنجليزية والص ـينية
واإلسبانية والفرنسية والروسية ذات القيمة ،ل ـدى األم ـين الع ـام
لمنظمة األمم المتحدة ،وعليه أ ،يسلم صورة معتمدة منها لكل م ـن الدول
التي تدخل في إحدى الفئات األربعة المنص ـوص عليه ـا ف ـي المادة (
. )٤٨
ومصداقا لما تقدم ،وقع المفوضون المذكورة أسماؤهم بع ـد وال ـذين ينوبون
نيابة صحيحة عن حكوماتهم هذه األتفاقية.
حررت في فينا في الثامن عشر من إبريل سنة الف وتسعمائة وواح ـد وستين
ميالديه.
25