Professional Documents
Culture Documents
مقدمة
المبحث االول :ماهية معيار المراجعة 315
المطلب االول :التعريفات الخاصة بالمعيار
المطلب الثاني :المتطلبات (اجراءات تقييم المخاطر )
المبحث الثاني :الفهم المطلوب للمنشأة وبيئتها ،بم))ا في ذل))ك الرقاب))ة الداخلي))ة للمنش))أة المنش))أة
وبيئتها
مقدمة
نطاق هذا المعيار
يتن))اول ه))ذا المعي))ار مس))ؤولية المراج))ع عن التع))رف على مخ))اطر التحري))ف .
الجوهري وتقييمها في القوائم المالية ،من خالل فهم المنشأة وبيئتها ،بما في ذلك الرقابة
الداخلية للمنشأة.
تاريخ السريان
يسري هذا المعيار على أعمال مراجعة القوائم المالية المرتبط عليها اعتب))اراً من
1/1/2017أو بعد ذلك التاريخ.
الهدف
هدف المراجع هو التع))رف على مخ))اطر التحري))ف الج))وهري وتقييمه))ا ،س))وا ًء ك))انت
بسبب غش أو خط))أ ،على مس))توى الق))وائم المالي))ة ومس))توى اإلق))رارات ،من خالل فهم
المنشأة وبيئته))ا ،بم))ا في ذل))ك الرقاب))ة الداخلي))ة للمنش))أة ،ومن ثم توف))ير أس))اس لتص))ميم
وتنفيذ استجابات لمخاطر التحريف الجوهري المقيّمة.
يجب على المراجع تنفيذ إجراءات تقييم المخ)اطر لتوف)ير أس)اس للتع)رف على مخ)اطر .
التحريف الجوهري وتقييمها على مستوى القوائم المالية ومستوى اإلقرارات .ومع ذلك ال توفر
إجراءات تقييم المخاطر في حد ذاتها ما يكفي من أدل))ة المراجع))ة المناس))بة ال))تي تش))كل أساس)ا ً
لرأي المراجع يجب أن تتضمن إجراءات تقييم المخاطر ما يلي:
االستفس))ار من اإلدارة واألف))راد المعن))يين في وظيف))ة المراجع))ة الداخلي))ة (في ح))ال
وجوده))ا) ومن األف))راد اآلخ))رين داخ))ل المنش))أة ال))ذين بحس))ب حكم المراج))ع ق))د تك))ون ل))ديهم
معلوم)ات من الم)رجح أن تس)اعد في التع))رف على مخ)اطر التحري)ف الج))وهري ال)تي بس))بب
الغش أو الخطأ.
يجب على المراجع أن ينظر فيم))ا إذا ك))انت المعلوم))ات ،ال))تي تم الحص))ول عليه))ا عن))د
قبول))ه للعمي))ل أو قبول))ه باس))تمرار التعام))ل مع))ه ،مالئم))ة للتع))رف على مخ))اطر التحري))ف
الجوهري.
إذا كان الشريك المسؤول عن االرتباط قد أدى ارتباطات أخرى للمنشأة ،فيجب عليه أن .
ينظر فيما إذا كانت المعلومات التي تم الحصول عليها مالئمة للتع))رف على مخ))اطر التحري))ف
الجوهري.
عندما يعتزم المراجع استخدام المعلومات التي تم الحصول عليها من تجربته السابقة مع
المنشأة ومن إجراءات المراجعة المنفذة في عمليات مراجعة سابقة ،فيجب عليه أن يحدد م))ا إذا
كانت هناك تغيرات قد حدثت منذ المراجعة السابقة ،قد تؤثر على مدى مالءمة هذه المعلوم))ات
للمراجعة الجارية.
يجب على الش))ريك المس))ؤول عن االرتب))اط واألعض))اء اآلخ))رين الرئيس))ين في فري))ق .
االرتباط مناقشة قابلية احتواء القوائم المالية الخاصة بالمنش))أة على تحري))ف ج))وهري وتط))بيق
إطار التقرير المالي المنطبق على حقائق وظروف المنشأة .ويجب على الش))ريك المس))ؤول عن
االرتب))اط تحدي))د األم))ور ال))تي س))يتم إبالغه))ا ألعض))اء فري))ق االرتب))اط ال))ذين لم يش))اركوا في
المناقشة.
المبح عوامل ث الثاني :الفهم المطلوب للمنشأة وبيئتها ،بم))ا في ذل))ك الرقاب))ة الداخلي))ة للمنش))أة
المنشأة وبيئتها
.
المطلب االول :الرقابة الداخلية للمنشأة
يجب على المراجع أن يتوصل إلى فهم للرقاب)ة الداخلي)ة ذات الص)لة بالمراجع)ة .وعلى
ال))رغم من أن معظم أدوات الرقاب))ة ذات الص))لة بالمراجع))ة تك))ون على األرجح ذات عالق))ة
ب))التقرير الم))الي ،ف))إن أدوات الرقاب))ة ذات العالق))ة ب))التقرير الم))الي ليس))ت جميعه))ا ذات ص))لة
بالمراجع))ة .ويع))ود األم))ر إلى الحكم المه))ني للمراج))ع في تحدي))د م))ا إذا ك))انت أداة رقاب))ة م))ا،
بمفردها أو عند اقترانها مع غيرها ،تعُد ذات صلة بالمراجعة.
1بيئة الرقابة.
يجب على المراجع أن يتوصل إلى فهم لبيئة الرقابة .وفي إط))ار التوص))ل إلى ه))ذا الفهم ،يجب
على المراجع أن يقُ ِّّوم ما إذا:
كانت اإلدارة قد قامت ،تحت إشراف المكلفين بالحوكمة ،بنشر ثقافة قائم))ة على األمان))ة
والسلوك األخالقي وحافظت عليها؛
كانت مواطن القوة في عناصر بيئة الرقابة توفر مجتمعة أساسا ً مناسبا ً لمكونات الرقاب))ة
الداخلية األخرى ،وما إذا كانت تلك المكون))ات األخ))رى لم تض))عفها أوج))ه القص))ور) في
بيئة الرقابة.
2آلية المنشأة لتقييم المخاطر.
يجب على المراجع أن يتوصل إلى فهم عمّا إذا كانت لدى المنشأة آلية للقيام بما يلي:
التعرف على مخاطر األعمال ذات الصلة بأهداف التقرير المالي؛ .1
تقدير أهمية المخاطر؛ .2
تقييم احتمالية حدوثها؛ .3
البت في التصرفات التي سيتم اتخاذها لمواجهة تلك المخاطر. .4
)ب( العناصر األساسية للفهم الذي تم التوصل إليه فيما يتعلق بكل جانب من جوانب المنشأة
وبيئتها المحددة في الفقرة 11وكل مك))ون من مكون))ات الرقاب))ة الداخلي))ة المح))ددة في الفق))رات
24-14؛ ومص))ادر المعلوم))ات ال))تي تم التوص))ل إلى ه))ذا الفهم من خالله))ا؛ وإج))راءات تق))ييم
المخاطر المُن َّفذة؛
)ج( مخاطر التحريف الجوهري التي تم التعرف عليها وتم تقييمها على مستوى الق)وائم المالي)ة
ومستوى اإلقرارات وفقا ً لما تقتضيه الفقرة 25؛
)د( المخاطر التي تم التعرف عليها ،وأدوات الرقابة ذات العالقة التي توصل المراج))ع إلى فهم
نتيجة للمتطلبات الواردة في الفقرات ) .30-27راجع :الفقرات أ–153أ(156 ً بشأنها،
***
المواد التطبيقية والمواد التفسيرية األخرى
(إجراءات تقييم المخاطر واألنشطة المتعلقة بها )راجع :الفقرة 5
يعُد التوصل إلى فهم للمنشأة وبيئتها ،بما في ذلك فهم الرقابة الداخلية لديها )ي ُ
شار إليه فيما بعد
بلفظ "فهم المنشأة "(،عملية مستمرة ومتجددة تتألف من جمع المعلومات وتحديثها وتحليلها
طوال المراجعة .ويضع هذا الفهم إطاراً مرجعيا ً يخطط المراجع من خالله للمراجعة ويمارس
من خالله الحكم المهني طوال المراجعة ،على سبيل المثال ،عندما يقوم بما يلي: .أ1
تقييم مخاطر التحريف الجوهري في القوائم المالية؛ •
تحديد األهمية النسبية وفقا ً لمعيار المراجعة) (320؛3 •
النظر في مدى مناسبة اختيار وتطبيق السياسات المحاسبية وكفاية اإلفصاح في القوائم المالية؛
•
تحديد المجاالت ذات العالقة بالمبالغ أو اإلفصاحات في القوائم المالية ،التي قد تتطلب مراعاة
خاصة عند المراجعة ،على سبيل المثال :المعامالت مع األطراف ذات العالقة أو تقييم اإلدارة
لقدرة المنشأة على البقاء كمنشأة مستمرة؛ أو عند النظر في الغرض التجاري للمعامالت؛
•
• وضع توقعات الستخدامها عند تنفيذ اإلجراءات التحليلية؛
االستجابة لمخاطر التحريف الجوهري المُقيّمة ،بما في ذلك تصميم وتنفيذ إجراءات المراجعة
• اإلضافية ،للحصول على ما يكفي من أدلة المراجعة المناسبة؛
تقويم مدى كفاية ومناسبة أدلة المراجعة التي تم الحصول عليها ،مثل مدى مناسبة االفتراضات
وإفادات اإلدارة المكتوبة والشفهية• .
قد يستخدم المراجع المعلومات التي تم الحصول عليها من خالل تنفيذ إجراءات تقييم المخ))اطر
واألنشطة المتعلقة بها كأدلة مراجعة لدعم تقييمات مخاطر التحريف الجوهري .وباإلضافة إلى
ذلك ،قد يحصل المراج)ع على أدل)ة مراجع)ة بش)أن فئ)ات المع)امالت أو أرص)دة الحس)ابات أو
اإلفصاحات ،واإلقرارات ذات العالق))ة ،وبش))أن الفاعلي))ة التش))غيلية ألدوات الرقاب))ة ،ح))تى وإن
ك))انت إج))راءات المراجع))ة ه))ذه لم يكن مخطط)ا ً له))ا أن تك))ون إج))راءات أس))اس أو اختب))ارات
ألدوات الرقابة .وقد يختار أ.2
العوامل التنظيمية
أ .27تشمل العوامل التنظيمية ذات الصلة البيئة التنظيمية .وتتضمن البيئة التنظيمية أم))وراً من
بينها إطارالتقرير المالي المنطبق والبيئة النظامية والسياسية .ومن أمثلة األمور التي قد يأخذها
المراجع في الحسبان:
المبادئ المحاسبية والممارسات الخاصة بصناعة معينة. •
اإلطار التنظيمي لصناعة خاضعة للتنظيم ،بما في ذلك متطلبات اإلفصاح. •
األنظم)ة والل)وائح ال)تي ت)ؤثر بش)كل كب)ير على عملي)ات المنش)أة ،بم)ا في ذل)ك أنش)طة •
اإلشراف المباشر.
فرض الضرائب )الضرائب على دخل الشركات والضرائب األخرى(. •
السياسات الحكومية التي تؤثر حاليا ً على أداء عمل المنش)أة ،مث)ل السياس)ة النقدي)ة ،بم)ا •
في ذلك أدوات الرقابة على الصرف األجنبي ،والحوافز المالية بالقط))اع الع))ام والخ))اص )على
سبيل المثال ،برامج الدعم الحكومي( وسياسات التعريفة الجمركية أو قيود التجارة.
المتطلبات البيئية ذات األثر على الصناعة وأعمال المنشأة. •
أ .28يتضمن معيار المراجعة) ) (250المُع َّد ل( بعض المتطلب))ات الخاص))ة المتعلق))ة باإلط))ار
النظامي والتنظيمي المنطبق على المنشأة والصناعة أو القطاع الذي تعمل فيه المنشأة10.
اعتبارات خاصة بمنشآت القطاع العام
أ .29بالنسبة لمراجعة منشآت القطاع العام ،ق))د ت))ؤثر األنظم))ة أو الل))وائح أو األوام))ر الملزم))ة
األخرى على عمليات المنشأة .ويعد أخذ مثل تلك العناصر في الحسبان ضروريا ً عند التوص))ل
إلى فهم للمنشأة وبيئتها.
العوامل الخارجية األخرى
أ . 30من أمثلة العوامل الخارجية األخرى التي تؤثر على المنشأة والتي قد يأخذها المراجع في
الحسبان األوضاع االقتص))ادية العام))ة ،ومع))دالت الفائ))دة وت))وفر التموي))ل ،والتض))خم أو إع))ادة
تقويم العملة.
طبيعة المنشأة )راجع :الفقرة )11ب((
أ .31من خالل فهم طبيعة المنشأة يستطيع المراجع فهم بعض األمور ،مثل:
ما إذا كان للمنشأة هيكل معقد ،على سبيل المثال ،مع منش))آت تابع))ة أو مكون))ات أخ))رى •
في مواقع متعددة .وغالباً ،يرتبط بالهياكل المعقدة قضايا قد تنشأ عنها مخاطر تحريف جوهري
.وق))د يك))ون من بين ه))ذه القض))ايا م))ا إذا ك))ان ق))د تمت المحاس))بة بش))كل س))ليم عن الش))هرة أو
المشروعات المشتركة أو االستثمارات أو المنش))آت ذات الغ))رض الخ))اص وم))ا إذا ك))ان ق))د تم
ف عن تلك القضايا في القوائم المالية. اإلفصاح بشكل كا ٍ
الملكي))ة والعالق))ات بين المالك واألش))خاص أو المنش))آت األخ))رى .ويس))اعد ه))ذا الفهم •
المراجع في تحدي))د م))ا إذا ك))انت المع))امالت م))ع األط))راف ذات العالق))ة ق))د تم التع))رف عليه))ا
ف في القوائم المالية .ويحدد معيار بشكل كا ٍ
ٍ والمحاسبة عنها بشكل سليم وتم اإلفصاح عنها
) (250المعدل( "مراعاة األنظمة واللوائح) عند مراجعة القوائم المالية" ،الفقرة 10
13
المراجعة) (550متطلبات ويقدم إرشادات بشأن اعتبارات المراجع ذات الص))لة باألطراف))ذات
عالقة.
أ .32من أمثلة األمور التي قد يأخ))ذها المراج))ع في الحس))بان عن))د التوص))ل إلى فهم لطبيع))ة
المنشأة ما يلي:
عمليات المنشأة مثل: •
طبيعة مصادر اإليرادات ،والمنتجات أو الخ))دمات ،واألس))واق ،بم))ا في ذل))ك المش))اركة ○
في التجارة اإللكترونية مثل المبيعات وأنشطة التسويق على اإلنترنت.
○ إجراء العمليات )على سبيل المثال ،مراحل وطرق اإلنتاج ،أو األنشطة المعرضة) للمخ))اطر
البيئية(.
التحالفات ،والمشروعات المشتركة ،واألنشطة المسندة إلى جهة خارجية. ○
االنتشار الجغرافي وتجزئة الصناعة). ○
موقع مرافق اإلنتاج والمستودعات والمكاتب ومواقع وكميات المخزون. ○
العمالء الرئيسيون وموردو البضائع ومقدمو الخدمات المهمون ،وترتيبات التوظيف ○
)بما في ذل)ك العق)ود م)ع النقاب)ات العمالي)ة ،ومعاش)ات التقاع)د ومن)افع م)ا بع)د انته)اء الخدم)ة
األخرى ،وخيارات شراء األسهم أو ترتيبات العالوات التشجيعية ،واللوائح الحكومي))ة الخاص))ة
بشؤون التوظيف ○ (.أنشطة البحث والتطوير واإلنفاق عليها.
المعامالت مع األطراف ذات العالقة. ○
االستثمارات وأنشطة االستثمار ،مثل: •
عمليات االستحواذ أو تصفية االستثمارات التي تمت مؤخر اً أو المخطط لتنفيذها. ○
االستثمارات والتصرف) في األوراق المالية والقروض. ○
أنشطة االستثمارات الرأسمالية. ○
○ االستثمارات في منشآت غير موحدة ،بما في ذلك شركات التضامن والمشروعات المشتركة
والمنشآت ذات الغرض الخاص.
التمويل واألنشطة التمويلية ،مثل: •
المنش))آت التابع))ة والمنش))آت الزميل))ة الرئيس))ية ،بم))ا في ذل))ك الهياك))ل الموح))دة وغ))ير ○
الموحدة.
○ هيكل الدين وما يرتبط به من شروط ،بم))ا في ذل))ك ترتيب))ات التموي))ل خ))ارج قائم))ة المرك))ز
المالي وترتيبات اإليجار.
المالكون المستفيدون )السمعة والخبرة المحلي))ة واألجنبي))ة والتجاري))ة( واألط))راف ذات ○
العالقة.
استخدام األدوات المالية المشتقة. ○
ق))د يك))ون لخط))ر األعم))ال تبع))ات فوري))ة على خط))ر التحري))ف الج))وهري لفئ))ات المع))امالت
وأرصدة الحسابات واإلفصاحات على مستوى اإلقرارات أو على مستوى القوائم المالي))ة .فعلى
سبيل المثال ،ق)د يرف)ع خط)ر األعم)ال الن)اتج عن انكم)اش قاع)دة العمالء من خط)ر التحري)ف
ً
خاصة عن))دما الجوهري المرتبط بتقويم المبالغ مستحقة التحصيل .ومع ذلك ،فإن نفس الخطر،
يقترن بانكماش في االقتصاد ،قد تكون له تبعات على المدى الطويل ينبغي أن يأخذها المراج))ع
في الحسبان عند تقييم مدى مناسبة االفتراض المتعلق باالستمرارية ).ولذلك ،ي ُنظر فيما إذا ك))ان
خطر األعمال قد يؤدي إلى خطر تحريف جوهري في ضوء ظروف المنشأة .ويحتوي الملحق
الثاني على أمثلة للحاالت واألحداث ال))تي ق))د تش))ير إلى وج))ود مخ))اطر للتحري))ف الج))وهري.
أ.41
تقوم اإلدارة عاد ًة بالتعرف على مخاطر األعمال وتضع مناهج لمواجهتهاَُ .
وتعد آلية تقييم ذل))ك
الخطر جزء اً من الرقابة الداخلية ،وق)د تمت مناقش)تها في الفق)رة 15والفق)رتين أ 88وأ).89
أ.42
اعتبارات خاصة بمنشآت القطاع العام
أ .43بالنسبة لمراجعة منشآت القط))اع الع))ام ،ق))د تت))أثر "أه))داف اإلدارة" بالمخ))اوف المتعلق))ة
بالمساءلة العامة وقد تتضمن أهدافا ً مصدرها األنظمة أو اللوائح أو األوامر الملزمة األخرى.
قياس وفحص األداء المالي للمنشأة )راجع :الفقرة )11ه((
تقوم اإلدارة وغيرها بقياس وفحص األمور التي يرونه))ا مهم))ة .وتخل))ق مق))اييس األداء ،س))وا ًء
كانت خارجية أو داخلية ،ضغوطا ً على المنشأة .وقد تدفع ه))ذه الض))غوط ،ب))دورها ،اإلدارة إلى
اتخاذ تصرف لتحسين أداء المنشأة أو لتحريف القوائم المالية .وبنا ًء علي))ه ،يس))اعد فهم مق))اييس
أداء المنشأة المراجع في النظر فيما إذا كانت الضغوط لتحقيق مستهدفات األداء قد تدفع اإلدارة
إلى اتخاذ تصرفات تزيد من مخاطر التحريف الج))وهري ،بم))ا في ذل))ك المخ))اطر ال))تي بس))بب
الغش .انظر معيار المراجعة
أ.44 ) (240لمعرفة المتطلبات واإلرشادات فيما يتعلق بمخاطر الغش.
يختلف قي))اس وفحص األداء الم))الي عن متابع))ة أدوات الرقاب))ة )تمت مناقش))تها كأح))د مكون))ات
أ.45 الرقابة الداخلية في الفقرات أ-110أ ،(121رغم أن أغراضهما قد تتداخل:
يكون قياس وفحص األداء موجه)ا ً نح))و م))ا إذا ك))ان أداء المنش))أة يحق))ق األه))داف ال))تي •
وضعتها اإلدارة )أو أطراف ثالثة(.
تكون متابعة أدوات الرقابة معنية بشكل خاص بالتشغيل الفعال للرقابة الداخلية. •
ومع ذلك ،ففي بعض الحاالت ،توفر مؤشرات األداء أيضا ً معلومات تمكن اإلدارة من التع))رف
على أوجه القصور في الرقابة الداخلية.
أ .46من أمثلة المعلومات ،التي يتم إنتاجها داخلياً ،والتي تستخدمها اإلدارة في قي))اس وفحص
األداء المالي ،والتي قد يأخذها المراجع في الحسبان ،ما يلي:
مؤش))رات األداء الرئيس))ة )المالي))ة وغ))ير المالي))ة( والنس))ب واالتجاه))ات واإلحص))اءات •
التشغيلية الرئيسية.
تحليالت األداء المالي فترة بعد فترة. •
الموازن))ات والتنب))ؤات وتحلي))ل االنحراف))ات ومعلوم))ات القطاع))ات وتق))ارير األداء على •
مستوى األقسام أو اإلدارات أو المستويات األخرى.
مقاييس أداء الموظفين وسياسات األجور التشجيعية. •
مقارنة أداء المنشأة بأداء المنافسين لها. •
يمكن لألطراف الخارجية أيض )ا ً قي))اس وفحص األداء الم))الي للمنش))أة .فعلى س))بيل المث))ال ،ق))د
تمث))ل المعلوم))ات الخارجي))ة ،مث))ل تق))ارير المحللين وتق))ارير وك))االت التص))نيف االئتم))اني،
معلومات مفيدة للمراجع .ويمكن الحصول في الغالب على مثل ه))ذه التق))ارير من المنش))أة ال))تي
أ.47 يتم مراجعتها.
قد تسلط المقاييس الداخلية الضوء على نتائج أو اتجاهات غير متوقعة تتطلب من اإلدارة تحديد
مسبباتها واتخاذ تصرف تصحيحي بشأنها )بما في ذلك ،في بعض الحاالت ،اكتشاف وتصحيح
التحريفات في الوقت المناسب( .وق)د ترش)د مق)اييس األداء المراج)ع أيض)ا ً إلى وج)ود مخ)اطر
تتعلق بتحريف معلومات القوائم المالية ذات الصلة ).فعلى سبيل المثال ،قد تش)ير مق)اييس األداء
إلى أن المنشأة تحقق نم)واً أو أرباح)ا ً بس))رعة غ)ير معت)ادة عن)د مقارنته)ا بم)ا تحقق)ه المنش)آت
ً
خاصة عند اقترانها بعوام))ل أخ))رى األخرى في نفس الصناعة .وقد تشير مثل تلك المعلومات،
مثل المكافآت القائمة على األداء أو األج))ور التش))جيعية ،إلى احتم))ال خط))ر تح))يز اإلدارة عن))د
إعداد القوائم المالية .أ.48
اعتبارات خاصة بالمنشآت األصغر
أ .49ال توج))د في الغ))الب ل))دى المنش))آت األص))غر آلي))ات لقي))اس وفحص األداء الم))الي .وق))د
يكشف االستفسار من اإلدارة عن اعتمادها على مؤش))رات رئيس))ية معين))ة لتق))ويم األداء الم))الي
واتخاذ التصرف المناسب .وإذا أشارت مثل هذه االستفسارات إلى عدم قي))اس أو فحص األداء،
فقد يكون هناك ارتفاع في مخاطر عدم اكتشاف التحريفات وتصحيحها.
الرقابة الداخلية للمنشأة )راجع :الفقرة (12
يساعد فهم الرقابة الداخلية المراجع في التعرف على أنواع التحريفات المحتملة والعوامل ال))تي
تؤثر
على مخ))اطر التحري))ف الج))وهري ،وفي تحدي))د طبيع))ة وت))وقيت وم))دى إج))راءات المراجع))ة
أ.50 اإلضافية.
تنقسم المادة التطبيقية التالية المتعلقة بالرقابة الداخلية إلى أربعة أقسام ،بيانها كاآلتي :أ.51
الطبيعة العامة للرقابة الداخلية وخصائصها. •
أدوات الرقابة ذات الصلة بالمراجعة. •
طبيعة أدوات الرقابة ذات الصلة ومدى فهمها. •
مكونات الرقابة الداخلية. •
الطبيعة العامة للرقابة الداخلية وخصائصها غرض الرقابة الداخلية
أ .52يتم تصميم الرقابة الداخلية وتطبيقها والحفاظ عليه))ا لمواجه))ة مخ))اطر األعم))ال ال))تي تم
التعرف عليها والتي تهدد تحقيق أي من أهداف المنشأة التي تتعلق بما يلي:
إمكانية االعتماد على التقرير المالي للمنشأة؛ •
فاعلية وكفاءة عمليات المنشأة؛ •
التزام المنشأة باألنظمة واللوائح) المنطبقة. •
وتتباين طريقة تصميم الرقاب)ة الداخلي)ة وتطبيقه))ا والحف))اظ عليه))ا بحس))ب حجم المنش))أة وم)دى
تعقيدها.
اعتبارات خاصة بالمنشآت األصغر
أ .53قد تستخدم المنشآت األصغر وسائل أقل تنظيما ً وآليات وإجراءات أبسط لتحقيق أهدافها.
محدودية الرقابة الداخلية
إن الرقابة الداخلية ،مهما بلغت فاعليتها ،لن توفر للمنشأة إال تأكيداً معق))والً عن تحقي))ق أه))داف
التقري))ر الم))الي للمنش))أة .وتت))أثر احتمالي))ة تحقي))ق تل))ك األه))داف بالمحدودي))ة المالزم))ة للرقاب))ة
الداخلية .ويعود ذل))ك إلى حقيق))ة أن الحكم البش))ري في اتخ))اذ الق))رارات) ق))د يك))ون معيب اً وأن
الرقابة الداخلية قد تتعط))ل بس))بب خط))أ بش))ري .فعلى س))بيل المث))ال ،ق))د يك))ون هن))اك خط))أ في
تصميم أداة رقابية ،أو خطأ عند تغييرها .وبالمثل ،قد ال يكون عمل األداة الرقابي))ة فع))االً ،كم))ا
في حالة عدم استخدام المعلومات المُع َّدة ألغراض الرقابة الداخلي))ة )على س))بيل المث))ال ،تقري))ر
االستثناءات( بفاعلية بسبب عدم فهم الشخص المسؤول عن فحص المعلومات للغرض منه))ا أو
فشله في اتخاذ التصرف المناسب .أ.54
إضافة لما سبق ،يمكن التحايل على أدوات الرقابة ب))التواطؤ بين شخص))ين أو أك))ثر أو بتج))اوز
اإلدارة للرقابة الداخلية بشكل غ))ير مناس))ب .فعلى س))بيل المث))ال ،ق))د ت))دخل اإلدارة في اتفاق))ات
جانبية مع العمالء تغير من خاللها شروط وأحكام عقود ال))بيع المتع))ارف عليه))ا ل))دى المنش))أة،
مما قد يؤدي إلى إثبات اإليرادات بش))كل غ))ير س))ليم .وق)د يتم أيض)ا ً تج)اوز أو إيق))اف عملي)ات
التدقيق التحري)ري في أح)د ب))رامج الحاس)ب اآللي ،والمُص)ممة للتع)رف على المع)امالت ال))تي
أ.55 تتجاوز حدود اً ائتمانية محددة واإلبالغ عنها.
وعالوة على ذلك ،فعن))د تص))ميم وتط))بيق أدوات الرقاب))ة ،ق))د تجته))د اإلدارة في طبيع))ة وم))دى
أدوات الرقابة التي تختار تطبيقها ،وطبيعة ومدى المخاطر التي تختار تحملها .أ.56
اعتبارات خاصة بالمنشآت األصغر
يكون عدد العاملين في المنشآت األصغر قليالً عاد ًة مما قد يحد من قابلية الفصل في الواجبات.
ومع ذلك ،فإن الم))دير المال)ك في المنش)أة الص))غيرة ال))تي ي)ديرها مالكه)ا ق)د يك))ون ق)ادراً على
ممارسة إشراف أكثر فاعلية مقارنة بالمنشآت األكبر .وقد يع))وض ه))ذا اإلش))راف عن الف))رص
أ.57 المحدودة عاد ًة للفصل في الواجبات.
ومن ناحية أخرى ،ق))د يك))ون الم))دير المال))ك أك))ثر ق))درة على تج))اوز أدوات الرقاب))ة ألن نظ))ام
الرقابة الداخلية يكون أقل تنظيماً .ويأخ))ذ المراج))ع ه))ذا األم))ر في الحس))بان عن))د التع))رف على
مخاطر التحريف الجوهري بسبب الغش .أ.58
تقسيم الرقابة الداخلية إلى مكونات
أ .59ألغراض معايير المراجعة ،يوفر تقس)يم الرقاب))ة الداخلي))ة إلى المكون))ات الخمس))ة اآلتي))ة
إطاراً مفيداً للم))راجعين للنظ))ر في كيفي))ة ت))أثير مختل))ف ج))وانب الرقاب))ة الداخلي))ة للمنش))أة على
المراجعة:
بيئة الرقابة؛ )أ(
آلية المنشأة لتقييم المخاطر؛ )ب(
)ج( نظ))ام المعلوم))ات ،بم))ا في ذل))ك آلي))ات العم))ل ذات العالق))ة ،فيم))ا يتص))ل ب))التقرير
المالي ،واالتصاالت؛
أنشطة الرقابة؛ )د(
متابعة أدوات الرقابة. )ه(
وال يعكس هذا التقسيم بالضرورة كيفية قيام المنشأة بتصميم الرقابة الداخلية وتطبيقه)ا والحف)اظ
عليه))ا ،أو الكيفي))ة ال))تي يمكن أن تص))نف به))ا أي مك))ون معين .ويمكن للم))راجعين اس))تخدام
مصطلحات أو أطر مختلفة لوصف الجوانب المختلفة للرقابة الداخلية وتأثيرها على المراجعة،
بدالً من تلك المستخدمة في هذا المعيار ،ش))ريطة أن يتم التعام))ل م))ع جمي))ع المكون))ات ال))تي تم
تناولها في هذا المعيار.
أ .60توضح الفقرات أ -77أ 121الواردة أدناه المادة التطبيقية المتعلقة بالمكونات الخمسة
للرقابة الداخلية حسب ارتباطها بمراجع))ة الق))وائم المالي))ة .ويق))دم الملح))ق األول ش))رحا ً إض))افيا ً
لمكونات الرقابة الداخلية.
خصائص عناصر الرقابة الداخلية اليدوية واآللية ذات الصلة بتقييم المراجع للمخاطر
يحتوي نظام الرقابة الداخلية في المنشأة على عناصر يدوية ،وغالب )ا ً على عناص))ر آلي))ة .وت ُع))د
خصائص العناصر اليدوية أو اآللية ذات صلة بتقييم المراجع للمخاطر ،وبإجراءات المراجع))ة
اإلضافية المبنية على هذا التقييم .أ.61
يؤثر استخدام العناصر اليدوية أو اآللية في الرقابة الداخلية أيضا ً على طريقة إنشاء المعامالت
وتسجيلها ومعالجتها والتقرير عنها:
قد تتضمن أدوات الرقابة في نظ))ام ي))دوي إج))راءات مث))ل االعتم))ادات وعملي))ات فحص •
المعامالت والمطابقات ومتابعة بنود المطابقة .وفي حاالت أخرى ،قد تستخدم المنشأة إجراءات
آلية إلنشاء المع))امالت وتس))جيلها ومعالجته))ا والتقري))ر عنه))ا ،حيث تح))ل الس))جالت في ش))كلها
اإللكتروني محل المستندات الورقية.
تت)))ألف أدوات الرقاب)))ة في نظم تقني)))ة المعلوم)))ات من مجموع)))ة من أدوات الرقاب)))ة •
اآللية )على سبيل المثال ،أدوات الرقابة المدمجة في برامج الحاسب( وأدوات الرقاب))ة اليدوي))ة.
وإضافة إلى ذل))ك ،ف))إن أدوات الرقاب))ة اليدوي))ة ق))د تك))ون مس))تقلة عن تقني))ة المعلوم))ات ،أو ق))د
تستخدم المعلومات التي تنتجه))ا تقني))ة المعلوم))ات ،أو ق))د تقتص))ر على متابع))ة التش))غيل الفع)اّل
لتقنية المعلومات وأدوات الرقاب))ة اآللي))ة وعلى التعام))ل م))ع االس))تثناءات .وعن))دما يتم اس))تخدام
تقنية المعلومات في إنشاء المعامالت أو البيانات المالي))ة األخ))رى ،أو تس))جيلها أو معالجته))ا أو
التقرير عنها ،لتضمينها في القوائم المالي))ة ،ف))إن النظم وال))برامج ق))د تش))تمل على أدوات رقاب))ة
ترتبط باإلقرارات المقابلة للحسابات المهمة أو قد تكون بالغ))ة األهمي))ة للتش))غيل الفع)اّل ألدوات
رقابة يدوية تعتمد على تقنية المعلومات.
ويختلف مزيج العناصر اليدوية واآللية التي تستخدمها المنشأة في الرقابة الداخلية حسب طبيعة
أ.62 ومدى تعقد استخدام المنشأة لتقنية المعلومات).
بشكل عام ،تعود تقنية المعلومات بالفائدة على الرقابة الداخلي))ة للمنش))أة حيث ت ُم ِّّكن المنش))أة من
القيام بما يلي:
التطبيق المتسق لقواعد العمل المحددة سلفا ً وتنفيذ العمليات الحسابية المعقدة عند معالجة •
أحجام كبيرة من المعامالت أو البيانات؛
تحسين توقيت إصدار المعلومات وإتاحتها ودقتها؛ •
تسهيل التحليل اإلضافي للمعلومات؛ •
تعزيز القدرة على متابعة أداء أنشطة المنشأة وسياساتها وإجراءاتها؛ •
الحد من خطر التحايل على أدوات الرقابة؛ •
تعزيز القدرة على تحقيق الفصل الفعال في الواجب))ات عن طري))ق تط))بيق أدوات رقاب))ة •
أ.63 أمنية في التطبيقات وقواعد البيانات ونظم التشغيل.
وفي المقابل ،تتسبب تقنية المعلومات في مخاطر معينة للرقابة الداخلي))ة الخاص))ة بالمنش))أة ،من
أ.64 بينها على سبيل المثال ما يلي:
االعتماد على النظم أو البرامج التي تعالج البيانات بش))كل غ))ير دقي))ق ،أو تع))الج بيان))ات •
غير دقيقة ،أو تقوم بكال األمرين.
الوص))ول غ))ير المص))رح ب))ه للبيان))ات ،مم))ا ق))د ي))ؤدي إلى إتالف ه))ذه البيان))ات أو إلى •
ح))دوثتغييرات غ))ير س))ليمة فيه))ا ،بم))ا في ذل))ك تس))جيل مع))امالت غ))ير مص))رح به))ا أو غ))ير
موج))ودة ،أو تس))جيل غ))ير دقي))ق للمع))امالت .وق))د تنجم مخ))اطر معين))ة عن))دما يتمكن ع))دة
مستخدمين من الوصول إلى قاعدة بيانات مشتركة.
إمكانية حصول موظفي تقني))ة المعلوم))ات على امتي))ازات وص))ول تتع))دى تل))ك الالزم))ة •
ألداء المهام الموكلة إليهم مما يترتب عليه زوال الفصل في الواجبات.
التغييرات غير المصرح بها في بيانات الملفات الرئيسية. •
التغييرات غير المصرح بها في النظم أو البرامج). •
اإلخفاق في إجراء التغييرات الالزمة في النظم أو البرامج. •
التدخل اليدوي غير المناسب. •
احتمالية فقدان البيانات أو عدم القدرة على الوصول إلى البيانات عند الحاجة. •
قد تكون العناصر اليدوية في الرقابة الداخلية أكثر مناسبة عن))دما تك))ون هن))اك حاج))ة لالجته))اد
وحرية التصرف )،كما في الظروف اآلتية:
المعامالت الكبيرة أو غير المعتادة أو غير المتكررة). •
الظروف التي يصعب فيها تحديد األخطاء أو توقعها أو التنبؤ بها. •
الظروف المتغيرة التي تتطلب استجابة رقابية خارج نطاق الرقابة اآللية الحالية. •
متابعة فاعلية أدوات الرقابة اآللية .أ.65 •
قد تكون العناص))ر اليدوي))ة في الرقاب))ة الداخلي))ة أق))ل في إمكاني))ة االعتم))اد عليه))ا من العناص))ر
اآللية ،ألنه يمكن تخطيها أو تجاهلها أو تجاوزه))ا بش))كل أك))ثر س))هولة كم))ا إنه))ا أك))ثر عرض))ة
لألخطاء والغلط))ات البس))يطة .ول))ذلك ،فال يمكن اف))تراض االتس))اق في تط))بيق عنص))ر الرقاب))ة
اليدوي .وقد تكون عناصر الرقابة اليدوية أقل مناسبة في الظروف اآلتية:
المع)))امالت كب)))يرة الحجم أو المتك)))ررة ،أو في الح)))االت ال)))تي يمكن فيه)))ا من خالل •
مؤشرات رقابية قياسية معدة آليا ً من))ع ،أو اكتش))اف وتص))حيح ،األخط))اء ال))تي يمكن توقعه))ا أو
التنبؤ بها.
أنشطة الرقابة التي يمكن فيها تصميم طرق خاصة وتشغيلها آليا ً على نحو مالئم لتطبيق •
أ.66 الرقابة.
تختلف المخاطر التي تتعرض لها الرقابة الداخلي))ة ،من حيث م))داها وطبيعته))ا ،بحس))ب طبيع))ة
وخصائص نظ)ام معلوم)ات المنش))أة .وتس))تجيب المنش))أة للمخ))اطر الناجم))ة عن اس))تخدام تقني))ة
المعلومات ،أو عن اس))تخدام العناص))ر اليدوي))ة في الرقاب))ة الداخلي))ة ،عن طري))ق وض))ع أدوات
رقابة فعالة في ضوء خصائص نظام معلومات المنشأة .أ.67
أدوات الرقابة ذات الصلة بالمراجعة
ثمة عالقة مباشرة بين أهداف المنشأة وأدوات الرقابة التي تطبقه))ا لتوف))ير تأكي))د معق))ول بش))أن
تحقيق أهدافها .وتتعل))ق أه))داف المنش))أة ،وبالت))الي أدوات الرقاب))ة ،ب))التقرير الم))الي والعملي))ات
واالل))تزام؛ لكن ه))ذه األه))داف واألدوات الرقابي))ة ليس))ت جميعه))ا ذات ص))لة بتق))ييم المراج))ع
أ.68 للمخاطر.
قد تش))مل العوام))ل ذات الص))لة بحكم المراج))ع فيم))ا إذا ك))انت أداة رقاب))ة م))ا ،بمفرده))ا أو عن))د
أ.69 اقترانها مع غيرها ،ذات صلة بالمراجعة أموراً مثل ما يلي:
األهمية النسبية. •
أهمية الخطر المتعلق بها. •
حجم المنشأة. •
طبيعة عمل المنشأة ،بما في ذلك هيكلها وخصائص الملكية فيها. •
تنوع وتعقيد عمليات المنشأة. •
المتطلبات النظامية والتنظيمية المنطبقة. •
ِّّ
ومكون الرقابة الداخلية المنطبق. الظروف •
طبيعة وتعقيد النظم التي تعُد جزءاً من الرقاب))ة الداخلي))ة للمنش)أة ،بم)ا في ذل))ك اس))تخدام •
المنشآت الخدمية.
ما إذا كانت أداة رقابة معين))ة ،بمفرده))ا أو عن))د اقترانه))ا م))ع غيره))ا ،تمن))ع أو تكتش))ف •
وتصحح تحريفا ً جوهرياً ،وكيفية قيامها بذلك.
أ .70قد تكون أدوات الرقابة بشأن اكتم))ال ودق))ة المعلوم))ات ال))تي تنتجه))ا المنش))أة ذات ص))لة
بالمراجعة ،إذا كان المراجع يعتزم اس)تخدام المعلوم)ات في تص)ميم وتنفي)ذ إج)راءات إض)افية.
كما يمكن أن تكون أدوات الرقابة المتعلقة بأهداف االلتزام والعمليات ذات صلة بالمراجعة ،إذا
كانت تتعلق ببيانات يقوم المراجع بتقويمها أو استخدامها في تطبيق إجراءات المراجعة.
أ .71قد تتضمن الرقابة الداخلي))ة على حماي))ة األص))ول من االقتن))اء أو االس))تخدام أو التخلص
غ)ير المص)رح ب)ه أدوات رقاب)ة تتعل)ق بأه)داف ك)ل من التقري)ر الم)الي والعملي)ات .ويقتص)ر
المراجع عاد ًة عند نظره في هذه األدوات على تلك التي تتعل)ق بإمكاني)ة االعتم)اد على التقري)ر
المالي.
أ .72يكون للمنشأة عاد ًة أدوات رقابية تتعلق بأهداف ليس))ت له))ا ص))لة بالمراجع))ة ،ومن ثم ال
يلزم أخذها في الحسبان .فعلى س))بيل المث))ال ،ق))د تعتم))د المنش))أة على نظ))ام متط))ور من أدوات
الرقابة اآللية لتحقيق الكفاءة والفاعلية في العمليات )مثل اس))تخدام ش))ركة ط))يران لنظ))ام أدوات
رقابة آلية للحفاظ على جدول مواعيد الرحالت( ،لكن ه))ذه األدوات لن تك))ون ع))اد ًة ذات ص))لة
بالمراجعة .وإضافة إلى ذلك ،وبالرغم من أن الرقاب))ة الداخلي))ة تطب))ق على المنش))أة بأس))رها أو
على أي من وحداتها التشغيلية أو آليات أعمالها ،فإن فهم الرقاب))ة الداخلي))ة المتعلق))ة بك))ل وح))دة
تشغيلية للمنشأة وكل آلية من آليات أعمالها قد ال يكون ذا صلة بالمراجعة.
اعتبارات خاصة بمنشآت القطاع العام
أ .73يترتب على مراجعي القطاع الع))ام في الغ))الب مس))ؤوليات إض))افية فيم))ا يتعل))ق بالرقاب))ة
الداخلية ،على سبيل المثال لتقديم تقرير بشأن االلتزام بقواعد الممارسة الموضوعة ).وقد يتحمل
مراجع))و القط))اع الع))ام أيض )ا ً مس))ؤوليات إلع))داد تقري))ر عن االل))تزام باألنظم))ة أو الل))وائح أو
األوامر الملزمة األخرى .
ً
ونتيجة لذلك ،قد يكون فحصهم للرقابة الداخلية أوسع نطاقا ً وأكثر تفصيالً.
طبيعة أدوات الرقابة ذات الصلة ومدى فهمها )راجع :الفقرة (13
أ .74يتضمن تقويم تصميم أداة من أدوات الرقابة النظر فيما إذا كانت األداة ،بمفردها أو عن))د
اقترانه))ا م))ع أدوات الرقاب))ة األخ))رى ،ق))ادرة على من))ع ،أو اكتش))اف وتص))حيح ،التحريف))ات
الجوهرية بشكل فعاّل .ويعني تطبيق أداة الرقابة أنها موجودة وأن المنشأة تستخدمها .وال فائ))دة
ترُجى من تقييم تطبيق أداة رقابة غير فعّالة ،لذلك يتم النظر أوالً في تص))ميم أداة الرقاب))ة .وق))د
يمثل التصميم) غير المناسب للرقابة قصوراً مهما ً في الرقابة الداخلية.
أ .75قد تتضمن إجراءات تقييم المخاطر الرامية للحص))ول على أدل))ة مراجع))ة بش))أن تص))ميم
وتطبيق أدواتالرقابة ذات الصلة ما يلي:
االستفسار من موظفي المنشأة. •
مالحظة تطبيق أدوات رقابة معينة. •
الفحص المادي للمستندات والتقارير. •
تتبع المعامالت من خالل نظام المعلومات ذو الصلة بالتقرير المالي. •
ومع ذلك ،فإن االستفسار وحده ال يكفي لمثل تلك األغراض.
أ .76ال يعُد التوصل إلى فهم ألدوات الرقابة في المنشأة كافيا ً الختبار الفاعلية التش))غيلية له))ذه
األدوات ،ما لم يكن هناك بعض التشغيل اآللي ال))ذي يس))اعد على اتس))اق عم))ل أدوات الرقاب))ة.
فعلى سبيل المثال ،ال يوفر الحصول على أدلة مراجعة بشأن تطبيق أداة رقابة يدوية عند نقطة
زمنية معينة أدلة مراجعة بشأن الفاعلية التشغيلية ألداة الرقاب))ة في أوق))ات أخ))رى خالل الف))ترة
الخاض)))عة للمراجع)))ة .وم)))ع ذل)))ك ،ونظ)))راً لالتس)))اق المالزم للمعالج)))ة باس)))تخدام تقني)))ة
المعلومات )انظر الفقرة أ ،(63فإن تنفيذ إجراءات المراجعة لتحدي))د م))ا إذا ك))ان ق))د تم تط))بيق
أداة رقابة آلية قد يكون بمثابة اختبار للفاعلية التشغيلية لتلك األداة ،اعتماداً على تق))ييم واختب))ار
المراجع ألدوات الرقابة كتلك المطبقة على التغييرات في البرامج .ويحت))وي معي))ار المراجع))ة)
(330على وصف أكثر تفصيالً الختبارات الفاعلية التشغيلية ألدوات الرقابة.
مكونات الرقابة الداخلية -بيئة الرقابة )راجع :الفقرة (14
تش))مل بيئ))ة الرقاب))ة مه))ام الحوكم))ة واإلدارة والمواق))ف الس))لوكية للمكلفين بالحوكم))ة واإلدارة
ووعيهم وتصرفاتهم فيم))ا يتعل))ق بالرقاب))ة الداخلي))ة للمنش))أة وأهميته))ا في المنش))أة .وتح))دد بيئ))ة
أ.77 الرقابة المناخ السائد في المنشأة ،وتؤثر على وعي أفرادها بالرقابة.
من بين عناصر بيئة الرقابة ،التي قد تكون ذات صلة عن))د التوص))ل إلى فهم لبيئ))ة الرقاب))ة ،م))ا
يلي :أ.78
نشر النزاهة والقيم األخالقية وفرض تطبيقه))ا :ه))ذه من العناص))ر الض))رورية ال))تي ت))ؤثر على
فاعلية تصميم أدوات الرقابة وإدارتها ومتابعتها) .أ(
االلتزام بالكفاءة :يشمل ذلك أموراً مثل مراعاة اإلدارة لمستويات الكفاءة الالزمة لشغل وظائف
)ب( معينة ،وكيفية ترجمة تلك المستويات إلى المهارات والمعارف الضرورية).
مشاركة المكلفين بالحوكمة :للمكلفين بالحوكمة صفات مثل:
استقاللهم عن اإلدارة. •
خبرتهم ومكانتهم. •
مدى إشراكهم ،والمعلومات التي يحصلون عليها ،وإمعانهم النظر في األنشطة. •
مناسبة تصرفاتهم ،بما في ذلك درجة ط))رحهم لألس))ئلة الص))عبة على اإلدارة ومت))ابعتهم •
)ج( لها ،وتفاعلهم مع المراجعين الداخليين والخارجيين.
)د( فلسفة اإلدارة وأسلوبها التشغيلي :يشمل ذلك خصائص مثل:
منهج اإلدارة في تحمل مخاطر األعمال وإدارتها. •
مكونات الرقابة الداخلية -نظام المعلومات ،بما في ذلك آليات العمل ذات العالقة ،فيم))ا يتص))ل
بالتقرير المالي ،واالتصاالت
نظام المعلومات ،بما في ذلك آليات العمل ذات العالق))ة ،فيم))ا يتص))ل ب))التقرير الم))الي )راج))ع:
الفقرة (18
أ .90يتألف نظام المعلومات ذو الصلة بأهداف التقرير المالي ،والذي يشمل النظام المحاس))بي،
من اإلجراءات والسجالت التي تم تصميمها وإنشاؤها لألهداف اآلتية:
إنشاء معامالت المنشأة )إضافة إلى األحداث والحاالت( وتسجيلها ومعالجته))ا والتقري))ر •
عنها وضمان المساءلة عن األصول وااللتزامات وحقوق الملكية المتعلقة بها؛
ح))ل المعالج))ة غ))ير الص))حيحة للمع))امالت ،على س))بيل المث))ال ،الملف))ات اآللي))ة المعلق))ة •
واإلجراءات المتبعة إلنهاء البنود المعلقة في الوقت المناسب؛
معالجة حاالت تجاوز النظام أو تخطي أدوات الرقابة والمحاسبة عنها؛ •
تحويل المعلومات من نظم معالجة المعامالت إلى دفتر األستاذ العام؛ •
الحصول على المعلومات ذات الصلة بالتقرير الم))الي عن األح))داث والح))االت ،بخالف •
المعامالت ،مثل إهالك األصول وإطفائها والتغ))يرات في إمكاني))ة اس))ترداد الحس))ابات مس))تحقة
التحصيل؛
ضمان أن المعلومات المطلوب اإلفصاح عنها بموجب إطار التقرير المالي المنطبق يتم •
تجميعها وتسجيلها ومعالجتها وتلخيصها والتقرير عنها بشكل مناسب في القوائم المالية.
أ .91قد تحتوي القوائم المالي))ة على معلوم))ات تم الحص))ول عليه))ا من خ))ارج دف))تري األس))تاذ
العام والمساعد .
ومن أمثلة تلك المعلومات):
معلومات تم الحصول عليها من عقود اإليج))ار المفص))ح عنه))ا في الق))وائم المالي))ة ،مث))ل •
خيارات التجديد أو مدفوعات اإليجار المستقبلية.
معلومات تم اإلفصاح عنها في القوائم المالية من إنتاج نظام إدارة المخاطر بالمنشأة. •
معلومات القيمة العادلة المقدمة من خبراء اإلدارة والمفصح عنها في القوائم المالية. •
معلومات مفصح عنها في القوائم المالية ،تم الحصول عليه))ا من نم))اذج أو من عملي))ات •
حسابية أخرى مستخدمة لوضع التقديرات المثبتة أو المفصح عنه))ا في الق))وائم المالي))ة ،بم))ا في
ذلك المعلومات المتعلقة بالبيانات واالفتراضات األساسية المستخدمة في تلك النماذج ،مثل:
االفتراضات المعدة داخليا ً والتي قد تؤثر على العمر اإلنتاجي ألصل من األصول ،أو o
بيانات مثل معدالت الفائدة التي تتأثر بعوامل خارجة عن سيطرة المنشأة. o
معلومات مفصح عنها في القوائم المالية عن تحليالت الحساسية ومس))تنبطة من النم))اذج •
المالية ،تدل على أن اإلدارة قد أخذت في الحسبان االفتراضات البديلة.
معلومات مثبتة أو مفص)ح عنه)ا في الق)وائم المالي)ة ،تم الحص)ول عليه)ا من اإلق)رارات •
والسجالت الضريبية الخاصة بالمنشأة.
معلومات مفصح عنها في القوائم المالية ،تم الحصول عليها من التحليالت المع))دة ل))دعم •
تق)ييم اإلدارة لق)درة المنش)أة على البق)اء كمنش)أة مس)تمرة ،مث)ل اإلفص)احات ،إن وج)دت ،ذات
العالقة
باألح))داث أو الح))االت ال))تي تم التع))رف عليه))ا وال))تي ق))د تث))ير ش))كوك اً كب))يرة ح))ول ق))درة
المنشأةعلى البقاء كمنشأة مستمرة.
أ .92إن الفهم المطل))وب بم))وجب الفق))رة 18من ه))ذا المعي))ار لنظ))ام المعلوم))ات ذي الص))لة
بالتقرير الم)الي )بم))ا في ذل)ك فهم الج))وانب ذات الص)لة ب))ذلك النظ)ام فيم)ا يتعل)ق بالمعلوم)ات
المفصح عنها في القوائم المالية ال))تي يتم الحص))ول عليه)ا من داخ)ل أو خ)ارج دف)تري األس))تاذ
العام والمساعد( هي مسألة حكم مهني للمراجع .فعلى سبيل المثال ،ق))د تس))تند بعض المب))الغ أو
اإلفصاحات في القوائم المالية للمنشأة )مثل اإلفصاحات عن مخاطر االئتمان ومخاطر الس))يولة
ومخاطر السوق( إلى معلومات تم الحصول عليها من نظام إدارة المخاطر بالمنشأة .ومع ذلك،
فإن المراجع غير مطالب بفهم جميع جوانب نظام إدارة المخاطر ،ويس))تخدم حكم))ه المه))ني في
تحديد الفهم الالزم.
قيود اليومية )راجع :الفقرة )18و((
يتضمن نظام معلومات المنشأة عاد ًة استخدام قي))ود نمطي))ة في دف)تر اليومي)ة ،تنش)أ الحاج)ة له)ا
بشكل متكرر لتسجيل المعامالت .ومن أمثلة ذلك قيود اليومي))ة لتس))جيل المبيع))ات والمش))تريات
والنفقات النقدية في دفتر األستاذ الع))ام ،أو لتس))جيل التق))ديرات المحاس))بية ال))تي تجريه))ا اإلدارة
بشكل دوري ،كالتغيرات في تقدير الحسابات المستحقة غير القابلة للتحصيل .أ.93
تش))تمل آلي))ة التقري))ر الم))الي للمنش))أة أيض )ا ً على اس))تخدام قي))ود يومي))ة غ))ير نمطي))ة لتس))جيل
المعامالت غير المتكررة وغير المعتادة أو التعديالت .ومن أمثلة تلك القيود التعديالت المتعلقة
بالتوحيد ،وقيود تجميع األعمال أو استبعادها ،أو التقديرات غير المتكررة مثل الهبوط في قيمة
أصل من األصول ).وفي نظم دفتر األستاذ العام اليدوية ،قد يتم التعرف على قيود اليومي))ة غ))ير
النمطية من خالل الفحص المادي لدفتر األستاذ العام ودفتر اليومية والوث)ائق الداعم)ة .وعن)دما
تسُتخدم إجراءات آلية للحفاظ على دفتر األستاذ العام وإعداد القوائم المالية ،فإن ه))ذه القي))ود ق))د
ال توجد إال في شكل إلكتروني ،ولذا فقد يكون التع)رف عليه)ا أك)ثر س)هولة من خالل اس)تخدام
أ.94 أساليب المراجعة بمساعدة الحاسب.
آليات العمل ذات العالقة )راجع :الفقرة (18
أ .95آليات أعمال المنشأة هي األنشطة المصممة من أجل ما يلي:
تطوير منتجات وخدمات المنشأة وشرائها وإنتاجها وبيعها وتوزيعها؛ •
ضمان االلتزام باألنظمة واللوائح؛) •
تسجيل المعلومات ،بما في ذلك المعلومات المحاسبية ومعلومات التقرير المالي. •
وينتج عن آلي))ات العم))ل مع))امالت يتم تس))جيلها ومعالجته))ا والتقري))ر عنه))ا من خالل نظ))ام
المعلومات .ويساعد فهم آليات أعمال المنشأة ،بما في ذلك كيفية نشأة المع))امالت ،المراج))ع في
التوصل إلى فهم لنظام معلومات المنش))أة ذي الص))لة ب)التقرير الم))الي بطريق))ة تناس))ب ظ))روف
المنشأة.
اعتبارات خاصة بالمنشآت األصغر )راجع :الفقرة (18
أ .96إن نظام المعلومات ،وآليات العمل المتعلقة به ذات الصلة ب))التقرير الم))الي في المنش))آت
الصغيرة ،بما في ذلك الجوانب ذات الصلة في ذلك النظام المتعلقة بالمعلوم))ات المفص))ح عنه))ا
في القوائم المالية والتي يتم الحصول عليها من داخل أو خارج دفتري األستاذ العام والمس))اعد،
من المرجح أن تكون أقل تطوراً مما هي عليه في المنشآت األكبر ،لكن دورها يظ))ل على نفس
القدر من األهمية .وقد ال تحتاج المنشآت الصغيرة )،التي تك))ون مش))اركة اإلدارة فيه))ا مش))اركة
نشطة ،إلى وضع توصيفات مستفيضة لإلجراءات المحاسبية ،أو إعداد سجالت محاسبية معقدة
أو سياسات مكتوبة .ولهذا ،فقد
يك))ون فهم نظ))ام معلوم))ات المنش))أة ذي الص))لة ب))التقرير الم))الي أيس))ر عن))د مراجع))ة المنش))آت
األصغر ،وقديعتمد على االستفسارات بصورة أكبر من اعتماده على فحص الوثائق .ومع ذلك،
يظل التوصل إلىفهم لذلك النظام أمراً مهماً.
االتصاالت )راجع :الفقرة (19
أ .97يستلزم قيام المنشأة باإلبالغ ب))األدوار والمس))ؤوليات واألم))ور المهم))ة المتعلق))ة ب))التقرير
المالي توفير فهم لكل دور ومسؤولية فيما يتعلق بالرقابة الداخلية على التقري)ر الم)الي .ويش)مل
ذلك أموراً مثل مدى فهم الم))وظفين لكيفي))ة تعل))ق أنش))طتهم في نظ))ام معلوم))ات التقري))ر الم))الي
بأعمال غيرهم ووسائل التقرير عن االستثناءات إلى المستوى األعلى المناس))ب داخ))ل المنش))أة.
وقد يأخذ اإلبالغ أشكاالً مختلفة ،مث))ل األدل))ة اإلرش))ادية للسياس))ات واألدل))ة اإلرش))ادية للتقري))ر
الم))الي .وتس))اعد قن))وات االتص))ال المفتوح))ة في ض))مان التقري))ر عن االس))تثناءات والتص))رف
بشأنها.
اعتبارات خاصة بالمنشآت األصغر
أ .98قد يكون االتص))ال في المنش))أة الص))غيرة أق))ل تنظيم)ا ً وأس))هل تحقيق)ا ً مم))ا ه))و علي))ه في
المنشأة األكبر ،وذلك بسبب مستويات المسؤولية األق))ل وب))روز دور اإلدارة وس))هولة االتص))ال
بها.
مكونات الرقابة الداخلية -أنشطة الرقابة ذات الصلة بالمراجعة )راجع :الفقرة (20
أ .99أنش))طة الرقاب))ة هي السياس))ات واإلج))راءات ال))تي تس))اعد في ض))مان تنفي))ذ توجيه))ات
اإلدارة .وسوا ًء كانت أنشطة الرقابة موجودة في نظم تقنية معلومات أو في نظم يدوية ،فإن لها
أهدافا ً متنوعة ويتم تطبيقها على مختل))ف المس))تويات التنظيمي))ة والوظيفي))ة ).ومن أمثل))ة أنش))طة
الرقابة تلك األنشطة التي تتعلق بما يلي:
منح الصالحيات. •
عمليات فحص األداء. •
معالجة المعلومات. •
أدوات الرقابة المادية. •
الفصل في الواجبات. •
أ .100تتمثل أنشطة الرقابة ذات الصلة بالمراجعة فيما يلي:
األنشطة التي تتطلب أن يتم التعامل معها على هذا النح))و ،لكونه))ا أنش))طة رقاب))ة تتعل))ق •
بمخاطر مهمة وتلك التي تتعلق بمخاطر ال توفر لها اإلجراءات األساس بمفرده))ا م))ا يكفي من
أدلة المراجعة المناسبة ،وفقا ً لما تتطلبه الفقرتان 29و 30على التوالي؛ أو
األنشطة التي تعد ذات صلة بحسب حكم المراجع. •
أ .101يتأثر حكم المراجع بشأن ما إذا كان نشاط رقابة ما ي ُع))د ذا ص))لة بالمراجع))ة ،ب))الخطر
الذي يتعرف عليه المراجع والذي قد ينجم عنه تحريف جوهري وما إذا كان المراجع يعتقد أنه
من المرجح مناسبة اختبار الفاعلية التشغيلية للرقابة عند تحديد مدى االختبارات األساس.
أ .102قد ينصب تركيز المراجع على التعرف على ،والتوصل) إلى فهم بشأن ،أنشطة الرقاب))ة
التي تتناول المجاالت التي من المرجح أن ترتفع فيها بحسب اعتقاد المراجع مخاطر التحري))ف
الجوهري .وعندما تحقق أنشطة رقابة متعددة نفس الهدف ،فليس من الض))روري) التوص))ل إلى
فهم لكل نشاط من أنشطة الرقابة المرتبطة بذلك الهدف.
أ .103قد تتضمن أنشطة الرقابة ذات الص))لة بالمراجع))ة أدوات الرقاب))ة ال))تي تض))عها اإلدارة
لمواجهة مخاطر
التحري))ف الج))وهري المتعلق))ة باإلفص))احات ال))تي لم يتم إع))دادها وفق )ا ً إلط))ار التقري))ر الم))الي
المنطب))ق ،باإلض))افة إلى أدوات الرقاب))ة ال))تي تواج))ه المخ))اطر المتعلق))ة بأرص))دة الحس))ابات
والمعامالت .وقد تتعل))ق أنش))طة الرقاب))ة تل))ك بالمعلوم))ات ال))واردة في الق))وائم المالي))ة ال))تي يتم
الحصول عليها من خارج دفتري األستاذ العام والمساعد.
أ .104إن معرفة المراجع ،من خالل فهمه للمكونات األخرى للرقابة الداخلية ،بوجود أو عدم
وجود أنشطة رقابة تساعده في تحديد ما إذا كان من الضروري تخصيص المزي))د من االهتم))ام
للحصول على فهم ألنشطة الرقابة.
اعتبارات خاصة بالمنشآت األصغر
أ .105إن المفاهيم التي تستند إليها أنشطة الرقابة في المنش))آت الص))غيرة تماث))ل نظيراته))ا في
المنشآت األكبر ،ولكنها قد تختلف في مستوى الرسمية التي تعم))ل به))ا .وإض))افة إلى ذل))ك ،ق))د
تجد المنشآت الصغيرة أن أنواعا ً معينة من أنش))طة الرقاب))ة غ))ير مالئم))ة بس))بب أدوات الرقاب))ة
ال))تي تطبقه))ا اإلدارة .فعلى س))بيل المث))ال ،يمكن أن ي))وفر تف))رد اإلدارة بس))لطة منح االئتم))ان
للعمالء واعتماد المشتريات المهمة رقابة قوية على أرصدة الحسابات والمعامالت المهمة ،بم))ا
يقلل أو يزيل الحاجة لتطبيق أنشطة رقابة أكثر تفصيالً.
أ .106من المرجح أن تكون أنشطة الرقاب))ة ذات الص))لة بمراجع))ة المنش))أة األص))غر مرتبط))ة
بدورات المعامالت الرئيسية ،مثل اإليرادات والمشتريات ومصروفات الموظفين).
المخاطر الناتجة عن تقنية المعلومات )راجع :الفقرة (21
تطب)ق به)ا أنش)طة الرقاب)ة .ومنأ .107ي)ؤثر اس)تخدام تقني)ة المعلوم)ات على الطريق)ة ال)تي ُ
منظور المراجع ،فإن أدوات الرقابة على نظم تقنية المعلومات تكون فعاّل))ة عن))دما تحاف))ظ على
سالمة المعلومات وأمن البيانات التي تعالجها ه))ذه النظم ،وعن))دما تتض))من أدوات رقاب))ة عام))ة
فعالة على تقنية المعلومات وأدوات رقابة على التطبيقات.
أ .108تتمث))ل أدوات الرقاب))ة العام))ة على تقني))ة المعلوم))ات في السياس))ات واإلج))راءات ال))تي
تتعلق بالعديد من التطبيقات وتدعم العمل الفع)اّل ألدوات الرقاب))ة على التطبيق))ات .وهي تنطب))ق
على األطر الرئيسية واألطر المصغرة وبيئات المستخدم النهائي .وتتضمن عاد ًة أدوات الرقابة
العامة على تقنية المعلومات ال))تي تحاف))ظ على س))المة المعلوم))ات وأمن البيان))ات أدوات رقاب))ة
على ما يلي:
عمليات الشبكة ومركز البيانات. •
اقتناء برمجيات النظام وتغييرها وصيانتها. •
تغيير البرنامج. •
أمن الوصول إلى النظام. •
اقتناء نظام التطبيقات وتطويره وصيانته. •
ويتم تطبيقها بصفة عامة للتعامل مع المخاطر المشار إليها في الفقرة أ 64أعاله.
أ .109أدوات الرقابة على التطبيق)ات هي إج)راءات يدوي)ة أو آلي)ة تعم)ل ع)ادة ً على مس)توى
آليات العمل ،و ُ
تط بَّق على معالجة المع))امالت بتطبيق))ات بعينه))ا .ويمكن ألدوات الرقاب))ة على
التطبيقات أن تكون ذات طبيعة وقائية أو اكتش))افية ،وهي ته))دف إلى ض))مان س))المة الس))جالت
المحاسبية .وهكذا ،ف))إن أدوات الرقاب))ة على التطبيق))ات تتعل)ق ب)اإلجراءات المس))تخدمة إلنش))اء
المع))امالت أو البيان))ات المالي))ة األخ))رى وتس))جيلها ومعالجته))ا والتقري))ر عنه))ا .وتس))اعد تل))ك
األدوات الرقابية في ضمان حدوث المعامالت والموافقة عليها
وتسجيلها ومعالجتها بدقة وبصورة كاملة .ومن أمثلة هذه األدوات الت))دقيق التحري))ري للبيان))ات
المدخل))ةوالتحقق من التسلس))ل ال))رقمي م))ع المتابع))ة اليدوي))ة لتق))ارير االس))تثناءات أو تص))حيح
البيانات عند إدخالها.
مكونات الرقابة الداخلية -متابعة أدوات الرقابة )راجع :الفقرة (22
أ .110متابعة أدوات الرقابة هي آلي))ة لتق))ييم فاعلي))ة أداء الرقاب))ة الداخلي))ة على م))دار ال))وقت.
وتنطوي هذه المتابعة على تقييم فاعلية أدوات الرقابة في الوقت المناس))ب واتخ))اذ م))ا يل))زم من
تصرفات تصحيحية .
وتقوم اإلدارة بمتابعة أدوات الرقابة من خالل أنشطة دائمة ،أو تقويمات منفصلة ،أو مزيج من
كليهما .
وتكون أنشطة المتابعة الدائم)ة مدمج)ة غالب)ا ً في األنش)طة العادي)ة المتك)ررة للمنش)أة وتتض)من
األنشطة اإلدارية واإلشرافية المنتظمة).
أ .111قد تتضمن أنشطة المتابعة التي تضطلع بها اإلدارة اس))تخدام المعلوم))ات المس))تنبطة من
اتصاالت األطراف الخارجية ،مثل شكاوى العمالء ومالحظات الجهات التنظيمية التي قد تشير
إلى وجود مشكالت أو قد تسلط الضوء على جوانب بحاجة إلى التحسين.
اعتبارات خاصة بالمنشآت األصغر
أ .112تتحق))ق متابع))ة اإلدارة للرقاب))ة في الغ))الب من خالل المش))اركة المباش))رة لإلدارة أو
المدير المالك في عملي))ات التش))غيل .وكث))يراً م))ا تح))دد ه))ذه المش))اركة االنحراف))ات المهم))ة عن
التوقعات وعدم الدقة في البيانات المالية مما يؤدي إلى اتخاذ تصرفات تصحيحية بشأن الرقابة.
وظيفة المراجعة الداخلية للمنشأة )راجع :الفقرة (23
أ .113في حالة وجود وظيفة للمراجع))ة الداخلي))ة داخ))ل المنش))أة ،ف))إن التوص))ل إلى فهم لتل))ك
الوظيفة يسهم في فهم المراجع للمنشأة وبيئتها ،بما في ذلك الرقاب))ة الداخلي))ة للمنش))أة ،وخاص) ً
)ة
الدور الذي تؤديه تلك الوظيفة في متابعة المنشأة للرقابة الداخلية على التقرير المالي .وقد يوفر
هذا الفهم أيضاً ،إلى جانب المعلومات التي يتم الحصول عليها من االستفسارات الموض))حة في
الفق))رة )6أ( من ه))ذا المعي))ار ،معلوم))ات ذات ص))لة مباش))رة بتع))رف المراج))ع على مخ))اطر
التحريف الجوهري وتقييمها.
أ .114تختلف أهداف ونطاق وظيفة المراجعة الداخلي))ة ،وطبيع))ة مس))ؤولياتها ومكانته))ا داخ))ل
الهيكل التنظيمي ،بما في ذلك س))لطة ه))ذه الوظيف))ة ومس))اءلتها ،بش))كل كب))ير وتعتم))د على حجم
المنشأة وهيكلها ومتطلبات اإلدارة والمكلفين بالحوكمة ،حس))ب مقتض))ى الح))ال .وق))د يتم النص
على تلك األمور في ميثاق المراجعة الداخلية أو في نطاق اختصاصها.
أ .115قد تتضمن مسؤوليات وظيفة المراجعة الداخلية تنفيذ إج))راءات معين))ة وتق))ويم نتائجه))ا
بغرض تقديم تأكيد لإلدارة والمكلفين) بالحوكمة بشأن تصميم وفاعلية إدارة المخ))اطر ،والرقاب))ة
الداخلية ،وآليات الحوكمة .وفي هذه الحالة ،قد تؤدي وظيفة المراجع))ة الداخلي))ة دوراً مهم )ا ً في
متابعة المنشأة للرقابة الداخلية على التقري))ر الم))الي .وم))ع ذل))ك ،فق))د ترك))ز مس))ؤوليات وظيف))ة
المراجعة الداخلية على تقويم الجانب االقتصادي للعمليات وكفاءتها وفاعليتها ،وإذا ك))ان األم))ر
كذلك ،فإن عمل الوظيفة قد ال يتعلق بشكل مباشر بالتقرير المالي للمنشأة.
أ .116إن قيام المراجع باالستفسار من األف))راد المعن))يين في وظيف))ة المراجع))ة الداخلي))ة وفق)ا ً
للفقرة )6أ( من هذا المعيار ،يساعده في التوصل إلى فهم لطبيعة مس))ؤوليات وظيف))ة المراجع))ة
الداخلية .وإذا حدد المراجع أن مسؤوليات الوظيفة تتعلق بالتقرير المالي للمنش))أة ،فق))د يتوص))ل
المراجع إلى فهم إضافي لألنشطة التي تنفذها وظيفة المراجع))ة الداخلي))ة ،أو ال))تي ينبغي عليه))ا
تنفيذها ،وذلك من خالل فحص خطة المراجعة لوظيفة المراجع))ة الداخلي))ة للف))ترة ،إن وج))دت،
ومناقشة تلك الخطة مع األفراد المعنيين في الوظيفة).
أ .117إذا ك))انت طبيع))ة مس))ؤوليات وظيف))ة المراجع))ة الداخلي))ة وأنش))طة التأكي))د ذات عالق))ة
بالتقرير المالي
للمنشأة ،فقد يكون بمق)دور المراج))ع أيض)ا ً االس)تعانة بعم)ل وظيف))ة المراجع))ة الداخلي)ة لتع))ديل
طبيعة أو توقيت ،أو تخفيض مدى ،إجراءات المراجعة التي س))يقوم المراج))ع بتنفي))ذها مباش))ر ًة
للحصول على أدلة المراجع)ة .وتزي)د احتمالي)ة ق)درة الم)راجعين على االس)تعانة بعم)ل وظيف)ة
المراجعة الداخلية في المنشأة عندما يتضح ،على سبيل المثال ،استناداً إلى الخ))برة من عملي))ات
المراجعة السابقة أو إجراءات المراجع بشأن تقييم المخاطر ،أن المنشأة ل))ديها وظيف))ة مراجع))ة
ف من الموارد مقارن)ة بحجم المنش)أة وطبيع))ة عملياته)ا، داخلية تحصل على ما هو مناسب وكا ٍ
وتربطها عالقة بالمكلفين بالحوكمة تنطوي على تقديم تقارير مباشرة لهم.
أ .118إذا كان المراجع ،استناداً إلى فهمه المبدئي لوظيفة المراجعة الداخلية ،يتوقع االستعانة
بعمل وظيفة المراجعة الداخلية لتعديل طبيعة أو توقيت ،أو تخفيض مدى ،إج))راءات المراجع))ة
التي سيتم تنفيذها ،فعندئذ ينطبق معيار المراجعة) .(610
أ .119وفقا ً لما تمت مناقش))ته باستفاض))ة في المعي))ار ) ،(610ف))إن أنش))طة وظيف))ة المراجع))ة
الداخلي))ة تختل))ف عن أدوات الرقاب))ة األخ))رى المتعلق))ة بالمتابع))ة وال))تي ق))د تك))ون ذات الص))لة
ب))التقرير الم))الي ،مث))ل عملي))ات فحص المعلوم))ات المحاس))بية لإلدارة المُص))ممة للمس))اهمة في
طريقة قيام المنشأة بمنع التحريفات أو اكتشافها.
أ .120يمكن إلقامة االتصاالت م))ع األف))راد المعن))يين في وظيف))ة المراجع))ة الداخلي))ة في وقت
مبكر من االرتباط ،والحف))اظ على تل)ك االتص))االت ط)وال االرتب))اط ،أن يس))هل التب))ادل الفع)اّل
للمعلومات .ويُؤ سس ذلك لبيئة يمكن فيها إعالم المراجع باألمور المهمة التي ق))د تنم))و إلى علم
وظيفة المراجعة الداخلية ،عندما يكون من المحتمل أن تؤثر تلك األم))ور على عم))ل المراج))ع.
وي ُناقش معيار المراجعة ) (200أهمية قيام المراجع بالتخطي))ط للمراجع))ة وتنفي))ذها م))ع التحلي
بنزعة الشك المهني ،بما في ذلك االنتباه للمعلومات التي تثير الش))ك في إمكاني))ة االعتم))اد على
المستندات والردود على االستفسارات التي سيتم اس))تخدامها كأدل))ة مراجع))ة .وبن))ا ًء علي))ه ،فق))د
يوفر االتصال بوظيفة المراجعة الداخلي))ة ط))وال االرتب))اط ف))رص اً للم))راجعين ال))داخليين للفت
انتب))اه المراج))ع لمث))ل تل))ك المعلوم))ات .ومن ثم يك))ون بمق))دور المراج))ع أن يأخ))ذ مث))ل تل))ك
المعلومات في الحسبان عند تعرفه على مخاطر التحريف الجوهري وتقييمها.
مصادر المعلومات )راجع :الفقرة (24
أ .121يمكن إنت))اج الكث))ير من المعلوم))ات المس))تخدمة في عملي))ة المتابع))ة من خالل نظ))ام
معلومات المنشأة .وإذا افترضت اإلدارة أن البيانات المس))تخدمة في المتابع))ة ك))انت دقيق))ة دون
وجود أساس لهذا االفتراض ،فإن األخطاء التي قد توج))د في المعلوم))ات من المحتم))ل أن تق))ود
اإلدارة إلى استنتاجات غير صحيحة من أنشطة المتابع)ة ال)تي تض))طلع به)ا .وبن))ا ًء علي))ه ،ف)إن
فهم:
مصادر المعلومات المتعلقة بأنشطة المتابعة الخاصة بالمنشأة؛ •
األساس ال))ذي تعتم)د علي))ه اإلدارة في اعتب)ار أن المعلوم)ات يمكن االعتم)اد عليه)ا بم)ا •
يكفي لتحقيق الغرض المرجو منها ،
ضروري كجزء من فهم المراجع ألنشطة المتابعة في المنشأة باعتباره))ا أح))د مكون))ات الرقاب))ة
الداخلية.
التعرف على مخاطر التحريف الجوهري وتقييمها
تقييم مخاطر التحريف الجوهري على مستوى القوائم المالية )راجع :الفقرة )25أ((
أ .122تشير مخاطر التحريف الج))وهري على مس))توى الق))وائم المالي))ة إلى مخ))اطر التحري))ف
الج))وهري ال))تي تتعل))ق بش))كل ش))ائع ب))القوائم المالي))ة كك))ل ،ويمكن أن ت))ؤثر على العدي))د من
اإلقرارات .وليس بالضرورة أن تكون المخاطر ال))تي من ه))ذا الن))وع قابل))ة للتع))رف عليه))ا في
إقرارات معينة على مستوى فئات
المع))امالت أو أرص))دة الحس))ابات أو اإلفص))احات .ولكنه))ا تمث))ل الظ))روف ال))تي ق))د ترف))ع من
مخ))اطرالتحريف الج))وهري على مس))توى اإلق))رارات ،على س))بيل المث))ال ،من خالل تج))اوز
اإلدارة للرقابةالداخلية .وقد تكون المخ))اطر على مس))توى الق))وائم المالي))ة ذات ص))لة على وج))ه
الخصوص بنظر المراجع في مخاطر التحريف الجوهري الناتجة عن الغش.
أ .123ق))د تظه))ر المخ))اطر على مس))توى الق))وائم المالي))ة بش))كل خ))اص من بيئ))ة رقاب))ة
ضعيفة )على الرغم من أن تلك المخاطر قد تتعلق أيضا ً بعوامل أخرى ،مثل ت)دهور األوض)اع
االقتصادية( .فعلى سبيل المثال ،قد يكون ألوجه قصور مثل افتقار اإلدارة إلى الكف))اءة أو ع))دم
اإلشراف على إعداد القوائم المالية تأثير أكثر انتشاراً على القوائم المالية ،وق))د تتطلب اس))تجابة
شاملة من جانب المراجع.
أ .124قد يث)ير فهم المراج)ع للرقاب)ة الداخلي)ة ش)كوكا ً بش)أن إمكاني)ة مراجع)ة الق)وائم المالي)ة
للمنشأة .فعلى سبيل المثال:
قد تكون المخاوف بشأن نزاهة إدارة المنشأة خطيرة لدرجة تدعو المراجع إلى اس))تنتاج •
أن خطر إساءة عرض اإلدارة للقوائم المالية كبير لدرجة ال يستطيع معها القيام بالمراجعة.
قد تدعو المخاوف بشأن حال))ة س))جالت المنش))أة وإمكاني))ة االعتم))اد عليه))ا المراج))ع إلى •
استنتاج مفاده أنه من غير المحتمل الحص)ول على م)ا يكفي من أدل)ة المراجع)ة المناس)بة ل)دعم
رأي غير معدل بشأن القوائم المالية.
أ .125يحدد معيار المراجعة) 16(705متطلبات ويقدم إرش))ادات بش))أن تحدي))د م))ا إذا ك))انت
هناك حاجة إلبداء رأي متحفظ أو االمتناع عن إبداء الرأي ،أو االنسحاب من االرتباط ،حسبما
يك))ون مطلوب )ا ً في بعض الح))االت ،م))تى ك))ان االنس))حاب ممكن )ا ً بم))وجب األنظم))ة أو الل))وائح
المنطبقة.
تقييم مخاطر التحريف الجوهري على مستوى اإلقرارات )راجع :الفقرة )25ب((
أ .126يلزم أن تؤخذ في الحسبان مخاطر التحريف الجوهري على مس))توى اإلق))رارات لفئ))ات
المع))امالت وأرص))دة الحس))ابات واإلفص))احات ،ألنه))ا تس))اعد بش))كل مباش))ر في تحدي))د طبيع))ة
وت))وقيت وم))دى إج))راءات المراجع))ة اإلض))افية ال))تي يل))زم تنفي))ذها على مس))توى اإلق))رارات
للحص))ول على م))ا يكفي من أدل))ة المراجع))ة المناس))بة .وعن))د التع))رف على مخ))اطر التحري))ف
الجوهري وتقييمها على مستوى اإلقرارات ،فقد يستنتج المراجع أن المخاطر ال))تي تم التع))رف
عليها تتعلق بشكل أكثر ش))يوع اً ب))القوائم المالي))ة كك))ل ومن المحتم))ل أن ت))ؤثر على العدي))د من
اإلقرارات.
استخدام اإلقرارات
أ .127في إفادتها بأن القوائم المالية مُع))دة وفق)ا ً إلط))ار التقري))ر الم))الي المنطب))ق ،تق))دم اإلدارة
إقرارات ضمنية أو صريحة بشأن إثبات وقياس وعرض فئات المعامالت واألح))داث وأرص))دة
الحسابات واإلفصاحات.
أ .128يمكن أن يس))تخدم المراج))ع اإلق))رارات المبين))ة في الفق))رة أ) 129أ()-ب( أدن))اه أو ق))د
يعبر عنها بشكل مختلف شريطة تغطية جمي))ع الج))وانب المبين))ة أدن))اه .فعلى س))بيل المث))ال ،ق))د
يختار المراجع الجمع بين اإلق))رارات عن فئ))ات المع))امالت واألح))داث واإلفص))احات المتعلق))ة
بها ،واإلقرارات عن أرصدة الحسابات واإلفصاحات المتعلقة بها.
اإلقرارات عن فئات المعامالت وأرصدة الحسابات واإلفصاحات المتعلقة بها
أ .129قد تقع اإلقرارات التي يس))تخدمها المراج))ع عن))د النظ))ر في مختل))ف أن))واع التحريف))ات
المحتملة التي قد تحدث ،ضمن الفئتين اآلتيتين:
تحلي))ل الحساس))ية ،بم))ا في ذل))ك ت))أثيرات التغي))يرات في االفتراض))ات المس))تخدمة في •
أساليبالتقويم الخاصة بالمنشأة ،والتي ته)دف إلى تمكين المس))تخدمين من فهم ع)دم تأك)د القي)اس
األساسي ألي مبلغ مسجل أو مفصح عنه.
اعتبارات خاصة بالمنشآت األصغر
أ .136ق))د تك))ون اإلفص))احات في الق))وائم المالي))ة للمنش))آت األص))غر أق))ل تفص))يالً أو أق))ل
تعقيداً )على سبيل المثال ،تسمح بعض أطر التقرير المالي للمنشآت األصغر بتق))ديم إفص))احات
أق))ل في الق))وائم المالي))ة( .لكن ذل))ك ال يعفي المراج))ع من مس))ؤولية التوص))ل إلى فهم للمنش))أة
وبيئتها ،بما في ذلك فهم الرقابة الداخلية بها ،من حيث عالقتها باإلفصاحات .
أدوات الرقابة ذات العالقة باإلقرارات )راجع :الفقرة )26ج((
أ .137عند إجراء تقييمات للمخاطر ،قد يقوم المراجع بالتعرف على أدوات الرقاب))ة ال))تي من
المحتمل أن تمنع ،أو تكتشف وتصحح ،التحريف الجوهري في إقرارات معينة .وبصفة عام))ة،
يكون من المفيد التوصل إلى فهم ألدوات الرقابة ،وربطها باإلقرارات في سياق اآلليات والنظم
التي توجد فيها ،وذلك ألن أنشطة الرقاب))ة الفردي))ة غالب)ا ً ال تواج))ه الخط))ر في ح))د ذاته))ا .وفي
الغ))الب ،ال يكفي لمواجه))ة الخط))ر إال أنش))طة رقاب))ة متع))ددة يتم تطبيقه))ا م))ع مكون))ات الرقاب))ة
الداخلية األخرى.
أ .138وعلى النقيض من ذلك ،قد يكون لبعض أنشطة الرقابة تأثير خاص على إقرار ف))ردي
مُضمَّن في فئ))ة معين))ة من المع))امالت أو في رص))يد حس))اب معين .فعلى س))بيل المث))ال ،تتعل))ق
أنشطة الرقابة التي تضعها المنشأة لضمان أن موظفيها يقومون بجرد وتسجيل المخزون الفعلي
السنوي على نحو سليم ،تعلقا ً مباشراً ،بإقرارات وجود رصيد حساب المخزون واكتماله.
أ .139قد تكون أدوات الرقابة ذات عالقة بإقرار ما ،إما بشكل مباشر أو غير مباش))ر .وكلم))ا
كانت العالق))ة غ))ير مباش))رة ،ك))انت تل))ك الرقاب))ة أق))ل فاعلي))ة في من))ع ،أو اكتش))اف وتص))حيح،
التحريفات في ذلك اإلقرار .فعلى س))بيل المث))ال ،يرتب))ط فحص م))دير المبيع))ات لملخص نش))اط
المبيعات في مخازن معينة ،حسب المناطق ،بش))كل غ))ير مباش))ر فق))ط ب))إقرار االكتم))ال إلي))راد
المبيعات .وبنا ًء عليه ،فقد يك))ون ه))ذا الفحص أق))ل فاعلي))ة في تخفيض خط))ر ذل))ك اإلق))رار من
أدوات الرقابة التي تتعلق بصورة مباشرة أك))ثر ب)ذلك اإلق))رار ،مث)ل مطابق)ة مس)تندات الش)حن
بالفواتير.
التحريفات الجوهرية
أ139أ .يمكن الحكم على التحريف))ات المحتمل))ة في ك))ل قائم))ة من الق))وائم وك))ل إفص))اح من
اإلفص))احات بأنه))ا تحريف))ات جوهري))ة بس))بب الحجم أو الطبيع))ة أو الظ))روف) ).راج))ع :الفق))رة
)26د((
المخاطر المهمة
التعرف على المخاطر المهمة )راجع :الفقرة (28
أ .140تتعلق المخاطر المهمة في الغالب بمعامالت مهم))ة غ))ير روتيني))ة أو ب))أمور اجتهادي))ة.
والمعامالت غير الروتينية هي معامالت غ)ير معت)ادة ،إم)ا بس)بب حجمه)ا أو طبيعته)ا ،ول)ذلك
تحدث بشكل غير متكرر .وقد تتضمن األمور االجتهادية وضع التقديرات المحاسبية التي يوجد
عدم تأكد مهم في قياسها .وتقل احتمالية نشوء المخاطر المهم))ة من المع))امالت الروتيني))ة غ))ير
المعقدة التي تخضع لمعالجة منتظمة.
أ .141ق))د تك))ون مخ))اطر التحري))ف الج))وهري أك))بر فيم))ا يتعل))ق بالمع))امالت المهم))ة غ))ير
الروتينية ،وتنشأ هذه المخاطر عن أمور مثل:
التدخل الكبير من جانب اإلدارة لتحديد المعالجة المحاسبية. •
التدخل اليدوي الكبير لجمع البيانات ومعالجتها •
العمليات الحسابية أو المبادئ المحاسبية المعقدة. •
طبيعة المعامالت غير الروتينية التي قد تجعل من الص))عب على المنش))أة تط))بيق أدوات •
رقابةفعالة على المخاطر.
أ .142قد مخاطر التحريف الجوهري أكبر فيما يتعل))ق ب))األمور المهم))ة الخاض))عة لالجته))اد
والتي تتطلب وضع تقديرات محاسبية ،وتنشأ هذه المخاطر عن أمور مثل:
احتمال خضوع المب))ادئ المحاس))بية المس))تخدمة لوض))ع التق))ديرات المحاس))بية أو إثب))ات •
اإليرادات لتفسيرات مختلفة.
احتمال أن يك))ون االجته))اد المطل))وب غ))ير موض))وعي أو معق))داً ،أو احتم))ال أن يتطلب •
افتراضات بشأن تأثيرات األحداث المستقبلية ،ومثال ذلك ،االجتهاد بشأن القيمة العادلة.
أ .143يوضح معيار المراجعة) (330التبعات المترتب))ة على إج))راءات المراجع))ة اإلض))افية
بسبب التعرف على خطر ما وتحديد أنه خطر مهم.
المخاطر المهمة المتعلقة بمخاطر التحريف الجوهري بسبب الغش
أ .144يحدد معيار المراجعة) (240المزيد من المتطلبات ويقدم المزيد من اإلرش))ادات فيم))ا
يتعلق بالتعرف على مخاطر التحريف الجوهري التي بسبب الغش وتقييمها.
فهم أدوات الرقابة المتعلقة بالمخاطر المهمة )راجع :الفقرة (29
أ .145رغم أن المخاطر المرتبطة باألمور المهمة غير الروتينية أو الخاضعة لالجتهاد تكون
في الغالب أقل احتما الً للخضوع ألدوات الرقابة الروتينية ،فقد تطبق اإلدارة استجابات أخ))رى
بهدف التعامل مع مثل تلك المخاطر .وبنا ًء علي))ه ،ف))إن فهم المراج))ع لم))ا إذا ك))انت المنش))أة ق))د
صممت وطبقت أدوات رقابة للمخاطر المهمة الناتجة عن األمور غ))ير الروتيني))ة أو الخاض))عة
لالجتهاد ،يشمل ما إذا كانت اإلدارة تستجيب لتلك المخاطر وكيفية استجابتها لها .وق))د تتض))من
مثل تلك االستجابات ما يلي:
أنشطة الرقابة ،مثل فحص االفتراضات من قبل اإلدارة العليا أو الخبراء. •
اآلليات الموث َّقة للتقديرات. •
االعتماد من قبل المكلفين بالحوكمة. •
أ .146على سبيل المثال ،في حالة وجود أحداث تتم لمرة واحدة ،مثل اس))تالم إش))عار ب))دعوى
قض))ائية مهم))ة ،ف))إن النظ))ر في اس))تجابة المنش))أة ق))د يتض))من أم))وراً مث))ل االس))تعانة ب))الخبراء
المناسبين )كاالستعانة مثالً بمستشار قانوني داخلي أو خارجي( ،وما إذا كان قد تم تقييم للت))أثير
المحتمل ،وما هي الكيفية المقترحة لإلفصاح عن تلك الظروف في القوائم المالية.
أ .147في بعض الح))االت ،ق))د ال تس))تجيب اإلدارة بالش))كل المناس))ب لمخ))اطر التحري))ف
الجوهري المهمة عن طريق تطبيق أدوات رقابة على هذه المخاطر المهمة .وي َُعد فش))ل اإلدارة
في تطبيق مثل هذه األدوات مؤشراً على وجود قصور مهم في الرقابة الداخلية22.
المخ)))اطر ال)))تي ال ت)))وفر له)))ا اإلج)))راءات األس)))اس بمفرده)))ا م)))ا يكفي من أدل)))ة المراجع)))ة
المناسبة )راجع :الفقرة (30
أ .148قد تتعلق مخاطر التحريف الجوهري بشكل مباشر بتسجيل فئات المعامالت أو أرصدة
الحسابات الروتينية ،وإعداد قوائم مالية يمكن االعتماد عليها .وقد تتض))من مث))ل تل))ك المخ))اطر
مخ))اطر المعالج))ة غ))ير الدقيق))ة أو غ))ير المكتمل))ة لفئ))ات المع))امالت الروتيني))ة والمهم))ة مث))ل
اإليرادات والمشترياتوالمقبوضات النقدية أو المدفوعات النقدية للمنشأة.
أ .149عندما تخضع المعامالت التجارية الروتينية لمعالجة آلي))ة بدرج))ة كب))يرة ،ب))دون ت))دخل
يدوي على اإلطالق أو بتدخل محدود ،فقد ال يكون من الممكن تنفي))ذ اإلج))راءات األس))اس فق))ط
فيما يتعلق بالخطر .فعلى سبيل المثال ،قد يرى المراجع أن هذه هي الحال))ة في الظ))روف ال))تي
يتم فيها إنشاء قدر كبير من معلومات المنشأة أو تس))جيلها أو معالجته))ا أو التقري))ر عنه))ا بش))كل
إلكتروني كما هو الحال في األنظمة المتكاملة .وفي مثل تلك الحاالت:
قد تكون أدلة المراجعة متاحة فقط في شكل إلكتروني ،ويعتم))د م))دى كفايته))ا ومناس))بتها •
عاد ًة على فاعلية أدوات الرقابة المطبقة على دقتها واكتمالها.
قد يكون احتمال إنشاء المعلومات أو تغييرها بش))كل غ))ير س))ليم م))ع ع))دم اكتش))اف ذل))ك •
أكبر إذا لم تكن أدوات الرقابة المناسبة تعمل بشكل فعاّل.
أ .150يوضح معيار المراجعة) (330التبعات المترتب))ة على إج))راءات المراجع))ة اإلض))افية
بسبب التعرف على تلك المخاطر.
إعادة النظر في تقييم المخاطر )راجع :الفقرة (31
أ .151ق))د تنم))و إلى علم المراج))ع أثن))اء المراجع))ة معلوم))ات تختل))ف بش))كل ج))وهري عن
المعلومات التي تم على أساسها تقييم المخاطر .فعلى سبيل المثال ،قد يعتمد تقييم المخاطر على
توقع بأن أدوات رقابة معينة تعمل بفاعلية .وعند إج))راء اختب))ارات لتل))ك األدوات ،ق))د يحص))ل
المراجع على أدلة مراجعة بأنها لم تكن تعمل بفاعلية في األوقات ذات الصلة أثن))اء المراجع))ة.
وبالمثل ،وعند تنفيذ اإلجراءات األساس ،قد يكتشف المراج))ع تحريف))ات في المب))الغ أو تك))راراً
لحدوثها أكبر مما يتسق مع تقييم المراجع للمخاطر .وفي مثل تلك الظروف ،قد ال يعكس تق))ييم
المخاطر الظروف الفعلية للمنشأة بشكل مناس))ب ،وق))د ال تك))ون إج))راءات المراجع))ة اإلض))افية
المخطط لها فعاّلة في اكتشاف التحريفات الجوهرية .انظر معي))ار المراجع))ة) (330للحص))ول
على المزيد من اإلرشادات.
التوثيق )راجع :الفقرة (32
أ .152إن طريقة توثيق متطلبات الفقرة 32متروكة ليقوم المراجع بتحديدها باستخدام حكم))ه
المهني .فعلى سبيل المثال ،عن))د القي))ام بمراجع))ة المنش))آت الص))غيرة ،فق))د يتم دمج التوثي))ق في
توثيق المراجع لالستراتيجية العامة وخطة المراجعة .وبشكل مماثل ،قد يتم توثيق نت))ائج تق))ييم
المخاطر بشكل منفصل ،أو ق)د يتم التوثي))ق كج)زء من توثي))ق المراج)ع لإلج))راءات اإلض)افية.
ويت))أثر ش))كل وم))دى التوثي))ق بطبيع))ة وحجم وم))دى تعقي))د المنش))أة ورقابته))ا الداخلي))ة ،وت))وفر
المعلومات من المنشأة ،ومنهجية المراجعة ،والتقنية المستخدمة أثناء المراجعة.
أ .153قد يكون التوثيق للمنشآت التي لديها أعم))ال وآلي))ات غ))ير معق))دة فيم))ا يتعل))ق ب))التقرير
المالي سهالً من حيث الشكل ومختصراً نسبياً .ومن غير الضروري توثيق فهم المراجع ك))امالً
للمنش))أة واألم))ور ذات العالق))ة ب))ذلك .وتش))مل عناص))ر الفهم األساس))ية ال))تي يوثقه))ا المراج))ع
العناصر التي بنى عليها تقييمه لمخاطر التحريف الجوهري.
أ .154قد يعكس أيضا ً مدى التوثيق خبرة وقدرات أعضاء فريق ارتباط المراجع))ة .وش))ريطة
الوفاء دائما ً بمتطلبات معيار المراجعة) ،(230ف))إن المراجع))ة ال))تي يعُه))د به))ا لفري))ق ارتب))اط
مكون من أفراد أقل
خبرة قد تتطلب توثيقا ً أكثر تفصيالً مما تتطلبه المراجعة التي تض))م أف))راداً أك))ثر خ))برة ،وذل))ك
لمساعدتهمفي التوصل إلى فهم مناسب للمنشأة.
أ .155بالنس))بة لعملي))ات المراجع))ة المتك))ررة )،ق))د يتم ترحي))ل توثي))ق معين ،وتحديث))ه عن))د
الضرورة ليعكس التغيرات في أعمال أو آليات المنشأة .
الملحق األول
)راجع :الفقرات) )(4ج( ،24-14،أ-77أ(121
مكونات الرقابة الداخلية
.1يقدم هذا الملحق شرحا ً إضافيا ً لمكونات الرقابة الداخلية الموضحة في الفق))رات ))(4ج(
و 24-14وأ-77أ ،121حسب ارتباطها بمراجعة القوائم المالية.
بيئة الرقابة
تشمل بيئة الرقابة العناصر اآلتية: .2
)أ( نشر النزاهة والقيم األخالقية وفرض تطبيقها .ال يمكن لفاعلية أدوات الرقاب))ة أن تعل))و على
النزاهة والقيم األخالقية لألفراد الذين يقومون بوضع هذه األدوات ويتولون إدارته))ا ومتابعته))ا.
والنزاهة والسلوك األخالقي هما نتاج المعايير األخالقية والسلوكية للمنشأة ،ونتاج طريقة نش))ر
هذه المعايير وكيفية تعزيزها في الواقع العملي ).ويشمل تط))بيق النزاه))ة والقيم األخالقي))ة ،على
سبيل المثال ،اإلجراءات التي تطبقها اإلدارة لمحو ،أو التخفيف من ،الدوافع واإلغراءات ال))تي
قد تدفع الموظفين إلى القيام بتصرفات غير أمينة أو غير قانونية أو غير أخالقية .وق))د يتض))من
نش))ر سياس))ات المنش))أة فيم))ا يتعل))ق بالنزاه))ة والقيم األخالقي))ة إبالغ المع))ايير الس))لوكية إلى
الموظفين من خالل بيانات السياسات وقواعد السلوك المهني وتقديم القدوة العملية.
)ب( االلتزام بالكفاءة .الكفاءة هي المعارف والمه))ارات الالزم))ة إلنج))از المه))ام ال))تي ت ُح))دد
وظيفة الفرد.
)ج( مش))اركة المكلفين بالحوكم))ة .يت))أثر ال))وعي الرق))ابي في المنش))أة إلى ح))د كب))ير ب))المكلفين
بالحوكم))ة .ويتم إثب))ات أهمي))ة المس))ؤوليات الملق))اة على ع))اتق المكلفين بالحوكم))ة في قواع))د
الممارسة واألنظمة والل))وائح األخ))رى ،أو في اإلرش))ادات ال))تي يتم إع))دادها لمص))لحة المكلفين
بالحوكمة .ومن بين المسؤوليات األخرى المنوطة بالمكلفين بالحوكمة ،اإلشراف على التصميم
والعمل الفعال إلجراءات التبلي))غ عن المخالف))ات وآلي))ة اإلش))راف على فاعلي))ة الرقاب))ة الداخلي))ة
للمنشأة.
)د( فلسفة اإلدارة وأسلوبها التشغيلي ).تشمل فلسفة اإلدارة وأسلوبها التشغيلي نطاقا ً واس))عا ً من
الخصائص .فعلى سبيل المثال ،قد تتجلى المواقف السلوكية لإلدارة وتص))رفاتها بش))أن التقري))ر
المالي من خالل اختياره))ا المتحف))ظ أو المن))دفع من بين ب))دائل المب))ادئ المحاس))بية المتاح))ة ،أو
الحذر والتحفظ الذي يتم به وضع التقديرات المحاسبية.
)ه( الهيك))ل التنظيمي .يش))مل وض))ع الهيك))ل التنظيمي المالئم األخ))ذ في الحس))بان للج))وانب
الرئيسية المتعلقة بالسلطة والمسؤولية والتسلسل اإلداري المناسب .ويعتمد مدى مناسبة الهيك))ل
التنظيمي للمنشأة ،بشكل جزئي ،على حجمها وطبيعة أنشطتها.
)و( تحديد الصالحيات والمسؤوليات ).قد يتضمن تحدي))د الص))الحيات والمس))ؤوليات السياس))ات
المتعلقة بممارسات العمل المناسبة ،ومعرف))ة وخ))برة الم))وظفين الرئيس))ين ،والم))وارد المت))وفرة
للقيام بالواجبات .كما قد يتضمن السياسات واالتصاالت الموجهة لض))مان فهم جمي))ع الم))وظفين
ألهداف المنشأة ،ومعرفتهم بكيفية تفاعل تصرفاتهم الفردي))ة م))ع تل))ك األه))داف ومس))اهمتها في
تحقيقها ،وإدراكهم لكيفية محاسبتهم واألمور التي سيحاسبون عليها.
سياسات وممارسات الموارد البشرية .غالبا ً م))ا توض))ح سياس))ات وممارس))ات الم))وارد )ز(
البشرية
أموراً مهمة فيما يتعل)ق ب)الوعي الرق)ابي في المنش)أة .فعلى س)بيل المث)ال ،تثبت مع)ايير تع)يين
األفراد األفضل تأهيالً -مع التركيز على الخلفية العلمية ،والخبرة العملية السابقة ،واإلنجازات
السابقة ،وم))ا ي))دل على النزاه))ة والس))لوك األخالقي – ال))تزام المنش))أة بتع))يين األش))خاص ذوي
الكف)اءة والج)ديرين بالثق)ة .ومن ش)أن سياس)ات الت)دريب ال)تي تعلن عن األدوار والمس)ؤوليات
المتوقعة وتشتمل على ممارسات مث)ل معاه)د الت)دريب والن)دوات ،أن توض)ح مس)تويات األداء
والسلوك المتوقعة .وتدلل الترقيات ال))تي تعتم))د على عملي))ات تق))ييم األداء الدوري))ة على ال))تزام
المنشأة بترقية الموظفين المؤهلين إلى مستوليات المسؤولية األعلى.
آلية المنشأة لتقييم المخاطر
.3ألغراض التقرير المالي ،تتضمن آلية المنشأة لتقييم المخاطر كيفية تع))رف اإلدارة على
مخاطر األعمال ذات الصلة بإعداد القوائم المالية وفقا ً إلطار التقرير الم))الي المنطب))ق الخ))اص
بالمنشأة ،وتقدير أهميته))ا ،وتق))ويم احتم))ال ح))دوثها ،والبت في التص))رفات ال))تي س))يتم اتخاذه))ا
لالستجابة لها وإدارتها ونتائج تلك التصرفات .فعلى سبيل المثال ،قد تتناول آلية المنش))أة لتق))ييم
المخاطر كيفية أخ)ذ المنش)أة في حس))بانها الحتم)االت ع)دم تس)جيل المع)امالت أو كيفي)ة تحدي)د
التقديرات المهمة المسجلة في القوائم المالية وتحليلها.
.4تشمل المخاطر ذات الصلة بالتقرير المالي الذي يمكن االعتماد عليه األحداث الخارجية
والداخلية ،والمعامالت أو الظروف التي قد تحدث وتؤثر بشكل س))لبي على ق))درة المنش))أة على
إنشاء البيانات المالية وتسجيلها ومعالجته)ا والتقري)ر عنه)ا بم)ا يتس)ق م)ع إق)رارات اإلدارة في
القوائم المالية .وقد تقوم اإلدارة بوضع خطط أو برامج أو تصرفات لمواجهة مخاطر معين))ة أو
خطر ما بسبب التكلفة أو العتبارات أخرى .وقد تنشأ المخ))اطر أو تتغ))ير بس))بب
ٍ قد تقرر قبول
ظروف مثل ما يلي:
التغيرات في البيئة التشغيلية .يمكن للتغيرات في البيئة التنظيمية أو التش))غيلية أن ت))ؤدي •
إلى تغيرات في الضغوط التنافسية والمخاطر التي طرأت عليها تغيرات مهمة.
الموظفون الجدد .قد يكون للموظفين الجدد تركيز مختل))ف على الرقاب))ة الداخلي))ة أو فهم •
مختلف لها.
نظم المعلوم)))ات الجدي)))دة أو المحَّ دث)))ة .يمُكن للتغ)))يرات المهم)))ة والس)))ريعة في نظم •
المعلومات أن تغير الخطر المتعلق بالرقابة الداخلية.
النمو الس)ريع .يمكن للتوس)ع الكب)ير والس)ريع في العملي)ات أن يش)كل عبئ)ا ً على أدوات •
الرقابة وأن يزيد من مخاطر تعطل أدوات الرقابة.
التقنيات الحديثة .قد يغير إدخال تقنيات جديدة في العمليات اإلنتاجية أو نظم المعلوم))ات •
من الخطر المرتبط بالرقابة الداخلية.
نم))اذج العم))ل أو المنتج))ات أو األنش))طة الجدي))دة .ق))د ي))ترتب على دخ))ول المنش))أة في •
مجاالت عمل أو معامالت ال تمتلك فيه))ا س))وى خ))برة ض))ئيلة ظه))ور مخ))اطر جدي))دة مرتبط))ة
بالرقابة الداخلية.
إعادة هيكلة الشركة .قد يصاحب إعادة الهيكلة تخفيض في عدد الموظفين وتغييرات في •
اإلشراف والفصل في الواجبات مما قد يغير من الخطر المرتبط بالرقابة الداخلية.
التوسع في العمليات األجنبية .ينطوي التوسع في العملي))ات األجنبي))ة أو االس))تحواذ على •
هذه العمليات على مخاطر جديدة ،وفريدة في الغالب ،قد تؤثر على الرقابة الداخلية ،على سبيل
المثال ،زيادة أو تغير المخاطر الناجمة عن المعامالت التي بالعمالت األجنبية.
اإلصدارات المحاسبية الجديدة .قد ي))ؤثر إق)رار مب))ادئ محاس)بية جدي))دة أو تغي))ير الق)ائم •
منها على المخاطر في إعداد القوائم المالية.
نظ))ام المعلوم))ات ،بم))ا في ذل))ك آلي))ات العم))ل ذات العالق))ة ،فيم))ا يتص))ل ب))التقرير الم))الي،
واالتصاالت
.5يتكون نظام المعلوم))ات من البني))ة التحتي))ة )المكون))ات المادي))ة واألجه))زة( والبرمجي))ات
واألفراد واإلجراءات والبيانات .وتس))تخدم العدي))د من نظم المعلوم))ات تقني))ة المعلوم))ات بش))كل
مكثف.
.6يشمل نظام المعلومات ذو الصلة بأهداف التقرير المالي ،وال))ذي يتض))من نظ))ام التقري))ر
المالي ،الطرق والسجالت التي:
تحدد جميع المعامالت الصحيحة وتسجلها. •
تصف في الوقت المناسب المعامالت بتفصيل كا ٍ
ف من أجل الوصول إلى تصنيف سليم •
للمعامالت لغرض التقرير المالي.
تقيس قيمة المعامالت بشكل يسمح بتسجيل قيمتها النقدية السليمة في القوائم المالية. •
تحُدد الفترة الزمنية التي حدثت فيها المع)امالت للس)ماح بتس)جيلها في الف)ترة المحاس)بية •
السليمة.
تعرض بشكل سليم المعامالت واإلفصاحات المتعلقة بها في القوائم المالية. •
.7تؤثر جودة المعلومات التي ينتجها النظام في قدرة المنشأة على اتخاذ القرارات المناسبة
إلدارة أنشطة المنشأة والرقابة عليها وقدرتها على إعداد تقارير مالية يمكن االعتماد عليها.
.8قد يأخذ االتصال ،الذي يتض))من توف))ير فهم لألدوار والمس))ؤوليات الفردي))ة ال))تي تتعل))ق
بالرقابة الداخلية على التقرير المالي ،أشكاالً مثل األدلة اإلرشادية للسياسات ،واألدلة اإلرشادية
المحاسبية والمتعلقة بالتقرير الم))الي ،والم))ذكرات ).ويمُكن أيض)ا ً إج))راء االتص))ال إلكتروني)ا ً أو
شفهياً ،ومن خالل ما تتخذه اإلدارة من تصرفات.
أنشطة الرقابة
بش))كل ع))ام ،يمكن تص))نيف أنش))طة الرقاب))ة ذات الص))لة بالمراجع))ة بأنه))ا السياس))ات
ٍ .9
واإلجراءات التي تتعلق بما يلي:
عملي)))ات فحص األداء .تتض)))من ه)))ذه األنش)))طة فحص وتحلي)))ل األداء الفعلي مقارن)))ة •
بالموازنات والتنبؤات واألداء في الفترات السابقة؛ وربط مختلف مجموعات البيانات -التشغيلية
أو المالية -مع بعضها وبتحليالت العالق))ات والتص))رفات االستقص))ائية والتص))حيحية؛ ومقارن))ة
البيانات الداخلية بمصادر المعلومات الخارجية؛ وفحص األداء الوظيفي أو المتعلق باألنشطة.
معالجة المعلومات .المجموعتان الرئيسيتان ألنش))طة الرقاب))ة على نظم المعلوم))ات هم))ا •
أدوات الرقاب))ة على التطبيق))ات ،وال))تي تختص بمعالج))ة التطبيق))ات الفردي))ة ،وأدوات الرقاب))ة
العامة على تقنية المعلومات ،والتي تتمث))ل في السياس)ات واإلج))راءات ال))تي تتعل))ق بالعدي))د من
التطبيقات وتدعم األداء الفعاّل ألدوات الرقابة على التطبيقات عن طريق المس))اعدة في ض))مان
التشغيل السليم والمستمر لنظم المعلومات .ومن أمثلة أدوات الرقابة على التطبيقات التحق))ق من
الدق))ة الحس))ابية للس))جالت ،وفحص الحس))ابات وم))وازين المراجع))ة والحف))اظ عليه))ا ،وأدوات
الرقابة اآللية مثل عمليات التدقيق التحريري للبيان))ات المدخل))ة والتحق))ق من التسلس))ل ال))رقمي،
والمتابعة اليدوية لتق))ارير االس))تثناءات .ومن أمثل))ة أدوات الرقاب))ة العام))ة في تقني))ة المعلوم))ات
أدوات الرقاب))ة على تغي))ير ال))برامج وأدوات الرقاب))ة ال))تي ت ُح) ّد من الوص))ول إلى ال))برامج أو
البيانات ،وأدوات الرقابة على تطبيق اإلصدارات الجديدة لحزم تطبيقات البرمجيات ،وأدوات
الرقابة على برمجيات النظام التي ت ُح ّد من الوص))ول إلى األدوات المس))اعدة في النظ))ام أوتت))ابع
استخدام هذه األدوات التي يمكن أن تغير البيانات أو الس))جالت المالي))ة دون ت))رك مس))ار تتبعي
للمراجعة.
أدوات الرقابة المادية .أدوات الرقابة التي تشمل ما يلي: •
األمن المادي لألصول ،بما في ذلك ت))دابير الوقاي))ة الكافي))ة ،مث))ل وس))ائل الحماي))ة على ○
الوصول إلى األصول والسجالت.
التصريح بالوصول إلى برامج الحاسب وملفات البيانات. ○
الج)))رد ال)))دوري والمقارن)))ة بالمب)))الغ الموض)))حة في س)))جالت الرقاب)))ة )على س)))بيل ○
المثال ،مقارنة نتائج جرد النقدية واألوراق المالية والمخزون بالسجالت المحاسبية(.
ويعتمد مدى اعتبار أدوات الرقابة المادية التي تهدف إلى منع سرقة األصول ذا ص))لة بإمكاني))ة
االعتماد على إعداد القوائم المالي)ة ،ومن ثم بالمراجع))ة ،على الظ))روف كم))ا ه))و الح)ال عن)دما
تكون األصول معرّ ضة إلى حد كبير لالختالس.
الفصل في الواجبات .تكليف أفراد مختلفين بمسؤوليات التصريح بالمعامالت وتس))جيلها •
واالحتفاظ باألصول في عهدتهم .ويهدف الفصل في الواجبات إلى الحد من فرص الس))ماح ألي
شخص بارتكاب خطأ أو غش ثم إخفائه أثناء المسار الطبيعي لتنفيذ واجبات عمله.
.10قد تعتمد أنشطة رقابة معينة على وجود سياسات مناسبة رفيعة المستوى تم وضعها من
قب))ل اإلدارة أو المكلفين بالحوكم))ة .فعلى س))بيل المث))ال ،يمكن تف))ويض أدوات الرقاب))ة المتعلق))ة
بالتصريح وفقا ً إلرشادات مستقرة ،مثل ضوابط االس))تثمار ال))تي يض))عها المكلف))ون بالحوكم))ة؛
وفي حاالت أخرى ،قد تتطلب المع))امالت غ))ير الروتيني))ة مث))ل عملي))ات االس))تحواذ الكب))يرة أو
عال ،بما في ذل))ك في بعض الح))االت االعتم))اد تصفية االستثمارات اعتماداً محدداً من مستوى ٍ
من المساهمين.
متابعة أدوات الرقابة
.11تتمثل إحدى المسؤوليات المهمة لإلدارة في وضع رقاب)ة داخلي)ة والحف)اظ عليه)ا بص)فة
مستمرة .وتتضمن متابعة اإلدارة ألدوات الرقابة النظر فيما إذا كانت تعمل على النحو المنشود
وأنه يتم تعديلها كلما كان ذلك مناسبا ً وفقا ً للتغيرات في الظ))روف .وق))د تتض))من متابع))ة أدوات
الرقابة أنشطة مثل قيام اإلدارة بفحص ما إذا كانت المطابقات بالكشوف البنكية يتم إع))دادها في
الوقت المناسب ،وتقويم المراجعين الداخليين لمدى التزام م))وظفي المبيع))ات بسياس))ات المنش))أة
بش))أن ش))روط عق))ود ال))بيع ،وإش))راف اإلدارة القانوني))ة على االل))تزام بالسياس))ات األخالقي))ة أو
سياسات ممارسات العمل الخاصة بالمنشأة .وتتم المتابعة أيضا ً للتأكد من استمرار عم)ل أدوات
الرقاب))ة بكف))اءة على م))دار ال))وقت .فعلى س))بيل المث))ال ،إذا لم تكن هن))اك متابع))ة للمطابق))ات
بالكشوف البنكية ،من حيث التوقيت والدقة ،فمن المرجح أن يتوقف الموظفون المس))ؤولون) عن
إعدادها.
.12قد يساهم المراجعون الداخليون أو الموظفون ال))ذين ي))ؤدون وظ))ائف مماثل))ة في متابع))ة
أدوات الرقاب))ة للمنش))أة من خالل القي))ام بتقويم))ات مس))تقلة .وفي الع))ادة ،ف))إنهم ي))وفرون بش))كل
منتظم معلومات حول عمل الرقابة الداخلية ،مع تركيز االهتمام بشكل كب))ير على تق))ويم فاعلي))ة
الرقابة الداخلية ،واإلبالغ بالمعلومات المتعلقة بأوجه القوة والقصور في الرقابة الداخلية وتقديم
التوصيات الالزمة لتحسينها.
.13قد تتضمن أنش))طة المتابع))ة اس)تخدام المعلوم)ات المس)تقاة من االتص)االت المس))تلمة من
أطراف خارجية ،والتي قد تشير إلى وجود مشكالت أو ق)د تس)لط الض)وء على ج)وانب تحت)اج
إلى التحس))ين .ف))العمالء يؤي))دون بيان))ات الفوات))ير بش))كل ض))مني عن طري))ق قي))امهم بال))دفع أو
بالشكوى من تلك المصاريف .وإضافة لذلك ،قد تتواصل السلطات التنظيمية مع المنش))أة بش))أن
األم))ور ال))تي ت))ؤثر على عم))ل الرقاب))ة الداخلي))ة ،مث))ل االتص))االت المتعلق))ة بالفحوص))ات ال))تي
تجريها الهيئات التنظيمية للقطاع المصرفي .وق))د تأخ))ذ اإلدارة أيض)ا ً في الحس))بان االتص))االت
المتعلقة بالرقابة الداخلية والواردة من المراجعين الخارجيين عند أداء أنشطة المتابعة .
الملحق الثاني
)راجع :الفقرات أ ،14أ(133
الحاالت واألحداث التي قد تشير إلى وجود مخاطر للتحريف الجوهري
فيما يلي أمثلة على الحاالت واألحداث التي قد تشير إلى وجود مخاطر للتحريف الجوهري في
القوائم المالية .وعلى الرغم من تغطية األمثلة المذكورة لنطاق واس))ع من الح))االت واألح))داث؛
فإن هذه الحاالت واألحداث ليست جميعها ذات صلة بكل ارتباط مراجعة وليس بالض))رورة أن
تكون قائمة األمثلة قائمة كاملة.
العمليات في المناطق غير المستقرة اقتص))ادياً ،على س))بيل المث))ال ،البل))دان ال))تي تع))اني •
عملتها من انخفاض كبير في قيمتها أو االقتصاديات التي تعاني من تضخم مرتفع.
العمليات المعرضة ألسواق متقلبة ،على سبيل المثال ،التداول في العقود اآلجلة. •
العمليات الخاضعة لدرجة عالية من التعقيد في اللوائح التنظيمية). •
القضايا المتعلقة باالستمرارية والسيولة ،بما في ذلك خسارة العمالء المهمين. •
القيود التي تواجه توفر رأس المال واالئتمان. •
التغيرات في الصناعة التي تعمل فيها المنشأة. •
التغيرات في سلسلة التوريد). •
تطوير أو تقديم منتجات أو خدمات جديدة ،أو االنتقال إلى مسارات عمل جديدة. •
التوسع إلى مواقع جديدة. •
التغيرات في المنش)أة ،مث)ل عملي)ات االس)تحواذ أو إع)ادة الهيكل)ة الكب)يرة ،أو األح)داث •
األخرى غير المعتادة.
المنشآت أو قطاعات األعمال التي من المحتمل أن يتم بيعها. •
وجود تحالفات ومشروعات مشتركة معقدة. •
اس))تخدام تموي))ل من خ))ارج قائم))ة المرك))ز الم))الي ،والمنش))آت ذات الغ))رض الخ))اص، •
وترتيبات التمويل األخرى المعقدة.
المعامالت المهمة مع األطراف ذات العالقة. •
افتقاد الموظفين الذين يتمتعون بمهارات المحاسبة والتقرير المالي المناسبة. •
التغييرات في الموظفين الرئيسين ،بما في ذلك رحيل المدراء التنفيذيين الرئيسين. •
ً
خاصة تلك التي ال تعالجها اإلدارة. أوجه القصور في الرقابة الداخلية، •
دوافع اإلدارة والموظفين) للتورط في إعداد تقرير مالي مغشوش. •
عدم االتساق بين استراتيجية المنشأة الخاصة بتقنية المعلوم))ات واس))تراتيجيتها الخاص))ة •
بالعمل.
التغيرات في بيئة تقنية المعلومات. •
تركيب نظم تقنية معلومات جديدة مهمة فيما يتعلق بالتقرير المالي. •
تحريات السلطات التنظيمية أو الجهات الحكومية عن عمليات المنشأة أو نتائجها المالية. •
وجود تحريفات سابقة أو تاريخ سابق من األخطاء أو وجود تع))ديالت بمب))الغ كب))يرة في •
نهاية الفترة.
وجود قدر كبير من المعامالت غير الروتينية أو غير المنتظمة ،بما في ذلك المع))امالت •
فيما بين الشركات والمعامالت ذات اإليرادات الكبيرة في نهاية الفترة.
المعامالت المس)جلة بن)ا ًء على رغب)ة اإلدارة ،على س))بيل المث))ال ،إع))ادة تموي))ل ال)دين، •
واألصول التي سيتم بيعها ،وإعادة تصنيف األوراق المالية القابلة للتداول.
تطبيق اإلصدارات المحاسبية الجديدة. •
القياسات المحاسبية التي تتضمن آليات معقدة. •
األحداث أو المعامالت التي تنطوي على عدم تأك))د كب))ير بالنس))بة للقي))اس ،بم))ا في ذل))ك •
التقديرات المحاسبية واإلفصاحات المتعلقة بها.
إغفال أو إخفاء معلومات مهمة في اإلفصاحات . •
الدعاوى القض)ائية ال))تي لم يتم البت فيه)ا وااللتزام)ات المش)روطة ،على س))بيل المث))ال، •
ضمانات المبيعات والضمانات المالية واإلصالحات البيئية.