‫مجلة التميز‪ ،‬المجلد (‪ ، )30‬العدد (‪( ،)30‬السنة ‪ ،)0300‬ص ص‪42-34 :‬‬

‫قوائم المحتويات متاحة على ‪ ASJP‬المنصة الجزائرية للمجالت العلمية‬

‫مجلة التميز‬
‫الصفحة الرئيسية للمجلة‪www.asjp.cerist.dz/en/PresentationRevue/673 :‬‬

‫حدود السوق لتطبيق قواعد قانون المنافسة‬

‫‪Market limits for the application of competition law rules‬‬
‫‪2‬‬ ‫د‪ .‬بدوي عبد الجليل ‪ ،* ، 1‬د‪ .‬هنان علي‬

‫‪ 1‬جامعة غرداية‪ ،‬الجزائر ‪.badaoui.abdeldjalil@univ-ghardaia.dz ،‬‬

‫‪ 2‬جامعة غرداية‪ ،‬الجزائر ‪.ali.hennane@univ-ghardaia.dz ،‬‬
‫ملخص‬ ‫معلومات املقال‬
‫تعتبر السوق في إطار قانون املنافسة‪ ،‬محل للحمایة القانونية‪ ،‬ما یعني ضرورة تحديدها بدقة‪ ،‬وإذا‬ ‫تاريخ املقال‪:‬‬
‫فإن الوضع اليوم مختلف‬ ‫كانت غالبية السواق في املاض ي كانت تقوم في بقعة مكانية محددة‪ّ ،‬‬ ‫اإلرسال‪22-11-2222 :‬‬

‫حيث ّأن التكنولوجية الحديثة أفرزت وسائط نقل وتواصل وسعت نطاق السوق حيث أصبح من‬
‫املراجعة‪:‬‬
‫الصعوبة تحديد نطاق سوق ما‪ ،‬لذا ّ‬ ‫القبول‪22-22-2221 :‬‬
‫فإن الهدف من هذه الدراسة هو تحديد السوق املعنية‬
‫الكلمات املفتاحية‪:‬‬
‫باملنافسة حتى يتسنى لسلطات املنافسة تطبيق قواعد قانون املنافسة‪.‬‬ ‫السوق‬
‫تميز سلطات ضبط املنافسة بين سوق املنتوجات أو الخدمات والسوق الجغرافية‪ .‬إن استعراض‬ ‫ّ‬
‫املنافسة‬
‫املقصود من تحديد السوق املادية (سوق السلع والخدمات) والسوق الجغرافية أمر في غاية‬ ‫مؤسسة‬
‫االهمية بالنسبة لقانون املنافسة الرتباطه بتفسير الوضعية االحتكارية ملؤسسة ما في سوق معينة‬ ‫النشاط االقتصادي‬
‫االنتاج‬
‫ومنه يتسنى لسلطة املنافسة تقييم مدى مشروعية املمارسات التجارية في تلك السوق‪.‬‬
‫االحتكار‬

‫‪Abstract‬‬
‫‪Keywords‬‬ ‫‪Under competition law, the market is a place of legal protection which means that it‬‬
‫‪Market‬‬ ‫‪must be precisely defined, so that the study aims to define the market concept so that‬‬
‫‪competition‬‬ ‫‪competition authorities can apply competition law rules.‬‬
‫‪enterprise‬‬ ‫‪Competition authorities distinguish between the market for products or services and‬‬
‫‪economic activity‬‬ ‫‪the geographical market. a review of the meaning of physical market determination and‬‬
‫‪production‬‬ ‫‪the geographical market is of paramount importance to competition law by linking it to‬‬
‫‪Monopoly‬‬ ‫‪the interpretation of an institution's monopoly position in and from which the‬‬
‫‪competition authority can assess the legality of commercial practices in that market.‬‬

‫* المؤلف المرسل‪ :‬د‪ .‬بدوي عبد الجليل‬

‫‪badaoui.abdeldjalil@univ-ghardaia.dz‬‬

‫‪34‬‬
 ‫د‪ .‬بدوي عبد الجليل‪ /‬د‪ .‬هنان علي‪ /‬مجلة التميز‪ ،‬المجلد (‪ ،)30‬العدد (‪( ،)30‬السنة ‪ ،)0300‬ص ص‪42-34 :‬‬
‫الفرع األول‪ :‬معنى السوق في اللغة واإلصطالح الشرعي‬
‫السوق بضم السين هي موضع البياعات أو هي التي يتعامل‬
‫فيها‪ ،‬وهي تذكر وتؤنث ويجمع على أسواق‪ .‬ومنه قوله تعالى‪:‬‬
‫«وما أرسلنا قبلك من املرسلين إال إههم ليأكلون الطعام‬
‫ويمشون في السواق» (اآلية ‪ 22‬من سورة الفرقان) ‪ .‬ويقال‬
‫تسوق القوم إذا باعوا واشتروا‪ ...‬إلخ‪.‬‬
‫والسوق في االصطالح الشرعي هو‪ :‬اسم لكل مكان يقع فيه‬
‫التبايع بين من يتعاطى البيع أو الشراء‪ ،‬وذلك لعموم ههيه صلى‬
‫هللا عليه وسلم أن يباع الطعام إذا اشتراه حتى يستوفيه أي‬
‫يقبضه حيث لم يخصص النبي صلى هللا عليه وسلم النهي في‬
‫الحديث باملكان املعين املعروف بالسوق‪ ،‬وإنما جعله عاما من‬
‫أجل أن يعم كل مكان يقع فيه التبايع‪.‬‬
‫و يالحظ أن املعنى االصطالحي الشرعي للسوق أعم من املعنى‬
‫تميز‬
‫اللغوي‪ ،‬لن السوق في املعنى اللغوي خاص باملوضع أو املكان‬
‫املعين املعروف الذي يجتمع فيه الناس بقصد البيع والشراء‬
‫واملبادالت‪ .‬أما في املعنى االصطالحي فهو يشمل كل موضع وقع‬
‫فيه البيع والشراء وإن لم يكن معروفا عند الناس بأنه سوق‬
‫(تيورس ي‪ ،2212 ،‬صفحة ‪.)11‬‬
‫الفرع الثاني‪ :‬السوق في املعنى االقتصادي‬
‫يتفق تعریف علماء االقتصاد للسوق مع التعريف االصطالحي‬
‫الشرعي‪ ،‬كما يتفق مع املعنى املعاصر للسوق حيث لم يعد‬
‫السوق قاصرا على املوضع املعين املعروف‪ ،‬فكل إطار يتم فيه‬
‫التعامل والتعاقد على الصفقات التجارية يسمى سوقا‪ .‬و على‬
‫هذا فالسوق تشمل املوضع املادي الحقيقي (الذي يتم فيه‬
‫البيع والشراء)‪ ،‬كما تشمل املوضع االعتيادي الذي تتحدد فيه‬
‫أسعار السلع كأن يقال‪ :‬أسعار سوق الذهب وأسواق النفط‬
‫واملاشية‪ ،‬العمالت‪...‬إلخ‬
‫ويعرف التحليل االقتصادي السوق بأنه‪:‬‬
‫"املكان النظري الدي يتالقى فيه العرض مع الطلب على املواد‬
‫أو الخدمات التي يعتبرها املشترون أو املستعملون قابلة‬
‫لالستبدال فيما بينها‪ ،‬لكن غير قابلة لالستبدال مع غيرها من‬
‫االموال والخدمات املعروضة" (كتو‪ ،2222 ،‬صفحة ‪)12‬‬
‫ويقصد بالسوق املعنية نوع النشاط التجاري املتضمن تقييدا‬
‫لحرية للمنافسة في املنتجات واملنطقة الجغرافية التي يمارس‬
‫فيها هذا النشاط (املاحي‪ ،2222 ،‬صفحة ‪.)12‬‬
‫‪35‬‬
‫مقدمة‬
‫إن ممارسة النشاط االقتصادي بصفة عامة‪ ،‬وحرية التجارة‬
‫واملنافسة بصفة خاصة‪ ،‬هي ديمقراطية اقتصادية تفرض‬
‫احترام املؤسسات لحقوق بعضها البعض‪ ،‬واحترام قاعدة‬
‫السير الطبيعي للعرض والطلب وبالتالي السير الطبيعي للسوق؛‬
‫لكن الواقع العملي أثبت أن ممارسة أي نشاط اقتصادي في‬
‫السوق سيؤول ال محال الى خوض صراع شرس بين متنافسين‬
‫يتسابقون الحتكار السوق لغرض تحقيق اكبر نسبة من االرباح‬
‫في ظرف قياس ي وال يتحقق ذلك إال من خالل إقصاء منافسيهم‬
‫بجميع الوسائل املمكنة وهذا ما يؤدي الى قتل روح املنافسة‬
‫وارتفاع االسعار وبالتالي اإلضرار باملستهلك ‪.‬‬
‫تعمل قوانين املنافسة على حماية املستهلك ومنع املمارسات‬
‫بمأن السوق يعتبر الفضاء الذي تتم فيه‬ ‫الضارة باملنافسة‪ .‬و ّ‬
‫فإنه من الضروري وضع معايير محددة ّ‬ ‫ّ‬
‫هذه املمارسات‪،‬‬
‫السوق املعنية باملنافسة حتى يتسنى تطبيق قواعد قانون‬
‫املنافسة وعليه نطرح اإلشكالية التالية‪:‬‬
‫ماهي معايير تحديد السوق املعنية باملنافسة؟ ولإلجابة على‬
‫هذه االشكالية قسمنا هذه الدراسة الى مبحثين‪ ،‬نتناول مفهوم‬
‫السوق في املبحث الول‪ ،‬ثم نتطرق الى معايير تحديد السوق‬
‫عند سلطات ضبط املنافسة في املبحث الثاني‪.‬‬
‫املبحث االول‪ :‬مفهوم السوق‬
‫ليس السوق بالضرورة كما يظن عامة الناس مكانا معينا‬
‫أو مجموعة من متاجر‪ ،‬وإنما هو مجموعة معامالت تتم بين‬
‫الباعة واملشترين‪ ،‬ترسم إطارا معينا‪ ،‬يتحدد من خالل‬
‫تفاعالتهم _ البائع واملشتري_ مستوى االسعار وكميات السلع‬
‫والخدمات التي يجري تداولها بيعا وشراءا في هذا اإلطار‪.‬‬
‫صحيح أن غالبية االسواق في املاض ي كانت تقوم في بقعة‬
‫أن التكنولوجية الحديثة أفرزت وسائط‬ ‫مكانية محددة‪ ،‬غير ّ‬
‫نقل وتواصل وسعت نطاق السوق حيث أصبح من الصعوبة‬
‫تحديد نطاق سوق ما‪ ،‬لذا سنحاول من خالل هذا املبحث‬
‫التطرق الى تعريف السوق (مطلب أول)‪ ،‬ثم نتناول أنواع‬
‫االسواق (مطلب ثان)‪.‬‬
‫املطلب األول‪ :‬تعريف السوق‬
‫سنتناول معنى السوق في اللغة واالصطالح الشرعي (فرع أول)‪،‬‬
‫ثم املعنى اإلقتصادي للسوق (فرع ثان)‪ ،‬وبعده التعريف‬
‫القانوني للسوق (فرع ثالث)‬
 ‫د‪ .‬بدوي عبد الجليل‪ /‬د‪ .‬هنان علي‪ /‬مجلة التميز‪ ،‬المجلد (‪ ،)30‬العدد (‪( ،)30‬السنة ‪ ،)0300‬ص ص‪42-34 :‬‬
‫يطلبون السلعة بحيث ال يستطيع أي منهم أن يؤثر تأثيرا‬
‫محسوسا على السوق لو انسحب منه أو تواجد فيه ‪ -‬بعد أن‬
‫كان غائبا عنه ‪ -‬بان يؤثر في الثمن السائد في السوق‪.‬‬
‫ثانيا‪ -‬الشفافية‪ :‬وتشمل الشفافية في املعرفة الكاملة بكل‬
‫الظروف السائدة في السوق مما يترتب عليه مقدرة كل‬
‫شخص سواء كان مشتري أم بائع على معرفة الثمان التي‬
‫تعرض بها السلع للبيع او تطلب عندها للشراء في تلك‬
‫السواق (قايد‪ ،2222 ،‬صفحة ‪.)22‬‬
‫ثالثا‪ -‬تجانس املنتوجات ‪ :‬يجب ان تكون السلع التي يتم‬
‫التعامل فيها في السواق سلع متجانسة ومتطابقة من‬
‫حيث النوعية والجودة واملواصفات التي تتصف بها‬
‫فتكون كل سلعة بالنسبة للمستهلك مساوية للسلعة‬
‫الخرى من ناحية اإلشباع الذي تحققه له حيث ال يجد‬
‫ما يدعوه الى تفضيل سلعة ينتجها منتج معين على تلك‬
‫التي ينتجها منتج اخر وبالتالي يستطيع املستهلك أن‬
‫يتحول من سلعة منتجة الى أخرى‪ ،‬وهذا يعني أن الطلب‬
‫على سلعة كل منتج في السوق هي طلب ال ههائي للمرونة‪.‬‬
‫رابعا‪ -‬حرية الدخول والخروج من السوق ‪ :‬ويقصد بذلك‬
‫عدم وجود عوائق أمام املشتري في اتخاذ قرار الشراء من‬
‫عدمه وذلك بدخوله إلى السوق أو خروجه منها وكذلك‬
‫ميز بين‬
‫حرية البائع في اتخاذ قرار البيع من عدمه اضافة الى‬
‫حرية املنتج في الدخول الى ميدان انتاج سلعة معينة أو‬
‫الخروج من ذات امليدان وقتما يشاء (الغريب‪،2222 ،‬‬
‫صفحة ‪.)12‬‬
‫خامسا‪ -‬إمكانية نقل عناصر اإلنتاج بين فروع االنتاج ‪:‬‬
‫وهذا يعني سهولة انتقال عناصر االنتاج من سلعة إلى‬
‫أخرى ومن منطقة جغرافية إلى أخرى لعدم وجود عوائق‬
‫أمام انتقال عناصر اإلنتاج بين االستعماالت املختلفة‬
‫البديلة (قايد‪ ،2222 ،‬صفحة ‪ ، )22‬فال يجب أن تقوم‬
‫أي حواجز اور عوائق فعلية أو قانونية تمنع انتقال‬
‫عناصر االنتاج املختلفة من أن تنتقل الى ذلك الفرع‬
‫الذي ينتج سلعة معينة اذا كان هناك اتجاه للتوسع في‬
‫انتاجها ‪ ،‬أو أن تنتقل من ذلك الفرع الى فرع انتاج اخر‬
‫اذا كان هناك ظروف تتطلب خفض اإلنتاج في الفرع‬
‫الول‪.‬‬
‫يعرضوهها وعدد كبير من املستثمرين او املستهلكين الذين‬
‫‪36‬‬
‫وقد عرفها الدكتور راشد البراوي بأهها‪ :‬عبارة عن منطقة يتصل‬
‫بها املشترون والبائعون إما بطريق مباشر أو عن طريق وسطاء‪...‬‬
‫بحيث أن التسعير الذي يسود في أحد أجزاء السوق يكون له‬
‫تأثيره على السعار السائدة في أجزائه الخرى‪ ،‬مما يترتب عنه‬
‫وجود تجانس في أسعار السلعة الواحدة في السوق كلها بغض‬
‫النظر عما يحدث من انحرافات عن الثمن املتجانس التي قد‬
‫ترجع إلى اعتبارات محلية أو أسباب طارئة ووقتية (املاحي‪،‬‬
‫‪ ،2222‬صفحة ‪.)11‬‬
‫الفرع الثالث‪ :‬التعريف القانوني للسوق‬
‫وبالعودة إلى المر املنظم للمنافسة في الجزائر‪ ،‬نجد أن املشرع‬
‫الجزائري يعرف السوق في املادة الثالثة (‪ )2‬فقرة ‪ 2‬بأهها‪« :‬كل‬
‫مقيدة للمنافسة‬ ‫سوق للسلع أو الخدمات املعنية بممارسات ّ‬
‫وكذا تلك التي يعتبرها املستهلك مماثلة أو تعويضية‪ ،‬ال سيما‬
‫بسبب مميزاتها وأسعارها واالستعمال الذي خصصت له‬
‫واملنطقة الجغرافية التي تعرض املؤسسات فيها السلع‬
‫والخدمات املعنية» (المر ‪ 22-22‬املعدل واملتمم واملتعلق‬
‫باملنافسة‪.)2222 ،‬‬
‫املطلب الثاني‪ :‬أنواع األسواق‬
‫إن ما يميز االسواق هو عدم استقرارها على نمط معين فهي‬
‫تخضع لظروف يفرضها العرض والطلب‪ ،‬لذا يمكن أن ن ّ‬
‫نوعين من انواع السواق وهي سوق املنافسة الكاملة و سوق‬
‫املنافسة غير الكاملة‪.‬‬
‫الفرع األول‪ :‬سوق املنافسة الكاملة (البحتة أو التامة)‬
‫ويقصد باملنافسة الكاملة أن يسير النشاط االقتصادي في‬
‫السوق على اساس التنافس بين الوحدات اإلقتصادية (‬
‫التنافس بين البائعين للسلع املتماثلة الجتذاب املشترين ‪،‬‬
‫وتنافس بين املشترين للحصول على السلع والخدمات الالزمة‬
‫إلشباع رغباتهم ‪ ،‬وتنافس بين الراغبين في العمل للحصول على‬
‫شغل‪ ،‬وبين اصحاب العمال املحتاجين لعمال وتنافس بين‬
‫املقترضين للحصول على رؤوس أموال للحصول على‬
‫استثمارات مربحة) (الغريب‪ ،2222 ،‬صفحة ‪. )12‬‬
‫ولكي تتحقق املنافسة الكاملة البد من توافر عدة شروط‬
‫تتمثل فيما يلي‪:‬‬
‫أوال‪ -‬نواويه السوق )‪ :(automaticité du marché‬وجود عدد‬
‫كبير من البائعين او املنتجين الذين ينتجون السلعة او‬
 ‫د‪ .‬بدوي عبد الجليل‪ /‬د‪ .‬هنان علي‪ /‬مجلة التميز‪ ،‬المجلد (‪ ،)30‬العدد (‪( ،)30‬السنة ‪ ،)0300‬ص ص‪42-34 :‬‬
‫فعلى سبيل املثال تقوم الحكومة بمنح امتياز لبعض املؤسسات‬
‫االنتاج سلعة معينة مثل تركيب السيارات دون أن تسمح لية‬
‫مؤسسة جديدة بالدخول الى اسواق هذه السلعة ‪ .‬وعلى ذلك‬
‫فشرط االحتكار التام او الكامل هو اختفاء املنافسة تماما‬
‫بانفراد منتج واحد بإنتاج سلعة ليس لها بديل ودون اإلخالل‬
‫بأحكام القانون؛ غير أن االحتكار بهذا املعني قليل في الحياة‬
‫العملية حيث من النادر وجود محتكر ال يقابل بأية منافسة له‬
‫ذلك لن السلع تتنافس فيما بينها وال توجد سلعة ال بديل لها‬
‫اال ما ندر (اسراء خضر‪ ،‬د‪.‬س‪.‬ن‪ ،‬صفحة ‪.)12‬‬
‫وهكذا وبعد ان بينا املقصود باالحتكار سنتناول املقصود‬
‫باالحتكار التام‪ ،‬ثم احتكار القلة ثم معنى املنافسة االحتكارية‪.‬‬
‫باعتبارهم صور ملنافسة غير الكاملة‪.‬‬
‫أوال‪ -‬اإلحتكار التام ‪Perfect Monopoly‬‬
‫املقصود باالحتكار التام وجود مؤسسة تنفرد بإنتاج سلعة (أو‬
‫سلع) ال يوجد لها بدائل جيدة‪ ،‬ونعني بعدم وجود بدائل جيدة‬
‫بأنه ليس بإمكان مؤسسات جديدة الدخول الى هذه الصناعة‬
‫وانتاج سلع مماثلة او منافسة أي أنه في االحتكار التام يكون‬
‫هناك‪:‬‬
‫‪ .1‬مؤسسة واحدة تقوم باإلنتاج‪.‬‬
‫‪ .2‬تقوم املؤسسة بإنتاج سلع ال مثيل لها في السوق‪.‬‬
‫‪ .2‬ليس في االمكان دخول مؤسسات جديدة فيهذه‬
‫الصناعة املحتكرة‪.‬‬
‫ويعتبر البائع الذي لديه سلعة مميزة محتكرا لها عندما تكون‬
‫بعض خصائصها على االقل مختلفة عن خصائص أي سلعة‬
‫بديلة لها‪ ،‬بحيث أن املشترون يعتبروهها مختلفة بعض الش يء‬
‫عن السلع االخرى (حربي‪ ،2221 ،‬صفحة ‪.)221‬‬
‫ثانيا‪ -‬احتكار القلة (شبة االحتكار)‬
‫ويتميز هذا النظام من املنافسة بوجود عدد قليل من‬
‫املؤسسات التي تستقر فيما بينها على الجزء الجوهري أو‬
‫العظم من السوق بينما تتقاسم بقية املؤسسات التي تمارس‬
‫نشاطها في ذات السوق على الجزء الثانوي منه ؛ أو بعبارة‬
‫أخرى وجود عدد قليل من املؤسسات التي تتحكم بسعر سلعة‬
‫نتيجة احتكار سوق سلعة ما فيكون في السوق عدد قليل من‬
‫سلعا متجانسة أو ً‬
‫سلعا مميزة‬ ‫املنتجين او العارضين يبيعون ً‬
‫قريبا لبعضها البعض (آدم دو النون و حسن البيلي‪،‬‬ ‫تمثل بديال ً‬
‫‪ ،2212‬صفحة ‪ )22‬يقابلهم عند كثير من املشترين او الطالبين‬
‫‪37‬‬
‫سادسا‪ -‬إحاطة املستهلك بأسعار السلع املنتجة ‪ -:‬ويتم‬
‫ذلك عن طريق اخبار أو اعالم املستهلك بأسعار السلع‬
‫املنتجة واملعروضة في السوق ومن ثم عدم استطاعة‬
‫املنتجين استغالل جهل املستهلكين ومطالبتهم بسعر أعلى‪.‬‬
‫فاذا اجتمعت كل تلك الشروط يصبح من املتعذر على البائع‬
‫الفرد او املشتري الفرد أن يؤثر سعر السلعة ومن ثم يسود ثمن‬
‫وأحد للسلعة الواحدة ‪ ،‬بيد أنه من الناحية العملية فان‬
‫هناك صعوبة ايجاد اسواق تنطبق عليها جميع شروط‬
‫املنافسة الكاملة‪ .‬لن من أهم خصائص املنافسة الكاملة وجود‬
‫عند كبير من البائعين وهذا يتعارض مع وجود وضعية الهيمنة‬
‫وما يتبعها من إساءة استغالل مثل تلك الوضعية فاملنافسة‬
‫الكاملة ينعدم معها وجود قوة مهيمنة على السوق غير ان‬
‫اهمية دراسة شروط تحقق سوق املنافسة الكاملة يتمثل‬
‫بكون هذه السوق تمثل سوقا نموذجية يمكن استخدامها‬
‫للمقارنة بالسواق الخرى من حيث سلوكها وادائها ‪ ،‬كما أن‬
‫هناك بعض السواق تقترب من كوهها منافسة كاملة مثل بعض‬
‫فسوق الفواكه والخضر وتجارة التجزئة (اسراء خضر‪،‬‬
‫د‪.‬س‪.‬ن‪ ،‬صفحة ‪.)12‬‬
‫الفرع الثاني‪ :‬سوق املنافسة غير الكاملة‬
‫كما هو واضح من التسمية أن املنافسة هنا غير كاملة او غير‬
‫تامة وعدم الكمال في أي نشاط يعني تخلف شرط من‬
‫الشروط الالزمة لتحقق ذلك النشاط‪ ،‬وفي ظل نظام املنافسة‬
‫غير الكاملة نستطيع أن نميز بين ثالث أنواع من االسواق‪ :‬النوع‬
‫الول يعرف بسوق االحتكار التام‪ ،‬والثاني يطلق عليه سوق‬
‫ّ‬
‫احتكار القلة‪ ،‬والثالث هو سوق املنافسة االحتكارية‪ ،‬ولتوضيح‬
‫هذه االنواع ينبغي بيان املقصود باالحتكار وذلك للتداخل‬
‫الحاصل بينه وبين املنافسة‪.‬‬
‫فاالحتكار هو "كل فعل او اتفاق او تفاهم صدر من شخص او‬
‫اكثر طبيعي او معنوي او ممن توسط بينهم للتحكم بالسعر او‬
‫نوعية السلع والخدمات بما يؤدي الى الحاق الضرر باملجتمع "‬
‫(قانون املنافسة العراقي)؛ فهو اذن كل فعل يؤدي الى السيطرة‬
‫والنفوذ بهدف احداث اختالالت في معدالت وفرة السلع‬
‫وجودتها واسعارها بفرض الغاء املنافسة أو اجبار املتنافسين‬
‫على اخالء السوق؛ كما نستنتج من التعريف بانه على عكس‬
‫املنافسة الكاملة التي يوجد فيها عدد كبير من املتنافسين فان‬
‫االحتكار التام أساسه وجود بائع أو منتج واحد في السوق‪،‬‬
 ‫د‪ .‬بدوي عبد الجليل‪ /‬د‪ .‬هنان علي‪ /‬مجلة التميز‪ ،‬المجلد (‪ ،)30‬العدد (‪( ،)30‬السنة ‪ ،)0300‬ص ص‪42-34 :‬‬
‫ومن استعراض انواع أسواق املنافسة نتوصل إلى أن نظام‬
‫املنافسة الكاملة هو نظام ال يتفق مع الواقع العملي التجاري‬
‫والصناعي اما نظام االحتكار هو نظام يؤدي حتما إلى إصابة‬
‫االقتصاد الوطني لية دولة بأضرار جسمية ‪ ،‬واخيرا فإن نظام‬
‫املنافسة غير كاملة هو النظام السائد اليوم في الدول التي تأخذ‬
‫مبدا حرية التجارة واملنافسة كأساس للحياة االقتصادية مما‬
‫تمخض عنه كرد فعل سن مجموعة قوانين تهدف الى حظر‬
‫املمارسات التي تضر باملنافسة في سوق تلك الدول لذا فإنه من‬
‫الضروري أن تمهد تلك القوانين الى وضع معايير تحدد السوق‬
‫املعنية املنافسة لجل تطبيق قواعد قانون املنافسة ‪.‬‬
‫املبحث الثاني‪ :‬معايير تحديد السوق عند سلطات‬
‫ضبط املنافسة‬
‫تركز سلطات حماية املنافسة على تعريفها للسوق وتحليلها له‬
‫حتى تتمكن من تطبيق القواعد القانونية املتعلقة باملنافسة‪،‬‬
‫ولتحديد السوق املعنية البد من طرح سؤالين وهما‪ :‬ما هو‬
‫املنتوج؟ وما هي املنطقة الجغرافية املغطاة؟ ومن خالل هذين‬
‫نميز بين سوق املنتوجات أو الخدمات‬ ‫السؤالين يمكن ان ّ‬
‫والسوق الجغرافية‪ ،‬ونلمس هذا التمييز في التعريف الذي‬
‫اعطاه املشرع الجزائري للسوق في االمر ‪ 22-22‬املذكور سابقا‬
‫(جالل مسعد‪ ،2212 ،‬صفحة ‪. )22‬‬
‫وبناء ذلك يمكن القول ان هناك حدين للسوق املعنية أو‬
‫السوق التنافسية‪ ،‬الحد الول يتعلق بالسلع والخدمات محل‬
‫املنافسة‪ ،‬ويطلق عليه البعض وصف الحد املادي للسوق‬
‫التنافسية‪ ،‬والحد الثاني يتعلق بالنطاق الجغرافي الذي يمارس‬
‫فيه النشاط التجاري املتعلق بالسلع والخدمات محل املنافسة‬
‫(املاحي‪ ،2222 ،‬صفحة ‪ )12‬وهوما يسمى بالتحديد الجغرافي‬
‫للسوق‪ ،‬وعليه سأتناول دراسة حدي السوق التنافسية تحت‬
‫مفر منه في حالة‬
‫املسميين التالين‪ :‬سوق السلع والخدمات (مطلب أول)‪،‬‬
‫والسوق الجغرافية (مطلب ثان)‪.‬‬
‫املطلب األول‪ :‬سوق السلع والخدمات‬
‫مقيدة للمنافسة (عبد‬
‫بالرجوع الى املادة ‪ 22‬فقرة ب من االمر ‪ 22-22‬املعدل واملتمم‬
‫املتعلق باملنافسة والتي عرفت السوق هو كل سوق للسلع‬
‫والخدمات املعنية بممارسات مقيدة للمنافسة وكذلك التي‬
‫يعتبرها املستهلك مماثلة أو تعويضية ال سيما بسبب مميزاتها‬
‫واسعارها واالستعمال الذي خصصت له‪.‬‬
‫‪38‬‬
‫للسلعة ‪ ،‬ويعتبر احتكار القلة حالة حديثة يشير الباحثين الى‬
‫اهها تسود غالبية االقتصاديات الرأسمالية‪.‬‬
‫ثالثا‪ -‬املنافسة االحتكارية‪:‬‬
‫تقع املنافسة االحتكارية بين املنافسة الكاملة واالحتكار التام‬
‫(آدم دو النون و حسن البيلي‪ ،2212 ،‬صفحة ‪ )21‬حيث‬
‫يتضح من التسمية أن املنافسة االحتكارية هي خليط من‬
‫املنافسة الكاملة واالحتكار التام أو بعبارة أخرى في سوق اقرب‬
‫الى املنافسة الكاملة مع الخذ ببعض جوانب االحتكار ويمكن‬
‫بيان ذلك من خالل الخصائص االتية ‪:‬‬
‫‪ .1‬تعدد واملؤسسات التي تعمل في السوق وان كانت اقل مما‬
‫هي عليه في سوق املنافسة الكاملة مما يعني أن حصة كل‬
‫مؤسسة في السوق هي حصة صغيرة نسبيا دون أن يكون‬
‫لها تأثير كبير في سوق السلعة‪.‬‬
‫‪ .2‬التمايز وعدم التجانس في السلع التي تنتجها املؤسسات‬
‫في السوق والتي تعد بدائل جيدة وهذا يشكل اخالال‬
‫رئيسيا في سوق املنافسة الكاملة حيث تنتج جميع‬
‫املؤسسات في ذلك السوق سلعة متجانسة تماما على‬
‫خالف المر هنا‪ ،‬وذلك عن طريق جعل السلعة تبدو‬
‫مختلفة ومتميزة في عيون املستهلكين مما يتيح للمؤسسة‬
‫امكانية رفع سعر سلعتها دون أن تفقد زبائنها ‪ ،‬وعلى‬
‫الرغم من وجود آثار سلبية للمنافسة االحتكارية اال ان‬
‫وجود عدد كبير من املؤسسات التي تنتج تشكيلة متنوعة‬
‫من السلع يتيح للمستهلك مجال أوسع من الخيارات‬
‫االستهالكية وهو امر مرغوب فيه‪ ،‬غير أنه تجدر اإلشارة الى‬
‫ان االحتكار اذا كان أمرا محظورا فهو في بعض الحيان ال‬
‫يكون محظورا لذاته وذلك لن املنافسة الحرة قد تؤدي‬
‫اليه وذلك في حال تفوق التاجر على منافسيه وانصراف‬
‫العمالء اليه‪ ،‬بل قد يكون االحتكار أمرا ال ّ‬
‫ّ‬
‫االحتكار الطبيعي أي عندما ال يستوعب السوق إال تأجرا‬
‫واحد ‪ ،‬لذا فان املحظور هو الوصول الى املركز االحتكاري‬
‫عن طريق القيام بأعمال تعد ّ‬
‫الرحمان امللحم‪ ،1992 ،‬صفحة ‪.)2‬‬
‫‪ .2‬سهولة الدخول والخروج من وإلى السوق ‪ :‬وهنا تتشابه‬
‫املنافسة االحتكارية مع املنافسة الكاملة من حيث سهولة‬
‫الدخول أو‪/‬و الخروج من وإلى السوق‪ ،‬أي ليس هناك‬
‫عوائق دخول رئيسية‪.‬‬
 ‫د‪ .‬بدوي عبد الجليل‪ /‬د‪ .‬هنان علي‪ /‬مجلة التميز‪ ،‬المجلد (‪ ،)30‬العدد (‪( ،)30‬السنة ‪ ،)0300‬ص ص‪42-34 :‬‬
‫خدمات متبادلة من شاهها االستجابة لنفس الطلب‪ ،‬وبالتالي‬
‫فإن تحديد الطلب امر ضروري وصعب‪ ،‬تكمن الصعوبة في‬
‫هذه الحالة في ندرة البدائل املتماثلة تماما وهي مسألة نسبية‬
‫وفي بعض الحاالت نجد سلعتين بالحرى مختلفتين لكن تم‬
‫اعتبارهما تنتميان لنفس السوق ومستعملي هذه السلع أو‬
‫مستهلكيها يعتبروهها سلعتين متبادلتين والعكس حيث يمكن ان‬
‫توجد سلعتين أو خدمتين رغم اههما من نفس الطبيعة لكنهما‬
‫ال تستجيبان لنفس الطلب وهذا يؤدي الى فصل سوق السلعة‬
‫أو الخدمة الولى عن الثانية‪ ،‬فاملماثلة هي اذن معيار يحتوي‬
‫على جانب من الذاتية‪.‬‬
‫ولقد اضاف كل من مجلس املنافسة الفرنس ي والقاض ي العادي‬
‫معايير عديدة للمماثلة (جالل مسعد‪ ،2212 ،‬صفحة ‪)22‬‬
‫‪ ، "substituabilité‬ومن ضمن املعايير التي اعتمدها نجد‬
‫الخصائص االساسية لكل منتوج‪ ،‬الشروط التقنية الستعماله‬
‫وسعره‪ ،‬وطرق تسويق هذا املنتوج‪ -،‬وردت بعض هذه املعايير‬
‫في التعريف الذي أو ردته املادة ‪ 22‬فقرة ب من االمر ‪22-22‬‬
‫املعدل واملتمم واملتعلق باملنافسة في الجزائر‪ ،‬وتستخدم من‬
‫اجل تحديد البعد السلعي للسلعة أو الخدمة ونوضحها فيما‬
‫يلي‪:‬‬
‫أوال‪ -‬الخصائص االساسية للمنتجات والخدمات‪ :‬استند‬
‫مجلس املنافسة الفرنس ي على منهجية تأخذ بعين االعتبار‬
‫طريقة تصنيع املنتوج ومظهره الخارجي ومداقه الخاص‪ ،‬واعتبر‬
‫مثال أن نوع الجبن الذي يدعى ‪ fromages à pates persillées‬ال‬
‫يمكن استبداله بالنواع االخرى كالجبن الطري ‪formages a‬‬
‫‪ pates molle‬أو الجبن الصلب ‪ formages a pates dure‬وهذا‬
‫نظر الطريقة التصنيع املتبعة‪ ،‬واملظهر الخارجي ومذاق كل نوع‬
‫منها (كتو‪ ،‬املمارسات املنافية للمنافسة في القانون الجزائري‪،‬‬
‫‪ ،2222‬صفحة ‪.)122‬‬
‫ثانيا‪ -‬الشروط التقنية لالستعمال‪ :‬إن اختالف الشروط‬
‫التقنية الستعمال املنتجات التي تشبع حاجات متماثلة يؤدي‬
‫غالبا الى عدم القابلية لإلحالل بين هذه املنتجات‪ ،‬على سبيل‬
‫املثال فيما يتعلق بخدمة بث ارسال التلفاز عن طريق القمر‬
‫االصطناعي أو نظام "الكابل"‪ ،‬بما تتطلبه تللك الخدمة من‬
‫اشتراطات تقنية معينة ملباشرتها‪ ،‬تكون غير قابلة لإلحالل‬
‫بخدمة البث عن طريق املوجات الكهرومغناطيسية (املاحي‪،‬‬
‫‪ ،2222‬صفحة ‪. )22‬‬
‫‪39‬‬
‫واستنادا للتعريف الذي استقر عليه القضاء والفقه الفرنسيين‬
‫ووفقا للتعريف السابق بمعنى الذي جاءت به املادة ‪ 22‬من‬
‫االمر ‪ ،22 -22‬يحتوي سوق السلع والخدمات املعنية على كل‬
‫السلع والخدمات التي يعتبرها املستهلك مماثلة أو تعويضية‬
‫بسبب مميزاتها واسعارها واالستعمال الذي خصصت له‪.‬‬
‫ُيعتبر معيار املماثلة » ‪ « substituabilité‬أو معيار اعتبار السلعة‬
‫تعويضية من أهم املعايير التي يمكن االعتماد عليها‪ ،‬يتضح من‬
‫دراسة القوانين املختلفة ال سيما القانون االمريكي‪ ،‬والوروبي‬
‫واملصري والجزائري والكويتي أن سوق املنتوجات البديلة‬
‫تتطلب استحواذ التاجر على املركز االحتكاري (عبد الناصر‬
‫فتحي‪ ،2222 ،‬صفحة ‪ )212‬في سوق السلع ويعني ذلك‬
‫السيطرة على سوق املنتجات البديلة‪ ،‬ملا كان مفهوم املركز‬
‫االحتكاري هو السيطرة على االسعار أو تفادي املنافسة فإنه‬
‫ينبغي التعرض بش يء من الدقة لتعريف املنطقة التي يتمتع‬
‫التاجر فيها بسلطة السيطرة على االسعار أو املنطقة التي‬
‫يتمكن فيها من تفادي املنافسة‪.‬‬
‫قضت أحد املحاكم في الواليات املتحدة االمريكية في قضية‬
‫‪ Duport Nemous‬بأنه "عندما يكون هناك خيار في السوق‬
‫يلجأ اليه املشترون مباشرة الستيفاء اغراضهم فال يكون ّثمة‬
‫احتكار" والعكس صحيح‪ ،‬يعبر عامل عدم اعتبار السلع أو‬
‫الخدمات مماثلة وبديلة عن مدى معاناة املؤسسات وخضوعها‬
‫لضغوطات تنافسية وسيتم بيان ذلك فيما سيأتي‪:‬‬
‫إن املقصود بمعيار التبادل أو املماثلة هو مدى امكانية التبادل‬
‫بين السلع وإذا قلنا على سلعتين أو خدمتين اههما متبادلتين‬
‫فهذا يعني اههما تنتميان لنفس السوق‪ ،‬ولقياس درجة التبادل‬
‫بين السلع حتى يمكن ادراجها في سوق واحدة يوجد منهجان‬
‫لقياس درجة التبادل بين املنتجات‪:‬‬
‫األول يتمثل في قياس جانب الطلب على املنتجات في السوق‪.‬‬
‫والثاني يكمن في النظر الى العرض في السوق ‪.‬‬
‫الفرع االول‪ :‬مرونة الطلب‬
‫تعني مرونة الطلب درجة تأثر الطلب بتغير الثمن فإذا كان‬
‫مقدار الطلب يتغير بتغير الثمن فيعني ذلك ان الطلب مرن على‬
‫املنتوج‪ ،‬أما إذا كان مقدار الطلب ال يتأثر بتغير الثمن فإن‬
‫الطلب على هذا املنتوج يعد غير مرن اي ليس له منتجات‬
‫بديلة‪ ،‬لذا يجب تحديد مدى وجود عروض بديلة لسلعة‬
‫املؤسسة أو املؤسسات املعنية‪ ،‬بمعنى مدى توفر سلع أو‬
 ‫د‪ .‬بدوي عبد الجليل‪ /‬د‪ .‬هنان علي‪ /‬مجلة التميز‪ ،‬المجلد (‪ ،)30‬العدد (‪( ،)30‬السنة ‪ ،)0300‬ص ص‪42-34 :‬‬
‫التصرف بشكل مستقل بل ال بد ان تضع في حسابها املنافسة‬
‫اآلتية من التجار اآلخرين‪ ،‬على ان يقوم هؤالء بإنتاج السلعة‬
‫املماثلة أو املشابهة للمنتوج االصلي في وقت قصير‪ ،‬خير مثال‬
‫على ذلك دعوى ‪ Tampa Electric co. V. Naschville‬المريكية‬
‫حيث قررت املحكمة بأن سوق السلع البديلة يشمل كل تاجر‬
‫قادر على تزويد مؤسسة فلوريدا العامة بالفحم حتى إن وقع‬
‫االختيار على تاجر واحد لداء هذه االحتياجات (جالل مسعد‪،‬‬
‫‪ ،2212‬صفحة ‪.)21‬‬
‫املطلب الثاني‪ :‬السوق الجغرافية‬
‫نصت املادة (‪ )22‬في الشطر الثاني من فقرتها (ب)‪ ،‬من االمر‬
‫‪ 22-22‬املتعلق باملنافسة على أن " السوق‪ :‬كل سوق للسلع أو‬
‫الخدمات املعنية بممارسات مقيدة للمنافسة‪...‬واملنطقة‬
‫الجغرافية التي تعرض املؤسسات فيها السلع والخدمات‬
‫املعنية"؛ انطالقا من هذه املادة نستخلص ان املشرع الجزائري‬
‫الى جانب تحديد السوق املرجعية ببعدها السلعي قد قام‬
‫بتحديدها كذلك ببعدها الجغرافي‪.‬‬
‫الفرع األول‪ :‬املقصود بالسوق الجغرافية‬
‫السوق الجغرافية هي املنطقة التي تمارس فيها املؤسسة‬
‫نشاطها التجاري‪ ،‬حيث تعرض فيها منتجاتها على القاطنين أو‬
‫املترددين على املنطقة‪ ،‬وتسودها ظروف متجانسة للمنافسة‪،‬‬
‫ومن الطبيعي ان نطاق هذه السوق يتوقف على حجم واهمية‬
‫النشاط التجاري للمؤسسة‪ ،‬اذ كلما زاد حجم النشاط‬
‫واهميته كلما كان السوق الجغرافية ملنتج املؤسسة املذكورة‬
‫مترامية االطراف واسعة املدى‪ ،‬وعادة ما تكون السوق‬
‫الجغرافية بمثابة مرآة تعكس الحصة السوقية للسلعة أو‬
‫الخدمة التي ستحوز عليها املؤسسة‪ ،‬والتي قد تمكنها من‬
‫السيطرة على االسعار أو تفادي املنافسة في نطاق هذا السوق‬
‫(املاحي‪ ،2222 ،‬صفحة ‪.)22‬‬
‫يدخل املوقع الجغرافي للسوق كأحد املحددات الهامة العتبار‬
‫السوق مناسبا لالحتكار من عدمه‪ ،‬واملقصود من ذلك امكانية‬
‫املؤسسة االقتصادية في تقليص االنتاج مثال أو فرض االسعار‬
‫في نطاق جغرافي معين‪ ،‬وال يقابلها رغبة سريعة من طرف‬
‫املستهلكين في تبديل اختيارهم نحو العرض املقدم من طرف‬
‫املؤسسات االخرى الواقعة خارج هذا الحيز املكاني وال قدرة‬
‫املؤسسات املوجودة خارج هذا النطاق من السوق االستجابة‬
‫سيؤدي الى عدم مقدرة املؤسسة التي زادت في ثمن سلعتها على‬
‫‪40‬‬
‫ثالثا‪ -‬اسعار املنتجات‪ :‬يستعمل هذا املعيار بصفة جد متكررة‬
‫لتحديد السوق املرجعية‪ ،‬فيمكن اعتبار مثال ان منتوجين من‬
‫نفس الطبيعة غير قابلين لالستبدال نظرا للفرق الكبير في سعر‬
‫كل منهما )‪.(GALENE, 1995, p. 258‬‬
‫من ذلك نستخلص ان القوانين بدأت بمعيار املماثلة ومدى‬
‫مرونة الطلب ثم دققت واضافت معايير اخرى تساعد سلطات‬
‫املنافسة والقضاء على رسم حدود سوق معنية‪ ،‬من هنا يتضح‬
‫انه كلما ارتفعت مرونة الطلب تصعب عملية اضفاء صفة‬
‫املحتكر على التاجر (املؤسسة) وكلما قلت مرونة الطلب و‬
‫ارتفعت حصة املؤسسة في سوق املنتوج االصلي أمكن اضفاء‬
‫صفة املحتكر علية‪.‬‬
‫الفرع الثاني‪ :‬مرونة العرض (عرض السلع)‬
‫املقصود من مصطلح "العرض" في التحليل االقتصادي " كمية‬
‫املنتجات التي يقدمها التجار عند سعر معين وفي وحدة زمنية‬
‫معينة " وعلى منوال مرونة الطلب فإن مرونة العرض تعني أنه‬
‫إن تغيرت الكميات التي تقدم للبيع تغيرا أكبر من التغير في‬
‫السعر‪ ،‬كان عرض املنتوج مرنا‪ ،‬أما إن كان التغير في الكميات‬
‫املعروضة للبيع من املنتوج اقل من التغير في السعر‪ ،‬كان‬
‫عرض املنتوج غير مرن ‪.‬‬
‫مثال‪ :‬نفرض ان ارتفاع سعر سلعة معينة سيدفع املنتجين‬
‫اآلخرين الى التحول الى انتاج تلك السلعة باملوارد املهيئة لهم‪،‬‬
‫أو بتحويل خطوط انتاجهم‪ ،‬مما يترتب عليه الزيادة في عرض‬
‫ّ‬
‫ذلك املنتوج‪ ،‬أما إذا قلت اسعار سلعة معينة فإن ذلك يدعو‬
‫تم يؤدي ذلك الى‬ ‫املنتجين الى التحول الى انتاج منتوج آخر ومن ّ‬
‫قلة املنتوج املعروض وهوما يعني مرونة عرض ذلك املنتوج‪.‬‬
‫يعتبر مجلس املنافسة الفرنس ي ان تحليل مرونة العرض معيار‬
‫مكمل ملعيار مرونة الطلب ويقتض ي منهج املرونة واملماثلة في‬
‫العرض‪ ،‬النظر في مدى استعداد التجار اآلخرين لتوفير املنتوج‬
‫االصلي أو املنتوج البديل عندما يكون هناك زيادة في سعر‬
‫املنتوج االصلي‪ ،‬بمعنى إذا كان هناك عرض للمنتوجات في‬
‫سوق ما وكان في هذا السوق تجار قادرون على التحول الى‬
‫انتاج منتجات مماثلة وهم في االصل ال يقومون بإنتاج هذه‬
‫السلعة فال يكون للتاجر الذي يتعامل باملنتوج االصلي مركز‬
‫مسيطر في هذا السوق وذلك لنه باستطاعة العمالء التحول‬
‫الى تجار آخرين للتعامل معهم بدال من التاجر الول وهذا‬
 ‫د‪ .‬بدوي عبد الجليل‪ /‬د‪ .‬هنان علي‪ /‬مجلة التميز‪ ،‬المجلد (‪ ،)30‬العدد (‪( ،)30‬السنة ‪ ،)0300‬ص ص‪42-34 :‬‬
‫وبناء على ما تقدم‪ ،‬تتمثل الفائدة الولى من تعريف‬
‫السوق الجغرافية في تحديد القانون الواجب التطبيق‬
‫فالسوق الجغرافية إما ان تكون سوق محلية أو سوق‬
‫اقليمية أو سوق وطنية أو سوق عاملية‪ ،‬ومن اجل ان‬
‫نقف على تحديد املركز االحتكاري الذي تشغله املؤسسة‬
‫ال بد من البحث في حدود السوق الجغرافية الذي تمارس‬
‫فيها املؤسسة نشاطها التجاري كما أنه البد ان تسود هذه‬
‫السوق ظروف اقتصادية وتنافسية متماثلة أو متشابهة‬
‫بين املتعاملين االقتصاديين بمعنى الخضوع لنفس‬
‫القواعد القانونية التي تنظم تجارة املنتوجات‪ ،‬وكذلك‬
‫يمكننا البحث عن مدى اتساع أو ضيق السوق من‬
‫التعرف على الحصة السوقية للمؤسسة ومقدار املنافسة‬
‫التي تتعرض لها سواء من املنتوجات االصلية أو البديلة‪،‬‬
‫اضف الى ذلك نجد ان معيار السوق الجغرافية يبين‬
‫كيفية توزيع االختصاص بين القوانين الداخلية إذا كانت‬
‫سوقا مشتركة بين الدول مثل السوق الوروبية املشتركة‬
‫(جالل مسعد‪ ،2212 ،‬صفحة ‪.)22‬‬
‫من خالل ما سبق عرضه عن السوق يتضح انه البد ان‬
‫نركز على تحديد البعد النوعي والجغرافي للسوق من االجل‬
‫كشف كل ممارسة مقيدة للمنافسة‪.‬‬
‫خاتمة‬
‫يعتبر السوق نواة النشاط اإلقتصادي‪ ،‬فال توجد منافسة‬
‫تجارية بدون سوق تحتويها‪ ،‬لذا كانت دراستنا مركزة حول‬
‫كيفية تحديد السوق املعنية باملنافسة ملا لها من أهمية في‬
‫دعم نزاهة وحرية املنافسة وقد استخلصت دراستنا عدة‬
‫نتائج وهي كالتالي‪:‬‬
‫إ ّن السوق في نظر قانون املنافسة‪ ،‬هي محل للحمایة‬
‫القانونية ما یعني ضرورة تحديدها بصفة دقيقة فهي كل سوق‬
‫ّ‬
‫املقيدة للمنافسة وكذا‬ ‫للسلع والخدمات املعنیة باملمارسات‬
‫أن التعريف االقتصادي‬‫سوق السلع والخدمات البدیلة‪ .‬غير ّ‬
‫یقتصر على وصف السوق باملكان النظري الذي یلتقي فيه‬
‫العرض والطلب حول منتوج أو خدمة معینة ‪ ،‬فهي عند‬
‫االقتصادیين أداة تحليل وتقییم؛ واملالحظ ّ‬
‫أن تكامل التعريفين‬
‫‪-‬القانوني واإلقتصادي‪ -‬يساهم في تحديد السوق املعنية‬
‫باملنافسة‪.‬‬
‫‪41‬‬
‫لرغبات املستهلكين بسبب سلوك املؤسسة الولى ذي الصبغة‬
‫االحتكارية (قوسم‪ ،2222 ،‬صفحة ‪. )21‬‬
‫الفرع الثاني‪ :‬العوامل املتعلقة بالتحديد الجغرافي للسوق‬
‫هناك مجموعة من العوامل الطبيعية‪ ،‬الالئحية والسلوكية‬
‫التي قد تساهم بشكل جوهري في رسم تخوم السوق‬
‫الجغرافية‪.‬‬
‫أوال‪ -‬العوامل الطبيعية‪ :‬وهي املتعلقة بالتضاريس الجغرافية‬
‫للمنطقة التي تمثل حدود السوق املعنية وحالة شبكة‬
‫الطرقات بها‪ ،‬يمكن ان تؤثر املسافات التي يقطعها املنتجون‬
‫وطالبو املنتج الى السوق املعنية (املاحي‪ ،2222 ،‬صفحة ‪.)22‬‬
‫وايضا من العوامل الطبيعية التي لها تأثير على الخصائص‬
‫الفزيائية للمنتجات‪ ،‬نجد ثقل املنتجات واالثمان املترتبة عن‬
‫نقلها بسبب ذلك الثقل‪ ،‬وخاصيتها املتعلقة بمدة صالحيتها‬
‫لالستهالك تدهور امكانية استعمالها خالل مدة زمنية‬
‫معينة‪...‬إلخ‪ ،‬وهذه العوامل هي التي تحدد الطابع املحلي‪ ،‬أو‬
‫الجهوي‪ ،‬أو الوطني أو حتي العالمي للسوق الجغرافية‪( .‬قوسم‪،‬‬
‫‪ ،2222‬صفحة ‪. )22‬‬
‫ثانيا‪ -‬العوامل املتعلقة بالقواعد القانونية أو الالئحية‪ :‬من‬
‫العوامل املؤثرة في تحديد نطاق السوق الجغرافي‪ ،‬تللك‬
‫املتعلقة بالقواعد القانونية أو الالئحية‪ ،‬على سبيل املثال‬
‫هناك بعض االسواق تحدد جغرافيا بنصوص قانونية أو‬
‫الئحية آمرة مثل سوق توزيع الكهرباء‪ ،‬كما ان اختالف الدول‬
‫في معايير الجودة للسلع والخدمات يكون له اثره القاطع في‬
‫وضع حدود للسوق الجغرافية للسلع والخدمات املعنية‬
‫(املاحي‪ ،2222 ،‬صفحة ‪.)22‬‬
‫ثالثا‪ -‬العوامل املتعلقة بسلوكيات طالبي السلع والخدمات‪:‬‬
‫قد توثر في ترسيم نطاق السوق الجغرافية للسلع والخدمات‬
‫اعتبارات شخصية‪ ،‬فهناك افضليات تمليها العادات املحلية‪،‬‬
‫حيث تصادف احيانا ارتباطا من قاطني اقليم ما باملنتجات‬
‫املحلية إلقليمهم‪ ،‬وال يرون له بديل من املنتجات املماثلة التي‬
‫ُ‬
‫تجلب من مناطق اخرى‪.‬‬
‫وفي هذا الخصوص رأى مجلس املنافسة (الفرنس ي) أنه نظرا‬
‫العتياد الناس على استخدام القرميد في االنشاءات السكنية‬
‫في منطقة االلزاس‪ ،‬فإن هذا املنتج ال ُيعد قابال لإلحالل‬
‫بالبالطات الخرسانية في هذه املنطقة‪ ،‬بينما قد يكون ذلك‬
‫ممكنا في مناطق اخرى (املاحي‪ ،2222 ،‬صفحة ‪.)22‬‬
 ‫د‪ .‬بدوي عبد الجليل‪ /‬د‪ .‬هنان علي‪ /‬مجلة التميز‪ ،‬المجلد (‪ ،)30‬العدد (‪( ،)30‬السنة ‪ ،)0300‬ص ص‪42-34 :‬‬

‫اآلية ‪ 22‬من سورة الفرقان‪( .‬بال تاريخ)‪.‬‬ ‫إن ما يميز االسواق هو عدم استقرارها على نمط معين‬
‫الجلوي عبد الناصر فتحي‪ .)2222( .‬االحتكار املحظور وتأثيره على حرية‬ ‫فهي تخضع لظروف يفرضها العرض والطلب‪ ،‬لذا يمكن أن‬
‫التجارة '' دراسة مقارنة '' بين قوانين مكافحة االحتكار‬
‫نميز بين نوعين من انواع السواق وهي سوق املنافسة الكاملة و‬ ‫ّ‬
‫االمريكية وقانون حماية املنافسة ومنع املمارسات االحتكارية‬
‫املصري‪ .‬القاهرة‪ :‬دار النهضة العربية‪.‬‬
‫سوق املنافسة غير الكاملة‪ ،‬إن نظام املنافسة غير الكاملة هو‬
‫العبيدي اسراء خضر‪( .‬د‪.‬س‪.‬ن)‪ .‬املنافسة واملمارسات املقيدة لها‪ .‬العراق‪:‬‬ ‫النظام السائد اليوم في الدول التي تأخذ مبدا حرية التجارة‬
‫كلية القانون الجامعة االسالمية‪.‬‬ ‫واملنافسة كأساس للحياة االقتصادية مما تمخض عنه كرد‬
‫حسين املاحي‪ .)2222( .‬حماية املنافسة دراسة مقارنة في ضوء احكام‬ ‫فعل سن مجموعة قوانين تهدف الى حظر املمارسات التي تضر‬
‫القانون املصري رقم ‪ 2‬لسنة ‪ 2221‬والئحته التنفيذية‪ .‬مصر‪:‬‬ ‫باملنافسة في السوق‪.‬‬
‫املكتبة العصرية للنشر والتوزيع‪.‬‬
‫يقتض ي الحظر القانوني املفروض على بعض املمارسات‬
‫عز الدين آدم دو النون‪ ،‬و خالد حسن البيلي‪ .)2212( .‬دور سياسات‬
‫حماية املنافسة ومنع اإلحتكار في ظل اإلقتصاد الحر‪ "،‬أهم‬
‫التجارية إلخاللها بمبادئ املنافسة الحرة وجود معايير لكشف‬
‫مدى إضرار النشاط التجاري املعني باملنافسة؛ وفي ذلك ّ‬
‫تميز‬
‫التجارب الدولية مع دراسة خاصة للحالة السودانية"‪ .‬مجلة‬
‫العلوم االقتصادية‪ ،)12(2 ،‬صفحة ‪.21‬‬ ‫سلطات ضبط املنافسة بين سوق املنتوجات أو الخدمات‬
‫غالية قوسم‪ .)2222( .‬التعسف في وضعية الهيمنة على السوق في‬ ‫والسوق الجغرافية‪ .‬إن استعراض املقصود من تحديد السوق‬
‫القانون الجزائري على ضوء القانون الفرنس ي‪ .‬مذكرة لنيل‬ ‫املادية (سوق السلع والخدمات)‪ ،‬والسوق الجغرافية أمر في‬
‫درجة املاجستير في القانون‪ ،‬فرع قانون االعمال‪ .‬جامعة امحمد‬
‫غاية االهمية بالنسبة لقانون املنافسة الرتباطه بتفسير‬
‫بوقرة بومرداس‪ ،‬الجزائر‪.‬‬
‫قانون املنافسة العراقي‪( .‬بال تاريخ)‪ .‬املادة الولى‪ ،‬فقرة ‪.1‬‬
‫الوضعية االحتكارية ملؤسسة ما في سوق معينة‪ ،‬ومنه يتسنى‬
‫محتوت جالل مسعد‪ .)2212( .‬مدى تأثر املنافسة الحرة باملمارسات‬ ‫لسلطة املنافسة تقييم مشروعية املنافسة من عدمه وبالتالي‬
‫التجارية‪ ،‬رسالة لنيل درجة الدكتوراه في القانون فرع "قانون‬ ‫إمكانية الفصل في منازعات املنافسة‪.‬‬
‫اعمال"‪ .‬تيزي وزو‪ ،‬جامعة مولود معمري‪ ،‬الجزائر‪.‬‬ ‫إن املعايير املستعملة في تحديد السوق تبقى نسبية الى حد‬
‫محمد تيورس ي‪ .)2212( .‬الضوابط القانونية للحرية التنافسية في‬ ‫لن تحديد السوق يبقى مرهون بتطور وسائل االنتاج‬ ‫بعيد‪ّ ،‬‬
‫الجزائر‪ .‬الجزائر‪ :‬دار هومةللنشر والطباعة‪.‬‬ ‫ّ‬
‫ومدى دخول السلع املقلدة في سوق املنافسة من عدمه‪ ،‬وكذا‬
‫محمد سلمان الغريب‪ .)2222( .‬اإلحتكار واملنافسة غير املشروعة‪ .‬القاهرة‪:‬‬ ‫ّ‬
‫دار النهضة العربية‪.‬‬
‫إمكانية الكشف والتمييز بين السلع االصلية واملقلدة‪ ،‬وكذلك‬
‫محمد شريف كتو‪ .)2222( .‬حماية املستهلك من املمارسات املنافية‬ ‫إمكانية تحديد السوق الجغرافية في ظل زيادة سرعة االتصال‬
‫للمنافسة‪ .‬مجلة اإلدارة‪.12 ،22 ،‬‬ ‫واملواصالت‪.‬‬
‫محمد شريف كتو‪ .)2222( .‬املمارسات املنافية للمنافسة في القانون‬ ‫لذا فإننا نوص ي سلطات املنافسة بالعمل على رصد‬
‫الجزائري‪ .‬أطروحة دكتوراه تخصص "قانون عام"‪ .‬جامعة‬ ‫االسواق الجديدة (تطور السوق) وتحيين املعايير املستعملة في‬
‫تيزي وزو‪ ،‬الجزائر‪.‬‬
‫تحديد مداها السلعي والخدماتي والجغرافي حتى تتمكن من‬
‫محمد عريقات حربي‪ .)2221( .‬مبادئ اإلقتصاد (التحليل الجزئي)‪ .‬دار‬
‫وائل للنشر‪.‬‬
‫دعم نزاهة املنافسة بين مختلف املتعاملين اإلقتصاديين‬
‫يا سين قايد‪ .)2222( .‬قانون املنافسة واالشخاص العمومية‪ .‬رسالة‬ ‫وحماية املؤسسات الناشئة (الصغيرة و املتوسطة ) من‬
‫ماجستير "قانون أعمال"‪ .‬كلية الحقوق بن عكنون‪ ،‬الجزائر‪.‬‬ ‫املنافسة الشرسة للمؤسسات الكبرى ال سيما مع انتشار‬
‫التجارة اإللكترونية‪.‬‬
‫‪ -‬كيفية االستشهاد بهذا املقال‪:‬‬ ‫‪ -‬املصادر واملراجع‪:‬‬
‫‪GALENE, R. (1995). Le droit de la concurrence appliqué aux‬‬
‫د‪ .‬بدوي عبد الجليل‪ /‬د‪ .‬هنان علي (السنة ‪ ،)0202‬معايير تحديد‬
‫‪pratique anti concurrentielles. Paris: Litec.‬‬
‫السوق لتطبيق قواعد قانون املنافسة‪ ،‬مجلة التميز ‪ ،‬املجلد ‪ ،...‬العدد‬
‫أحمد عبد الرحمان امللحم‪ ، .)1992( .‬الحتكار والفعال االحتكارية (‬
‫‪ ،....‬املركز الجامعي نور البشير البيض‪ ،‬الجزائر‪ ،‬الصفحات‪.‬‬
‫دراسة تحليلية مقارنة في القانون المريكي والوروبي والكويتي)‪.‬‬
‫مجلة النشر العلمي‪ ،‬صفحة ‪.2‬‬
‫‪42‬‬