Professional Documents
Culture Documents
»ﺑﻪ ﮔﺮدش اﻧﺪاﺧﺘﻦ وﺑﻪ ﮐﺎرﮔﺮﻓﺘﻦ اﻧﺪﯾﺸﻪ ،هﻨﺮ اﺳﺖ « اﻣﺎم ﻋﻠﯽ )ع(
ﺗﻬﻴﻪ ﻛﻨﻨﺪﮔﺎن:
ﻓﺮوزان ﺧﺪاﻳﻲ ﻓﺮد
ﻣﺤﺒﻮﺑﻪ ﺧﻮﺷﻜﺎم
ﭘﻮرﻳﺎ ﭘﻮرﻗﺮاﻳﻲ
ﺧﺮداد 1389
ﻣﻘﺪﻣﻪ:
ﺗﺤﻮل ،ﻓﺮآﻳﻨﺪي ﻣﺴﺘﻤﺮ اﺳﺖ ؛ زﻳﺮا ﺟﺎﻣﻌﻪ اﻧﺴﺎﻧﻲ از ﺟﻬﺎت ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻋﻠﻤـﻲ ،اﻗﺘﺼـﺎدي ،ﻓﺮﻫﻨﮕـﻲ و
ﺳﻴﺎﺳﻲ و ...ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻣﻲ ﻛﻨﺪ .ﺑﻪ وﻳﮋه در ﻋﺼﺮ ﻣﺎ ﺗﺤﻮﻻت ﺳﺮﻋﺖ روز اﻓﺰوﻧﻲ دارﻧﺪ ﺑﻪ ﻃـﻮري ﻛـﻪ ﭘﻴﺘـﺮ
دراﻛﺮ ﻣﻲ ﮔﻮﻳﺪ” :در ﺟﻬﺎﻧﻲ ﻛﻪ دﺳﺘﺨﻮش ﺗﺤﻮل ودﮔﺮﮔـﻮﻧﻲ اﺳـﺖ و اﻣﻨﻴـﺖ آن ﻫـﺮ روز در ﻣﻌـﺮض
ﺗﻬﺪﻳﺪ اﺳﺖ ،اﺑﺪاع و اﺑﺘﻜﺎر ﺗﻨﻬﺎ راه ﺑﻘﺎ اﺳﺖ ” .ﻧﻮع ﺗﺤﻮﻻت ﻣـﻮرد ﻧﻴـﺎز در ادارات ﻣﺨﺘﻠـﻒ ﺑـﻪ ﺷـﺪت
ﻣﺘﻔﺎوت اﺳﺖ .اﻳﻦ ﺗﻔﺎوت ﺑﻪ ﺟﻬﺖ اﺧﺘﻼف ادارات از ﻟﺤﺎظ وﻇﺎﻳﻒ ،اﻣﻜﺎﻧﺎت ،ﺳﻄﺢ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻠﻤﻲ و
ﺗﺠﺮﺑﻲ ،ﺳﺎﺧﺘﺎرﻫﺎ و ﻗﻮاﻧﻴﻦ و ...اﻳﺠﺎد ﻣﻲ ﺷﻮد .ﺑﻨﺎﺑﺮاﻳﻦ ﭼﻨﺎﻧﭽﻪ در ﭘـﻲ اﺟﺮاﻳـﻲ ﻛـﺮدن ﺗﺤـﻮل اداري
ﻫﺴﺘﻴﻢ ،ﻧﻤﻲ ﺗﻮان ﺗﻨﻬﺎ ﺑﻪ دﺳﺘﻮراﻟﻌﻤﻞ ﻫﺎي ﻛﻠﻲ ﺑﺮاي ﺗﻤﺎم ادارات اﻛﺘﻔﺎ ﻛﺮد زﻳﺮا ﻧﺤـﻮه ﺷﻨﺎﺳـﺎﻳﻲ و
رﻓﻊ ﻣﺸﻜﻼت ﻫﺮاداره ﺑﺎ ادارات دﻳﮕﺮ ﺗﻔﺎوت دارد .ﺑﺮاي ﺷﻨﺎﺳﺎﻳﻲ و رﻓﻊ ﻣﺸﻜﻼت ﻫﺮ ﺳﺎزﻣﺎن ﺑﺎﻳﺴـﺘﻲ
ﺑﻴﺶ از ﭘﻴﺶ ﺑﻪ اﻓﺮاد ﻫﻤﺎن ﺳﺎزﻣﺎن اﺗﻜﺎ ﻛﺮد زﻳﺮا ﻧﻴﺮوﻫﺎي داﺧﻞ ﺳﺎزﻣﺎن ﻫﻢ ﺑﺎ ﻣﺸﻜﻼت ﺑـﻪ ﺻـﻮرت
ﻋﻴﻨﻲ و روزﻣﺮه ﺑﺮﺧﻮرد ﻣﻲ ﻛﻨﻨﺪ .ﻫﻢ ﺷﻨﺎﺧﺖ ﺑﻴﺸﺘﺮي ﺑﻪ وﻇﺎﻳﻒ و رواﺑﻂ رﺳﻤﻲ و ﻏﻴﺮ رﺳﻤﻲ دارﻧﺪ
.در ﺿﻤﻦ اﺳﺘﻔﺎده از ﺗﺠﺮﺑﻴﺎت و ﻧﻈﺮﻳﺎت آﻧﻬﺎ ﺑﺎﻋﺚ دﻟﮕﺮﻣﻲ و اﻓﺰاﻳﺶ ﺗﻮﺟﻪ آﻧﻬﺎ ﺑﻪ اﺻﻼح اﻣـﻮر ﻣـﻲ
ﺷﻮد و ﺣﺘﻲ اﮔﺮ ﺑﺪاﻧﻨﺪ ﭼﺮا ﻧﻈﺮ اﺻﻼﺣﻲ آﻧﻬﺎ ﻗﺎﺑﻞ اﺟﺮا ﻧﻴﺴﺖ ﺑﺎز ﻫﻢ ﺑﻪ ﻋﻠﻢ و ﺑﻴﻨﺶ آﻧﻬﺎ ﻧﺴـﺒﺖ ﺑـﻪ
ﻣﺤﻴﻂ ﺧﻮد اﻓﺰوده ﻣﻲ ﺷﻮد وﺑﺎ درك ﺑﻬﺘﺮي ﻛﺎر ﻣﻲ ﻛﻨﻨﺪ.ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ﻫﻤﻪ ﻣﺸﺨﺼـﻪ ﻫـﺎي ﻳـﺎد
ﺷﺪه را ﺑﻪ ﺧﻮﺑﻲ ﭘﻮﺷﺶ ﻣﻲ دﻫﺪ .اﻣﻮر ﻓﻨﻲ و اداري ،اﻣﺮوزه ﺗﻨﻮع و ﭘﻴﭽﻴﺪﮔﻲ ﻫﺎي زﻳﺎدي ﻳﺎﻓﺘﻪ اﻧـﺪ
و ﭘﺎﺳﺦ ﺑﻪ اﻇﻬﺎرﻧﻈﺮ اﻓﺮاد ﻣﺨﺘﻠﻒ در ﭼﮕﻮﻧﮕﻲ اداره اﻣﻮر و اﺳﺘﻔﺎده از اﻓﻜﺎر ﻫﻤﮕﺎن ﻧﻴﺎزﻣﻨﺪ ﻫﻤﻜـﺎري
و ﺑﺮرﺳﻲ ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ اﺳﺖ .ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ از ﻧﻈﺮ ﻓﺮﻫﻨﮓ دﻳﻨﻲ ﺑﻪ ﻧﻈﺮ ﻣﻲ رﺳﺪ ﻣﻲ ﺗﻮان ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸـﻨﻬﺎدﻫﺎ
را ﻳﻚ راﻫﻜﺎر ﻣﻨﻈﻢ ﺑﺮاي ﻓﺮﺿﻴﻪ اﻣﺮ ﺑﻪ ﻣﻌﺮوف و ﻧﻬﻲ از ﻣﻨﻜﺮ ﺗﻠﻘﻲ ﻛﺮد .از ﺳﻮي دﻳﮕـﺮ ﻃﺒـﻖ ﻣـﺎده
20ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺧﺪﻣﺎت ﻛﺸﻮري ،ﺳﺎزﻣﺎنﻫﺎ را ﻣﻠﺰم ﺑﻪ اﺧﺘﺼﺎص ﺑﻮدﺟﻪاي ﺟﻬـﺖ ﺑﺮﻗـﺮاري ﻧﻈـﺎم
ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ در ﺳﺎزﻣﺎنﻫﺎ ﻧﻤﻮده اﺳﺖ .ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ﺑﻪ ﻃﻮر ﻛﻠﻲ ﻣﺒﺘﻨﻲ ﺑﺮ اﺧﺬ ﻧﻈـﺮ و ﭘﻴﺸـﻨﻬﺎد از
اﻓﺮاد در ﻣﻮرد ﭼﮕﻮﻧﮕﻲ ﺑﻬﺒﻮد ﻛﺎرﻫﺎ و ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎ ،ﺑﺮرﺳﻲ ﻧﻈﺮات اﺧﺬ ﺷﺪه ﺗﻮﺳﻂ اﻓﺮاد ﻣﻄﻠﻊ و ﻣﻌﺘﻤﺪ
اﺟﺮاي ﻧﻈﺮات ﻗﺎﺑﻞ ﻗﺒﻮل و ﺑﺎﻻﺧﺮه ﻗﺪرداﻧﻲ از ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد دﻫﻨﺪﮔﺎن اﺳﺖ ﻛﻪ ﻫﻤﮕﻲ اﻳﻦ اﻣﻮر وﺳﻴﻠﻪ اي
ﺑﺮاي ﺗﺤﻮل اداري و ارﺗﻘﺎي ﻛﻴﻔﻲ و ﻛﻤﻲ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎﺳﺖ از ﺳﻮي دﻳﮕﺮ ﺑﻪ ﻧﻈـﺮ ﻣـﻲ رﺳـﺪ ادارات ﻣـﺎ
اﺳﺎﺳﺎ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ اﺻﻞ ﺗﺤﻮل ﭘﺬﻳﺮي ﻃﺮاﺣﻲ ﻧﺸﺪه اﻧﺪ و ﻣﻌﻤـﻮﻻداراي ﺳـﺎﺧﺘﺎري ﺑـﺎ اﻧﻌﻄـﺎف اﻧـﺪك
ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺑﺎ اﺧﺘﻴﺎرات ﻣﺤﺪود ،وﻇﺎﻳﻒ ﻏﻴﺮﺷﻔﺎف ،ﻗﻮاﻧﻴﻦ ﻣﻄـﺮح ﻧﺸـﺪه ،ﺑﻮدﺟـﻪ ﻣﺤـﺪود و ﻏﻴﺮﻗﺎﺑـﻞ
اﻧﻌﻄﺎف و ...ﻫﺴﺘﻨﺪ ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﻫﺎ ﻳﺎﻃﺮح ﺑﺴﻴﺞ اﻧﺪﻳﺸـﻪ ﻫـﺎ ،ﻳﻜـﻲ از روش ﻫـﺎي ﻣـﺆﺛﺮ در ﺗﻐﻴﻴـﺮ
ﺷﺮاﻳﻂ ﻛﺎرو اﻳﺠﺎد زﻣﻴﻨﻪ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﺮاي ﻣﺸﺎرﻛﺖ ﻛﺎ رﻛﻨﺎن ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ.ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﻫﺎ ﻳﺎ ﻛﺎﻧﻮن ﻓـﺮدي ،ﻧﻘـﺶ
اﺳﺘﻤﺮار ﻧﻮ آوري وﺑﻬﺒﻮد در ﺳﺎزﻣﺎن را ﺑﺎ ﻫﺪف ﻧﻬﺎدﻳﻨﻪ ﻛﺮدن رﻫﺒﺮي در ﺳـﺎزﻣﺎن و ﺑﺮﻗـﺮاري ارﺗﺒـﺎط
ﭘﺎﻳﻴﻦ ﺗﺮﻳﻦ ﺳﻄﺢ ﺳﺎزﻣﺎن ﺑﺎ ﺑﺎﻻﺗﺮﻳﻦ ﺳﻄﺢ آن را اﻳﻔﺎ ﻣﻲ ﻛﻨﺪ و ﻣﻌﻤـﻮﻻّ ﺗﻤـﺎم ﻛﺎرﻛﻨـﺎن ﺳـﺎزﻣﺎن را
ﺷﺎﻣﻞ ﻣﻲ ﺷﻮد .ﻫﻤﻔﻜﺮي ،ﻣﺸﺎرﻛﺖ و ارج ﻧﻬﺎدن ﺑﻪ ﻛﺎرﻫﺎي ﮔﺮوﻫﻲ ﻣﻮﺟﺐ ﻣﻲﺷﻮد ﺗﺎ اﻣﻮر ﺑـﻪ وﺟـﻪ
ﺑﻬﺘﺮي اﻧﺠﺎم ﺷﻮد .اﮔﺮ ﺳﺎزﻣﺎنﻫﺎ ﺧﻮاﻫﺎن ﻧﻴﻞ ﺑﻪ ﭼﻨﻴﻦ ﻧﺘﻴﺠﻪاي ﻫﺴﺘﻨﺪ ﻧﺎﮔﺰﻳﺮ ﺑﺎﻳﺴﺘﻲ در ﭘﻲ اﻳﺠـﺎد
اﻧﮕﻴﺰه و ﺟﻠﺐ ﻣﺸﺎرﻛﺖ ﻛﺎرﻛﻨﺎن ﺧﻮد ﺑﺮآﻳﻨﺪ و اﻳﻦ ﻣﻬﻢ زﻣﺎﻧﻲ ﻣﻴﺴﺮ ﻣﻲﺷﻮد ﻛﻪ ﺑـﺎور داﺷـﺘﻪ ﺑﺎﺷـﻨﺪ
اﻧﺴﺎنﻫﺎ در ﻓﺮاﻳﻨﺪ ﻛﺎر ،ﻧﻪ اﺑﺰار و وﺳﻴﻠﻪ ﺑﻠﻜﻪ ﻋﺎﻣﻠﻲ ﻣﺆﺛﺮ در ﺗﺤﻘﻖ اﻫـﺪاف ﺳـﺎزﻣﺎن ﻫﺴـﺘﻨﺪ.اﻣـﺮوزه
ﻧﻈﺎمﻫﺎي ﻣﺪﻳﺮﻳﺘﻲ ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﻧﺮماﻓﺰارﻫﺎي ﻓﻨﺎوري و اﺑﺰارﻫﺎي اﺻﻠﻲ ﻓﺮاﻳﻨﺪ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻣﺤﺴﻮب ﻣـﻲﺷـﻮﻧﺪ.
ﺑﺮ اﻳﻦ اﺳﺎس ﻧﻈﺮﻳﻪﻫﺎي ﭘﻴﺸﺮﻓﺘﻪ ،ﻣﻨﺎﺑﻊ اﻧﺴﺎﻧﻲ را از ﻋﻮاﻣﻞ زﻳﺮﺑﻨﺎﺋﻲ در ﻓﺮاﻳﻨﺪ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻣﻲﺷﻨﺎﺳـﻨﺪ و
ﻫﺮﮔﻮﻧﻪ ﺗﻮﻓﻴﻖ در ﻓﺮاﻳﻨﺪ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﭘﺎﻳﺪار را ﻣﺸﺮوط ﺑﻪ ﺗﻮﻓﻴﻖ در ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻣﻨﺎﺑﻊ اﻧﺴﺎﻧﻲ ﻣﻲداﻧﻨـﺪ ،از اﻳـﻦ
رو اﻫﻤﻴﺖ و ﺿﺮورت ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻧﻈﺎمﻫﺎي ﻣﺪﻳﺮﻳﺘﻲ ﺗﻮﺳﻌﻪدﻫﻨﺪه ﻣﻨﺎﺑﻊ اﻧﺴﺎﻧﻲ ﺟﺎﻳﮕﺎه وﻳﮋهاي ﺧﻮاﻫﻨﺪ
ﻳﺎﻓﺖ.ﻳﻜﻲ از ﻧﻈﺎمﻫﺎي ﻣﺪﻳﺮﻳﺘﻲ ﭘﻮﻳﺎ و ﺳﺎزﻧﺪه ﻛﻪ ﻧﻘﺶ ﻣﻬﻤﻲ در ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻣﻨﺎﺑﻊ اﻧﺴـﺎﻧﻲ و در ﻧﺘﻴﺠـﻪ
در ﻓﺮاﻳﻨﺪ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻛﻠﻲ ﻛﺸﻮر دارد ﻧﻈﺎم ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﺸﺎرﻛﺘﻲ اﺳﺖ .اﻳﻦ ﻧﻈﺎم ﻣﺪﻳﺮﺗﻲ ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﻳﻚ ﻧﻈﺎم
ﻣﻄﻠﻮب و ﻛﺎرآﻣﺪ ﻫﻢ از ﻟﺤﺎظ ﻧﻈﺮي و ﻫﻢ در ﻋﻤـﻞ از ﺟﺎﻳﮕـﺎه ﻣﻨﺎﺳـﺒﻲ در ﺑﺴـﻴﺎري از ﻛﺸـﻮرﻫﺎي
ﺟﻬﺎن ﺑﺮﺧﻮردار اﺳﺖ .در واﻗﻊ ﻧﻈﺎم ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﺸﺎرﻛﺘﻲ ،ﻧﻈﺎم ﻫﻤﻜﺎري ﻓﻜﺮي و ﻋﻠﻤﻲ ﻛﺎرﻛﻨﺎن ﻳـﻚ
ﺳﺎزﻣﺎن ﺑﺎ ﺳﻄﻮح ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣـﺪﻳﺮﻳﺘﻲ آن ﺳـﺎزﻣﺎن اﺳـﺖ .در اﻳـﻦ ﻧﻈـﺎم ﻛﻠﻴـﻪ اﻓـﺮاد ﺳـﺎزﻣﺎن درﺑـﺎره
روشﻫﺎي ﺣﻞ ﻣﺴﺎﺋﻞ و ارﺗﻘﺎي ﺑﻬﺮهوري ﺳﺎزﻣﺎن ﻓﻌﺎﻻﻧﻪ اﻧﺪﻳﺸﻴﺪه ،ﺣﺎﺻﻞ آن را در ﻗﺎﻟـﺐ ﻃـﺮحﻫـﺎ و
ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ﺑﻪ ﺳﺎزﻣﺎن اراﺋﻪ ﻣﻲﻛﻨﻨﺪ .ﺑﺪﻳﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻳﻚ ﻧﻈﺎم ﻫﻤﻔﻜﺮي و ﻫﻢاﻧﺪﻳﺸﻲ ﺑـﺮاي رﺳـﻴﺪن ﺑـﻪ
اﻫﺪاف ﺳﺎزﻣﺎن ﺑﻪ وﺟﻮد ﻣﻲآﻳﺪ و ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺳﺎزﻣﺎن از ﮔﻨﺠﻴﻨﻪ ﻃﺮحﻫﺎ ،اﻧﺪﻳﺸﻪﻫﺎ و راهﺣﻞﻫﺎ ﺑﺮﺧـﻮردار
ﺷﺪه و ﺑﺮاي ﻧﻴﻞ ﺑﻪ اﻫﺪاف ﺳﺎزﻣﺎﻧﻲ از آﻧﻬﺎ ﺑﻬﺮه ﻣﻲﺟﻮﻳﺪ .در اﻳـﻦ ﻧﻈـﺎم ﺑـﺮاي ﺧﻼﻗﻴـﺖﻫـﺎي ﻛﻠﻴـﻪ
اﻋﻀﺎي ﺳﺎزﻣﺎن ارزش ﺷﺎﻳﺴﺘﻪ ﻗﺎﺋﻞ ﺷﺪه و در ﺗﺼﻤﻴﻢﮔﻴﺮيﻫﺎ از آﻧﻬﺎ اﺳﺘﻔﺎده ﻣﻲﺷﻮد .وﺟﻮد و ﺟﺮﻳﺎن
اﻳﻦ ﻧﻈﺎم ﻧﺘﺎﻳﺞ و ﭘﻴﺎﻣﺪﻫﺎي ﻣﺜﺒﺖ و ﻣﻄﻠـﻮب ﻣﺘﻌـﺪدي از ﺟﻤﻠـﻪ اﻓـﺰاﻳﺶ ﺳـﻄﺢ اﻧﮕﻴـﺰش ،رﺿـﺎﻳﺖ،
ﺑﻬﺪاﺷﺖ رواﻧﻲ و ﺧﻼﻗﻴﺖ و ﻧﻮآوري ﻛﺎرﻛﻨﺎن را درﺑﺮﺧﻮاﻫﺪ داﺷﺖ.ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ﻳﻜﻲ از
ﺳﺎده ﺗﺮﻳﻦ اﺑﺰارﻫﺎي ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻣﻨﺎﺑﻊ اﻧﺴﺎﻧﻲ ﻣﺤﺴﻮب ﻣﻲ ﺷﻮد .ﻳﻜـﻲ از راه ﻫـﺎي ﺗﻮﺳـﻌﻪ اﻧﺴـﺎن ﻫـﺎ
درﮔﻴﺮﺳﺎﺧﺘﻦ آﻧﺎن در ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎ و ﻓﺮآﻳﻨﺪﻫﺎ اﺳﺖ و ﻧﻈـﺎم ﭘﻴﺸـﻨﻬﺎدﻫﺎ ﻧﻴـﺰ زﻣﻴﻨـﻪ ﺗﻔﻜـﺮ اﻓـﺮاد در
ﺳﺎزﻣﺎن را ﻓﺮاﻫﻢ ﻣﻲ آورد
ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ﭼﻴﺴﺖ؟
ﻧﻈﺎم )(system
ﻣﺠﻤﻮﻋﻪاي از اﺟﺰاء و رواﺑﻂ ﻣﻴﺎن آﻧﻬﺎﺳﺖ ﻛﻪ ﺗﻮﺳﻂ وﻳﮋﮔﻲﻫﺎي ﻣﻌﻴﻦ ،ﺑـﻪ ﻫـﻢ واﺑﺴـﺘﻪ ﻳـﺎ ﻣـﺮﺗﺒﻂ
ﻣﻲﺷﻮﻧﺪ و اﻳﻦ اﺟﺰاء ﺑﺎ ﻣﺤﻴﻂﺷﺎن ﻳﻚ ﻛﻞ را ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻣﻲدﻫﻨـﺪ .در ﻧﮕـﺮش ﺳﻴﺴـﺘﻤﻲ ﺳـﺎزﻣﺎن ﺑـﻪ
ﻋﻨﻮان ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ اي از اﺟﺰاي ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎ ﻫﻢ ﺗﻠﻘﻲ ﻣﻲ ﺷﻮد ﻛﻪ ﺑﺮاي دﺳﺘﻴﺎﺑﻲ ﺑﻪ ﻳﻚ ﻫﺪف ﻣﺸـﺘﺮك ﺑـﺎ
ﻳﻜﺪﻳﮕﺮ در ﺗﻌﺎﻣﻞ اﻧﺪ .ﺗﻨﻈﻴﻢ رواﺑـﻂ ﻣﺘﻘﺎﺑـﻞ اﺟـﺰاي درون ﺳـﺎزﻣﺎن و اﻳﺠـﺎد ﺗﻌـﺎدل در آن ﻧﻴﺎزﻣﻨـﺪ
ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ .اﻳﻦ اﻣﺮ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﺷﺮاﻳﻂ ﻛﻨﻮﻧﻲ ﺟﻬﺎﻧﻲ ﺳﺎزي و اﻓﺰاﻳﺶ رﻗﺎﺑﺖ ﻫﺎ در ﺳـﻄﺢ ﺑـﻴﻦ
اﻟﻤﻠﻠﻲ در ﺳﺎزﻣﺎن ﻫﺎ از اﻫﻤﻴﺖ ﺑﻴﺸﺘﺮي ﺑﺮﺧﻮردار اﺳﺖ .ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮر ﻛﺴﺐ ﻣﺰﻳﺖ رﻗﺎﺑﺘﻲ و ﺟﻬﺖ اداﻣـﻪ
ﺑﻘﺎء و ﻣﻘﺎﺑﻠﻪ ﺑﺎ ﺷﺮاﻳﻂ ﻣﺘﻐﻴﺮ ﻣﺤﻴﻄﻲ ،ﺑﺴﻴﺎري از ﺷـﺮﻛﺖﻫـﺎ و ﺳـﺎزﻣﺎنﻫـﺎ ﺑـﻪ اﺳـﺘﻔﺎده از اﺑﺰارﻫـﺎي
ﻣﺪﻳﺮﻳﺘﻲ ﻧﻮﻳﻦ ،ﺗﻜﻨﻴﻚ ﻫﺎ و اﺻﻮل ﻧﻮ ﮔﺮاﻳﺶ ﭘﻴﺪا ﻛﺮده اﻧﺪ .از ﻣﻴﺎن ﺷـﻴﻮه ﻫـﺎي ﻣﺨﺘﻠـﻒ ﻣـﺪﻳﺮﻳﺘﻲ،
ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ داﻧﺶ و روش ﻫﺎي ﻣﺒﺘﻨﻲ ﺑﺮ ﻣﺸﺎرﻛﺖ ﻛﺎرﻛﻨـﺎن ،در ﺳـﺎزﻣﺎن ﻫـﺎي ﻋﺼـﺮ ﺣﺎﺿـﺮ از ﻛـﺎراﺋﻲ
ﺑﻴﺸﺘﺮي ﺑﺮﺧﻮردار ﺑﻮده و ﺗﻮﻟﻴﺪ و ﺗﺴﻬﻴﻢ داﻧﺶ و ﻧﻴﺰ ﻣﺸﺎرﻛﺖ ﻃﻠﺒﻲ در ﻣﺮاﺣﻞ ﻣﺨﺘﻠـﻒ ﻣـﺪﻳﺮﻳﺖ از
ﺗﺼﻤﻴﻢ ﮔﻴﺮي ﺗﺎ اﺟﺮاء و ارزﺷﻴﺎﺑﻲ ،در ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻧﻮﻳﻦ ﻣﻬﺮ ﺗﺎﺋﻴﺪ ﺧﻮرده اﺳﺖ .اﺑﺰارﻫﺎي ﻣﺨﺘﻠﻔـﻲ ﺑـﺮاي
ﺑﺮﻗﺮاري ﭼﻨﻴﻦ روﻳﻜﺮدي در ﺳﺎزﻣﺎن ﻫـﺎ ﻣـﻮرد اﺳـﺘﻔﺎده ﻗـﺮار ﮔﺮﻓﺘـﻪ و ﺗﻮﺳـﻂ داﻧﺸـﻤﻨﺪان ﻣﺨﺘﻠـﻒ
ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺗﻮﺻﻴﻪ ﺷﺪه اﺳﺖ .ﻳﻜﻲ از ﻣﻬﻤﺘﺮﻳﻦ اﻳﻦ اﺑﺰارﻫﺎ ﻛﻪ در ﺟﻮاﻣـﻊ و ﺳـﺎزﻣﺎن ﻫـﺎي ﮔﻮﻧـﺎﮔﻮن ﺑـﺎ
ﻫﺪف ﺳﺎزﻣﺎﻧﺪﻫﻲ داﻧﺶ ﻧﻴﺮوي اﻧﺴﺎﻧﻲ ﺑﻪ ﻛﺎر ﮔﺮﻓﺘﻪ ﺷﺪه اﺳﺖ ،اﺟﺮاي ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدات ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ ﻛﻪ
ﺑﻪ ﻋﻨﻮان اﺑﺰاري ﺗﻜﻨﻴﻜﻲ ﺟﻬﺖ اﻳﺠﺎد روﺣﻴﻪ ﻣﺸﺎرﻛﺖ ﺟﻮﺋﻲ و اﻳﺠﺎد ﭘﻮﻳـﺎﺋﻲ در ﺑﻬﺒـﻮد ﻓﺮاﻳﻨـﺪ ﻫـﺎي
ﺳﺎزﻣﺎﻧﻲ ﻣﻮرد اﺳﺘﻔﺎده ﻗﺮار ﻣﻲ ﮔﻴﺮد.
ﺗﻌﺮﻳﻒ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد:
.ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد -ﻃﺮح ﻳﺎ اﻳﺪه ﺟﺪﻳﺪي اﺳﺖ در ﺟﻬﺖ دﺳﺘﻴﺎﺑﻲ ﺑﻪ اﻫﺪاف ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺷﺪه در ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸـﻨﻬﺎدﻫﺎ
اﺳﺖ .در واﻗﻊ ﻫﺮ ﻓﻜﺮ و اﻳﺪه ﻧﻮ ﻛﻪ ﺑﺘﻮاﻧﺪ ﻣﻨﺠﺮﺑـﻪ اﻳﺠـﺎد ﻳـﻚ ﺗﻐﻴﻴـﺮ ﻣﺜﺒـﺖ ،ﺑﻬﺒـﻮد روش ،اﻓـﺰاﻳﺶ
ﻛﻴﻔﻴﺖ و ﺗﻮﻟﻴﺪ ،ﻛﺎﻫﺶ ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎ و ﺑﺎﻻ ﺑﺮدن روﺣﻴﻪ ﻛﺎرﻛﻨﺎن و ﻳﺎ ...ﮔﺮدد ﭘﻴﺸـﻨﻬﺎد ﺗﻠﻘـﻲ ﻣـﻲﺷـﻮد.
ﻛﺎرﺑﺮد ﮔﺴﺘﺮده ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ﻧﺸﺎﻧﮕﺮ اﻫﻤﻴﺖ آن در ﻣﺸـﺎرﻛﺖ اﺳـﺖ .در واﻗـﻊ ﺗﺸـﻮﻳﻖ ﺑـﻪ اراﺋـﻪ
ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﺗﻮﺳﻂ ﻛﺎرﻛﻨﺎن ﺑﻪ ﻃﻮر ﻓﺮدي ﻳﺎ ﮔﺮوﻫﻲ و ارزﻳﺎﺑﻲ آﻧﻬـﺎ ﺑـﺮاي ﺑﻬﺒـﻮد ﺷـﺮاﻳﻂ و زﻣﻴﻨـﻪﻫـﺎي
ﮔﻮﻧﺎﮔﻮن ﻣﺤﻴﻂ ﻛﺎري ،ﺑﺎ اراﺋﻪ ﺑﺎزﺧﻮردﻫﺎي ﻋﺎدي و ﻣﻌﻨﻮي ﺑﺮاي ﻛﺎرﻛﻨﺎن از اﺳﺎس ﻧﻈـﺎم ﭘﻴﺸـﻨﻬﺎدﻫﺎ
ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ .ﻣﻲﺗﻮان ﮔﻔﺖ ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ﻳﻚ ﻧﻈﺎم ﻣﺪون ﺑﺮاي ﻓﻌﺎل ﻛﺮدن ذﻫﻦ اﻓﺮاد و ﺑﻪ ﻛـﺎرﮔﻴﺮي
اﻳﺪهﻫﺎ و ﻧﻈﺮات آﻧﻬﺎ ﺑﺮاي ﺑﻬﺒﻮد ﻓﻌﺎﻟﻴﺖﻫﺎي ﺳﺎزﻣﺎن ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ
Suggestدرﻟﻐﺖ ﺑﻪ ﻣﻌﻨﻲ اﻇﻬﺎر ﻋﻘﻴﺪه و ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﻛﺮدن آﻣﺪه اﺳـﺖ و suggest systemﺑـﻪ
ﻣﻌﻨﻲ ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ در ﻣﺒﺎﺣﺚ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﺸﺎرﻛﺘﻲ ﺑﻪ ﻛﺎر رﻓﺘﻪ اﺳﺖ.
ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ،ﻧﻈﺎم ﻣﺪوﻧﻲ اﺳﺖ ﻛﻪ ﻓﺮاﻳﻨﺪ ﻣﺸﺎرﻛﺖ ﻣﺴﺘﻘﻴﻢ ﻛﺎرﻛﻨﺎن را در ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎي ﻣـﺮﺗﺒﻂ ﺑـﺎ
اﻫﺪاف ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺷﺪه را ﺗﺴﻬﻴﻞ ﻧﻤﻮده و آﻧﺮا اﻣﻜﺎن ﭘﺬﻳﺮ ﻣﻲ ﺳﺎزد در اﻳـﻦ ﻧﻈـﺎم وﻇﻴﻔـﻪ ﺟﻤـﻊ آوري ،
ﺛﺒﺖ ،ارزﻳﺎﺑﻲ و اﻣﺘﻴﺎز ﺑﻨﺪي ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي رﺳـﻴﺪه از ﺳـﻮي ﻛﺎرﻛﻨـﺎن و ﻧﻴـﺰ اﻳﺠـﺎد ﺗﺴﻬــﻴﻼت ﻻزم
ﺟﻬـﺖ ﺑـﻜﺎرﮔﻴﺮي ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي ﺳﺎزﻧﺪه و ﺗﺸﻮﻳﻖ و ﺗﺮﻏﻴﺐ ﻛﺎرﻛﻨﺎن ﭘﻴﺸـﻨﻬﺎد دﻫﻨـﺪه ﺗﻌﺮﻳـﻒ ﺷـﺪه
اﺳﺖ .ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ روﺷﻲ اﺳﺖ ﻛﻪ از ﻃﺮﻳﻖ آن ﻣﻲ ﺗﻮان ﺑﻪ ﻳﺎﻓﺘﻪ ﻫﺎي ذﻫﻨـﻲ و اﻧﺪﻳﺸـﻪ ﺳـﺮﻣﺎﻳﻪ ﻫـﺎي
اﻧﺴﺎﻧﻲ درﺣﻞ ﻣﺴﺎﺋﻞ واﻳﺠﺎد ﺳﺆاﻻت ﺟﺪﻳﺪوراه ﺣﻞ ﻫﺎي ﺑﻬﻴﻨـﻪ درراﺳـﺘﺎي ﻓﺮﻫﻨـﮓ ﺗﻐﻴﻴﺮوﺑﻬﺴـﺎزي
ﻣﺴﺘﺮﺳﺎزﻣﺎن دﺳﺖ ﻳﺎﻓﺖ.
ﺑﻌﺒﺎرت دﻳﮕﺮ،ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﻫﺎ ،ﻓﺮﻣﺎﻧﺒﺮداري ازداﻧﺎﻳﻲ وﺑﮕﺮدش اﻧـﺪاﺧﺘﻦ اﻧﺪﻳﺸـﻪ و ﺑـﺎﻻﺧﺮه ﭘﺮﻫﻴـﺰ از
ﺗﺮوﻳﺞ روﺣﻴﻪ اﺳﺘﺒﺪاد ﺑﻪ راي اﺳﺖ وازاﻳﻦ رﻫﮕﺬر ﺳﺎزﻣﺎن آﻣﺎدﮔﻲ ورود ﺑﻪ دوره ﺑﻠﻮغ وﺗﺮوﻳﺞ روﺣﻴـﻪ
ﻣﺸﺎرﻛﺖ را ﭘﻴﺪا ﻣﻲ ﻛﻨﺪ .
ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﻫﺎ،ﭼﻴﺰي ﺑﻪ وﺟﻮد ﻧﻤﻲ آورد ﺑﻠﻜﻪ اﻣﻜﺎن ﻣـﻲ دﻫـﺪ ﺗـﺎ ﻛﺎرﻛﻨـﺎن از ﻃﺮﻳـﻖ ﺗﻔﻜﺮ،ﺑـﺎرور
ﮔﺮدﻧﺪ و ﺳﺎزﻣﺎن ﺑﻪ ﭘﻴﺸﺮﻓﺖ ﻫﺎي ﻗﺎﺑﻞ ﺗﻮﺟﻬﻲ ﻧﺎﻳﻞ ﮔﺮدد.
ارج ﻧﻬﺎدن ﺑﻪ ﻓﻀﺎﻳﻞ و ﺗﻮاﻧﺎﻳﻲ ﻫﺎي اﻧﺴﺎن در ﻣﺤﻴﻂ ﻛﺎر و ﺑﺮﺧﻮرد ﺑﺎ ﻣﺸﻜﻼت ﻛﺎري .1
اﺷﺎﻋﻪ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻣﺸﺎرﻛﺘﻲ و ﻫﻤﻜﺎري ﺟﻤﻌﻲ در ﺣـﻞ ﻣﺸـﻜﻼت و ﺑﻬﺒـﻮد رواﺑـﻂ ﻛـﺎري و .4
رﻓﺘﺎر ﺳﺎزﻣﺎﻧﻲ
» ﺑﻪ ﻃﻮر ﻛﻠﻲ ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ،ﮔﺸﻮدن داﻧﺸﻲ اﺳﺖ ﻛﻪ در ﺻﻔﺤﺎت ذﻫﻦ ﻣﺎ ﻣﻨﻘﻮش وﻟﻲ ﻣﺴﺘﻮر
اﺳﺖ ﻛﻪ ﺑﺎ ﻛﻮﺷﺶ ،آن ﺻﻔﺤﻪ در ﺿﻤﻴﺮ اﻧﺴﺎن ﮔﺸﻮده وﺑﻪ ﺻﻮرت ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد در ذﻫـﻦ ﺑـﻪ ﺗﺼـﻮﻳﺮ
ﻣﻲ آﻳﺪ«.
ﻓﻠﺴﻔﻪ اﻳﻦ ﻧﻈﺎم در ﻧﻬﺎﻳﺖ دو ﮔﺮوه ﻣﺪﻳﺮان و ﻛﺎرﻛﻨﺎن را از دو دﻳﺪﮔﺎه ﻣﻲﻧﮕـﺮد و ﺑـﺎ ﻫـﺮ ﻳـﻚ
ﺳﺨﻨﻲ ﺟﺪاﮔﺎﻧﻪ ،اﻣﺎ ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﻫﻢ ﻣﻲﮔﻮﻳﺪ :از ﻳﻚ ﺳﻮ ﺧﻄﺎب ﺑﻪ ﻣﺪﻳﺮان ﻣﻲﮔﻮﻳﺪ :ﺑﺎﻳـﺪ ﻫﻤـﻮاره
از ﻧﺸﺴﺘﻦ در ﺑﺮج ﻋﺎج و ﻛﺸﻴﺪن دﻳﻮار ﺑﻪ دور ﺧﻮد و ﺑﺴﺘﻦ درﻫـﺎ ﺧـﻮدداري ﻛﻨـﻴﻢ .ﺑﻠﻜـﻪ ﺑﺎﻳـﺪ
ﻫﻤﻴﺸﻪ درﻫﺎ را ﺑﻪ روي اﻓﻜﺎر و ﻋﻘﺎﻳﺪ ﺗﺎزه ﺑﺎز ﺑﮕﺬارﻳﻢ و از دﮔﺮﮔـﻮﻧﻲﻫـﺎ و ﻧـﻮآوريﻫـﺎ اﺳـﺘﻘﺒﺎل
ﻛﻨﻴﻢ .ﺑﻲ اﻋﺘﻨﺎﻳﻲ ﺑﻪ اﻧﺪﻳﺸﻪﻫﺎي ﻧﻮ و ﺑﻬﺮهﻧﮕﺮﻓﺘﻦ از اﺑﺪاﻋﺎت و ﺷﻴﻮهﻫﺎي ﺟﺪﻳﺪ ،ﺑﺮاﺑـﺮ اﺳـﺖ ﺑـﺎ
اﻳﺴﺘﺎﻳﻲ و درﻧﮓ ،و اﻳﺴﺘﺎﻳﻲ ﻧﻴﺰ در ﮔﺬر زﻣﺎن ﺑﻪ ﻣﻌﻨﺎي ﻋﻘﺐ ﻣﺎﻧﺪن و ﺑﻪ ﻗﻬﻘﺮا رﻓﺘﻦ اﺳﺖ .ﺣﺎل
آن ﻛﻪ ﺑﺮ ﻋﻜﺲ اﻳﻦ رﻓﺘﺎر ،ﻧﻤﻮداري از ﭘﻴﺸﺮﻓﺖ ﻛﺎرﻫﺎ و ﻛﺎﻣﻴﺎﺑﻲ در رﺳﻴﺪن ﺑـﻪ اﻫـﺪاف ،ﺗﺮﻗـﻲ و
ﺗﻌﺎﻟﻲ ﺧﻮاﻫﺪ ﺑﻮد .از ﻃﺮف دﻳﮕﺮ ﺑﻪ ﻛﺎرﻛﻨﺎن و ﻛﺎرﮔﺮان ﻣﻲﮔﻮﻳﺪ :در ﺗﻤﺎم اﻣﻮر ﺳـﺎزﻣﺎن ﺑـﺎ اراﺋـﻪ
اﻓﻜﺎر و ﻋﻘﺎﻳﺪ ﺗﺎزه ﺣﺘﻲ اﮔﺮ ﻛﻮﭼﻚ و ﺟﺰﺋـﻲ ﺑـﻪ ﻧﻈـﺮ ﺑﺮﺳـﻨﺪ ﻣﺸـﺎرﻛﺖ ﻛﻨﻴـﺪ .در اﻳـﻦ زﻣﻴﻨـﻪ
ﻧﻤﻲﺗﻮان اﻧﺘﻈﺎر داﺷﺖ ﻛﻪ ﻛﺎرﻫﺎ ﻫﻤﻴﺸﻪ ﻗﺮﻳﻦ ﻣﻮﻓﻘﻴﺖ ﺑﺎﺷﺪ .اﮔﺮ ﮔﺎﻫﻲ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﺷﻤﺎ ﺑﻪ دﻻﻳﻠـﻲ
ﻛﻪ ﻣﻬﻤﺘﺮ از ﻫﻤﻪ ﻏﻴﺮ ﻋﻤﻠﻲ ﺑﻮدن آن اﺳﺖ ﺑﻪ اﺟﺮا ﮔﺬاﺷﺘﻪ ﻧﻤﻲﺷﻮد دﻟﺴﺮد ﻧﺸﻮﻳﺪ .زﻳـﺮا ﻫﻤـﻴﻦ
ﻣﻮﺿﻮع ﻛﻪ ﺷﻤﺎ ﺗﻮاﻧﺴﺘﻪاﻳﺪ ﻣﺘﻮﺟﻪ ﻣﺸﻜﻞ ﺑﺸﻮﻳﺪ و ﺑﺮاي راه ﺣﻞ آن ﻫﻢ ﺑﻴﻨﺪﻳﺸـﻴﺪ ﺣـﺎﻛﻲ از آن
اﺳﺖ ﻛﻪ ﻓﺮدي ﻛﻨﺠﻜﺎو ،ﻧﻜﺘﻪﺑﻴﻦ ،ﺻﺎﺣﺐ اﻧﺪﻳﺸﻪ و ﺑﻴﻨﺶ و اﺑﺘﻜﺎر ﻫﺴﺘﻴﺪ و ﺑﺎ اداﻣـﻪ اﻳـﻦ روش،
ﺑﺎر دﻳﮕﺮ ﺣﺘﻤﺎً ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدي ﻣﻮﻓﻘﻴﺖآﻣﻴﺰ ﺧﻮاﻫﻴﺪ داﺷﺖ .
وﻳﮋﮔﻲ ﻫﺎي ﻳﻚ ﻧﻈﺎم ﻣﻮﻓﻖ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ
زﻣﺎﻧﻲ ﻳﻚ ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ﻣﻮﻓﻖ اﺳﺖ ﻛﻪ ﺑﺘﻮاﻧﺪ زﻣﻴﻨﻪ ﺣﻀﻮر و ﻣﺸﺎرﻛﺖ ﻓﻌﺎل ﺗﻤﺎﻣﻲ ﭘﺮﺳﻨﻞ را
در اراﻳﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ﻓﺮاﻫﻢ ﺳﺎزد و ﺑﻪ ﺷﻜﻠﻲ ﻃﺮح رﻳﺰي ﺷﻮد ﻛﻪ وﺿﻌﻴﺖ ﺳﻮاد ﻛﺎر آﻧﺎن و ﻳـﺎ رده
ﺷﻐﻠﻲ آﻧﻬﺎ ﻣﺎﻧﻌﻲ ﺑﺮاي ﺷﺮﻛﺖ اﻓﺮاد ﻧﺒﺎﺷﺪ .ﺑﻪ ﻃﻮر ﻛﻠﻲ وﻳﮋﮔﻲ ﻫﺎي ﻳﻚ ﻧﻈﺎم ﻣﻮﻓﻖ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ
را ﻣﻲ ﺗﻮان ﺑﻪ ﺷﺮح زﻳﺮ ﺑﻴﺎن ﻧﻤﻮد:
ﺷﺮﻛﺖ ﻓﻌﺎل ﻛﻠﻴﻪ ﻛﺎرﻛﻨﺎن ﺳﺎزﻣﺎن در اراﻳﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد.
ﺳﻬﻮﻟﺖ اراﻳﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ از ﻃﺮﻳﻖ ﻓﺮم ﻫﺎي ﻣﺨﺼﻮص.
ﺳﻬﻮﻟﺖ روش ﻫﺎي ارزﻳﺎﺑﻲ و ﺗﻌﻴﻴﻦ ﭘﺎداش ﻫﺎ.
ﺳﻬﻮﻟﺖ و ﺳﺎده ﺑﻮدن آﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎ و دﺳﺘﻮراﻟﻌﻤﻞ ﻫﺎي ﭘﺮداﺧﺖ ﺟﻮاﻳﺰ.
ﺷﻤﻮﻟﻴﺖ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي اراﻳﻪ ﺷﺪه ﺗﻮﺳﻂ ﻛﺎرﻛﻨﺎن در ﺗﻤﺎﻣﻲ زﻣﻴﻨﻪ ﻫﺎ.
ﺳﻤﺖ ﮔﻴﺮي ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي اراﻳﻪ ﺷﺪه ﺑﻪ ﺳﻤﺖ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي ﮔﺮوﻫﻲ.
ﻛﻢ ﺑﻮدن زﻣﺎن ارزﻳﺎﺑﻲ و دادن ﺟﻮاب ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد.
ﻣﺸﺎرﻛﺖ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد دﻫﻨﺪﮔﺎن در اﺟﺮاي ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ.
ﻣﻮﺿﻮع ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ
ﻛﻠﻴﻪ ﻛﺎرﻛﻨﺎن در ﻫﺮ زﻣﻴﻨﻪ اي در ﻣﺤﺪوده ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎي ﺳﺎزﻣﺎن ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﻨﺪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد اراﻳﻪ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ.
ﻣﻬﻤﺘﺮﻳﻦ ﻋﻨﺎوﻳﻦ ﺷﺎﻣﻞ ﻣﻮارد زﻳﺮ ﻫﺴﺘﻨﺪ:
. 1اﺻﻼح ﻣﺤﻴﻂ و ﺷﺮاﻳﻂ ﻛﺎري و رواﺑﻂ اﻧﺴﺎﻧﻲ
. 2ﺑﻬﺒﻮد روش اﻧﺠﺎم ﻛﺎر و ﺑﻬﺒﻮد در ﺗﺮﻛﻴﺐ ﻛﺎري اﻧﺴﺎن و ﻣﺎﺷﻴﻦ
. 3ﺧﻼﻗﻴﺖ و ﻧﻮآوري در ﻃﺮاﺣﻲ ﻣﺤﺼﻮﻻت ﺟﺪﻳﺪ
. 4ﺻﺮﻓﻪ ﺟﻮﻳﻲ در ﻣﻮاد ،اﻧﺮژي و ﺳﺎﻳﺮ ﻣﻨﺎﺑﻊ
. 5اﻓﺰاﻳﺶ ﺣﺴﻦ اﻋﺘﺒﺎر و ﻣﺸﺘﺮي ﻣﺪاري
. 6ﺑﻬﺒﻮد ﻛﻴﻔﻴﺖ در ﻃﺮح ﻋﻤﻠﻜﺮد ﻣﺤﺼﻮل در راﺳﺘﺎي ﻧﻴﺎز ﺑﺎزار
. 7آﻣﻮزش
. 8ﺑﻬﺒﻮد اﻳﻤﻨﻲ ﻛﺎر )ﻧﮕﻬﺪاري ﻣﻨﺎﺳﺐ ﻣﺎﺷﻴﻦ آﻻت ،آﻟﻮدﮔﻲ ،ﺣﻮادث ﻧﺎﺷﻲ ازﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﺿﻌﻴﻒ
و (...
. 9ﺑﻬﺒﻮد اﺑﺰار و ﻗﻴﺪ و ﺑﺴﺖ ﻫﺎ
. 10ﻛﺎﻫﺶ زﻣﺎن ﺗﺤﻮﻳﻞ اﻃﻼﻋﺎت و ﻣﺤﺼﻮﻻت
ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﻨﺪ درﺑﺎره ﻫﺮ ﻣﻮﺿﻮع دﻟﺨﻮاه ﻛـﺎر آﻧـﺎن در ﭼـﺎرﭼﻮب ﻣﺎﻣﻮرﻳـﺖ و ﺧـﻂ ﻣﺸـﻲ
ﺳﺎزﻣﺎن اراﻳﻪ ﮔﺮدﻧﺪ اﻟﺒﺘﻪ ﻣﻮارد ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﻫﺎ ﺑﺮ اﺳﺎس ﺷﺮاﻳﻂ و ﻣﻮﻗﻌﻴﺖ ﻫﺎي ﺳﺎزﻣﺎﻧﻲ و ﻣﺤﻴﻄـﻲ
ﻓﺮق ﺧﻮاﻫﺪ ﻛﺮد و ﻣﻤﻜﻦ اﺳﺖ ﻳﻚ ﺳﺎزﻣﺎن ﺑﺮﺧﻲ از ﻣﻮارد را ﺣﺬف وﺑﺮاي ﺑﻌﻀﻲ دﻳﮕﺮ ﻣﺤﺪودﻳﺖ
اﻳﺠﺎد ﻛﻨﺪ.
ﻣﺮاﺣﻞ اﺟﺮاي ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﻫﺎ
ﺑﺮاي اﻧﺠﺎم ﻫﺮﻛﺎر ،اﺑﺘﺪا ﺑﺎﻳﺪ ﺷﺮاﻳﻂ ﻣﻨﺎﺳﺐ و زﻣﻴﻨﻪ ﻣﺴﺎﻋﺪ را ﻓﺮاﻫﻢ آورده )اﺣﺴـﺎس ﻧﻴـﺎز( و
ﺳﭙﺲ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎي ﻣﻌﻄﻮف ﺑﻪ ﻫﺪف را در ﭼﺎرﭼﻮب ﻳﻚ ﻧﻈﺎم ﻣﺸﺨﺺ دﻧﺒﺎل و درﻧﻬﺎﻳﺖ ﺑﻪ ﻫﺪف
دﺳﺖ ﻳﺎﻓﺖ .ﺑﺮاي رﺳﻴﺪن ﺑﻪ اﻳﻦ ﻣﻨﻈﻮر ،ﻣﺮاﺣﻠﻲ ﺑﻪ ﺷﺮح زﻳﺮ ﺗﻮﺻﻴﻪ ﻣﻲ ﺷﻮد:
. 1ﺑﻴﺪار ﺑﺎش :اﺑﺘﺪا ﺑﺎﻳﺪ ﻛﺎرﻛﻨﺎن را ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ آﮔـﺎه ﻛـﺮد و اﻳـﻦ ﻛـﺎر از ﻃﺮﻳـﻖ
آﮔﺎﻫﻲ ﻛﺎرﻛﻨﺎن ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﻣﻮﺿﻮع و اﻫﻤﻴﺖ اﻳﻦ ﻧﻈﺎم در ﺷﻜﻮﻓﺎﻳﻲ ﻓﻀﺎﻳﻞ و اﺳـﺘﻌﺪادﻫﺎي اﻧﺴـﺎﻧﻲ
ﻣﻴﺴﺮ ﻣﻲ ﺷﻮد.
. 2اﻗﻨﺎع ﻋﻘﻠﻲ :ﺑﺎﻳﺪ از ﻃﺮﻳﻖ آﻣﻮزش ،روش ﻫﺎ و اﺻﻮل ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﻫﺎ و اﻫﺪاف وﻣﻨـﺎﻓﻊ آن
را ﺑﻪ ﻛﺎرﻛﻨﺎن ﺗﻔﻬﻴﻢ ﻛﺮد و ﺑﻪ ﻫﺮ ﮔﻮﻧﻪ ﺳﻮال آﻧﻬﺎ ﭘﺎﺳﺦ داد ﺗـﺎ ﺗـﺮس از ﺳـﺎزﻣﺎن زدوده ﺷـﻮد و
ﻛﺎرﻛﻨﺎن آﻣﺎدﮔﻲ ﻻزم را ﺑﺮاي اراﻳﻪ اﻧﺪﻳﺸﻪ ﻫﺎي ﺧﻮد ﭘﻴﺪا ﻛﻨﻨﺪ.
. 3ارﺿﺎي ﻗﻠﺒﻲ :ﺑﺎ اﻳﺠﺎد ﻓﻀﺎي ﻣﻨﺎﺳﺐ و ارﺗﻘﺎي اﻧﮕﻴﺰه در ﺟﻬﺖ ﻣﺸﺎرﻛﺖ ﺑﺮاي ﻛﺎرﻫﺎي ﮔﺮوﻫﻲ
،اﺷﺘﻴﺎق ﻻزم در ﻛﺎرﻛﻨﺎن ﭘﺪﻳﺪ آورده و ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﻫﺎ ﺑﻪ ﺻـﻮرت ﻓﻌـﺎل ﻣـﻮرد اﺳـﺘﻘﺒﺎل ﻗـﺮار
ﺧﻮاﻫﺪ ﮔﺮﻓﺖ.
ﻣﺰاﻳﺎي ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﺸﺎرﻛﺘﻲ و ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﻫﺎ
. 1ﻛﺎرﻛﻨﺎن را ﺗﺮﻏﻴﺐ ﻣﻲ ﻛﻨﺪ ﺗﺎ از داﻧﺶ و آﮔﺎﻫﻲ ﺧـﻮد در زﻣﻴﻨـﻪ ﺑﻬـﺮه وري در ﻣﺤـﻴﻂ ﻛـﺎر
اﺳﺘﻔﺎده ﻛﻨﻨﺪ و آن را از ﻗﻮه ﺑﻪ ﻓﻌﻞ درآورﻧﺪ.
. 2ﻛﺎرﻛﻨﺎن را وادار ﺑﻪ ﺗﻔﻜﺮ ﻣﻲ ﻛﻨﺪ و اﻓﺰاﻳﺶ ﺗﻮاﻧﺎﻳﻲ آﻧﻬﺎ در ﭘﺮداﺧﺘﻦ ﺑﻪ ﻫﺮ ﻣﺴﺎﻟﻪ ﺧﻮاﻫﺪ ﺷﺪ.
. 3ﻫﺮ ﻓﺮد را در ﺑﺨﺶ ﺳﺎزﻣﺎﻧﻲ ﺧﻮد و ﭘﻴﺮاﻣﻮن ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎي ﺟﺎري ﺑﻪ ﺗﻔﻜﺮ وا ﻣﻲدارد و ﺑﺪﻳﻬﻲ
اﺳﺖ ﺧﻮد آﻧﺎن ﺑﻪ ﻧﺤﻮ ﻣﻄﻠﻮﺑﺘﺮي ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺣﻞ ﻣﺸﻜﻼت اﻗﺪام ﻣﻲ ﻛﻨﻨﺪ.
. 4زﻣﻴﻨﻪ ﺳﺎز ﺗﻔﻜﺮ اﻳﺠﺎد ﺧﻮد ﻛﻨﺘﺮﻟﻲ اﺳﺖ.
. 5داﻧﺴﺘﻪ ﻫﺎي ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ را در ﻣﻮرد ﻛﺎر و ﺗﻤﺎﻳﻼت ﻛﺎر ﻛﻨﺎن را اﻓﺰاﻳﺶ ﻣﻲ دﻫﺪ.
. 6ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺑﻪ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖ ﻫﺎي اﻓﺮاد ﭘﻲ ﻣﻲ ﺑﺮد و آﻧﻬﺎﻳﻲ را ﻛﻪ از ﺗﻮاﻧﺎﻳﻲ ﺑﺎﻻ ﺑﺮﺧﻮردارﻧـﺪ ﺷﻨﺎﺳـﺎﻳﻲ
ﻣﻲ ﻛﻨﺪ.
. 7ﺑﺎﻋﺚ اﻳﺠﺎد ﻫﻤﺪﻟﻲ ﺑﻴﻦ ﻛﺎرﻛﻨﺎن و رده ﻫﺎي ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺳﺮﭘﺮﺳﺘﻲ و ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﻲﺷﻮد.
اﻫﺪاف ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ :
»ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺖ ﻫﺮ اﻧﺴﺎن در زﻧﺪﮔﻲ اﻳﻦ اﺳﺖ ﻛﻪ آن ﮔﻮﻧﻪ ﺑﻪ ﻛﺎر دﻧﻴﺎﻳﻲ ﺧﻮد ﺑﭙﺮدازد ﻛﻪ ﺗـﺎ اﺑـﺪ در اﻳـﻦ
دﻧﻴــﺎ ﺑــﺎﻗﻲ اﺳــﺖ ودر ﻋــﻴﻦ ﺣــﺎل آﻧﭽﻨــﺎن آﻣــﺎده ﺑﺎﺷــﺪﻛﻪ ﮔــﻮﻳﻲ ﻓــﺮدا ﺑــﻪ ﺳــﺮاي ﺑــﺎﻗﻲ ﺧﻮاﻫــﺪ
ﺣﻀﺮت ﻋﻠﻲ )ع( ﺷﺘﺎﻓﺖ«
دراﻳﻦ راﺳﺘﺎ ،ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ،ﻳﻜﻲ از ﺗﻜﻨﻴﻚ ﻫﺎﻳﻲ اﺳﺖ ﻛﻪ اﺳﺘﻔﺎده ﺟﺎﻣﻊ ازاﺳﺘﻌﺪاد ﻫﺎي اﻧﺴـﺎﻧﻲ و
ارﺗﻘﺎي ﺣﺮﻛﺖ ﺑﻬﺮه وري در ﺳﺎزﻣﺎن را ﺳﻬﻞ و آن را ﺑـﺎ ﺑﻴﺸـﺘﺮﻳﻦ ﻛـﺎرآﻳﻲ در ﺗـﺎﻣﻴﻦ اﻫـﺪاف ﻳـﺎري
ﻣﻲرﺳﺎﻧﺪ .
اﻳﻦ ﻧﻈﺎم اداري اﻫﺪاف وﻣﻨﺎﻓﻊ زﻳﺎدي ﺑﺮاي ﺳﺎزﻣﺎن اﺳﺖ ﻛﻪ در زﻳﺮ ﺑﻪ اﻫﻢ آﻧﻬﺎ اﺷﺎره ﻣﻲ ﮔﺮدد .
.4ﺗﻘﻮﻳﺖ وﺑﻬﺒﻮد ارﺗﺒﺎﻃﺎت ﻛﺎر ﻛﻨﺎن وﺳﺎزﻣﺎن واﻳﺠﺎد اﻋﺘﻤﺎد ﻣﺘﻘﺎ ﺑﻞ
.5ﺑﻬﺒﻮد ﻛﺎر ﺳﺎ زﻣﺎن ،اﻓﺰاﻳﺶ ﺑﻬﺮه وري وﻛﻴﻔﻴﺖ وﺗﻘﻠﻴﻞ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎ
.6ارج ﻧﻬﺎدن ﺑﻴﺸﺘﺮ ﺑﻪ ﺷﺨﺼﻴﺖ وﺟﻮدي اﻧﺴﺎن ﻫﺎ از ﻃﺮﻳﻖ اﻳﺠﺎد ﻓﻀﺎي ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﺮاي ﺑﺮوز ﺧﻼ
ﻗﻴﺖ ﻫﺎ
.7آﮔﺎ ﻫﻲ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ارﺷﺪ از ﻣﻴﺰان ﺗﻮاﻧﺎﻳﻲ ﻫﺎي ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ و ﺑﺎﻟﻘﻮه ﺳﺎزﻣﺎن
اﺳﺘﻔﺎده ﺑﻬﻴﻨﻪ از ﻣﻨﺎﺑﻊ ) ﻣﻮاد ،اﻧﺮژي ،زﻣﺎن و ﻣﻨﺎﺑﻊ اﻧﺴﺎﻧﻲ ( و ﺻﺮﻓﻪ ﺟﻮﻳﻲ در ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎ.
ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺗﻨﻬﺎ ﻣﺸﻜﻞ را ﻣﻄﺮح ﻣﻲﺳﺎزد اﻣﺎ راﻫﻜﺎر ﻻزم را اراﺋﻪ ﻧﻤﻲﻛﻨﻨﺪ -
ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي اﻳﺪهآل و دور از دﺳﺘﺮس -
ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺧﺎرج از ﺧﻂﻣﺸﻲ و ﺳﻴﺎﺳﺖ ﺳﺎزﻣﺎن ﻣﻲﺑﺎﺷﻨﺪ. -
ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي ﺗﻜﺮاري -
ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺟﺰء وﻇﺎﻳﻒ ﻓﺮد ﻣﺤﺴﻮب ﻣﻲﺷﻮد. -
اﻳﻦ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﻫﺎ ﺑﺮ اﺳﺎس ﻣﻨﺎﻓﻌﻲ ﻛﻪ ﺑﺮاي ﺳﺎزﻣﺎن اﻳﺠﺎد ﻣﻲﻛﻨﻨﺪ ﺑﻪ دو دﺳﺘﻪ زﻳﺮ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﻣﻲﺷﻮﻧﺪ:
ب ـ (1ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي ﻛﻴﻔﻲ :ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎﻳﻲ اﺳﺖ ﻛﻪ ﻧﺘﻴﺠﺔ آن ﻗﺎﺑﻞ ﻣﺤﺎﺳـﺒﻪ رﻳﺎﺿـﻲ ﻧﻤـﻲﺑﺎﺷـﺪ .از
ﻗﺒﻴﻞ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﻃﺮحﻫﺎي اﻳﻤﻨﻲ ،ﺧﺪﻣﺎﺗﻲ ،اﺻﻼح ﻛﺎر ﻧﻈﺎم و...
ب ـ (2ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي ﻛﻤﻲ :ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎﻳﻲ اﺳﺖ ﻛـﻪ ﻧﺘﻴﺠـﻪ آﻧﻬـﺎ )ﺻـﺮﻓﻪﺟـﻮﺋﻲ ﺣﺎﺻـﻠﻪ از اﺟـﺮاي
ﻃﺮحﻫﺎ( ﻗﺎﺑﻞ ﻣﺤﺎﺳﺒﻪ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ .از ﻗﺒﻴﻞ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﻛـﺎﻫﺶ ﺿـﺎﻳﻌﺎت ،اﺳـﺘﻔﺎده ﺑﻬﻴﻨـﻪ از
ﻣﻮاد اوﻟﻴﻪ و ...در ﺗﻘﺴﻴﻢﺑﻨﺪي دﻳﮕﺮ ،ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي اراﺋﻪ ﺷﺪه از ﻃﺮف ﻛﺎرﻛﻨﺎن را ﺑﻪ ﺻﻮرت ﻓﺮدي ﻳـﺎ
ﮔﺮوﻫﻲ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﻣﻲﻛﻨﻨﺪ .در ﻳﻚ دﺳﺘﻪﺑﻨـﺪي دﻳﮕـﺮ ﭘﻴﺸـﻨﻬﺎدﻫﺎ را ﺑـﻪ دو ﮔـﺮوه ﻛﻠـﻲ ﭘﻴﺸـﻨﻬﺎدﻫﺎي
ﻣﺤﺮﻣﺎﻧﻪ و ﻏﻴﺮﻣﺤﺮﻣﺎﻧﻪ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﻣﻲﻛﻨﻨﺪ .در ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي ﻏﻴﺮﻣﺤﺮﻣﺎﻧﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎددﻫﻨﺪه ،ﻣﺸﺨﺼﺎت ﺧﻮد
را ﺑﻴﺎن ﻣﻲﻛﻨﺪ و در ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي ﻣﺤﺮﻣﺎﻧﻪ ﻣﺎﻳﻞ ﺑﻪ اﻓﺸﺎي ﻧﺎم ﺧﻮد ﻧﻴﺴﺖ.
ارزشﻫﺎي ﻳﻚ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد
اﻟﻒ ـ اوﻟﻴﻦ ارزش ﻳﻚ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ارزش اﻗﺘﺼﺎدي ﺣﺎﺻﻞ از اﺟﺮاي آن اﺳﺖ .ﻳﻌﻨﻲ ﻫﻤﺎن ارزﺷـﻲ ﻛـﻪ
در ﻧﮕﺎه اول ﺗﻮﺟﻪ ﻫﻤﻪ ﻣﺠﺮﻳﺎن را ﺑﻪ ﺧﻮد ﺟﻠﺐ ﻛﺮده و ﻋﻤﻮﻣﺎً ﺑﻪ اﺷﺘﺒﺎه در ﺳﺎلﻫﺎي اوﻟﻴﻪ اﺳﺘﻘﺮار ﺑﻪ
دﻧﺒﺎل ﺣﺼﻮل ﻛﺎﻣﻞ آن ﻫﺴـﺘﻨﺪ و در ﺻـﻮرت ﻋـﺪم ﻣﺸـﺎﻫﺪه ﭘﻴﺎﻣـﺪﻫﺎي ﭼﺸـﻤﮕﻴﺮ اﻗﺘﺼـﺎدي دﭼـﺎر
دﻟﺴﺮدي و ﻳﺄس ﺷﺪه و ﻛﺎر را ﻧﻴﻤﻪ ﺗﻤﺎم رﻫﺎ ﻣﻲﻛﻨﻨـﺪ .اﻳـﻦ ارزش ﭘـﺎراﻣﺘﺮ ﻣﻔﻴـﺪي اﺳـﺖ و ﻟـﻴﻜﻦ
ﻧﻤﻲﺑﺎﻳﺴﺖ در ﺳﺎلﻫﺎي اوﻟﻴﻪ ﺑﺮ آن ﺗﻜﻴﻪ ﻧﻤﻮد و ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ را ﻧﻤﻲﺑﺎﻳﺴﺘﻲ ﺑـﺎ ﻣﻘﻴـﺎس آن ﺳـﻨﺠﻴﺪ و
اﻧﺒﻮﻫﻲ از اﻳﺪهﻫﺎ را ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﻧﺪاﺷﺘﻦ ﺻﺮﻓﻪ اﻗﺘﺼﺎدي رد ﻛﺮد ﭼـﺮا ﻛـﻪ در ﻳـﻚ ﭘﻴﺸـﻨﻬﺎد ارزشﻫـﺎي
دﻳﮕﺮي ﻧﻬﻔﺘﻪ اﺳﺖ.
ب ـ" ﻫﻴﻨﮕﻠﻲ "ﻣﺰﻳﺖ ﻛﻠﻴﺪي ﻣﺸﺎرﻛﺖ را ﻳﺎدﮔﻴﺮي ذﻛﺮ ﻣﻲﻛﻨﺪ و ﺣﺎﺻﻞ ﻳﺎدﮔﻴﺮي را ﺑﺮاي ﻛﺎرﻛﻨﺎن
ﻣﻔﻴﺪ ﻣﻲداﻧﺪ زﻳﺮا ﻗﺎﺑﻠﻴـﺖ آﻧﻬـﺎ را در اﻧﺠـﺎم وﻇـﺎﻳﻒ اﻓـﺰاﻳﺶ داده ارزش آﻧﻬـﺎ را در ﺳـﺎزﻣﺎن ارﺗﻘـﺎء
ﻣﻲدﻫﺪ .ﻟﺬا ﻳﺎدﮔﻴﺮي ﺳﺎزﻣﺎﻧﻲ از ﺟﻤﻠﻪ ارزشﻫﺎ و ﭘﻴﺎﻣﺪﻫﺎي ﻣﺜﺒﺖ ﻳﻚ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﻣﺤﺴﻮب ﻣﻲﺷﻮد.
ج ـ" ﺳﺎﺷﻜﻴﻦ "ﻣﻌﺘﻘﺪ اﺳﺖ ﻣﺸﺎرﻛﺖ ﻧﻴﺎزﻫﺎي ﻛﺎري ﻣﻌﻴﻨﻲ از اﻧﺴﺎن را ارﺿﺎء ﻣﻲﻛﻨﺪ .ﻋﺪم ارﺿـﺎي
اﻳﻦ ﻧﻴﺎزﻫﺎي ﻛﺎري ﺑﺎﻋﺚ آﺳﻴﺐ رواﻧﻲ و ﻓﻴﺰﻳﻜﻲ ﻛﺎرﻛﻨﺎن ﻣﻲﺷﻮد .ﭘﺲ ارﺿﺎي اﻳﻦ ﮔﻮﻧـﻪ از ﻧﻴﺎزﻫـﺎي
اﻓﺮاد از ارزشﻫﺎي ﻳﻚ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﻣﺤﺴﻮب ﻣﻲﺷﻮد.
د ـ آﻗﺎي" ﻳﺎﻣﺎدا "رﺋﻴﺲ اﺗﺤﺎدﻳـﻪ ﻫـﺎ رواﺑـﻂ اﻧﺴـﺎﻧﻲ ژاﭘـﻦ ﻣﻌﺘﻘـﺪ اﺳـﺖ ﭘﻴﺸـﻨﻬﺎدﻫﺎ ﺧـﻼء ﻣﻴـﺎن
ﺗﻮاﻧﺎﻳﻲﻫﺎي ﻛﺎرﮔﺮان و ﺷﻐﻞ آﻧﻬﺎ را ﭘﺮ ﻣﻲﻛﻨﺪ .در ﻧﺘﻴﺠﻪ ﭘﻴﺸـﻨﻬﺎدات ﻧﺸـﺎﻧﮕﺮ آن اﺳـﺖ ﻛـﻪ ﻣﻬـﺎرت
ﻛﺎرﻛﻨﺎن ﺑﻴﺶ از آن اﺳﺖ ﻛﻪ ﻛﺎرﺷﺎن ﻃﻠﺐ ﻣﻲﻛﻨﺪ .ﺑﻨﺎﺑﺮاﻳﻦ ﺑﺎ دﻗﺖ در اﻳﻦ ﻣﻄﺎﻟﺐ در ﻣﻲﻳـﺎﺑﻴﻢ ﻛـﻪ
ﻳﻜﻲ از ارزشﻫﺎ و ﻣﺰاﻳﺎي اراﺋﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ )اﻋﻢ از ﺗﺄﻳﻴﺪ ﺷﺪه ﻳﺎ رد ﺷﺪه( ﺷﻨﺎﺳﺎﻳﻲ ﺗﻮاﻧﺎﺋﻲ اﻓﺮاد اﺳﺖ
ﻳﻌﻨﻲ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺑﻪ ﻗﺎﺑﻠﻴﺖﻫﺎي اﻓﺮاد ﭘـﻲ ﻣـﻲﺑـﺮد و آﻧﻬـﺎﻳﻲ را ﻛـﻪ از ﺗﻮاﻧـﺎﻳﻲ ﺑـﺎﻻ ﺑﺮﺧـﻮردار ﻫﺴـﺘﻨﺪ
ﺷﻨﺎﺳﺎﻳﻲ ﻣﻲﻛﻨﺪ.
ﻫـ ـ ﻳﻜﻲ دﻳﮕﺮ از ارزشﻫﺎي ﻧﻬﻔﺘﻪ در ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ،ﺑﻪ وﻳﮋه ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد رد ﺷـﺪه )ﻛـﻪ ﻫﻤﮕـﺎن آن را ﺑـﻪ
دﻟﻴﻞ ﻏﻴﺮﻗﺎﺑﻞ اﺟﺮا ﺑﻮدن ،ﻓﺎﻗﺪ ﻫﺮﮔﻮﻧﻪ ارزﺷﻲ ﺑﺮاي ﺳﺎزﻣﺎن ﻣﻲداﻧﻨﺪ( رﻓﻊ اﺑﻬﺎﻣﺎت ذﻫﻨﻲ اﻓﺮاد اﺳـﺖ.
ﺑﻪ ﻫﻤﻴﻦ دﻟﻴﻞ اﺳﺖ ﻛﻪ ﺗﻮﺻﻴﻪ ﻣﻲﺷﻮد در ﺳﺎل اول اﺟﺮاي ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ﺣﺘﻲ ﺑﺎﺑﺖ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي
رد ﺷﺪه ﻧﻴﺰ ﭘﺎداش ﻣﻨﺎﺳﺒﻲ ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﺟﺎﻳﺰه ﻣﺸﺎرﻛﺖ ﻓﻜﺮي ﭘﺮداﺧﺖ ﮔﺮدد.
ﻫﺮ ﺳﺎزﻣﺎﻧﻲ ﺑﺮاي ﺑﺮرﺳﻲ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ و ﭘﺬﻳﺮش آنﻫﺎ ﻣﻌﻴﺎرﻫﺎي ﺧﺎص ﻣﻄـﺎﺑﻖ ﺑـﺎ ﺷـﺮاﻳﻂ و
وﻳﮋﮔﻲﻫﺎي ﻣﻨﺤﺼﺮ ﺑﻪ ﻓﺮد ﺧﻮد دارد ،وﻟﻲ ﺑﻪﻃﻮر ﻛﻞ ﻣﻬﻢﺗﺮﻳﻦ ﻣﻌﻴﺎرﻫﺎي ﭘـﺬﻳﺮش ﻳـﻚ
ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﺑﻪ ﺗﺮﺗﻴﺐ زﻳﺮ ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ:
.4ﺑﻬﺒﻮد ﺷﺮاﻳﻂ ﻛﺎر و راﺑﻂ اﻧﺴﺎﻧﻲ)از ﻗﺒﻴﻞ،زﻳﺒﺎ ﺳﺎزي و ﺳﺎﻣﺎﻧﺪﻫﻲ ﻣﺤﻴﻂ ﻛﺎر،اﻳﺠـﺎداﻧﮕﻴﺰه ،
در ﺑﻴﻦ ﻛﺎرﻛﻨﺎن ،ﺑﻬﺒﻮد اﻣﻮر رﻓﺎﻫﻲ و(.....
.5ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ در راﺳﺘﺎي ﺑﻬﺒﻮد وﻇﺎﻳﻒ ﺷﻐﻠﻲ ﻓﺮد ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد دﻫﻨﺪه ﺑﺎﺷﺪ.
ﺑﻪ ﺻﺮاﺣﺖ در ﺷﺮح وﻇﺎﻳﻒ ﻓﺮد ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد دﻫﻨﺪه ذﻛﺮ ﺷﺪه ﺑﺎﺷﺪ .١
ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ از ﻗﺒﻞ در دﺳﺘﻮر ﻛﺎر ﻗﺮار داﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ )در ﺣﺎل اﺟﺮا( .3
ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺻﺮﻓﺎً ﺑﻴﺎﻧﮕﺮ ﻣﺸﻜﻞ ﺑﻮده وراﻫﻜﺎر ﺧﺎﺻﻲ ﺑﺮاي ﻓـﺮد ﻳـﺎ اﺻـﻼح آن .5
اراﺋﻪ ﻧﺸﺪه ﺑﺎﺷﺪ.
در ﺻﻮرﺗﻲ ﻛﻪ راه ﺣﻞ اراﺋﻪ ﺷﺪه در ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ،ﺗﻮاﻧﺎﻳﻲ ﺣﻞ ﻣﺸـﻜﻞ ﻣﻄـﺮح ﺷـﺪه را .6
ﻧﺪاﺷﺘﻪ ﺑﺎ ﺷﺪ .
ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺑﻪ ﺻﻮرت ﻛﻠﻲ وﻣﺒﻬﻢ اراﺋﻪ ﺷﺪه و ﻳﺎ ﺗﻮﺻﻴﻪ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ. .8
ﻏﻴﺮ ﻗﺎﺑﻞ اﺟﺮا واﻳﺪه آل ﺑﻮده و اﻣﻜﺎن اﺟﺮاي آن در آﻳﻨﺪه ﻧﻴﺰﻣﻤﻜﻦ ﻧﺒﺎﺷﺪ. .9
.11ﭘﻴﺸﻨﻬﺎداﻳﺠﺎدﭘﺴﺖ.
.12ﻣﺼﻮﺑﺎت ﺟﻠﺴﺎت.
ﺷﺎﺧﺺ ﻫﺎي ارزﻳﺎﺑﻲ ﻣﺘﺪاول ﻛﻪ ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﻨﺪ ﻣﻮرد ﺗﻮﺟﻪ ﻗﺮار ﮔﻴﺮﻧﺪ ﻋﺒﺎرﺗﻨﺪ از:
- 1ﺳﺮاﻧﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي اراﺋﻪ ﺷﺪه ﻫﺮ واﺣﺪ
- 2ﻧﺮخ ﻣﺸﺎرآت ﻛﺎرﻛﻨﺎن ﻫﺮ واﺣﺪ
- 3درﺻﺪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي ﺑﺮرﺳﻲ ﺷﺪه ﺑﻪ اراﺋﻪ ﺷﺪه ﻫﺮ واﺣﺪ
- 4درﺻﺪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي ﭘﺬﻳﺮﻓﺘﻪ ﺑﻪ اراﺋﻪ ﺷﺪه ﻫﺮ واﺣﺪ
- 5درﺻﺪ ﭘﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي اﺟﺮا ﺷﺪه ﺑﻪ ﭘﺬﻳﺮﻓﺘﻪ ﺷﺪه ﻫﺮ واﺣﺪ
- 6ﻣﺘﻮﺳﻂ زﻣﺎن ﭘﺎﺳﺨﮕﻮﻳﻲ ﺑﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ در ﻫﺮ واﺣﺪ
- 7ﻣﺘﻮﺳﻂ زﻣﺎن اﺟﺮاي ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد در ﻫﺮ واﺣﺪ
- 8ﻧﻔﺮ ﺳﺎﻋﺖ آﻣﻮزش ﻫﺎي ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎ ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ در ﻃﻮل ﺳﺎل در ﻫﺮ واﺣﺪ
- 9ﺳﺮاﻧﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي اﺟﺮا ﺷﺪه ﻫﺮ واﺣﺪ
- 10ﻣﺘﻮﺳﻂ زﻣﺎن ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﻲ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي ارﺟﺎع ﺷﺪه ﺑﻪ ﻫﺮ ﻛﺎرﺷﻨﺎس
- 11ﻣﺘﻮﺳﻂ زﻣﺎن اﺟﺮاي ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي ارﺟﺎع ﺷﺪه ﺑﻪ ﻫﺮ ﻳﻚ از ﻣﺠﺮﻳﺎن
- 12ﺗﻌﺪاد ﻣﻮﺿﻮﻋﺎﺗﻲ ﻛﻪ ﺑﺮاي ﻫﺪﻓﻤﻨﺪ ﻛﺮدن ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي ﻛﺎرﻛﻨﺎن در ﻫﺮ واﺣﺪ ﺑﻪ ﻋﻨـﻮان ﺑـﺬر
ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﻣﻄﺮح ﻣﻲ ﺷﻮد.
- 13ﺗﻌﺪاد ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ درﺧﻮاﺳﺖ ﺑﺮرﺳﻲ ﻣﺠﺪد از ﺳﻮي ﭘﻴﺸﻨﻬﺎددﻫﻨﺪﮔﺎن ﻣﻄﺮح ﻣﻲ ﺷﻮد
- 14ﺗﻌﺪاد ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ در ارزﻳﺎﺑﻲ ﻫﺎي ﭘﺲ از اﺟﺮا ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﺑﻬﺒﻮد ﺗﻠﻘﻲ ﻧﺸﺪه اﻧﺪ و ﻣﺠﺪداً
روال ﻗﺒﻞ از اﺟﺮاي ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﺟﺎري ﺷﺪه اﺳﺖ.
- 15ﺗﻌﺪاد اﻋﺘﺮاض ﻫﺎي واﺻﻠﻪ از ﭘﻴﺸﻨﻬﺎددﻫﻨﺪﮔﺎن در راﺑﻄﻪ ﺑﺎ ﺿﻌﻒ ﻫﺎي ﻋﻤﻠﻜﺮدي ﺳﻴﺴﺘﻢ
- 16زﻣﺎن ﺻﺮف ﺷﺪه ﺑﺮاي رﻓﻊ ﻣﻌﺎﻳﺐ ﺳﻴﺴﺘﻢ
ﺗﺎرﻳﺨﭽﻪ ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ درﺟﻬﺎن و اﻳﺮان
ﺳﺮآﻏﺎز :
ﺑﺴﻴﺎري از ﺻﺎﺣﺒﻨﻈﺮان وآﻳﻨﺪه ﺑﻴﻨﺎن ﻧﺎﻣﺪارﺟﻬﺎن ،ﺳﺪه ﺑﻴﺴﺖ وﻳﻜـﻢ ﻣـﻴﻼدي را ﺑـﻪ ﻧـﺎم ﻫـﺎي
ﮔﻮﻧﺎﮔﻮن ﺧﻮاﻧﺪه اﻧﺪ .
ﮔﺮوﻫﻲ ﺑﺮاي اﻳﻦ ﺳﺪه ﻧﺎم " ﺳﺪه اﻃﻼﻋﺎت " وﮔﺮوﻫﻲ ﻧـﺎم " ﺳـﺪه اﺑﺘﻜـﺎرات " و ﺷـﻤﺎري ﻧﻴـﺰ
"ﺳﺪه ﻣﺸﺎرﻛﺖ " راﺑﺮﮔﺰﻳﺪه اﻧﺪ .
ﻫﻮاداران ﻧﺎم ﮔﺬاري " ﺳﺪه ﻣﺸﺎرﻛﺖ " ﺑﺪﻳﻦ ﺑﺎورﻧﺪ ﻛﻪ درﺳـﺪه ﺑﻴﺴـﺖ وﻳﻜـﻢ ﻣـﻴﻼدي ،ﺗـﺮاز و
ﻣﻴﺰان داﻧﺶ وﺷﻨﺎﺧﺖ و آﮔﺎﻫﻲ واﻃﻼع ﻣﺮدم ﺑﻪ ﮔﻮﻧﻪ اي اﻓﺰاﻳﺶ ﺧﻮاﻫﺪ ﻳﺎﻓﺖ ﻛﻪ ﻧﻪ ﺗﻨﻬﺎ ﺑﻲ ﺳـﻮادي
ﻳﺎ ﻛﻢ ﺳﻮادي ﻣﻮﺳﻮم درﺟﻬﺎن ﻛﻨﻮﻧﻲ ﺑﻪ ﻛﻠﻲ از ﻣﻴﺎن ﺧﻮاﻫﺪ رﻓﺖ ،ﻛﻪ ﮔﺮوه درﺧﻮر ﺗﻮﺟﻬﻲ از ﻣـﺮدم
از آﻣﻮزش ﻫﺎي ﻋﻤﻮﻣﻲ و ﻓﻨﻲ – ﺗﺨﺼﺼﻲ در ﺗﺮاز داﻧﺸﮕﺎﻫﻲ ﺑﺮﺧﻮردارﺧﻮﻫﻨﺪ ﺷﺪ ﻛﻪ اﻳﻦ اﻣﺮ ﻣﻨﺠﺮ
ﺑﻪ ﻧﻴﻞ ﺑﻪ ارﺿﺎي ﻧﻴﺎزﻫﺎي اﻧﺴﺎﻧﻲ درﺑﺎﻻﺗﺮﻳﻦ رده ﻫﺎي آن ﻳﻌﻨﻲ " ﺧﻮد ﺷﻜﻮﻓﺎﻳﻲ " ﺧﻮاﻫﺪ ﺷـﺪ .اﻳـﻦ
ﻣﻮﺿﻮع ﺳﻄﺢ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻣﺮدم و ﻣﻴﺰان ﻣﺸﺎرﻛﺖ آﻧﺎن ﺑﻜﻤﻚ اراﻳﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي ﺳـﺎزﻧﺪه را ارﺗﻘـﺎء ﻣـﻲ
ﺑﺨﺸﺪ .
درﻣﻴﺎن ﻛﺸﻮرﻫﺎي ﺟﻬﺎن ﻛﻪ از راه ﻣﺸﺎرﻛﺖ ،ﻣﻮﺿﻮع ﻫﺎي ﻣﻬـﻢ ﻛـﺎر وزﻧـﺪﮔﻲ ﺧـﻮد را ﺑـﻪ ﺷـﻴﻮه
ﻣﺴﺘﻘﻴﻢ ﺣﻞ وﻓﺼﻞ ﻣﻲ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪ ،ﻛﺸﻮرﻫﺎي اروﭘﺎي ﺷﻤﺎﻟﻲ ﺑﺨﺼﻮص ﺳﻮﻳﻴﺲ )و در زﻣﻴﻨﻪ ﻣﺸﺎرﻛﺖ
اﻓﺮاد در ﺑﻬﺒﻮد روﺷﻬﺎ ﻛﺸﻮر ژاﭘﻦ( ،ﺟﺎﻳﮕﺎﻫﻲ وﻳﮋه دارد.
اﻳﻦ ﻛﺸﻮر در ﻳﻜﺼﺪو ﺳﻲ ﺳﺎل ﮔﺬﺷﺘﻪ ﺑﻴﺶ از 450ﻣﻮﺿﻮع ﻛﻼن را ﺑﻪ ﻛﻤﻚ اﻳﻦ روش ،ﺑﻪ اﺗﺨـﺎذ
ﺗﺼﻤﻴﻢ رﺳﺎﻧﺪه اﺳﺖ .اﻟﺒﺘﻪ ﻣﺸﺎرﻛﺖ ﻫﻤﮕﺎن در اﺗﺨﺎذ ﺗﺼﻤﻴﻢ ،ﻛﺎري ﺑﺲ دﺷﻮار اﺳﺖ .ﻫﻤﭽﻨـﻴﻦ
ﺗﺸﺨﻴﺺ ﺻﻼﺣﻴﺖ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد دﻫﻨﺪﮔﺎن ﻧﻴﺰ ﻣﺒﺤﺜﻲ دﻳﮕﺮ اﺳﺖ ﻛﻪ درﺟﺎي ﺧﻮد از اﻫﻤﻴﺖ وﻳـﮋه اي
ﺑﺮﺧﻮردار ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ .
ﻣﻘﺪﻣﻪ :
ﻣﺸﺎرﻛﺖ ﻳﻚ ﻣﻔﻬﻮم ﺗﺎرﻳﺨﻲ اﺳﺖ ﻛﻪ رﻳﺸﻪ در اداره اﻣﻮر ﻋﻤـﻮﻣﻲ و اﻓﻜـﺎر ﻣـﺬﻫﺒﻲ دارد .ﺑـﻪ ﻋﻨـﻮان
ﻣﺜﺎل ،ﻣﺸﺎرﻛﺖ ﺑﺮ ﻣﺒﻨﺎي ﻣﺸﻮرت در اﺳﻼم ﺗﺤﺖ ﻋﻨﻮان »ﺷﻮرا« ﻣﻮرد ﺗﻮﺟﻪ ﻗﺮار ﮔﺮﻓﺘﻪ اﺳـﺖ .ﻗـﺮآن
ﻛﺮﻳﻢ ﺑﻪ ﻃﻮر ﺻﺮﻳﺢ ﻣﺪﻳﺮان را ﻣﻜﻠﻒ ﻣﻲ ﻛﻨﺪ در اﻣﻮري ﻛﻪ ﻧﻴﺎز ﺑﻪ ﺗﺤﻘﻴﻖ و ﺗﻔﺤﺺ دارﻧﺪ ﺑـﺮ ﻣﺒﻨـﺎي
ﻣﺸﻮرت ﺑﻪ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﮔﻴﺮي ﺑﭙﺮدازﻧﺪ .ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﺸﺎرﻛﺘﻲ ﻋﻠﻴﺮﻏﻢ ﻗﺪﻣﺖ ﺗـﺎرﻳﺨﻲ ﺧـﻮد ،ﺑﻌـﺪ از اﻧﻘـﻼب
ﺻﻨﻌﺘﻲ ﺑﻪ ﺻﻮرت ﻋﻠﻤﻲ ﻣﻮرد ﺑﺮرﺳـﻲ ﻗـﺮار ﮔﺮﻓـﺖ .ﻧﻈـﺎم ﻣـﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﺸـﺎرﻛﺘﻲ ﻳﻜـﻲ از ﻧﻈـﺎم ﻫـﺎي
ﻣﺪﻳﺮﻳﺘﻲ ﭘﻮﻳﺎﺳﺖ ﻛﻪ ﻧﻘﺶ ﻣﻬﻤﻲ در ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻣﻨﺎﺑﻊ اﻧﺴﺎﻧﻲ ﺳﺎزﻣﺎن اﻳﻔﺎ ﻣـﻲ ﻛﻨـﺪ .ﻧﻈـﺎم ﭘﻴﺸـﻨﻬﺎدﻫﺎ ،
ﺑﻌﻨﻮان ﻳﻚ اﺑﺰار اﺟﺮاﻳﻲ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﺸﺎرﻛﺘﻲ ،ﻧﻈﺎم ﻫﻤﻜﺎري ﻓﻜﺮي و ﻋﻤﻠﻲ ﻛﻠﻴﻪ اﻋﻀﺎي ﻳـﻚ ﺳـﺎزﻣﺎن
ﺑﺎ ﺳﻄﻮح ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﺪﻳﺮﻳﺘﻲ آن اﺳﺖ .در اﻳﻦ ﻧﻈﺎم ﻛﻠﻴﻪ اﻓﺮاد ﺳﺎزﻣﺎن درﺑﺎره روﺷـﻬﺎي ﺣـﻞ ﻣﺴـﺎﺋﻞ و
ارﺗﻘﺎء ﺑﻬﺮه وري ﻓﻌﺎﻻﻧﻪ اﻧﺪﻳﺸﻪ ﻛﺮده و ﺣﺎﺻﻞ آﻧﺮا در ﻗﺎﻟﺐ ﻃﺮﺣﻬﺎ و ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ﺑﻪ ﺳﺎزﻣﺎن اراﺋـﻪ ﻣـﻲ
ﻛﻨﻨﺪ و ﺑﺪﻳﻦ ﻃﺮﻳﻖ ،ﻳﻚ ﻧﻈﺎم ﻫﻤﻔﻜﺮي و ﻫﻢ اﻧﺪﻳﺸﻲ ﺑﺮاي رﺳﻴﺪن ﺑﻪ اﻫـﺪاف ﺳـﺎزﻣﺎن ﺑﻮﺟـﻮد ﻣـﻲ
آﻳﺪ .اﻳﻦ ﻧﻈﺎم ﻛﻪ ﻣﺒﺘﻨﻲ ﺑﺮ اﺻﻞ اﻧﺴﺎن ﻣﺪاري اﺳﺖ ،ﺑﺮاي اﻓﻜﺎر و ﺧﻼﻗﻴﺖ ﻫﺎي ﻛﻠﻴﻪ اﻋﻀﺎي ﺳﺎزﻣﺎن
ارزش ﻗﺎﺋﻞ اﺳﺖ و ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﻳﻚ ﻧﻈﺎم ﻣﻄﻠﻮب و ﻛﺎرآﻣﺪ ﻣﺪﻳﺮﻳﺘﻲ ﻫﻢ از ﻟﺤﺎظ ﻧﻈﺮي و ﻫـﻢ از ﻟﺤـﺎظ
ﻋﻤﻠﻲ آزﻣﻮﻧﻬﺎي ﻣﻮﻓﻖ ﺧﻮد را ﮔﺬراﻧﻴﺪه اﺳﺖ .ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ از دﻫﻪ 1950در ﺷﺮﻛﺘﻬﺎي ﺗﻮﻟﻴـﺪي-
ﺧﺪﻣﺎﺗﻲ ﻛﺸﻮر ژاﭘﻦ ﺑﻪ ﻛﺎر ﮔﺮﻓﺘﻪ ﺷﺪ و ﺳﭙﺲ از ﺳﻮي ﺷﺮﻛﺘﻬﺎي دﻳﮕﺮ ﻛﺸﻮرﻫﺎي ﺟﻬـﺎن ﭘﺬﻳﺮﻓﺘـﻪ و
ﻣﻌﻤﻮل ﮔﺮدﻳﺪ .اﻳﻦ ﻧﻈﺎم از دﻫﻪ 1360در ﺷﻤﺎري از ﺷﺮﻛﺘﻬﺎي ﺻـﻨﻌﺘﻲ ﻛﺸـﻮر اﻳـﺮان ﻧﻴـﺰ ﺑـﻪ اﺟـﺮا
ﮔﺬاﺷﺘﻪ ﺷﺪ و ﻣﻮرد اﺳﺘﻘﺒﺎل دﻳﮕﺮ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎ و ﺳﺎزﻣﺎﻧﻬﺎي ﺻﻨﻌﺘﻲ ،ﺗﻮﻟﻴﺪي و ﺧﺪﻣﺎﺗﻲ ﻗﺮار ﮔﺮﻓﺖ.
وﺷﺎورﻫﻢ ﻓﻲ اﻻﻣﺮ ﻓﺎذا ﻋﺰﻣﺖ ﻓﺘﻮﻛﻞ ﻋﻠﻲ اﷲ )ﺳﻮره آل ﻋﻤﺮان آﻳﻪ (159
)اي رﺳﻮل ﻣﺎ(دراﻣﻮر )اداره ﺟﺎﻣﻌـﻪ ( ﺑـﺎﻣﺮدم ﻣﺸـﻮرت ﻛـﻦ ،ﭘـﺲ ﭼـﻮن )ﺗـﻮ( ﺗﺼـﻤﻴﻢ ﮔﺮﻓﺘـﻲ ﺑـﻪ
ﺧﺪاوﻧﺪﺗﻮﻛﻞ ﻛﻦ.
ﻳﺎ در ﻛﻼم اﻣﻴﺮاﻟﻤﻮﻣﻨﻴﻦ ﺣﻀﺮت ﻋﻠﻲ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺴﻼم در ﻧﻬﺞ اﻟﺒﻼﻏﻪ ﻣﻲ ﺑﻴﻨﻴﻢ ﻛﻪ ﻓﺮﻣﻮده اﺳﺖ:
» ﻻ ﻇﻬﻴﺮ ﻛﺎﻟﻤﺸﺎوره« ﻫﻴﭻ ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ ﻣﺎﻧﻨﺪ ﻣﺸﻮرت ﻧﻴﺴﺖ .
در ﻫﺮ ﻣﻮﺳﺴﻪ ،ﺳﺎزﻣﺎن ،ﺷﺮﻛﺖ و ﻛﺎرﺧﺎﻧﻪ ﻫﻤﻮاره ﻣﻲ ﺗﻮان ﺑﺮاي اﻧﺠﺎم ﻫﻤﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫـﺎ ﺑـﻪ روﺷـﻬﺎي
ﺑﻬﺘﺮ و ﻣﻮﺛﺮﺗﺮ از آﻧﭽﻪ درﺣﺎل ﺣﺎﺿﺮ ﻣﻌﻤﻮل اﺳﺖ دﺳﺖ ﻳﺎﻓﺖ .ﻧﻘﻄﻪ آﻏﺎز اﻳﻦ دﺳﺘﻴﺎﺑﻲ ﺗﻔﻜﺮ ﺻﺤﻴﺢ و
ﻣﻨﻄﻘﻲ درﺑﺎره اﻫﺪاف و اﻣﻜﺎﻧﺎت ﺑﺎﻟﻘﻮه و ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ و ﺷﻨﺎﺧﺖ ﺧﻼءﻫﺎي ﻣﻮﺟﻮد و ﺷﺮاﻳﻂ دروﻧﻲ و ﺑﻴﺮوﻧﻲ
ﺣﺎﻛﻢ ﺑﺮ ﻋﻤﻠﻜﺮد ﺗﺸﻜﻴﻼت و اﺛﺮﮔﺬاري ﺑﺮاﻳﻦ ﻋﻮاﻣﻞ اﺳﺖ .ﺑﻄﻮرﻳﻜﻪ از اﻣﻜﺎﻧﺎت و ﺷﺮاﻳﻂ ﺑـﺮاي اﻧﺠـﺎم
ﻛـــــــــــﺎر اﺳـــــــــــﺘﻔﺎده ﺑﻬﻴﻨـــــــــــﻪ ﺑﻌﻤـــــــــــﻞ آﻳـــــــــــﺪ .اﻳﻨﮕﻮﻧـــــــــــﻪ
اﺳﺘﻔﺎده ﻫﺎ را ﻣﻤﻜﻦ اﺳﺖ از دﻳﺪﮔﺎه ﺑﻬﺒﻮد ﻛﻴﻔﻴـﺖ ،ﻛـﺎﻫﺶ ﻗﻴﻤـﺖ ﺗﻤـﺎم ﺷـﺪه ،اﻓـﺰاﻳﺶ ﺗﻮﻟﻴـﺪ ﻳـﺎ
ﺧﺪﻣﺎت،ﻛﺎﻫﺶ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎ و ﺗﻘﻠﻴﻞ ﺿﺎﻳﻌﺎت ﺣﺬف اﺗﻼﻓﻬﺎ ،ﺗﻨﻮع ﻣﺤﺼﻮﻻت و ﺧﺪﻣﺎت ،ﺣـﺬف ﻳـﺎ ادﻏـﺎم
ﻣﺮاﺣﻞ ﻛﺎر در ﻓﺮآﻳﻨﺪ ﺗﻮﻟﻴﺪ وﺧﺪﻣﺎت و ﺑﺎﻻﺧﺺ آزادﺷﺪن ﺗﻔﻜﺮ ﻧﻴﺮوي اﻧﺴـﺎﻧﻲ از ﻛﺎرﻫـﺎي ﻳﻜﻨﻮاﺧـﺖ
روزﻣﺮه و اﻣﻜﺎن ﭘﺮداﺧﺘﻦ ﺑﻪ ﻣﻮارد واﻻﺗﺮي ﻛﻪ ﺑﺎ ﻃﺒﻴﻌﺖ ﺟﺴـﺘﺠﻮﮔﺮ و ﺧـﻼق اﻓـﺮاد ﻣﻨﺎﺳـﺒﺘﺮ ﺑﺎﺷـﺪ،
ﻧﮕﺮﻳﺴﺖ .ﺑﺎ اﻳﺠﺎد و ﺟﺎري ﻧﻤﻮدن ﭼﻨﻴﻦ روﺷﻬﺎﻳﻲ اﺳﺖ ﻛﻪ ﻣﻲ ﺗﻮان از رﻛﻮد و ﺳﻜﻮن ﻳﻚ ﺻﻨﻌﺖ در
ﻣﻴﺎن روﺷﻬﺎي ﺳﻨﺘﻲ و ﻗﺪﻳﻤﻲ ﻛﻪ ﻣﻌﻤﻮﻻً ﻣﻨﺠﺮ ﺑﻪ ﻏﻴﺮﻗﺎﺑﻞ رﻗﺎﺑـﺖ ﺷـﺪن ﻣﺤﺼـﻮﻻت وﺧـﺪﻣﺎت و از
ﻛﺎراﻓﺘﺎدﮔﻲ ﺳﺎزﻣﺎن ﻣﻴﺸﻮد ،ﺟﻠﻮﮔﻴﺮي ﻧﻤﻮد.
ﺷﺮط ﻻزم ﺑﺮاي اﻳﺠﺎد ﺗﺤﺮﻛﻲ ﻛﻪ ﺑﻪ اﺳﺘﻘﺮار راه ﺣﻠﻬﺎي ﺑﻬﺘـﺮ و ﻣـﻮﺛﺮﺗﺮ ﻣﻨﺠـﺮ ﺷـﻮد آن اﺳـﺖ ﻛـﻪ
اﻧﺪﻳﺸﻪ ﻫﺎي اﻓﺮاد دﺳﺖ اﻧﺪرﻛﺎر ﻣﻮرد اﻋﺘﻨﺎ ﻗﺮارﮔﻴﺮد و ﺑﻄﻮر ﻧﻈﺎم ﻳﺎﻓﺘﻪ ارزﻳﺎﺑﻲ ﺷـﺪه و آﻧﭽـﻪ ﻋﻤﻠـﻲ
اﺳﺖ ﺑﻪ ﻣﻮرد اﺟﺮا ﮔﺬاﺷﺘﻪ ﺷﻮد .زﻳﺮا ﻳﻜﻲ از ﺑﻬﺘﺮﻳﻦ ﻛﺴﺎﻧﻲ ﻛﻪ ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﻨﺪ روﺷﻬﺎي ﺑﻬﺘﺮ را ﺗﺸـﺨﻴﺺ
دﻫﻨﺪ اﻧﺠﺎم دﻫﻨﺪﮔﺎن آن ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻫﺎ ﻣﻲ ﺑﺎﺷﻨﺪ .
ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ در ﺟﻬﺎن اﻣﺮوز ﺑﻌﻨﻮان ﻳﻜﻲ از اﺻﻠﻲ ﺗﺮﻳﻦ راﻫﺒﺮدﻫﺎي ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﻄـﺮح ﻣـﻲ ﺑﺎﺷـﺪ.
ﻧﻈﺎﻣﻲ ﻛﻪ ﺗﺤﺖ ﻋﻨﻮان »ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ« ﻣﻌﺮﻓﻲ ﻣﻴﮕﺮدد ﻣﺸﺎرﻛﺖ ﻓﻜﺮي ﻛﺎرﻛﻨﺎن ﻳـﻚ ﺳـﺎزﻣﺎن ﺑـﺎ
ﻣــﺪﻳﺮﻳﺖ و زﻳﺮﺑﻨــﺎي ﻣــﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﺸــﺎرﻛﺘﻲ اﺳــﺖ .اﻳــﻦ ﻧﻈــﺎم در ﺟﻬــﺎن ﺑﻌﻨــﻮان » Suggestion
«Systemو ﺑﻌﻨﻮان اﺻﻠﻲ ﺗﺮﻳﻦ ﭘﺎﻳﻪ ﻧﻈﺎم ﻛﺎﻳﺰن )ﺑﻬﺒﻮد ﻣﺴﺘﻤﺮ( در ژاﭘﻦ ﺷﻨﺎﺧﺘﻪ ﻣـﻲ ﺷـﻮد .اﻳـﻦ
ﻧﻈﺎم از ﻳﻚ روﻧﺪ ﺗﻜﻤﻴﻠﻲ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﻓﺮدي ﺗﺎ ﮔﺮوه ﻫﺎي ﺣﻞ ﻣﺴﺎﻟﻪ) (Quality Circlesﺗﻮﺳﻌﻪ ﻣـﻲ
ﻳﺎﺑﻨﺪ.
اﻳﻦ ﻧﻈﺎم اوﻻً ﺻﺎﺣﺒــﺎن اﻧﺪﻳﺸــﻪ ﻫﺎي ﺳﺎزﻧﺪه را ﺑﻄﻮر ﻳﻜﺴﺎن و ﺑﺪون ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻣﻮﻗﻌﻴـﺖ ﺳـﺎزﻣﺎﻧﻲ
آﻧﻬﺎ ﭘﺬﻳﺮا ﻣﻲﺑﺎﺷﺪ ،ﺛﺎﻧﻴﺎً اﺧﺘﻴﺎرات و ﻗﺪرت ﺗﺼـﻤﻴﻢ ﮔﻴـﺮي و ﻣﺴـﺌﻮﻟﻴﺖ ﻣـﺪﻳﺮﻳﺖ را ﺑـﻪ ﻫـﻴﭻ وﺟـﻪ
ﺗﻀﻌﻴﻒ و ﻳﺎ ﻣﺨﺪوش ﻧﻜﺮده و ﻣﻮﺟﺒﺎت ﻻزم ﺑﺮاي ﺗﺸﻮﻳﻖ ﻣﺎدي و ﻣﻌﻨﻮي ﻛﺎرﻛﻨﺎن را در ﻗﺒـﺎل ﻋﺮﺿـﻪ
ﻛﺮدن اﻧﺪﻳﺸﻪ ﻫﺎي ﺳﺎزﻧﺪه ﻓﺮاﻫﻢ ﻣﻴﻨﻤﺎﻳﺪ ﺗﺎ ازﺧﻼﻗﻴﺖ و ﭘﻮﻳﺎﻳﻲ ﺗﻔﻜﺮ اﻧﺴﺎﻧﻬﺎ در ﺟﻬﺖ ﺳﺎﺧﺘﻦ دﻧﻴﺎي
ﺑﻬﺘﺮ اﺳﺘﻔﺎده ﻣﻄﻠﻮب ﺑﻌﻤﻞ آﻳﺪ.
ﺣﻀﺮت ﻋﻠﻲ )ع( ﻣﻲ ﻓﺮﻣﺎﻳﻨﺪ:
»ﻣﻦ اﺳﺘﺒﺪﺑﺮاﻳﻪ ﻫﻠﻚ و ﻣﻦ ﺷﺎور اﻟﺮﺟﺎل ﺷﺎرﻛﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﻘﻮﻟﻬﺎ«
»ﻛﺴﻲ ﻛﻪ اﺳﺘﺒﺪاد در اﻋﻤﺎل ﻧﻈﺮش داﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ ﻫﻼك ﻣﻲ ﺷﻮد وﻛﺴﻲ ﻛﻪ ﺑـﺎ ﻣـﺮدم ﻣﺸـﻮرت ﻛﻨـﺪ
درﻋﻘﻠﻬﺎي آﻧﻬﺎ ﺷﺮﻳﻚ اﺳﺖ «.
ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻣﻮارد ﻓﻮق ،ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ داراي ﭘﺸﺘﻮاﻧﻪ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ﻏﻨﻲ در اﺳﻼم ﻧﻴﺰ ﻣﻲ ﺑﺎﺷﺪ .اﻣﺮﺑــﻪ
ﻣﻌﺮوف ،ﻧﻬﻲ از ﻣﻨﻜﺮ و ﻣﺸﺎوره ﻣﺴﺘﻘﻴﻤﺎً در راﻫﺒﺮدﻫﺎي اﻳﻦ ﻧﻈﺎم ﻣﻄﺮح ﻣﻴﮕﺮدﻧﺪ وﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﭘﺮداﺧﺖ
ﺣﻖ اﻟﺰﺣﻤﻪ )ﺗﺸﻜﺮ( ﺑﻪ ﻛﺴﺎﻧﻲ ﻛﻪ اﻓﻜﺎر و ﻧﻈﺮﻳﺎت ﺟﺪﻳﺪ اراﺋﻪ ﻣﻲ ﻧﻤﺎﻳﻨـﺪ اﻧﮕﻴـﺰه ﻫـﺎي ﻻزم را ﺑـﺮاي
ﺷﺮﻛﺖ ﺑﻴﺸﺘﺮ و ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻫﻤﮕﺎﻧﻲ در اﻳﻦ ﻧﻈﺎم ﻓﺮاﻫﻢ ﻣﻲ ﺳـﺎزد و اﻓـﺮاد داﻧـﺎ و دﻟﺴـﻮز ﺟﺎﻣﻌـﻪ از ﺑـﻲ
ﺗﻔﺎوﺗﻬﺎ ﺗﻤﻴﺰ داده ﻣﻲ ﺷﻮﻧﺪ و ﻣﻼﻛﻲ ﺑﺮاي ارزﻳﺎﺑﻲ ﻋﻤﻠﻜﺮد اﻓﺮاد ﻧﻴﺰ ﻣﻲ ﮔﺮدد.
ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ در ﺟﻬﺎن:
ژاﭘﻦ اوﻟﻴﻦ ﻛﺸﻮري اﺳﺖ ﻛﻪ ﻧﻈﺎم ﭘﺬﻳﺮش وﺑﺮرﺳﻲ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ را درﺳﺎل 1721ﻣﻴﻼدي وﺑﻪ ﮔﻮﻧﻪ اي
اﺳﺘﺮاﺗﮋﻳﻚ وﺑﻨﻴﺎﻧﻲ ﻣﻄﺮح وﭘﻴﺎده ﻧﻤﻮد .ﭘﺲ از ژاﭘﻦ ،ﺳﻮﺋﺪي ﻫﺎ درﺳﺎل 1742وﺳﭙﺲ اﻳﺘﺎﻟﻴﺎﻳﻲ ﻫـﺎ
وارد ﻣﻴﺪان ﻣﺸﺎرﻛﺖ ﺷﺪﻧﺪ ودرﺳﺎل 1770ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎي ﻧﻈﺎم ﭘﺬﻳﺮش وﺑﺮرﺳﻲ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ در ﻧﺎوﮔﺎن
درﻳﺎﻳﻲ اﻧﮕﻠﻴﺲ اﺟﺮا ﮔﺮدﻳﺪ.
ﺳﭙﺲ روﺳﻴﻪ ودرﺳﺎل 1871وﻳﻠﻴﺎم دﻧﻲ اﺳﻜﺎﺗﻠﻨﺪي ﺑﺮاي اوﻟﻴﻦ ﺑﺎر ﺑﻪ ﻛﺎرﻛﻨﺎن ﺧﻮد دﺳﺘﻮر داد ﺗـﺎ
ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎي ﺧﻮد را درزﻣﻴﻨﻪ ﻛﺎﻫﺶ ﻫﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎي ﺳﺎﺧﺖ ﻛﺸﺘﻲ ﺑﻪ وي اراﻳﻪ دﻫﻨﺪ.
ﺷﺮﻛﺖ ﻛﺮوپ آﻟﻤﺎﻧﻲ ﻫﻢ درﺳﺎل 1872و ﻛﺸﻮر آﻣﺮﻳﻜـﺎ در ﺳـﺎل 1894ﻧﻈـﺎم ﭘـﺬﻳﺮش و ﺑﺮرﺳـﻲ
ﭘﻴﺸــﻨﻬﺎدﻫﺎ را اﺟــﺮا ﻧﻤﻮدﻧــﺪ .درﺳــﺎل 1940ﺷــﺮﻛﺖ ﺟﻨــﺮال اﻟﻜﺘﺮﻳــﻚ آﻣﺮﻳﻜــﺎﻳﻲ 40834
ﭘﻴﺸﻨﻬﺎددرﻳﺎﻓﺖ ﻧﻤﻮد.
ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ﺑﻪ ﻃﻮر رﺳﻤﻲ از دﻫﻪ 1950ﻣﻴﻼدي درﺷﺮﻛﺖ ﻫﺎي ژاﭘﻨﻲ ﺑﻪ ﻛﺎر ﮔﺮﻓﺘـﻪ ﺷـﺪ.
ﺳﭙﺲ از ﺳﻮي ﺳﺎﻳﺮ ﻛﺸﻮرﻫﺎ ﭘﺬﻳﺮﻓﺘﻪ و اﺳﺘﻔﺎده ﮔﺮدﻳﺪ .
اﻳﻦ ﻧﻈﺎم در آﻣﺮﻳﻜﺎ ﺑﻴﺸﺘﺮ ﺑﻪ اﻧﮕﻴﺰه ﺳﻮد آوري ﭘﺲ از ﺟﻨﮓ ﺟﻬﺎﻧﻲ ﺑﻪ ﻛﺎرﮔﺮﻓﺘﻪ ﺷﺪه و درﺣـﺎل
ﺣﺎﺿﺮ ﺑﺮﻃﺒﻖ ﻗﺎﻧﻮن اداري آﻣﺮﻳﻜﺎ ﺗﻤﺎم ﻣﻮﺳﺴﺎت دوﻟﺘﻲ ،ﺑﻮدﺟﻪ وﺗﺸﻜﻴﻼت ﺧﺎﺻـﻲ ﺑـﺮاي اﺟـﺮا
آن دارﻧﺪ و درﺻﻨﺎﻳﻊ ژاﭘﻦ اﻳﻦ ﻧﻈﺎم ﺑﻪ ﺣﺪي ﭘﻴﺸﺮﻓﺖ ﻛﺮده اﺳﺖ ﻛﻪ ﺳﺮاﻧﻪ ﭘﻴﺸـﻨﻬﺎد ﻛﺎرﻛﻨـﺎن ﺑـﻪ
ﻋﻨﻮان ﻳﻜﻲ از ﭘﺎراﻣﺘﺮﻫﺎي ارزﻳﺎﺑﻲ ﻣﻴﺰان ﻣﻮﻓﻘﻴﺖ ﺷﺮﻛﺖ ﻫﺎ ﻣﺤﺴﻮب ﻣﻴﺸﻮد .
ﺷﺮﻛﺖ ﻫﻴﻮﺑﻲ ﻣﻴﻦ ﻣﺘﺎل در ﻛﺸﻮر ﭼﻴﻦ درﺳﺎل 1988ﻛﻪ ﺑﺎﻟﻎ ﺑﺮ ده ﻫﺰار ﻛﺎرﻣﻨﺪ داﺷﺖ ،درﻃﻲ
6ﺳﺎل ) (1988-1993ﺑﻪ ازاي ﻫﺮ ﻧﻔﺮ 2ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد درﻳﺎﻓﺖ ﻛﺮد ،اﻳﻦ ﺷﺮﻛﺖ از ﺷﺮﻛﺖ ﻫﺎي ﻣﻮﻓـﻖ
در ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻣﻮاد ﻣﻌﺪﻧﻲ وﻓﻠﺰي درﻛﺸﻮر ﭼﻴﻦ ودرﺳﻄﺢ ﻗﺎره آﺳﻴﺎ اﺳﺖ .
درﺣﺎل ﺣﺎﺿﺮ رواج اﻳﻦ ﻧﻈﺎم ﺑﻪ ﭼﻨﺎن ﮔﺴﺘﺮدﮔﻲ رﺳﻴﺪه اﺳﺖ ﻛﻪ ﺑﺮاي ﻫـﺪاﻳﺖ وﭘﻴﺸـﺮﻓﺖ آن ،
اﻧﺠﻤﻦ ﻫﺎي ﻣﻠﻲ وﺳﺮاﺳﺮي از ﻛﺸﻮرﻫﺎي ﺟﻬﺎن ﺑﺮ ﭘﺎ ﮔﺮدﻳﺪه اﺳﺖ
) (UK Association of suggestion schemesﺑﻌﻨﻮان ﻣﺜﺎل
وﻟﻲ ﺷﺎﻳﺴﺘﻪ اﺳﺖ ﺑﻪ ﻳﺎد آورده ﺷﻮد ﻛﻪ اﻳﻦ ﻧﻈـﺎم ﻧﺨﺴـﺘﻴﻦ ﺑـﺎر از ﺳـﻮي "ﻓﺮدرﻳـﻚ ﺗﻴﻠـﻮر"
درآﻏﺎز ﺳﺪه ﺑﻴﺴﺘﻢ ﺑﻌﻨﻮان ﺟﺰﺋﻲ از اﺻﻮل ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻋﻠﻤﻲ ﻣﻄﺮح ﺷﺪ .او ﻣﻲ ﮔﻮﻳﺪ " :ﻛﺎرﮔﺮ را ﺑﺎﻳﺪ
ﺑﺮاﻧﮕﻴﺨﺖ ﺗﺎ ﺑﺮاي ﺑﻬﺘﺮ ﻛﺮدن روش واﺑﺰار ﻛﺎر ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎﻳﻲ ﺑﺪﻫﺪ ".
ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ ﺑﺎ ﮔﺸﺘﻲ در دﻧﻴﺎي اﻳﻨﺘﺮﻧﺖ ،اﻳﻦ ﻣﻄﻠﺐ ﻳﺎﻓـﺖ ﺷـﺪ ﻛـﻪ ﻧﻈـﺎم ﭘﻴﺸـﻨﻬﺎدﻫﺎي ﺷـﺮﻛﺖ
ﺧﻮدروﺳﺎزي ﺗﻮﻳﻮﺗﺎ در اﻳﺎﻟﺖ ﻛﻨﺘﺎﻛﻲ در اﻳﺎﻟﺖ ﻫﺎي ﻣﺘﺤﺪ آﻣﺮﻳﻜﺎ ﺳﺮﭼﺸﻤﻪ اي ﺑﺎروراز اﻧﺪﻳﺸﻪ ﻫﺎﻳﻲ
درﺑﺎره ﺑﻬﺘﺮ ﻛﺮدن ﻛﺎر اﺳﺖ .دراﻳﻦ ﺷﺮﻛﺖ در ﻃﻮل ﻳﻜﺴﺎل ﺑﻪ ﺗﻘﺮﻳﺐ 40ﻫﺰار ﭘﻴﺸـﻨﻬﺎد از ﺳـﻮي
ﻛﺎرﻛﻨﺎن داده ﺷﺪ ﻛﻪ % 99آﻧﻬﺎ ﺑﻪ اﺟﺮا درآﻣﺪه اﺳﺖ و دراﻳﻦ ﻧﻈﺎم ﻫﻨﮕﺎﻣﻲ ﻛﻪ اﻋﻀﺎي ﻛـﺎرﮔﺮوه
اﺣﺴﺎس ﻛﻨﻨﺪ ﻛﻪ ﻣﻲ ﺗﻮاﻧﻨﺪ اﻧﺪﻳﺸﻪ ﻫﺎي ﺧﻮد را ﺑﻴﺎن ﻛﻨﻨﺪ وآﻧﻬﺎ را ﺑﻪ اﺟﺮا درآورﻧﺪ ،ﺑﺎﺷﻮق وذوق
ﺑﻪ ﭘﻨﺪاره ﺑﻬﺘﺮ ﻛﺮدن ﭘﻴﻮﺳﺘﻪ روي ﻣﻲ آورﻧﺪ .
ﺗﺎرﻳﺨﭽﻪ ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ در اﻳﺮان
اﻳﻦ ﻧﻈﺎم از دﻫﻪ 1360در ﺷﻤﺎري از ﺷﺮﻛﺖﻫﺎي ﺻﻨﻌﺘﻲ ﻛﺸﻮر اﻳﺮان ﻧﻴﺰ ﺑﻪ اﺟﺮا ﮔﺬاﺷـﺘﻪ ﺷـﺪ و ﺑـﺎ
ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻛﺎﻣﻴﺎﺑﻲﻫﺎﻳﻲ ﻛﻪ در اﻳﻦ ﮔﺮوه از ﺷﺮﻛﺖﻫﺎ ﺑﺪﺳﺖ آﻣﺪه ،ﻣـﻮرد اﺳـﺘﻘﺒﺎل دﻳﮕـﺮ ﺷـﺮﻛﺖﻫـﺎ و
ﺳﺎزﻣﺎنﻫﺎي ﺻﻨﻌﺘﻲ ،ﺗﻮﻟﻴﺪي و ﺧﺪﻣﺎﺗﻲ ﻗﺮار ﮔﺮﻓﺘﻪ اﺳﺖ .در اﻳﺮان ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ﺑﺮاي اوﻟﻴﻦ ﺑﺎر در
اواﻳﻞ ﺳﺎل 1367در ﻳﻜﻲ از ﺷﺮﻛﺘﻬﺎي ﺗﺤـﺖ ﭘﻮﺷـﺶ ﺳـﺎزﻣﺎن ﮔﺴـﺘﺮش و ﻧﻮﺳـﺎزي ﺻـﻨﺎﻳﻊ اﻳـﺮان
)ﺷﺮﻛﺖ اﻳﺮان رادﻳﺎﺗﻮر( ﺑﻪ اﺟﺮا درآﻣﺪ .از آن ﺑﻪ ﺑﻌﺪ ﺷﺮﻛﺘﻬﺎي دﻳﮕﺮي ﻧﻴﺰ ﺑﻪ اﺟﺮاي ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸـﻨﻬﺎدﻫﺎ
ﭘﺮداﺧﺘﻨﺪ ﻛﻪ اﻣﺮوزه در ﺑﺴﻴﺎري از ﺳﺎزﻣﺎنﻫﺎ و ﺷﺮﻛﺖﻫﺎي داﺧﻠﻲ ،اﻳﻦ ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺎده ﺳﺎزي ﺷﺪه اﺳﺖ.
ﺳﺎﻟﻬﺎ از اﺟﺮاي ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ در ﺷﺮﻛﺖ رادﻳﺎﺗﻮرﺳﺎزي اﻳﺮان ﻣﻲﮔﺬرد .اﻳﻦ اوﻟﻴﻦ ﺗﺠﺮﺑﻪ ﺑﻜـﺎرﮔﻴﺮي
ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﻳﻜﻲ از روﺷﻬﺎ و اﺑﺰارﻫﺎي ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﺸﺎرﻛﺘﻲ در اﻳﺮان ﺑﻮده اﺳﺖ .اﻣﺎ اﻳﻨـﻚ
ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ در دﻫﻬﺎ ﺳﺎزﻣﺎن و ﺷﺮﻛﺖ ﺗﻮﻟﻴﺪي راﻳﺞ ﺑﻮده ،ﺳﺎﻟﻴﺎﻧﻪ دﻫﻬﺎ ﻫﺰار ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﺑـﻪ ﻋﻨـﻮان
زاﻳﻴﺪه ﻓﻜﺮي ﻛﺎرﻛﻨﺎن اﻳﻦ ﺳﺎزﻣﺎﻧﻬﺎ اراﻳﻪ ﺷﺪه و ﺑﺴﻴﺎري از آﻧﻬﺎ ﺑﻪ اﺟﺮا در ﻣﻲآﻳﻨﺪ.
در ﺳﺎل ،1377ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ آﺛﺎر ﻣﺜﺒﺖ و ﺳﻮدﻣﻨﺪي ﻛﻪ اﻳﻦ ﻧﻈﺎم در ﺷﻤﺎر ﻗﺎﺑﻞ ﺗﻮﺟﻬﻲ از ﺷﺮﻛﺖﻫـﺎ و
ﺳﺎزﻣﺎنﻫﺎي داﺧﻠﻲ و ﺧﺎرﺟﻲ ﭘﺪﻳﺪ آورده ﺑـﻮد ،دوﻟـﺖ ﺟﻤﻬـﻮري اﺳـﻼﻣﻲ اﻳـﺮان ﻧﻈـﺮ ﺑـﻪ اﻫﻤﻴـﺖ و
ﺿﺮورت ﻧﻘﺶ ﻣﺸﺎرﻛﺖ ﻛﺎرﻛﻨﺎن در ﺑﺎﻻ ﺑـﺮدن ﻛـﺎراﻳﻲ و اﺛﺮﺑﺨﺸـﻲ دﺳـﺘﮕﺎهﻫـﺎي دوﻟﺘـﻲ و اﻓـﺰاﻳﺶ
رﺿﺎﻳﺖ و ﺗﻮان ﻛﺎري آﻧﺎن ،در ﻧﺸﺴﺖ ﻣﻮرخ 1377/5/28ﺷﻮراي ﻋﺎﻟﻲ اداري ﭼﻨﻴﻦ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻛـﺮد ﻛـﻪ
ﻧﻈﺎم ﭘﺬﻳﺮش و ﺑﺮرﺳﻲ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ در ﻛﻠﻴـﻪ وزارﺗﺨﺎﻧـﻪﻫـﺎ ،ﻣﺆﺳﺴـﺎت ،ﺷـﺮﻛﺖﻫـﺎ ،ﺑﺎﻧـﻚﻫـﺎ و ﻛﻠﻴـﻪ
دﺳﺘﮕﺎهﻫﺎ اﺳﺘﻘﺮار ﻳﺎﺑﺪ.
اﺟﺮاي ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ﺑﻪ ﺻﻮرﺗﻲ ﻓﺮاﮔﻴﺮ در اﻳﺮان از ﺳﺎل 1366در ﭘﻲ ﺑﺎزدﻳﺪ ﮔﺮوﻫﻲ از ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﺎن
ﺳﺎزﻣﺎن ﮔﺴﺘﺮش ﻧﻮﺳﺎزي ﺻﻨﺎﻳﻊ اﻳﺮان از ژاﭘﻦ ﺑﺎ ﺣﻤﺎﻳﺖ و ﭘﺸﺘﻮاﻧﻪ وزارت ﺻﻨﺎﻳﻊ ﺳﻨﮕﻴﻦ آﻏـﺎز ﺷـﺪ.
ﺑﺪﻳﻦ ﺗﺮﺗﻴﺐ در ﻧﺨﺴﺘﻴﻦ ﻣﺎهﻫﺎي ﺳﺎل 1367ﻗﺮار ﺷﺪ ،ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ در ﭼﻬﺎر ﺷﺮﻛﺖ ﺻـﻨﻌﺘﻲ و
ﺗﻮﻟﻴﺪي از ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ﺻﻨﺎﻳﻊ ﺳﻨﮕﻴﻦ ﻛﺸﻮر ﺑﻪ ﻣﻮرد اﺟﺮا ﮔﺬاﺷﺘﻪ ﺷﻮد .اﻳﻦ ﭼﻬـﺎر ﺷـﺮﻛﺖ ﻋﺒﺎرﺗﻨـﺪ از:
ﺷﺮﻛﺖ رادﻳﺎﺗﻮرﺳﺎزي اﻳﺮان ـ ﺷـﺮﻛﺖ ﻧـﻮرد و ﺗﻮﻟﻴـﺪ ﻗﻄﻌـﺎت ﻓﻠـﺰي ـ ﺷـﺮﻛﺖ آﻛـﺎم ﻓﻠـﺰ و ﺷـﺮﻛﺖ
ﺳﻮﻟﻴﺮان .ﺑﺪون ﻫﻴﭻ اﻏﺮاق و ﻣﺒﺎﻟﻐﻪ ﺑﺎﻳﺪ ﮔﻔﺖ اﺟﺮاي ﻃﺮح در اﻳﻦ ﭼﻬﺎر ﺷﺮﻛﺖ ﺑﺴﻴﺎر ﻣﻮﻓﻖ و ﺣﺘـﻲ
ﻓﺮاﺗﺮ از ﺗﺼﻮر و ﭘﻴﺶﺑﻴﻨﻲ ﻛﺎرﺷﻨﺎﺳﺎن ﺑﻮده اﺳﺖ .در ﺣﺎل ﺣﺎﺿﺮ ﺑﻴﺶ از ﻳﻜﺼـﺪ ﺷـﺮﻛﺖ ﺧﺼﻮﺻـﻲ و
دوﻟﺘﻲ در اﻳﺮان داراي ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ﻫﺴﺘﻨﺪ .اﺧﻴﺮاً ﺑﺴﻴﺎري از ﺳﺎزﻣﺎنﻫﺎي دوﻟﺘﻲ ﺑﻪ اﺟـﺮاي ﻧﻈـﺎم
ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ اﻗﺪام ﻛﺮدهاﻧﺪ .در ﻫﻤـﻴﻦ راﺑﻄـﻪ در ﺷـﻬﺮﻳﻮرﻣﺎه ﺳـﺎل 1377ﺷـﻮراي ﻋـﺎﻟﻲ اداري ﻃﺒـﻖ
ﻣﺼﻮﺑﻪاي اﺳﺘﻘﺮار" ﻧﻈﺎم ﭘﺬﻳﺮش و ﺑﺮرﺳﻲ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ "را در ﻛﻠﻴﻪ وزاﺗﺨﺎﻧﻪﻫﺎ ،ﻣﺆﺳﺴﻪﻫﺎ ،ﺷﺮﻛﺖﻫﺎ و
ﺑﺎﻧﻚﻫﺎي دوﻟﺘﻲ ﻣﻮرد ﺗﺄﻛﻴﺪ ﻗﺮار داد .ﻃﺒﻖ اﻳﻦ ﻣﺼﻮﺑﻪ اﻳﻦ ﻃﺮح در ﻣﺮﺣﻠﻪ اول در ﭼﻨـﺪ وزارﺗﺨﺎﻧـﻪ و
ﭼﻨﺪ اﺳﺘﺎن اﺟﺮا ﺷﺪ ﺗﺎ ﭘﺲ از اﺻﻼﺣﺎت ﻻزم در ﻛﻠﻴﻪ ﺳﺎزﻣﺎنﻫﺎي ﺳﺮاﺳﺮ ﻛﺸـﻮر اﺳـﺘﻘﺮار ﻳﺎﺑـﺪ .ﺑـﻪ
ﻣﻨﻈﻮر اﺳﺘﻘﺮار ﻧﻈﺎم ﭘﺬﻳﺮش و ﺑﺮرﺳﻲ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ در وزارت ﻋﻠﻮم ،ﺗﺤﻘﻴﻘـﺎت و ﻓﻨـﺎوري ،آﺋـﻴﻦﻧﺎﻣـﻪ و
دﺳﺘﻮراﻟﻌﻤﻞ اﺟﺮاﻳﻲ آن ﺑﻪ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺷﻮراي ﺗﺤﻮل اداري وزارت رﺳﻴﺪه و ﺑـﺮ اﺳـﺎس آن ﻓﻌﺎﻟﻴـﺖﻫـﺎي
اﺟﺮاﻳﻲ آﻏﺎز ﺷﺪ.
در ﺳﺎل 1365ﻣﺮﻛﺰ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎت و ﺧﺪﻣﺎت ﺧﻮدﻛﻔﺎﻳﻲ اﻳﺮان در زﻣﻴﻨﻪ دو ﻃﺮح اﺳﺎﺳﻲ ﺑﻪ ﻧﺎم ﻫﺎي "
ﻧﻈﺎم ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ " و " ﻧﻈﺎم ﭘﮋوﻫﺶ " ﻛﻪ ﻋﻮاﻣﻞ اﺻﻠﻲ واﺳﺎﺳﻲ رﺷﺪ و ﺗﺮﻗﻲ ﺳـﺮﻳﻊ و ﺟﻬـﺶ ﺻـﻨﻌﺘﻲ
ﺑﻌﻀﻲ از ﻛﺸﻮرﻫﺎ،ﺧﺼﻮﺻﺎً ﻛﺸﻮرﻫﺎي ﻧﺎﺑﻮد ﺷﺪه در ﺟﻨﮓ ﺟﻬﺎﻧﻲ دوم ﻣﺎﻧﻨﺪ ژاﭘـﻦ و آﻟﻤـﺎن ﭘﺮداﺧـﺖ
،ﺛﻤﺮﻫﺎﻳﻦ ﻣﻄﺎﻟﻌﺎت و ﺗﺤﻘﻴﻘﺎت ﺗﻬﻴﻪ ﻃﺮﺣﻲ اﺟﺮاﻳﻲ ﺑﺎ اﻟﮕﻮﺑﺮداري از ﺳﻴﺴﺘﻢ ﻣـﺪﻳﺮﻳﺖ ﭘﻴﺸـﺮﻓﺘﻪ ﺑـﻮد
ﻛﻪ در ﺳﺎل 1366ﺑﺨﺸﻨﺎﻣﻪ اي ﺑـﺮ اﻳـﻦ اﺳـﺎس از ﺟﺎﻧـﺐ وزﻳﺮﺻـﻨﺎﻳﻊ ﺳـﻨﮕﻴﻦ وﻗـﺖ ﺑـﺮاي ﻛﻠﻴـﻪ
واﺣﺪﻫﺎي ﺗﺤﺖ ﭘﻮﺷﺶ در زﻣﻴﻨﻪ اﺟﺮاي آن ﺳﻴﺴﺘﻢ ﺑﻪ ﻧﺎم " ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ" ﺗﻬﻴﻪ ﮔﺮدﻳﺪ.
ﺑﻪ دﻧﺒﺎل ﺻﺪور ﺑﺨﺸﻨﺎﻣﻪ ﻣﺰﺑﻮر،ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ در ﺗﻌﺪادي از ﺷﺮﻛﺖ ﻫﺎي ﺗﺤﺖ ﭘﻮﺷﺶ ﺑﺎ ﻫﻤﻜـﺎري
و ﻣﺸﺎوره و راﻫﻨﻤﺎﻳﻲ ﻣﺮﻛﺰ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎت ﺑﻪ ﻣﻮرد اﺟﺮا ﮔﺬاﺷﺘﻪ ﺷﺪ .ﻗﺎﺑﻞ ذﻛﺮ اﺳﺖ ﻛﻪ اﺟﺮاي ﻃﺮح اﺑﺘﺪا
در 4ﺷﺮﻛﺖ رادﻳﺎﺗﻮر اﻳﺮان ﻧﻮرد و ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻗﻄﻌﺎت ﻓﻮﻻدي ،آﻛﺎم ﻓﻠﺰ و ﺳـﻮﻟﻴﺮان در ﺳـﺎل 1367ﺑـﻪ
ﻃﻮرآزﻣﺎﻳﺸﻲ ﺻﻮرت ﮔﺮﻓﺖ و ﭼﻮن ﻣﻮﻓﻘﻴﺖ ﻃﺮح در ﻋﻤﻞ و اﺟﺮا ﺑﻪ اﺛﺒﺎت رﺳﻴﺪ اﺟﺮاي آن در ﺳـﺎﻳﺮ
ﺷﺮﻛﺖ ﻫﺎي ﺗﺤﺖ ﭘﻮﺷﺶ،ﺑﻪ ﺻﻮرت ﺟﺪي ﺗﺮي ﭘﻴﮕﻴﺮي ﺷﺪ.و در ﻧﺘﻴﺠﻪ ﻫﻔﺖ ﺷﺮﻛﺖ دﻳﮕﺮ ﺑﻪ ﮔـﺮوه
اﺟﺮاﻛﻨﻨﺪﮔﺎن ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ﭘﻴﻮﺳﺘﻨﺪ )ﺣﺒﻴﺐ ﻧﻴﺎ(1382،
در ﺳﺎل ،1377ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ آﺛﺎر ﻣﺜﺒﺖ و ﺳﻮدﻣﻨﺪي ﻛﻪ اﻳﻦ ﻧﻈﺎم در ﺷﻤﺎر درﺧﻮر ﺗﻮﺟـﻪ اي از ﺷـﺮﻛﺖ
ﻫﺎي ﺻﻨﻌﺘﻲ داﺧﻠﻲ و ﺧﺎرﺟﻲ ﭘﺪﻳﺪ آورده ﺑﻮد،دوﻟﺖ ﺟﻤﻬﻮري اﺳﻼﻣﻲ اﻳﺮان ﻧﻴﺰ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ اﻫﻤﻴﺖ و
ﺿﺮورت ﻧﻘﺶ ﻣﺸﺎرﻛﺖ ﻛﺎرﻛﻨﺎن در ﺑﺎﻻ ﺑـﺮدن ﻛـﺎرآﻳﻲ و اﺛﺮﺑﺨﺸـﻲ دﺳـﺘﮕﺎﻫﻬﺎي دوﻟﺘـﻲ و اﻓـﺰاﻳﺶ
رﺿﺎﻳﺖ
و ﺗﻮان ﻛﺎري ﻛﺎرﻛﻨﺎن ،درﻧﺸﺴﺖ ﻣﻮرخ 28/5/1377ﺷﻮراي ﻋﺎﻟﻲ اداري ﭼﻨﻴﻦ ﺗﺼﻮﻳﺐ ﻛﺮد:
"ﻧﻈﺎم ﭘﺬﻳﺮش و ﺑﺮرﺳﻲ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ" در ﻛﻠﻴﻪ وزارﺗﺨﺎﻧﻪ ﻫﺎ،ﻣﻮﺳﺴﺎت،ﺷﺮﻛﺖ ﻫﺎ و ﺑﺎﻧـﻚ ﻫـﺎ و ﻛﻠﻴـﻪ
دﺳﺘﮕﺎﻫﻬﺎﻳﻲ ﻛﻪ ﺷﻤﻮل ﻗﺎﻧﻮن ﺑﺮ آﻧﻬﺎ ﻣﺴﺘﻠﺰم ذﻛﺮﻧﺎم اﺳﺖ ،ﺑﺮاﺳﺎس ﻣﺮاﺣﻞ ﻣـﺬﻛﻮر در اﻳـﻦ ﻣﺼـﻮﺑﻪ
ﻣﻄﺎﺑﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ زﻣﺎﻧﺒﻨﺪي و آﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣﻪ اي ﻛﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﺳﺎزﻣﺎن اﻣﻮر اداري و اﺳـﺘﺨﺪاﻣﻲ ﻛﺸـﻮر ﺗﻨﻈـﻴﻢ و
اراﺋﻪ ﻣﻲ ﮔﺮدد اﺳﺘﻘﺮار ﻣﻲ ﻳﺎﺑﺪ.
در ﻣﺼﻮﺑﻪ ﺷﻮراي ﻋﺎﻟﻲ اداري ﺳﺎزﻣﺎن اﻣﻮر اداري و اﺳﺘﺨﺪاﻣﻲ ﻛﺸﻮر ﻣﻜﻠﻒ ﮔﺮدﻳﺪﺗﺎ آﻳﻴﻦ ﻧﺎﻣـﻪ ﻫـﺎ و
دﺳﺘﻮراﻟﻌﻤﻞ ﻫﺎي ﻻزم را ﺑﺮاي اﻳﻦ ﻣﻘﺼﻮد ﻓﺮاﻫﻢ آورد و آﻧﻬﺎ را ﺑﺼـﻮرت آزﻣﺎﻳﺸـﻲ ﻧﺨﺴـﺖ در ﭼﻨـﺪ
وزارﺗﺨﺎﻧﻪ و اﺳﺘﺎن داوﻃﻠﺐ ﺑﻪ اﺟﺮا درآورد و ﭘﺲ از ارزﺷـﻴﺎﺑﻲ از ﻋﻤﻠﻜـﺮد ﻧﻈـﺎم و رﻓـﻊ دﺷـﻮارﻳﻬﺎي
اﺣﺘﻤﺎﻟﻲ در ﻛﺎر،ﺑﻪ اﺟﺮاي ﺳﺮاﺳﺮي و ﻧﻬﺎدﻳﻨﻪ ﻛـﺮدن آن در ﻫﻤـﻪ ﺳـﺎزﻣﺎﻧﻬﺎ اﻗـﺪام ﻧﻤﺎﻳـﺪ.ﺑـﻪ ﻣﺼـﻮﺑﻪ
ﺷﻮراي ﻋﺎﻟﻲ اداري ﻣـﻮرخ 28/5/1377ﺳـﺎزﻣﺎن اﻣـﻮر اداري و اﺳـﺘﺨﺪاﻣﻲ ﻛﺸـﻮر ﻣﺮﻛـﺰ اﻣـﻮزش
ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ دوﻟﺘﻲ را ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﻣﺠﺮي ﻃﺮح ﺑﺮﮔﺰﻳﺪ و از ﺷـﻬﺮﻳﻮر 1387ﻛﻮﺷـﺶ ﻫـﺎي آﻣـﺎده ﺳـﺎزي و
ﻓﺮاﻫﻢ آوردن ﻣﻘﺪﻣﺎت اﺟﺮاي ﻣﺼﻮﺑﻪ در آن ﻣﺮﻛﺰ اﻏﺎز ﮔﺮدﻳﺪ.از ﻣﻴـﺎن وزارﺗﺨﺎﻧـﻪ ﻫـﺎ و اﺳـﺘﺎن ﻫـﺎي
داوﻃﻠﺐ ﭼﻬﺎر وزارﺗﺨﺎﻧﻪ و ﭼﻬﺎر اﺳﺘﺎن ﻧﻤﻮﻧﻪ ﺑﺮﮔﺰﻳﺪه ﺷﺪﻧﺪ و ﺑـﺎ ﻫﻤﻜـﺎري ﻧﺰدﻳـﻚ اﻳـﻦ دﺳـﺘﮕﺎﻫﻬﺎ
ﻃﺮح ﺑﻪ اﺟﺮاي آزﻣﺎﻳﺸﻲ ﮔﺬاﺷﺘﻪ ﺷﺪ .وزارﺗﺨﺎﻧﻪ ﻫﺎ و اﺳﺘﺎﻧﻬﺎي ﻧﻤﻮﻧﻪ ﺑﺪﻳﻦ ﻗﺮارﻧﺪ :وزارﺗﺨﺎﻧـﻪ ﻫـﺎي
ﺑﻬﺪاﺷــﺖ ،درﻣــﺎن و آﻣــﻮزش ﭘﺰﺷﻜﻲ،ﭘﺴــﺖ و ﺗﻠﻔــﻦ و ﺗﻠﮕﺮاف،دﻓــﺎع و ﭘﺸــﺘﻴﺒﺎﻧﻲ ﻧﻴﺮوﻫــﺎي
ﻣﺴﻠﺢ،وﺟﻬﺎدﺳﺎزﻧﺪﮔﻲ،واﺳﺘﺎﻧﻬﺎي اذرﺑﺎﻳﺠﺎن ﺷﺮﻗﻲ،ﺧﺮاﺳﺎن،ﻛﺮدﺳﺘﺎن و ﻳﺰد.
ﻻزم ﺑﻪ ﻳﺎدآوري اﺳﺖ ﻛﻪ ﭼﻬﺎر وزارﺗﺨﺎﻧﻪ ،ﭘﻴﺶ از ﺗﺼﻮﻳﺐ ﺷﻮراي ﻋﺎﻟﻲ اداري،در ﺑﺮﺧﻲ از واﺣـﺪﻫﺎي
ﺧﻮد ﻣﻮﺟﺒﺎت ﻣﻌﺮﻓﻲ و اﺳﺘﻘﺮار اﻳﻦ ﻧﻈـﺎم را ﻓـﺮاﻫﻢ آورده ﺑﻮدﻧـﺪ و ﺑـﺎ داﺷـﺘﻦ ﭼﻨـﻴﻦ ﺗﺠﺮﺑـﻪ اي از
ﭘﺬﻳﺮش ﻧﻈﺎم اﺳﺘﻘﺒﺎل ﻛﺮدﻧﺪ .ﻣﺮﻛﺰ آﻣﻮزش ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ دوﻟﺘﻲ ﻫﻢ ﺑﺎ ﺑﺮﭘﺎﻳﻲ ﻳﻚ ﺷﻮراي ﻓﻨـﻲ و ﺗﺠﻬﻴـﺰ
اﻣﻜﺎﻧﺎت آﻣﻮزﺷﻲ و ﺑﺎ ﻫﻤﻜﺎري اﺳـﺘﺎﻧﺪاري ﻫـﺎي ﭼﻬﺎرﮔﺎﻧـﻪ ﺑـﻪ اﺟـﺮاي ﻣﺼـﻮﺑﻪ ﺷـﻮراي ﻋـﺎﻟﻲ اداري
ﭘﺮداﺧﺖ و ﻃﺮح را در ﻫﻤﻪ واﺣﺪﻫﺎي واﺑﺴﺘﻪ ﭼﻬﺎر وزارﺗﺨﺎﻧﻪ ﻧﻤﻮﻧﻪ در ﭼﻬﺎر اﺳﺘﺎن ﻧﻤﻮﻧﻪ ﺑـﺎ ﻛﺎﻣﻴـﺎﺑﻲ
ﺑﻪ اﺟﺮا درآورد .در ﭘﺎﻳﺎن ﺳﺎل ،1387در ﻣﺮﻛﺰ آﻣﻮزش ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ دوﻟﺘﻲ از ﭼﮕﻮﻧﮕﻲ اﺟـﺮاي آزﻣﺎﻳﺸـﻲ
ﻃﺮح در ﭼﻬﺎراﺳﺘﺎن ﻧﻤﻮﻧﻪ ﮔﺰارﺷﻲ ﺗﻬﻴﻪ ﺷﺪ ﻛﻪ اﻧﺘﻈﺎر ﻣﻲ رود ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﺗﻮﺻﻴﻪ ﻫـﺎﻳﻲ ﻛـﻪ در اﻳـﻦ
ﮔﺰارش ﺑﻪ ﻋﻤﻞ آﻣﺪه اﺳﺖ و رﻓﻊ دﺷﻮارﻳﻬﺎي ﻣﻮﺟﻮد،اﻳﻦ ﻧﻈﺎم ﺑﺮﭘﺎﻳﻪ ﻣﺼﻮﺑﻪ ﺳﺎل در ﻫﻤﻪ وزارﺗﺨﺎﻧﻪ
ﻫﺎ و ﻣﻮﺳﺴﺎت دوﻟﺘﻲ ﺑﻪ اﺟﺮاي ﻛﺎﻣﻞ دراﻳﺪ )ﻃﻮﺳﻲ.(1383،
اﺳﺎﻣﻲ ﺗﻌﺪادي از ﺳﺎزﻣﺎﻧﻬﺎي داراي ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ در اﻳﺮان
ﺷﺮﻛﺖ ﺳﺎﻳﭙﺎ
ﭘﺎﻻﻳﺶ ﮔﺎز ﺑﻴﺪﺑﻠﻨﺪ ،ﻓﺠﺮ ﺟﻢ و.....
ﺑﺎﻧﻜﻬﺎي ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺻﺎدرات ،ﻛﺸﺎورزي ،ﻣﻠﻲ ،ﻣﻠﺖ و...
ﺷﺮﻛﺖ ﭘﺘﺮوﺷﻴﻤﻲ ﺗﻨﺪﮔﻮﻳﺎن ،ﺑﻮﻋﻠﻲ ﺳﻴﻨﺎ و .....
ﻓﻮﻻد ﺧﻮزﺳﺘﺎن
ﺷﺮﻛﺖ ﻧﻔﺖ ﺑﻨﺪر ﻋﺒﺎس
ﺷﺮﻛﺖ ﭘﮕﺎه ﻓﺎرس و ....
ﺷﺮﻛﺖ ﻧﻴﺮو ﻣﺤﺮﻛﻪ
ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻧﺘﻘﺎل ﮔﺎز و...
آﻧﭽﻪ در ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ﺑﻪ ﻋﻨﻮان اﻫﺪاف آرﻣﺎﻧﻲ و در ﺣﻘﻴﻘﺖ ﺑﻪ ﻋﻨﻮان ﻓﻠﺴﻔﻪ ﺑﻪﻛﺎرﮔﻴﺮي آن ﻣﻄﺮح
اﺳﺖ ،اﻓﺰاﻳﺶ ﺗﻮان ﺳﺎزﻣﺎن در ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺧﻮاﺳﺖﻫﺎي ﻣﺘﻐﻴﺮ ذﻳﻨﻔﻌﺎن از ﻃﺮﻳـﻖ ارج ﻧﻬـﺎدن ﺑـﻪ ﻓﻀـﺎﻳﻞ و
ﺗﻮاﻧﺎﻳﻲﻫﺎي اﻧﺴﺎن و ﻫﻤﺴﻮ ﻛﺮدن اﻫﺪاف ﻛﺎرﻛﻨﺎن ﺑﺎ اﻫﺪاف ﺳﺎزﻣﺎن ﻣﻲﺑﺎﺷـﺪ .ﺑـﻪ ﻃـﻮر ﻛﻠـﻲ ﻓﻠﺴـﻔﻪ
ﺑﻜﺎرﮔﻴﺮي ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ را ﻣﻲﺗﻮان ﺑﻪﺻﻮرت زﻳﺮ ﺑﻴﺎن ﻛﺮد:
ارج ﻧﻬﺎدن ﺑﻪ ﻓﻀﺎﻳﻞ و ﺗﻮاﻧﺎﻳﻲﻫﺎي اﻧﺴﺎن در ﻣﺤﻴﻂ ﻛﺎر و ﺑﺮﺧﻮرد ﺑﺎ ﻣﺸﻜﻼت ﻛﺎري
اﺷﺎﻋﻪ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻣﺸﺎرﻛﺘﻲ و ﻫﻤﻜﺎري ﺟﻤﻌﻲ در ﺣﻞ ﻣﺸﻜﻼت و ﺑﻬﺒﻮد رواﺑﻂ ﻛﺎري و رﻓﺘﺎر ﺳﺎزﻣﺎﻧﻲ
زﻣﺎﻧﻲ ﻳﻚ ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ﻣﻮﻓﻖ اﺳﺖ ﻛﻪ ﺑﺘﻮاﻧـﺪ زﻣﻴﻨـﻪ ﺣﻀـﻮر و ﻣﺸـﺎرﻛﺖ ﻓﻌـﺎل ﺗﻤـﺎﻣﻲ ﭘﺮﺳـﻨﻞ
ﺷﺮﻛﺖ را در اراﻳﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ﻓﺮاﻫﻢ ﺳﺎزد و ﺑﻪ ﺷﻜﻠﻲ ﻃﺮحرﻳﺰي ﺷﻮد ﻛﻪ وﺿﻌﻴﺖ ﺳﻮاد ﻛﺎرﻛﻨﺎن و ﻳـﺎ
رده ﺷﻐﻠﻲ آﻧﻬﺎ ﻣﺎﻧﻌﻲ ﺑﺮاي ﻣﺸﺎرﻛﺖ اﻓﺮاد ﻧﺒﺎﺷﺪ .ﺑﻪﻃﻮر ﻛﻠﻲ وﻳﮋﮔـﻲﻫـﺎي ﻳـﻚ ﻧﻈـﺎم ﭘﻴﺸـﻨﻬﺎدﻫﺎي
ﻣﻮﻓﻖ را ﻣﻲﺗﻮان ﺑﻪ ﺷﺮح زﻳﺮ ﺑﻴﺎن ﻛﺮد:
ﺷﺮﻛﺖ ﻓﻌﺎل ﻛﻠﻴﻪ ﻛﺎرﻛﻨﺎن ﺳﺎزﻣﺎن در اراﻳﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد
ﺑﻪﺣﺪاﻗﻞ رﺳﺎﻧﺪن ﺑﺮوﻛﺮاﺳﻲ و ﺳﻬﻮﻟﺖ اراﺋﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ از ﻃﺮﻳﻖ ﻓﺮم ﻫﺎي ﻣﺨﺼﻮص
ﻫﻢ راﺳﺘﺎ ﺑﻮدن ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﺑﺎ اﻫﺪاف ،وﻇﺎﻳﻒ و اﺧﺘﻴـﺎرات ﺳـﺎزﻣﺎن و اﻣـﻮر ﻛـﺎري ﭘﻴﺸـﻨﻬﺎددﻫﻨﺪه و ﻳـﺎ
واﺣﺪﻫﺎي ﻣﺮﺗﺒﻂ
ﺻﺮﻓﻪﺟﻮﻳﻲ در ﻫﺰﻳﻨﻪﻫﺎ ،ﺑﻬﺒﻮد ﻛﻴﻔﻴﺖ ﺧﺪﻣﺎت و ﻳﺎ ﺑﻬﺒﻮد ﺳﻴﺴﺘﻢﻫﺎ در اﺛﺮ اﺟﺮاي ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد
آﻳﻴﻦﻧﺎﻣﻪ ﻧﻈﺎم ﻣﻲﺑﺎﻳﺴﺖ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎ ﺷﺮاﻳﻂ ﻓﺮﻫﻨﮕﻲ ،اﻗﺘﺼﺎدي و ﺳﺎﺧﺘﺎر ﺳﺎزﻣﺎﻧﻲ ﺷـﺮﻛﺖ ﺑﺎﺷـﺪ .در
آﺋــﻴﻦﻧﺎﻣــﻪ ﺳــﺎزﻣﺎﻧﻬﺎ ،ﺳــﻌﻲ ﺷــﻮد ﺗــﺎ اول ،رﻋﺎﻳــﺖ ﻋــﺪاﻟﺖ و ﻋــﺪم ﺗﻮﺟــﻪ ﺑــﻪ ﺟﺎﻳﮕــﺎه ﺳــﺎزﻣﺎﻧﻲ
ﭘﻴﺸﻨﻬﺎددﻫﻨﺪﮔﺎن در ﺟﺬب و ﻧﺤﻮه ﺑﺮرﺳﻲ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ ﺻﻮرت ﭘﺬﻳﺮد .دوم در ﻋـﻴﻦ ﺣـﺎل ﻛـﻪ زﻣﻴﻨـﻪ
ﻣﺸﺎرﻛﺖ اﻓﺮاد را در راهﺣﻞﻳﺎﺑﻲ و ﻣﺸﻜﻞﻳﺎﺑﻲ ﻓﺮاﻫﻢ ﻣﻲﻛﻨﺪ ،اﺧﺘﻴﺎرات و ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺖ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖﻫﺎ ﺑﻪ ﻫﻴﭻ
وﺟﻪ ﺗﻀﻌﻴﻒ و ﻳﺎ ﻣﺨﺪوش ﻧﺸﻮد .ﺳﻮم ﺷﺮاﻳﻂ را ﺑﺮاي ﺗﺸﻮﻳﻖ ﻣﺎدي و ﻣﻌﻨﻮي ﭘﻴﺸﻨﻬﺎددﻫﻨﺪه در ﻗﺒﺎل
ﻋﺮﺿﻪ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎد ﺳﺎزﻧﺪه ﻓﺮاﻫﻢ ﻛﻨﺪ و ﭼﻬﺎرم آﻧﻜﻪ ﻓﻀﺎ و ﺳﻴﺴﺘﻤﻲ در ﺷـﺮﻛﺖ اﻳﺠـﺎد ﺷـﻮد ﻛـﻪ در آن
اﻣﻜﺎن ﻣﺸﺎرﻛﺖ ﺑﺮاي ﺗﻤﺎﻣﻲ ﻛﺎرﻛﻨﺎن و ذﻳﻨﻔﻌﺎن ﻓﺮاﻫﻢ ﺑﺎﺷﺪ.
اﻫﺪاف ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ
ﻫﺪف از اﺟﺮاي ﻧﻈﺎم ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدﻫﺎ را ﺑﻪ ﻃﻮر ﻛﻠﻲ اﻳﺠﺎد ﻓﻀﺎي ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﺮاي ﻣﺸﺎرﻛﺖ ﻛﻠﻴﻪ ﻛﺎرﻛﻨـﺎن در
ﺟﻬﺖ ﺗﺤﻘﻖ اﻫﺪاف ﺳﺎزﻣﺎﻧﻲ ﺑﻴﺎن ﻣﻲﻛﻨﻨﺪ .ﭼﻨﺎﻧﭽﻪ ﺑﺨﻮاﻫﻴﻢ ﺗﺼﻮﻳﺮي روﺷـﻦﺗـﺮ از اﻫـﺪاف و ﻣﻨـﺎﻓﻊ
اﺟﺮاي اﻳﻦ ﻧﻈﺎم اراﺋﻪ دﻫﻴﻢ ،ﻣﻮارد زﻳﺮ ﻗﺎﺑﻞ ذﻛﺮ ﻫﺴﺘﻨﺪ:
ارج ﻧﻬﺎدن ﺑﻪ ﺷﺨﺼﻴﺖ وﺟﻮدي و ﺷﺄن و ﻣﻨﺰﻟﺖ اﻧﺴﺎنﻫﺎ از ﻃﺮﻳﻖ اﻳﺠﺎد ﻓﻀـﺎي ﻣﻨﺎﺳـﺐ ﺑـﺮاي ﺑـﺮوز
ﺧﻼﻗﻴﺖﻫﺎ و اﺳﺘﻌﺪادﻫﺎي آﻧﺎن
اﺷﺎﻋﻪ ﻓﺮﻫﻨﮓ ﻣﺸﺎرﻛﺘﻲ و ﻫﻤﻜﺎري دﺳﺘﻪ ﺟﻤﻌﻲ در ﺣـﻞ ﻣﺸـﻜﻼت و ﺑﻬﺒـﻮد رواﺑـﻂ ﻛـﺎري و رﻓﺘـﺎر
ﺳﺎزﻣﺎﻧﻲ
اﺻﻼح و ﺑﻬﺒﻮد ﻣﻘﺮرات ،آﺋﻴﻦﻧﺎﻣﻪﻫﺎ و دﺳﺘﻮراﻟﻌﻤﻞﻫﺎي ﻛﺎري ،ﺳﺎﺧﺘﺎر ﺳﺎزﻣﺎﻧﻲ ،ﮔـﺮدش ﻛـﺎر و ﻧﻈـﺎم
ﺗﺼﻤﻴﻢﮔﻴﺮي
ﺳﺎزﻣﺎﻧﻬﺎي ﻋﻼﻗﻤﻨﺪ ﺑﻪ ﻣﺸﺎرﻛﺖ ﻛﺎرﻛﻨﺎن در ﻛﺎرﻫﺎ ﺑﺎﻳﺪ ﻧﻜﺎت زﻳﺮ را ﻣﻮرد ﺗﻮﺟﻪ ﻗﺮار دﻫﻨﺪ: