1. Một số vấn đề chung về luật hành chính 1.1. Khái niệm - Là một ngành luật độc lập trong hệ thống PL VN. - Gồm các QPPL điều chỉnh các quan hệ xã hội trong quá trình tổ chức và thực hiện hoạt động chấp hành và điều hành của các cơ quan NN, cá tổ chức XH trên các lĩnh vực KT, VH, XH. *Điều hành- chấp hành QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC
Mệnh lệnh Phục tùng
- Đối tượng điều chỉnh Cơ quan hành chính nhà nước Gồm cơ quan thẩm quyền chung ( chính phủ, UBND cấp tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã) và thẩm quyền chuyên môn (Bộ, CQ ngang bộ, sở, phòng) (1) Quan hệ phát sinh giữa cơ quan hành chính NN cấp trên với cấp dưới theo chiều dọc (2) QH phát sinh giữa cơ quan HC cấp trên có thẩm quyền chung- riêng cùng cấp ngang (3) QH phát sinh giữa cơ quan HC cấp trên có thẩm quyền chuyên môn cấp trên với cơ quan hành chính có thẩm quyền chung cấp dưới trực tiếp Các cơ quan nhà nước khác Các cá nhân đc nhà nước trao quyền 1.2. Vi phạm hành chính a. Khái niệm: - Hành vi có lỗi - Do cá nhân, tổ chức thực hiện - Vi phạm PL về quản lý của nhà nước - Không phải tội phạm - BỊ XỬ PHẠT HÀNH CHÍNH b. Chủ thể của vi phạm hành chính: - Người từ đủ 16 tuổi phải chịu trách nhiệm với mọi vi phạm hành chính. - Người từ đủ 14t đến dưới 16t phải chịu trách nhiệm cho vi phạm hành chính do cố ý *NOTES: Bị xử phạt KHÁC VỚI Hình phạt
Áp dụng khi vi phạm hành chính Áp dụng khi vi phạm hình sự
1.3. Xử lý vi phạm hành chính Các hình thức xử lý VPHC a. Xử phạt - Xử phạt chính: cảnh cáo, phạt tiền - Xử phạt bổ sung: tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề, tịch thu tang vật,… - Trục xuất (với người nước ngoài) b. Cách biện pháp khắc phục hậu quả - Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do VPHC gây ra hoặc buộc tháo dỡ công trình trái phép - Buộc thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, lây lan dịch bệnh do VPHC gây ra. - Buộc đưa ra khỏi lãnh thổ VN hoặc buộc tái xuất hàng hóa, vật phẩm, phương tiện (Tái xuất là trở về nơi sản xuất hoặc đến 1 nước khác mà chấp nhận lô hàng hóa đó, KHÁC VỚI đưa ra khỏi lãnh thổ) - Tiêu hủy vật phẩm, phương tiện gây hại cho sức khỏe con người, vật nuôi và cây trồng, văn hóa phẩm độc hại c. Các biện pháp xử lý hành chính khác - Giáo dục tại xã, phường, thị trấn - Đưa vào trường giáo dưỡng (với người chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hành chính) - Đưa vào cơ sở giáo dục (VD gái/trai mại dâm bị đưa vào cơ sở giáo dục phục hồi nhân phẩm) - Đưa vào cơ sở chữa bệnh (VD người bị bệnh tâm thần, bệnh tâm lý, người thần trí không tỉnh táo) - Đưa vào cơ sở cai nghiện