Professional Documents
Culture Documents
الاقتصاد الجزائري في ظل الأزمة النفطية
الاقتصاد الجزائري في ظل الأزمة النفطية
مقدمة2-------------------------------------------------------------------------------
خاتمة11------------------------------------------------------------------------------
المراجع12----------------------------------------------------------------------------
مقدمة
ش هد الع الم خالل العق ود األخ يرة اق وى الص راعات السياس ية والعس كرية والس بب
الرئيس ي لك ل هات ه الص راعات س واء ك ان الس بب ظ اهرا او خفي ا ه و النف ط .اذ يعت بر
المح رك الرئيس ي للطاق ة العالمي ة واالقتص اد الع المي ،حيث ف رض نفس ه بق وة كس لعة
استراتيجية لها أهمية كبرى في مجالت عدة بالنسبة لمختلف دول العالم سواء كانت منتجة
او مستهلكة له ،ونظ را ألهميته البالغ ة وباعتب اره مص در تم ويلي ،نش أت تلك الص راعات
الدولي ة بغ رض الس يطرة على مص ادر ه ذه الم ادة على المس توى الع المي حيث ق ال الع الم
البريط اني تشرش ل (من يمل ك النف ط يمل ك الع الم) .من هات ه المقول ة نق ول ان له ذا ال ذهب
األسود األثر الكبير والواضح في تشكيل معالم الخريطة العالمية كونه سلعة نادرة ومح دودة
والص ناعة اال ولى في الع الم ،حيث يعت بر الق وة المحرك ة للتق دم الص ناعي والتكنول وجي،
وه ذا من خال ل تع دد خصائص ه ومميزات ه واس تخدامه وأص بح له ذا ال ثروة ص ناعة تق وم
عليها.
ان النف ط يش كل المص در الرئيس ي للطاق ة بالنس بة لل دول الص ناعية الك برى ،فبغياب ه
تتوقف مصانع هاته الدول ،بحيث اصبح النفط بالنسبة للغرب والواليات المتحدة االمريكية
هو ال روح والقلب النابض ،من هذا المنطلق اخذت الدول المستهلكة لهاته المادة الحيوية
على العم ل على تنس يق سياس اتها البترولي ة الطاقوي ة للحص ول على هات ه الس لعة بطريق ة
منتظمة ،وكذا بأسعار مناسبة لها مستعملة كل الوسائل من نفوذ وضغوطات على الدول
المنتج ة لهات ه الم ادة .عن طري ق تط بيق سياس ات مختلف ة كإنش اء الوكال ة الدولي ة للطاق ة،
والعمل على إيجاد بديل لهذا المصدر الطاقوي ،من خالل األبحاث والدراسات في اطار ما
يسمى بالطاقة البديلة او المتجددة.
بالنس بة للجزائ ر يعت بر النف ط المح رك األساس ي والرئيس ي لالقتص اد الجزائ ري حيث
يتص ف اقتص ادها بالط ابع ال ريعي نظ را الرتباط ه الكب ير بالقط اع النفطي ،اذ تس اهم في ه
صادرات النفطية بنسبة أكثر من % 91من إيرادات الدولة من العملة الصعبة حيث تعتمد
2
عليه ا الدول ة في الميزاني ة العام ة للدول ة ودعم نش اطات انت اج من زراع ة وص ناعات
تحويلية ومنتجات البترول المتكررة والبناء واالشغال العمومية والخدمات عمومية.
ع رفت السنوات األخيرة تراجع ا في أسعار النفط وهو م ا زاد من مخ اوف الجزائر
الذي يعتمد اقتصادها على المحروقات وترتبط مداخيلها بعوائد النفط ومن هذا فان وض عية
االقتصاد الوطني متوقف ومرهون على حركة التغيرات الحاصلة في اسعار النفط .لذا فقد
سعت الجزائر لتغيير سياساتها االقتصادية حيث بدأت التفكير في فصل االقتصاد الوطني
عن حركة أسواق النفط العالمية عن طريق خلق موارد أخرى خارج المحروقات.
يعرف النفط ايضا كذلك على انه مادة بسيطة مكونة كيميائيا من عنصرين فقط هما
الهيدروجين والكربون ومركب من حيث اختالف خصائصه ومشتقاته وهو سائل دهني له
3
رائحة خاصة تميزه وتختلف الوانه بين األسود واالخضر ،كما تختلف لزوجته تبعا لكثافة
النوعية.
قد تع ددت التع اريف والمف اهيم ح ول هات ه الم ادة االس تراتيجية وال تي باكتش افها تغ ير
مجرى حياة البشرية جمعاء فالبعض وصل به االمر ان لقبه بالذهب األسود لما للذهب من
اهمية كبيرة في االقتصاد العالمي ،وبالرجوع الى معجم مصطلحات البترول نجد ان كلمة
النفط تعني البترول او زيت البترول تدل الكلمة بمفهومها الواسع على تلك الترسبات التي
تتكون في باطن األرض بصورة صلبة بينما يطلق على ترسبات الغازية اسم فحم ،خليط
من الهيدروكربونية التي تكونت مواد حيوانية ونباتية ترسبت خالل العصور الجيولوجية
القديمة في بحار ومسطحات مائية تعرضت لضغط شديد ولدرجة حرارة عالية مما ساعد
على نشاط البكتيريا التي ازالت االكسجين واالزوت من هذه المواد كما عملت على ارتفاع
نسبة الكربوهيدرات مما أدى في النهاية الى تحول هذه المواد الى نفط.
ُيع ّد النف ط أيًض ا مص دًر ا رئيس ًيا للعمل ة الص عبة ،مم ا يس اعد على تموي ل واردات
الجزائر من السلع والخدمات وتعزيز احتياطياتها من العمالت األجنبية.
4
ولكنُ ،يش كل االعتم اد الكب ير على النف ط مص در قل ق للعدي د من االقتص اديين ،حيث
يمكن أن تؤدي تقلبات أسعار النفط العالمية إلى زعزعة استقرار االقتصاد الجزائري.
ل ذلك ،تس عى الجزائ ر إلى تنوي ع اقتص ادها وتقلي ل اعتم اده على النف ط من خالل دعم
القطاعات غير الهيدروكربونية مثل الزراعة والصناعة والسياحة.
ُيمكن القول أن النفط لعب دوًر ا هاًم ا في تنمية االقتصاد الجزائري ،ولكن يجب على
الجزائر أن تسعى إلى تنويع اقتصادها لتقليل مخاطر االعتماد على النفط.
اذ يعتبر البترول ذو أهمية بالغة ومصدر مهم للطاقة التي تحرك االقتصاد وقد اخذ
مكانت ه الهام ة في ك ل االس تراتيجيات التنموي ة ال تي باش رتها الجزائ ر ويمكن تأكي د ذل ك
ب العودة الى المخطط ات االقتص ادية ،ال تي تبنته ا الدول ة حيث يعت بر قط اع النف ط بمثاب ة
القطاع الرائد التي تعتمد على موارده كل القطاعات االخرى.
باالضافة الى ذلك فان االقتصاد الجزائري له اعتماد مطلق على المحروقات اذ انه
ح والي ثل ثي االنت اج المحلي وال دخل الق ومي مص درها انت اج المحروق ات من نف ط وغ از
5
طبيعي ،والثلث االخير في معظمه هو دخل غير مباشر للمحروقات إضافة لكونه اك ثر من
% 60من االيرادات المحلية للميزانية العامة مصدرها االرباح التي تجنيها الحكومة من
صادرات البترول والغاز ،كما انه يلعب دور غير مباشر من دعم اجور ورواتب العمال،
وتموي ل االس تهالك الع ام والخ اص ودعم نش اطات االنت اج من زراع ة وص ناعة تحويلي ة،
ودعم الصناعة البترولية ومنتجاتها المكررة.
6
المنتج ات ،كم ا تتض من م ؤتمر الك ويت قط ع ام داد النف ط الع ربي بص ورة كلي ة عن ال دول
الحليفة إلسرائيل كالواليات المتحدة االمريكية وكذا (هولندا) بسبب مواقفها المعايدة للقضية
العربي ة والمس اندة إلس رائيل كم ا اعتم دت منظم ة OPECعلى الب ترول كس الح للض غط
على الواليات المتحدة االمريكية في حرب أكتوبر .1973
-انخفاض الطلب على النفط وقيام دول االوبيك بزيادة اإلنتاج احتجاج ا على ارتف اع
انتاج الدول خارج المنظمة.
7
-4االزمة البترولية :1990
انخفض س عر الب ترول خالل 1990الى 11دوالر للبرمي ل نتيج ة ح رب الخليج تم
ارتفع الى 30دوالر نتيجة غزو العراق للكويت ثم خفت حدة هذا االرتفاع لقيام العراق
بح رق اب ار الب ترول في الك ويت 1991الى ان ق امت ال دول المنتج ة للنف ط بعق د اجتم اع
لإلقرار بوجوب رفع المعروض النفطي فارتفع الى 50.5دوالر للبرميل.
-انخف اض مع دالت النم و لتايالن د وكوري ا مم ا أدى الى انخف اض الطلب على
البترول.
8
واختلفت اآلراء حول األسباب التي أدت الى حدوث هاته االزمة والراجح يرجع هذا
الهبوط الى ما يسمى اساسيات السوق المتمثلة في العرض والطلب ،إضافة الى قوة العملة
األميركي ة ال دوالر وع ودة ليبي ا والع راق الى اإلنت اج وزي ادة انت اج النف ط الص خري في
الواليات المتحدة االمريكية الذي هو أرخص ثمنا مقارنة بالبترول واليمن التي س اهمت في
السوق السوداء للبترول.
-التغ ير في الس لوك االس تراتيجي للبل دان المص درة للنف ط من خالل تركيزه ا على
حصتها السوقية على حساب األسعار حيث فاجات الجميع باتخاذ قرار زياد اإلنتاج بالرغم
من فائض العرض العالمي وهو ما أدى الى انخفاض جديد لألسعار وهذا كان عكس ما
9
قامت به المنظمة خالل فترة االزمة المالية العالمية ( )2009-2008عقب انهيار أسعار
النفط ،حيث خفضت من اإلنتاج مما ساعدها على انتعاشها مجددا.
-يؤدي انخفاض أسعار النفط لنقص كبير في اإليرادات الحكومية للدول المصدرة
للنفط؛
-زي ادة مع دالت الرك ود االقتص ادي ،باإلض افة إلى زي ادة خط ر ع دم االس تقرار
االجتماعي الناتج عن أفراد الدولة؛
-خسائر كبيرة في األرصدة المالية حيث تضاعف عجز الميزانية تقريبا ليصل الى
%16من اجمالي الناتج المحلي في 2015واتساعه سنة 2016؛
-يؤثر التراجع المستمر ألسعار النفط على مقاومة الصدمات والمتطلبات المتزايدة
على م يزان الم دفوعات في االج ل القص ير اال انه ا تتآك ل بس رعة في ح ال بقيت اس عار
النفط منخفضة مدة أطول؛
10
-االنكم اش في ال واردات س يمتد الى الن اتج ال داخلي الخ ام على س بيل المث ال في
الجزائر سنة 2015انخفض الى 208مليار دوالر مقارنة مع حوالي 211مليار دوالر
ك ان متوقع ا ع ام 2014على أس اس نم و س نوي في ح دود %4مم ا يع ني انخف اض نم و
االقتصاد الجزائري حيث انه لن يتجاوز %3.9عام 2015مقارنة مع 4.5لعام ،2014
نظرا الستمرار الهشاشة في النمو وعجز السلطات في التنويع في مجال االقتصاد؛
11
خاتمة
في ظ ل األزم ة النفطي ة ال تي تواجهه ا الجزائ ر ،يش هد االقتص اد الجزائ ري تح ديات
كب يرة .تعت بر النف ط والغ از الط بيعي مص دري العائ د الرئيس يين للدول ة الجزائري ة ،حيث
تعتم د بش كل كب ير على عائ داتهما لتموي ل الميزاني ة العام ة وتنمي ة البني ة التحتي ة وتوف ير
فرص عمل.
تأثر االقتصاد الجزائري سلًب ا بانخفاض أسعار النفط على المستوى العالمي ،الذي بدأ
في ع ام 2014واس تمر لع دة س نوات .ه ذا االنخف اض تس بب في تراج ع ح اد في عائ دات
النفط وتدهور في الميزانية العامة للدولة .وكان لهذا التدهور تأثير كبير على االستثمارات
العامة والخدمات العامة وقدرة الحكومة على توفير فرص عمل وخلق نمو اقتصادي.
ومع ذلك ،فإن التحول الكامل من اقتصاد يعتمد بشكل كبير على النفط إلى اقتصاد
متن وع ومس تدام يس تغرق وقًت ا وجه وًد ا كب يرة .تتطلب ه ذه العملي ة تحس ين بيئ ة األعم ال
وتعزيز الشفافية وتقليل التكاليف اإلدارية وتعزيز التكنولوجيا وتطوير المهارات العاملة.
باختص ار ،يع د التح ول من االعتم اد الش ديد على النف ط إلى اقتص اد متن وع ومس تدام
تحدًيا هاًم ا للجزائر .يتطلب ذلك إص الحات هيكلية وجهود استثمارية في القطاعات غير
النفطية وتعزيز الشفافية وتحسين بيئة األعمال .على المدى الطويل ،يمكن لهذه الجهود أن
تساهم في تعزيز النمو االقتصادي وتوفير فرص عمل وتحقيق التنمية المستدامة للجزائر.
12
13
المراجع
-عب د المطلب عب د الحمي د ،اقتص اديات الب ترول والسياس ة الس عرية البترولي ة ،ط1،
الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،2015ص .15
-نبي ل ب وفليح ،دور ص ناديق الث ورة الس يادية في تموي ل اقتص اديات ال دول النفطي ة،
الواقع واالفاق مع اإلشارة لحالة الجزائر ،أطروحة مقدمة لنيل شهادة دكتوراه ،تخصص
نق ود ومالي ة ،قس م العل وم االقتص ادية كلي ة العل وم االقتص ادية والتجاري ة وعل وم التس يير،
جامعة الجزائر ،2011/2010،ص .61
-احمد شفيق الخطيب ،معجم مصطلحات البترول والصناعة النفطية ،مكتبة لبنان،
ساحة رياض الصلع بيروت الطبعة الجديدة ،1990،ص .323
-إيهاب عبد الرحمان ،مترجم ،الطاقة للجميع( ،عثمان مطابع السياسة )2005ص
.304-303
-عص ام بن الش يخ ،ق رار ت أميم النف ط الجزائ ري ،مجل ة الب احث ،جامع ة ورقل ة،
العدد 2012 ،06 ،ص .25
-اوزان حس ين ،كرف اح أس ماء ،اف اق أس عار النف ط وانعكاس اته على االقتص اد
الجزائ ري بع د ص دمة 2014 ،دراس ة تنبؤي ه ( (1990-2018م ذكرة مقدم ة الس تكمال
متطلب ات ش هادة الماس تر أك اديمي في العل وم االقتص ادية ،تخص ص اقتص اد نق دي وبنكي،
جامعة الجياللي بونعامة بخميس مليانة ،2016-2017-ص 19
-محم د احم د ال دوري ،محاض رات في االقتص اد الب ترولي ،دي وان المطبوع ات
الجزائرية 1983،ص .129
14
-م وري س مية ،اث ار تقلب ات س عر الص رف على العائ دات النفطي ة ،م ذكرة ض من
متطلب ات ني ل ش هادة الماجيس تير ،تخص ص مالي ة دولي ة ،كلي ة العل وم االقتص ادية وعل وم
التسيير ،جامعة ابي بكر بلقايد ،تلمسان 2010ص .38
-مش دن وهيب ة ،أث ر تغ يرات اس عار الب ترول على االقتص اد الع ربي خال ل الف ترة ،
1973-2003م ذكرة ماجيس تير غ ير منش ورة ،معه د العل وم االقتص ادية وعل وم التس يير
جامعة الجزائر-2005-2004ص .75
-عبد الحي زلوم ،ندر العولمة االقتصادية ،دار النشر المؤسسة العربية للدراس ات ،
،1999ص .247
-سمير التنير ،التطورات النفطية في الوطن العربي والعالم ماضيا وحاضرا ،دار
المنهل ليبيا 1992ص .25
-مم دوح س المة ،أس باب الهب وط الح اد في أس عار النف ط الخ ام ،ف ائض اإلنت اج ام
السياسة الدولية ،المؤتمر الدولي أللبحاث ودراسة السياس ات ،ط ،01ب يروت ،2015ص
.15
-مجل ة الدراس ات االقتص ادية ،أث ر جائح ة كورون ا على أس عار الب ترول وم دى
انعكاس ذلك على الدول المصدرة والمستوردة له ،دراسة تحليلية للفترة الممتدة بين مارس
2020-2021،المجلد 19،العدد )2021( 02ص .61
-م ريم ش طيبي محم ود مداخل ة تحت عن وان انعكاس ات انخف اض أس عار النف ط على
االقتص اد الجزائ ري ض من المح ور الث اني ،الت داعيات المحتمل ة الزم ة قط اع الطاق ة على
االقتص اد الجزائ ري مقدم ة في أش غال الن دوة المنظم ة من ط رف قس م االقتص اد واإلدارة
حول ازمة أسواق السوق وتداعياتها على االقتصاد الجزائري ،شكلية الشريعة واالقتصاد
جامعة األمير عبد القادر ،14ماي 2015ص .05
15