‫المحاضرة الخامسة الرقابة المالية في المؤسسة‬

‫أوال ‪ .‬ماهية الرقابة المالية‬

‫وجدت الرقابة المالية مع وجود التجمعات المنظمة‪ ،‬وقد م رت ه ذه الرقاب ة بمراح ل متع ددة‪ ،‬وتط ور مفه وم الرقاب ة‬
‫المالية‪ ،‬ازدادت أهميتها وتطورت أهدافها بتطور النظم االقتصادية والمالية‬

‫‪ : .1‬تعريف الرقابة المالية‬

‫‪ − :‬يعرف بعض العلماء الرقابة المالية‪":‬بأنها مجموعة األعمال المتعلقة بمتابع ة تنفي ذ الخط ة وتس جيل األرق ام ال تي‬
‫تحقق وتحليلها للتعرف على مدلوالتها ثم اتخاذ ما يلزم من إجراءات لتنمية أي اتج اه يس اعد على تحقي ق األه داف أو‬
‫معالجة أي قصور"‪.‬‬

‫‪ −‬ويمكن تعريفها أيضا‪" :‬مراجعة العمليات للتأكد من أن التدفقات النقدي ة ال تي تمت ك انت و فق ا للخط ة الموض وعة‬
‫مسبقا وأن االنحرافات التي حدث لها ما يبررها"‪.‬‬

‫‪ −‬ويمكن تعريفها على أنها "المحافظة على األموال من سوء التصرف وذلك عن طريق التأك د من إتب اع اإلج راءات‬
‫وقواعد العمل المحددة وكذلك للتأكد على سالمة تحديد نتائج أعمال الوحدات ومراكزها المالية "‪.‬‬

‫ــ و ُت عرف الرقابة المالية على أنها تحليل النتائج الفعلية للشركة‪ ،‬والتي يتم تناولها من وجهات نظر مختلفة في أوق ات‬
‫مختلفة‪ ،‬مقارنة بأهدافها وخطط عملها على المدى القصير والمتوسط والطويل‪ ،‬وتتطلب هذه التحليالت عملي ات تحكم‬
‫وتعديل لضمان إتباع خطط العمل وتنفيذها‪ ،‬وأنه يمكن تعديلها في حالة حدوث مخالفات‪ ،‬أو تغييرات غير متوقعة‪.‬‬

‫‪ : .2‬أهمية الرقابة المالية‪:‬‬

‫تكمن أهميتها في أنها رقابة مالية تق وم بمراقب ة الق وائم المالي ة بأنواعه ا كميزاني ة المؤسس ة العام ة‪ ،‬وقائم ة األرب اح‬
‫والخسائر‪ ،‬وميزانية تدفق األموال‪ ،‬باإلضافة إلى رقابة وتقييم ربحية المؤسسة ومديونيتها ‪.‬‬

‫‪ −‬الرقابة المالية تستمد أهميتها من كونها نظ ام ش امل‪ ،‬يتطلب التكام ل بين المف اهيم القانوني ة كاألنظم ة والتعليم ات‬
‫والمفاهيم والمبادئ االقتصادية والمحاسبة اإلدارية والتي تهدف في النهاية إلى المحافظة على أموال المؤسسة‬

‫‪ −‬وتظهر كذلك أهمية الرقابة المالية من كونها األداة التي تساعد على تحقي ق أه داف المؤسس ة‪ ،‬بحيث تق وم بالرب ط‬
‫الوثيق بين الوسائل والغايات من خالل توحيد للجهود وتنسيقها نحو تحقيق األهداف التنظيمية البعيدة والقريبة‬

‫تنبع أهمية الرقابة المالية من كونها قانونية ومالية تحكم جميع األنشطة في المؤسسة‪ ،‬بغرض التأك د من مطابقته ا‬
‫للقيود والقواعد والمعايير ومقارنتها مع األداء الفعلي للمؤسسة‪ ،‬ومن ثم التعرف على االنحرافات والتج اوزات المالي ة‬
‫وأسباب ح دوثها ثم إيج اد الحل ول الالزم ة لمعالجته ا وأن وج ود نظ ام رق ابي مختص ب األمور المالي ة في المؤسس ة‬
‫ض روري لض مان التكام ل والتنس يق بين األف راد المعن يين بالتخطي ط النش اطات المالي ة وبين المكلفين بتنفي ذ تل ك‬
‫النشاطات مع انسجامه مع الموارد المالية المتاحة‪ ،‬تحقيق األهداف الكلية للمؤسسة‪.‬‬

‫‪ : .3‬أهداف الرقابة المالية ‪:‬‬

‫إن ما تكتسبه الرقابة المالية من أهمية بالغة داخل أي مؤسسة اقتصادية مما يلزم مسيريها المعرف ة الكامل ة أله داف‬
‫الرقابة والعمل على تحقيقها من خالل التسيير الجيد ألدواتها ويمكن وضع األهداف اآلتية‪:‬‬
‫‪ 1 -‬إبراز النتائج المرغوب فيها بدق ة ووض وح‪ :‬إذ يجب أن تك ون النت ائج ال تي تص بو إلى تحقيقه ا الرقاب ة دقيق ة‬
‫وواضحة‪ ،‬وذلك حتى يسهل معرفة مكان اإلش كال في ح ال وقوع ه أي في حال ة ع دم تحق ق ه ذه النت ائج‪ ،‬و محاول ة‬
‫معالجته في الوقت المناسب؛‬

‫‪ 2 -‬التعرف على االتجاهات الرئيسية والتنبؤ على أساسها‪ :‬حيث يجب التعرف على الخطوط العريضة التي يمر به ا‬
‫المشروع أثناء تطبيقه وهذا لمحاولة تكوين فكرة عن النتائج التي يسعى للوصول إليها؛‬

‫‪ 3 -‬تحديد الحاجة للتغيير أو التعديل عن طريق االستقصاء العلمي وتحديد األسباب ال تي أدت إلى النت ائج‪ :‬أي تحدي د‬
‫وتحليل نقاط الضعف ومعالجتها بأساليب علمية ما يسمح بالتحليل الدقيق لألسباب ومحاولة تغييرها؛‬

‫‪ 4 -‬كشف مشاكل اإلنجاز "التنفيذ" في الوقت المناسب‪ :‬حيث تعمل المؤسسة أثناء تحقيق النتائج المسطرة مسبقا على‬
‫كشف المشاكل من خالل تتبع عملية التنفي ذ وذل ك ح تى تح اول الس يطرة على هات ه المش اكل واس تدراكها في ال وقت‬
‫المناسب وهذا تفاديا لتراكمها وبلوغها حد ال يمكن تحمله والسيطرة أو القضاء عليه؛‬

‫‪5 -‬اتخاذ الخطوات الالزمة إلصالح األوضاع في الوقت المناسب في أن يستفحل أمر االنحرافات‪ :‬أي عن د اكتش اف‬
‫المشاكل يجب إتباع إجراءات وأساليب ناجعة من شأنها معالجة االختالالت قبل استفحالها؛‬

‫‪ 7 -‬قياس كفاية اإلدارة والعاملين في الوصول إلى األهداف ما يمكن من قياس الجهد المبذول وبالتالي تحديد األج ور‬
‫والمرتبات والمكافأة حتى تك ون على أس اس ع ادل‪ :‬حيث يمكنن ا قي اس الكف اءة لك ل من اإلدارة والع املين من تحدي د‬
‫الجهد المبذول والذي على أساسه تحدد األجور و الرواتب بمعنى كل يكافئ حسب جهده‬