Professional Documents
Culture Documents
http://www.thaigov.go.th
(โปรดตรวจสอบมติคณะรัฐมนตรีที่เปEนทางการจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง)
วันนี้ 19 มีนาคม 2567 เวลา 10.00 น. นายเศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีวZาการ
กระทรวงการคลัง เปEนประธานการประชุมคณะรัฐมนตรีอยZางเปEนทางการนอกสถานที่ ครั้งที่ 2/2567 ณ หอประชุม
พญางำเมือง มหาวิทยาลัยพะเยา ตำบลแมZกา อำเภอเมืองพะเยา จังหวัดพะเยา ซึ่งสรุปสาระสำคัญดังนี้
กฎหมาย
1. เรื่อง รZางประกาศคณะกรรมการนโยบายการบริหารงานเชิงพื้นที่แบบบูรณาการ เรื่อง
การจัดตั้งภาคกลุZมจังหวัด และกำหนดจังหวัดที่เปEนศูนยfปฏิบัติการของกลุZม
จังหวัด
2. เรื่อง รZางกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในประมวลรัษฎากร วZาดkวย
การยกเวkนรัษฎากร (การยกเวkนภาษีเงินไดkบุคคลธรรมดาสำหรับคZาตอบแทนที่
กระทรวงสาธารณสุขจZายใหkแกZเจkาหนkาที่และบุคคลภายนอกซึ่งปฏิบัติงานเกี่ยวกับ
การระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ตามที่ไดkรับอนุญาตจาก
กระทรวงการคลัง)
3. เรื่อง รZางกฎกระทรวงการขออนุญาตและการอนุญาตทำการประมงพาณิชยf พ.ศ. ....
เศรษฐกิจ-สังคม
4. เรื่อง ขอความเห็นชอบแผนอัตรากำลังโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยพะเยา คณะ
แพทยศาสตรf มหาวิทยาลัยพะเยา ประจำปqงบประมาณ พ.ศ. 2568 – 2571
5. เรื่อง ขออนุมัติเพิ่มวงเงินงบประมาณ โครงการกZอสรkางทางหลวงพิเศษระหวZางเมือง
สายบางปะอิน - สระบุรี - นครราชสีมา จำนวน 14 ตอน และขยายระยะเวลากZอ
หนี้ผูกพันขkามปqงบประมาณเพิ่มเติม โครงการกZอสรkางทางหลวงพิเศษระหวZางเมือง
สายบางปะอิน - สระบุรี - นครราชสีมา จำนวน 10 ตอน ของกรมทางหลวง
6. เรื่อง การดำเนินงานโครงการ “โคแสนลkาน” นำรZอง
7. เรื่อง สรุปผลการปฏิบัติราชการของคณะรัฐมนตรีในพื้นที่กลุZมจังหวัดภาคเหนือ
ตอนบน 2
8. เรื่อง ผลการประชุมบูรณาการรZวมภาครัฐและเอกชนเพื่อพัฒนากลุZมจังหวัดภาคเหนือ
ตอนบน 2 (พะเยา เชียงราย นZาน และแพรZ) เมื่อวันพุธที่ 6 มีนาคม 2567
และวันจันทรfที่ 18 มีนาคม 2567
ต5างประเทศ
9. เรื่อง รZางบันทึกความเขkาใจระหวZางกระทรวงกลาโหมแหZงราชอาณาจักรไทยกับ
กระทรวงกลาโหมแหZงสาธารณรัฐเช็กวZาดkวยความรZวมมือดkานเทคนิคทางทหาร
10. เรื่อง รZางแผนการความเปEนหุkนสZวนทางยุทธศาสตรfไทย - สหราชอาณาจักร (Thailand
- UK Strategic Partnership Roadmap)
11. เรื่อง การขอความเห็นชอบตZอรZางถkอยแถลงรZวมสำหรับการประชุมคณะมนตรี
ประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียน ครั้งที่ 31 (Joint Statement of the
Thirty - First ASEAN Socio-Cultural Community (ASCC) Council)
แต5งตั้ง
12. เรื่อง การแตZงตั้งขkาราชการพลเรือนสามัญใหkดำรงตำแหนZงประเภทบริหารระดับสูง
(สำนักนายกรัฐมนตรี)
13. เรื่อง การแตZงตั้งขkาราชการพลเรือนสามัญใหkดำรงตำแหนZงประเภทบริหารระดับสูง
(กระทรวงวัฒนธรรม)
************
2
กฎหมาย
1. เรื่อง ร5างประกาศคณะกรรมการนโยบายการบริหารงานเชิงพื้นที่แบบบูรณาการ เรื่อง การจัดตั้งภาค
กลุ5มจังหวัด และกำหนดจังหวัดที่เปNนศูนยOปฏิบัติการของกลุ5มจังหวัด
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการรZางประกาศคณะกรรมการนโยบายการบริหารงานเชิงพื้นที่
แบบบูรณาการ เรื่อง การจัดตั้งภาค กลุZมจังหวัด และกำหนดจังหวัดที่เปEนศูนยfปฏิบัติการของกลุZมจังหวัดตามที่
สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหZงชาติ (สศช.) ในฐานะฝ‘ายเลขานุการคณะกรรมการนโยบายการ
บริหารงานเชิงพื้นที่แบบบูรณาการ (ก.น.บ.) เสนอ และใหkสZงคณะกรรมการตรวจสอบรZางกฎหมายและรZางอนุบัญญัติ
ที่เสนอคณะรัฐมนตรีตรวจพิจารณา แลkวดำเนินการตZอไปไดk
ทั้งนี้ สศช. ในฐานะฝ‘ายเลขานุการ ก.น.บ. เสนอวZา
1. เนื่องจากไดkมีประกาศคณะกรรมการนโยบายการบริหารงานจังหวัดและกลุZมจังหวัดแบบบูรณา
การ (ก.น.จ.) เรื่อง การจัดตั้งกลุZมจังหวัดและกำหนดจังหวัดที่เปEนศูนยfปฏิบัติการของกลุZมจังหวัด (ฉบับที่ 3) ซึ่งมี
สาระสำคัญเปEนการกำหนดการจัดตั้งกลุZมจังหวัดจำนวน 18 กลุZมจังหวัด ในพื้นที่ 6 ภาค และกำหนดจังหวัดที่เปEน
ศูนยfปฏิบัติการของกลุZมจังหวัด โดยประกาศดังกลZาวออกโดยอาศัยอำนาจตามมาตรา 26 วรรคหนึ่ง1 แหZงพระราช
กฤษฎีกาวZาดkวยการบริหารงานจังหวัดและกลุZมจังหวัดแบบบูรณาการ พ.ศ. 2551 ตZอมาไดkมีพระราชกฤษฎีกาวZาดkวย
การบริหารงานเชิงพื้นที่แบบบูรณาการ พ.ศ. 2565 โดยกำหนดใหkยกเลิกพระราชกฤษฎีกาวZาดkวยการบริหารงาน
จังหวัดและกลุZมจังหวัดแบบบูรณาการ พ.ศ. 2551 และกำหนดบทเฉพาะกาลตามมาตรา 592 แหZงพระราชกฤษฎีกา
วZาดkวยการบริหารงานเชิงพื้นที่แบบบูรณาการ พ.ศ. 2565 (มีผลบังคับใชkเมื่อวันที่ 20 สิงหาคม 2565) จึงทำใหk
ประกาศดังกลZาวมีผลบังคับใชkตZอไปอีก 2 ปqจนถึงวันที่ 19 สิงหาคม 2567
2. โดยที่พระราชกฤษฎีกาวZาดkวยการบริหารงานเชิงพื้นที่แบบบูรณาการ พ.ศ. 2565 มาตรา 33
วรรคหนึ่ง บัญญัติใหk ก.น.บ. พิจารณาจัดตั้งกลุZมจังหวัดเพื่อรZวมกันบูรณาการเชิงพื้นที่ในการพัฒนา การปฏิบัติภารกิจ
และการบริหารงบประมาณในโครงการที่กลุZมจังหวัดจะไดkประโยชนfรZวมกันหรือเพื่อใชkงบประมาณใหkเกิดประโยชนf
สูงสุด และกำหนดจังหวัดที่เปEนศูนยfปฏิบัติการของกลุZมจังหวัด และมาตรา 36 บัญญัติใหk ก.น.บ. พิจารณาจัดตั้งภาค
เพื่อใหkราชการสZวนกลาง จังหวัด กลุZมจังหวัด องคfกรปกครองสZวนทkองถิ่น และหนZวยงานอื่นของรัฐรZวมกันบูรณาการ
เชิงพื้นที่ในการพัฒนา การปฏิบัติภารกิจ และการบริหารงบประมาณเพื่อใหkเกิดประโยชนfสูงสุดแกZประเทศ และ
ตอบสนองความตkองการของประชาชนในพื้นที่แลkวเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาใหkความเห็นชอบและใหkประกาศ
ในราชกิจจานุเบกษา สศช. ในฐานะฝ‘ายเลขานุการ ก.น.บ. พิจารณาแลkวเห็นวZา เพื่อใหkการบริหารงานและการพัฒนา
เชิงพื้นที่ระดับจังหวัด กลุZมจังหวัด และภาคเปEนไปดkวยความตZอเนื่องและมีประสิทธิภาพ รวมทั้งเกิดการบูรณาการ
การพัฒนาเชิงพื้นที่รZวมกัน ทั้งการปฏิบัติภารกิจ และการบริหารงบประมาณ เพื่อตอบสนองความตkองการของ
ประชาชนในพื้นที่ และเกิดประโยชนfสูงสุดแกZประเทศ จึงไดkยกรZางประกาศคณะกรรมการนโยบายการบริหารงานเชิง
พื้นที่แบบบูรณาการ เรื่อง การจัดตั้งภาค กลุZมจังหวัด และกำหนดจังหวัดที่เปEนศูนยfปฏิบัติการของกลุZมจังหวัด
ขึ้นโดยการกำหนดภาค กลุZมจังหวัด และจังหวัดที่เปEนศูนยfปฏิบัติการของกลุZมจังหวัด ยังคงเปEนไปตามหลักการ
แบZงกลุZมของประกาศ ก.น.จ. ฉบับเดิม เพื่อไมZใหkกระทบกับการบริหารจัดการและการบริหารงบประมาณของกลุZม
จังหวัด โดยแบZงเปEนภาค จำนวน 6 ภาค3 และกลุZมจังหวัดจำนวน 18 กลุZมจังหวัด ซึ่งการกำหนดพื้นที่ดังกลZาว
พิจารณาจากการรวมกลุZม การพัฒนาเชิงพื้นที่ในภาพรวม ซึ่งมีความใกลkเคียงกันทางภูมิศาสตรf เศรษฐกิจ สังคม เชZน
ศาสนา วัฒนธรรมและชาติพันธุf และความมั่นคงของประเทศเปEนหลัก เชZน นโยบายการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจ
พิเศษภาคตะวันออก และความมั่นคงในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใตk เพื่อใหkการพัฒนาเชิงพื้นที่มีทิศทางที่ชัดเจน และ
สอดคลk อ งกั บ บริ บ ท/ศั ก ยภาพของพื ้ น ที ่ โ ดยรวมและมี ก ารบู ร ณาการการทำงานและการจั ด ทำงบประมาณ
เพื่อสนับสนุนการพัฒนาเชิงพื้นที่ โดยใหkราชการสZวนกลาง จังหวัด กลุZมจังหวัด องคfกรปกครองสZวนทkองถิ่น และ
หนZวยงานอื่นของรัฐ รZวมกันบูรณาการเชิงพื้นที่ในการพัฒนาการปฏิบัติภารกิจ และการบริหารงบประมาณ
3. ในคราวประชุม ก.น.บ. ครั้งที่ 2/2566 เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน 2566 ที่ประชุมไดkมีมติเห็นชอบ
รZางประกาศดังกลZาว และมอบหมายใหk สศช. ในฐานะฝ‘ายเลขานุการ ก.น.บ. เสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาใหk
ความเห็นชอบตZอไป
3
สาระสำคัญของร5างประกาศ
การจัดตั้งภาค กลุZมจังหวัด และกำหนดจังหวัดที่เปEนศูนยfปฏิบัติการของกลุZมจังหวัด โดยจัดตั้ง
ภาค จำนวน 6 ภาค กลุZมจังหวัด จำนวน 18 กลุZมจังหวัด และกำหนดจังหวัดที่เปEนศูนยfปฏิบัติการของกลุZมจังหวัด
สรุปสาระสำคัญไดk ดังนี้
รายการ รายละเอียด
1. ภาคเหนือ 4 กลุ5มจังหวัด (17 จังหวัด)
1.1 กลุZมจังหวัดภาคเหนือตอนบน 1 • จังหวัดเชียงใหมZ จังหวัดแมZฮZองสอน จังหวัดลำปาง
และจั ง หวั ด ลำพู น โดยใหk จ ั ง หวั ด เชี ย งใหมZ เ ปE น ศู น ยf
ปฏิบัติการของกลุZมจังหวัด
1.2 กลุZมจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 • จังหวัดเชียงราย จังหวัดนZาน จังหวัดพะเยา และ
จังหวัดแพรZ โดยใหkจังหวัดเชียงรายเปEนศูนยfปฏิบัติการ
ของกลุZมจังหวัด
1.3 กลุZมจังหวัดภาคเหนือตอนลZาง 1 • จั ง หวั ด พิ ษ ณุ โ ลก จั ง หวั ด ตาก จั ง หวั ด เพชรบู ร ณf
จั ง หวั ด สุ โ ขทั ย และจั ง หวั ด อุ ต รดิ ต ถf โดยใหk จ ั ง หวั ด
พิษณุโลกเปEนศูนยfปฏิบัติการของกลุZมจังหวัด
1.4 กลุZมจังหวัดภาคเหนือตอนลZาง 2 • จังหวัดนครสวรรคf จังหวัดกำแพงเพชร จังหวัดพิจิตร
และจังหวัดอุทัยธานี โดยใหkจังหวัดนครสวรรคfเปEนศูนยf
ปฏิบัติการของกลุZมจังหวัด
2. ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 5 กลุ5มจังหวัด (20 จังหวัด)
2.1 กลุ Z ม จั ง หวั ด ภาคตะวั น ออกเฉี ย งเหนื อ • จังหวัดอุดรธานี จังหวัดบึงกาฬ จังหวัดเลย จังหวัด
ตอนบน 1 หนองคาย และจั ง หวั ด หนองบั ว ลำภู โดยใหk จ ั ง หวั ด
อุดรธานีเปEนศูนยfปฏิบัติการของกลุZมจังหวัด
2.2 กลุ Z ม จั ง หวั ด ภาคตะวั น ออกเฉี ย งเหนื อ • จั ง หวั ด สกลนคร จั ง หวั ด นครพนม และจั ง หวั ด
ตอนบน 2 มุกดาหาร โดยใหkจังหวัดสกลนครเปEนศูนยfปฏิบัติการ
2.3 กลุ Z ม จั ง หวั ด ภาคตะวั น ออกเฉี ย งเหนื อ ของกลุZมจังหวัด
ตอนกลาง • จั ง หวั ด ขอนแกZ น จั ง หวั ด กาฬสิ น ธุ f จั ง หวั ด
มหาสารคาม และจั ง หวั ด รk อ ยเอ็ ด โดยใหk จ ั ง หวั ด
2.4 กลุ Z ม จั ง หวั ด ภาคตะวั น ออกเฉี ย งเหนื อ ขอนแกZนเปEนศูนยfปฏิบัติการของกลุZมจังหวัด
ตอนลZาง 1 • จังหวัดนครราชสีมา จังหวัดชัยภูมิ จังหวัดบุรีรัมยf
และจังหวัดสุรินทรf โดยใหkจังหวัดนครราชสีมาเปEนศูนยf
2.5 กลุ Z ม จั ง หวั ด ภาคตะวั น ออกเฉี ย งเหนื อ ปฏิบัติการของกลุZมจังหวัด
ตอนลZาง 2 • จังหวัดอุบลราชธานี จังหวัดยโสธร จังหวัดศรีสะเกษ
และจังหวัดอำนาจเจริญ โดยใหkจังหวัดอุบลราชธานีเปEน
ศูนยfปฏิบัติการของกลุZมจังหวัด
3. ภาคกลาง 4 กลุZมจังหวัด (17 จังหวัด)
3.1 กลุZมจังหวัดภาคกลางตอนบน • จังหวัดพระนครศรีอยุธยา จังหวัดชัยนาท จังหวัด
ลพบุ ร ี จั ง หวั ด สระบุ ร ี จั ง หวั ด สิ ง หf บ ุ ร ี และจั ง หวั ด
อZ า งทอง โดยใหk จ ั ง หวั ด พระนครศรี อ ยุ ธ ยาเปE น
ศูนยfปฏิบัติการของกลุZมจังหวัด
3.2 กลุZมจังหวัดภาคกลางปริมณฑล • จังหวัดนครปฐม จังหวัดนนทบุรี จังหวัดปทุมธานี
และจังหวัดสมุทรปราการ โดยใหkจังหวัดนครปฐมเปEน
ศูนยfปฏิบัติการของกลุZมจังหวัด
3.3 กลุZมจังหวัดภาคกลางตอนลZาง 1 • จั ง หวั ด ราชบุ ร ี จั ง หวั ด กาญจนบุ ร ี และจั ง หวั ด
สุพรรณบุรี โดยใหkจังหวัดราชบุรีเปEนศูนยfปฏิบัติการของ
กลุZมจังหวัด
4
ตามที่ไดkรับอนุญาตจากกระทรวงการคลัง) ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเปEนการลZวงหนkาแลkว
ตามที่กระทรวงการคลัง (กค.) เสนอ
ทั้งนี้ กค. เสนอวZา
1. กค. ไดkมีมาตรการยกเวkนภาษีเงินไดkบุคคลธรรมดาสำหรับคZาตอบแทนที่จZายใหkเจkาหนkาที่และ
บุคคลภายนอกซึ่งปฏิบัติงานเกี่ยวกับการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 โดยไดkออกกฎกระทรวงกำหนดใหk
ไมZตkองนำคZาตอบแทนในการปฏิบัติงานเกี่ยวกับการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ที่ไดkรับไปรวมคำนวณ
ภาษีเงินไดkบุคคลธรรมดา รวม 3 ฉบับ ดังนี้
ปaภาษี กฎกระทรวง ค5าตอบแทนที่ไดZรับยกเวZนภาษี
2563 กฎกระทรวง ฉบับที่ 366 • คZาตอบแทนเสี่ยงภัยในการเฝ›าระวัง สอบสวน ป›องกัน ควบคุม
(พ.ศ. 2563) ออกตาม ความ และรักษาผูkป‘วยโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ที่ สธ. จZายใหkแกZ
ในประมวลรัษฎากร วZาดkวย เจkาหนkาที่ซึ่งปฏิบัติงานเกี่ยวกับการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโร
การยกเวkนรัษฎากร นา 2019 ตามที่ไดkรับอนุญาตจาก กค.
• คZาตอบแทนในการใหkคำปรึกษาดkานการแพทยf และสาธารณสุข
เพื่อรับมือกับสถานการณfการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา
2019 ที ่ ก ระทรวงสาธารณสุ ข (สธ.) จZ า ยใหk แ กZ เ จk า หนk า ที ่ แ ละ
บุคคลภายนอกซึ่งปฏิบัติงานเกี่ยวกับการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัส
โคโรนา 2019 ตามที่ไดkรับอนุญาตจาก กค.
2564 กฎกระทรวง ฉบับที่ 378 • คZาตอบแทนเสี่ยงภัยในการเฝ›าระวัง สอบสวน ป›องกัน ควบคุม
(พ.ศ. 2564) ออกตาม ความ และรักษาผูkป‘วยโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ที่ สธ. จZายใหkแกZ
ในประมวลรัษฎากร วZาดkวย เจkาหนkาที่ซึ่งปฏิบัติงานเกี่ยวกับการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโร
การยกเวkนรัษฎากร นา 2019 ตามที่ไดkรับอนุญาตจาก กค.
• คZาตอบแทนในการใหkคำปรึกษาดkานการแพทยfและสาธารณสุขเพื่อ
รับมือกับสถานการณfการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019
ที่ สธ. จZายใหkแกZเจkาหนkาที่และ บุคคลภายนอกซึ่งปฏิบัติงานเกี่ยวกับ
2565 กฎกระทรวง ฉบับที่ 388 การระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ตามที่ไดkรับอนุญาต
(พ.ศ. 2566) ออกตาม ความ จาก กค.
ในประมวลรัษฎากร วZาดkวย • คZาตอบแทนในการใหkบริการฉีดวัคซีนโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา
การยกเวkนรัษฎากร 2019 ที่ สธ. จZายใหkแกZเจkาหนkาที่ซึ่งปฏิบัติงานใหkบริการฉีดวัคซีนโรค
ติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 นอกสถานพยาบาลตามที่ไดkรับอนุญาต
จาก กค.
2. ในปqภาษี 2566 สธ. ยังคงมีการจZายคZาตอบแทนใหkเจkาหนkาที่และบุคคลภายนอกซึ่งปฏิบัติงาน
เกี่ยวกับการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 โดยการเบิกจZายเงินสำหรับคZาตอบแทนดังกลZาวของ สธ. ซึ่ง
ไดkรบั อนุมตั ติ ามมติคณะรัฐมนตรีเมือ่ วันที่ 27 กันยายน 2565 ใชkจาZ ยเงินจากงบประมาณรายจZายประจำปqงบประมาณ
พ.ศ. 2565 งบกลาง เงิ น สำรองจZ า ยเพื ่ อ กรณี ฉ ุ ก เฉิ น หรื อ จำเปE น จำนวนเงิ น 986.45 ลk า นบาท และตามมติ
คณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2566 ใชkจZายเงินจากงบประมาณรายจZายประจำปqงบประมาณ พ.ศ. 2566 งบกลาง
รายการคZาใชkจZายในการบรรเทาแกkไขป–ญหาและเยียวยาผูkที่ไดkรับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโร
นา 2019 ในระหวZางเดือนกรกฎาคม 2564 ถึงเดือนมิถุนายน 2565 จำนวนเงิน 2,995.96 ลkานบาท
3. กค. พิจารณาแลkวเห็นวZาเพื่อเปEนการใหkขวัญกำลังใจแกZบุคลากรที่ปฏิบัติงานเกี่ยวกับการระบาด
ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 เห็นควรขยายระยะเวลาการยกเวkนภาษีเงินไดkบุคคลธรรมดาสำหรับคZาตอบแทนที่
สธ. จZายใหkแกZเจkาหนkาที่และบุคคลภายนอกซึ่งปฏิบัติงานเกี่ยวกับการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ตามที่
ไดkรับอนุญาตจาก กค. โดยเปEนเงินไดkพึงประเมินที่ไดkรับยกเวkนไมZตkองรวมคำนวณเพื่อเสียภาษีเงินไดk ออกไปอีก 1 ปq
ภาษี โดยการออกกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในประมวลรัษฎากร วZาดkวยการยกเวkนรัษฎากร
(การยกเวkนภาษีเงินไดkบุคคลธรรมดาสำหรับคZาตอบแทนที่ สธ. จZายใหkแกZเจkาหนkาที่และบุคคลภายนอกซึ่งปฏิบัติงาน
เกี่ยวกับการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ตามที่ไดkรับอนุญาตจาก กค.)
6
4. กค. ไดkดำเนินการจัดทำประมาณการการสูญเสียรายไดkและประโยชนfที่จะไดkรับตามมาตรา 27
และมาตรา 32 แหZงพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. 2561 แลkวเห็นวZารายไดkภาษีเงินไดkบุคคล
ธรรมดาสำหรับคZาตอบแทนที่ สธ. จZายใหkแกZเจkาหนkาที่และบุคคลภายนอกซึ่งปฏิบัตงิ านเกี่ยวกับการระบาดของโรคติด
เชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ตามที่ไดkรับอนุญาตจาก กค. ไมZอยูZในประมาณการรายไดkประจำปqงบประมาณ อยZางไรก็ดี
หากมิไดkกำหนดใหkมีการยกเวkนภาษีเงินไดkบุคคลธรรมดาสำหรับคZาตอบแทนดังกลZาว จะสามารถจัดเก็บภาษีเงินไดk
บุคคลธรรมดาไดkประมาณ 200 ลkานบาท โดยประโยชนfที่คาดวZาจะไดkรับจากมาตรการนี้ จะเปEนการชZวยใหkบุคลากรที่
ปฏิบัติงานเกี่ยวกับการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ไดkรับการบรรเทาภาระภาษีและมีขวัญกำลังใจในการ
ปฏิบัติงานเพิ่มขึ้น
สาระสำคัญของร5างกฎกระทรวง
1. กำหนดใหkเงินไดkดังตZอไปนี้ เปEนเงินไดkพึงประเมินที่ไดkรับยกเวkนไมZตkองรวมคำนวณ เพื่อเสียภาษี
เงินไดk
1.1 คZาตอบแทนเสี่ยงภัยในการเฝ›าระวัง สอบสวน ป›องกัน ควบคุม และรักษาผูkป‘วยโรคติด
เชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ซึ่ง สธ. จZายใหkแกZเจkาหนkาที่ที่ปฏิบัติงานเกี่ยวกับการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019
ตามที่ไดkรับอนุญาตจาก กค.
1.2 คZ า ตอบแทนในการใหk ค ำปรึ ก ษาดk า นการแพทยf แ ละสาธารณสุ ข เพื ่ อ รั บ มื อ กั บ
สถานการณfการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ซึ่ง สธ. จZายใหkแกZเจkาหนkาที่และบุคคลภายนอกที่ปฏิบัติงาน
เกี่ยวกับการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ตามที่ไดkรับอนุญาตจาก กค.
1.3 คZาตอบแทนในการใหkบริการฉีดวัคซีนโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ซึ่ง สธ. จZายใหkแกZ
เจkาหนkาที่ที่ปฏิบัติงานใหkบริการฉีดวัคซีนโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 นอกสถานพยาบาลตามที่ไดkรับอนุญาต
จาก กค.
2. กฎกระทรวงนี้ใหkใชkบังคับสำหรับเงินไดkพึงประเมินประจำปqภาษี พ.ศ.2566
3. เรื่อง ร5างกฎกระทรวงการขออนุญาตและการอนุญาตทำการประมงพาณิชยO พ.ศ. ....
คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติดังนี้
1. อนุมัติหลักการรZางกฎกระทรวงการขออนุญาตและการอนุญาตทำการประมงพาณิชยf พ.ศ. ....
ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณf (กษ.) เสนอ และใหkสZงสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเปEนเรื่อง
ดZวน โดยใหkพิจารณาใหkสอดคลkองกับกฎหมายวZาดkวยการประมง ตลอดจนพันธกรณีที่ประเทศไทยมีอยูZ แลkว
ดำเนินการตZอไปไดk
2. ใหkกระทรวงเกษตรและสหกรณfรับความเห็นของสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคม
แหZงชาติและสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาไปพิจารณาดำเนินการตZอไปดkวย
ทั้งนี้ กษ. เสนอวZา
1. ป–จจุบันกฎกระทรวงการขออนุญาตและการอนุญาตทำการประมงพาณิชยf พ.ศ. 2562 ไดkกำหนด
หลักเกณฑf วิธีการ และเงื่อนไขในการขออนุญาตและการอนุญาตใหkทำการประมงพาณิชยf การโอนใบอนุญาตทำการ
ประมงพาณิชยf การโอนใบอนุญาตในลักษณะควบรวมปริมาณสัตวfน้ำ การแกkไขรายการในใบอนุญาต และการยกสิทธิ
การทำการประมง โดยกรมประมงไดkออกประกาศกรมประมง เรื่อง กำหนดหkวงเวลา หลักเกณฑf วิธีการ ขั้นตอน และ
เงื่อนไขการขอรับใบอนุญาตทำการประมงพาณิชยf สำหรับปqการประมง 2567 - 2568 พ.ศ. 2567 กำหนดหkวงเวลา
ใหkผูkประสงคfขอรับใบอนุญาตทำการประมงพาณิชยf สำหรับปqการประมง 2567 - 2568 มายื่นคำขอรับใบอนุญาต
ตั้งแตZวันที่ 1 - 29 กุมภาพันธf 2567 ณ สถานที่ที่กำหนด (ใบอนุญาตทำการประมงพาณิชยfมีอายุ 2 ปq ซึ่งจะสิ้นอายุ
ทั้งหมดในวันที่ 31 มีนาคม 2567) ซึ่งในขkอ 5 ของประกาศฯ กำหนดใหkผูkขอรับใบอนุญาตทำการประมงพาณิชยf
ตkองแสดงหรือแนบเอกสารหลักฐานที่ตkองใชkประกอบในการยื่นคำขอ ประกอบกับกฎกระทรวงฯ ขkอ 6 (9) กำหนดใหk
ผูkขอรับใบอนุญาตตkองมีหนังสือรับรองมาตรฐานดkานสุขอนามัยในเรือประมง ตามมาตรา 98 แหZงพระราชกำหนดการ
ประมง พ.ศ. 2558 (สร. 3) ประกอบการยื่นคำขอรับใบอนุญาตทำการประมงพาณิชยf
2. ขkอเท็จจริงปรากฏวZาในแตZละรอบปqการประมงจะมีเรือประมงที่ไมZไดkรับอนุญาตทำใหkไมZสามารถ
ออกทำการประมงไดk หรือไดkรับใบอนุญาตแตZไมZสามารถออกทำการประมงไดkอันเกิดจากป–จจัยบางประการ เชZน
สภาพเศรษฐกิจราคาสัตวfน้ำที่ตกต่ำ ป–ญหาขาดแคลนแรงงาน รวมถึงขkอกฎหมายตZาง ๆ ที่ทำใหkเกิดการไมZคุkมทุนใน
7
เศรษฐกิจ-สังคม
4. เรื่อง ขอความเห็นชอบแผนอัตรากำลังโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยพะเยา คณะแพทยศาสตรO มหาวิทยาลัย
พะเยา ประจำปaงบประมาณ พ.ศ. 2568 – 2571
คณะรั ฐ มนตรี ม ี ม ติ เ ห็ น ชอบในหลั ก การแผนอั ต รากำลั ง โรงพยาบาลมหาวิ ท ยาลั ย พะเยา
คณะแพทยศาสตรf มหาวิทยาลัยพะเยา (แผนอัตรากำลังโรงพยาบาลฯ) ประจำปqงบประมาณ พ.ศ. 2568-2571
จำนวน 731 อัตรา งบประมาณรวมทั้งสิ้น 208.08 ลkานบาท ตามที่กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตรf วิจัยและ
นวัตกรรม (อว.) เสนอ
ทั้งนี้ แผนอัตรากำลังฯ จะสZงผลตZอการเพิ่มอัตรากำลังและบุคลากร และภาระคZาใชkจZายในอนาคต
จึงเห็นควรที่มหาวิทยาลัยพะเยาจะพิจารณาดำเนินการเทZาที่จำเปEนตามภารกิจหลัก อยZางประหยัด และคุkมคZา และ
คำนึงถึงความครอบคลุมของทุกแหลZงเงินที่จะนำมาใชkจZาย โดยเฉพาะรายไดkหรือเงินนอกงบประมาณอื่นใดที่
มหาวิทยาลัยมีอยูZหรือสามารถนำมาใชkจZายเปEนลำดับแรก เพื่อใหkเกิดประสิทธิภาพและคุkมคZาในการใชkจZายงบประมาณ
และเกิดผลสัมฤทธิ์ในการบริหารจัดการภาครัฐอยZางยั่งยืน ตามนัยพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ
พ.ศ. 2561 ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ
สาระสำคัญของเรื่อง
อว. รายงานวZา
1. โรงพยาบาลมหาวิทยาลัยพะเยาเปEนโรงพยาบาลขนาด 56 เตียง ไดkเป¡ดใหkบริการรักษาพยาบาล
แผนก ผูkป‘วยนอก (ในเวลาราชการ) ตั้งแตZเดือนมิถุนายน 2561 และใหkบริการแผนกผูkป‘วยนอก (นอกเวลาราชการ)
แผนกผูkป‘วยใน และแผนกอุบัติเหตุและฉุกเฉิน ตลอด 24 ชั่วโมง ตั้งแตZเดือนธันวาคม 2561 โดยเป¡ดใหkบริการ
รักษาพยาบาลอยZางเต็มรูปแบบ ทั้งโรคทั่วไปและโรคเฉพาะทางจนถึงป–จจุบัน ทั้งนี้ พบวZาปq 2561-2564 มีผูkเขkารับ
บริการรักษาพยาบาลเพิ่มขึ้นอยZางตZอเนื่อง เนื่องจากโรงพยาบาลไดkพัฒนาเปEนศูนยfกลางการใหkบริการระบาดวิทยา
และเปEนโรงพยาบาลสนามที่รองรับโรคระบาด เปEนแหลZงฝ¢กปฏิบัติ เปEนสถานที่ศึกษาวิจัยและพัฒนานวัตกรรม และมี
หนkาที่เผยแพรZองคfความรูkดkานการสZงเสริมสุขภาพใหkแกZชุมชนในจังหวัดภาคเหนือตอนบนสำหรับสาขาที่เป¡ดใหkบริการ
ไดkแกZ เวชปฏิบัติทั่วไป จักษุวิทยา อายุรกรรม แพทยfแผนไทยประยุกตf จิตเวชศาสตรf กายภาพบำบัด ศัลยกรรม
กระดูก ระบบทางเดินหายใจ เวชศาสตรfฉุกเฉิน คลินิกอายุรกรรม ประสาทและสมอง กุมารเวชกรรม รังสีวิทยา
ศัลยกรรม ศูนยfตรวจสุขภาพ และโสต ศอ นาสิก โดยในปq 2565 มีผูkเขkารับบริการแผนกผูkป‘วยนอก จำนวน 58,130
คน แผนกผูkป‘วยใน จำนวน 1,376 คน และมีเตียงผูkป‘วยสามัญ ผูkป‘วยพิเศษ และผูkป‘วยวิกฤต รวม 56 เตียง
2. โรงพยาบาลมหาวิทยาลัยพะเยามุZงเปEนโรงพยาบาลที่ใหkบริการระดับตติยภูมิ1 ขนาด 400 เตียง
โดยมีแผนการพัฒนาศักยภาพของโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยพะเยา แบZงเปEน 2 ระยะ ไดkแกZ
ปaงบประมาณ พ.ศ. การดำเนินการตามแผนพัฒนาศักยภาพของโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยพะเยา
2568-2571 ขยายศักยภาพเปEนโรงพยาบาลขนาด 200 เตียง [โรงพยาบาลทั่วไปขนาดเล็ก (M1)]2
7. เรื่อง สรุปผลการปฏิบัติราชการของคณะรัฐมนตรีในพื้นที่กลุ5มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหZงชาติ (สศช.)
เสนอ ดังนี้
1. เห็นชอบขkอสั่งการของรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรี ในการปฏิบัติราชการในพื้นที่กลุZมจังหวัด
ภาคเหนือตอนบน 2 ตามที่เสนอ
2. มอบหมายใหkหนZวยงานที่เกี่ยวขkองรับไปดำเนินการตามขkอ 1 และรายงานผลการดำเนินงานใหk
สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหZงชาติทราบตZอไป
ทั้งนี้ ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธf 2567 เห็นชอบใหkมีการจัดประชุมคณะรัฐมนตรี
อยZางเปEนทางการนอกสถานที่ ครั้งที่ 2/2567 ณ จังหวัดพะเยา และติดตามการตรวจราชการของกลุZมจังหวัด
ภาคเหนือตอนบน 2 (เชียงราย พะเยา นZาน และแพรZ) ระหวZางวันที่ 18-19 มีนาคม 2567 โดยมีประเด็นตรวจ
ราชการสำคัญ ประกอบดkวย (1) การพัฒนาเกษตรใหkมีมูลคZาสูง (2) การสZงเสริมการทZองเที่ยวเชิงสรkางสรรคf
(3) การพัฒนาศักยภาพการคkา การลงทุน เพื่อสรkางมูลคZาเพิ่ม (4) การยกระดับคุณภาพชีวิตเสริมสรkางความมั่นคง
และ (5) การอนุรักษf ฟ§¨นฟู และพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวคลkอมอยZางยั่งยืนโดยมอบหมายใหkสำนักงานสภา
พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหZงชาติรวบรวมและจัดทำรายงานสรุปผลการปฏิบัติราชการการติดตามงานและ
โครงการ รวมทั้งขkอสั่งการของคณะรัฐมนตรี เพื่อนำเสนอตZอที่ประชุมคณะรัฐมนตรีอยZางเปEนทางการนอกสถานที่ ณ
จังหวัดพะเยา
สาระสำคัญและขZอเท็จจริง
1. กลุZมจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 มีเป›าหมายการพัฒนา “ทZองเที่ยวบนพื้นฐานวัฒนธรรมรZวมสมัย
ยกระดับคุณภาพสินคkาเกษตร สิ่งแวดลkอมยั่งยืน สูZเศรษฐกิจมั่งคั่ง”
2. ภาพรวมของพื้นที่กลุZมจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 ประกอบดkวย 4 จังหวัด ไดkแกZ เชียงราย
พะเยา นZาน และแพรZ มีศักยภาพดkานการคkาชายแดน โดยมีชายแดนติดตZอกับประเทศเพื่อนบkานและมีเขตเศรษฐกิจ
พิเศษชายแดนจังหวัดเชียงราย จึงเปEนประตูเชื่อมโยงการคkา การลงทุน และการทZองเที่ยวกับประเทศในกลุZมอนุ
ภูมิภาคลุZมแมZน้ำโขงและจีนตอนใตk เปEนฐานทรัพยากรที่สำคัญของประเทศ โดยมีแหลZงตkนน้ำที่สำคัญและมีความ
หลากหลายทางชีวภาพทั้งพันธุfพืชและพันธุfสัตวf มีความโดดเดZนดkานการทZองเที่ยวที่หลากหลายทั้งการทZองเที่ยวเชิง
ธรรมชาติ ศิลปวัฒนธรรมและประวัติศาสตรf รวมถึงการทZองเที่ยวเชิงสุขภาพและสปา และทZองเที่ยวชุมชน รวมทั้งมี
ทุนทางวัฒนธรรมและภูมิป–ญญาทkองถิ่นที่มีอัตลักษณfของกลุZมลkานนาตะวันออก ซึ่งสามารถตZอยอดไปสูZการทZองเที่ยว
และบริการเชิงสรkางสรรคfเพื่อสรkางมูลคZาเพิ่ม อยZางไรก็ตาม ยังมีป–ญหาและขkอจำกัดในการพัฒนาพื้นที่ดkวยเชZนกัน
อาทิ ป–ญหาความยากจนและความเหลื่อมล้ำในพื้นที่ภาคการเกษตรยังขาดการใชkเทคโนโลยีและนวัตกรรมและการ
แปรรูปเพื่อสรkางมูลคZาเพิ่ม ผูkประกอบการขาดองคfความรูkและทักษะการใชkเทคโนโลยีที่ทันสมัยเพื่อใชkในการดำเนิน
ธุรกิจยุคใหมZใหkสอดรับกับสถานการณfดkานการแขZงขันที่มีการเปลี่ยนแปลงอยZางรวดเร็ว ป–ญหาหมอกควัน และป–ญหา
การบุกรุกและตัดไมkทำลายป‘าและขาดระบบการบริหารจัดการน้ำที่มีประสิทธิภาพ จึงประสบป–ญหาการขาดแคลนน้ำ
เพื่อการเกษตรและการอุปโภคบริโภคในฤดูแลkง และป–ญหาอุทกภัยในฤดูฝน
3. ผลการปฏิบัติราชการของคณะรัฐมนดรOในพื้นที่กลุ5มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 ของรอง
นายกรัฐมนตรี และรัฐนตรี รวม 28 คน มีประเด็นการตรวจราชการสำคัญและขkอสั่งการสรุปไดk ดังนี้
3.1 การพัฒนาเกษตรใหZมีมูลค5าสูง
1) มอบเงิ นตามมาตรการชZ วยเหลื อชาวนาผู k ปลู กขk าวผZ านสถาบั นการเกษตร
ปq 2566/2567 ขkอสั่งการ (1) ใหkกรมสZงเสริมสหกรณf และการยางแหZงประเทศไทย จัดอบรม
ใหkความรูkในการเก็บน้ำยางแกZเกษตรกรในพื้นที่ รวมทั้งสZงเสริมใหkเกษตรกรขายน้ำยางที่เหมาะสมสำหรับแปรรูป
ใหkกับสหกรณfการเกษตรเมืองพะเยา เพื่อใหkเกษตรกรขายน้ำยางสำหรับแปรรูปไดkราคาสูงกวZาตลาดรับซื้อ และ
(2) ใหkเกษตรอำเภอดอกคำใตk แกkไขป–ญหาใหkกับเกษตรกรผูkเลี้ยงโคในอำเภอดอกคำใตk พรkอมทั้งใหkการสนับสนุน
ชZวยเหลือในสZวนที่เกี่ยวขkอง
2) รับฟ–งขkอรkองเรียนจากผูkแทนเกษตรกร และเสนอแนวทางการแกkป–ญหาในพื้นที่
จังหวัดพะเยา ณ ศาลากลางจังหวัดพะเยา ตำบลบkานต-อม อำเภอเมืองพะเยา จังหวัดพะเยา ขkอสั่งการ (1) ใหkกรม
สZงเสริมการเกษตร สZงเสริมดkานการตลาดแกZเกษตรกรผูkปลูกพืชกระทZอม รวมทั้งประชาสัมพันธfเผยแพรZองคfความรูkที่
เกี่ยวขkอง เพื่อป›องกันการแสวงหาประโยชนfจากมิจฉาชีพที่อาจหลอกลวงเกษตรกร (2) ใหkการยางแหZงประเทศไทย
18
1) ตรวจราชการและรับฟ–งการบรรยาย โครงการกZอสรkางปรับปรุงขยาย
การประปาสZวนภูมิภาคสาขาแมZสาย และสาขาเชียงราย ณ สำนักงานการประปาสZวนภูมิภาค สาขาเชียงราย ตำบล
เวียง อำเภอเมืองเชียงราย จังหวัดเชียงราย ขkอสั่งการ (1) ใหkการประปาสZวนภูมิภาคและหนZวยงานที่เกี่ยวขkองรZวมกัน
พิจารณาผลักดันการดำเนินโครงการที่จำเปEนตkองดำเนินการกZอน - หลัง เพื่อรองรับการขยายตัวของเมืองเชียงราย
และการทZองเที่ยวในอนาคต และ (2) ใหkสำนักงานทรัพยากรน้ำแหZงชาติ (สทนช.) ดำเนินการขับเคลื่อนแผนงาน/
โครงการกZอสรkางปรับปรุงขยายการประปาสZวนภูมิภาคสาขาแมZสาย และสาขาเชียงรายใหkบรรลุผลเปEนรูปธรรมตZอไป
2) ประชุมติดตามผลการดำเนินงานตามนโยบายของรัฐบาลและ
ภารกิจสำคัญในกำกับของรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นางพวงเพ็ชร ชุนละเอียด) ของกลุZมจังหวัดภาคเหนือ
ตอนบน 2 (เชียงราย พะเยา นZาน และแพรZ) ขkอสั่งการ ดังนี้
2.1) ใหkสำนักงานพระพุทธศาสนาแหZงชาติบูรณาการรZวมกับหนZวยงานที่เกี่ยวขkอง
ดำเนินการรวบรวมขkอมูลและป–ญหากรรมสิทธิที่ดินและการขออนุญาตเขkาทำประโยชนfเพื่อสรkางวัดในที่ดินของรัฐใน
ประเภทตZาง ๆ ประกอบดkวย ที่ดินสาธารณประโยชนf ที่ป‘าไมk ที่ป‘าสงวนแหZงชาติ ที่ราชพัสดุ ที่สำนักงานปฏิรูปที่ดิน
เพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) และที่อุทยานแหZงชาติ
2.2) ใหkสำนักงานพระพุทธศาสนาแหZงชาติพิจารณาแนวทางการบริหารจัดการเพื่อ
สZงเสริมการทZองเที่ยวโครงการวัดอารามภิรมยf และวัดทZองเที่ยวตZาง ๆ โดยเฉพาะการสรkางประวัติเรื่องราว (Story)
กิจกรรมสรkางแรงจูงใจดkานการศรัทธา โดยใหkเชื่อมโยงขkอมูลกับการทZองเที่ยวแหZงประเทศไทย (ททท.) รวมทั้งการ
อำนวยความสะดวกของจุดใหkบริการและสาธารณูปโภค
2.3) ใหkสำนักงานกองทุนหมูZบkานและชุมชนเมืองแหZงชาติดำเนินการจัดทำชุด
ขkอมูลในระดับตZาง ๆ คือ A (กองทุนดีเดZน) B (กองทุนที่ตkองปรับปรุงฯ) และ C (กองทุนที่ไมZไดkดำเนินการแลkว เพื่อ
เปEนขkอมูลในการพิจารณาสZงเสริม ผลักดัน หรือนำกลับมาดำเนินการใหมZ
2.4) ใหkสำนักงานพระพุทธศาสนาแหZงชาติ รZวมกับกระทรวงสาธารณสุข และ
หนZวยงานที่เกี่ยวขkอง ขับเคลื่อนการดำเนินการโครงการศิลานุป–ฏฐากและกุฏิชีวาภิบาลโดยบูรณาการความรZวมมือใหk
ขับเคลื่อนไดkตามวัตถุประสงคfที่กำหนด
3) ติดตามผลการปฏิบัติงานและมอบนโยบายกระทรวงการคลังใหkกับคณะผูkบริหารการคลัง
ประจำจังหวัดพะเยา (คบจ. พะเยา) ณ หkองประชุมสำนักงานสรรพากรพื้นที่พะเยา อำเภอเมืองพะเยา จังหวัดพะเยา
ขkอสั่งการ (1) ใหkสำนักงานคลังจังหวัด แนะนำหรือสนับสนุนชZวยเหลือสZวนราชการในการเรZงรัดการเบิกจZาย
งบประมาณใหkเปEนไปตามเป›าหมายของหนZวยงาน และ (2) ใหkหนZวยงานจัดเก็บภาษีผZานชZองทางออนไลนfใหkไดkมาก
ที่สุด
4) ตรวจเยี่ยมการใหkบริการประชาชนดkานกงสุลของสำนักงานหนังสือเดินทางชั่วคราว
เชียงราย ขkอสั่งการ (1) ใหkกรมการกงสุลศึกษาเทคโนโลยีและนวัตกรรมตZาง ๆ เพื่อยกระดับการใหkบริการประชาชน
ดkานกงสุลอยZางตZอเนื่อง (2) ใหkสำนักงานหนังสือเดินทางชั่วคราวทุกแหZง รZวมมือกับสำนักงานจังหวัดและหนZวยงานที่
เกี่ยวขkอง ใหkการสนับสนุนในภารกิจหรือโครงการตZาง ๆ ที่เกี่ยวขkองกับการตZางประเทศ เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของ
ประชาชนในจังหวัดและพื้นที่ใกลkเคียง และ (3) ใหkกรมการกงสุลเพิ่มการประชาสัมพันธfเพื่อป›องกันมิใหkคนไทยโดน
หลอกลวงไปทำงานในตZางประเทศและตกเปEนเหยื่อของขบวนการคkามนุษยf
5) ติดตามการใชkการอุดมศึกษา วิทยาศาสตรf วิจัยและนวัตกรรม (อววน.) พัฒนาและ
ยกระดับคุณภาพชีวิตของชุมชน เกษตรกรรุZนใหมZ และผูkประกอบการ ณ จังหวัดเชียงราย (ชุมชนป‘าตึงริมกก รkาน
โอโซนฟารfม บริษัท เฮลทf เฮิรfบ เซ็นเตอรf และบkานสิงหไคล มูลนิธิมดชนะภัย) และจังหวัดพะเยา (มหาวิทยาลัย
พะเยา และอุทยานการเรียนรูkพะเยา (TK Park)) ขkอสั่งการ (1) ใหkสำนักงานคณะกรรมการสZงเสริมวิทยาศาสตรf วิจัย
และนวัตกรรม หนZวยบริหารและจัดการทุนดkานการพัฒนาระดับพื้นที่ หนZวยบริหารและจัดการทุนดkานการเพิ่ม
ความสามารถในการแขZงขันของประเทศ หนZวยบริหารและจัดการทุนดkานการพัฒนากำลังคน และทุนดkานการพัฒนา
สถาบันอุดมสึกษา การวิจัยและการสรkาง นวัตกรรม สำนักงานนวัตกรรมแหZงชาติ (องคfการมหาชน) สำนักงานการ
วิจัยแหZงชาติ ใหkทุนสนับสนุนการวิจัย และใหkอุทยานวิทยาศาสตรfภูมิภาคและเครือขZายอุทยานวิทยาศาสตรfภูมิภาค
เปEนกลไกในการประสานและนำองคfความรูkดkานวิทยาศาสตรf เทคโนโลยีวิจัยและนวัตกรรมของมหาวิทยาลัยไป
สนับสนุนการขับเคลื่อนการพัฒนารZวมกับเครือขZายชุมชน เกษตรกรและผูkประกอบการในพื้นที่ เพื่อใหkเกิดการสรkาง
งาน สรkางรายไดk และพัฒนาคุณภาพชีวิตของคนในชุมชนนำไปสูZการพัฒนาอยZางยั่งยืน และ (2) ใหkมหาวิทยาลัย
28
9,858,000 บาท (2) โครงการปรับปรุงชZอมแซมผิวถนน สาย บkานเดZน บkานหkวยลี่ อำเภอเมืองนZาน จังหวัดนZาน วงเงิน
9,000,000 บาท (3) โครงการปรับปรุงชZอมแซมถนน สาย บkานนากkอ - บkานสบกอน 2 อำเภอป–ว อำเภอเชียงกลาง
จังหวัดนZาน วงเงิน 9,902,000 บาท และ (4) โครงการปรับปรุงชอมแซมถนน สาย บkานตอน บkานป‘าตkาง อำเภอบkาน
หลวง จังหวัดนZาน วงเงิน 6,112,000 บาท วงเงินรวม 34,872,000 บาท ขอใหkพิจารณาเปEนโครงการที่มีลำดับ
ความสำคัญสูง รวมทั้งใหkจังหวัดและกลุZมจังหวัดนำโครงการบรรจุไวkในแผนพัฒนาจังหวัดและแผนพัฒนากลุZมจังหวัด
ตZอไป
4. มอบหมายใหkสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหZงชาติประสานหนZวยงานที่เกี่ยวขkอง
รับไปพิจารณาโครงการที่เปEนขkอเสนอของภาคเอกชน (กรอ.กลุZมจังหวัด) ในสZวนที่เหลือจำนวน 74 โครงการ เพื่อ
บรรจุไวkในแผนการปฏิบัติราชการประจำปqของหนZวยงานที่เกี่ยวขkองและขอรับการจัดสรรงบประมาณตามขั้นตอน
ตZอไป
5. มอบหมายใหkหนZวยงานที่เกี่ยวขkองรับขkอเสนอประเด็นและวาระการพัฒนากลุZมจังหวัดภาคเหนือ
ตอนบน 2 ไปพิจารณาดำเนินการตามขั้นตอนของกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวขkอง
6. มอบหมายใหkหนZวยงานที่เกี่ยวขkองรับไปดำเนินการตามขkอ 2 - 5 และรายงานผลการดำเนินการ
ใหkสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหZงชาติตZอไป
สาระสำคัญและขZอเท็จจริง
1. นายกรัฐมนตรีมีบัญชาใหkจัดประชุมคณะรัฐมนตรีอยZางเปEนทางการนอกสถานที่ ครั้งที่ 2/2567
ณ จังหวัดพะเยา โดยมอบหมายใหk สศช. รZวมกับกระทรวงมหาดไทย สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี และสำนัก
งบประมาณ เปEนฝ‘ายเลขานุการจัดการประชุมบูรณาการรZวมภาครัฐและเอกชนเพื่อพัฒนากลุZมจังหวัดภาคเหนือ
ตอนบน 2 (พะเยา เชียงราย นZาน และแพรZ) เพื่ อเสนอประเด็นและวาระการพัฒนากลุZมจังหวัดตZอที ่ ประชุม
คณะรัฐมนตรีอยZางเปEนทางการนอกสถานที่ ณ จังหวัดพะเยา
2. ในชZวงระหวZางวันที่ 1 - 6 มีนาคม 2567 สศช. รZวมกับสำนักงบประมาณและกระทรวงมหาดไทย
ไดkประสานจังหวัดและกลุZมจังหวัด และภาคเอกชนในการพิจารณากลั่นกรองโครงการที่เปEนความตkองการของพื้นที่
โดยในชZวงระหวZางวันที่ 2 - 4 มีนาคม 2567 สศช. สำนักงบประมาณและกระทรวงมหาดไทยไดkลงพื้นที่ประชุมหารือ
เพื่อพิจารณาโครงการตามความตkองการของพื้นที่ที่มีความพรkอมและสามารถดำเนินการไดkทันที
3. สศช. รZวมกับกระทรวงมหาดไทย สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี และสำนักงบประมาณ ไดk
จัดการประชุมบูรณาการรZวมภาครัฐและเอกชนเพื่อพัฒนากลุZมจังหวัดภาคเหนือ ตอนบน 2 (พะเยา เชียงราย นZาน
และแพรZ) เมื่อวันพุธที่ 6 มีนาคม 2567 และวันจันทรfที่ 18 มีนาคม 2567 โดยมีรองนายกรัฐมนตรี (นายอนุทิน ชาญ
วีรกูล) เปEนประธานการประชุมฯ และมีผูkบริหารหนZวยงานภาครัฐและภาคเอกชนที่เกี่ยวขkอง รวมทั้งผูkแทนสถาบัน
ภาคเอกชนในพื้นที่กลุZมจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 ไดkแกZ คณะกรรมการรZวมภาคเอกชน 3 สถาบัน (กกร.) (สภา
หอการคkาแหZงประเทศไทย สภาอุตสาหกรรมแหZงประเทศไทย และสมาคมธนาคารไทย) และสภาอุตสาหกรรม
ทZองเที่ยวแหZงประเทศไทย (สทท.) เขkารZวมประชุมฯ โดยขZอเสนอประเด็นและวาระการพัฒนากลุ5มจังหวัดภาคเหนือ
ตอนบน 2 สรุปไดZดังนี้
3.1 ขZอเสนอโครงการที่มีความพรZอมและดำเนินการแลZวเสร็จภายใน 1 ปa จำนวน 9
โครงการ กรอบวงเงิน 155,000,000 บาท ดังนี้ (1) โครงการพัฒนาศักยภาพการทZองเที่ยวเชิงอาหาร Gastronomy
tourism สูZการทZองเที่ยวเชิงสุขภาพอยZางสรkางสรรคfและยั่งยืน วงเงิน 20,000,000 บาท (2) โครงการ A Cup to
Village เพิ่มขีดความสามารถการเปEนนวัตกรดkานชาและกาแฟเพื่อสZงเสริมการทZองเที่ยวเชิงสรkางสรรคfและวัฒนธรรม
อยZางยั่งยืน วงเงิน 15,000,000 บาท (3) โครงการยกระดับสินคkาและบริการดkานสุขภาพของกลุZมจังหวัดภาคเหนือ
ตอนบน 2 วงเงิน 15,000,000 บาท (4) โครงการปรับปรุงโครงสรkางพื้นฐานเพื่อการทZองเที่ยวเชิงสรkางสรรคf วงเงิน
26,120,000 บาท (5) โครงการยกระดั บการผลิ ตสิ นคk าและผลิ ตภั ณฑf เ กษตรมู ลคZ าสู ง ตามแนวทางตลาดนำ
นวัตกรรมเสริม เพิ่มรายไดk จังหวัดพะเยา วงเงิน 23,880,000 บาท (6) โครงการเพิ่มขีดความสามารถดkานการแขZงขัน
และยกระดับการทZองเที่ยวนZานสูZทZองเที่ยวคุณภาพสูง วงเงิน 14,000,000 บาท (7) โครงการนZานเมืองเกZามีชีวิต
สรkางสรรคf เมืองแหZงวัฒนธรรมสูZมรดกโลก วงเงิน 21,000,000 บาท (8) โครงการเกษตรปลอดภัยและมูลคZาสูง
(กาแฟ) จังหวัดนZาน วงเงิน 15,000,000 บาท และ (9) โครงการยกระดับการผลิตภาคการเกษตรเพื่อเพิ่มมูลคZา
จังหวัดแพรZ วงเงิน 5,000,000 บาท สำหรับ โครงการเชียงรายเปEนเมืองแหZงสุขภาพ (Chiang Rai Wellness City)
33
ต5างประเทศ
9. เรื่อง ร5างบันทึกความเขZาใจระหว5างกระทรวงกลาโหมแห5งราชอาณาจักรไทยกับกระทรวงกลาโหมแห5ง
สาธารณรัฐเช็กว5าดZวยความร5วมมือดZานเทคนิคทางทหาร
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงกลาโหม (กห.) เสนอ ดังนี้
1. เห็นชอบตZอรZางบันทึกความเขkาใจระหวZาง กห. แหZงราชอาณาจักรไทย กับ กห. แหZงสาธารณรัฐ
เช็กวZาดkวยความรZวมมือดkานเทคนิคทางทหาร (รZางบันทึกความเขkาใจฯ)
2. ใหkรัฐมนตรีวZาการกระทรวงกลาโหมหรือผูkแทนที่ไดkรับมอบหมาย เปEนผูkรZวมลงนามในรZางบันทึก
ความเขkาใจฯ
3. หากมีความจำเปEนที่จะตkองเปลี่ยนแปลงรายละเอียดของรZางบันทึกความเขkาใจฯ โดยไมZไดkสZงผล
กระทบตZอสาระสำคัญของรZางบันทึกความเขkาใจฯ ใหk กห. พิจารณาดำเนินการไดkตามความเหมาะสม
[รัฐมนตรีวZาการกระทรวงกลาโหมสาธารณรัฐเช็ก (นางสาวยานา เชรfโนโควา) มีกำหนดเดินทางเยือนประเทศไทย
อยZางเปEนทางการและลงนามในรZางบันทึกความเขkาใจฯ ในวันที่ 25 มีนาคม 2567 ณ ศาลาวZาการกลาโหม]
สาระสำคัญของเรื่อง
กห. รายงานวZา
1. คณะรัฐมนตรีมีมติ (10 มิถุนายน 2556) เห็นชอบใหk กห. จัดทำบันทึกความเขkาใจวZาดkวยความ
รZวมมือระหวZาง กห. แหZงราชอาณาจักรไทยกับ กห. สาธารณรัฐเช็ก (Memorandum of Understanding between
37
the Ministry of Defence of the Kingdom of Thailand and the Ministry of Defence of the Czech
Republic on Mutual Cooperation) ซึ่งมีวัตถุประสงคfเพื่อพัฒนาและยกระดับความรZวมมือดkานความมั่นคง
ระหวZางกันใหkมีความแนZนแฟ›นยิ่งขึ้น และเสริมสรkางความสัมพันธfอันดีระหวZางกองทัพของทั้งสองประเทศ (ซึ่งไดk
สิ้นสุดการมีผลบังคับใชk เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน 2566)
2. สาธารณรัฐเช็กไดkมีหนังสือเสนอรZางบันทึกความเขkาใจฯ ฉบับใหมZมาใหkฝ‘ายไทยพิจารณา ซึ่งทั้ง
สองฝ‘ายไดkหารือรZวมกันเพื่อพิจารณาถkอยคำและสาระสำคัญของรZางบันทึกความเขkาใจฯ จนไดkขkอยุติรZวมกันแลkว โดย
รZางบันทึกความเขkาใจฯ ฉบับใหมZมีสาระสำคัญคงเดิม โดยมีการปรับเพิ่มในสZวนของประเด็นขอบเขตความรZวมมือดkาน
เทคนิคทางทหาร และระยะเวลาการมีผลบังคับใชk จากเดิม มีผลบังคับใชkเปEนระยะเวลา 5 ปq และจะขยายอัตโนมัติ
เปEนเวลา 5 ปq เปEน มีผลบังคับใชkตั้งแตZวันที่ลงนามจนกวZาผูkเขkารZวมฝ‘ายหนึ่งฝ‘ายใดจะยกเลิกบันทึกความเขkาใจฯ โดยมี
สาระสำคัญสรุปไดk ดังนี้
หัวขZอ สาระสำคัญ
วัตถุประสงคO และ เพื่อสนับสนุนความรZวมมือดkานเทคนิคทางทหารระหวZางกัน โดยสอดคลkองกับศักยภาพของ
หลักการ ผูkเขkารZวมแตZละฝ‘าย และหลักการของความเสมอภาค ตZางตอบแทน และผลประโยชนf
รZวมกัน โดยไมZกZอใหkเกิดสิทธิและพันธะภายใตkกฎหมายภายในและระหวZางประเทศ และจะ
ถูกนำไปปฏิบัติโดยสอดคลkองกับกฎหมายภายในและระเบียบของแตZละประเทศ
ขอบเขต และ (1) จะรZวมมือกันในรูปแบบตZาง ๆ เชZน การประชุมหารือ/เชิงปฏิบัติการ การแลกเปลี่ยน
สาขาความร5วมมือ ขkอมูลและประสบการณf การฝ¢กอบรมและการฝ¢กในสาขาตZาง ๆ ดังนี้
(1.1) นโยบายดkานความมั่นคงและการป›องกันประเทศ
(1.2) การปฏิบัติการรักษาสันติภาพและมนุษยธรรม
(1.3) ความรZวมมือดkานเทคนิคทางทหาร
(1.4) ประวัติศาสตรfทางทหาร
(1.5) การฝ¢กและศึกษาทางทหาร
(2) ผูkเขkารZวมทั้งสองฝ‘ายอาจตกลงที่จะรZวมมือในสาขาอื่น ๆ ที่ไมZไดkระบุไวkในขkอที่ 1 หาก
ความรZวมมือดังกลZาวมีความจำเปEนสำหรับวัตถุประสงคfของบันทึกความเขkาใจฯ ฉบับนี้
ความร5วมมือดZาน (1) การสZงเสริมจะสZงเสริมความรZวมมือดkานเทคนิคทางทหารในดkานตZาง ๆ ดังนี้
เทคนิคทางทหาร (1.1) การจัดหา การใชkงาน การซZอมแซม การซZอมคืนสภาพ การบำรุงรักษา และการ
พัฒนาใหkทันสมัยของสิ่งอุปกรณfดkานความมั่นคงและการป›องกันประเทศ
(1.2) การจัดตั้งสายการผลิตรZวม และ/หรือการผลิตภายใตkใบอนุญาต สำหรับสิ่งอุปกรณf
ดkานความมั่นคงและการป›องกันประเทศ
(1.3) การวิจัยและพัฒนาสิ่งอุปกรณfดkานความมั่นคงและการป›องกันประเทศ
(1.4) การเตรียมความพรkอมและการฝ¢กอบรมผูkเชี่ยวชาญและเจkาหนkาที่เทคนิค
(2) ความรZวมมือดkานเทคนิคทางทหารจะถูกดำเนินการผZานความตกลงระหวZางรัฐบาล หรือ
สัญญาเฉพาะระหวZางหนZวยงานที่ไดkรับมอบอำนาจจากทั้งสองประเทศ ภายใตkการ
สนับสนุนของรัฐบาล
(3) การดำเนินความรZวมมือดkานเทคนิคทางทหารอาจจำเปEนตkองไดkรับอนุญาตเปEนการ
เฉพาะ จากหนZวยงานที่มีอำนาจของผูkเขkารZวมทั้งสองฝ‘าย (เชZน ใบอนุญาตสZงออก/นำเขkา)
เนื่องจากเปEนขkอกำหนดของกฎหมายและระเบียบภายในที่เกี่ยวขkองของผูkเขkารZวม
ค5าใชZจ5าย ผูkเขkารZวมแตZละฝ‘ายจะรับผิดชอบคZาใชkจZายของตนเองซึ่งเกี่ยวขkองกับความรZวมมือภายใตk
บันทึกความเขkาใจฉบับนี้ หากมิไดkตกลงเปEนอยZางอื่น
ผลบังคับใชZ และ (1) จะมีผลบังคับใชkตั้งแตZวันที่ลงนามและอาจแกkไขไดkทุกเวลา โดยความเห็นชอบรZวมกัน
การแกZไข (2) บันทึกความเขkาใจฯ อาจถูกทบทวนโดยผูkเขkารZวมทั้งสองฝ‘ายในทุก 5 ปq เพื่อใหkมั่นใจวZา
ความรZวมมือภายใตkบันทึกความเขkาใจฯ ฉบับนี้ เปEนไปอยZางมีประสิทธิภาพ
(3) ผูkเขkารZวมฝ‘ายหนึ่งฝ‘ายใดอาจแจkงอีกฝ‘ายเปEนลายลักษณfอักษรถึงความประสงคfที่จะ
ยกเลิกบันทึกความเขkาใจฯ ฉบับนี้ โดยการยกเลิกจะไมZมีผลกระทบตZอโครงการความ
38
1. รZางถkอยแถลงรZวมสำหรับการประชุมคณะมนตรีประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียน ครั้งที่ 31
(Joint Statement of the Thirty - First ASEAN Socio-Cultural Community (ASCC) Council) ไมZมีถkอยคำหรือ
บริบทใดที่มุZงกZอใหkเกิดพันธกรณีภายใตkขkอบังคับของกฎหมายระหวZางประเทศกอปรกับไมZมีการลงนามในรZางถkอย
แถลงรZวมดังกลZาว ดังนั้น รZางถkอยแถลงรZวมฯ จึงไมZเปEนสนธิสัญญาตามกฎหมายระหวZางประเทศ และไมZเปEนหนังสือ
สัญญาตามมาตรา 178 ของรัฐธรรมนูญฯ
2. การใหkความเห็นชอบตZอรZางถkอยแถลงรZวมสำหรับการประชุมคณะมนตรีประชาคมสังคมและ
วั ฒ นธรรมอาเซี ย น ครั ้ ง ที ่ 31 (Joint Statement of the Thirty - First ASEAN Socio-Cultural Community
(ASCC) Council) มีความเหมาะสมและสอดคลkองกับนโยบายและผลประโยชนfของประเทศไทย
โดยถือเปEนการย้ำเจตจำนงและความมุZงมั่นของประเทศไทยในการมีสZวนรZวมกับประเทศสมาชิกอาเซียน ตลอดจน
แสดงใหkเห็นถึงเจตนารมณfในการดำเนินความรZวมมือและรับรองในหลักการเอกสารผลลัพธfในดkานตZาง ๆ ที่จะไดk
นำเสนอตZอการประชุมสุดยอดอาเซียนตZอไป
แต5งตั้ง
12. เรื่อง การแต5งตั้งขZาราชการพลเรือนสามัญใหZดำรงตำแหน5งประเภทบริหารระดับสูง (สำนักนายกรัฐมนตรี)
คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอแตZงตั้ง นางชนิดา เกษมศุข
ผูkชZวยเลขาธิการนายกรัฐมนตรี สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ใหkดำรงตำแหนZง รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝ‘าย
บริหาร สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี สำนักนายกรัฐมนตรี เพื่อทดแทนตำแหนZงที่วZาง ตั้งแตZวันที่ทรงพระกรุณา
โปรดเกลkาโปรดกระหมZอมแตZงตั้งเปEนตkนไป
13. เรื่อง การแต5งตั้งขZาราชการพลเรือนสามัญใหZดำรงตำแหน5งประเภทบริหารระดับสูง (กระทรวงวัฒนธรรม)
คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่รัฐมนตรีวZาการกระทรวงวัฒนธรรมเสนอแตZงตั้งขkาราชการพลเรือน
สามัญ สังกัดกระทรวงวัฒนธรรม ใหkดำรงตำแหนZงประเภทบริหารระดับสูง จำนวน 2 ราย เพื่อสับเปลี่ยนหมุนเวียน
ดังนี้
1. นายโกวิ ท ผกามาศ อธิ บดี กรมสZ ง เสริ มวั ฒนธรรม ดำรงตำแหนZ ง ผู k อำนวยการสำนั กงาน
ศิลปวัฒนธรรมรZวมสมัย
2. นายประสพ เรียงเงิน ผูkอำนวยการสำนักงานศิลปวัฒนธรรมรZวมสมัย ดำรงตำแหนZง อธิบดีกรม
สZงเสริมวัฒนธรรม
ทั้งนี้ ตั้งแตZวันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกลkาโปรดกระหมZอมแตZงตั้งเปEนตkนไป
************