1

http://www.thaigov.go.th
(โปรดตรวจสอบมติคณะรัฐมนตรีที่เปEนทางการจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง)
วันนี้ (16 พฤษภาคม 2566) เวลา 09.00 น. พลเอก ประยุทธ[ จันทร[โอชา นายกรัฐมนตรี
เปEนประธานการประชุมคณะรัฐมนตรี ณ ตึกสันติไมตรี (หลังนอก) ซึ่งสรุปสาระสำคัญดังนี้

กฎหมาย
1. เรื่อง รcางประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลfอม เรื่อง ขยายระยะเวลา
การใชfบังคับประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลfอม เรื่อง กำหนด
เขตพื้นที่และมาตรการคุfมครองสิ่งแวดลfอม ในบริเวณพื้นที่อำเภอบfานแหลม
อำเภอเมืองเพชรบุรี อำเภอทcายาง อำเภอชะอำ จังหวัดเพชรบุรี และอำเภอหัวหิน
อำเภอปราณบุรี จังหวัดประจวบคีรีขันธ[ พ.ศ. 2561 พ.ศ. ....
2. เรื่อง รcางกฎกระทรวงกำหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจfางพัสดุที่รัฐตfองการสcงเสริมหรือ
สนับสนุน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
3. เรื่อง รcางกฎสำนักนายกรัฐมนตรีวcาดfวยเครื่องแบบพิเศษสำหรับขfาราชการกรมศุลกากร
(ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
4. เรื่อง รcางกฎกระทรวงกำหนดกรณีอื่นที่เจfาหนfาที่จะทำการพิจารณาทางปกครองไมcไดf
พ.ศ. ....

เศรษฐกิจ-สังคม
5. เรือ่ ง เสนอจังหวัดเจfาภาพการจัดการแขcงขันกีฬาซีเกมส[ ครั้งที่ 33 พ.ศ. 2568 (ค.ศ.
2025) และกีฬาอาเซียนพาราเกมส[ ครั้งที่ 13 พ.ศ. 2568 (ค.ศ. 2025)
6. เรือ่ ง การพัฒนาพื้นที่เก็บกักน้ำทดแทนบึงเสือดำในพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของ
โครงการรถไฟความเร็วสูงเชื่อมสามสนามบิน (มักกะสัน)
7. เรื่อง ผลการพิจารณาของคณะกรรมการกลั่นกรองการใชfจcายเงินกูf ภายใตfพระราช
กำหนดฯ เพิ่มเติม พ.ศ. 2564 ในคราวประชุมครั้งที่ 5/2566 และครั้งที่ 6/2566
8. เรื่อง การพิจารณารับรองวัดคาทอลิก ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี วcาดfวยแนวทาง
พิจารณาในการจัดตั้งวัดบาทหลวงโรมันคาทอลิก พ.ศ. 2564
9. เรื่อง ผลการพิจารณารายงานการพิจารณาศึกษา ติดตาม เสนอแนะ และเรcงรัดการ
ปฏิรูปประเทศ ประเด็นการสรfางและใชf Big Data ภาคเกษตร ของ
คณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ[ วุฒิสภา
10. เรื่อง รายงานภาวะเศรษฐกิจอุตสาหกรรมประจำเดือนกุมภาพันธ[ 2566
11. เรื่อง รายงานผลการดำเนินงานตามนโยบายและแผนยุทธศาสตร[ความมั่นคงดfานวัคซีน
แหcงชาติประจำปyงบประมาณ พ.ศ. 2565
12. เรื่อง รายงานผลการดำเนินการใหfความชcวยเหลือผูfประสบอุทกภัยในชcวงฤดูฝน ปy
2565 ตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน 2565 วันที่ 21 กุมภาพันธ[
2566 และวันที่ 28 กุมภาพันธ[ 2566
13. เรื่อง มติการประชุมคณะกรรมการนโยบายยานยนต[ไฟฟ{าแหcงชาติ ครั้งที่ 3/2565

ต5างประเทศ
14. เรื่อง ผลการประชุมรัฐมนตรีเศรษฐกิจอาเซียนอยcางไมcเปEนทางการ [ASEAN Economic
Ministers (AEM) Retreat] ครั้งที่ 29 และการประชุมที่เกี่ยวขfอง
15. เรื่อง ขอความเห็นชอบรcางแถลงการณ[รัฐมนตรีการคfาเอเปคประจำปy 2566 และ
เอกสารที่เกี่ยวขfอง
 2

16. เรื่อง การรับรองรcางปฏิญญาทางการเมืองสำหรับการประชุมระดับสูงวcาดfวยการ

ทบทวนครึ่งวาระของกรอบการดำเนินงานเซนไดเพื่อการลดความเสี่ยง ค.ศ.
2015-2030
17. เรื่อง การขออนุมัติในหลักการสำหรับการใหfความชcวยเหลือดfานมนุษยธรรมแกcเมียนมา
กรณีพายุไซโคลนโมคา

แต5งตั้ง
18. เรื่อง การเปลี่ยนโฆษกประจำกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลfอม
____________________________
 3

กฎหมาย
1. เรื่อง ร5างประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลFอม เรื่อง ขยายระยะเวลาการใชFบังคับประกาศ
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลFอม เรื่อง กำหนดเขตพื้นที่และมาตรการคุFมครองสิ่งแวดลFอม ในบริเวณ
พื้นที่อำเภอบFานแหลม อำเภอเมืองเพชรบุรี อำเภอท5ายาง อำเภอชะอำ จังหวัดเพชรบุรี และอำเภอหัวหิน อำเภอ
ปราณบุรี จังหวัดประจวบคีรีขันธP พ.ศ. 2561 พ.ศ. ....
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการรcางประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลfอม
เรื่อง ขยายระยะเวลาการใชfบังคับประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลfอม เรื่อง กำหนดเขตพื้นที่และ
มาตรการคุfมครองสิ่งแวดลfอม ในบริเวณพื้นที่อำเภอบfานแหลม อำเภอเมืองเพชรบุรี อำเภอทcายาง อำเภอชะอำ
จังหวัดเพชรบุรี และอำเภอหัวหิน อำเภอปราณบุรี จังหวัดประจวบคีรีขันธ[ พ.ศ. 2561 พ.ศ. .... ตามที่กระทรวง
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลfอมเสนอ และใหfสcงคณะกรรมการตรวจสอบรcางกฎหมายและรcางอนุบัญญัติที่เสนอ
คณะรัฐมนตรีตรวจพิจารณาเปEนเรื่องเรcงดcวน แลfวดำเนินการตcอไปไดf และใหfกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดลfอมรับความเห็นของสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหcงชาติไปพิจารณาดำเนินการตcอไปดfวย
ทั้งนี้ รcางประกาศที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลfอมเสนอเปEนการขยายระยะเวลาการ
ใชfบังคับประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลfอม เรื่อง กำหนดเขตพื้นที่และมาตรการคุfมครอง
สิ่งแวดลfอม ในบริเวณพื้นที่อำเภอบfานแหลม อำเภอเมืองเพชรบุรี อำเภอทcายาง อำเภอชะอำ จังหวัดเพชรบุรี และ
อำเภอหัวหิน อำเภอปราณบุรี จังหวัดประจวบคีรีขันธ[ พ.ศ. 2561 ซึ่งจะครบกำหนดระยะเวลาการใชfบังคับ ในวันที่
29 มิถุนายน 2566 ตcอไปอีกสองปyนับแตcวันที่ 30 มิถุนายน 2566 เพื่อใหfการบังคับใชfมาตรการคุfมครองสิ่งแวดลfอม
ในพื้นที่จังหวัดเพชรบุรีและจังหวัดประจวบคีรีขันธ[เปEนไปอยcางตcอเนื่องในระหวcางที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดลfอมอยูcระหวcางดำเนินการปรับปรุงประกาศฉบับใหมc
สาระสำคัญของร5างประกาศ
รc า งประกาศในเรื ่ อ งนี ้ ม ี ส าระสำคั ญ เปE น การขยายระยะเวลาการบั ง คั บ ใชf ป ระกาศกระทรวง
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลfอม เรื่อง กำหนดเขตพื้นที่และมาตรการคุfมครองสิ่งแวดลfอม ในบริเวณพื้นที่อำเภอ
บfานแหลม อำเภอเมืองเพชรบุรี อำเภอทcายาง อำเภอชะอำ จังหวัดเพชรบุรี และอำเภอหัวหิน อำเภอปราณบุรี
จังหวัดประจวบคีรีขันธ[ พ.ศ. 2561 ออกไปอีกสองปVนับตั้งแตcวันที่ 30 มิถุนายน 2566
2. เรื่อง ร5างกฎกระทรวงกำหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจFางพัสดุที่รัฐตFองการส5งเสริมหรือสนับสนุน (ฉบับที่ ..)
พ.ศ. ....
คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการรcางกฎกระทรวงกำหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจfางพัสดุที่รัฐ
ตfองการสcงเสริมหรือสนับสนุน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงการคลัง (กค.) เสนอและใหfสcงสำนักงาน
คณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแลfวดำเนินการตcอไปไดf
ทั้งนี้ รcางกฎกระทรวงที่กระทรวงการคลังเสนอ เปEนการแกfไขเพิ่มเติมกฎกระทรวงกำหนดพัสดุและ
วิธีการจัดซื้อจัดจfางพัสดุที่รัฐตfองการสcงเสริมหรือสนับสนุน พ.ศ. 2563 โดยกำหนดใหfพัสดุสcงเสริมดิจิทัลตามบัญชี
บริการดิจิทัลเพื่อสcงเสริมผูfประกอบการดิจิทัลของประเทศไทยของสำนักงานสcงเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล (สศด.) เชcน
ระบบการบริหารจัดการบัญชีโดรนตรวจจับความรfอน กลfอง CCTV ที่มีระบบตรวจจับใบหนfา และระบบ Smart
Parking เปEนพัสดุประเภทที่รัฐตfองการสcงเสริมหรือสนับสนุน (โดยกำหนดไวfในหมวด 9 ซึ่งกฎกระทรวงในเรื่องนี้
ป’จจุบันมี 8 หมวด) และกำหนดวิธีการจัดซื้อจัดจfางโดยใหfใชfวิธีเฉพาะเจาะจง (หากพัสดุที่จะจัดจfางมีผูfใหfบริการเพียง
รายเดียว หรือวิธีคัดเลือก (หากพัสดุที่จะจัดจfางมีผูfใหfบริการตั้งแตc 2 รายขึ้นไป) ทั้งนี้ เพื่อเปEนการสนับสนุนและ
สcงเสริมในการนำบริการดิจิทัลจากวิสาหกิจดิจิทัลของไทยมาใชfใหfเกิดประโยชน[ตcอการพัฒนาระบบเศษฐกิจของ
ประเทศและสcงเสริมการพัฒนาบริการดิจิทัล กระตุfนการบริโภคบริการดิจิทัลภายในประเทศทดแทนบริการดิจิทัลจาก
ตcางประเทศมาใชfโดยมีมาตรฐานเทียบเคียงที่เชื่อถือไดf ประกอบกับคณะกรรมการวินิจฉัยป’ญหาการจัดซื้อจัดจfาง
และการบริหารพัสดุภาครัฐเห็นชอบดfวยแลfว
สาระสำคัญของร5างกฎกระทรวง
กำหนดเพิ่มเติมใหFพัสดุส5งเสริมดิจิทัลตามบัญชีบริการดิจิทัลเพื่อส5งเสริมผูFประกอบการดิจิทัล
ของประเทศไทยของ สศด. เป]นพัสดุประเภทที่รัฐตFองการส5งเสริมหรือสนับสนุนและกำหนดวิธีการเกี่ยวกับจัดซื้อ
จัดจFางพัสดุประเภทดังกล5าว ดังนี้
 4

ประเด็น
1. เพิ ่ ม เติ ม หมวด 9 (เพิ่ ม
ใหม5ทั้งหมวด เดิมมีถึงหมวด
8)
2. กำหนดคำนิ ย าม “พั ส ดุ • ขFอ 32 “พัสดุส5งเสริมดิจิทัล” หมายความวcา โปรแกรมคอมพิวเตอร[
ส5งเสริมดิจิทัล”
3. กำหนดพัสดุที่รัฐตFองการ • ขFอ 33 ใหFพัสดุส5งเสริมดิจิทัลตามบัญชีบริการดิจิทัลเพื่อส5งเสริม
ส5งเสริมและสนับสนุน
4. กำหนดวิ ธ ี ก ารเกี ่ ย วกั บ
การจัดซื้อจัดจFาง
รายละเอียด
หมวด 9
พัสดุส5งเสริมดิจิทัล1
หรือซอฟต[แวร[ ฮาร[ดแวร[และอุปกรณ[อัจฉริยะ บริการดfานดิจิทัล
เนื้อหาดิจิทัล (ดิจิทัลคอนเทนต[) รวมถึงโปรแกรมหรือชุดคำสั่งที่ใชf
สั่งงานใหfคอมพิวเตอร[ทำงาน หรือตัวกลางที่นำพาผูfใชfใหfเขfาไปถึง
ระบบตc า ง ๆ ที ่ ห ลากหลายของอุ ป กรณ[ ท ำงานรc ว มกั น และการ
ใหf บ ริ ก ารซอฟต[ แ วร[ แ บบ Cloud Computing โดยไมc ต f อ งติ ด ตั้ ง
ซอฟต[แวร[ลงบนเครื่องคอมพิวเตอร[ SaaS และฮาร[ดแวร[และอุปกรณ[ที่
มีระบบฝ’งตัว หรือสมองกลฝ’งตัว2 (Embedded System) ที่มีระบบ
ประมวลผลที่ใชfชิป หรือไมโครโพรเซสเซอร[ที่ออกแบบมาโดยเฉพาะที่
พัฒนาหรือผลิตโดยผูfประกอบการดิจิทัลที่จดทะเบียนในประเทศไทย
โดยจะตfองไดfรับการรับรองมาตรฐานตามที่ สศด. กำหนด
ผู F ป ระกอบการดิ จ ิ ท ั ล ของประเทศไทยของ สศด. เป] น พั ส ดุ ท ี ่ รั ฐ
ตFองการส5งเสริมหรือสนับสนุน
• ขFอ 34 วิธีการจัดจFางพัสดุส5งเสริมดิจิทัลใหFดำเนินการ ดังต5อไปนี้
(1) หากพัสดุที่จะจัดจfางมีผูfใหfบริการเพียงรายเดียว ใหfหนcวยงานของ
รัฐจัดจfางโดยวิธีเฉพาะเจาะจงจากผูfใหfบริการโดยตรง
(2) หากพัสดุที่จะจัดจfางมีผูfใหfบริหารตั้งแตcสองรายขึ้นไป ใหfหนcวยงาน
ของรัฐจัดจfางโดยวิธีคัดเลือก
หากหนcวยงานของรัฐไมcประสงค[จะจัดจfางโดยวิธีตาม (1) และ (2) จะ
ใชfวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปก็ไดf

_____________
1 พัสดุส&งเสริมดิจิทัลตามคำนิยามของร&างกฎกระทรวงฉบับนี้ เช&น ระบบการบริหารจัดการบัญชี โดรนตรวจจับความรDอนกลDอง CCTV
ที่มีระบบตรวจจับใบหนDา และระบบ Smart Parking (แจDงสถานะและจองที่จอดรถยนตW โดยอุปกรณWเซ็นเซอรWที่ใชDจะตรวจจับสถานะ
ว&ามีรถจอดอยู&ในช&องจอดรถแต&ละช&องหรือไม&)
2 ระบบฝaงตัว หรือสมองกลฝaงตัว คือ ระบบที่มีการประมวล โดยใชDไมโครโพรเซสเซอรWที่ออกแบบมาโดยเฉพาะ เหมือนมีคอมพิวเตอรW

ขนาดเล็กฝaงไวDในอุปกรณWต&าง ๆ เหล&านั้น เช&น เครื่องคิดเลข รถยนตW และเครื่องใชDไฟฟdา เพื่อเพิ่มความสามารถหรือเพิ่มความฉลาด

ใหDกับอุปกรณWเหล&านั้นเปeนอุปกรณWอัจฉริยะ

3. เรื่อง ร5างกฎสำนักนายกรัฐมนตรีว5าดFวยเครื่องแบบพิเศษสำหรับขFาราชการกรมศุลกากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมติหลักการรcางกฎสำนักนายกรั ฐมนตรีวcาดfวยเครื่องแบบพิเศษสำหรับ
ขfาราชการกรมศุลกากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงการคลัง (กค.) เสนอ และใหfสcงสำนักงานคณะกรรมการ
กฤษฎีกาตรวจพิจารณา แลfวดำเนินการตcอไปไดf
ทั้งนี้ กค. เสนอวcา
1. โดยที่กฎสำนักนายกรัฐมนตรีวcาดfวยเครื่องแบบพิเศษสำหรับขfาราชการกรมศุลกากร พ.ศ. 2564
ขfอ 5 (5) ไดfกำหนดชนิดของเครื่องแบบปฏิบัติงานตรวจคfนประกอบดfวย 1) หมวกทรงอcอนไมcมีกะบัง (หมวกเบเรcต[)
สีน้ำเงินดำ หรือหมวกแกšปทรงอcอนมีกะบังสำน้ำเงินดำ 2) เสื้อคอพับติดกับกางเกงสีน้ำเงินดำ 3) เข็มขัดผfาสีน้ำเงินดำ
4) รองเทfาหุfมสfนหรือหุfมขfอหนังหรือวัตถุเทียมหนังสีดำ และ 5) ถุงเทfาสีดำ และขfอ 4 แหcงระเบียบกรมศุลกากรวcา
ดfวยการแตcงเครื่องแบบพิเศษสำหรับขfาราชการกรมศุลกากร พ.ศ. 2564 กำหนดใหfสcวนของเครื่องแบบ อินทรธนู
และเครื่องหมาย ใหfมีรูปแบบและลักษณะตามทfายระเบียบนี้
 5

2. เนื่องจาก กค. โดยกรมศุลกากร มีภารกิจหลักเกี่ยวกับการจัดเก็บภาษีอากรจากการนำสินคfาเขfา

และการสcงสินคfาออก อำนวยความสะดวกทางการคfา โดยการใหfสิทธิประโยชน[ทางศุลกากรเพื่อสcงเสริมการคfาและ
การลงทุน การควบคุมทางศุลกากรเพื่อปกป{องสังคม เศรษฐกิจและสิ่งแวดลfอม รวมถึงการป{องกันและปราบปราม
การกระทำความผิดทางศุลกากรจากการลักลอบนำเขfาสินคfาหรือลักลอบสcงออกสินคfาโดยการเลี่ยงภาษีศุลกากรเพื่อ
ปกป{องผลประโยชน[ของประเทศและประชาชน ซึ่งเครื่องแบบปฏิบัติงานตรวจคfนที่ใชfอยูcในป’จจุบันยังมีรูปแบบที่ไมc
เหมาะสมกับภารกิจและขาดความคลcองตัวในการปฏิบัติงานดfานการนำของเขfา และการสcงของออกทางทะเล ทางบก
ทางอากาศ และทางไปรษณย[
3. กค. พิจารณาแลfวเห็นวcา เพื่อใหfการปฏิบัติงานของขfาราชการกรมศุลกากรที่ปฏิบัติหนfาที่ดfาน
การตรวจคfน ปราบปราม ตรวจการณ[ ในภารกิจตามขfอ 2 ดังกลcาวเกิดความคลcองตัว และมีเครื่องแบบที่เหมาะสม
และสอดคลfองกับการปฏิบัติงานอันจะกcอใหfเกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการทำงานมากยิ่งขึ้น จึงจำเปEนตfอง
แกfไขเพิ่มเติมกฎสำนักนายกรัฐมนตรีวcาดfวยเครื่องแบบพิเศษสำหรับขfาราชการกรมศุลกากร พ.ศ. 2564
4. กค. โดยกรมศุ ลกากรจึ งไดf ยกรc างกฎสำนั กนายกรั ฐมนตรี วc าดf วยเครื ่ องแบบพิ เ ศษสำหรั บ
ขfาราชการกรมศุลกากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และสcงใหfสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีพิจารณา ซึ่งในคราวประชุม
คณะกรรมการกลั่นกรองการกำหนดเครื่องแบบพิเศษของสcวนราชการ ครั้งที่ 1/2566 วันที่ 29 มีนาคม 2566 ไดf
พิจารณารcางกฎสำนักนายกรัฐมนตรี ดังกลcาวแลfว โดยที่ประชุมมีมติเห็นชอบใหf กค. (กรมศุลกากร) กำหนด
เครื่องแบบปฏิบัติงานตรวจคfนขfาราชการกรมศุลกากรหญิงและแกfไขเพิ่มเติมเครื่องแบบปฏิบัติงานตรวจคfน
ขfาราชการกรมศุลกากรชายและปรับปรุงรcางกฎสำนักนายกรัฐมนตรีวcาดfวยเครื่องแบบพิเศษสำหรับขfาราชการกรม
ศุลกากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามที่ฝ›ายเลขานุการเสนอ
สาระสำคัญของร5างกฎสำนักนายกรัฐมนตรี
แกfไขเพิ่มเติมกฎสำนักนายกรัฐมนตรีวcาดfวยเครื่องแบบพิเศษสำหรับขfาราชการกรมศุลกากร
พ.ศ. 2564 โดยแกfไขปรับปรุงเครื่องแบบปฏิบัติงานตรวจคfนในสcวนของเครื่องแบบ ดังนี้
1. ปรับปรุงเสื้อเปEนเสื้อคอแบะแบบฝœกปลcอยเอวสีน้ำเงินดำ (เดิมเปEนเสื้อคอพับติดกับกางเกงสีน้ำ
เงินดำ)
2. เพิ่มเติมใหFมีกางเกงขายาวแบบฝhกสีน้ำเงินดำ เพื่อใหfเกิดความสะดวกในการปฏิบัติงานมาก
ยิ่งขึ้น
3. ปรับปรุงเข็มขัดเปEนเข็มขัดดfายถักสีน้ำเงินดำ (เดิม เข็มขัดผfาสีน้ำเงินดำ)
4. เพิ่มเติมใหFขFาราชการหญิงมีชุดเครื่องแบบปฏิบัติงานตรวจคFน (เดิมผูfหญิงไมcมีชุดเครื่องแบบ
ปฏิบัติงานตรวจคfน)
5. รูปแบบเครือ่ งหมายของเครื่องแบบปฏิบัติงานตรวจคfน
5.1 เพิ่มเติมเครื่องหมายตำแหนcงบนปกเสื้อคอแบะแบบฝœกปลcอยเอวสีน้ำเงินดำสำหรับ
เครื่องแบบตรวจคfน ดfานขวาใหfป’กดfวยไหมสีเหลืองทองหรือวัตถุเทียมไหมสีเหลืองทองบนผfาเสิร[จสีดำหรือผfาแบบ
เดียวกับเสื้อ กวfาง 3.5 เซนติเมตร ยาว 4.5 เซนติเมตร (เฉพาะเครื่องหมาย กวfาง 2.5 เซนติเมตร ยาว 4 เซนติเมตร)
5.2 เพิ่มเติมเครื่องหมายรูปอาร[ม โดยใหfติดเครื่องหมายรูปอาร[มที่ตfนแขนเสื้อขfางขวา และ
หcางจากตะเข็บไหลc 1 เซนติเมตร เครื่องหมายรูปอาร[มมีลักษณะเปEนรูปวงรีทำดfวยผfาหรือสักหลาดสีดำ มีขอบป’กดfวย
ไหมสีเหลืองทองหรือวัตถุเทียมไหมสีเหลืองทองขนาดสcวนกวfางที่สุด 8 เซนติเมตร สcวนสูงที่สุด 11 เซนติเมตร
ป’กอักษรสีเหลืองทองคำวcา “กรมศุลกากร” อยูcสcวนบนขนานไปตามแนวขอบโคfง ตรงกลางเปEนรูปเครื่องหมาย
ราชการกรมศุลกากรป’กดfวยไหมสีเหลืองทองหรือวัตถุเทียมไหมสีทอง ใตfรูปเครื่องหมายราชการกรมศุลกากรป’ก
อักษรโรมันสีเหลืองทองวcา “CUSTOMS DEPARTMENT” ขนานไปตามแนวของเครื่องหมายรูปอาร[มดfานลcาง
6. ป{ายชื่อของเครื่องแบบปฏิบัติงานตรวจคfน ใหfใชfแผcนเสิร[จสีดำ ขนาดกวfาง 4 เซนติเมตร ยาว 12
เซนติเมตร ป’กชื่อตัว ชื่อรอง และชื่อสกุล ดfวยไหมหรือดfายสีขาว ขอบป’กดfวยไหมหรือดfายสีเดียวกัน โดยประดับที่อก
เสื้อเหนือกระเป¡าบนขวา เหนือคำวcา “CUSTOMS”
4. เรื่อง ร5างกฎกระทรวงกำหนดกรณีอื่นที่เจFาหนFาที่จะทำการพิจารณาทางปกครองไม5ไดF พ.ศ. ....
 6

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบรcางกฎกระทรวงกำหนดกรณีอื่นที่เจfาหนfาที่จะทำการพิจารณาทาง
ปกครองไมcไดf พ.ศ. .... ที่ตรวจพิจารณาแลfว ตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (สคก.) เสนอ และใหfดำเนินการ
ตcอไปไดf
ทั้งนี้ สคก. เสนอวcา
1. พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 มาตรา 13 บัญญัติใหfเจfาหนfาที่
ดังตcอไปนี้จะทำการพิจารณาทางปกครอง1 ไมcไดf
(1) เปEนคูcกรณีเอง
(2) เปEนคูcหมั้นหรือคูcสมรสของคูcกรณี
(3) เปEนญาติของคูcกรณี คือ เปEนบุพการีหรือผูfสืบสันดานไมcวcาชั้นใด ๆ หรือเปEนพี่นfองหรือ
ลูกพี่ลูกนfองนับไดfเพียงภายในสามชั้น หรือเปEนญาติเกี่ยวพันทางแตcงงานนับไดfเพียงสองชั้น
(4) เปEนหรือเคยเปEนผูfแทนโดยชอบธรรมหรือผูfพิทักษ[หรือผูfแทนหรือตัวแทนของคูcกรณี
(5) เปEนเจfาหนี้หรือลูกหนี้ หรือเปEนนายจfางของคูcกรณี
(6) กรณีอื่นตามที่กำหนดในกฎกระทรวง
2. โดยที่พระราชบัญญัติหลักเกณฑ[การจัดทำรcางกฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย
พ.ศ. 2562 มาตรา 22 วรรคสอง กำหนดหลักเกณฑ[ในการพิจารณาดำเนินการออกกฎกระทรวงไวfวcา กฎหมายที่มิใชc
พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญที่กำหนดใหfตfองมีการออกกฎหรือกำหนดใหfรัฐตfองดำเนินการอยcางหนึ่งอยcางใด
เพื่อที่ประชาชนจะสามารถปฏิบัติตามกฎหมายหรือไดfรับสิทธิประโยชน[จากกฎหมายนั้นไดf หากมิไดfมีการออกกฎ
ดังกลcาวหรือยังมิไดfดำเนินการนั้นภายในระยะเวลาสองปyนับแตcวันที่กฎหมายนั้นมีผลใชfบังคับและบทบัญญัติในเรื่อง
นั้นกcอภาระหรือเปEนผลรfายตcอประชาชน ใหfบทบัญญัติดังกลcาวเปEนอันสิ้นผลบังคับ แตcในกรณีที่บทบัญญัติในเรื่องนั้น
ใหfสิทธิประโยชน[แกcประชาชน ใหfบทบัญญัติดังกลcาวมีผลบังคับไดfโดยไมcตfองมีกฎหรือดำเนินการดังกลcาว ทั้งนี้
ระยะเวลาสองปyดังกลcาว คณะรัฐมนตรีจะมีมติขยายออกไปอีกก็ไดfแตcไมcเกินหนึ่งปy และตfองมีมติกcอนที่จะครบ
กำหนดเวลาสองปyนั้น
3. สำหรับการออกกฎกระทรวงตามพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 นั้น
ในการประชุมครั้งที่ 9/2565 เมื่อวันที่ 27 เมษายน 2565 คณะกรรมการวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองไดfมีมติในสcวน
ของการออกกฎกระทรวงตามมาตรา 13 (6) ที่กำหนดเหตุตfองหfามกรณีอื่นมิใหfเจfาหนfาที่ทำการพิจารณาทางปกครอง
วcาการออกกฎกระทรวงตามมาตรานี้มีเจตนารมณ[เพื่อคุfมครองสิทธิของประชาชนอันเปEนการคุfมครองประโยชน[ของ
ประชาชน โดยใหfรัฐสามารถกำหนดหลักเกณฑ[เพื่อรองรับขfอเท็จจริงหรือเหตุการณ[ในอนาคตไดf จึงเปEนกรณีที่ตfอง
ตามมาตรา 22 แหcงพระราชบัญญัติหลักเกณฑ[การจัดทำรcางกฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมายฯ
ดังนั้น จึงตfองดำเนินการออกกฎกระทรวงภายในระยะเวลาที่กฎหมายกำหนดตcอไป ซึ่งมาตรา 22 วรรคสอง ประกอบ
กับมาตรา 99 (1) แหcงพระราชบัญญัติหลักเกณฑ[การจัดทำรcางกฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมายฯ
กำหนดหลักเกณฑ[ในการพิจารณาดำเนินการออกกฎกระทรวงใหfตfองดำเนินการภายในระยะเวลาสองปyนับแตcวันที่
กฎหมายนั้นมีผลใชfบังคับ โดยในวาระเริ่มแรก สำหรับกฎหมายที่ใชfบังคับอยูcในวันกcอนวันที่พระราชบัญญัตินี้ผลใชf
บังคับ การนับระยะเวลาสองปyตามมาตรา 22 วรรคสอง ใหfนับแตcเมื่อพfนกำหนดสองปyนับแตcวันที่พระราชบัญญัติ
หลักเกณฑ[การจัดทำรcางกฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมายฯ มีผลใชfบังคับ ซึ่งพระราชบัญญัติดังกลcาว
มีผลใชfบังคับเมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 2562 การนับระยะเวลาที่ตfองดำเนินการออกกฎกระทรวงตามมาตรา 13 (6)
แหcงพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองฯ จึงตfองนับระยะเวลาเมื่อพfนกำหนดสองปyนับแตcวันที่ 27
พฤศจิกายน 2564 กรณีจึงตfองมีการออกกฎกระทรวงดังกลcาวใหfแลfวเสร็จภายในวันที่ 27 พฤศจิกายน 2566
4. คณะกรรมการวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองไดfพิจารณาตามมาตรา 11 (4) แหcงพระราชบัญญัติ
วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 ที่บัญญัติใหfคณะกรรมการวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองมีอำนาจหนfาที่
เสนอแนะในการตราพระราชกฤษฎีกาและการออกกฎกระทรวงหรือประกาศตามพระราชบัญญัติดังกลcาว โดย
เห็นสมควรกำหนดกรณีอื่นที่เจfาหนfาที่จะทำการพิจารณาทางปกครองไมcไดf ตามมาตรา 13 (6) เพิ่มเติมขึ้นอีก 8 กรณี
จากที่กำหนดไวfในมาตรา 13 (1) ถึง (5) เพื่อใหfการพิจารณามีความเปEนกลางมากยิ่งขึ้น ดังนี้
(1) เคยเปEนคูcหมั้นหรือคูcสมรสของคูcกรณี
(2) เปEนหรือเคยเปEนผูfซึ่งอยูcกินกันฉันสามีภริยาโดยมิไดfจดทะเบียนสมรสกับคูcกรณี
 7

(3) เปEนหรือเคยเปEนผูfซึ่งอยูcกินกับคูcกรณีที่เปEนบุคคลเพศเดียวกันโดยกำเนิด ในลักษณะ

เดียวกันกับชายหญิงที่อยูcกินกันฉันสามีภริยา
(4) เปEนบุพการีหรือผูfสืบสันดานในความเปEนจริงไมcวcาชั้นใด ๆ หรือเปEนพี่นfอง หรือ
ลูกพี่ลูกนfองในความเปEนจริงนับไดfเพียงภายในสามชั้นของคูcกรณี
(5) เปEนหรือเคยเปEนบุตรบุญธรรมของคูcกรณี หรือเปEนหรือเคยเปEนผูfรับคูcกรณีเปEนบุตรบุญ
ธรรม
(6) เปEนลุง ป{า นfา อา ของคูcกรณี
(7) เปEนผูfพักอาศัยอยูcรcวมกับคูcกรณีในสถานที่เดียวกันในลักษณะครัวเรือนเดียวกัน
(8) เปEนลูกจfางหรือที่ปรึกษาซึ่งไดfรับคcาตอบแทนของคูcกรณี
และไดfตรวจพิจารณารcางกฎกระทรวงกำหนดกรณีอื่นที่เจfาหนfาที่จะทำการพิจารณาทางปกครองไมcไดf พ.ศ. .... และ
เห็นควรเสนอแนะตcอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาใหfความเห็นชอบและใหfดำเนินการประกาศใชfเปEนกฎหมายตcอไป
สาระสำคัญของร5างกฎกระทรวง
กำหนดกรณีอื่นที่เจfาหนfาที่จะทำการพิจารณาทางปกครองไมcไดf เพิ่มเติมขึ้นอีก 8 กรณี จากที่
กำหนดไวfในมาตรา 13 (1) ถึง (5) โดยเปEนกรณีที่เจfาหนfาที่มีหรือเคยมีความสัมพันธ[กับคูcกรณีในทางใดทางหนึ่งซึ่ง
อาจทำใหfการพิจารณาทางปกครองขาดความเปEนกลางไดf
เจFาหนFาที่จะทำการพิจารณาทางปกครองไม5ไดF ตาม เจFาหนFาที่จะทำการพิจารณาทางปกครองไม5ไดF ตาม
มาตรา 13 (1) ถึง (5) แห5งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติ ร5างกฎกระทรวงออกตามมาตรา 13 (6) แห5ง
ราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 (รวม 5 กรณี) พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.
2539 (รวม 8 กรณี)
(1) เปEนคูcกรณีเอง
(2) เปEนคูcหมั้นหรือคูcสมรสของคูcกรณี
(3) เปEนญาติของคูcกรณี คือ เปEนบุพการีหรือผูfสืบสันดาน
ไมcวcาชั้นใด ๆ หรือเปEนพี่นfองหรือลูกพี่ลูกนfองนับไดfเพียง
ภายในสามชั้น หรือเปEนญาติเกี่ยวพันทางแตcงงานนับไดf
เพียงสองชั้น
(4) เปEนหรือเคยเปEนผูfแทนโดยชอบธรรมหรือผูfพิทักษ[หรือ
ผูfแทนหรือตัวแทนของคูcกรณี
(5) เปEนเจfาหนี้หรือลูกหนี้ หรือเปEนนายจfางของคูcกรณี
(6) กรณีอื่นตามที่กำหนดในกฎกระทรวง (1) เคยเปEนคูcหมั้นหรือคูcสมรสของคูcกรณี
(2) เปEนหรือเคยเปEนผูfซึ่งอยูcกินกันฉันสามีภริยาโดย
มิไดfจดทะเบียนสมรสกับคูcกรณี
(3) เปEนหรือเคยเปEนผูfซึ่งอยูcกินกับคูcกรณีที่เปEน
บุคคลเพศเดียวกันโดยกำเนิด ในลักษณะเดียวกันกับ
ชายหญิงที่อยูcกินกันฉันสามีภริยา
(4) เปEนบุพการีหรือผูfสืบสันดานในความเปEนจริงไมcวcา
ชั้นใด ๆ หรือเปEนพี่นfอง หรือลูกพี่ลูกนfองในความเปEน
จริงนับไดfเพียงภายในสามชั้นของคูcกรณี
(5) เปEนหรือเคยเปEนบุตรบุญธรรมของคูcกรณี หรือเปEน
หรือเคยเปEนผูfรับคูcกรณีเปEนบุตรบุญธรรม
(6) เปEนลุง ป{า นfา อา ของคูcกรณี
(7) เปEนผูfพักอาศัยอยูcรcวมกับคูcกรณีในสถานที่เดียวกัน
ในลักษณะครัวเรือนเดียวกัน
(8) เปEนลูกจfางหรือที่ปรึกษาซึ่งไดfรับคcาตอบแทนของ
คูcกรณี
 8

_________________
1
“การพิจารณาทางปกครอง” หมายความว&า การเตรียมการและการดำเนินการของเจDาหนDาที่เพื่อจัดใหDมีคำสั่งทางปกครอง

เศรษฐกิจ-สังคม
5. เรื่อง เสนอจังหวัดเจFาภาพการจัดการแข5งขันกีฬาซีเกมสP ครั้งที่ 33 พ.ศ. 2568 (ค.ศ. 2025) และกีฬา
อาเซียนพาราเกมสP ครั้งที่ 13 พ.ศ. 2568 (ค.ศ. 2025)
คณะรัฐมนตรีรับทราบจังหวัดเจfาภาพสำหรับการจัดการแขcงขันกีฬาซีเกมส[ ครั้งที่ 33 พ.ศ. 2568
(ค.ศ. 2025) และกีฬาอาเซียนพาราเกมส[ ครั้งที่ 13 พ.ศ. 2568 (ค.ศ. 2025) ตามที่กระทรวงการทcองเที่ยวและกีฬา
(กก.) เสนอ ดังนี้
1. จังหวัดเจfาภาพในการจัดการแขcงขันกีฬาซีเกมส[ครั้งที่ 33 พ.ศ. 2568 (ค.ศ. 2025) ระหวcางวันที่
9-20 ธันวาคม 2568 ไดfแกc กรุงเทพมหานคร จังหวัดชลบุรี และสงขลา
2. จังหวัดเจfาภาพในการจัดการแขcงขันกีฬาอาเซียนพาราเกมส[ ครั้งที่ 13 พ.ศ. 2568 (ค.ศ. 2025)
ระหวcางวันที่ 20-26 มกราคม 2569 ไดfแกc จังหวัดนครราชสีมา
สาระสำคัญของเรื่อง
กก. รายงานว5า
1. การคั ด เลื อ กจั ง หวั ด เจF า ภาพการจั ด การแข5 ง ขั น กี ฬ าซี เ กมสP ครั ้ ง ที ่ 33 พ.ศ. 2568
(ค.ศ. 2025) และกีฬาอาเซียนพาราเกมสP ครั้งที่ 13 พ.ศ. 2568 (ค.ศ. 2025)
1.1 คณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณาจังหวัดเจfาภาพการจัดการแขcงขันกีฬาซีเกมส[ ครั้งที่ 33
พ.ศ. 2568 (ค.ศ. 2025) และกีฬาอาเซียนพาราเกมส[ ครั้งที่ 13 พ.ศ. 2568 (ค.ศ. 2025) มีหนังสือเชิญชวนจังหวัดที่มี
ความสนใจและประสงค[จะเสนอตัวเปEนเจfาภาพโดยเป¤ดรับสมัครตั้งแตcวันที่ 11-28 ตุลาคม 2565 และมีจังหวัดที่
สนใจเสนอตัวแบบจังหวัดเดียวและแบบกลุcมจังหวัด (จัดบางชนิดกีฬาตามความพรfอมของจังหวัด) จำนวน 14 จังหวัด
ดังนี้
1.1.1 รูปแบบการเสนอตัว แบบจังหวัดเดียว ประกอบดfวย
(1) จังหวัดเชียงใหมc
(2) จังหวัดนครราชสีมา
(2) จังหวัดกาญจนบุรี
1.1.2 รูปแบบการเสนอตัว แบบจังหวัดเดียว (จัดบางชนิดกีฬาตามความพรfอมของ
จังหวัด)
กรุงเทพมหานคร จังหวัดชลบุรี และสงขลา
1.1.3 รูปแบบการเสนอตัว แบบกลุcมจังหวัด (จัดบางชนิดกีฬาตามความพรfอมของ
จังหวัด)
(1) จังหวัดอุบลราชธานี อำนาจเจริญ ศรีสะเกษและยโสธร
(2) จังหวัดตรัง กระบี่ ภูเก็ต และพังงา
1.2 คณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณาจังหวัดเจfาภาพฯ ไดfใหfจังหวัดที่มีความสนใจและ
ประสงค[จะเสนอตัวเปEนเจfาภาพจัดการแขcงขันมานำเสนอขfอมูลและความพรfอมดfานตcาง ๆ และใหfฝ›ายเลขานุการ
คณะอนุกรรมการเดินทางสำรวจสนามแขcงขันและฝœกซfอม
1.3 คณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณาจังหวัดเจfาภาพฯ พิจารณาจังหวัดที่เสนอตัวเปEน
เจfาภาพภายใตfแนวคิดมุcงสcงเสริมอนาคตที่ยั่งยืนบนพื้นฐานความรcวมมือระหวcางภาครัฐ ภาคธุรกิจ ภาคเอกชน รวมทั้ง
ชุมชนตcาง ๆ สอดคลfองกับเป{าหมายการพัฒนาของจังหวัดที่มุcงเนfนใหfเปEนศูนย[กลางการกีฬา การทcองเที่ยว การศึกษา
นวัตกรรม และบริการในระดับมาตรฐานนานาชาติ โดยจังหวัดพรfอมที่จะสนับสนุนและสรfางการรับรูfใหfแกcประชาชน
ในการเปEนเจfาภาพที่ดี เพื่อตfอนรับผูfเขfารcวมงาน นอกจากนี้ จังหวัดยังมีความพรfอมดfานการบริหารจัดการ ซึ่งมี
แผนพัฒนาพื้นที่อยcางตcอเนื่องดfวยการเพิ่มขีดความสามารถในการรองรับการทcองเที่ยวของภาคสcวนบริการที่เชื่อมโยง
กันตั้งแตcการคมนาคมขนสcง การควบคุมปริมาณนักทcองเที่ยวที่เหมาะสม ควบคูcกับการบริหารจัดการทางสาธารณสุข
ตามแนวทางวิถีใหมc ทั้งนี้ จังหวัดใหfความสำคัญกับการมีสcวนรcวมจากทุกภาคสcวนเนfนการบูรณาการจากทั้งภาครัฐ
 9

ภาคเอกชนและภาคประชาสังคม โดยยึดประโยชน[ของประเทศและประชาชนเปEนสำคัญ เพื่อใหfการจัดงานดังกลcาว

บรรลุวัตถุประสงค[และเกิดการพัฒนาที่ยั่งยืนตcอไป ตามป’จจัยที่เกี่ยวขfอง ดังนี้
1.3.1 ป’จจัยหลัก ดfานสนามแขcงขันและฝœกซfอม
1.3.2 ป’จจัยสนับสนุน เชcน ดfานที่พักและอาหาร ดfานสถานพยาบาล
ดfานคมนาคม ดfานสถานศึกษา ดfานการตลาดและสิทธิประโยชน[ ดfานบุคลากร อาสาสมัคร ดfานสาธารณูปโภค ดfาน
ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ ดfานงบประมาณ ดfานการมีสcวนรcวมของประชาชน และดfานอื่น ๆ มาใชfใหfเกิดประโยชน[
มากที่สุด
1.4 คณะอนุ ก รรมการเพื ่ อ พิ จ ารณาจั ง หวั ด เจf า ภาพฯ ในคราวประชุ ม
ครั้งที่ 1/2566 เมื่อวันที่ 13 มกราคม 2566 มีมติ ดังนี้
1.4.1 เห็ น ชอบจั ง หวั ด เจF า ภาพในการจั ด การแข5 ง ขั น กี ฬ าซี เ กมสP
ครั้งที่ 33 พ.ศ. 2568 (ค.ศ. 2025) ระหวcางวันที่ 9-20 ธันวาคม 2568 ไดfแกc กรุงเทพมหานคร จังหวัดชลบุรี และ
สงขลา เปEนจังหวัดหลักในการจัดการแขcงขัน
1.4.2 เห็นชอบจังหวัดเจFาภาพในการจัดการแข5งขันกีฬาอาเซียนพารา
เกมสP ครั้งที่ 13 พ.ศ. 2568 (ค.ศ. 2025) ระหวcางวันที่ 20-26 มกราคม 2569 ไดfแกc จังหวัดนครราชสีมา
1.5 คณะกรรมการการกีฬาแห5งประเทศไทยในคราวประชุมครั้งที่ 1/2566 เมื่อ
วันที่ 25 มกราคม 2566 มีมติเห็นชอบจังหวัดเจFาภาพในการจัดการแข5งขันกีฬาซีเกมสPและกีฬาอาเซียนพารา
เกมสPตามมติคณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณาจังหวัดเจfาภาพฯ (ตามขfอ 1.4) และใหF กกท. นำเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อ
ทราบต5อไป
2. เพื่อใหfเปEนไปตามกฎบัตรและระเบียบสหพันธ[กีฬาแหcงเอเชียตะวันออกเฉียงใตf (South-
East Asian Games Federation: SEAGF) และระเบี ย บสหพั น ธ[ ก ี ฬ าคนพิ ก ารอาเซี ย น (Asean Para Sports
Federation: APSF) จะมีการดำเนินการ ดังนี้
2.1 จั ง หวั ด เจf า ภาพในการจั ด การแขc ง ขั น กี ฬ าซี เ กมส[ ค รั ้ ง ที ่ 33 พ.ศ. 2568
(ค.ค. 2025) และจังหวัดเจfาภาพในการจัดการแขcงขันกีฬาอาเซียนพาราเกมส[ ครั้งที่ 13 พ.ศ. 2568 (ค.ศ. 2025)
จะตfองลงนามการเป]นเมืองเจFาภาพการจัดการแข5งขัน (Host City) รcวมกับสหพันธ[กีฬาแหcงเอเชียตะวันออกเฉียง
ใตf (SEAGF) และสหพันธ[กีฬาคนพิการอาเซียน (APSF)
2.2 ในพิ ธี ป t ด การแข5 ง ขั น กี ฬ าซี เ กมสP แ ละกี ฬ าอาเซี ย นพาราเกมสP
ปV 2566 ประธานคณะกรรมการจัดการแข5งขันจะส5งมอบธงสหพันธPใหFกับประธานสหพันธPกีฬาซีเกมสPและ
ประธานสหพั น ธP กี ฬ าคนพิ ก ารอาเซี ย น โดยประธานสหพั นธ[ กี ฬาซี เ กมส[ จะสc ง มอบธงสหพั นธ[ ใ หf กั บประธาน
คณะกรรมการโอลิมป¤ก (National Olympic Committee : NOC) ของประเทศที่ไดfรับเลือกใหfเปEนเจfาภาพจัดการ
แขc งขั นกี ฬาซี เกมส[ ครั ้ งถั ดไป และประธานสหพั นธ[ กี ฬาคนพิ การอาเซี ยนจะสc งมอบธงดั งกลc าวใหf กั บประธาน
คณะกรรมการพาราลิมป¤กของประเทศที่ไดfรับเลือกใหfเปEนเจfาภาพจัดการแขcงขันกีฬาอาเซียนพาราเกมส[ครั้งถัดไป
โดยการแข5งขันกีฬาซีเกมสPและกีฬาอาเซียนพาราเกมสP ปV 2566 มีกำหนดการ ดังนี้
2.2.1 การแข5งขันกีฬาซีเกมสP ครั้งที่ 32
ระหว5 า งวั น ที ่ 5-17 พฤษภาคม 2566 ณ กรุ ง พนมเปญ
ราชอาณาจักรกัมพูชา
2.2.2 การแข5งขันกีฬาอาเซียนพาราเกมสP ครั้งที่ 12
ระหว5 า งวั น ที ่ 1-10 มิ ถ ุ น ายน 2566 ณ กรุ ง พนมเปญ
ราชอาณาจักรกัมพูชา

6. เรือ่ ง การพัฒนาพื้นที่เก็บกักน้ำทดแทนบึงเสือดำในพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการรถไฟความเร็ว
สูงเชื่อมสามสนามบิน (มักกะสัน)
คณะรัฐมนตรีรับทราบการพัฒนาพื้นที่กักเก็บน้ำทดแทนบึงเสือดำในพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟ
ของโครงการรถไฟความเร็วสูงเชื่อมสามสนามบิน (มักกะสัน) (การพัฒนาพื้นที่กักเก็บน้ำทดแทนบึงเสือดำฯ) ตามที่
คณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (กพอ.) เสนอดังนี้
 10

สาระสำคัญของเรื่อง
กพอ. รายงานวcา
1. เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2562 การรถไฟแหcงประเทศไทย (รฟท.) ลงนามสัญญารcวมลงทุนโครงการฯ
กับบริษัท เอเชีย เอรา วัน จำกัด (เอกชนคูcสัญญา) ซึ่งกำหนดใหf รฟท. ตfองสcงมอบพื้นที่ใหfแกcเอกชนคูcสัญญาเพื่อเปEน
พื้นที่สนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ บริเวณสถานีแอร[พอร[ต เรล ลิงก[ มักกะสัน (พื้นที่ TOD มักกะสัน)
ประมาณ 140 ไรc ซึ่งภายในพื้นที่ดังกลcาวมีบึงขุดของ รฟท. เพื่อใชfระบายน้ำที่มีปริมาตรความจุน้ำ 17,250 ลูกบาศก[
เมตร (บึงเสือดำ) จึงเปEนบึงที่เขfาขcายลักษณะตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 29 สิงหาคม 2532 ที่กำหนดใหfในกรณีที่
มีความจำเปEนตfองพัฒนาหรือเปลี่ยนแปลงสภาพพื้นที่ดังกลcาวเพื่อวัตถุประสงค[อื่น ๆ ใหfหนcวยงานนั้น ๆ พิจารณา
สรfางระบบกักเก็บน้ำที่มีปริมาตรการกักเก็บไมcนfอยกวcาเดิมมาทดแทน
2. เมื่อวันที่ 14 มกราคม 2565 รฟท. สำนักการระบายน้ำ กรุงเทพมหานคร (สนน.) และสำนักงาน
คณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกไดfมีการประชุมรcวมกันเพื่อหาแนวทางการพัฒนาพื้นที่กักเก็บ
น้ำทดแทนบึงเสือดำในพื้นที่ TOD มักกะสัน ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบรcวมกันในหลักการใหfปรับปรุงความจุของบึงขfาง
โรงพยาบาลบุรฉัตรไชยากร (โรงพยาบาลฯ) จากเดิม 12,800 ลูกบาศก[เมตร เพิ่มอีก 17,250 ลูกบาศก[เมตร รวม
ทั้งสิ้น 30,050 ลูกบาศก[เมตร โดยดำเนินการขุดเพิ่มความลึกของบึงใหfสามารถรองรับความจุน้ำที่เพิ่มขึ้นเพื่อทดแทน
พื้นที่กักเก็บน้ำของบึงเสือดำและพัฒนาระบบระบายน้ำเพิ่มเติมในพื้นที่ของ รฟท. ทั้งนี้ ในการปรับปรุงความจุของบึง
ขfางโรงพยาบาลฯ เอกชนคูcสัญญาจะเปEนผูfรับผิดชอบคcาใชfจcายที่เกี่ยวขfองทั้งหมด และกรุงเทพมหานครจะเปEน
ผูfดำเนินการจัดซื้อจัดจfางเพื่อขยายความจุของบึงขfางโรงพยาบาลฯ โดยไมcกระทบตcองบประมาณและเงินรcวมลงทุน
ของรัฐ ซึ่งเอกชนคูcสัญญาเห็นชอบการดำเนินการดังกลcาวแลfว
3. สนน.ไมcขัดขfองในหลักการการพัฒนาพื้นที่กักเก็บน้ำทดแทนบึงเสือดำ โดยใชfการเพิ่มปริมาตรกัก
เก็บน้ำของบึงของโรงพยาบาลฯ และระบบระบายน้ำเพิ่มเติมการขุดลอกคลอง และการกcอสรfางแนวคลองระบายน้ำ
ใหมcเชื่อมบึงมักกะสัน ขนาด 3.50 X 4.00 เมตร ความยาวประมาณ 250 เมตร ซึ่งทำใหfมีปริมาตรกักเก็บน้ำและ
ระบบระบายน้ำไมcนfอยกวcาเดิม
4. กพอ. ในคราวประชุมครั้งที่ 1/2566 เมื่อวันที่ 1 มีนาคม 2566 มีมติรับทราบและใหfเสนอ
คณะรัฐมนตรีเพื่อทราบแนวทางการพัฒนาพื้นที่กักเก็บน้ำทดแทนบึงเสือดำฯ ตcอไป

7. เรื่อง ผลการพิจารณาของคณะกรรมการกลั่นกรองการใชFจ5ายเงินกูF ภายใตFพระราชกำหนดฯ เพิ่มเติม

พ.ศ. 2564 ในคราวประชุมครั้งที่ 5/2566 และครั้งที่ 6/2566
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบผลการพิจารณาของคณะกรรมการกลั่นกรองการใชfจcายเงินกูf (คกง.)
ภายใตfพระราชกำหนดใหfอำนาจกระทรวงการคลัง (กค.) กูfเงินเพื่อแกfไขป’ญหาเศรษฐกิจและสังคม จากการระบาด
ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (โรคโควิด-19) เพิ่มเติม พ.ศ. 2564 (พระราชกำหนดกูfเงินฯ เพิ่มเติม พ.ศ. 2564)
ในคราวประชุมครั้งที่ 5/2566 เมื่อวันที่ 29 มีนาคม 2566 และในคราวประชุมครั้งที่ 6/2566 เมื่อวันที่ 11 เมษายน
2566 ตามที่เลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหcงชาติ ในฐานะประธานกรรมการกลั่นกรองการใชfจcาย
เงินกูfเสนอ ดังนี้
1. ผลการพิจารณาของ คกง. ภายใตFพระราชกำหนดกูFเงินฯ เพิ่มเติม พ.ศ. 2564 ในคราวประชุม
ครั้งที่ 5/2566
1.1 อนุ มั ติ ใหF จั งหวั ดเปลี ่ ยนแปลงรายละเอี ยดที ่ เป] นสาระสำคั ญของโครงการ 58
โครงการ กรอบวงเงิน 219.3050 ลFานบาท ตามที่รัฐมนตรีวcาการกระทรวงมหาดไทยไดfใหfความเห็นชอบตาม
ขั้นตอนแลfว
1.2 มอบหมายใหfกระทรวงมหาดไทย (มท.) เรcงดำเนินการประสานจังหวัดในการตรวจสอบ
การดำเนินโครงการของหนcวยงานที่ไดfรับอนุมัติใหfดำเนินโครงการโดยใชfเงินกูfตามพระราชกำหนดกูfเงินฯ เพิ่มเติม
พ.ศ. 2564 โดยกรณี ที ่ จั งหวั ดไมc สามารถดำเนิ นโครงการใหf แลf วเสร็ จภายในระยะเวลาที ่ ไดf รั บอนุ มั ติ ตามมติ
คณะรัฐมนตรีใหfจังหวัดเรcงดำเนินการขอเปลี่ยนแปลงรายละเอียดที่เปEนสาระสำคัญของโครงการ และ/หรือเสนอขอ
ยกเลิกการดำเนินโครงการตามขั้นตอนของระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีวcาดfวยการดำเนินการตามแผนงานหรือ
โครงการภายใตfพระราชกำหนดใหfอำนาจกระทรวงการคลังกูfเงินเพื่อแกfไขป’ญหาเศรษฐกิจและสังคมจากการระบาด
 11

ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 เพิ่มเติม พ.ศ. 2564 พศ. 2564 (ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีฯ เพิ่มเติม พ.ศ.
2564)
1.3 มอบหมายใหFหน5วยงานรับผิดชอบโครงการตามขFอ 1.1 เร5งปรับปรุงรายละเอียด
ของโครงการในระบบติดตามและประเมินผลแห5งชาติ (Electronic Monitoring and Evaluation System of
National Strategy and Country Reform : eMENSCR) (ระบบ eMENSCR) ใหfเปEนไปตามมติคณะรัฐมนตรีโดยเร็ว
พรfอมทั้งเรcงดำเนินโครงการใหfแลfวเสร็จตามกรอบระยะเวลาที่ไดfรับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรี รายงานผลสัมฤทธิ์และ
คืนเงินกูfเหลือจcาย (ถfามี) ตามระเบียบที่เกี่ยวขfองอยcางเครcงครัด
2. ผลการพิจารณาของ คกง. ภายใตพระราชกำหนดกูFเงินฯ เพิ่มเติม พ.ศ. 2564 ในคราวประชุม
ครั้งที่ 6/2566
2.1 อนุมัติใหfสถาบันวัคซีนแหcงชาติเปลี่ยนแปลงรายละเอียดที่เปEนสาระสำคัญของโครงการ
จัดตั้งศูนย[ปฏิบัติการวิจัยและทดสอบวัคซีน และเกสัชภัณฑ[ในสิงมาร[โมเส็ท (โครงการทดสอบวัคซีนในลิงมาร[โมเส็ท)
และโครงการศึ ก ษาความปลอดภั ย (Safety) ความสามารถในการกระตุ f น ภู ม ิ ค ุ f ม กั น (Immunogenicity) และ
ประสิทธิภาพ (Vaccine Efficacy) ของแคนดิเดตซับยูนิตวัคซีน สำหรับป{องกันโรคโควิด-19 ที่ใชfพืชเปEนแหลcงผลิตใน
มนุษย[ระยะที่ 2a (โครงการศึกษาวัคซีนโควิด-19 จากพืช ระยะ 2a) โดยขยายระยะเวลาดำเนินโครงการทั้งสอง เปEน
สิ้นสุดภายในวันที่ 29 ธันวาคม 2566 ตามที่รัฐมนตรีวcาการกระทรวงสาธารณสุขไดfใหfความเห็นชอบตามขั้นตอนแลfว
ทั้งนี้ มอบหมายใหfสถาบันวัคซีนแหcงชาติรcวมกับหนcวยงานดำเนินโครงการจัดทำรายงานความกfาวหนfาของโครงการ
และแผนการดำเนินงานที่ไดfมีการปรับแผนพรfอมการบริหารความเสี่ยง เพื่อใหfเกิดความมั่นใจวcาการดำเนินโครงการ
ขfางตfนจะสามารถแลfวเสร็จตามเป{าหมายที่กำหนด และในสcวนของโครงการศึกษาวัคซีนโควิด-19 จากพืช ระยะ 2a
นั้น เห็นควรใหfสถาบันวัคซีนแหcงชาติรcวมกับบริษัท ใบยา ไฟโตฟาร[ม จำกัด ประสานกับสำนักงานคณะกรรมการ
อาหารและยา (อย.) อยcางใกลfชิด โดยพิจารณาจัดทำแผนการดำเนินงาน/แผนบริหารความเสี่ยงที่เปEนรูปธรรมมาก
ยิ่งขึ้น เพื่อใหfการดำเนินโครงการเปEนไปตามเป{าหมาย บรรลุผลผลิต/ผลสัมฤทธิ์ที่กำหนด
2.2 อนุ มั ติ ใหF จั งหวั ดเปลี ่ ยนแปลงรายละเอี ยดที ่ เป] นสาระสำคั ญของโครงการ 41
โครงการ กรอบวงเงิน 203.2476 ลFานบาท ตามที่รัฐมนตรีวcาการกระทรวงมหาดไทยไดfใหfความเห็นชอบตาม
ขั้นตอนแลfว ทั้งนี้ มอบหมายใหf มท. เรcงดำเนินการประสานจังหวัดในการตรวจสอบการดำเนินโครงการของ
หนcวยงานที่ไดfรับอนุมัติใหfดำเนินโครงการโดยใชfเงินกูfตามพระราชกำหนดฯ เพิ่มเติม พ.ศ. 2564 โดยกรณีที่จังหวัดไมc
สามารถดำเนินโครงการใหfแลfวเสร็จภายในระยะเวลาที่ไดfรับอนุมัติตามมติคณะรัฐมนตรีใหfเรcงรัดจังหวัดดำเนินการขอ
เปลี่ยนแปลงรายละเอียดที่เปEนสาระสำคัญของโครงการและ/หรือเสนอขอยกเลิกการดำเนินโครงการตามขั้นตอนของ
ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีฯ เพิ่มเติม พ.ศ. 2564 ตcอไป
2.3 มอบหมายใหFหน5วยงานผูFรับผิดชอบโครงการตามขFอ 2.1 และ 2.2 เร5งปรับปรุง
รายละเอียดของโครงการในระบบ eMENSCR ใหfเปEนไปตามมติคณะรัฐมนตรีโดยเร็ว พรfอมทัง้ เรcงดำเนินโครงการใหf
แลfวเสร็จตามกรอบระยะเวลาที่ไดfรับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีอยcางเครcงครัด
สาระสำคัญของเรื่อง
1. ผลการพิจารณาของ คกง. ภายใตFพระราชกำหนดกูFเงินฯ เพิ่มเติม พ.ศ. 2564 ในคราวประชุม
ครั้งที่ 5/2566
คกง. รายงานวcา ที่ประชุม คกง. ภายใตfพระราชกำหนดกูfเงินฯ เพิ่มติม พ.ศ. 2564 ในคราวประชุม
ครั้งที่ 5/2566 เมื่อวันที่ 29 มีนาคม 2566 มีมติเกี่ยวกับการพิจารณากลั่นกรองความเหมาะสมของขfอเสนอการ
เปลี่ยนแปลงรายละเอียดที่เปEนสาระสำคัญของโครงการและการยกเลิกโครงการที่ไดfรับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีใหfใชf
จcายจากเงินกูfตามพระราชกำหนดกูfเงินฯ เพิ่มเติม พ.ศ. 2564 โครงการพัฒนาและเสริมสรfางความเขfมแข็งของ
เศรษฐกิจฐานราก ของ มท. จำนวน 20 จังหวัด (จังหวัดลำปาง จังหวัดตราด จังหวัดพิษณุโลก จังหวัดสมุทรสงคราม
จั งหวั ดตาก จั งหวั ดนครนายก จั งหวั ดสุ ราษฎร[ ธานี จั งหวั ดบึ งกาฬ จั งหวั ดตรั ง จั งหวั ดมหาสารคาม จั งหวั ด
นครศรีธรรมราช จังหวัดชุมพร จังหวัดกาฬสินธุ[ จังหวัดภูเก็ต จังหวัดอุดรธานี จังหวัดนcาน จังหวัดพิจิตร จังหวัด
สระแกfว จังหวัดระนอง และจังหวัดพังงา) รวม 58 โครงการ มีรายละเอียด ดังนี้
1.1 ยกเลิกการดำเนินโครงการของ 6 จังหวัด (จังหวัดลำปาง จังหวัดตราด จังหวัด
พิษณุโลก จังหวัดสมุทรสงคราม จังหวัดตาก และจังหวัดนครนายก) รวม 25 โครงการ กรอบวงเงิน 63.1893 ลfาน
บาท เนื่องจากไมcสามารถจัดหาผูfรับจfางและลงนามผูกพันสัญญาไดfทันภายในเดือนพฤศจิกายน 2565 ตามมติ
 12

คณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 2565 รวมถึงไมcสามารถดำเนินการใหfแลfวเสร็จไดfทันตามกรอบระยะเวลาที่

ไดfรับอนุมัติตามมติคณะรัฐมนตรี
1.2 ขยายระยะเวลาสิ้นสุดการดำเนินโครงการ เปEนสิ้นสุดเดือนพฤษภาคม 2566 ของ
11 จังหวัด (จังหวัดสุราษฎร[ธานี จังหวัดบึงกาฬ จังหวัดสมุทรสงคราม จังหวัดตรัง จังหวัดมหาสารคาม จังหวัด
นครศรีธรรมราช จังหวัดชุมพร จังหวัดกาฬสินธุ[ จังหวัดภูเก็ต จังหวัดอุดรธานี และจังหวัดนcาน) รวม 28 โครงการ
กรอบวงเงิน 126.8133 ลfานบาท เนื่องจากไดfลงนามผูกพันสัญญาแลfวและอยูcระหวcางดำเนินโครงการ
1.3 เปลี่ยนแปลงรายละเอียดที่เป]นสาระสำคัญของโครงการและขยายระยะเวลาสิ้นสุด
การดำเนินโครงการ เปEนสิ้นสุดเดือนพฤษภาคม 2566 ของ 4 จังหวัด (จังหวัดพิจิตร จังหวัดสระแกfว จังหวัด
ระนอง และจังหวัดพังงา) รวม 5 โครงการ กรอบวงเงิน 29.3024 ลfานบาท เนื่องจากไดfลงนามผูกพันสัญญาแลfวและ
อยูcระหวcางดำเนินโครงการ
2. ผลการพิจารณาของ คกง. ภายใตFพระราชกำหนดกูFเงินฯ เพิ่มเติม พ.ศ. 2564 ในคราวประชุม
ครั้งที่ 6/2566
คกง. รายงานวcา ที่ประชุม คกง. ภายใตfพระราชกำหนดกูfเงินฯ เพิ่มเติม พ.ศ. 2564 ในคราวประชุม
ครั้งที่ 6/2566 เมื่อวันที่ 11 เมษายน 2566 มีมติเกี่ยวกับการพิจารณากลั่นกรองความเหมาะสมของขfอเสนอการขอ
ขยายระยะเวลาดำเนินโครงการของสถาบันวัคซีนแหcงชาติ จำนวน 2 โครงการ และขfอเสนอการเปลี่ยนแปลง
รายละเอียดที่เปEนสาระสำคัญของโครงการพัฒนาและเสริมสรfางความเขfมแข็งของเศรษฐกิจฐานราก ของ มท. จำนวน
13 จั ง หวั ด รวม 41 โครงการ (จั ง หวั ด สิ ง ห[ บ ุ ร ี จั ง หวั ด มหาสารคาม จั ง หวั ด ลำพู น จั ง หวั ด ระนอง จั ง หวั ด
พระนครศรีอยุธยา จังหวัดกาฬสินธุ[ จังหวัดฉะเชิงเทรา จังหวัดชุมพร จังหวัดยะลา จังหวัดอcางทอง จังหวัดตาก
จังหวัดนครศรีธรรมราช และจังหวัดสุราษฎร[ธานี) มีรายละเอียดสรุปไดf ดังนี้
2.1 เห็นควรใหFความเห็นชอบการขยายระยะเวลาดำเนินโครงการจำนวน 2 โครงการ
ตามที่รัฐมนตรีวcาการกระทรวงสาธารณสุขไดfใหfความเห็นชอบตามขั้นตอนแลfว ดังนี้
โครงการ มติคณะรัฐมนตรีเดิม มติ คกง.
โครงการทดสอบ สิ้นสุด ขยายระยะเวลาโครงการ
วัคซีนในลิงมารPโม เดือนเมษายน 2566 (กรอบ เป]นสิ้นสุดภายในวันที่ 29 ธันวาคม 2566
เส็ท วงเงิน 139.8406 ลfานบาท) - อยูcระหวcางการปรับปรุงแกfไขรูปแบบรายการกcอสรfาง
- ประสบป’ญหาความลcาชfาของการจัดซื้อและรับมอบลิงมาร[
โมเส็ทจากผูfคfาภายในประเทศที่อยูcระหวcางเบิกจcายเงิน
สำหรับลิงมาร[โมเส็ท จำนวน 67 ตัว
- การจัดซื้อจากตcางประเทศ จำนวน 75 ตัว ประสบป’ญหา
ดfานการจัดหาสายการบินสำหรับขนสcงเขfามาในประเทศ
(ป’จจุบันมีผลการเบิกจcายแลfว จำนวน 69.5082 ลfานบาท
หรือคิดเปEนรfอยละ 49.71 ของวงเงินอนุมัติ)
โ ครง กา ร ศึ กษา สิ้นสุด ขยายระยะเวลาโครงการ
วั ค ซี น โควิ ด -19 เดือนมิถุนายน 2566 (กรอบ เป]นสิ้นสุดภายในวันที่ 29 ธันวาคม 2566
จากพืช ระยะ 2a วงเงิน 211 ลfานบาท) - ประสบป’ ญ หาป’ จ จั ย ภายนอกที ่ ไ มc ส ามารถควบคุ ม ไดf
โดยเฉพาะขfอมูลความปลอดภัยของการทดสอบวัคซีนใน
ระยะที่ 1 ของกลุcมอาสาสมัครทั้ง 2 กลุcม ซึ่งคาดวcาจะแลfว
เสร็จในชcวงเดือนพฤษภาคม 2566 เพื่อนำมาอfางอิงเพิ่มเติม
ตcอการขออนุมัติดำเนินการทดสอบวัคซีนในระยะที่สูงขึ้น
- การวิจัยและพัฒนาวัคซีนมีความซับซfอนทางเทคนิคและ
จำเปEนตfองใชfระยะเวลาในการดำเนินการเพื่อใหfวัคซีนมี
ความปลอดภัยสูงสุด
(ป’จจุบันมีผลการเบิกจcายแลfว จำนวน 116.9000 ลfานบาท
หรือคิดเปEนรfอยละ 55.40 ของวงเงินอนุมัติ)
 13

2.2 เห็นควรกำหนดเป]นเงื่อนไขเพื่อประกอบการพิจารณาใหfความเห็นชอบในการขยาย
ระยะเวลาดำเนินโครงการทั้งสองโครงการขfางตfนตามที่เสนอโดยใหfสถาบันวัคซีนแหcงชาติ ในฐานะผูfรับผิดชอบ
โครงการรcวมกับหนcวยงานดำเนินโครงการจัดทำรายงานความกfาวหนfาของโครงการและแผนการดำเนินงานที่ไดfมีการ
ปรับแผนพรfอมการบริหารความเสี่ยง เพื่อใหfเกิดความมั่นใจวcาการดำเนินโครงการทั้งสองโครงการขfางตfนจะสามารถ
แลfวเสร็จตามเป{าหมายที่กำหนด และในสcวนของโครงการศึกษาวัคซีนโควิด-19 จากพืช ระยะ 2a นั้น เห็นควรใหf
สถาบันวัคซีนแหcงชาติรcวมกับบริษัท ใบยา ไฟโตฟาร[ม จำกัด ประสานกับ อย. อยcางใกลfชิด โดยพิจารณาจัดทำ
แผนการดำเนินงาน/แผนบริหารความเสี่ยงที่เปEนรูปธรรมมากยิ่งขึ้นเพื่อใหfการดำเนินโครงการเปEนไปตามเป{าหมาย
บรรลุผลผลิต/ผลสัมฤทธิ์ที่กำหนด
2.3 เห็นชอบใหFจังหวัดเปลี่ยนแปลงรายละเอียดที่เป]นสาระสำคัญของโครงการ 41 โครงการ
กรอบวงเงิน 203.2476 ลFานบาท ดังนี้
2.3.1 ยกเลิกการดำเนินโครงการของ 5 จังหวัด (จังหวัดสิงห[บุรี จังหวัดมหาสารคาม
จังหวัดลำพูน จังหวัดระนอง และจังหวัดพระนครศรีอยุธยา) รวม 10 โครงการ กรอบวงเงิน 21.4958 ลfานบาท
เนื่องจากไมcสามารถจัดหาผูfรับจfางและลงนามผูกพันสัญญาไดfทันภายในเดือนพฤศจิกายน 2565 ตามมติคณะรัฐมนตรี
เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 2565 รวมถึงไมcสามารถดำเนินการใหfแลfวเสร็จไดfทันตามกรอบระยะเวลาที่ไดfรับอนุมัติตาม
มติคณะรัฐมนตรี
2.3.2 ขยายระยะเวลาสิ้นสุดการดำเนินโครงการ เปEนสิ้นสุดเดือนพฤษภาคม 2566 ของ
11 จังหวัด (จังหวัดกาฬสินธุ[ จังหวัดสิงห[บุรี จังหวัดฉะเชิงเทรา จังหวัดชุมพร จังหวัดยะลา จังหวัดอcางทอง จังหวัด
ตาก จังหวัดนครศรีธรรมราช จังหวัดพระนครศรีอยุธยา จังหวัดสุราษฎร[ธานี และจังหวัดระนอง) รวม 30 โครงการ
กรอบวงเงิน 178.7518 ลfานบาท เนื่องจากไดfลงนามผูกพันสัญญาแลfวและอยูcระหวcางดำเนินโครงการ
2.3.3 เปลี่ยนแปลงรายละเอียดที่เป]นสาระสำคัญของโครงการของจังหวัดชุมพร จำนวน
1 โครงการ ไดfแกc โครงการขุดลอกหfวยระกำ วงเงิน 3.0000 ลfานบาท โดยปรับลดเนื้องานเดิมบางสcวนที่ไมcสามารถ
ดำเนินการไดfไปเพิ่มเติมในพื้นที่ดำเนินการใหมcและขยายระยะเวลาสิ้นสุดการดำเนินโครงการฯ เปEนสิ้นสุดเดือน
พฤษภาคม 2566 เนื่องจากไดfลงนามผูกพันสัญญาแลfวและอยูcระหวcางดำเนินโครงการ
8. เรื่อง การพิจารณารับรองวัดคาทอลิก ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว5าดFวยแนวทางพิจารณาในการจัดตั้ง
วัดบาทหลวงโรมันคาทอลิก พ.ศ. 2564
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการรับรองวัดคาทอลิกเปEนวัดคาทอลิกตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี
วcาดfวยแนวทางพิจารณาในการจัดตั้งวัดบาทหลวงโรมันคาทอลิก พ.ศ. 2564 (ระเบียบฯ) จำนวน 79 วัด ตามที่
กระทรวงวัฒนธรรม (วธ.) เสนอ ดังนี้
สาระสำคัญของเรื่อง
วธ. รายงานวcา
1. ระเบียบฯ ประกาศใชfบังคับตั้งแตcวันที่ 15 มิถุนายน 2564 เพื่อกำหนดแนวทางในการพิจารณา
จัดตั้งและรับรองวัดคาทอลิกใหfสอดคลfองกับสถานการณ[ป’จจุบัน ซึ่งระเบียบดังกลcาวกำหนดใหfมีคณะกรรมการ
พิจารณากลั่นกรองคำขอจัดตั้งวัดคาทอลิก (คณะกรรมการฯ) (รัฐมนตรีวcาการกระทรวงวัฒนธรรมเปEนประธาน) มี
หนfาที่และอำนาจในการเสนอความเห็นตcอรัฐมนตรีวcาการกระทรวงวัฒนธรรมเพื่อประกอบการพิจารณาคำขอจัดตั้ง
วัดคาทอลิกและเสนอรัฐมนตรีพิจารณารับรองวัดคาทอลิกตcอไป โดยที่ผ5านมาคณะรัฐมนตรีไดFมีมติ (23 สิงหาคม
2565, 8 พฤศจิกายน 2565 และ 21 กุมภาพันธ[ 2566) เห็นชอบการรับรองวัดคาทอลิกไปแลFวรวม 76 วัด
2. ตcอมาคณะกรรมการฯ ในคราวประชุมครั้งที่ 1/2566 เมื่อวันที่ 20 มกราคม 2566 และครั้งที่
2/2566 เมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2566 ไดfพิจารณาคำขอใหfรับรองวัดคาทอลิกทั้ง 79 วัดแลfวเห็นวcา วัดคาทอลิกดังกลcาว
เปEนไปตามหลักเกณฑ[ที่ระบุไวfในขfอที่ 16 แหcงระเบียบดังกลcาว ประกอบดfวย (1) ไดfรับความเห็นชอบใหfยื่นคำขอ
รับรองวัดคาทอลิกจากสภาประมุขบาทหลวงโรมันคาทอลิกแหcงประเทศไทย (2) มีขfอมูลที่ตั้งวัด (3) มีขfอมูลที่ดิน
ที่ตั้งวัดและการอนุญาตใหfใชfที่ดิน (4) มีรายชื่อบาทหลวงซึ่งจะไปประกอบศาสนกิจประจำ ณ วัดคาทอลิก และ (5)
มีขfอมูลอื่นที่จำเปEนเกี่ยวกับรับรองวัดคาทอลิก เชcน มีใบอนุญาตหรือใบรับรองการกcอสรfางอาคารหรือเอกสารรับรอง
ความมั่นคงแข็งแรงของอาคารวัด/มีระบบสาธารณูปโภคพื้นฐานที่เอื้อตcอการประกอบศาสนพิธีและการพำนัก/มี
สถานที่ สิ่งปลูกสรfาง และอุปกรณ[ ซึ่งจำเปEนแกcการประกอบศาสนกิจและการพำนักครบถfวน/วัดไดfดำเนินงานตาม
 14

ภารกิจของมิซซังในดfานตcาง ๆ เชcน ดfานอภิบาลคริสตชนและดfานเผยแผcธรรมเรียบรfอยแลfว ดังนั้น จึงมีมติใหFเสนอ

คำขอใหFรับรองวัดคาทอลิกรวมจำนวน 79 วัด ต5อคณะรัฐมนตรี1 เพื่อพิจารณาใหfการรับรองตามนัยระเบียบ
ดังกลcาว
3. รายละเอียดของวัดคาทอลิก จำนวน 79 วัด สรุปไดf ดังนี้
3.1 รายละเอียดของจำแนกเปEนรายจังหวัด
หนcวย : แหcง
จังหวัด จำนวนวัด จังหวัด จำนวนวัด
กรุงเทพมหานคร 4 ชลบุรี 5
สุพรรณบุรี 1 ระยอง 1
ลพบุรี 2 ปราจีนบุรี 1
เพชรบูรณ[ 5 พิจิตร 1
ตาก 6 พิษณุโลก 1
ลำปาง 2 กำแพงเพชร 1
ลำพูน 1 สุโขทัย 1
เชียงใหมc 4 อุตรดิตถ[ 1
อุดรธานี 7 สกลนคร 7
หนองบัวลำภู 1 นครพนม 5
หนองคาย 5 ขอนแกcน 6
บึงกาฬ 7 เลย 3
พระนครศรีอยุธยา 1
3.2 ประโยชน[ของวัดคาทอลิกที่มีตcอชุมชน/ทfองถิ่น
3.2.1 เปEนสถานที่ปฏิบัติศาสนกิจเพื่อความสงบและการพัฒนาจิตใจ
3.2.2 เปEนสถานที่พบปะพูดคุยของคนในชุมชนเมื่อมาประกอบศาสนกิจ สcงผลใหfเกิดความ
สามัคคีในชุมชน
3.2.3 ใชfสถานที่ของวัดเปEนที่ออกกำลังกาย
3.2.4 เปEนแหลcงศึกษาดfานวัฒนธรรมประเพณีของคาทอลิกแกcนักเรียนและประชาชนทั่วไป
3.2.5 เปEนแหลcงเรียนรูfพระธรรมคำสอนคริสต[ศาสนาและฝœกอบรมพัฒนาการเปEนพลเมืองที่
ดีใหfกับประชาชนชาวไทย
_____________________
1
วธ. แจDงเปeนการภายในว&า ภายหลังจากที่คณะรัฐมนตรีมีมติรับรองวัดคาทอลิกเปeนวัดตามกฎหมายในครั้งนี้แลDว จะคงเหลือวัดอีก
ประมาณ 233 วัด ซึ่งคณะรัฐมนตรีจะตDองใหDการรับรองภายใน 2 ปo ภายหลังจากที่ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว&าดDวยแนวทาง
พิจารณาในการจัดตั้งวัดบาทหลวงโรมันคาทอลิก พ.ศ. 2564 ใชDบังคับ (ภายในวันที่ 15 มิถนุ ายน 2566)

9. เรื่อง ผลการพิจารณารายงานการพิจารณาศึกษา ติดตาม เสนอแนะ และเร5งรัดการปฏิรูปประเทศ ประเด็น

การสรFางและใชF Big Data ภาคเกษตร ของคณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณP วุฒิสภา
คณะรัฐมนตรีรับทราบผลการพิจารณารายงานการพิจารณาศึกษา ติดตาม เสนอแนะ และเรcงรัดการ
ปฏิรูปประเทศ ประเด็นการสรfางและใชf Big Data ภาคเกษตร ของคณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ[ วุฒิสภา
ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ[ (กษ.) เสนอและแจfงใหfสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาทราบตcอไป
เรื่องเดิม
1. สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาไดfเสนอรายงานการพิจารณาศึกษา ติดตาม เสนอแนะ และเรcงรัด
การปฏิรูปประเทศ ประเด็นการสรfางและใชf Big Data ภาคเกษตร ของคณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ[
วุฒิสภา มาเพื่อดำเนินการ โดยคณะกรรมาธิการฯ มีขFอเสนอแนะและแนวทางดำเนินงาน แบcงออกเปEน 9 ประเด็น
หลัก ไดfแกc 1) ดfานขfอมูล 2) ดfานการเขfาถึงและใชfประโยชน[ขfอมูล 3) ดfานการเชื่อมโยงขfอมูล 4) ดfานความเปEน
เอกภาพของขfอมูล 5) ดfานงบประมาณและแผนดำเนินงาน 6) ดfานความรcวมมือกับภาคเอกชน 7) ดfานกฎหมาย
 15

ระเบี ย บ และนโยบาย 8) ดf า นบุ ค ลาการ และ 9) ดf า นโครงสรfา งและอั ต รากำลั ง โดยแบc ง เปE นระยะเร5 ง ด5 ว น
(ดำเนินงานในปV 2566 - 2567) และระยะถัดไป (ดำเนินงานในปV 2568 - 2570)
2. รองนายกรัฐมนตรี (นายจุรินทร[ ลักษณวิศิษฏ[) สั่งและปฏิบัติราชการแทนนายกรัฐมนตรีพิจารณา
แลfวมีคำสั่งใหf กษ. เปEนหนcวยงานหลักรับรายงานพรfอมทั้งขfอเสนอแนะของคณะกรรมาธิการดังกลcาว ไปพิจารณา
รcวมกับกระทรวงการคลัง กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม กระทรวงพาณิชย[ สำนักงาน ก.พ. สำนักงาน
ก.พ.ร. สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหcงชาติ สำนักงบประมาณ และหนcวยงานที่เกี่ยวขfองเพื่อ
พิจารณาศึกษาแนวทางและความเหมาะสมของรายงานพรfอมทั้งขfอเสนอแนะดังกลcาวและสรุปผลการพิจารณาหรือ
ผลการดำเนินการเกี่ยวกับเรื่องดังกลcาวในภาพรวม แลfวสcงใหfสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีภายใน 30 วัน นับแตcวันที่
ไดfรับแจfงคำสั่ง เพื่อนำเสนอคณะรัฐมนตรีตcอไป
ขFอเท็จจริง
กษ. ไดFดำเนินการตามคำสั่งรองนายกรัฐมนตรีตามขFอ 2 โดยสรุปผลการพิจารณาไดFดังนี้
ขFอเสนอแนะของคณะกรรมาธิการฯ ผลการดำเนินงาน
1. ดFานขFอมูล พบวcา แตcละหนcวยงานไมcมีมาตรฐานใน • หนcวยงานที่เกี่ยวขfองไดfดำเนินการบริหารจัดการ
การจัดเก็บขfอมูล โดยไมcไดfยึดหลักเกณฑ[ของสำนักงาน ขfอมูลตามหลักธรรมาภิบาลขfอมูลภาครัฐ จัดทำขfอมูล
สถิติแหcงชาติ (สสช.) และแนวทางของสำนักงานพัฒนา เป¤ดภาครัฐและจัดทำบัญชีขfอมูลภาครัฐ ของ สพร. และ
รัฐบาลดิจิทัล (องค[การมหาชน) (สพร.) ใหfเปEนมาตรฐาน ขั บ เคลื ่ อ น โดย สสช. ซึ ่ ง มี ว ั ต ถุ ป ระสงค[ เ พื ่ อ ใหf ก าร
เดียวกัน ดังนั้น ควรใหFทุกหน5วยงานใชFหลักเกณฑPการ จั ด เก็ บ ขf อ มู ล เปE น มาตรฐานเดี ย วกั น สะดวกตc อ การ
จั ด ทำมาตรฐานขF อ มู ล ภาครั ฐ ของ สสช. ใหf เ ปE น เชื่อมโยง แลกเปลี่ยนขfอมูลระหวcางกัน รวมทั้ง สสช. ไดf
มาตรฐานเดียวกัน รcวมกับศูนย[เทคโนโลยีอิเล็กทรอนิกส[และคอมพิวเตอร[
แหcงชาติ (เนคเทค) ไดfพัฒนาและเผยแพรcโปรแกรม
CKAN Open-D เพื่อใหfหนcวยงานสามารถนำไปใชfโดย
ไมcมีคcาใชfจcาย อันจะชcวยใหfผูfใชfเขfาถึงขfอมูลภาครัฐไดf
อยcางสะดวก
2. ดF า นการเขF า ถึ ง และใชF ป ระโยชนP ข F อ มู ล ควร • หนcวยงานไดfมีการเผยแพรcขfอมูลผcานชcองทางตcาง ๆ
สนับสนุนการพัฒนา Application สำหรับการใหfบริการ เชc น เว็ บ ไซต[ ข องหนc ว ยงาน ระบบบั ญ ชี ข f อ มู ล ของ
ทางการเกษตร ที ่ ส ามารถใชf ไ ดf ง c า ย ตรงตามความ หนc ว ยงาน เปE น ตf น นอกจากนี ้ มี ห ลายหนc ว ยงานไดf
ตf อ งการของผู f ใ ชf โดยควรดำเนิ น การเป] น “กรณี ดำเนิ น การนำขf อ มู ล ใหf บ ริ ก ารประชาชนในรู ป แบบ
เฉพาะเจาะจงในรายสินคFา/รายป†ญหา” เพื่อเปEนการ Application เพื ่ อ ความสะดวกตc อ การใชf ง านของ
นำรcองในการพัฒนาและกcอใหfเกิดความเขfาใจในการ เกษตรกร
สรfาง Big Data ที่เกิดจากการปฏิบัติจริง
3. ดF านการเชื ่ อมโยงขF อมู ล ใหfกระทรวงดิจิทัลเพื่อ • ด ศ . ม ี บ ร ิ ก า ร ร ะ บ บ ค ล า ว ด [ ก ล า ง ภ า ค รั ฐ
เศรษฐกิจและสังคม (ดศ.) สcงเสริมใหfทุกหนcวยงานมี ( Government Data Center and Cloud Service :
โครงสรfางพื้นฐานดfานดิจิทัลที่มีประสิทธิภาพเพียงพอ GDCC) เปEนบริการโครงสรfางพื้นฐานที่มีความมั่นคง
สามารถรองรับการเชื่อมโยงแบบ GDX และ API โดย ปลอดภั ย สc ง เสริ ม การทำงานภาครั ฐ ในลั ก ษณะ
อาจสนั บ สนุ น ใหf ห นc ว ยงานใชf ร ะบบกลางในการ แพลตฟอร[ม
ใหfบริการ Cloud Service
4. ดF า นความเป] น เอกภาพของขF อ มู ล ควรกำหนด • กษ. ไดfมีการแตcงตั้งคณะกรรมการพัฒนาคุณภาพ
หนc ว ยงานหลั ก ในระดั บ กระทรวงเปE น หนc ว ยงาน ข f อ ม ู ล ป ร ิ ม า ณ ก า ร ผ ล ิ ต ส ิ น ค f า เ ก ษ ต ร แ ล ะ
รับผิดชอบดูแลขfอมูล และประสานงานภายใน กษ. ทั้ง คณะอนุกรรมการ/คณะทำงานที่เกี่ยวขfอง เพื่อจัดทำ
ระดั บกรมและระดั บพื ้ นที ่ รวมทั ้ งจั ดตั ้ งศู นยP ขF อมู ล และเผยแพรcขfอมูลสินคfาเกษตรใหfมีคุณภาพและเปEน
เกษตรแห5งชาติเปEนองค[กรอิสระ ที่สามารถขับเคลื่อน เอกภาพและในระยะตcอไป กษ. จะกำหนดมาตรฐาน
งานไดfอยcางมีประสิทธิภาพ ขfอมูลที่เกี่ยวขfองเพื่อใหfขfอมูลที่หนcวยงานจัดทำสามารถ
ใชf ว ิ เ คราะห[ ร c ว มกั นไดf และสามารถเปรี ยบเที ยบกั บ
ขfอมูลของตcางประเทศ

5. ดFานงบประมาณและแผนดำเนินงาน ควรสนับสนุน
ใหFมี Roadmap ดFาน Big Data ภาคเกษตรของ กษ.
โดยสำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร (สศก.) ควรมีความ
เขf า ใจเกี ่ ย วกั บ ประเด็ น การสรf า งและใชf Big Data ที่
ชัดเจน และควรกำหนดระยะเวลาและงบประมาณใน
การพัฒนาโครงสรFางพื้นฐานดFานดิจิทัล เพื่อประโยชน[
ในการสรfางและใชf Big Data ภาคเกษตร ใหfสอดคลfอง
และมีความตcอเนื่อง
6. ดFานความร5วมมือกับภาคเอกชน โดยผลักดันการ
ดำเนิ น งานรc ว มกั น ระหวc า งภาครั ฐ เอกชนและ
สถาบันการศึกษา เพื่อนำขfอมูล Open Data ไปพัฒนา
ตcอยอด โดยภาครัฐเปEน “ผูfควบคุมและผูfอำนวยความ
สะดวก” ดf า นขf อ มู ล ใหf ม ี ค วามถู ก ตf อ งและสc ง ตc อ ใหf
เอกชนเขfามา “มีบทบาทรcวม” ในการนำขfอมูลไปลงทุน
พัฒนาตcอยอดทางธุรกิจ”
7. ดFานกฎหมาย กฎระเบียบ และนโยบาย ป’จจุบันมี
กฎหมายที่เกี่ยวขfองหลายระดับ ซึ่งมีขfอขัดแยfงกันสcงผล
ใหfหนcวยงานไมcกลfาตัดสินใจในบางกรณี ดังนั้นเพื่อลด
ป’ญหาขfอติดขัดในการเชื่อมโยงขfอมูล ควรใหfกระทรวง
และกรมพิ จ ารณาทบทวนและปรั บ ปรุ ง กฎหมายที่
เกี ่ ย วขf อ งใหf เ อื ้ อ ตc อ การปฏิ บ ั ต ิ ต าม พ.ร.บ. การเกี่ยวขfอง ทั้งนี้ ดศ. มีคณะกรรมการคุfมครองขfอมูลสcวน
บริหารงานและการใหfบริการภาครัฐผcานระบบดิจิทัล
พ.ศ. 2562 ซึ่งจะสcงผลใหfการพัฒนา Big Data สามารถ
ขับเคลื่อนไดfอยcางรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
8. ดFานบุคลากร หนcวยงานที่เกี่ยวขfองควรมีจำนวน
อัตราของตำแหนcงที่มีทักษะและความเชี่ยวชาญเฉพาะ
ดfาน Big Data เชcน ตำแหนcง Data Scientist ตำแหนcง
Data Engineer และตำแหนcง Data Analyst เปEนตfน
9. ดFานโครงสรFางและอัตรากำลัง ป’จจุบันหนcวยงาน • เห็นชอบกับขfอเสนอแนะของคณะกรรมาธิการฯ
สcวนใหญcยังขาดบุคลากรที่มีทักษะการทำงานดfาน Big
Data และการรับบุคคลภายนอกที่มีทักษะเขfาทำงานยัง
เปE น อุ ป สรรคอยc า งมาก เนื ่ อ งจากยั ง ไมc ม ี ก ารพั ฒ นา
เสfนทางความกfาวหนfาในอาชีพ สcงผลใหfขาดแรงจูงใจที่
16
• การจัดตั้งศูนย[ขfอมูลเกษตรแหcงชาติเปEนองค[กรอิสระ
สำนักงาน ก.พ.ร. เห็นวcา กษ. ควรทบทวนบทบาทและ
ภารกิจของศูนย[ขfอมูลฯ ใหfมีความชัดเจนและเหมาะสม
• ศู น ย[ ข f อ มู ล เกษตรแหc ง ชาติ โดย สศก. ไดf จ ั ด ทำ
Roadmap ดfาน Big Data ตั้งแตcปy พ.ศ. 2566 - พ.ศ.
2570 โดยแบcงออกเปEน 3 ระยะ ดังนี้
- ระยะที ่ 1 (พ.ศ. 2566 - พ.ศ. 2567) เปE น การ
ดำเนินการดfานขfอมูล คุณภาพขfอมูล และทักษะดfาน
ขfอมูล (Data Quality and Literacy)
- ระยะที ่ 2 (พ.ศ. 2568 - พ.ศ. 2569) เปE น การ
ดำเนินการจัดทำ Data Service Platform
- ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2570) เปEนการใหfบริการขfอมูลที่
ตอบสนองความตfองการระดับป’จเจก (Customer &
Citizen Centric)
รวมถึงไดfจัดทำแผนปฏิบัติราชการศูนย[ขfอมูลเกษตร
แหc ง ชาติ ระยะ 5 ปy (พ.ศ. 2566 - พ.ศ. 2570)
ประกอบดfวยโครงการสำคัญเพื่อเปEนฐานในการจัดทำ
คำของบประมาณ
• หลายหนc ว ยงานไดf ม ี ค วามรc ว มมื อ กั บ ภาคเอกชน
สถาบันการศึกษา ในการแลกเปลี่ยนขfอมูลองค[ความรูf
รวมถึงการพัฒนางานรcวมกัน เพื่อใหfเกิดประโยชน[จาก
ขfอมูล เกิดเปEนนวัตกรรม หรือบริการในรูปแบบใหมc ซึ่ง
จะชcวยพัฒนาและยกระดับความสามารถในการแขcงขัน
ของภาคการเกษตร
• หนcวยงานไดfปปฏิบัติตามหลักธรรมาภิบาลขfอมูลไดfมี
การจำแนกขf อ มู ล ตามชั ้ น ความลั บ และกำหนด
หลั ก เกณฑ[ ใ นการเขf า ถึ ง และใชf ป ระโยชน[ ข f อ มู ล
โดยเฉพาะขf อ มู ล สc ว นบุ ค คล ขf อ มู ล ความมั ่ น คงและ
ขf อ มู ล ความลั บ ซึ ่ ง จะตf อ งปฏิ บ ั ต ิ ต ามกฎหมายที่
บุคคลทำหนfาที่สนับสนุนใหfเกิดการใชfกฎหมายอยcาง
เหมาะสมในการแลกเปลี ่ ย นขf อ มู ล เพื ่ อ ประโยชน[
สาธารณะ
• สำนักงาน ก.พ. มีขfอเสนอแนะใหfหนcวยงานพิจารณา
ใชfบุคลากรที่เปEนการจfางงานในรูปแบบอื่น เชcน การจfาง
เหมาบริการ หรือการจfางงานในโครงการที่มีลักษณะ
เปEนการชั่วคราว เปEนตfน และเห็นควรใหfมีการจัดสรร
ทุนฝœกอบรมแกcบุคลากร เพื่อยกระดับทักษะดfาน Data
Analytics
 17

จะปฏิ บ ั ต ิ ง าน จึ ง ควรสนั บ สนุ น การวางแผนอั ต รา

กำลังคนใหFสอดคลFองกับโครงสรFางขององคPกรและ
บริ บ ทที ่ ม ี ก ารเปลี ่ ย นแปลง และผลั ก ดั น ใหF ม ี ก าร
พัฒนาเสFนทางความกFาวหนFาในอาชีพ (Career Path)
ดfาน Big Data ภาคเกษตรใหfชัดเจน

10. เรื่อง รายงานภาวะเศรษฐกิจอุตสาหกรรมประจำเดือนกุมภาพันธP 2566

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานภาวะเศรษฐกิจอุตสาหกรรมประจำเดือนกุมภาพันธ[ 2566 ตามที่
กระทรวงอุตสาหกรรมเสนอ ดังนี้
สาระสำคัญ
ภาวะเศรษฐกิจอุตสาหกรรมเดือนกุมภาพันธ[ 2566 เมื่อพิจารณาจากดัชนีผลผลิตอุตสาหกรรม
(MPI) หดตัวรfอยละ 2.7 จากชcวงเดียวกันของปyกcอน ป’จจัยหลักมาจากภาคการสcงออกที่หดตัวจากผลกระทบของการ
ชะลอตัวของเศรษฐกิจโลก อยcางไรก็ตาม อุตสาหกรรมที่เนfนตลาดในประเทศรวมถึงที่เกี่ยวขfองกับการทcองเที่ยวหลาย
อุตสาหกรรมยังขยายตัวไดfดี อาทิ รถยนต[ การกลั่นน้ำมัน จักรยานยนต[ รองเทfา กระเป¡า
อุตสาหกรรมสำคัญที่ส5งผลใหF MPI เดือนกุมภาพันธP 2566 หดตัวเมื่อเทียบกับช5วงเดียวกันของปV
ก5อน คือ
1. Hard Disk Drive (HDD) หดตัวรfอยละ 35.35 ตามการพัฒนาเทคโนโลยีความจุทำใหfปริมาณการ
ผลิตนfอยลง แตcราคาตcอหนcวยสูงขึ้นตามปริมาณความจุ รวมถึงความตfองการใชfปรับตัวลดลง นอกจากนี้ Solid State
Drive (SSD) มีสัดสcวนการใชfในอุปกรณ[ตcาง ๆ ทดแทน HDD เพิ่มมากขึ้น ซึ่งประเทศไทยยังไมcมีฐานการผลิต SSD ใน
ประเทศ
2. เฟอร[นิเจอร[ หดตัวรfอยละ 56.55 จากเครื่องเรือนทำดfวยไมfและโลหะเปEนหลัก โดยการผลิต
เครื่องเรือนทำดfวยไมfลดลง จากคำสั่งซื้อจากตcางประเทศของผูfผลิตเครื่องเรือนทำดfวยไมfยางพารารายใหญcที่ปรับ
ลดลง ซึ่งเปEนการปรับลดลงเขfาสูcสภาวะปกติกcอนการระบาดของโควิด-19 ในประเทศจีน ซึ่งในชcวงดังกลcาวจีนไมc
สามารถผลิตและสcงสินคfาไปจำหนcายยังตcางประเทศไดf สcวนเครื่องเรือนทำดfวยโลหะการผลิตกลับเขfาสูcระดับปกติ
หลังจากปyกcอนไดfรับคำสั่งซื้อพิเศษ
3. เม็ดพลาสติก หดตัวรfอยละ 14.47 สcวนหนึ่งจากสถานการณ[ความตfองการยังไมcกลับมาเปEนปกติ
โดยเฉพาะจากประเทศจีน และระดับราคายังชะลอตัวตามความตfองการในตลาดประกอบกับผูfผลิตชะลอการผลิต
ลดลงเพื่อดูทิศทางตลาด รวมถึงยังคงมีการป¤ดซcอมบำรุงในโรงงานบางโรงอยูc
อุตสาหกรรมสำคัญที่ยังขยายตัวในเดือนกุมภาพันธ[ 2566 เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปyกcอน
1. น้ำตาล ขยายตัวรfอยละ 23.46 จากสินคfาสำคัญคือ น้ำตาลทรายดิบ และน้ำตาลทรายขาว
บริสุทธิ์ เนื่องจากความตfองการบริโภคทั้งในและตcางประเทศที่เพิ่มขึ้น ตามการขยายตัวทางเศรษฐกิจเพื่อใชfใน
อุตสาหกรรมตcอเนื่อง โดยเฉพาะอุตสาหกรรมอาหารและเครื่องดื่ม ประกอบกับผลผลิตอfอยเขfาสูcโรงงานปy 65/66 มี
ปริมาณมากกวcาปyที่ผcานมา
2. รถยนต[ ขยายตัวรfอยละ 6.64 เนื่องจากไดfรับชิ้นสcวนของเซมิคอนดักเตอร[มากขึ้น ทำใหfสามารถ
ทำการผลิตไดfเพิ่มขึ้น
11. เรื่อง รายงานผลการดำเนินงานตามนโยบายและแผนยุทธศาสตรPความมั่นคงดFานวัคซีนแห5งชาติประจำปV
งบประมาณ พ.ศ. 2565
คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่คณะกรรมการวัคซีนแหcงชาติเสนอ ผลการดำเนินงานตามนโยบายและ
แผนยุ ท ธศาสตร[ ค วามมั ่ น คงดf า นวั ค ซี น แหc ง ชาติ ประจำปy ง บประมาณ พ.ศ. 2565 [เปE น การดำเนิ น การตาม
พระราชบัญญัติความมั่นคงดfานวัคซีนแหcงชาติ พ.ศ. 2561 มาตรา 10 (6) ที่บัญญัติใหfคณะกรรมการวัคซีนแหcงชาติมี
หนfาที่และอำนาจติดตาม ประเมินผล และรายงานความกfาวหนfาการดำเนินงานตามนโยบายและแผนยุทธศาสตร[
ความมั่นคงดfานวัคซีนแหcงชาติ1 ใหfคณะรัฐมนตรีทราบอยcางนfอยปyละ 1 ครั้ง] ซึ่งคณะกรรมการฯ [โดยมีรอง
นายกรัฐมนตรี (นายอนุทิน ชาญวีรกูล) เปEนประธาน] ไดfประชุมครั้งที่ 1/2566 เมื่อวันที่ 2 มีนาคม 2566 มีมติ
รับทราบผลการดำเนินงานฯ สรุปสาระสำคัญไดf ดังนี้
 18

1. สรุปผลการดำเนินงานฯ ประจำปVงบประมาณ พ.ศ. 2565 ภายใตfยุทธศาสตร[ 5 ดfาน โดย

กำหนดตัวชี้วัดความสำเร็จ 13 ตัวชี้วัด คcาเป{าหมายจำนวน 28 คcาเป{าหมาย ซึ่งมีผลการดำเนินงานผcานคcาเป{าหมาย
ทั้งสิ้น 8 คcาเป{าหมาย คิดเปEนรfอยละ 29 ของคcาเป{าหมายทั้งหมด ประกอบดfวย
ตัวชี้วัด ผลการดำเนินงาน เช5น
ยุทธศาสตร[ที่ 1 พัฒนาระบบและบริหารจัดการงานสรfางเสริมภูมิคุfมกันโรคใหfมีประสิทธิภาพทั้งในภาวะปกติและภาวะ
ฉุกเฉิน เปEนการมุcงสรfางความมั่นคงดfานวัคซีนเพื่อใหfประชาชนเขfาถึงวัคซีนไดfอยcางเปEนธรรมและทันการณ[ มีการพัฒนา
ระบบบริหารการจัดหาวัคซีนเพื่อใหfมีวัคซีนสำรองที่เพียงพอและลดป’ญหาการขาดแคลนวัคซีนที่จำเปEน
1. อั ต ราครอบคลุ ม ของการไดF รั บ สามารถใหfบริการวัคซีนพื้นฐานกับประชาชนกลุcมเป{าหมาย (เด็กแรกเกิด-12
วัคซีนของประชาชนกลุ5มเปŒาหมาย ปy) ไดfไมcนfอยกวcารfอยละ 90 จำนวน 3 ชนิด (จาก 19 ชนิด)2 ไดfแกc วัคซีน
ป{องกันวัณโรค วัคซีนป{องกันโรคไวรัสตับอักเสบบี และวัคซีนป{องกันโรคคอ
ตีบ-บาดทะยัก-ไอกรน เนื่องจากป’ญหาความครบถfวนของการรายงานผลการ
ใหfบริการที่สถานบริการแตcละแหcงตามระบบการสcงขfอมูลเขfาสcวนกลาง รวมทั้ง
การรั บบริ การวั คซี นในพื ้ นที ่ ที ่ มี การเคลื ่ อนยf ายของแรงงานไทย แรงงาน
ตcางชาติ และพื้นที่ชายแดน
2. จำนวนชนิดวัคซีนมีเพียงพอใชFทั้ง - สามารถจัดหาวัคซีนปŒองกันโรคมะเร็งปากมดลูกไดF จำนวน 800,000 โดส
ในภาวะปกติและภาวะฉุกเฉิน และคาดวcาจะสามารถจัดหาวัคซีนไดfอยcางตcอเนื่อง
เพื่อใหFบริการวัคซีนดังกล5าวแก5นักเรียนหญิงชั้นประถมศึกษาปVที่ 5
- ดำเนินการรณรงคPใหFฉีดวัคซีนปŒองกันโรคโปลิโอเสริมในพื้นที่เสี่ยงใหfแกc
เด็กไทยที่อายุต่ำกวcา 5 ปyและเด็กตcางชาติที่อายุต่ำกวcา 15 ปy ในพื้นที่จังหวัด
ชายแดนภาคใตfตอนลcาง (จังหวัดยะลา ป’ตตานี นราธิวาส และสงขลา) และ
พื้นที่อำเภอชายแดนไทย-เมียนมา (จังหวัดแมcฮcองสอน ตาก กาญจนบุรี และ
ราชบุรี) รวมถึงรณรงคPใหFฉีดวัคซีนปŒองกันโรคหัดและโรคหัดเยอมัน3ใหfแกc
กลุcมเป{าหมายกลุcมผูfใหญcอายุ 20-40 ปy กลุcมผูfตfองขังรายใหมcและเจfาหนfาที่
เรือนจำทั่วประเทศ กลุcมบุคลากรทางการแพทย[และสาธารณสุขภาครัฐและ
กลุcมทหารเกณฑ[ที่ยังไมcไดfรับวัคซีนมากcอน
3. บรรจุวัคซีนชนิดใหม5ในแผนงาน ไม5สามารถดำเนินการบรรจุวัคซีนโปลิโอชนิดฉีดอีก 1 โดส ไวFในแผนงาน
สรFางเสริมภูมิคุFมกันโรค สรFางภูมิคุFมกันโรคไดF เนื่องจากป’ญหาขfอจำกัดดfานงบประมาณในการจัดซื้อ
วัคซีนประกอบกับคำแนะนำขององค[การอนามัยโลกที่สามารถใชfวัคซีนโปลิโอ
ชนิดฉีดแลfวตามดfวยวัคซีนโปลิโอชนิดรับประทานไดfตามเดิม
4. ความสำเร็จในการจัดซื้อวัคซีนใน - มี ก ารผลั ก ดั น ใหF ม ี ก ารจั ด ซื ้ อ วั ค ซี น แบบหลายปV (2 ปy ) ที ่ เ ปE น ผลสื บ
ภาวะปกติและภาวะฉุกเฉิน เนื่องมาจากปy 2564 จากการประเมินประสิทธิภาพการบริหารปริมาณวัคซีนคง
คลัง 18 เดือน (ปริมาณวัคซีนที่ใชfใน 12 เดือน รวมกับปริมาณวัคซีนสำรอง 6
เดือน มีประสิทธิภาพเพียงพอที่จะรองรับการใชfวัคซีนในประเทศ จึงไม5มีความ
จำเป] น ตF อ งเพิ ่ ม จำนวนวั ค ซี น สำรองจาก 6 เดื อ น เป] น 12 เดื อ น ใน
ปVงบประมาณ พ.ศ. 2565
- การสำรองวัคซีนกรณีเกิดการระบาดใหญ5ของไขFหวัดใหญ5ในคลังผูFผลิตยัง
ไม5สามารถดำเนินการไดF เนื่องจากสถานการณ[การแพรcระบาดของโรคติดเชื้อ
ไวรั ส โคโรนา 2019 (โควิ ด -19) ทั ่ ว โลก ทำใหf ไ ทยตf อ งจั ด หาวั ค ซี น รองรั บ
สถานการณ[ดังกลcาวเพื่อใชfในการควบคุมป{องกันโรค โดยขยายกรอบการจัดหา
วัคซีนโควิด-19 เปEนจำนวน 120 ลfานโดส (จากเดิม 103.5 ลfานโดส) เพื่อใหfมี
วัคซีนเพียงพอ
5. ขF อ มู ล ชนิ ด และปริ ม าณความ ในปy ง บประมาณ พ.ศ. 2563-2564 สถาบั น วั ค ซี น แหc ง ชาติ (สวช.) ไดf น ำ
ตF อ งการรายวั ค ซี น ที ่ จ ำเป] น ใน เทคโนโลยีดิจิทัลมาใชfในการพัฒนาระบบขfอมูลและบริหารจัดการวัคซีน เพื่อ
แผนงานสรFางเสริมภูมิคุFมกันโรคและ ใชfประโยชน[ในการสนับสนุนขfอมูลประกอบการตัดสินใจเชิงนโยบายเกี่ยวกับ
วัคซีนที่ใชFตอบโตFการระบาด การวิจัยพัฒนา การผลิต และการสรfางเสริมภูมิคุfมกันโรคของประเทศ เพื่อใหF
 19

การดำเนินงานเป]นไปอย5างต5อเนื่อง ในปVงบประมาณ พ.ศ. 2565 สวช. ไดF

วางแผนพัฒนาและปรับปรุงระบบขFอมูลและบริหารจัดการวัคซีน รวมทั้ง
พัฒนาเครื่องมือการวิเคราะห[และสังเคราะห[ขfอมูลที่ชcวยในการแกfป’ญหาใหf
ขf อ มู ล มี ค ุ ณ ภาพ มี ค วามนc า เชื ่ อ ถื อ และสามารถนำไปประยุ ก ต[ ใ ชf ใ นการ
ตัดสินใจในเชิงนโยบายไดfอยcางเหมาะสมและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น สำหรับการ
พัฒนาระบบเฝŒาระวังสอบสวนอาการภายหลังไดFรับการสรFางภูมิคุFมกันโรค
ไดFดำเนินการแลFวเสร็จเมื่อปVงบประมาณ พ.ศ. 2564 โดยไดFบูรณาการระบบ
ดังกล5าวเขFากับระบบงานเฝŒาระวังเหตุการณPไม5พึงประสงคPภายหลังไดFรับ
การสรF า งเสริ ม ภู ม ิ ค ุ F ม กั น โรค จึ ง ทำใหF ไ ม5 ม ี แ ผนการดำเนิ น งานใน
ปVงบประมาณ พ.ศ. 2565
ยุทธศาสตรPที่ 2 ส5งสริม สนับสนุนการวิจัยพัฒณา และการผลิตวัคซีนรองรับความตFองการในการปŒองกันโรคของ
ประเทศเปEนการสรfางศักยภาพการพึ่งพาตนเองดfานวัคซีน โดยการสcงเสริมและสนับสนุนทุนในการวิจัยพัฒนาวัคซีน
เป{าหมายและวัคซีนเพื่อตอบโตfการระบาด เพื่อใหfสามารถตcอยอดสูcการผลิตวัคซีนในระดับอุตสาหกรรมและสนับสนุนใหf
เกิดการพัฒนาหรือรับการถcายทอดเทคโนโลยีที่ทันสมัยในการผลิตวัคซีน
1. วัคซีนที่อยู5ระหว5างการวิจัยพัฒนา ดำเนินการวิจัยพัฒนาวัคซีน เชcน วัคซีนป{องกันโรคไขfซิกา4 ศูนย[วิจัยและ
พัฒนาวัคซีน สถาบันชีววิทยาศาสตร[โมเลกุล มหาวิทยาลัยมหิดล ไดfทำการ
ทดสอบความเปEนพิษของวัคซีนในหนู พบวcา หนูที่ไดFรับซิกาวัคซีนที่มีความ
เขFมขFนต5างกันจำนวน 3 ครั้ง มีความปลอดภัยดีและหนูทุกตัวมีภูมิคุFมกันต5อ
ไวรัสซิกา
2. วั ค ซี น ที ่ ผ ลิ ต ไดF ใ นประเทศและ วัคซีนปŒองกันไขFหวัดใหญ5ประจำฤดูกาลชนิด 3 สายพันธุP ที่ผลิตไดFตั้งแต5ตFน
ไดFรับการขึ้นทะเบียน น้ำไดFรับการขึ้นทะเบียน แต5การนำไปใชFในกลุ5มอายุ 18-64 ปV ยังไม5บรรลุ
เปŒาหมาย เนื่องจากผลการศึกษาที่แสดงถึงประสิทธิผลและการกระตุfนระบบ
ภูมิคุfมกันภายหลังจากไดfรับวัคซีน 360 วัน ยังไมcชัดเจน รวมถึงหนcวยงาน
กำกับดูแลไดfใหfความสำคัญในการพิจารณาการดำเนินงานที่เกี่ยวขfองกับการ
วิจัยวัคซีนสำหรับโควิด-19 กcอนเปEนอันดับแรก และวัคซีนปŒองกันโรคมะเร็ง
ปากมดลูกที่ไดfรับการถcายทอดเทคโนโลยีไดfรับการขึ้นทะเบียนและการเฝ{า
ระวังความปลอดภัยการใชfวัคซีนหลังจากออกสูcตลาดยังไม5บรรลุเปŒาหมาย
เนื่องจากขfอมูลดfานความตfองการวัคซีนระดับโลกที่มีความเปลี่ยนแปลงอาจ
สcงผลตcอแนวทางการวางแผนดำเนินการ จึงจำเปEนตfองมีการทบทวนแนวทาง
ความรcวมมือและความเปEนไปไดfของการถcายทอดเทคโนโลยีการผลิตวัคซีน
ป{องกันโรคมะเร็งปากมดลูก
ยุทธศาสตรPที่ 3 ส5งเสริม สนับสนุนอุตสาหกรรมวัคซีนภายในประเทศใหFมีความเขFมแข็งและส5งออกไดFเปEนการ
เสริมสรfางศักยภาพของอุตสาหกรรมวัคซีนของประเทศ โดยการแสวงหาและสcงเสริมความรcวมมือระหวcางภาครัฐและ
เอกชนทั้งในประเทศและตcางประเทศ รวมทั้งการกำหนดนโยบาย มาตรการ หรือระเบียบปฏิบัติที่สนับสนุนใหfเกิดการ
ลงทุน
1. มาตรการสนับสนุนอุตสาหกรรม - ยังไม5สามารถกำหนดหรือออกมาตรการส5งเสริมดFานสิทธิประโยชนPในการ
วัคซีนในประเทศ ลงทุ น และดF า นภาษี แ ก5 ผ ู F ผ ลิ ต วั ค ซี น เพิ ่ ม เติ ม ไดF อยc า งไรก็ ต าม สวช. ไดf
ดำเนินการตามระเบียบคณะกรรมการวัคซีนแหcงชาติวcาดfวยหลักเกณฑ[การ
คัดเลือกและวิธีการจัดซื้อยาที่เปEนวัคซีนที่รัฐตfองการสcงเสริมและสนับสนุน
พ.ศ. 2563 (ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 14 สิงหาคม 2563 โดย
ประกาศผลการคัดเลือกรายชื่อที่เปEนวัคซีนซึ่งผลิตภายในประเทศและผูfผลิตที่
รัฐตfองการสcงเสริมและสนับสนุน ซึ่ง สวช. ไดfมีการติดตามผลการจัดซื้อตาม
ประกาศฯ ตั ้ ง แตc ป y ง บประมาณ พ.ศ. 2564 และติ ด ตามตc อ เนื ่ อ งใน
ปyงบประมาณ พ.ศ. 2565 พบวcา ผูFผลิตสามารถจำหน5ายวัคซีนไดFตามที่ไดFรับ
การส5งเสริมหรือสนับสนุน
 20

- มาตรการสนับสนุนที่เอื้อตcอการผลิตวัคซีนสัตว[สูcคน โดยวิจัยและพัฒนา
วัคซีนป{องกันโรคพิษสุนัขบfาชนิดเชื้อตายในเซลล[เพาะเลี้ยงสำหรับคนยังอยูcใน
หfองปฏิบัติการจึงยังไม5มีกำหนดมาตรการสนับสนุนที่เอื้อต5อการผลิตวัคซีน
สัตวPสู5คนใหFไดFรับรองมาตรฐานที่ชัดเจน
2 . ม ู ล ค 5 า ร ว ม ก า ร ล ง ท ุ น ใ น เกิดความร5วมมือระหว5างหน5วยงานภาครัฐและเอกชนในการร5วมลงทุนวิจัย
อุ ต สาหกรรมการผลิ ต และส5 ง ออก พัฒนาและผลิตวัคซีนโควิด-19 โดย สวช. ไดfสนับสนุนโครงการการศึกษา
วัคซีนระหว5างหน5วยงานภาครัฐและ ความปลอดภั ย (Safety) ความสามารถในการกระตุ F น ภู ม ิ ค ุ F ม กั น
เอกชน (Immunogenicity) และประสิทธิภาพ (Vaccine Efficiency) ของแคนดิ
เดตซับยูนิตวัคซีน สำหรับปŒองกันโควิด-19 ที่ใชFพืชเป]นแหล5งผลิตในมนุษยP
ระยะ 2A ภายใตfวงเงิน 211 ลfานบาท5
ยุทธศาสตรPที่ 4 พัฒนาองคPกรดFานวัคซีนของประเทศใหFเขFมแข็งและบริหารจัดการทรัพยากรวัคซีนของประเทศใหFมี
คุณภาพและเพียงพอ เชcน การใหfความสำคัญกับการผลิต การพัฒนา และการรักษาบุคลากรในสาขาที่จำเปEนและขาด
แคลนใหfเพียงพอ รวมทั้งการพัฒนาและบริหารจัดการโครงสรfางพื้นฐานใหfไดfมาตรฐานสากล
1. จำนวนบุ ค ลากรและ เนื่องจากสถานการณPการแพร5ระบาดของโควิด-19 ยังคงเกิดขึ้นอย5างต5อเนื่องส5งผล
ผู F เ ชี ่ ย วชาญดF า นวั ค ซี น มี ใหFตFองปรับเปลี่ยนรูปแบบการจัดกิจกรรมการพัฒนาศักยภาพบุคลากรมาเป]นการ
เพียงพอ อบรมออนไลนP ประกอบกับหนcวยงานตcาง ๆ ที่เกี่ยวขfองดfานวัคซีนตfองวางแผนรับมือ
ตอบโตfสถานการณ[ดังกลcาว สcงผลใหfไมcสามารถดำเนินโครงการพัฒนาบุคลากรไดf
2. โครงสรF า งพื ้ น ฐานดF า น ศู น ยP ส ั ต วP ท ดลองแห5 ง ชาติ มหาวิ ท ยาลั ย มหิ ด ลสามารถรั ก ษาระบบมาตรฐาน
วัคซีนไดFรับการพัฒนาเพื่อใหF ส ั ต ว P ท ด ล อ ง ส า ก ล 6 ( Association for Assessment and Accreditation of
ไดFมาตรฐานสากล Laboratory Animal Care International: AAALAC) และ ISO9001 ในการผลิ ต
สัตวPทดลอง (หนูเมาส[ จำนวน 80,737 ตัว/ปy หนูตะเภา จำนวน 6,107 ตัว/ปy และ
กระตc า ย 1,134 ตั ว /ปy ) ที ่ ม ี ค ุ ณ ภาพมาตรฐานเพื ่ อ บริ ก ารใหF แ ก5 น ั ก วิ จ ั ย และ
นักวิทยาศาสตรPไดF สำหรับการพัฒนาหFองปฏิบัติการสัตวPทดลองสูcมาตรฐาน OECD
Good Laboratory Practice (OECD GLP)7 และ AAALAC เพื่อทดสอบและตรวจสอบ
คุณภาพวัคซีนในสัตว[ทดลองและการเตรียมความพรFอมโรงงานผลิตวัคซีนระดับกึ่ง
อุตสาหกรรม โดยใชFโรงงานตFนแบบผลิตยาชีววัตถุแห5งชาติ ซึ่งเปEนความรcวมมือ
ระหวcางมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกลfาธนบุรีและสำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร[
และเทคโนโลยีแหcงชาติ (สวทช.) เพื่อใหfประเทศมีโครงสรfางพื้นฐานรองรับการผลิต
วัคซีนโควิด-19 หรือการระบาดของเชื้ออุบัติใหมc ไม5สามารถดำเนินการไดF เนื่องจากไม5
มีงบประมาณสนับสนุน
3. เครือข5ายศูนยPทรัพยากร ดำเนินการสรfางความรcวมมือใหfเกิดการจัดตั้งเครือขcายทรัพยากรชีวภาพฯ มาตั้งแตcปy
ชีวภาพทางการแพทยPเพื่อ 2562 โดยไดfจัดทำแนวทางมาตรฐานในการปฏิบัติเพื่อเก็บรักษาและใชfบริการชีววัสดุ
การวิจัยดFานวัคซีน ของศูนย[ชีววัสดุประเทศไทย8 เพื่อเปEนมาตรฐานการจับเก็บและการใหfบริการ อีกทั้งใน
ปy 2563 ไดfมีการขยายเครือขcายทรัพยากรชีวภาพฯ สูcสถาบันการศึกษาและองค[กรตcาง ๆ
สำหรับปVงบประมาณ พ.ศ. 2564 และปVงบประมาณ พ.ศ. 2565 การบริหารจัดการ
เครื อ ข5 า ยศู น ยP ท รั พ ยากรชี ว ภาพฯ เพื ่ อ การวิ จ ั ย และพั ฒ นาวั ค ซี น ไม5 ส ามารถ
ดำเนินการไดF เนื่องจากไม5ไดFรับงบประมาณสนับสนุน
ยุทธศาสตรPที่ 5 เสริมสรFางขีดความสามารถขององคPกรภาคีเครือข5ายดFานวัคซีนของประเทศ โดยใหfความสำคัญกับ
การสนับสนุน สcงเสริมความรcวมมือระหวcางหนcวยงานทั้งภาครัฐและเอกชนทั้งในและตcางประเทศใหfสามารถดำเนินการ
วิจัยพัฒนาและผลิตวัคซีนทั้งระบบไดfอยcางมีประสิทธิภาพเพื่อรองรับความจำเปEนดfานสุขภาพ เศรษฐกิจ และความมั่นคง
ของชาติ
ความร5วมมือขององคPกรภาคี ในปy 2565 เกิดความรcวมมือระหวcางรัฐกับเอกชนในการรcวมลงทุนในการวิจัยพัฒนา
เครือข5ายภาครัฐและเอกชน และผลิ ต วั ค ซี น โควิ ด -19 ไดf แ กc โครงการการศึ ก ษาความปลอดภั ย (Safety)
ทั้งในและต5างประเทศ ความสามารถในการกระตุ F น ภู ม ิ ค ุ F ม กั น (Immunogenicity) และประสิ ท ธิ ภ าพ
(Vaccine Efficiency) ของแคนดิเดตซับยูนิตวัคซีน สำหรับปŒองกันโควิด-19 ที่ใชF
 21

พืชเป]นแหล5งผลิตในมนุษยPระยะ 2A และมีการบูรณาการงบประมาณระหวcาง สวช.

และสำนักงานการวิจัยแหcงชาติในการสนับสนุนการวิจัยพัฒนาวัคซีนโควิด-19 เชcน
โครงการศึกษาความปลอดภัยและระดับภูมิคุfมกันตcอไวรัส SARS CoV29 จากวัคซีน
mRNA ในเด็กวัยรุcนไทย และโครงการการศึกษาภูมิคุfมกันหลังการไดfรับวัคซีนโควิด-19
ชนิด mRNA ในเด็กไทยอายุ 5-11 ปy ที่เคยติดเชื้อโควิด-19
2. ป†ญหา/อุปสรรคที่ส5งผลกระทบต5อการดำเนินงานและขFอเสนอแนะในการดำเนินงานดFาน
วัคซีน สรุปไดf ดังนี้
2.1 ป†จจัยภายนอก
สถานการณP ป†ญหาและอุปสรรค
การแพร5 ร ะบาดของ โค - หน5วยงานที่เกี่ยวขFองตFองระดมทรัพยากรต5าง ๆ เพื่อตอบโตFการระบาด เชcน งาน
วิ ด -19 ตั ้ ง แต5 ป ลายปV เฝ{าระวังโรค งานสอบสวนโรค การวางแผนการจัดหา จัดสรร และใหfบริการวัคซีนโค
2562 จนถึงป†จจุบัน วิด-19 รวมทั้งการวิจัยและพัฒนาวัคซีนโควิด-19 ทำใหFการดำเนินงานประจำหรือ
งานพื้นฐานตFองล5าชFาออกไป ตั้งแต5ปV 2563 ส5งผลต5อเนื่องถึงปV 2565 มีการเลื่อน
หรือยกเลิกการดำเนินงานในบางกิจกรรม เชcน การเลื่อนหรือยกเลิกการนัดหมาย
ใหfบริการวัคซีน ทำใหfการรายงานผลความครอบคลุมการไดfรับวัคซีนไมcครบถfวน
- เจfาหนfาที่ที่ปฏิบัติงานไมcสามารถเขfาปฏิบัติงานไดfเปEนระยะเวลาหนึ่ง หนcวยงานวิจัย
บางแหcงมีการป¤ดสถานที่ รวมถึงการลดจำนวนผูfเขfาปฏิบัติงานตามมาตรการลดความ
เสี่ยงในการแพรcระบาดของโควิด-19
- การใหFบริการวัคซีนล5าชFาในบางพื้นที่ เนื่องจากบุคลากรและสถานที่ปฏิบัติการมี
จำกัด
- โครงการส5วนใหญ5ไม5ไดFรับงบประมาณในการดำเนินงานและบางโครงการไดFรับ
งบประมาณไม5เพียงพอ เนื่องจากหนcวยงานตfองปรับแผนการดำเนินงานรองรับ
สถานการณ[การระบาดของโควิด-19
ขFอเสนอแนะ : ควรมีแผนรองรับสถานการณ[การระบาดใหfมีความเหมาะสม เพื่อใหfสามารถบรรลุวัตถุประสงค[ตาม
นโยบายและแผนยุทธศาสตร[ฯ ไดf
2.2 ป†จจัยภายใน
ดFาน ป†ญหาและอุปสรรค
1. การบริหารจัดการ - วัคซีนเปŒาหมายที่ถูกจัดลำดับความสำคัญเพื่อพิจารณาบรรจุในแผนงานสรfางเสริม
ภูมิคุfมกันโรคยังไม5ถูกผลักดันใหFบรรจุไดFตามแผนอย5างชัดเจนเป]นรูปธรรม เนื่องจาก
มีกระบวนการที่ซับซfอนและใชfระยะเวลานาน
ขFอเสนอแนะ : พิจารณาจัดลำดับความสำคัญของวัคซีนเปŒาหมายที่ควรมุ5งส5งเสริมและสนับสนุน รวมทั้ง
แนวทางการสนับสนุนโครงการอย5างเป]นรูปธรรม ทั้งดfานบุคลากร หรือโครงสรfางพื้นฐานอื่น ๆ
2. งบประมาณ การไดFรับงบประมาณล5าชFา กรณีโครงการที่ไดfรับงบประมาณจากแหลcงทุนตcาง ๆ
สcงผลตcอการเบิกจcายงบประมาณ และกระทบกับแผนการดำเนินงาน
ขFอเสนอแนะ : ควรมีหน5วยงานกลางในการประสานการยื่นขอรับงบประมาณจากแหลcงงบประมาณตcาง ๆ หรือ
จัดสรรงบประมาณใหfโดยตรง กรณีหน5วยงานไดFรับงบประมาณไม5เพียงพอตcอการดำเนินงานอาจพิจารณาปรับ
กิจกรรมใหfสอดคลfองกับงบประมาณที่ไดfรับ หรือขับเคลื่อนการดำเนินงานรcวมกับหนcวยงานอื่นเพื่อใหfสามารถ
ดำเนินการตcอไปไดf และกรณีที่ไม5ไดFรับการจัดสรรงบประมาณ ควรพิจารณางบประมาณสนับสนุนจากแหลcงอื่น
เชcน งบเงินหมุนเวียน เงินรายไดf และงบเงินกูf ทั้งนี้ การบริหารจัดการเงินทุนวิจัยตfองมีประสิทธิภาพ รวดเร็ว และ
โปรcงใส
3. บุคลากร จำนวนบุคลากรไม5เพียงพอ ขาดแคลนบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญและประสบการณ[
เชcน การขยายวิธีการทดสอบและเพิ่มศักยภาพในการตรวจสอบคุณภาพวัคซีนใน
สัตว[ทดลองและดfานการผลิตวัคซีน รวมถึงการเกษียณอายุราชการโดยไมcมีการสอน
งานหรือถcายทอดงาน
 22

ขFอเสนอแนะ : ส5งเสริมใหFบุคลากรไดFรับการฝhกอบรม ฝhกงาน และศึกษาจากหนcวยงานที่ไดfรับการรับรอง

มาตรฐานอยcางสม่ำเสมอและตcอเนื่องทั้งดfานทฤษฎีและปฏิบัติ และควรวางแผนการสอนงานหรือถ5ายทอดงาน
ในกรณีที่จะมีผูfเกษียณอายุราชการ
4. เทคโนโลยี สถานบริการบางพื้นที่ไม5มีขFอมูลการรับวัคซีนของผูFรับบริการนอกพื้นที่ในระบบ
รวมถึงระบบขfอมูลและบริหารจัดการวัคซีนใชFระยะเวลาในการสืบคFนขFอมูลนาน
ขFอเสนอแนะ : ควรมีการอัปเดตฐานขFอมูลในการสรFางเสริมภูมิคุFมกันโรคอย5างสม่ำเสมอ เพื่อใหfการกำกับ
ติดตามผลการดำเนินงานเปEนไปอยcางมีประสิทธิภาพ
5. วัสดุอุปกรณP เครื่องจักร/เครื่องมือมีอายุการใชFงานยาวนาน มีการชำรุดและซcอมแซมหลายครั้งและ
กรงเลี้ยงสัตว[ทดลองมีจำนวนไมcเพียงพอ ตfองนำกรงที่มีอยูcเดิมมาปรับปรุงแกfไขเพื่อใหf
สามารถใชfงานไดfชั่วคราว
ขFอเสนอแนะ : ควรบริหารจัดการใหFมีวัสดุอุปกรณPใหFเพียงพอตcอการดำเนินการ ทั้งการจัดซื้อใหมc จัดซื้อเพิ่มและ
จัดซื้อทดแทนของเดิมที่ชำรุด โดยจัดหางบประมาณสนับสนุนอยcางเพียงพอและตcอเนื่อง
6. การสื่อสาร เจFาหนFาที่ขาดทักษะในการสื่อสารเพื่อใหFกลุ5มเปŒาหมายเขFาใจและยอมรับการไดFรับ
วัคซีน เชcน ผูfปกครองมีความกังวลในการฉีดวัคซีนหลายเข็มและมีความรูfความเขfาใจ
ในเรื่องวัคซีนไมcครบถfวน
ขFอเสนอแนะ : เพิ่มพูนความรูFใหม5 ๆ ที่จำเป]นต5อการปฏิบัติงานและพัฒนาทักษะการสื่อสารใหfกับเจfาหนfาที่
รวมทั้งผลิตสื่อสำหรับประชาสัมพันธ[เพื่อใหfเห็นถึงความสำคัญตcอการเขfารับวัคซีน

______________________
1คณะรัฐมนตรีมีมติ
(3 มีนาคม 2563) เห็นชอบร&างนโยบายและแผนยุทธศาสตรWความมั่นคงดDานวัคชีนแห&งชาติ พ.ศ. 2563-2565
ภายใตDกรอบงบประมาณ 11,078.95 ลDานบาท ตามที่กระทรวงสาธารณสุข (สธ.) เสนอ ต&อมาคณะรัฐมนตรีมีมติ (22 มีนาคม 2565)
เห็นชอบร&างนโยบายและแผนยุทธศาสตรWความมั่นคงดDานวัคซีนแห&งชาติ พ.ศ. 2566-2570 ภายใตDกรอบงบประมาณ 14,326.54 ลDาน
บาท ตามที่ สธ. เสนอ (ปรับยุทธศาสตรWจาก 5 ยุทธศาสตรW เปeน 4 ยุทธศาสตรW โดยยุบรวมยุทธศาสตรWที่ 2 และ 3 เขDาดDวยกัน)
2วัคซีนพื้นฐาน เช&น วัคซีนป-องกันวัณโรค (BCG) วัคซีนป-องกันโรคไวรัสตับอักเสบป9 (HBV) วัคซีนป-องกันโรคคอตีบ-บาดทะยัก-ไอ

กรน (DTP) วัคซีนปdองกันโรคเยื่อหุDมสมองอักเสบ (Hib) วัคซีนปdองกันโรคโปลิโอชนิดรับประทาน (OPV) วัคซีนปdองกันโรคไขDสมอง

อักเสบ (JE) วัคซีนปdองกันโรคมะเร็งปากมดลูก (HPV) วัคซีนปdองกันโรคคอตีบ-บาดทะยัก (dT) และวัคซีนโรตDา (วัคซีนปdองกันโรค
อุจจาระร&วงจากไวรัสโรตDาในเด็กเล็ก)
3
โรคหัดกับโรคหัดเยอรมันไมAใชAโรคเดียวกัน โดยโรคหัดเกิดจากเชื้อไวรัสรูบิโอลา ซึ่งพบมากในน้ำลายของผูDเปeนโรคหัด ติดต&อไดDง&าย
และรวดเร็วมาก ผ&านการไอ จาม หายใจรดกัน หรือใชDสิ่งของร&วมกัน โดยเกิดไดDกับทุกอายุและพบบ&อยในเด็กที่อายุระหว&าง 2-14 ปo
ส&วนใหญ&หายไดDเองและเกิดโรคแทรกซDอนนDอย ส&วนโรคหัดเยอรมันเกิดจากเชื้อไวรัสรูเบลล&ามักพบการระบาดในโรงเรียน สถานที่
ทำงาน ติดต&อกันไดDโดยการไอ จาม หรือสัมผัสน้ำมูกน้ำลายที่มีเชื้ออยู&โดยเชื้อนี้อยู&ในร&างกายไดDถึง 1 ปo เมื่อติดเชื้อจะใชDเวลา 14-21
วัน จึงเริ่มเกิดอาการ สำหรับทารกถDาติดเชื้อตั้งแต&อยู&ในครรภWมีโอกาสที่อวัยวะต&าง ๆ จะผิดปกติไดDตั้งแต&กำเนิด
4โรคไขDซิกาเปeนโรคที่เกิดจากไวรัสซิกาโดยมียุงลายเปeนพาหะ มีอาการคลDายไขDเลือดออก ขณะนี้ยังไม&พบรายงานการติดเชื้อในไทยหรือ

ประเทศเพื่อนบDาน ไทยจึงอยู&ในระยะเฝdาระวัง
5คณะรัฐมนตรีมีมติ (12 เมษายน 2565) อนุมัติและเห็นชอบโครงการการศึกษาความปลอดภัย (Safety) ความสามารถในการกระตุDน

ภูมิคุDมกัน (Immunogenicity) และประสิทธิภาพ (Vaccine Efficiency) ของแคนดิเดตชับยูนิตวัคซีนสำหรับปdองกันโควิด-19 ที่ใชDพืช

เปeนแหล&งผลิตในมนุษยWระยะ 2A กรอบวงเงิน 211 ลDานบาท ตามผลการพิจารณาของคณะกรรมการกลั่นกรองการใชDจ&ายเงินกูD ตาม
มติคณะกรรมการกลั่นกรองการใชDจ&ายเงินกูD ตามที่เลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห&งชาติ ประธานกรรมการกลั่นกรอง
การใชDจ&ายเงินกูDเสนอ เพื่อเปeนการสรDางภูมิคุDมกันและลดการระบาดของโควิด-19 ในไทย เปeนทางเลือกในการจัดหาวัคซีนโควิด-19
โดยไม&จำเปeนตDองพึ่งพาวัคซีนจากต&างประเทศ รวมถึงไทยมีความมั่นคงทางดDานสุขภาพมากขึ้น อุตสาหกรรมยาและวัคซีน รวมถึง
หน&วยงานต&าง ๆ ไดDรับการพัฒนาและเกิดองคWความรูDในการวิจัยและพัฒนาวัคซีนใหม&
6
ระบบมาตรฐานสัตวWทดลองสากลเปeนการรับรองที่นำมาตรฐานดDานการเลี้ยงและการใชDสัตวWทดลองซึ่งเปeนที่ยอมรับทั่วโลกมา
พิ จ ารณาร& ว มกั บ กฎหมายและขD อ กำหนดของประเทศที ่ ข อการรั บ รอง เช& น ไทยมี พ ระราชบั ญ ญั ต ิ ก ารใชD ส ั ต วW ท ดลองเพื ่ อ งาน
วิทยาศาสตรW และจรรยาบรรณการใชDสัตวWที่กำหนดโดย สวช. นอกจากนี้ ยังนำเอาขDอกำหนดสากลอื่นที่เกี่ยวขDอง เช&น ขDอกำหนดดDาน
 23

อาชีวอนามัยและความปลอดภัยมาพิจารณาร&วมดDวย โดยมุ&งเนDนใหDมีการดูแลและใชDสัตวWอย&างมีคุณธรรมตลอดเวลาการทดสอบหรือ
วิจัย
7 OECD GLP ระบบคุ ณ ภาพที ่ ช & ว ยจั ด การหD อ งปฏิ บ ั ต ิ ก ารใหD ม ี ม าตรฐาน นิ ย มใชD ห D อ งปฏิ บ ั ต ิ ก ารที ่ เ นD น ทางดD า นการทดสอบความ

ปลอดภัยต&อสุขภาพและสิ่งแวดลDอมที่ไม&ไดDทดลองในมนุษยW
8 สวทช. จัดตั้งศูนยWชีววัสดุประเทศไทย ซึ่งเปeนศูนยWกลางการใหDบริการชีววัสดุประเภทต&าง ๆ เช&น จุลินทรียW สารพันธุกรรม เซลลWสัตวW

และเนื้อเยื่อพืช เพื่อการวิจัยประยุกตWใชDในอุตสาหกรรมต&าง ๆ เพื่อใหDมีการเก็บรักษาและศึกษาวิจัยดDานการใชDประโยชนWชีววัสดุใหD

เหมาะสมกับความตDองการของอุตสาหกรรมทั้งระดับภูมิภาค ประเทศ และทDองถิ่น
9 ไวรัส SARS CoV2 เปeนไวรัสที่มีการอุบัติใหม&และสามารถก&อใหDเกิดโควิด-19 ในมนุษยWไดD

12. เรื ่ อ ง รายงานผลการดำเนิ น การใหF ค วามช5 ว ยเหลื อ ผู F ป ระสบอุ ท กภั ย ในช5 ว งฤดู ฝ น ปV 2565 ตามมติ
คณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน 2565 วันที่ 21 กุมภาพันธP 2566 และวันที่ 28 กุมภาพันธP 2566
คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการดำเนินการใหfความชcวยเหลือผูfประสบอุทกภัยในชcวงฤดู
ฝน ปy 2565 ตามมติ ค ณะรั ฐ มนตรี เมื ่ อ วั น ที ่ 29 พฤศจิ ก ายน 2565 วั น ที ่ 21 กุ ม ภาพั น ธ[ 2566 และวั น ที่
28 กุมภาพันธ[ 2566 ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ ดังนี้
สาระสำคัญ
ผลการดำเนินการใหfความชcวยเหลือผูfประสบอุทกภัยในชcวงฤดูฝน ปy 2565 ตามมติคณะรัฐมนตรี
เมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน 2565 วันที่ 21 กุมภาพันธ[ 2566 และวันที่ 28 กุมภาพันธ[ 2566 ดังนี้ (ขfอมูล ณ วันที่
28 เมษายน 2566)
1. การจcายเงินชcวยเหลือผูfประสบอุทกภัยในชcวงฤดูฝน ปy 2565 มีผูfประสบภัยไดfรับการชcวยเหลือ
รวมจำนวนทั ้ ง สิ ้ น 894,321 ครั ว เรื อ น รวมจำนวนเงิ น ทั ้ ง สิ ้ น 5,225,829,000 บาท คงเหลื อ งบประมาณ
1,032,711,000 บาท มีรายละเอียดดังนี้
1.1 ตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน 2565 และวันที่ 21 กุมภาพันธ[ 2566
กรมป{องกันและบรรเทาสาธารณภัยไดfสcงบัญชีรายชื่อครัวเรือนที่ขอรับความชcวยเหลือใหfธนาคารออมสินและไดfโอน
จcายเงินใหfแกcผูfประสบภัย ในพื้นที่กรุงเทพมหานคร และจังหวัด 56 จังหวัด มีผูfประสบภัยไดfรับการชcวยเหลือ รวม
จำนวน 579,349 ครัวเรือน จำนวนเงิน 3,649,089,000 บาท
1.2 ตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ[ 2566 กรมป{องกันและบรรเทาสาธารณ
ภัยไดfสcงบัญชีรายชื่อครัวเรือนที่ขอรับความชcวยเหลือใหfธนาคารออมสินและไดfโอนจcายเงินใหfแกcผูfประสบภัย ในพื้นที่
13 จังหวัด มีผูfประสบภัยไดfรับการชcวยเหลือ รวมจำนวน 314,972 ครัวเรือน จำนวนเงิน 1,576,740,000 บาท
2. ป’ญหาอุปสรรค
2.1 การตรวจสอบขfอมูลในการใหfความชcวยเหลือจะตfองตรวจสอบขfอมูลผูfประสบภัยที่
ขอรับความชcวยเหลือตามหลักเกณฑ[ฯ ที่กำหนด โดยองค[กรปกครองสcวนทfองถิ่นจะตfองรับรองผูfประสบภัยที่ขอรับ
ความชcวยเหลือใหfอำเภอ และจังหวัดยืนยันรับรองขfอมูลใหfกรมป{องกันและบรรเทาสาธารณภัยและใหfกรมการ
ปกครองตรวจสอบสถานะของผูfประสบภัย เพื่อใหfธนาคารออมสินจcายเงินใหfแกcผูfประสบภัย ทำใหfการจcายเงิน
ชcวยเหลือฯ ในบางรายเกิดความลcาชfา
2.2 การพิจารณาตรวจสอบและรับรองผูfประสบภัย จะตfองพิจารณาจากขfอเท็จจริงในพื้นที่
โดยรอบคอบ อาทิ กรณีน้ำทcวมขังที่พักอาศัยประจำจะตfองมีขอบเขตการพิจารณาที่ชัดเจน เพื่อใหfการชcวยเหลือฯ
ครอบคลุมในทุกพื้นที่ และเปEนธรรม
2.3 ในบางกรณีไมcสามารถโอนเงินใหfแกcผูfประสบภัยไดf อาทิ
(1) ไมcผcานการตรวจสอบขfอมูลสถานะบุคคลของกรมการปกครองดfวยผูfยื่นคำรfอง
ไดfเสียชีวิตกcอนการตรวจสอบสถานะบุคคลของกรมการปกครอง
(2) ไมcสามารถโอนเงินผcานระบบพรfอมเพย[ (PromptPay) ไดf เนื่องจากผูfยื่นคำ
รfองไมcประสงค[ลงทะเบียนพรfอมเพย[กับหมายเลขประจำตัวประชาชน บัญชีพรfอมเพย[ของผูfยื่นคำรfองมีสถานะบัญชีไมc
เคลื่อนไหว หรือบัญชีพรfอมเพย[ของผูfยื่นคำรfองถูกป¤ดบัญชีไปแลfว
การดำเนินการชcวยเหลือผูfประสบอุทกภัยในชcวงฤดูฝน ปy 2565 ตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่
29 พฤศจิกายน 2565 วันที่ 21 กุมภาพันธ[ 2566 และวันที่ 28 กุมภาพันธ[ 2566 ไดfดำเนินการเสร็จสิ้นเปEนที่
 24

เรียบรfอยแลfว ทั้งนี้ กรมป{องกันและบรรเทาสาธารณภัยไดfสcงคืนงบประมาณเหลือจcายจากการดำเนินงาน จำนวนเงิน

1,032,711,000 บาท คืนสำนักงบประมาณ เพื่อดำเนินการในสcวนที่เกี่ยวขfองตcอไปแลfว
13. เรื่อง มติการประชุมคณะกรรมการนโยบายยานยนตPไฟฟŒาแห5งชาติ ครั้งที่ 3/2565
คณะรัฐมนตรีรับทราบผลการประชุมคณะกรรมการนโยบายยานยนต[ไฟฟ{าแหcงชาติ ครั้งที่ 3/2565
เรื่อง การพิจารณาใหfสิทธิตามมาตรการสนับสนุนการใชfยานยนต[ไฟฟ{า ประเภทรถยนต[และรถจักรยานยนต[ ตามที่
คณะกรรมการนโยบายยานยนต[ไฟฟ{าแหcงชาติเสนอ ดังนี้
สาระสำคัญ
การประชุมคณะกรรมการนโยบายยานยนต[ไฟฟ{าแหcงชาติ ครั้งที่ 3/2565 เมื่อวันที่ 22 กันยายน
2565 ที ่ ป ระชุ ม ไดf พ ิ จ ารณาการใหf ส ิ ท ธิ ต ามมาตรการสนั บ สนุ น การใชf ย านยนต[ ไ ฟฟ{ า ประเภทรถยนต[ แ ละ
รถจักรยานยนต[ และมีมติเห็นชอบใหfเสนอคณะรัฐมนตรีทบทวนมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ[ 2565 ดังนี้
(1) กำหนดใหfกรณีนำเขfารถยนต[นั่งหรือรถยนต[โดยสารที่มีที่นั่งไมcเกิน 10 คน ประเภท BEV ที่มี
ราคาขายปลีกแนะนำไมcเกิน 2 ลfานบาท และมีขนาดความจุแบตเตอรี่ตั้งแตc 10 กิโลวัตต[ชั่วโมง (kWh) ขึ้นไป ตfอง
ผลิตรถยนต[นั่งหรือรถยนต[โดยสารที่มีที่นั่งไมcเกิน 10 คน หรือรถยนต[กระบะ ประเภท BEV รุcนใดก็ไดf เพื่อชดเชยการ
นำเขfา
(2) กรณีนำเขfารถยนต[นั่งหรือรถยนต[โดยสารที่มีที่นั่งไมcเกิน 10 คน ประเภท BEV ที่มีราคาขาย
ปลีกแนะนำมากกวcา 2 ลfานบาท แตcไมcเกิน 7 ลfานบาท และมีขนาดความจุแบตเตอรี่ตั้งแตc 30 kWh ขึ้นไป ซึ่ง
กำหนดใหfตfองผลิตชดเชยรุcนใดรุcนหนึ่งที่ไดfนำเขfา หากมีกรณีที่ผูfขอรับสิทธิไดfนำเขfารถยนต[รุcนที่ไดfรับสิทธิและผลิต
ชดเชยรุcนเดียวกับรถยนต[ที่ไดfนำเขfาและไดfรับสิทธิ์ แมfจะมีเลขซีรีส[ที่แตกตcางกัน ถือเปEนการผลิตชดเชยรถยนต[รุcน
เดียวกับรถยนต[ที่ไดfรับสิทธิ

ต5างประเทศ
14. เรื่อง ผลการประชุมรัฐมนตรีเศรษฐกิจอาเซียนอย5างไม5เป]นทางการ [ASEAN Economic Ministers
(AEM) Retreat] ครั้งที่ 29 และการประชุมที่เกี่ยวขFอง
คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงพาณิชย[ (พณ.) เสนอ ผลการประชุมรัฐมนตรีเศรษฐกิจ
อาเซียนอยcางไมcเปEนทางการ [ASEAN Economic Ministers (AEM) Retreat] ครั้งที่ 29 และการประชุมที่เกี่ยวขfอง
เมื่อวันที่ 21-22 มีนาคม 2566 ณ[ เมืองมาเกอลัง สาธารณรัฐอินโดนีเซีย โดยมีรองปลัดกระทรวงพาณิชย[ (นายวันชัย
วราวิทย[) เปEนผูfแทนเขfารcวมการประชุม สรุปสาระสำคัญไดf ดังนี้
1. การประชุม AEM Retreat ครั้งที่ 29 มีผลการประชุมที่สำคัญ ดังนี้
ประเด็นการประชุม ผลการประชุม เช5น
(1) ประเด็นสำคัญดfาน เห็นชอบประเด็นสำคัญดfานเศรษฐกิจ รวม 16 ประเด็น โดยมีประเด็นที่อยูcภายใตfการ
เศรษฐกิจที่อินโดนีเซีย กำกับดูแลของ AEM จำนวน 7 ประเด็น เชcน การอำนวยความสะดวกดfานการบริการ
ใ น ฐ า น ะ ป ร ะ ร า น ของอาเซียนโดยมุcงลดอุปสรรคทางการคfาและการลงทุนดfานบริการ การยกระดับความ
อาเซี ย นผลั ก ดั น ใหf ตกลงการคfาเสรี (Free Trade Area: FTA) อาเซียน-ออสเตรเลีย-นิวซีแลนด[ โดยมุcง
บรรลุ ผ ลสำเร็ จ ในปy ปรับปรุงความตกลงใหfมีความทันสมัยสอดคลfองกับรูปแบบการคfายุคใหมc และการ
2566 เสริมสรfาง
ความรcวมมือดfานอุตสาหกรรมในอาเซียน
(2) มาตรการสำคั ญ ที่ เห็นชอบมาตรการสำคัญ จำนวน 48 มาตรการ (จากทั้งหมด 111 มาตรการ) และ
ตf อ งดำเนิ น การในปy มอบหมายใหfองค[กรรายสาขาภายใตfประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนดำเนินการใหfเสร็จ
2566 ภายในปy 2566 เชcน แผนการดำเนินงานของความตกลงการคfาบริการอาเซียน (ASEAN
Trade in Goods Agreement: ATIGA) การศึกษากรอบความตกลงเศรษฐกิจดิจิทัล
อาเซี ย น (ASEAN Digital Economy Framework Agreement: DEFA) การเจรจา
ยกระดับความตกลง FTA อาเซียน-สาธารณรัฐประชาชนจีน และการศึกษารcวมในการ
ดำเนินความตกลง FTA อาเซียน-สาธารณรัฐเกาหลี
 25

(3) การเจรจายกระดับ 1) รับทราบการรายงานของคณะกรรมการเจรจายกระดับความตกลง ATIGA ซึ่งไดfมี

ความตกลง ATIGA การยกระดับความตกลงฯ ในประเด็นตcาง ๆ เชcน การประติบัติเยี่ยงชาติที่ไดfรับการ
อนุเคราะห[ยิ่ง โดยกำหนดใหfตfองใหfสิทธิทางภาษีที่เทcาเทียมกันแกcสมาชิกอาเซียน
รวมถึงประเด็นการคfาใหมc ๆ เชcน การคfาและสิ่งแวดลfอม การสcงเสริมวิสาหกิจขนาด
กลาง ขนาดยcอม และรายยcอย และการคfาไรfกระดาษ
2) ขอใหfคณะกรรมการฯ เรcงเจรจาตามแผนงานและรายงานผลสรุปความคืบหนfาอยcาง
มีนัยสำคัญในชcวงการประชุม AEM ครั้งที่ 55 ในเดือนสิงหาคม 2566
(4) กรอบความตกลง 1) รับทราบความคืบหนfาการศึกษากรอบความตกลง DEFA ซึ่งไดfกำหนดแนวทางการ
DEFA ดำเนินการเปลี่ยนแปลงสูcความเปEนดิจิทัลอาเซียน และเรcงกระบวนการฟ²³นตัวทาง
เศรษฐกิจภายหลังจากการแพรcระบาดของโรคติดเชื่อไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19)
ทั้งนี้ อินโดนีเซียในฐานะประธานอาเซียนปy 2566 ไดfกำหนดใหfแถลงการณ[ของผูfนำใน
การจัดทำกรอบความตกลง DEFA เปEนผลลัพธ[สำคัญดfานเศรษฐกิจดfวย
2) เรcงสรุปผลการศึกษาความเปEนไปไดfในการจัดทำกรอบความตกลง DEFA เพื่อใหfมี
การรับรองระหวcางการประชุม AEM ในเดือนสิงหาคม 2566 และสามารถเริ่มเจรจาไดf
ในปy 2566
(5) ยุทธศาสตร[อาเซียน 1) รับทราบเอกสารแนวคิดเรื่องยุทธศาสตร[อาเซียนฯ ซึ่งจะอยูcบนหลักการ 6 ประการ
เพื่อความเปEนกลางทาง ดังนี้
ค า ร [ บ อ น ( ASEAN 1.1) การจัดลำดับผลกระทบมุcงเนfนไปที่ภาคอุตสาหกรรมที่มีการปลcอยคาร[บอนสูง
Strategy for Carbon 1.2) การเนfนความรcวมมือภายในภูมิภาค โดยคำนึงถึงความแตกตcางของแตcละ
Neutrality) ประเทศสมาชิก
1.3) การพัฒนาตcอยอดจากโครงการริเริ่มตcาง ๆ ที่มีอยูcของอาเซียนเพื่อลด
ความซ้ำชfอนในการดำเนินการ
1.4) การดำเนินการที่สามารถปฏิบัติไดfจริง
1.5) การครอบคลุมผูfมีสcวนไดfสcวนเสียของแตcละประเทศสมาชิก
1.6) การมีสcวนรcวมของภาคเอกชน
ทั้งนี้ จะเสนอใหfที่ประชุม AEM เห็นชอบในเดือนสิงหาคม 2566
2) รับทราบผลการศึกษาการจัดทำยุทธศาสตร[ฯ มีวัตถุประสงค[เพื่อมุcงสูcความเปEนกลาง
ทางคาร[บอน ซึ่งจะสcงผลใหfมีการขยายตัวของผลิตภัณฑ[มวลรวมในประเทศ (Gross
Domestic Product. GDP) และการดึ ง ดู ด การลงทุ น จากตc า งชาติ โดยจะมี ก าร
ดำเนิ น การ เชc น การสำรวจจั ด ทำบั ญ ชี ค าร[ บ อนของภู ม ิ ภ าค การพั ฒ นาแนวทาง
แกfป’ญหาโดยใชfกลไกตลาดเพื่อกระตุfนการลดการปลcอยคาร[บอนอยcางมีประสิทธิภาพ
และลงทุนในเทคโนโลยีลดการปลcอยคาร[บอน
3) ขอใหf ต ั ้ ง หนc ว ยประสานงานหลั ก ของแตc ล ะประเทศเพื ่ อ เปE น กลไกชc ว ยใหf ก าร
ดำเนินการจัดทำเผนยุทธศาสตร[ฯ เปEนไปอยcางมีประสิทธิภาพ
(6) การดำเนินงานตาม 1) รับทราบการประเมินผลการดำเนินงานตามแผน AEC Blueprint ซึ่งครอบคลุมการ
แ ผ น ง า น ป ร ะ ช า ค ม ดำเนินงาน เชcน การอำนวยความสะดวกทางการคfาและการเป¤ดเสรีบริการที่กวfางขึ้น
เศรษฐกิจอาเซียน 2568 การเสริมสรfางขีดความสามารถในการแขcงขัน และการเชื่อมโยงการขนสcงในภูมิภาคโดย
( Implementation of มีความคืบหนfาการดำเนินงานรfอยละ 54
the AEC 2) เร5งรัดดำเนินการตาม AEC Blueprint 2025 เพื่อชcวยเพิ่มการคfาและการลงทุน
Blueprint 2025) ภายในภูมิภาคใหfขยายตัวจาก 5.9 แสนลfานดอลลาร[สหรัฐในปy 2560 เปEน 1.2 ลfาน
ลfานดอลลาร[สหรัฐ ภายในปy 2568
( 7 ) ก า ร จ ั ด ล ำ ดั บ 1) รั บ ทราบขf อ เสนอของสำนั ก เลขาธิ ก ารอาเซี ย นเกี ่ ย วกั บ แนวทางการจั ด ลำดั บ
ความสำคัญในการจัดทำ ความสำคัญของการเจรจา FTA ของอาเซียน เชcน ความตกลง ATIGA (จะเสร็จสิ้นในปy
ความตกลง FTA ของ 2024) ความตกลง FTA อาเซียน-จีน (จะเสร็จสิ้นในปy 2025) และการทบทวนความตก
อาเซียน
 26

ลงหุ f น สc ว นทางเศรษฐกิ จ ระดั บ ภู ม ิ ภ าค (Regional Comprehensive Economic

Partnership: RCEP) ในปy 2027
2) เห็นชอบการเรcงเจรจาสรุปความตกลงฯ โดยเฉพาะความตกลง ATIGA ความตกลง
FTA อาเซียน-จีน และเรcงรัดใหfความตกลง RCEP มีผลใชfบังคับกับทุกประเทศโดยเร็ว
(8) ความตกลง RCEP 1) รับทราบสถานะการมีผลใชfบังคับของความตกลง RCEP ตั้งแตcวันที่ 1 มกราคม
2565 ซึ่งมีผลใชfบังคับกับ 14 ประเทศ (เนอการาบรูไนดรุสซาลาม ราชอาณาจักร
กัมพูชา สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว สาธารณรัฐแหcงสหภาพเมียนมา
สาธารณรัฐสิงคโปร[ ไทย สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม จีน ญี่ปุ›น นิวซีแลนด[ เครือรัฐ
ออสเตรเลีย เกาหลีใตf มาเลเซีย และอินโดนีเซีย) ซึ่งขณะนี้ยังคงเหลือสาธารณรัฐ
ฟ¤ลิปป¤นส[ จึงขอใหfฟ¤ลิปป¤นส[เรcงกระบวนการภายในหลังจากใหfสัตยาบันความตกลง
RCEP แลfว เมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ[ 25661
2) สนับสนุนการจัดตั้งหนcวยงานสนับสนุนเพื่อเปEนกลไกกำกับดูแลการดำเนินการ
ภายใตfความตกลง RCEP ใหfเปEนไปอยcางมีประสิทธิภาพโดยเห็นวcาควรพิจารณาการ
จcายเงินสนับสนุนเทcากันระหวcางอาเซียนรfอยละ 50 และประเทศคูcเจรจา รfอยละ 50
ทั้งนี้ ในชcวง 1-2 ปyแรก ประเทศคูcเจรจาอาจสนับสนุนงบประมาณใหfแกcกลุcมประเทศ
พัฒนานfอยทีส่ ุด ไดfแกc กfมพูชา ลาว และเมียนมา
(9) การเขfาเปEนสมาชิก รับทราบความคืบหนfาในการจัดทำแผนการดำเนินงานสำหรับการเขfาเปEนสมาชิก
อาเซียนของสาธารณรัฐ อาเซียนของติมอร[-เลสเต โดยจะเสนอใหfที่ประชุม AEM พิจารณาใหfความเห็นชอบใน
ประชาธิปไตย เดือนเมษายน 2566 กcอนที่จะนำไปรวมกับ Roadmap ที่เสร็จสมบูรณ[เพื่อเสนอตcอที่
ติมอร[-เลสเต ประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 42 ในเดือนพฤษภาคม 2566 เพื่อใหfการรับรองตcอไป

2. การประชุ มระหว5 างรั ฐมนตรี เศรษฐกิ จอาเซี ยนกั บสภาที ่ ปรึ กษาธุ รกิ จอาเซี ยน (ASEAN
Business Advisory Council: ASEAN-BAC) เปEนการสนับสนุนการดำเนินงานของภาคธุรกิจในประเด็นสำคัญ ปy
2566 ภายใตf 5 ประเด็นหลัก ไดfแกc (1) การเปลี่ยนผcานทางดิจิทัล (2) การพัฒนาที่ยั่งยืน (3) การรับมือกับความทfา
ทายดfานสาธารณสุข (4) ความมั่นคงทางอาหาร และ (5) การอำนวยความสะดวกทางการคfาและการลงทุน โดยเนfน
การลดอุปสรรคทางการคfาใชfประโยชน[จากความตกลง FTA ของอาเซียนที่มีอยูc การใชfหนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินคfา
ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส[อยcางเต็มรูปแบบผcานระบบการพัฒนาระบบศุลกากรอิเล็กทรอนิกส[ ณ จุดเดียว (ASEAN
Single Window: ASW2) และการยกระดับมาตรฐานและประสานกฎระเบียบที่เกี่ยวกับแรงงานฝyมือ ทั้งนี้ มีโครงการ
ที่จะดำเนินการในปy 2566 เชcน โครงการ ASEAN QR Code เพื่อสนับสนุนการชำระเงินดfวยระบบดิจิทัลในอาเซียน
โครงการ Digital Lending Platform (P2P3) เพื ่ อ จั บ คู c น ั ก ลงทุ น กั บ ผู f ย ื ม และโครงการ Carbon Center for
Excellence เพื่อสcงเสริมกิจกรรมเกี่ยวกับการคfาคาร[บอน
________________________
1
ปaจจุบันฟ’ลิปป’นสWไดDใหDสัตยาบันความตกลง RCEP แลDว จะมีผลบังคับใชDวันที่ 2 มิถุนายน 2566
2 ระบบ ASW เปeนระบบอำนวยความสะดวกทางการคDาและการเคลื่อนยDายสินคDา โดยการเชื่อมโยงระบบขDอมูลแบบบูรณาการระหว&าง
หน&วยงานภาครัฐและผูDใชD เช&น ผูDประกอบธุรกรรมทางเศรษฐกิจ และผูDใหDบริการดDานขนส&งและโลจิสติกสWประเทศสมาชิกอาเซียน
3
P2P Lending หรือ Peer-to-Peer Lending หมายถึง ธุรกรรมการกูDยืมเงินระหว&างบุคคลทั่วไปผ&านแพลตฟอรWมออนไลนW

15. เรื่อง ขอความเห็นชอบร5างแถลงการณPรัฐมนตรีการคFาเอเปคประจำปV 2566 และเอกสารที่เกี่ยวขFอง

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการตcอรcางแถลงการณ[รัฐมนตรีการคfาเอเปค ประจำปy 2566 และ
เอกสารที่เกี่ยวขfอง โดยหากมีความจำเปEนตfองปรับปรุงแกfไขเอกสารดังกลcาวในสcวนที่ไมcใชcสาระสำคัญหรือไมcขัดตcอ
ผลประโยชน[ของไทย ใหfกระทรวงพาณิชย[ (พณ.) ดำเนินการไดfโดยไมcตfองนำเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอีก
รวมทั้งใหfรัฐมนตรีวcาการกระทรวงพาณิชย[หรือผูfแทนที่ไดfรับมอบหมายรcวมรับรองแถลงการณ[ฯ และเอกสารที่
เกี่ยวขfองตามที่กระทรวงพาณิชย[ (พณ.) เสนอ
[สหรัฐอเมริกาในฐานะเจfาภาพจัดการประชุมเอเปค ประจำปy 2566 (การประชุมผูfนำเขตเศรษฐกิจเอเปค ครั้งที่ 30)
กำหนดใหfมีการรับรองรcางแถลงการณ[ฯ และเอกสารที่เกี่ยวขfองโดยไมcมีการลงนาม ในวันที่ 26 พฤษภาคม 2566 ใน
 27

การประชุมรัฐมนตรีการคfาเอเปค (Ministers Responsible for Trade Meeting: MRT) ณ เมืองดีทรอยต[ รัฐมิชิแกน

สหรัฐอเมริกา]
สาระสำคัญ
เรื ่ อ งนี ้ ก ระทรวงพาณิ ช ย[ น ำเสนอคณะรั ฐ มนตรี พ ิ จ ารณาใหf ค วามเห็ น ชอบในหลั ก การตc อ รc า ง
แถลงการณ[รัฐมนตรีการคfาเอเปคประจำ ปy 2566 และเอกสารที่เกี่ยวขfอง (รcางหลักการทั่วไปที่ไมcมีผลผูกพันเรื่อง
บริการที่สนับสนุนการจัดเก็บขยะในทะเลของเอเปค) ซึ่งจะจัดขึ้นระหวcางวันที่ 25 - 26 พฤษภาคม 2566ณ เมืองดี
ทรอยต[ รัฐมิชิแกน สหรัฐอเมริกา เพื่อหารือทิศทางของการคfาระหวcางประเทศและใหfแนวทางเชิงนโยบายในการ
ขับเคลื่อนการคfาการลงทุนและประเด็นที่เกี่ยวขfองภายใตfกรอบเอเปค ทั้งนี้ ในสcวนของรcางแถลงการณ[ฯ มี
สาระสำคัญเพื่อมุcงเนfนการปฏิบัติตามวิสัยทัศน[ปุตราจายาของเอเปค ค.ศ. 2040 และแผนปฏิบัติการเอาทีอารอที่ใหf
ผลักดันและขับเคลื่อนการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจของภูมิภาคเอเชีย - แปซิฟ¤กใน 3 มิติ คือ (1) การคfาและการ
ลงทุน (2) นวัตกรรมและการใชfประโยชน[จากดิจิทัล และ (3) การเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจที่เขfมแข็ง สมดุล มั่นคง
ยั่ ง ยื น และครอบคลุ ม รวมทั ้ ง สหรั ฐ อเมริ ก าในฐานะเจf า ภาพจั ด การประชุ ม เอเปคประจำปy 2566 ไดf ส านตc อ
ความสำเร็จของการเปEนเจfาภาพเอเปคของไทยในปy 2565 โดยนำเป{าหมายกรุงเทพวcาดfวยเศรษฐกิจชีวภาพ เศรษฐกิจ
หมุนเวียน และเศรษฐกิจสีเขียว เพื่อไปขับเคลื่อนตcอในวาระมาโนอา (Manoa Agenda) สำหรับความยั่งยืนและความ
ครอบคลุมทางเศรษฐกิจตcอไป และในสcวนของรcางหลักการทั่วไปฯ มีสาระสำคัญ เชcน อำนวยความสะดวกทางการคfา
และการลงทุนในการจัดเก็บขยะในทะเล และสนับสนุนการเปลี่ยนผcานไปสูcเศรษฐกิจหมุนเวียน และสนับสนุนการ
พัฒนาของตลาดสำหรับการบริการจัดเก็บขยะในทะเล โดยสcงเสริมการมีสcวนรcวมของภาคเอกชนเรื่องบริการจัดเก็บ
ขยะในทะเล
ทั้งนี้ กระทรวงการตcางประเทศ (กรมเศรษฐกิจระหวcางประเทศ) รวมทั้งหนcวยงานที่เกี่ยวขfอง ไดfแกc
สำนั ก งานสภาความมั ่ น คงแหc ง ชาติ สํ า นั ก งานสภาพั ฒ นาการเศรษฐกิ จ และสั ง คมแหc ง ชาติ และสำนั ก งาน
คณะกรรมการสcงเสริมการลงทุนพิจารณาแลfวไมcขัดขfอง/เห็นควรใหfความเห็นชอบในหลักการตcอรcางเอกสารดังกลcาว
และสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาแลfวเห็นวcา รcางแถลงการณ[รัฐมนตรีเอเปค ประจำปy 2566 และ
เอกสารที่เกี่ยวขfองไมcใชcสนธิสัญญาตามกฎหมายระหวcางประเทศและไมcเปEนหนังสือสัญญาตามมาตรา 178 ของ
รัฐธรรมนูญแหcงราชอาณาจักรไทย

16. เรื่อง การรับรองร5างปฏิญญาทางการเมืองสำหรับการประชุมระดับสูงว5าดFวยการทบทวนครึ่งวาระของกรอบ

การดำเนินงานเซนไดเพื่อการลดความเสี่ยง ค.ศ. 2015-2030
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตcอรcางปฏิญญาทางการเมืองสำหรับการประชุมระดับสูงวcาดfวยการ
ทบทวนครึ่งวาระของกรอบการดำเนินงานเซนไดเพื่อการลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติ ค.ศ. 2015-2030 ทั้งนี้ หากมีการ
ปรับเปลี่ยนถfอยคำของรcางปฏิญญาฯ ที่ไมcสcงผลกระทบตcอสาระสำคัญหรือที่ไมcขัดตcอผลประโยชน[ของไทย ใหf
กระทรวงมหาดไทย (กรมป{องกันและบรรเทาสาธารณภัย) และกระทรวงการตcางประเทศดำเนินการไดfโดยไมcตfอง
เสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอีก รวมทั้งอนุมัติใหf นายสุริยา จินดาวงษ[ เอกอัครราชทูตผูfแทนถาวรไทยประจำ
สหประชาชาติ ณ นครนิวยอร[ก หรือผูfแทน ซึ่งไดfรับมอบหมายเปEนหัวหนfาคณะผูfแทนไทยเปEนผูfรับรองรcางปฏิญญา
ดังกลcาวตามที่กระทรวงมหาดไทย (มท.) เสนอ
สาระสำคัญ
รcางปฏิญญาฯ เปEนการแสดงเจตจำนงทางการเมืองของประเทศสมาชิกองค[การสหประชาชาติ โดยมี
สาระสำคัญเพื่อตอกย้ำความมุcงมั่นและการเรcงรัดการดำเนินการตามพันธกิจ 4 ประการ (Priorities for Action) ของ
กรอบเซนได ประกอบดfวย พันธกิจที่ 1 เขfาใจความเสี่ยงจากภัยพิบัติ พันธกิจที่ 2 เสริมสรfางศักยภาพในการบริหาร
และจัดการความเสี่ยงจากภัยพิบัติ พันธกิจที่ 3 ลงทุนในดfานการลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติเพื่อใหfพรfอมรับมือและฟ²³น
คืนกลับไดfในระยะเวลาที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพ และพันธกิจที่ 4 พัฒนาศักยภาพในการเตรียมความพรfอมผชิญ
เหตุภัยพิบัติที่มีประสิทธิภาพ ตลอดจนการฟ²³นสภาพและซcอมสรfางที่ดีกวcาเดิมในชcวงของการบูรณะฟ²³นฟูภายหลังเหตุ
ภัยพิบัติ โดยไดfเรียกรfองใหfรัฐบาลและกลุcมผูfมีสcวนไดfสcวนเสียดำเนินการสcงเสริมใหfเกิดกิจกรรมและการปฏิบัติใหfมี
ผลลัพธ[ที่เปEนรูปธรรม เชcน การพัฒนาฐานขfอมูลสถิติที่เกี่ยวขfองกับภัยพิบัติของประเทศ การบูรณาการหลักการลด
ความเสี่ยงเขfาไวfในกระบวนการจัดทำนโยบายของภาคสcวนตcาง ๆ การสcงเสริมขีดความสามารถและการมีสcวนรcวมใน
การลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติของทfองถิ่นและชุมชนโดยใชfแนวปฏิบัติตามการสรfางชุมชนและเมืองแหcงความ
 28

ปลอดภัยอยcางยั่งยืน 10 ประการ (Making Cities Resilient 2030) ของสำนักงานเพื่อการลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติ

แหcงสหประชาชาติ (UNDRR) การสcงเสริมแนวทางการแกfป’ญหาที่อาศัยธรรมชาติเปEนพื้นฐาน การจัดทำมาตรการ
และเครื่องมือทางการเงินเพื่อการลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติ การลงทุนดfานการลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติในภาคสcวน
สาธารณสุขโดยตcอยอดจากหลักการกรุงเทพฯ วcาดfวยการอนุวัติประเด็นสาธารณสุขภายใตfกรอบเซนได (Bangkok
Principles) และการพัฒนาดfานการแจfงเตือนภัยที่หลากหลายประเภทภัย เปEนตfน โดยคำนึงถึงบริบท ความตfองการ
และการจัดลำดับความสำคัญของประเทศสมาชิกแตcละประเทศ
17. เรื่อง การขออนุมัติในหลักการสำหรับการใหFความช5วยเหลือดFานมนุษยธรรมแก5เมียนมากรณีพายุไซโคลนโมคา
คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติในหลักการใหfกระทรวงการตcางประเทศและสcวนราชการที่เกี่ยวขfองรcวมกัน
พิจารณาการดำเนินการที่เหมาะสม เพื่อใหfความชcวยเหลือดfานมนุษยธรรมแกcเมียนมากรณีพายุไซโคลนโมคาอยcาง
เรcงดcวนตามที่กระทรวงการตcางประเทศ (กต.) เสนอ
สาระสำคัญ
เมี ย นมาเปE น ประเทศสมาชิ ก อาเซี ย น และเปE น เพื ่ อ นบf า นที ่ ส ำคั ญของไทย ไทยกั บ เมี ย นมามี
ความสัมพันธ[อันดีและมีความรcวมมือทวิภาคีที่ใกลfชิด และโดยที่คำนึงวcาทางการเมียนมาไดfมีคำขอรับการสนับสนุน
การดำเนินการเพื่อใหfความชcวยเหลือดfานมนุษยธรรมแกcประชาชนที่ไดfรับผลกระทบจากพายุไซโคลนโมคาอยcางเปEน
ทางการในกรอบทวิภาคี รวมทั้งรัฐมนตรีตcางประเทศอาเซียนไดfออกแถลงการณ[แสดงความพรfอมของประเทศสมาชิก
ที่จะใหfความชcวยเหลือเพื่อบรรเทาภัยพิบัติอยcางเรcงดcวนแกcเมียนมา กระทรวงการตcางประเทศเห็นวcาทางการไทยควร
ใหfความชcวยเหลือดfานนุษยธรรมแกcเมียนมาอยcางเรcงดcวนโดยเฉพาะการสนับสนุนสิ่งของชcวยเหลือและป’จจัยดำรงชีพ
ขั้นพื้นฐาน โดยอาจดำเนินการควบคูcไปกับบทบาทของศูนย[ประสานงานอาเซียนเพื่อความชcวยเหลือดfานมนุษยธรรม
แ ล ะ ก า ร จ ั ด ก า ร ภ ั ย พ ิ บ ั ต ิ ( ASEAN Coordinating Centre for Humanitarian Assistance on Disaster
Management: AHA Centre) ซึ่งอยูcระหวcางการพิจารณาใหfความชcวยเหลือแกcเมียนมาในกรณีนี้ดfวย

แต5งตั้ง
18. เรื่อง การเปลี่ยนโฆษกประจำกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลFอม
คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลfอม (ทส.) เสนอการเปลี่ยน
โฆษกประจำ ทส. [เปEนการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี (5 มกราคม 2559) ที่ใหfรัฐมนตรีวcาการทุกกระทรวง
แตcงตั้งผูfทำหนfาที่โฆษกกระทรวงอยcางเปEนทางการ แลfวแจfงสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีรวบรวมรายชื่อเสนอ
คณะรัฐมนตรีทราบ] เนื่องจากนายป¤¶นสักก[ สุรัสวดี ผูfตรวจราชการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลfอม
โฆษกประจำ ทส. ไดfรับพระบรมราชโองการโปรดเกลfาโปรดกระหมcอมแตcงตั้งใหfดำรงตำแหนcงอธิบดีกรมควบคุม
มลพิษ ดังนั้น เพื่อใหfการสื่อสารประชาสัมพันธ[ เผยแพรcผลการดำเนินงานของ ทส. ตลอดจนการชี้แจงขfอเท็จจริงและ
ขf อ มู ล ขc า วสารที ่ เ กี ่ ย วขf อ งกั บ ทส. เปE น ไปดf ว ยความเรี ย บรf อ ย ทส. ไดf แ ตc ง ตั ้ ง นายเถลิ ง ศั ก ดิ ์ เพ็ ช รสุ ว รรณ
รองปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลfอม เปEนโฆษกประจำ ทส. (คำสั่ง ทส.ที่ 137/2566 เรื่อง แตcงตั้ง
โฆษกและรองโฆษกประจำกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลfอม ลงวันที่ 26 เมษายน 2566)
______________________________