Professional Documents
Culture Documents
تحت إشراف األستاذ (ة) :بن موالي زينب إعداد الطالبين :
األستاذ المساعد (ة) :د .رواني بوحفص أبو بكر إبراهيم
نون حيودودو عبدالحميد
نوقشت و أجيزت علنا بتاريخ 2022/../..
أمام اللجنة المكونة من السادة
الصفة الجامعة الرتبة اإلسم و اللقب
رئيسا جامعة غرداية أستاذ محاضر أ.د.عبادة عبد الرؤوف
مشرفا جامعة غرداية أستاذ محاضر أ.بن موالي زينب
ممتحنا جامعة غرداية أستاذ محاضر أ.د.الشرع يوسف
ممتحنا جامعة غرداية أستاذ محاضر د.عجيلة حورية
السنة الجامعية 2022 / 2021
1
2
جامعة غرداية -الجزائر -
كلية العلوم االقتصادية والتجارية وعلوم التسيير
قسم العلوم المالية والمحاسبة
تحت إشراف األستاذ (ة) :بن موالي زينب إعداد الطالبين :
األستاذ المساعد (ة) :د.رواني بوحفص أبوبكر إبراهيم
نون حيودودو عبدالحميد
نوقشت و أجيزت علنا بتاريخ 2022/../..
أمام اللجنة المكونة من السادة
الصفة الجامعة الرتبة اإلسم و اللقب
رئيسا جامعة غرداية أستاذ محاضر أ.د.عبادة عبد الرؤوف
مشرفا جامعة غرداية أستاذ محاضر أ.بن موالي زينب
ممتحنا جامعة غرداية أستاذ محاضر أ.د.الشرع يوسف
ممتحنا جامعة غرداية أستاذ محاضر د.عجيلة حورية
السنة الجامعية 2022 / 2021
3
إهداء
إلى والدي العزيزين
إلى جميع إخوتي األعزاء
إلى جميع أفراد عائلتي
إلى جميع أساتذتي في مشواري الدراسي
إلى زمالئي الطلبة و جميع أصدق ائي
إلى كل من ساعدني في إنجاز هذا العمل
إلى كل هؤالء أهدي عملي المتواضع...
عبدالحميد عيسى حيودودو
4
إهداء
إلى والدي العزيزين اللذان أنارا لي طريق النجاح
إلى روحي جدي العزيز وإلى جدتي أطال اهلل عمرها
إلى إخوتي و أخواتي
إلى كل عائلة آل أبوبكر و آل سليمان زيتون وآل سليمان بوعصبانه كبيرها و صغيرها
إلى أساتذتي من اإلبتدائي إلى الجامعة
إلى زمالئي في الدراسة و الكشفية
إلى كل اإلطار التربوي بمدرسة الحياة فرع الشيخ أبي اليقظان
إلى كل من ساعدني في مشواري الدراسي
5
شكر و عرفان
الشكر الجزيل والحمد الكثير هلل العلي القدير الذي تعجز الكلمات عن حمده وشكره والذي وفقنا
وأعاننا على إتمام هذا العمل المتواضع
كم"
ك ْرتُ ْم ل أَزيدَن ُ
َن شَ َ
عمال بقوله تعالى " أل ْ
وإلى من هو قدوتنا في كل حين ،إلى من أوصانا بطلب العلم ،إلى سيدنا وحبيبنا
محمد صلى اهلل عليه وسلم وعلى أصحابه الطاهرين إلى يوم الدين
عرف انا بالجميل ف إنه يسرنا أن نقدم أسمى آيات الشكر واإلمتنان إلى أستاذنا د :رواني بوحفص
و األستاذة :بن موالي زينب ،اللذين سقوننا من منابع علمهما وساعدانا ومنحاني من وقتهما إلنجاز
هذا العمل ،وحمدا هلل بأن يسره في دربنا ويسر به أمرنا ونسأل اهلل أن يطيل عمرهما ليبقيا دخرا العلم
والعلماء.
وشكرنا وتقديرنا إلى جميع أساتذتنا الذين رافقونا طيلة إنجاز هذا العمل
كما نتقدم بالشكر الجزيل إلى أعضاء لجنة المناقشة الموقرين لما سيبدونه من مقترحات قيمة على هذا
العمل بغية اإلرتق اء به .
وبالغ الشكر وف ائق التقدير إلى أساتذة كلية العلوم االقتصادية و التجارية وعلوم التسيير .
و الشكر موصول لكل من ساهم في إنجاز هذا العمل من قريب أو من بعيد
و لو بكلمة أو دعوة صالحة
و شكرا.
6
الملخص باللغة العربية :
هتدف هذه املذكرة إىل تقييم مدى التزام حمافظ احلسابات باملعايري اجلزائرية و الدولية للتدقيق ،حيث تطرقنا يف اجلانب
النظري إىل اإلطار املفاهيمي ملعايري التدقيق اجلزائرية و الدولية ،إضافة إىل املفاهيم العامة للتدقيق ،أما يف اجلانب
التطبيقي للمذكرة فقد قمنا بدراسة واقع تطبيق املعايري اجلزائرية للتدقيق ،وهذا بإجراء مقابلة مع أحد حمافظي احلسابات
ملعرفة مدى التزامه باملعايري اجلزائرية للتدقيق ،و ذلك بطرح جمموعة من األسئلة املتعلقة مبوضوع املذكرة ،و استنتجنا من
هذه الدراسة أن التزام حمافظ احلسابات باملعايري اجلزائرية للتدقيق ليس يف املستوى املطلوب ،ويتطلب من اجلهات الوصية
بذل اجلهد من أجل تطوير وحتسني مستوى حمافظي احلسابات حىت نرقى إىل مستوى حمافظي احلسابات يف الدول
املتقدمة .
الكلمات المفتاحية :حمافظ حسابات ،معايري ،تدقيق .
Abstract:
The goal of this resume is to valuate the account keepers following the Algerian
and international standers of auditing that s why we touched the theoretical aspect of
the conceptual aspect of Algerian and anternational auditing plus the general
conceptual of auditing . But In the theoretical aspect of resume we studied the reality
of the algerian auditing standers by doing an interview with an account keeper to
know his commitment to Algerian audting standers by asking questions about the
subject of the resume we came to a conclusion that accounts keepers are not in the
required level and the supervisors must do lot of efforts to improve the account
keeprs to the developed countries level .
Keywords: auditor, standards, audit
7
قائمة المحتويات
8
فهرس المحتويات
فهرس المحتويات
الصفحة العنوان
I إهداء
II شكر و عرفان
III الملخص
IV الفهرس
V قائمة الجداول و األشكال
VI قائمة االختصارات و الرموز
VII قائمة المالحق
1 مقدمة عامة
5 الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
8 المبحث األول :معايير التدقيق الوطنية و الدولية
8 المطلب األول :مفاهيم عامة عن التدقيق
14-9 المطلب الثاني :معايير التدقيق الدولية isa
42-15 المطلب الثالث :معايير التدقيق الوطنية
43 المبحث الثاني :الدراسات السابقة
45-43 المطلب األول :الدراسات المحلية
47-45 المطلب الثاني :الدراسات األجنبية
47 المطلب الثالث :المقارنة بين الدراسة الحالية و الدراسات السابقة
9
فهرس المحتويات
فهرس المحتويات
48 الفصل الثاني :دراسة حالة مكتب محافظ حسابات
50 المبحث األول :تقديم مكتب محافظ الحسابات
50 المطلب األول :التعريف بالمكتب.
10
فهرس المحتويات
جدول األشكال
الصفحة العنوان
22 معايري التدقيق املتعارف عليها GAAS
52 اهليكل التنظيمي ملكتب حمافظ احلسابات
11
فهرس المحتويات
جدول اإلختصارات والرموز
12
مقدمة
13
مقدمة
مقدمة :
يبدأ عمل املدقق من حيث ينتهي عمل احملاسب ،فبعد انتهاء احملاسب مـن جتميـع وتبويـب وتسجيل املعلومات املتعلقة
بالعمليات الناجتة عن نشاط املؤسسة ،يأيت دور املدقق يف احلكـم علـى مدى سالمة هذه العمليات وخلوها من األخطاء
أخذت مهنة التدقيق حيزا كبريا من االهتمام يف وقتنا هذا ،نظرا ملا هلا من أدوار علـى عـدة مستويات ،فعلى الرغم
من أنه حىت وقت قريب كان ينظر إليها على أهنـا مهنـة تكتسـب بـاملران فقط ،إال أهنا وحبكم تشعبها كنتيجة لتوسع
النشاط االقتصادي وكرب حجم املؤسسات تزايدت احلاجـة إليها ،وكان ال بد من إطار نظري حيكمها ،فأصدرت
خمتلف اهليئات احلكومية واملهنية واألكادمييـة مجلة من املفاهيم واألهداف واملعايري حماولة منها حصر اجلانب النظري فيها.
طرح اإلشكالية:
ما مدى التزام محافظ الحسابات بتطبيق معايير التدقيق الجزائرية و الدولية على أرض الواقع؟
-ما مدى إدراك احلاجة ملعايري التدقيق الدولية و الوطنية وضروريتها لتطوير مهنة التدقيق يف اجلزائر ؟
-فيما يتمثل مضمون معايري التدقيق الدولية و الوطنية؟ وما مدى تغطيتها للجوانب اليت تتطلبها املهنة؟
فرضيات الدراسة:
-حمافظ احلسابات هو ذلك الشخص الذي يقوم مبراجعة حسابات املؤسسات والشركات حبيث يكون مؤهال علميا
1
مقدمة
ويتصف باالستقاللية واحلياد إلبداء رأيه الفين احملايد.
-جاءت معايري التدقيق الدولية نتيجة للتغريات اجلديدة املرتبطة بالتحوالت االقتصاديةالعاملية .
-تطبيق املعايري الدولية للتدقيق تساعد على تطوير مهنة التدقيق يف اجلزائر.
أهداف الدراسة:
-حماولة إبراز اإلطار القانوين حملافظ احلسابات يف اجلزائر وتعريفه وتوضيح املهام اليت يقوم هبا.
-حماولة إبراز األثر الذي يعود من تطبيق معايري التدقيق يف اجلزائر من طرف حمافظي احلسابات
أهمية الدراسة:
تعاجل املذكرة موضوعا ذو أمهية كبرية فمعايري التدقيق اجلزائرية حديثة النشأة و تكمن أمهية املوضوع الرتباطه باملؤسسة
االقتصادية اليت تساهم يف النمو االقتصادي و ميكن حصر أمهية موضوع املذكرة يف النقاط التالية :
-تعترب معايري التدقيق من املواضيع اجلديدة يف اجلزائر و تعد من املواضيع اليت أوىل هلا املهنيني و األكادميني اهتماما
و ملتقيات حتضريا لتطبيقها . كبريا نظرا ألمهيتها و من أجل مناقشتها و فهمها يتم تنظيم جلسات و دورات تكوينية
-اهتمت املذكرة بدراسة إصدارات معايري التدقيق اجلزائرية و معايري ختص تقارير حمافظ احلسابات و هذا ألمهية التدقيق
يف املؤسسات االقتصادية لتحسني أداء املدقق حيث هتدف هذه االجراءات إىل رفع مستوى األداء املهين و الوصول إىل
املصادقة على القوائم املالية و تعزيز ثقة املسامهني و ضمان استمرارية نشاط املؤسسة.
-و تكمن أمهية موضوع املذكرة كذلك يف اجتاه اجلزائر إىل تطوير أداء املدققني من خالل عزمها يف فتح معهد عايل
2
مقدمة
متخصص يف التكوين يف جمال احملاسبة و التدقيق يتخرج منه خرباء حماسبيني و حمافظي حسابات مكونني تكوينا معمقا
يف اجملال.
-من الدوافع الذي جعلنا خنتار هذا املوضوع هو النقص الكبري للمراجع و الدراسات املتعلقة هبذا املوضوع
* دوافع ذاتية:
-امليول ملوضوع املراجعة ألمهيته و دوره يف سالمة املؤسسة االقتصادية و ضمان استمرارها
-1الحدود المكانية :تتمثل يف مكتب حمافظ احلسابات السيد بوقرطاس عمر بالقرارة والية غرداية
-2الحدود الزمنية :حددت الفرتة الدراسة من أواخر شهر أفريل إىل شهر ماي 2022
د-تقسيمات البحث:
من أجل معاجلة هذا املوضوع مت تقسيم هذه الدراسة على النحو اآليت:
خصصنا الفصل األول واملعنون بـ :اإلطار النظري ملعايري التدقيق الوطنية و الدولية ،بالتطرق إىل مبحثني رئيسيني ،ففي
أما املبحث الثاين فهو حتت عنوان الدراسات السابقة ،والذي تطرقنا من خالله إىل الدراسات احمللية والدراسات األجنبية
3
مقدمة
السابقة املرتبطة مبوضوع الدراسة ،و إجراء املقارنة بني الدراسة احلالية و الدراسات السابقة .
أما الفصل الثاين املعنون بـ :دراسة تطبيقية /دراسة ميدانية ملكتب حمافظ حسابات.
ويف األخري خنتتم موضوعنا هذا بتلخيص واختبار للفرضيات اليت طرحت يف مقدمة البحث ،مث عر للنتائ املتوصل
إليها ،وأخريا قمنا بتقدمي اقرتاحات بناء على النتائ املتوصل إليها ،إضافة إىل أفاق البحث.
خالل اجنازنا هلذا البحث األكادميي اعرتضتنا بعض الصعوبات من أمهها ما يلي:
-النقص الكبري يف املراجع و الدراسات اليت ترتبط مباشرة بشخص حمافظ احلسابات ومعايري املراجعة.
4
الفصل ا ألول
الإطار النظري ملعايري التدقيق
الوطنية و ادلولية
5
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
6
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
تمهيد الفصل :
ملعايري التدقيق أمهية كبرية خاصة يف السنوات األخرية وهذا حلاجة مستعملي القوائم املالية إليهم للحصول على
معلومة مالية دقيقة و قد ظهرت أمهيته بعد ظهور القوائم املالية و حاجة معايري التدقيق الدولية إىل رؤوس األموال
و قد دعا أصحاب املنظمات املهنية والفكر احملاسيب إىل االستجابة و مواجهة مشاكل معايري احملاسبة الدولية
حيث قام االحتاد الدويل للمحاسبة( )IFAKبإصدار معايري احملاسبة الدولية مث معايريالتدقيق فيما بعد
و لدراسة هذا املوضوع البد من التطرق إىل املفهوم النظري للتدقيق و التعريف باملعايري الدولية للتدقيق قبل
7
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
المبحث األول :معايير التدقيق الوطنية و الدولية
إن حاجة األنشطة الكربى العاملية إىل زيادة رأس ماهلا بعد تزايدها و انتشارها خارج حدودها أدى إىل زيادة
الضغط حنو توحيد معايري التدقيق و احملاسبة فاختالف املعايري و تعددها يؤثر على الفهم أو الثقة يف الرسائل اليت
1
يتم توصيلها عن طريق القوائم املالية.
وتعين يستمع و يقصد هبا فحص auditكلمة التدقيق كلمة التينية مشتقة من
حسابات الوحدة االقتصادية و التأكد من صحتها و يقصد هبا كذلك فحص أنظمة الرقابة الداخلية و البيانات و
املستندات و احلسابات و السجالت اخلاصة باملشروع املتعلق بالتدقيق بطريقة حمايدة دون احنياز ألي طرف.
و ميكن تعريف تدقيق احلسابات بأنه الفحص و التأكد من أن املعلومات اليت تنتجها املؤسسة صحيحة و
حقيقية و يقوم هبذه العملية شخص كفء و مستقل لإلدالء برأي فين حمايد دون احنياز ألي طرف و بكل
2
شفافية للقوائم املالية السنوية و جدول حساب النتائ و امليزانية.
من التعاريف نستنت أن عملية التدقيق تشمل التأكد من صحة و سالمة العمليات اليت مت تسجيلها و حتليلها .
-1الفحص:
-2التحقيق:
إذن الفحص و التحقيق وظيفتان متالزمتان و مرتابطتان متكنان املدقق من إبداء رأيه احملايد فيما خيص صحة
د علي بن يحيى ،دور المدقق الخارجي في مراجعة المعلومات المالية وفقا للمعايير المطبقة في الجزائر ،أطروحة 1
8
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
-3التقرير :يقصد به وضع نتائ الفحص و التحقيق و إثباهتما يف تقرير يقدم إىل اجلهات املعنية داخل املؤسسة
و خارجها و هو ختام عملية التدقيق حيث يبني فيه املدقق رأيه احملايد يف القوائم املالية و بيان عملياته بصورة
عادلة و توافق البيانات الواردة يف القوائم املالية مع واقع املؤسسة و جيب أن تكون هذه البيانات سليمة حماسبيا و
1
مل حيذف شيء منها و يشهد املدقق بذلك .
أدى توجه االقتصاد العاملي حنو العوملة وهيمنة املنظمة العاملية للتجارة و تعاظم التبادل التجاري إىل انتشار
الوسائل التكنولوجية من حواسيب و أنرتنت و وسائل التواصل االجتماعي مما زاد من احلاجة إىل معايري موحدة
للتدقيق .
ويف احلقيقة أن حماوالت وضع معايري دولية للتدقيق كانت منذ بداية القرن العشرين إذ عقد املؤمتر احملاسيب
األول عام 1904يف الواليات املتحدة األمريكية مث تلته مؤمترات دولية أخرى فيما بعد و قد تكفلت بوضع
معايري احملاسبة الدولية جلنة معايري احملاسبة الدولية و تكفلت جلنة ممارسة املراجعة و التدقيق الدويل بوصع و تطوير
معايري املراجعة الدولية و قد استدلت عند حتديد األهداف و املبادئ العامة اليت حتكم مراجعة البيانات املالية
باملعيار الدويل للتدقيق رقم 200حيث تنص الفقرة الثانية من هذا املعيار أن " اهلدف من تدقيق البيانات املالية
هو متكني املدقق من إبداء رأيه فيما إذا كانت البيانات املالية قد أعدت من كافة اجلوانب األساسية وفقا للتقارير
املالية احملددة لكن رغم أن رأي املدقق ميتاز باملصداقية لكن مستخدم هذه البيانات ال ميكن أن يبين النمو
املستقبلي للمؤسسة على هذا الرأي و ال يعين هذا الرأي أن اإلدارة بتسيري أمور املؤسسة بشكل فعال و مناسب
بن سالم عبد الجليل عسري – عكورة شهيرة ،معايير التدقيق الجزائرية و أثرها في تحسين جودة المعلومات 1
. المحاسبية و المالية ،مذكرة ماستر تخصص تدقيق محاسبي و مراقبة التسيير جامعة مستغانم 2020ص 12 – 11
9
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
و قد متت مراعاة جمموعة جمموعة من االعتبارات عند وضع املعايري وهي :
-البيانات املالية اليت تشمل عليها القوائم و التقارير املالية ختتلف من حيث الشكل و املضمون يف العديد
من الدول و هذا راجع الختالف األنظمة و اللوائح اليت حتكم إعداد هذه القوائم وكذلك باختالف
-استبعدت اللجنة هيمنة تلك املعايري على األنظمة احمللية املتمكنة يف تدقيق القوائم املالية يف دول معينة
على أنه جيب على املنظمات املهنية أعضاء احتاد احملاسبني الدويل العمل بدستور االحتاد عند حدوث
اختالف أو تعار بني معايري التدقيق احمللية و الدولية بتطبيق قواعد املعيار الدويل يف الوقت وإىل املدى
-تطبيق معايري التدقيق الدولية عند قيام املدقق بفحص مستقل للقوائم املالية الصادرة عن أي مؤسسة
إلبداء رأيه سواء هتدف إىل الربح أو ال هتدف إىل ذلك .
-أجازت اللجنة امكانية تطبيق معايري التدقيق الدولية كلما كان ذلك مالئما
-اشرتطت اللجنة موافقة ثالثة أرباع أعضاءها على اي معيا قبل إصداره .
المجموعة األولى من المعايير تتضمن أمور تمهيدية من المعيار 100إلى 1199وتتضمن المعايير التالية:
110-إطار املصطلحات
1بغدادي بن عطية مريم ،دراسة المقارنة بين معايير التدقيق الدولية و معايير التدقيق المحلية ،مذكرة ماستر تخصص
تدقيق محاسبي جامعة مستغانم سنة 2020ص21
10
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
120-إطار املعايري الدولية للتدقيق
المجموعة الثانية من المعايير تتضمن المسؤوليات من المعيار 200إلى 299وتتضمن المعايير التالية:
230 -التوثيق
المجموعة الثالثة من المعايير تتضمن التخطيط من المعيار 300إلى 399وتتضمن المعايير التالية:
300 -التخطيط
المجموعة الرابعة من المعايير تتضمن الرقابة الداخلية من المعيار 400إلى 49و تتضمن المعايير التالية:
المجموعة الخامسة من المعايير تتضمن أدلة االثبات من المعيار 500إلى 1599و تتضمن المعايير
التالية:
11
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
501 -أدلة إثبات
570 -االستمرارية
580-اقرارات اإلدارة
المجموعة السادسة من المعايير تتضمن االستفادة من عمل اآلخرين من المعيار 600إلى 699
المجموعة السابعة من المعايير تتضمن استنتاجات التدقيق و إصدار التقارير من المعيار 700إلى 799
710 -املقارنات
12
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
المجموعة الثامنة من المعايير تتضمن مجاالت متخصصة من المعيار 800إلى 899وتتضمن لمعايير
التالية:
المجموعة التاسعة من المعايير تتضمن الخدمات ذات العالقة من المعيار 900إلى 999و تتضمن
المعايير التالية:
المجموعة العاشرة من المعايير الدولية لمهنة التدقيق (التفسيرات)من المعيار 1000إلى 1100
1007-االتصاالت مع االدارة
13
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
1008-تقدير املخاطر و الضبط الداخلي – خواص و اعتبارات ألنظمة معلومات تستعمل احلاسوب .
1014-تقدمي املدقق التقارير حول االمتثال باملعايري الدولية إلعداد التقارير املالية
يتطرق هذا املعيار ملسؤوليات املدقق عند تكليفه بإجراء تدقيق للبيانات املالية التارخيية عندما ال يكون املمارس
هو مدقق البيانات املالية للمؤسسة و لشكل و حمتوى تقرير املمارس حول البيانات املالية.
معيار عمليات التأكيد عدا عن عمليات التدقيق للبيانات المالية التاريخية 3000
لجنة المعايير الدولية :هي هيئة خمتصة يف إصدار و تعديل و شرح املعايري الدولية للتدقيق انبثقت
من االحتاد الدويل للمحاسبني و أعطيت هلا صالحية و مسؤولية اصدار مسودة املعايري الدولية للتدقيق
بغدادي بن عطية مريم ،دراسة المقارنة بنال معايير الدولية و المحلية للتدقيق مذكرة ماستر تخصص تدقيق جامعة 1
14
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
1
نيابة عن االحتاد .
يف ظل اصالحات مهنة التدقيق يف اجلزائر قام اجمللس الوطين للمحاسبة بإصدار وهذا لرفع االداء املهين
ملمارسي املهنة اجلزائريني و ملواكبة املستوى الدويل و لتطوير مهنة التدقيق و العمل على االنضمام ملنظمة
التجارة العاملية قامت بإصدار معيار حملي جزائري و اليت كانت يف شكل ثالث اصدارات بداية من فيفري
.2016
و يشمل كل اصدار أربع معايري حملية تساعد املهنيني يف القيام بأعماهلم بكل مصداقية و اجياد حلول
2
ملشاكلهم .
و قد كانت اجلزائر من أواخر الدول اليت تبنت معايري التدقيق و أولت له اهتماما بالغا و هذا نظرا ألمهيته يف
عامل املال و األعمال و عالقته بنشاط و تطور املؤسسات االقتصادية و فيما يلي عر للمعاير اجلزائرية للمراجعة
أصدرت وزارة املالية القرار املؤرخ يف 24جوان 2013الذي يضم 15معيارا حول تقارير حمافظ احلسابات و
اليت هتدف إىل التعريف باملبادئ األساسية و كيفيات التطبيق املتعلقة مبختلف جماالت تدخل حمافظ احلسابات
وواجباته أثناء أداء مهام التدقيق القانوين و سنتطرق باختصار إىل حمتوى كل معيار وفقا هلذا القرار.
15
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
-معيار التعبير عن الرأي حول القوائم المالية
يقوم حمافظ احلسابات بإعداد التقرير العام للتعبري عن رأيه حول احلسابات الفردية حيث يبني يف جزئه أول أداء
مهمته و يتم إرسال هذا التقرير إىل اجلمعية العامة العادية جيب أن ينتهي هذا التقرير العام بالتعبري عن رأي حمافظ
احلسابات باملصادقة بتحفظ أو بدون حتفظ على صحة القوائم املالية و يتم رفض املصادقة مبربر عند االقتضاء و
جيب إبراز األسباب اليت جعلته يرفض املصادقة مع تقدير ذلك إن أمكن إلبراز تأثريها حول الوضعية و النتيجة
املالية.
يتضمن اخلالصات الناجتة ”املراجعات و املعلومات اخلاصة ” أما يف اجلزء الثاين من التقرير املعنون بـها عن
بعض املراجعات اخلاصة و املخالفات و الشكوك اليت ال تؤثر يف احلسابات السنوية و املعلومات الواجب اإلشارة
يتم إعداد هذا التقرير وفقا ألحكام املادة 732مكرر 4من القانون التجاري و وفقا للمبادئ األساسية و
و ال خيتلف عن كيفيات تطبيقها املنصوص عليها يف املعيار املتعلق بتقرير املصادقة على احلسابات الفردية
هذا األخري إال يف املصطلحات املستعملة يف تعريف احلسابات اخلاضعة للفحص و جيب أن يكون التقريران
يقدم حمافظ احلسابات تقريرا خاصا حول االتفاقيات املنظمة موجها لإلعالم أعضاء اجلمعية العامة و اجلهاز
التداويل املؤهل طبقا ألحكام املادة 672من القانون التجاري و يتضمن هذا التقرير اخلاص االتفاقيات اليت مت
إخبار حمافظ احلسابات هبا أو اليت اكتشفها أثناء أداء مهامه .
1علي بن يحيى ،دور المدقق الخارجي في مراجعة المعلومات المالية وفقا للمعايير المطبقة في الجزائر ،مذكرة دكتوراه
تخصص تدقيق محاسبي و مراقبة التسيير جامعة غرداية سنة 2020
16
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
و إذا مل يتم إخبار حمافظ احلسابات بأي اتفاقية فإنه يعد تقريرا خاصا يشري فيه إىل هذه الوضعية
يتم إعداد كشف مفصل عن التعويضات املدفوعة خلمسة أو عشرة أشخاص األعلى أجرا و يتم تسليمه
يقوم حمافظ احلسابات بفحص مجيع االمتيازات اخلاصة و املعتربة املمنوحة ملستخدمي املؤسسة و هذا يف
إطار تنفيذ مهمته و يقوم باملصادقة على مبلغها االمجايل استنادا إىل املعلومات املقدمة من طرف اجلهاز املسري
للمؤسسة ويقوم باملصادقة كذلك على االمتيازات اخلاصة (النقدية و العينية) املقدمة ملستخدمي املؤسسة
املنصوص عليها و غري املنصوص عليها يف عقد العمل وهي ال تتعلق بالتعويض العادي أو املعتاد للخدمات
املقدمة .
طبقا ألحكام املادة 678الفقرة 6من القانون التجاري يصادق حمافظ احلسابات على تطور النتيجة يف شكل
جدول على مدى السنوات اخلمس األخرية يعر فيه النتيجة قبل الضريبة و بعدها الضريبة على االرباح عدد
حصص أو أسهم الشركة املكونة لرأس املال النتيجة حسب حصة أو سهم الشركة مسامهات العمال يف النتيجة.
يطلع حمافظ احلسابات على عناصر الرقابة الداخلية املطبقة من قبل املؤسسة و هل هلا تأثري معترب يف معاجلة
املعلومة املالية و احملاسبية عند قيام املؤسسة بإعداد تقرير حول إجراءات الرقابة الداخلية مبوجب األحكام التنظيمية
يقوم حمافظ احلسابات بتقدمي تقرير خاص بصدق املعلومات املقدمة يف تقرير املؤسسة.
17
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
1
-معيار التقرير حول استمرارية االستغالل.
حيلل حمافظ احلسابات بعض األحداث و الوقائع املأخوذة بعني االعتبار واليت تشكل مؤشرات تؤدي إىل
*مؤشرات ذات طبيعة عملية (مثل مغادرة املستخدمني الرئيسيني دون استخالفهم)
*مؤشرات أخرى (مثل االجراءات القضائية اجلارية ضد املؤسسة و اليت ميكن أن تكون هلا آثار مالية ال ميكن
مواجهتها).
عند حتديد األحداث من طرف حمافظ احلسابات و اليت ميكن أن تؤثر على استمرارية االستغالل فإنه يقوم
بدراسة خطط عمل املديرية ملواجهة املشاكل الناجتة بغية متابعة االستغالل و مجع العناصر االساسية الكافية و
املالئمة لتأكيد أو نفي وجود شك معترب بشأن استمرارية االستغالل كما حيصل على تصريح كتايب من املديرية
و يتخذ اجراء االنذار املنصوص عليه يف أحكام املادة 715مكرر 11من القانون التجاري عندما تؤكد
األحداث احملللة من طرف حمافظ احلسابات و بناء على حكمه اخلاص شكا بليغا حول استمرارية االستغالل .
يقوم حمافظ احلسابات بفحص احرتام األحكام القانونية و احكام القانون األساسي املتعلقة باسهم وذلك وفقا
ألحكام املادة % 619الضمان اليت جيب أن حيوزها أعضاء جملس اإلدارة على األقل 20من القانون التجاري
و يشري عند االقتضاء إىل املخالفات املكتشفة يف شكل تقرير يف أقرب مجعية عامة و جملس تداويل مؤهل وفقا
1علي بن يحيى دور المدقق الخارجي في مراجعة المعلومات المالية وفقا للمعايير المطبقة في الجزائر مذكرة دكتوراه
تخصص تدقيق محاسبي و م ارقبة التسيير جامعة غرداية سنة 2020ص 66
18
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
ألحكام املادة 660من القانون التجاري.
وفقا هلذا املعيار فأنه يتعني على حمافظ احلسابات التأكد من أن املعلومات املقدمة يف تقرير اهليئة املختصة املقدم
للجمعية العامة املستدعاة لرتخيص عملية رفع رأس املال تشمل على مايلي:
لإلشارة فإنه توجد مواد من القانون التجاري تطرقت يف أحكامها إىل عملية رفع رأس املال (املواد 697
وفقا للمعيار يتعني على حمافظ احلسابات دراسة أسباب ختفيض رأس املال و شروطه و يتأكد على اخلصوص
من:
* احرتام األحكام القانونية و التنظيمية املتعلقة بتخفيض رأس املال السيما املواد 712و 713من القانون
التجاري.
1علي بن يحيى دور المدقق الخارجي في مراجعة المعلومات المالية وفقا للمعايير المطبقة في الجزائر مذكرة دكتوراه
تخصص تدقيق محاسبي و مراقبة التسيير جامعة غرداية سنة 2020ص 67
19
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
يتحقق حمافظ احلسابات من توفر املعلومات الضرورية املتعلقة بعملية بإصدار قيم منقولة أخرى
و أن أسباب اقرتاح إلغاء حق التفاضل يف االكتتاب قد مت ادراجها يف تقرير اهليئة املختصة و يقدر ما إذا كان
يعد حمافظ احلسابات تقرير أويل يتضمن مالحظاته حول كيفيات حتديد سعر اإلصدار و يعرب عند االقتضاء
عن استحالة ابداء الرأي حول الشروط النهائية اليت ميكن من خالهلا القيام باإلصدار الحقا .
يقوم حمافظ احلسابات بالتحقيق من وجود احتياطات و نتائ صافية قابلة للتوزيع و تكفي للسماح بتوزيعها و
يقوم بتحرير تقرير يصادق من خالله على مطابقة مبلغ التسبيقات على ارباح األسهم كما يقوم بإعداد تقرير
مرفق بالقوائم املالية املعنية مبناسبة قرار مرتقب لدفع التسبيقات على األرباح .
يتعلق هذا املعيار بعملية حتويل الشركة ذات االسهم إىل شركة من شكل آخر حيث إذا متت هذه العملية
خالل السنة املالية جيب أن يتم ضبط حسابات وسيطة من طرف اجلهاز املختص تكون موضوع تقرير حمافظ
احلسابات .
يتعلق هذا املعيار بواجبات حمافظ احلسابات حول حتديد الفروع و املسامهات و الشركات املراقبة حسب مفهوم
املادة 40من املرسوم التنفيذي رقم 156 – 08املؤرخ يف 26ماي 2008و كذلك حول املعلومات املقدمة
يف ملحق القوائم املالية املنصوص عليها يف القانون 11 – 07املؤرخ يف 25نوفمرب 2007و املتعلق بالنظام
احملاسيب املايل .ويتعلق التقرير اخلاص بوضعية املسامهات أو اكتساب أكثر من نصف رأس مال الشركة خالل
20
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
و يوجد عشر معايري تدقيق متعارف عليها GAASتنقسم إىل ثالث جمموعة نوضحها يف الشكل التايل:
-مدى كفاية االفصاح االعالمي التدقيق الدولية و كيفية تطبيقها في الجزائر مذكرة ماستر تخصص تدقيق محاسبي
و مراقبة التسيير سنة 2015ص 20
-ابداء الرأي االجمالي في القوائم
المالية
21
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
ثانيا :المعايير الجزائرية للتدقيق
يتجلى توجه اجلزائر إىل تطبيق معايري التدقيق من خالل إصدار جمموعة معايري جزائرية للتدقيق عددها 16
معيارا -حلد اآلن –يف شكل دفعات بداية من فيفري سنة 2016مث أكتوبر 2016مث الدفعة الثالثة يف مارس
2017و آخر إصدار كان يف 24سبتمرب 2018و هذه املعايري مستمدة من املعايري الدولية للتدقيق بنفس
الرتميز و نفس املضمون و توجد معايري أخرى يف طور اإلصدار و يف ما يلي عر للمعايري الصادرة حلد اآلن.
1
المعيار الجزائري للتدقيق .NAA 210 -1
أ-المجال التطبيقي:
-يعاجل هذا املعيار واجبات املدقق لالتفاق مع االدارة و عند االقتضاء مع األشخاص القائمني على احلكم يف
-خيص املعيار كل مهام تدقيق الكشوف املالية التارخيية الكلية و اجلزئية و كذلك املهام امللحقة مع وجود بعض
-تشكل مناذج رسائل املهمة املقرتحة يف امللحق أمثلة جيب تكييفها مع املتطلبات و الشروط اخلاصة باملهمة
-يقصد باملدقق يف هذا املعيار حمافظ احلسابات أو املدقق املتعاقد وفق احلالة
ب – الهدف:
-هدف املدقق هو قبول و متابعة مهمة التدقيق فقط يف احلاالت اليت تكون الشروط اليت سيجرى عليها التدقيق
1الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية المقرر رقم 002المؤرخ في 04فيفري 2016المعيار الجزائري للتدقيق رقم
210اتفاق حول أحكام المهمة
22
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
* ضمان أن الشروط املسبقة للتدقيق جمتمعة
* بعد التأكد من وجود تفاهم بني املدقق و االدارة و عند اقتضاء القائمني على احلكم يف املؤسسة على أحكام
مهم التدقيق.
-على املدقق أن يطلب من الكيان تأكيد موافقته على األحكام و الشروط املعروضة يف رسالة مهمة.
ج – المضمون:
-حمتوى رسالة املهمة مع تقدمي شكل منوذجي للرسالة اليت هبا أحكام مهمة التدقيق
-التدقيقات املتكررة
يعاجل هذا املعيار استعمال املدقق إلجراءات التأكيد اخلارجية للحصول على أدلة مثبتة.
ب -الهدف:
هدف املدقق الذي يلجأ إىل اجراءات التأكيد اخلارجي هو التصور و وضع حيز التنفيذ هذه االجراءات
الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية المقرر رقم 002المؤرخ في 04فيفري 2016المعيار الجزائري للتدقيق رقم 1
505التأكيدات الخارجية
23
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
للحصول على أدلة مثبتة ذات مصداقية.
ج – المضمون:
-األداءات املطلوبة
-حالة الرد على طلب التأكيد املستعجل الضروري للحصول على أدلة مثبتة كافية و مالئمة
-الفوارق
-التأكيدات الضمنية
يتطرق هذا املعيار إىل التزامات املدقق اجتاه األحداث الالحقة إلقفال احلسابات يف إطار تدقيق الكشوف
املالية .
ب – الهدف:
-الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية المقرر رقم 002المؤرخ في 04فيفري 2016المعيار الجزائري للتدقيق 1
24
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
يهدف املدقق من خالل هذا املعيار إىل:
-احلصول على العناصر املثبتة الكافية و املالئمة و اليت تدل على أن األحداث اليت وقعت بني تاريخ الكشوف
املالية (تاريخ االقفال) و تاريخ تقريره و اليت تتطلب إحداث تعديالت على الكشوف املالية أو معلومة متضمنة
-املعاجلة املالئمة لألحداث اليت علم هبا بعد تاريخ إصدار تقريره و اليت كانت ستؤدي به إىل إحداث تعديالت
ج – المضمون:
-االجراءات املطلوبة
-حقائق أعلم هبا املدقق بعد تاريخ تقرير التدقيق إىل غاية تاريخ اعتماد الكشوف املالية
-يعاجل هذا املعيار إلزامية حصول املدقق على التصرحيات الكتابية من طرف اإلدارة يف إطار مراجعة الكشوف
املالية.
-الواجبات املطلوبة يف املعايري اجلزائرية للتدقيق األخرة و املتعلقة بالتصرحيات الكتابية ال تقيد تطبيق هذا املعيار .
1الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية المقرر رقم 002المؤرخ في 04فيفري 2016المعيار الجزائري للتدقيق رقم
580التصريحات الكتابية
25
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
ب – الهدف :
-احلصول على التصرحيات الكتابية من طرف اإلدارة يؤكد أن هذه األخرية قد قامت مبسؤوليتها على أكمل وجه
خاصة تلك املتعلقة بإعداد الكشوف املالية و مشولية املعلومات املقدمة للمدقق .
-تعزيز العناصر املقنعة األخرى املتعلقة بالكشوف املالية أو التأكيدات اخلاصة املتضمنة فيها عن طريق
التصرحيات الكتابية إذا اعتربه املدقق ضروريا أو إذا كان مطلوبا يف إطار معايري تدقيق أخرى.
-الرد بشكل مناسب على التصرحيات الكتابية املقدمة من طرف اإلدارة أو يف حالة عدم تقدمي التصرحيات
ج -المضمون:
-الواجبات املطلوبة
-الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية المقرر رقم 150المؤرخ في 11أكتوبر 2016المعيار الجزائري للتدقيق 1
26
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
أ -المجال التطبيقي:
-يدرس هذا املعيار التزامات املدقق فيما خيص التخطيط لتدقيق الكشوف املالية.
-تعاجل على حدا املسائل اإلضافية اليت جيب أخذها بعني االعتبار يف إطار مهمة التدقيق األولية .
ب -الهدف:
يستوجب ختطيط التدقيق إعداد اسرتاتيجية عامة للتدقيق مكيفة للمهمة و عر برنام عمل يفيد التخطيط
املالئم تدقيق الكشوف املالية حيث يساعد املدقق يف هذا النحو على:
-التنظيم و التسيري الصحيحني ملهمة التدقيق هبدف جعلها فعالة و ذات كفاءة.
-اختيار أعضاء الفريق املكلف باملهمة ذوي املستوى املناسب من القدرات و الكفاءات ملواجهة املخاطر املتوقعة
-تنسيق األعمال املنجزة من طرف مدققي العناصر املشكلة للمجمع و اخلرباء إن أمكن ذلك
جتدر اإلشارة إىل أن التخطيط هو عملية مستمرة و متكرر غالبا ما تبدأ بعد فرتة وجيزة (أو مرتبطة بـ) هناية
27
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
ج – المضمون:
-اسرتاتيجية التدقيق
-برنام العمل
-الواجبات املطلوبة
-التوثيق
-يوضح هذا املعيار مفهوم العناصر املقنعة يف إطار تدقيق الكشوف املالية و يعاجل واجبات املدقق فيما يتعلق
بالتصور و وضع حيز التنفيذ اجراءات التدقيق قصد احلصول على عناصر مقنعة مناسبة و كافية تؤدي إىل نتائ
-الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية المقرر رقم 150المؤرخ في 11أكتوبر 2016المعيار الجزائري للتدقيق 1
28
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
معقولة يستند عليها لتأسيس رأيه
-يطبق هذا املعيار على مجيع العناصر املقنعة اجملمعة أثناء التدقيق
-عناصر مقنعة يتم مجعها لعالقتها مبواضيع معينة (م .ج .ت ) 570
-تقدير مدى مالئمة و كفاية العناصر املقنعة (م .ج .ت 200و م .ج .ت )330
ب – الهدف:
-التصور و وضع حيز التنفيذ إجراءات التدقيق اليت من شأهنا متكينه من احلصول على العناصر املقنعة الكافية و
املناسبة الستخالص النتائ املعقولة اليت يستند عليها املدقق يف تأسيس رأيه .
ج – المضمون:
-تعاريف
-الكفاية و املالئمة
-الواجبات املطلوبة
29
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
-تفتيش التسجيالت و الوثائق
-املالحظة املادية
-طلبات املعلومات
-املراقبة احلسابية
-إعادة التنفيذ
-اإلجراءات التحليلية.
1
-7المعيار الجزائري للتدقيق 510مهام التدقيق األولية – األرصدة االفتتاحية
أ -المجال التطبيقي:
-يعاجل هذا املعيار واجبات املدقق فيما خيص األرصدة االفتتاحية يف إطار مهمة التدقيق األولية
-تتضمن األرصدة االفتتاحية أيضا املبالغ الواردة يف الكشوف املالية ،العناصر املوجودة يف بداية الفرتة و اليت
على أساسها جيب تقدمي معلومات مثل الطرق احملاسبية يف عر حسابات السنوات السابقة ،االحتماالت و
-:مهمة التدقيق األولية هي املهمة اليت تتسم فيها الكشوف املالية للفرتة السابقة بأهنا
-1الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية المقرر رقم 150المؤرخ في 11أكتوبر 2016المعيار الجزائري للتدقيق
رقم 510مهام التدقيق األولية األرصدة االفتتاحية
30
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
تضاف إىل الواجبات املطلوبة يف هذا املعيار تلك املذكورة يف معايري التدقيق اجلزائرية 300و 710
ب -الهدف :
* قد مت عند إعادة االفتتاح نقل األرصدة إقفال السنة السابقة بشكل صحيح وأهنا ال حتتوي على أي اختالل له
تأثري معترب على الكشوف املالية اخلاصة بالسنة املالية اجلارية .
* الطرق احملاسبية املالئمة و اليت انعكست على األرصدة االفتتاحية قد مت تطبيقها بشكل دائم يف اعداد
* قد مت التسجيل احملاسيب ألثر التغريات احلاصلة يف الطرق بصفة مالئمة و مت عرضه بشكل صحيح ويكون
ج -المضمون:
-اجراءات التدقيق
-األرصدة االفتتاحية
-1الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية المقرر رقم 150المؤرخ في 11أكتوبر 2016المعيار الجزائري للتدقيق
31
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
أ-المجال التطبيقي:
-مضمون و شكل تقرير املدقق عندما يتم التدقيق وفق املعايري اجلزائرية للتدقيق و يكون قد أدى إىل صياغة رأي
غري معدل
-الرأ ي غري املعدل هو ما عرب عنه املدقق حني خلص إىل أن إعداد الكشوف املالية يف كل جوانبها املهمة قد مت
ب -الهدف
-تشكيل رأي حول الكشوف املالية القائمة على اساس تقييم االستنتاجات املستخرجة من العناصر املقنعة
اجملمعة.
-التعبري بوضوح عن هذا الرأي يف تقرير كتايب يصف أساس ذلك الرأي
-الواجبات املطلوبة
-شكل الرأي
-تقرير املدقق
32
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
-املعلومات اإلضافية املعروضة
1
-9المعيار الجزائري للتدقيق 520االجراءات التحليلية
تناسق جممل احلسابات اليت تتم يف هناية التدقيق -إلزامية أداء املدقق إلجراءات حتليلية مثبتة أثناء استعرا
-تسمح اإلجراءات التحليلية املوضوعة حيز التنفيذ أثناء التعرف على الكيان و حميطه العتبارها إجراءات لتقسيم
املخاطر (و اليت يعاجلها املعيار )315بتحديد العمليات أو األحداث غري االعتيادية قصد تعيني الواجبات
املطلوبة و كيفية تطبيق رزنامة و امتداد اجراءات التدقيق اليت تعترب كرد على تلك املخاطر
-االجراءات التحليلية هي تقنية مراقبة تتمثل يف تقدير املعلومات املالية من خالل ترابطها مع معلومات مالية
-تتضمن االجراءات التحليلية مقارنات مع معطيات سابقة أو تقديرية للكيان أو لكيانات مشاهبة و ذلك
باستخدام طرق بسيطة أو معقدة و هذا باللجوء إىل تقنيات إحصائية مت استحداثها لتحديد وحتليل التغريات
-مجع العناصر املقنعة الدالة و املوثوقة كمن خالل وضع االجراءات التحليلية املادية عليه و تصور و أداء
-الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية المقرر رقم 23المؤرخ في 15مارس 2017المعيار الجزائري للتدقيق رقم 1
520االجراءات التحليلة
33
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
اجراءات حتليلية يف تاريخ قريب من هناية أعمال التدقيق للتأكد من التناسق يف اجململ بني معرفته املكتسبة للكيان
ج -المضمون:
-الواجبات املطلوبة
يعاجل هذا املعيار التزامات املدقق يف تدقيق الكشوف املالية بتطبيق اإلدارة لفرضية استمرارية االستغالل يف
ب – الهدف:
-مجع العناصر املقنعة الكافية و املالئمة املتعلقة مبدى مالئمة تطبيق اإلدارة يف إعداد الكشوف املالية لفرضية
استمرارية االستغالل
معترب أو غري مرتبط بأحداث أو ظروف من شأهنا بعث "عدم يقني" -استخالص النتائ حول وجود
شك يف قدرة الكيان على مواصلة استغالله و ذلك انطالقا من العناصر املقنعة اليت مت مجعها و حتديد تأثري ذلك
-1الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية المقرر رقم 23المؤرخ في 15مارس 2017المعيار الجزائري للتدقيق رقم
570استم اررية االستغالل
34
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
ج -المضمون:
-مسؤولية املدقق
-1الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية المقرر رقم 23المؤرخ في 15مارس 2017المعيار الجزائري للتدقيق رقم
610استخدام أعمال المدققين الداخليين
35
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
أ -المجال التطبيقي:
-يعاجل هذا املعيار شروط و فرصة انتفاع املدقق اخلارجي بأعمال التدقيق الداخلي إدا تبني له طبقا ألحكام
املعيار م ج ت 315أن وظيفة التدقيق الداخلي بإمكاهنا أن تكون ذات داللة للقيام مبهمته
-ال يعاجل هذا املعيار احلاالت اليت يقدم فيها األعضاء الفرديون للتدقيق الداخلي املساعدة املباشرة للمدقق
ب – الهدف:
-حتديد اإلمكانية و إىل أي مدى تستخدم األعمال خلاصة للمدققني الداخليني .
-يف حالة استخدامها حتديد مدى مالئمة أعمال املدققني الداخليني الحتياجات التدقيق .
ج – المضمون:
-التوثيق
1
-12المعيار الجزائري للتدقيق 620استخدام أعمال خبير معين من طرف المدقق
أ – المجال التطبيقي:
-يعاجل هذا املعيار واجبات املدقق عندما يستعني خببري خيتاره للقيام مبراقبة خاصة تتطلب خربة يف ميدان آخر
-1الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية المقرر رقم 23المؤرخ في 15مارس 2017المعيار الجزائري للتدقيق رقم
620استعمال أعمال خبير معين من طرف المدقق
36
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
* يتكون الفريق املكلف باملهمة من عضو أو يتحصل على راي من شخص طبيعي أو من هيئة هلا خربة يف جمال
* يستخدم املدقق أعماال لشخص طبيعي أو هليئة هلا خربة يف ميدان آخر غري احملاسبة أو التدقيق تستغل من
طرف الكيان ملساعدته يف إعداد كشوفه املالية (خبري معني من طرف اإلدارة ) و اليت متت معاجلتها يف
املعيار500
-اخلبري املعني من طرف املدقق هو شخص طبيعي أو هيئة ذو خربة يف ميدان آخر غري احملاسبة أو التدقيق و اليت
تستخدم أعماهلم يف هذا امليدان من طرف املدقق ملساعدته يف مجع العناصر املقنعة و الكافية و املالئمة .
ب -الهدف:
-حتديد احلاالت أين يقدر املدقق ضرورة االستعانة باخلبري الذي سيعينه
-حتديد ما إذا كانت هذه األعمال مالئمة الحتياجات املدقق إذا قرر استخدام أعمال اخلبري الذي عينه
ج – المضمون:
-اكتساب املعرفة من جمال اخلربة اليت يتمتع هبا اخلبري املعني من قبل املدقق
37
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
1
-13المعيار الجزائري للتدقيق 230وثائق التدقيق
أ – المجال التطبيقي:
يعاجل املعيار 230املسؤولية اليت تقع على عاتق املدقق إلعداد وثائق تدقيق الكشوف املالية .
ال تبطل واجبات التوثيق اخلاصة اليت مت ذكرها يف املعايري اجلزائرية للتدقيق األخرى تطبيق هذا املعيار.
من جهة أخرى ميكن للنصوص التشريعية و القانونية فر واجبات توثيق إضافية
ب – الهدف:
-تشكل ملفا كافيا و مالئما للعناصر املقنعة اليت تسمح بدعم تقريره .
-تؤكد أنه قد مت التخطيط للتدقيق و أدائه وفقا للمعايري اجلزائرية للتدقيق و ملتطلبات النصوص القانونية .و
-تسمح باحلفاظ على أثر النقاط املهمة و اليت تشكل مصلحة دائمة تؤخذ يف احلسبان يف مهام التدقيق
املستقبلية.
-تسهيل القيام مبراجعات املراقبة النوعية و التفتيشات املنجزة تطبيقا للمعيار(م ج م ن )1أو النصوص القانونية
و التنظيمية.
ج -المضمون:
-الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية المقرر رقم 77المؤرخ في 24سبتمبر 2018المعيار الجزائري للتدقيق 1
أ – المجال التطبيقي:
يعاجل هذا املعيار مدى اعتبار املدقق عند حصوله على عناصر مقنعة كافية و مالئمة وفقا للمعايري 330و
500و كذا املعايري اجلزائرية للتدقيق األخرى املعنية و هذا فيما خيص جوانب حمددة متس املخزونات و القضايا و
النزاعات اليت تلزم الكيان و املعلومات القطاعية يف إطار تدقيق الكشوف املالية.
ب – الهدف :
-تقدمي املعلومات الواجب اإلفادة هبا خاصة تلك املتعلقة بالقطاع وفقا للمعيار احملاسيب املطبق
ج – المضمون :
-الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية المقرر رقم 77المؤرخ في 24سبتمبر 2018المعيار الجزائري للتدقيق 1
-القضايا و املنازعات
-التأكيدات الكتابية
-املعلومات القطاعية
1
-15المعيار الجزائري للتدقيق 530السبر في التدقيق
يطبق هذا املعيار عندما يقرر املدقق استخدام السرب يف التدقيق إلجناز إجراءات
التدقيق .
-يعاجل هذا املعيار طريقة استخدام السرب االحصائي ز غري االحصائي لتحديد و اختيار عينة ما ووضع فحوص
-يتمم املعيار 530املعيار اجلزائري 500الذي يعاجل واجبات املدقق يف إطار حتديد و إجناز اجراءات التدقيق
املوجهة إىل مجع العناصر املقنعة الكافية و املالئمة اليت متكنه من خالصات معقولة و اليت يؤسس عليها رأيه .
-يضع املعيار اجلزائري للتدقيق 500يف متناول املدقق كيفيات التطبيق على الوسائل و اليت يعد السرب يف
التدقيق جزء منها و هذا قصد اختيار العناصر اليت سيتم اختيارها يهدف املدقق الذي يستعني بالسرب يف التدقيق
ب – الهدف :
-1الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية المقرر رقم 77المؤرخ في 24سبتمبر 2018المعيار الجزائري للتدقيق رقم
530السبر في التدقيق
40
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
تطرق هذا املعيار يف مضمونه إىل العناصر التالية :
ج -المضمون
-السرب
-استقراء االختالالت
-16المعيار الجزائري للتدقيق 540تدقيق التقديرات المحاسبية بما فيها التقديرات المحاسبية للقيمة
1
الحقيقية و المعلومات الواردة المتعلقة بها
يعاجل هذا املعيار واجبات املدقق املرتبطة بالتقديرات احملاسبية مبا فيها التقديرات :
احملاسبية للقيمة احلقيقية و املعلومات الواردة املتعلقة هبا يف إطار تدقيق الكشوف املالية و تتضمن الواجبات
املطلوبة اليت ختص االختالالت املتعلقة بالتقديرات احملاسبية الفردية و تقدم مؤشرات حتيز حمتملة أدخلتها اإلدارة.
يهدف املدقق يف هذا املعيار إىل مجع العناصر املقنعة و الكافية للتحقق من أن :
-1الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية المقرر رقم 77المؤرخ في 24سبتمبر 2018المعيار الجزائري للتدقيق رقم
540تدقيق التقديرات المحاسبية بما فيها التقديرات المحاسبية للقيمة الحقيقية و المعلومات الواردة المتعلقة بها
41
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
ب – الهدف :
-التقديرات احملاسبية مبا فيها التقديرات احملاسبية للقيمة احلقيقية املدرجة يف الكشوف املالية سواء كانت مسجلة
ج -المضمون:
-التصرحيات الكتابية
-الوثائق
42
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
سنتطرق لبعض الدراسات اليت تتشابه مع دراستنا أو اليت قد مشلت جانب من جوانبها .
حجة اهلل شاوش" :دور محافظ الحسابات في تعزيز موثوقية القوائم المالية وفق النظام المحاسبي المالي"
وتأيت أمهية هذه الدراسة يف كوهنا تعاجل موضوعا يعترب من أهم املواضيع النظرية امللموسة عمليا ،واليت تعترب
موضوع الساعة حيث تعاجل إشكالية و مصداقية املعلومات احملاسبية ،حيث خلصت الدراسة إىل أن:
_ حمافظ احلسابات له الدور الفعال يف تعزيز موثوقية القوائم املالية وذلك من خالل املصادقة على هذه
_ يتمتع حمافظ احلسابات باالستقاللية من خالل تصرفه بنزاهة وبدون حتيز عند أداء اخلدمات املهنية
_ ميتلك حمافظ احلسابات يف اجلزائر املؤهل والتخصص العلمي املطلوب إضافة إىل اخلربة املهنية اليت متكنهم من
وتأيت أمهية هذه الدراسة يف حماولة تسليط الضوء على النواحي الفنية والعلمية ملهنة حمافظ احلسابات يف اجلزائر
حيث تعترب من املهن العريقة ألهنا تكمن يف إظهار وضعية املؤسسات التجارية .خلصت الدراسة إىل النتائ
التالية:
_ بعد اتباع القوانني املنصوص عليها تؤدي إىل ضبط عملية املراجعة والشخص القائم هبا من أجل الوصول إىل
_عملية مراجعة حسابات مؤسسة ما تشمل على دراسة األعمال والنظام املتبع وطريقة الرقابة واالشراف عليه
43
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
وفحص السجالت والقيود احملاسبية
-إن املصادقة على شرعية القوائم املالية من قبل حمافظ احلسابات يزيد من ثقة املستخدمني واملستثمرين
الدراسة الثالثة:
خاليفة ريحانة " :دور محافظ الحسابات في الحد من آثار المحاسبة االبداعية على موثوقية القوائم
المالية"
من خالل هذه الدراسة مت التطرق إىل مفهوم املراجعة وأهدافها واإلطار العام والقانوين حملافظ احلسابات،
كما تطرقت إىل طرق إعداد تقرير حمافظ احلسابات ،حيث حاولت إظهار املهام املوكلة حملافظ احلسابات ،بيان
دور حمافظ احلسابات يف زيادة الثقة لدى القوائم املالية مبا سيخدم أطراف من ذوي املصلحة.
اعتمدت على املنه الوصفي التحليلي يف الشق النظري املتعلق باإلطار القانوين والتنظيمي حملافظ احلسابات يف
كل اجلوانب املتعلقة به ،وهبدف تثمني دراستها قامت بإجراء إسقاط على واقع مكاتب حمافظي احلسابات وذلك
خالل دراسة ميدانية مبكاتب حمافظي احلسابات املتواجدة يف الوالية وخارجها وذلك من خالل الدراسة وحتليل
_ تعترب يقظة وكفاءة حمافظي احلسابات يف اكتشاف ممارسات احملاسبة االبداعية هي الوسيلة األهم واألقوى
ملكافحتها.
_ إن مهمة حمافظ احلسابات ليست سهلة خاصة يف ظل كرب الشركات وتنوع أساليب االنتاج والتسويق لذا فانه
جيب على مكاتب حمافظي احلسابات أن تقيم مدى إمكانية االعتماد على ما تقدمه إدارة الشركة اليت يتم مراجعة
44
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
( (Davis, 2007بعنوان " Experience and Organization of Auditor's
”Knowledge
حيث تناولت هذه الدراسة اخلربة وأثرها يف تنظيم معرفة حمافظي احلسابات ،عن طريق عاملني مها:
العمليات وهدف املراجعة ،وقد اختربت هذه الدراسة تطور ترتيب املعرفة كنتيجة للخربة ،عن طريق جتربة شارك
إن حمافظي احلسابات مبستويات خربة متفاوتة توازي أو تشابه مستويات املوظفني يف الشركات احملاسبية
الكربى وقد أعطى كل مراجع 20بطاقة منها حتتوي على أحد األخطاء احملاسبية اليت مت تلخيصها من دراسات
سابقة وطلب منهم تصنيف األخطاء بطريقة تكون ذات داللة ومعىن بالنسبة هلم ،مع إعطاء عنوان يصف كل
جمموعة من اجملموعات ،وتتضمن هذه األخطاء العشرون أربع دورات حماسبية خمتلفة ،ومخسة أهداف مراجعة
خمتلفة وأبرز نتائجها هي أنه عند استخدام اإلجراءات التحليلية املبدئية فإن تنظيم معرفة حمافظي احلسابات يف
عند استخدام اإلجراءات التحليلية املبدئية فإن حمافظي احلسابات مبستويات خربة خمتلفة سينظمون معرفتهم
سعت هذه الدراسة إىل معرفة املنظور التنظيمي ملهنة حمافظ احلسابات ،كما هدفت إىل التعرف على مراجع
احلسابات وأمهيتها وأهدافها ،التعرف على املسلك الذي يقوم حمافظ احلسابات اتباعه يف املؤسسة ،حىت يتمكن
45
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
من إبداء رأيه ،التعرف على مسؤولية حمافظ احلسابات وتطرقت فيه إىل املقومات األساسية ملهمة حمافظ احلسابات
واالجراءات املتبعة من طرف حمافظ احلسابات.و توصلت الدراسة إىل أنه ظهرت أنواع جديدة ملراجعة احلسابات
وهذا نتيجة توسع امليدان املهين كما أن للمحافظ عدة أدوات وتقنيات ميكن أن يتبعها يف التخطيط إىل عملية
التدقيق حىت يتم التوصل إىل إبداء رأيه الفين ويكون صحيح.
Hatfield, Jackson and Vandervelde, 2007 The effscts of بعنوان :
" " auditor rotation and client pressure on proposed audit adjustment.
حيث قيمت هذه الدراسة الزامية دوران حمافظ احلسابات و اليت أكدت نتائجها إىل أن حتسني نوعية وجودة
أرباح سوف لن تكون حمتملة ملراجع احلسابات مستقبال وفر إلزامية دوران حمافظ احلسابات قد تكون هلا أثر سليب
على نوعية األرباح ،كذلك أكدت الدراسة أنه إذا كان يعتقد أن نوعية املراجعة والقرارات اإلدارية املفيدة جيب أن تبلغ
جودة املراجعة وتوصلت الدراسة عن األداء املايل والنتائ تشري إىل أن هذا التناوب اإللزامي قد يؤدي إىل اخنفا
كذلك إىل أن ضغط العميل يقلل من تعديل املراجعة املقرتحة وأن لدوران حمافظ احلسابات أثر ليس له مغزى على
-1تشاهبت جل الدراسات السابقة مع الدراسة احلالية يف كوهنا تناولت دور حمافظ احلسابات .
-2مل تتطرق الدارسات السابقة للمعايري التدقيق الدولية بشكل كامل وعالقتها بدور حمافظ احلسابات ،
-3الدراسة احلالية أضافت عامل االلتزام مبعايري التدقيق الدولية بأكملها حيث كان للمعايري الدولية األثر الواضح
-4متيزت الدراسة احلالية عن الدراسات السابقة يف كوهنا خصت الدراسة مبحافظ احلسابات يف الوطن اجلزائر .
46
الفصل األول :االطار النظري لمعايير التدقيق الوطنية و الدولية
47
دراس ـة حـ ـ ـالة مكتب مح ـ ـافظ حسـ ـ ـابات – القـ ـ ــرارة -
الفصل الثاين
دراسة حاةل مكتب حمافظ
حساابت
48
دراس ـة حـ ـ ـالة مكتب مح ـ ـافظ حسـ ـ ـابات – القـ ـ ــرارة -
تمهيد الفصل:
من أجل تدارك أي نقص قد يلحق بالبحث ،عند عر النتائ املوصل إليها من خالل البحث مع اإلجابة
على خمتلف التساؤالت املطروحة يف إشكالية الدراسة ،حيث قمنا بإجراء دراسة ميدانية مبكتب حمافظ احلسابات
بالقرارة ،و ذلك للتعرف على خمتلف املعايري الدولية اليت يتبعها حمافظ احلسابات مبكتبه بالقرارة كعينة لدراستنا ،
من أجل ذلك قمنا بتقسيم هذا الفصل إىل ثالث مباحث و هي كاأليت :
49
دراس ـة حـ ـ ـالة مكتب مح ـ ـافظ حسـ ـ ـابات – القـ ـ ــرارة -
أ -تعريف:
" عمر بوقرطاس" حماسب وحمافظ حسابات تأس مكتبه الذي يقع يف والية غرداية – مدينة القرارة -غرداية
من مواليد سنة 1963ومعتمد وفقا لالعتماد 3900الصادر من املصف الوطين للخرباء احملاسبني وحمافظي
احلسابات واحملاسبني املعتمدين يف اجلزائر ،قام بتأدية اليمني باحملكمة املختصة إقليميا (حمكمة غرداية ) ،كما
يسجل لدى مفتشية الضرائب هبدف بداية عمله بصورة قانونية من خالل الرقم اجلبائي
،1955255010410253كما أن املكتب يسدد االشرتاك السنوي لدى الغرفة الوطنية حملافظي احلسابات
يتميز املكتب باجلدية واالنضباط وااللتزام يف اخلدمات اليت قدمها ويقدمها لزبائنه وهي ذات جودة عالية
حسب املادة 22من القانون 01-10حمافظ احلسابات هو كل شخص ميارس بصفة عادية ،بامسه اخلاص و
حتت مسؤوليته ،مهمة املصادقة على صحة حسابات الشركات و اهليئات و انتظامها و مطابقتها ألحكام التشريع
املعمول به.2
القانون بني مهام و وظائف حمافظي احلسابات ال سيما يف املواد 25 ،24 ،23منه ،وتتمثل هذه املهام يف
النقاط التالية:
•يشهد بأن احلسابات السنوية منتظمة و صحيحة و مطابقة متاما لنتائ عمليات السنة املنصرمة ،و كذا األمر
•يفحص صحة احلسابات السنوية و مطابقتها للمعلومات املبينة يف تقرير التسيري الذي يقدمه املسريون
•يبدي رأيه يف شكل تقرير خاص حول إجراءات الرقابة الداخلية املصادق عليها من طرف جملس اإلدارة و
•يقدر شروط إبرام االتفاقيات بني الشركة اليت يراقبها و املؤسسات أو اهليئات التابعة هلا ،أو بني املؤسسات و
اهليئات اليت تكون فيها للقائمني باإلدارة أو املسريين للشركة املعنية مصاحل مباشرة أو غري مباشرة.
•يعلم املسريين و اجلمعية العامة أو هيئة املداولة املؤهلة بكل نقص قد يكتشفه أو اطلع عليه ،ومن طبيعته أن
•باإلضافة إىل ما سبق فعندما تعد الشركة أو اهليئة حسابات مدجمة أو حسابات مدعمة ،يصادق حمافظ
احلسابات على صحة و انتظام احلسابات املدجمة و املدعمة و صورهتا الصحيحة ،و ذلك على أساس الوثائق
-1عبد العايل حممودي ،دور محافظ الحسابات في تفعيل آليات حوكمة الشركات للحد من الفساد المالي واالداري .امللتقى الوطين حول
حوكمة البنوك كآلية للحد من الفساد املايل واالداري .كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيري ،بسكرة :جامعة حممد
خيضر،2011،ص.121
51
دراس ـة حـ ـ ـالة مكتب مح ـ ـافظ حسـ ـ ـابات – القـ ـ ــرارة -
إن املكتب ينشط يف جمال امليدان املايل واحملاسيب حبيث يقوم مبا يلي:
-1مسك احملاسبة واملتابعة اجلبائية واحملاسبية لألشخاص الطبيعيني كاحملامي والصيديل ،واألشخاص
املعنويني كاملؤسسات ،والتصرحيات اجلبائية الشهرية ،واعداد املي ازنيات اخلتامية والقوائم املالية وكل األعمال
الدورية لزبائنه.
-2تقدمي خدمات تتمثل يف استشارات جبائية كما تتضمن عمليات الطعن لدى خمتلف اللجان (دائرة ،والية،
وطنية).
-3يقوم املكتب باملصادقة على حسابات املؤسسات سواء كانت مؤسسة ذات مسؤولية حمدودة أو مؤسسة
52
دراس ـة حـ ـ ـالة مكتب مح ـ ـافظ حسـ ـ ـابات – القـ ـ ــرارة -
-4يقوم بإعداد خربات قضائية يف جمال حماسبة وهذا بناءا على حكم قضائي صادر من احملكمة أو اجمللس يتم
من خالله تعيني خبري يف قضية ما كما يقوم بعملية الرقابة القانونية املستقلة وذلك باإلدالء بشهادته على صحة
احلسابات السنوية والتحقق من املعلومات املعطاة يف تقرير جملس اإلدارة اخلاص بالتسيري ،وذلك دون التدخل يف
تسيري املؤسسة ،باإلضافة إىل خدمات التصفية للمؤسسات اليت أهنت نشاطها إداريا أو ألسباب أخرى كاإلفالس
مثال.
المبحث الثاني :اإلجراءات التي يقوم بها محافظ الحسابات حسب القانون التجاري ومهنة
المحاسبة.
يقوم حمافظ احلسابات بتدقيق مؤسسة معينة وذلك بتوكيل ولقبول هذا التوكيل أو رفضه هناك اجتهادات
يبذهلا حمافظ احلسابات وهذا ما سوف نتطرق له يف هذا املبحث وذلك يف حالة قبوله التوكيل والدخول إىل
الوظيفة و يف حالة رفضه للتوكيل وبعد ذلك إىل االجتهادات الدنيا اخلاصة مبلف العمل ومن مث إىل اإلجراءات
المطلب األول :اإلجراءات المبدئية لمحافظ الحسابات في إطار قبول التوكيل أو رفضه.
1
أوال :قبول التوكيل :
جيب أن تكون طريقة عمل حمافظ احلسابات حذرة وترتكز على منهجية منذ قبول التوكيل حىت إعداد تقرير
عند االستشعار بالتوكيل وقبل البدء يف الوظيفة ،على حمافظ احلسابات أن ميتنع من إبداء قبوله بسهولة وهذا قبل
أن يضع مسبقا بعض االجتهادات حيز التنفيذ اليت تسمح له مبا يلي:
1
-JORADP. (1993, avril 25). Article 715 bis4. code du commerce algérien.p53.
53
دراس ـة حـ ـ ـالة مكتب مح ـ ـافظ حسـ ـ ـابات – القـ ـ ــرارة -
التأكد من أن التوكيل املقرتح ال تشويه خمالفات ومن مث جتنب املؤسسة املراقبة أخطار بطالن مداوالت مجعيتها
للمسامهني.
جيب على حمافظ احلسابات قبل إبداء قبوله للتوكيل الذي يستشعر به ،أن يضع حيز التنفيذ االجتهادات
التالية:
يتأكد حمافظ احلسابات من عدم وقوعه حتت طائلة التنايف واملمنوعات الشرعية والقانونية يطالب حمافظ
احلسابات القائمة احلالية للمتصرفني اإلداريني أو أعضاء جملس املديرين وجملس الرقابة للمؤسسة امل ارقبة
ويف حالة استشعار بتبديل حمافظ احلسابات معزول عليه أن يتأكد أمام املؤسسة والزميل املعزول أن قرار عزله
ويف حالة ما إذا خلف حمافظ احلسابات الذي رفض جتديد توكيله ،عليه االتصال بالزميل املغادر الستعالم عن
جيب على حمافظ احلسابات أن يتأكد من أن كفاءات مكتبه تسمح له بالتكفل وبتنفيذ التوكيل بطريقة
صحيحة.
كما جيب عليه أيضا أن يتأكد من أنه بإمكانه تلبية مهمته بكل حرية ال سيما إزاء مسريي املؤسسة.
54
دراس ـة حـ ـ ـالة مكتب مح ـ ـافظ حسـ ـ ـابات – القـ ـ ــرارة -
جيب على حمافظ احلسابات أن يتأكد من شرعية تعيينه حسب احلالة من طرف اجمللس العام العادي أو اجمللس
التأسيسي ويف حالة حضوره يف اجمللس التأسيسي الذي يعينه ،ميضي القوانني العامة إما إذا مت تعيينه من طرف
جملس عام عادي ميضي احملضر مع املالحظة "قبول التوكيل" و"إذا مل حيضر للمجلس يديل بقبوله للمؤسسة
كتابيا".
يف كل أشكال التعيني جيب على حمافظ احلسابات عند قبوله التوكيل ،اإلعالن كتابيا أنه ليس يف وضعية التنايف
جيب على حمافظ احلسابات أن يعلم عن طريق رسالة مضمونة مع وصل اإليداع اجلهة اليت قامت بتعينه يف
قبل البداية يف تنفيذ التوكيل جيب على حمافظ احلسابات أن يرسل إىل املؤسسة املراقبة رسالة تشري إىل إجراءات
هذه الرسالة تشري إىل :مسؤولية املهمة ،املتدخلني ،طرق العمل املستعملة ،فرتات التدخل واآلجال القانونية اليت
عند تنفيذ توكيله جيب على حمافظ احلسابات الذي مت تعيينه حديثا أن يتصل بسلفه للحصول على كل
جيب على حمافظ احلسابات املغادر أن يسهل خللفه الدخول إىل الوظيفة وهذا عمال مببدأ التضامن بني
1
& -Gey, B.,
Rané, K. (1990). Evaluation du controle interne dans la maison d'audit.
Eoucher،p 162.
55
دراس ـة حـ ـ ـالة مكتب مح ـ ـافظ حسـ ـ ـابات – القـ ـ ــرارة -
الزمالء.
ويف حالة تعدد حمافظي احلسابات يلتزم كل واحد من هؤالء احرتام اإلجراءات املشار إليها أعاله وكأنه
يتصرف ملفرده.
1
ثالثا :حالة رفض القبول:
إذا مت استشعار حمافظ احلسابات بالتكفل بتوكيل أو حياط علما بتعيينه ،رغم وقوعه حتت طائلة التنايف
أو املمنوعات القانونية أو التنظيمية ،عليه بإعالم املؤسسة بعدم اكتسابه للكفاءة القانونية لقبول هذا التوكيل
(رفض مربر) بواسطة رسالة مضمونة مع مثبت استالم وهذا يف ظرف 18يوما من تاريخ عمله هبذا األمر ،إذا مل
يكن حمافظ احلسابات يف حالة التنايف أو امتناع قانوين أو تنظيمي يرفض قبول التوكيل عليه بإتباع اإلجراء
املنصوص يف القانون التجاري ،واذا سبق وان قامت املؤسسة بإجراءات اإلشهار القانونية والتنظيمية عليه أيضا أن
إن مهمة حمافظ احلسابات تفر علية مسك مستندين أساسني إن مل نقل إجباريني يف تنفيذ اجتهاداته ،و
مها :ملف دائم ،و ملف سنوي حبيث مسك هذه املستندات يسمح حملافظ احلسابات ب :2
اتباع طريقة للمراقبة والتأكد من مجع كل العناصر الضرورية للتعبري عن رأي مربر حول احلسابات السنوية
املعروضة لفحصه.
أن تكون يف حوزته معلومات ذات طابع دائم حول املؤسسة املراقبة طوال مدة التوكيل ومع احتمال
جتديده.
1 -سعدي حيي .جمموعة حماضرات طلبة دكتوراه ل.م.د مالية وحماسبة ختصص بنوك .جامعة املسيلة-ص 32
-2السيد سرايا حممد .أصول وقواعد المراجعة والتدقيق الشامل .االسكندرية :املكتب اجلامعي احلديث،2007،ص.86
56
دراس ـة حـ ـ ـالة مكتب مح ـ ـافظ حسـ ـ ـابات – القـ ـ ــرارة -
االحتفاظ وتوفري إذا اقتضى األمر بدليل عن األعمال اليت أجريت االجتهادات والوسائل املستعملة
للوصول إىل إبداء رأي حول مدى شرعية ومصداقية احلسابات السنوية.
أن تكون طريقة عمله مطابقة للكيفيات املهنية املقبولة على الصعيد الوطين والدويل.
1
أوال :الملف الدائم :
-1الشكل والمضمون :طريقة الرتتيب ومضمون امللف الدائم متوقفة على خصائص املؤسسة املراقبة والنظام
الداخلي ملكتب حمافظ احلسابات ،إال أنه ميكنه التمحور حول الفصول اآلتية:
أ) العموميات الخاصة بالمؤسسة المراقبة :اليت تشري إىل مؤسسة ووحداهتا.
ب) المراقبة الداخلية :ميكن أن حيتوي هذا الفصل على كل سند يسمح بتقييم بصفة عامة صحة الرقابة
الداخلية ،واملخاطر العامة( وصف املهام ،جمموع أسئلة ختص الرقابة الداخلية ،البيانات )..
جـ) معلومات محاسبية ومالية :النظام املايل واحملاسيب املستعمل ،إجراءات حماسبية ،خمطط مصاحل
احملاسبة ،حجم العمليات وفقا لطبيعتها ،السياسة املالية ،طرق واجراءات تقدير وعر احلسابات ،احلسابات
د) معلومات قانونية ،ضريبية واجتماعية :قوانني ومراجع أخرى ذات طابع قانوين ،قرار تعيني حمافظ
احلسابات واألدلة على أن كل الواجبات القانونية املتعلقة بتعيينه مت مالحظتها ،قائمة املسامهني مع عدد األسهم
اليت هي يف حوزة كل واحد منهم ،الوثيقة اخلاصة بالنظام الضرييب واالجتماعي للمؤسسة ،حماضر اجلمعيات
واجملالس ،تقرير حمافظي احلسابات السابقة ،العقود اهلامة واملراجع القانونية األخرى.
-1الصحن حممد عبد الفتاح ،و حممود ناجي درويش.أصول المراجعة .االسكندرية :الدار اجلامعي،2000،ص.70
57
دراس ـة حـ ـ ـالة مكتب مح ـ ـافظ حسـ ـ ـابات – القـ ـ ــرارة -
هـ) الخصائص االقتصادية والتجارية :قطاع النشاط ،وصف الدورات األساسية ،وصف املؤسسة يف الفرع
و) معلومات حول اإلعالم اآللي :خمطط مصلحة اإلعالم اآليل ،التجهيزات والنظم املستعملة ،برام
ومراجع منشورة.
-2ميكن للملف الدائم أن ينظم على شكل ملف فرعي يسهل ترتيب املراجع وفحصها ،وهكذا جيب فتح ملف
1
ثانيا :الملف السنوي :
-1على عكس امللف الدائم الذي يستعمل طيلة مدة التوكيل وجتديده احملتمل ،يتضمن هذا امللف كل العناصر
-2جيب أن حيتوي هذا امللف على جمموعة األعمال املنفذة ،املنهجية املتبعة لتنفيذ املهمة وامللخص وعناصر
املعلومات اليت مسحت حملافظ احلسابات بإبداء رأيه حول درجة الشرعية ومصداقية احلسابات السنوية.
-3يعد هذا امللف ضروري من أجل :حتكم أفضل يف املهمة ،تدوين األعمال اليت أجريت واالختبارات املعمول
هبا ،التأكد من التنفيذ الكلي للربنام بدون إمهال ،تربير الرأي املبدي وتسهيل حترير التقرير.
-4بالتايل ،يعترب ذلك دليل إثبات لكل االجتهادات املطبقة واجلدية اليت اتصفت هبا هذه املهمة أثناء أدائها.
أ) تنظيم وتخطيط المهمة :برنام عام ،قائمة املتدخلني ،ميزانية الوقت ومتابعة األعمال ،يومية املتدخلني،
ب) تقييم المراقبة الداخلية :وصف األنظمة واملخطط املسري وجمموعة األسئلة اخلاصة باملراقبة الداخلية،
تقييم امل ارقبة الداخلية ،قوة وضعف األنظمة وإجراءات الشركة املراقبة ،أوارق العمل ،استنتاج مدى الثقة
املمنوحة لألنظمة واإلجراءات املعمول هبا وأثرها على برنام مراقبة احلسابات.
جـ) مراقبة الحسابات السنوية :برنام العمل املكيف مع خصوصيات وأخطار املؤسسة ،تفاصيل األعمال
اليت أجريت ،مراجع أو نسخة من املراجع املتحصل عليها من طرف املؤسسة أو اآلخرين مربرة األرقام واحلسابات
املفحوصة ،تلخيص األعمال املنفذة والتعقيب عليها إضافة إىل النقائص اليت مت اكتشافها ،خالصة عامة للشهادة
.د) المراقبات الخاصة أو الشرعية :فحص االتفاقيات القانونية ،الكشف عن املخالفات لدى وكيل
الدولة،التدخالت ،مجع مراجع األعمال املتعلقة بالوجبات اخلاصة املشار إليها أعاله ،فحص األحداث الالحقة
ه) المراجع العامة :املراسالت املتبادلة مع املؤسسة ،معلومات حول اجتماعات جملس اإلدارة ومجعية
املسامهني وباألخص القرارات اليت تؤثر على حسابات النشاط ،التأكيدات املتحصل عليها من الغري ،نسخ من
احملاضر.
-6كما هو احلال بالنسبة للملف الدائم ،يستحسن حتضري ملفات فرعية تسهل استعمال وفحص امللف
السنوي.
1
ثالثا :االحتفاظ بملفات العمل :
-1إن الطابع السري للمعلومات اليت تتضمنها هذه امللفات جترب حمافظ احلسابات على احملافظة على هذا الطابع
-2إن امللفات السنوية وامللف الدائم باإلضافة إىل املراجع املتعلقة باملؤسسة املراقبة ،جيب االحتفاظ هبا مدة
19سنوات حىت بعد انتهاء مدة الوكالة" املادة 11من القانون التجاري" .
-1يف حالة تعدد حمافظي احلسابات كل واحد من احملافظني جمرب على مسك ملفات العمل املشار إليها أعاله.
-2ويف حالة تقسيم العمل بني مساعدي احملافظني جيب أن يتضمن ملف كل واحد منهم على نسخ مستندات
عمل زميله.
-3تبقى مسؤولية كل واحد منهم كاملة لتنفيذ املهمة على أحسن وجه.
التأكد من احرتام اإلجراءات الشرعية والقانونية اليت تسري حياة املؤسسة املراقبة
املهام اخلاصة بالتعريف برأيها ومالحظته ألجهزة املؤسسة املراقبة ويف بعض األحيان للسلطات املعينة.
لبلوغ األهداف املسطرة على حمافظ احلسابات أن يتعرف ويقدر يف أجل حمدود جدا لكتلة املعلومات اليت هي
حجم وتعقد لكتلة املعلومات ،وضيق الوقت احملدد هلا كنتيجة لذلك يلزم املهنيني احلذرين وينذر باختاذ طريقة
عقالنية ،واليت تسمح له جبمع أكرب عدد ممكن من األدلة الالزمة للتعبري عن رأيه.
د )مراقبة احلسابات.
قبل بداية مراقبة احلسابات على حمافظ احلسابات معرفة الوقائع االقتصادية واملالية والقانونية احملاسبية للمؤسسة
املراقبة و اهلدف من هذه املرحلة هو احلصول على املفاهيم الكافية خلصوصيات املؤسسة املراقبة بـ:1
حتديد األخطار العامة املتعلقة خبصوصيات املؤسسة املراقبة اليت بإمكاهنا التأثر على احلسابات أو على اجتاه
وختطيط املهمة.
على حمافظ احلسابات أن يبحث عن املعلومات اليت ختص اجملاالت التالية :طبيعة النشاط ،قطاع النشاط،
هيكلة املؤسسة ،التنظيم العام ،السياسات ،التنظيم اإلداري واحملاسيب ،واالطالع على القانون األساسي.
تقدمي املؤسسة بصفة عامة :التسمية االجتماعية ،املراجع ،اهليكلة العامة ،عنوان الوحدات ،حملة تارخيية،
1
- Barbier, E. (1996). Audit interne organisation .p96.
61
دراس ـة حـ ـ ـالة مكتب مح ـ ـافظ حسـ ـ ـابات – القـ ـ ــرارة -
إن إمكانيات حمافظ احلسابات حمدودة ماديا نظرا لعدد األحداث اليت من الواجب أن يضمن شرعيتها
ومصداقيتها ،جيب أن يتحقق مسبقا من كفاءات اجلهاز احملاسيب للمؤسسة املراقبة وقدرهتا على القيام بأحوال
مالية ناجحة ،للحصول على ضمانات كافية من اجلهاز احملاسيب (أو منظمات حماسبية وادارية) فيما خيص شرعية
احلسابات من واجب حمافظ احلسابات الرتكيز على النقاط التالية :احرتام األشكال الشرعية والقانونية ،مستوى
على حمافظ احلسابات أن يتحقق من مسك التوقيعات والتحديث املستمر للدفاتر والسجالت الشرعية
والقانونية منها2 :اليومية العامة ،دفرت اجلرد ،دفرت األجور ،اليومية ،سجل تداول اجملالس العامة ،سجل تداوالت
جملس اإلدارة أو احلراسة ،كل السجالت املفروضة من طرف القانون املعمول به ،يتحقق من املسك املنتظم
يتحقق من احرتام قواعد التقدمي والتقييم املنشورة يف النظام احملاسيب املايل واملخططات املهنية.
يتحقق من احرتام القواعد األساسية املنصوص عليها سواء من طرف النظام احملاسيب املايل أو القانون التجاري
ال سيما :دوام الطرق ،استقاللية النشاطات ،استمرارية االستغالل ،التكلفة التارخيية ،عدم التعويض.
-1توايت بالل ،دور التدقيق في تفعيل نظام الرقابة الداخلية ،مذكرة املاسرت كلية العلوم االقتصادية والتسيري والعلوم التجارية ،سطيف :جامعة فرحات
عباس،2012/2011،ص .39
-2نفس المرجع ،ص.41
62
دراس ـة حـ ـ ـالة مكتب مح ـ ـافظ حسـ ـ ـابات – القـ ـ ــرارة -
يقدر حمافظ احلسابات إمكانية األنظمة واجراءات املؤسسة املراقبة اليت يتولد منها أحوال مالية اليت تقدم
إن تقدير املراقبة الداخلية جيب أن يسمح حملافظ احلسابات :تعريف املراقبات الداخلية اليت يرتكز عليها،
الكشف عن نسبة الغلطات يف معاجلة املعطيات من أجل تقليص برنام مراقبة احلسابات املناسبة.
إن دراسة وتقييم املراقبة الداخلية يرتكز على املكونات األساسية اآلتية :نظام التنظيم ،نظام التوثيق
2
ثالثا :مراقبة الحسابات :
إن اهلدف من هذه املرحلة املهمة هو مجع عناصر مقنعة كافية إلبداء رأي حول احلسابات السنوية.
إن امتداد طبيعة املراقبات املستعملة يف احلسابات تعود للمرحلتني السابقتني املعرفة العامة للمؤسسة وتقييم
جيب على برنام مراقبة احلسابات أن يكون خمففا أو ممتدا حسب درجة الثقة اليت مينحها حمافظ احلسابات
ميكن حترير برنام املراقبة على ورقة عمل خاصة ومنظمة كما يلي :قائمة املراقبات لإلجناز جيب أن تكون هذه
املراقبات معاجلة بالتفصيل حىت يتمكن املساعدين بتنفيذها ،امتداد النموذج مع مراعاة عتبة املفهوم ،اإلشارة إىل
اجناز املراقبة ،مرجع يف ورقة العمل أين مت اسناده إىل املراقبة ،املشاكل املتعر هلا االشارة إليها ضرورية أثناء املراقبة
للحصول على العناصر واألدلة الضرورية للتعبري عن الرأي ،حبوزة حماسبة احلسابات خمتلف التقنيات واليت جيب
عليه أن يرتكها أو يوحدها حسب احلسابات أو اجلزء املراقب تتمثل يف :املفتشية املادية واملالحظة واليت تقوم
بفحص األصول واحلسابات أو مراقبة طريقة تنفيذ اإلجراء ،فحص املستندات ،املراقبات اجلربية العددية،
جيب أن تسمح مراقبة احلسابات من التأكد على أن كل العناصر صحيحة ودقيقة ومطبقة حسب املبادئ
املتعارف عليها.
حىت يتمكن من إبداء رأيه ،جيب على حمافظ احلسابات التأكد من أن احلسابات السنوية موافقة مع خالصاته
ومعرفته باملؤسسة ،واهنا تربز بطريقة صحيحة ق ار ارت املسريين وتعطي صورة خملصة لنشاطه وحالته املالية.
إن امليزانية ،حسابات النتيجة واملرافق تتطابق مع معطيات احملاسبة ،وهي مقدمة حسب مبادئ احملاسبة
والقانون الساري املفعول مع األخذ بعني االعتبار األحداث السابقة لتاريخ انتهاء النشاط.
بغية متابعة دراستنا امليدانية و بعد حصولنا على تعريف احملافظ و مكتبه الذي تطرقنا له قمنا بإجراء مقابلة مع
السيد عمر بوقرطاس حمافظ احلسابات بالقرارة " غرداية" ،و قد كانت حماور أسئلة املقابلة كالتايل :
- 01هل بإمكانكم عرض أو تقديم شرح موجز للمراحل المتّبعة من طرفكم في مهمة التدقيق ؟
- 02هل بإمكانكم أن تُخبرنا بالتزامات إدارة المؤسسة تجاه المدقّق أثناء تأدية مهمة المراجعة؟
- 04ما هي المعلومات المالية التي يتوجب على محافظ الحسابات مراقبتها أثناء أداء مهمة التدقيق ؟
64
دراس ـة حـ ـ ـالة مكتب مح ـ ـافظ حسـ ـ ـابات – القـ ـ ــرارة -
- 05هل بإمكانكم عرض أو تقديم شرح موجز للمراحل المتّبعة من طرفكم في مهمة التدقيق القانوني؟
- 06هل توجد فروقات بين المعايير الدولية و المعايير الوطنية من حيث اإلجراءات ؟ إذا كاف جوابكم
-07حسب تقديركم ،كيف تقيِّمون تكوين المهنيين في جانب التدقيق خاصة فيما يتعلّق بإلمامهم
- 08هل لديكم رأي أو فكرة تود إضافتها أو كلمة أخيرة كختام لهذه المقابلة؟
االعتماد. -
-التأكد من توفر كل الوثائق احملاسبية الالزمة :التقرير املايل ،الكشف البنكي ،فواتري املصاريف ،عقد
الربنام لإلعانات املستلمة من طرف الدولة ،الوثائق الثبوتية لالستالم التربعات واالشرتاكات ،سجل
-التأكد من تطابق حسابات اجلمعية مع الوثائق الثبوتية كالفواتري ،الكشف البنكي ،سجل اخلزينة.
65
دراس ـة حـ ـ ـالة مكتب مح ـ ـافظ حسـ ـ ـابات – القـ ـ ــرارة -
-إعداد وثيقة قبول الوكالة والتقرير مراجعة احلسابات واملصادقة عليها .
– 02إلتزامات إدارة المؤسسة تجاه المدقّق أثناء تأدية مهمة المراجعة :
-1جيب إيداع مداخيل اجلمعية يف حساهبا البنكي مهما كانت طبيعتها سواء اشرتاكات ،تربعات ،إعانات،
قر ...اخل.
-2يف حالة استالم إعانة من اجلماعات احمللية (البلدية ،الوالية )...،جيب طلب منها عقد الربنام .
-3جيب إثبات مصاريف ذات املبالغ الكبرية بالفواتري خاصة منها مصاريف العتاد والنقل ،وإذا تعذر ذلك
فيجب إرفاق الفاتورة بتصريح شريف مصادق لدى مصاحل البلدية ،أما النفقات الزهيدة فيمكن إثباهتا بالسندات
()LES BONS
-4أما عن تسديد هذه املصاريف ،إذا كانت مبالغ كبرية تكون عن طريق البنك (شيك ،حتويل) ،وأما
-5على مورد اجلمعية ) (fournisseurذكر املعلومات الضرورية على الفاتورة مثل :تاريخ الفاتورة ورقمها،
-6مينع أي شطب أو حمو أو ترك فراغ على سجالت اخلزينة (الصندوق والبنك).
-7آخر أجل إليداع ملف اجلمعية السنوي(وكالة حمافظ حسابات ،التقرير املايل ،التقرير األديب....اخل) لدى
مصاحل البلدية وغريها من اإلدارات هو 03/31من كل سنة ،يف حالة جتاوز هذا األجل تعاقب اجلمعية بغرامة
ترتاوح بني 2.000دج و 5.000دج ،كما حترم كذلك من االستفادة من اإلعانات هذا من جهة ،أما من
66
دراس ـة حـ ـ ـالة مكتب مح ـ ـافظ حسـ ـ ـابات – القـ ـ ــرارة -
اجله ة أخرى ال يقبل جتديد مكتب اجلمعية عند انتهاء عهدته إال إذا قامت بإعداد تقاريرها املوافقة لسنوات
العهدة كاملة وهذا مما يصعب عليها جتديد مكتبها يف فرتة وجيزة.
-8من خالل التجربة أنه من األسباب اليت تؤدي إىل التأخر يف إيداع ملف اجلمعية لدى السلطات املعنية
هي عد م تكفل أعضاء اجلمعية باملهام املنوطة هبم ،فيشكل هذا ضغطا على رئيس اجلمعية فال يستطيع القيام
-9لضمان سحب امللف قبل اآلجال القانونية جيب إيداع ملف اجلمعية عندنا باملكتب قبل تاريخ 02/28من
كل سنة.
-مرسوم تنفيذي رقم 351-01املؤرخ بـ 2001/11/10 :املتعلق بكيفيات مراقبة استعمال إعانات
الدولة.
–04المعلومات المالية التي يتوجب على محافظ الحسابات مراقبتها أثناء أداء مهمة
التدقيق:
و هي تشمل:
67
دراس ـة حـ ـ ـالة مكتب مح ـ ـافظ حسـ ـ ـابات – القـ ـ ــرارة -
الكشف البنكي.
سجل اخلزينة.
التقرير املايل.
جيب أن تكون احلسابات وتفاصيل متويل الشركة دقيقة إلجراء تدقيق شامل .إذا كانت هناك مشكلة يف
دورة إعداد التقارير ،فمن األمهية مبكان التمسك هبذا يف أسرع وقت ممكن .مجيع الوثائق ،مبا يف ذلك
الفواتري واإليصاالت وكشف البنك .جيب معاجلتها يف أقرب وقت ممكن بعد إصدارها إذا مل يتم توفري أجزاء
جيب أن تكون السجالت اإللكرتونية جلميع املعامالت من السنة املالية األخرية يف ملف ومتاحة بسهولة
للحفاظ على األمور بسيطة .من األفضل أن يتم نسخ اإلصدارات املطبوعة من هذه البيانات يف شكل
هذه اخلطوة تتطلب منهجية ثابتة ومنتظمة .انتقل من خالل كل جانب من جوانب نظام احملاسبة لضمان
راقب عن كثب األخطاء اليت ارتكبت بسبب اخلطأ البشري – من احملتمل أنك ستكتشف خطأً و ً
احدا
على األقل.
جيب أن يتضمن النظام احملاسيب برناجمًا مثاليًا للكشف عن األخطاء اليت حتدث يف اإلدخال البشري
وتصحيحها.
-7حتقق من أن التقارير الضريبية املقدمة حصيلة مع السجالت الداخلية للعائدات والضرائب املدفوعة.
إيالء اهتمام أكرب للمناطق اليت من املرجح أن تكون األرقام مبالغ فيها بشكل مصطنع ،مثل النفقات أو
اإليرادات السنوية.
معيار احملاسبة الدويل يقف على معايري احملاسبة الدولية ،يف حني تشري املعايري الدولية إلعداد التقارير املالية
إىل املعايري الدولية للتقارير املالية .مت نشر معايري احملاسبة الدولية بني عامي 1973و ،2001يف حني مت
نشر معايري املعايري الدولية إلعداد التقارير املالية اعتبارا من عام 2001فصاعدا.
صدرت معايري احملاسبة الدولية من قبل جلنة معايري احملاسبة الدولية ،بينما صدرت املعايري الدولية للتقارير
املالية من قبل جملس معايري احملاسبة الدولية ،واليت جنحت يف اللجنة الدائمة املشرتكة بني الوكاالت،كما أن مبادئ
املعايري الدولية للتقارير املالية هلا األسبقية إذا كان هناك تناقض مع املعايري الدولية للمحاسبة ،وهذا يؤدي إىل
69
دراس ـة حـ ـ ـالة مكتب مح ـ ـافظ حسـ ـ ـابات – القـ ـ ــرارة -
وتوصف هذه اجملموعة من املعايري بأهنا عامة لكوهنا تعد كمقابلة معايري العمل امليداين ومعايري
التدقيق ،كما أهنا توصف بأهنا شخصية ألهنا حتتوي على الصفات الشخصية ملدقق احلسابات .وتتكون
✓إن عملية الفحص تتم عن طريق شخص أو أشخاص مؤهلني علميا وعمليا ميكنهم من أداء
وظيفتهم كمدققني.
جيب أن يبذل املدقق العناية املهين املالئمة بقواعد السلوك املهين عند إعداد التقرير.
تنبع أمهية هذا املعيار يف وجود أطراف متعددة على رأي املدقق اخلارجي عن القوائم املالية اخلتامية للمشروع ،أي
ضرورة توفر الثقة لدى هؤالء األطراف وينقسم هذا املعيار إىل:
أ -التأهيل العلمي أو الدراسي :أن يكون للمدقق درجة من التأهيل الفين يف جمال املواد احملاسبية واملراقبة.
ب -التأهيل العلمي واخلربة املهنية :تتطلب ممارسة مهنية من أعضائها لفرتة زمنية حمددة.
ت-الربط بني التأهيل العلمي والعملي ومتطلبات األداء املهين :أن يكون قد أهنى الرتبص كخبري حماسب لدى
مكتب اخلربة احملاسبية أو لديه عشر سنوات خربة فعلية يف ميدان التخصص.
70
دراس ـة حـ ـ ـالة مكتب مح ـ ـافظ حسـ ـ ـابات – القـ ـ ــرارة -
تن بع أمهية هذا املعيار من أن مدى الثقة ودرجة االعتماد على رأي املدقق اخلارجي يتحددان مبدى استقالل
ولقد تعددت الكتابات اليت تناولت حتديد املقصود باستقالل املدقق وقد حددت تلك الكتابات مفهوم
االستقالل يف جمالني:
أ -االستقالل مبعىن عدم وجود مصاحل مادية للمدقق ،ألن أحد أفراد أسرته يف املنشأة اليت يقوم بتدقيق عملياهتا.
ب -االستقالل الذايت أو الذهين مبعىن استقالل املدقق مهنيا من خالل عدم وجود أية ضغوط أو تدخل من
جانب العميل أو سلطة عليا يف الدور الذي يقوم به املدقق بشأن التحقق من سالمة الدفاتر أو القوائم.
المعيار الثالث :بذل العناية المهنية المناسبة وااللتزام بقواعد السلوك المهني
تربز أمهية هذا املعيار يف حالة املهام اليت حتتاج اىل مهارة خاصة ممارستها ويعتمد على خدماهتا العديدة من
االطراف وكذلك كما هو احلال يف مهنة احملاسبة والتدقيق أي إلزام املدقق مبستوى أداء معني عند ممارسته للمهنة،
وحيدد هذا املستوى العديد من العوامل منها ما تنص عليها التشريعات املختلفة اليت املسؤولية القانونية واليت متثل
احلد األدىن للعناية املهنية املطلوبة من املدقق وقد حددت الدراسات الشروط العامة اليت يتعني توفرها يف املدقق
احلكيم بينها:
-أن حياول باستمرار احلصول على أي نوع من أنواع املعرفة املتاحة واليت متكنه من التنبؤ باألخطار غري املنظورة
71
دراس ـة حـ ـ ـالة مكتب مح ـ ـافظ حسـ ـ ـابات – القـ ـ ــرارة -
هتتم هذه املعايري بوضع إرشادات عامة للكيفية اليت ميكن أن يهتم هبا تنفيذ عملية التدقيق وتشمل ثالثة معايري
يعترب التخطيط السليم ألي عملية العمود الفقري هلا كونه حيدد األهداف املتوخاة منها ،ويأخذ يف احلسبان
اإلمكانيات املتاحة ،والوقت املستغرق لتحقيق ذلك ،إذ يقوم املدقق يف هذا اإلطار بتوزيع الوقت املتاح لعمليات
ومن األفضل أن يتم تعيني املدقق يف وقت مبكر قبل تاريخ إعداد امليزانية بالشكل الذي ميكن املدقق أن يكون
أكثر كفاءة.
ومن بني أهداف التخطيط إعداد الربنام ،هذا األخري الذي يتضمن إجراءات التدقيق اليت تستعمل يف تنفيذ
العملية ،وذلك لتحقيق األهداف املرجوة من عملية الفحص ،وكذا اخلطوات اليت جيب أن تعكس املعلومات اليت
وجتدر اإلشارة هنا إىل أنه ميكن أن حيصل املدقق أثناء تنفيذ عملية التدقيق على معلومات إضافية ،وبالتايل يضطر
إىل القيام بتعديالت يف بعض اإلجراءات.كما أن برنام عملية التدقيق وختطيطها يهدف أيضا إىل حتديد
مسؤولية القائم باألداء املهين انطالقا من حتديد مهام كل مدقق ،وكذلك يعترب أداة.
تتمثل أمهية هذا املعيار يف أن على املدقق حتديد طبيعة وتوقيت ونطاق اختبارات التدقيق لألرصدة املالية .ومن مث
72
دراس ـة حـ ـ ـالة مكتب مح ـ ـافظ حسـ ـ ـابات – القـ ـ ــرارة -
وذلك لتقييم نظام مراقبتها يف مرحلة ثانية ،وفحص احلسابات يف مرحلة ثانية ،وباالعتماد على التقييم النهائي
هلذا النظام ميكنه ختطيط أعماله ،ونطاق التدخل وحتديد االختبارات اليت ينبغي إجراؤها ،مع حتديد درجة الثقة يف
يتطلب املعيار الثالث من معايري العمل امليداين ضرورة حصول املدقق على أدلة إثبات كافية ومالئمة ،حبيث
تساعده يف إبداء الرأي يف القوائم املالية للمنشأة ،كما تدعم الثقة يف عدالة هذه القوائم ،ولذلك جيب التوصل إىل
األدلة والقرائن اجلديرة بالثقة من خالل عدة وسائل كما يف حالة حصول املدقق على أدلة من داخل املنشأة مثل:
دفاتر احلسابات ومستندات القيد ،وغريها ،أو أدلة من خارج املنشأة مثل :املصادقات واالستفسارات اخلارجية
وغريها.
- 08رأي أو فكرة تود إضافتها أو كلمة أخيرة كختام لهذه المقابلة :
لكم كل الشكر على هذه اإللتفاتة اهلامة لدراسة هذا النوع من املوضوع و أدعوا إىل تكثيف الدراسات اخلاصة
مبوضوع التدقيق احملاسيب ملا له من أمهية يف تنظيم سري خمتلف املؤسسات و آخرا أرجوا أن يوفقكم اهلل بالنجاح و
السداد .
من خالل حتليل نتائ الدراسة حول املعايري الوطنية و اإلضافة اليت قدمتها عن املعايري الدولية واملتمثلة فيما يلي:
-أضاف معيار التدقيق اجلزائري رقم " 210اتفاق حول أحكام مهام التدقيق" على معيار التدقيق
الدويل رقم " 210شروط التكليف بالتدقيق" بعض النقاط املتعلقة باالتفاق على اطار مهمة التدقيق
التعاقدية.
73
دراس ـة حـ ـ ـالة مكتب مح ـ ـافظ حسـ ـ ـابات – القـ ـ ــرارة -
-أضاف معيار التدقيق اجلزائري رقم "505التأكيدات اخلارجية" على معيار التدقيق الدويل رقم
-أضاف معيار التدقيق اجلزائري رقم "560االحداث الالحقة" على معيار التدقيق الدويل رقم "560
-أضاف معيار التدقيق اجلزائري رقم "510مهام التدقيق األولية –األرصدة االفتتاحية " على معيار
التدقيق الدويل رقم "510التكليف بالتدقيق ألول مرة -األرصدة االفتتاحية" الواجبات املطلوبة املذكورة يف
املعيار .300
-أما بالنسبة ملعيار التدقيق اجلزائري رقم " 700تأسيس الرأي وتقرير التدقيق للكشوف املالية " فقد
كانت هناك إضافات واملتمثلة يف بعض القواعد للمسؤولية ،إضافة اىل ذلك هناك فقرة مل يتناوهلا و اليت تتضمن
التقارير املعدلة وهذا مقارنة مع معيار التدقيق الدويل رقم "700تقرير املدقق حول البيانات املالية".
-فمن خالل النتائ املتوصل اليها نستنت أن معايري التدقيق اجلزائرية ومعايري التدقيق الدولية مل تكن بينهما
اختالفات هلا أثر جوهري على املعايري ،وامنا هذه االختالفات هي عبارة عن تعديالت بسيطة ليس هلا أي أثر
-إن حملافظ احلسابات أمهية بالغة يف إضفاء املوثوقية واملصداقية للمعلومات املالية يف القوائم املالية ،وذلك من
خالل اإلدالء حبكم انتظام وصدق وصحة احلسابات السنوية ،وإعطاء الصورة الوفية للحالة املالية للمؤسسة.
-يلعب حمافظ احلسابات دورا بارزا يف الرفع من جودة املعلومة املالية بغر استخدامها يف اختاذ القرار .
-إن استقاللية حمافظ احلسابات والتزامه بأخالقيات املهنة يؤدي إىل الرفع من مصداقية وانتظام القوائم املالية.
74
دراس ـة حـ ـ ـالة مكتب مح ـ ـافظ حسـ ـ ـابات – القـ ـ ــرارة -
يربز دور حمافظ احلسابات يف توضيح استخدام اآلليات األساسية إلعطاء الضمان ملستخدمي القوائم املالية وذلك
من خالل الرأي احملايد الذي يصدر عن مدى صحة ودقة وعدالة تلك القوائم املالية.
-يعتمد حمافظ احلسابات على املعايري الدولية اجلزائرية يف عمله التدقيقي .
-ميتلك حمافظو احلسابات يف اجلزائر املؤهل والتخصص العلمي املطلوب إضافة إىل خربة مهنية اليت متكنهم من
•يقوم حمافظ احلسابات مبراجعة عناصر القوائم املالية ،وفق املعايري الدولية املتعارف عليها .
•ال تنحصر مهمة حمافظ احلسابات يف مراقبة احلسابات فقط وإمنا يعترب أيضا صمام أمان وجهاز واقي ضد أي
•تظهر أمهية فحص القوائم املالية و التدقيق احملاسيب باعتبارها األداة الرئيسية إلظهار نتيجة الوضع املايل
للمؤسسة ،ولكوهنا حتظى باهتمام األطراف املختلفة ،ويعترب رأي حمافظ احلسابات حول املعلومات املالية الواردة
75
دراس ـة حـ ـ ـالة مكتب مح ـ ـافظ حسـ ـ ـابات – القـ ـ ــرارة -
خالصة الفصل:
من خالل قيامنا بإجراء الدراسة امليدانية يف مكتب حمافظ احلسابات بقرارة ،تعرفنا على طريقة عمله ،كما
توصلنا من خالل حتليل املعلومات املقدمة إىل حتديد املعايري الدولية املتبعة من طرفه و تقييم مدى إلتزامه بتلك
املعايري ،فوجدنا أن حمافظ احلسابات "عمر بوقرطاس " يلتزم و بشكل كبري يف عمله على املعايري الدولية و
76
خامتة
77
خاتمة
خاتمة:
من خالل التحليالت النظرية و العلمية و من خالل حليل النتائ امليدانية و استقراء مجيع أراء فريق التدقيق مت
الفرضية األولى" :حمافظ احلسابات هو ذلك الشخص الذي يقوم مبراجعة حسابات املؤسسات والشركات حبيث
يكون مؤهال علميا ويتصف باالستقاللية واحلياد إلبداء رأيه الفين احملايد" هذه الفرضية صحيحة كون مهنة التدقيق
الفرضية الثانية :املتمثلة يف "جاءت معايري التدقيق الدولية نتيجة للتغريات اجلديدة املرتبطة بالتحوالت االقتصادية
العاملية " ،هذه الفرضية صحيحة كونه ويف إطار حماولة التماشي مع املتغريات اليت صاحبت عوملة أنشطة األعمال
ظهرت ضرورة توحيد املمارسات الدولية للتدقيق الذي يتحقق بدوره عن طريق وضع معايري دولية تلقى القبول
العام يف التداول.
الفرضية الثالثة :واملتضمنة "تطبيق املعايري الدولية للتدقيق تساعد على تطوير مهنة التدقيق يف اجلزائر" ،من خالل
الدراسة التطبيقية تأكدت لنا صحة الفرضية ،فان معايري التدقيق الدولية ليست سوى إرشادات ميكن للدول اليت هبا
قصور على مستوى معايري التدقيق االهتداء إليها ،واجلزائر ونظرا لقصور مهنة التدقيق هبا ،بإمكاهنا تبين معايري
التدقيق الدولية عن طريق وضع معايري حملية تكون املعايري الدولية منطلقا هلا ،مع مراعات اخلصوصية االقتصادية
واالجتماعية والثقافية.
78
خاتمة
ثانيا -النتائج العامة للدراسة:
-ال تنحصر مهمة حمافظ حسابات يف مراقبة احلسابات فقط وإمنا يعترب أيضا صمام أمان و جهاز واقي ضد
أي تالعب قانوين أو اختالس و طرف فعال يف اكتشاف األخطاء احملاسبية ،اليت تساعد على استمرار
-إن صدور معايري التقارير حمافظ حسابات داللة واضحة على جهود املشروع اجلزائري و سعيه إىل أحداث
-إن اتباع حمافظ احلسابات ملعايري التدقيق الدولية يعطي موثوقية أكثر للمعلومات احملاسبية واملالية اليت
-الدور الكبري الذي تلعبه املنظمات املهنية للمراجعة لالرتقاء مبهنة املراجعة يف العامل وتوحيد املمارسات
-تبين املعايري الدولية للمراجعة وحده ليس كايف لتحسني واقع املمارسات املهنية للمراجعة اخلارجية باجلزائر
اإلقتراحات:
من خالل دراستنا للجوانب املتعلقة مبهنة حمافظ احلسابات يف اجلزائر أمكن لنا اخلروج باالقرتاحات التالية:
-ضرورة تنظيم الندوات وامللتقيات ملناقشة املستجدات على الساحة املهنية وتقريب وجهات النظر لالرتقاء
-ضرورة اهتمام املراجع اخلارجي بتطوير قدراته العلمية واملهنية بصورة مستمرة ليظل مواكبا لكل ما يستجد
من متطلبات ومعايري وقواعد حتكم سلوكه املهين وتنمي قدراته على اداء مهامه بكفاءة عالية.
79
خاتمة
-إلزام حمافظ احلسابات دورات تدريبية ،هتيئتهم لالنتقال اىل تطبيق معايري التدقيق الدولية ،وتفعيل
مشاركتهم يف امللتقيات اليت خص املهنة اليت تنظمها اجلامعات ،للخروج لنخبة حمافظ احلسابات تتناسب
ومتطلبات الدولية.
ثالثا-:آفاق الدراسة:
ميكن اقرتاح اجراء الدراسات التالية واليت مل يتم تغطيتها يف هذه الدراسة:
-جتربة تطبيق اجلزائر للمعايري الدولية للتدقيق باملقارنة مع جتارب الدول اجملاورة.
80
قائمة املراجع
81
قائمة المصادر و المراجع :
قائمة المراجع:
الكتب:
-تامر مزيد رفاعه أصول تدقيق احلسابات و تطبيقاته على دوائر العمليات يف املنشأة دار املناه للنشر و
التوزيع عمان األردن .2017
-زاهرة عاطف سواد مراجعة احلسابات و التدقيق الطبعة األوىل دار الراية للنشر و التوزيع عمان األردن
.2009
أطروحات و مذكرات:
-الصحن حممد عبد الفتاح ،و حممود ناجي درويش.أصول المراجعة .االسكندرية :الدار
اجلامعي.2000،
بن سامل عبداجلليل عسري عكورة شهرية معايري التدقيق اجلزائرية وأثرها يف حتسني جودة املعلومات -
.2020 احملاسبية و املالية مذكرة ماسرت ختصص تدقيق حماسيب و مراقبة التسيري جامعة مستغامن
بغدادي بن عطية مرمي ،دراسة مقارنة بني دراسة التدقيق الدولية ودراسة التدقيق احمللية ،مذكرة ماسرت -
.2020 ختصص تدقيق حماسيب و مراقبة التسيري جامعة مستغامن
بن سليمان بوعسرية كمال آليات التدقيق احملاسيب يف إطار معايري التدقيق الدولية و كيفية تطبيقها يف -
اجلزائر مذكرة ماسرت ختصص تدقيق حماسيب و مراقبة التسيري جامعة مستغامن .2014
-توايت بالل ،دور التدقيق في تفعيل نظام الرقابة الداخلية ،مذكرة املاسرت كلية العلوم االقتصادية
سعدي حيي .جمموعة حماضرات طلبة دكتوراه ل.م.د مالية وحماسبة ختصص بنوك .جامعة املسيلة. -
علي بن حيي دور املدقق اخلارجي يف مراجعة املعلومات املالية وفقا للمعايري املطبقة يف اجلزائر اطروحة -
دكتوراه ختصص تدقيق حماسيب و مراقبة التسيري جامعة غرداية . 2020
82
قائمة المصادر و المراجع :
-عبد العايل حممودي ،دور محافظ الحسابات في تفعيل آليات حوكمة الشركات للحد من الفساد
المالي واالداري .امللتقى الوطين حول حوكمة البنوك كآلية للحد من الفساد املايل واالداري .كلية العلوم
-فاصلة سامية ،دراسة مقاربة بني معايري التدقيق اجلزائرية ومعايري التدقيق الدولية مذكرة ماسرت ختصص
تدقيق حماسيب ومراقبة التسيري –جامعة مستغامن .2021
قوانين و تشريعات:
اجلمهورية اجلزائرية الدميوقراطية الشعبية املقرر رقم 002املؤرخ يف 04فيفري 2016املعيار اجلزائري للتدقيق رقم
اجلمهورية اجلزائرية الدميوقراطية الشعبية املقرر رقم 002املؤرخ يف 04فيفري 2016املعيار اجلزائري للتدقيق رقم
505التأكيدات.
اجلمهورية اجلزائرية الدميوقراطية الشعبية املقرر رقم 002املؤرخ يف 04فيفري 2016املعيار اجلزائري للتدقيق رقم
اجلمهورية اجلزائرية الدميوقراطية الشعبية املقرر رقم 002املؤرخ يف 04فيفري 2016املعيار اجلزائري للتدقيق رقم
580التصرحيات الكتابية.
اجلمهورية اجلزائرية الدميوقراطية الشعبية املقرر رقم 150املؤرخ يف 11أكتوبر 2016املعيار اجلزائري للتدقيق رقم
اجلمهورية اجلزائرية الدميوقراطية الشعبية املقرر رقم 150املؤرخ يف 11أكتوبر 2016املعيار اجلزائري للتدقيق رقم
500العناصر املقنعة.
83
قائمة المصادر و المراجع :
اجلمهورية اجلزائرية الدميوقراطية الشعبية املقرر رقم 150املؤرخ يف 11أكتوبر 2016املعيار اجلزائري للتدقيق رقم
اجلمهورية اجلزائرية الدميوقراطية الشعبية املقرر رقم 150املؤرخ يف 11أكتوبر 2016املعيار اجلزائري للتدقيق رقم
اجلمهورية اجلزائرية الدميوقراطية الشعبية املقرر رقم 23املؤرخ يف 15مارس 2017املعيار اجلزائري للتدقيق رقم
520االجراءات التحليلية.
اجلمهورية اجلزائرية الدميوقراطية الشعبية املقرر رقم 23املؤرخ يف 15مارس 2017املعيار اجلزائري للتدقيق رقم
570استمرارية االستغالل.
المراجع األجنبية:
84
: قائمة المصادر و المراجع
:المواقع اإللكترونية
- http://e-biblio.univ-
mosta.dz/bitstream/handle/123456789/15885/642.pdf?sequence=1
&isAllowed=y
- https://econmic2019.blogspot.com/2020/03/blog-post_89.html
- https://econmic2019.blogspot.com/2020/03/blog-post_83.html
85
86