You are on page 1of 14

01.08.2023, 22:35 Конституційні права людини і громадянина. Механізм реалізації цих прав.

Захист прав людини і громадянина – Голов…

Сайти управлінь Держгеокадастру   ДЛЯ ЛЮДЕЙ З ВАДАМИ ЗОРУ 

  

ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ
ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У
МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

 Про управління   Напрями діяльності   Земельні аукціони 

 Доступ до публічної інформації   Контакти

ОФІЦІЙНА ХРОНІКА ТА НОВИНИ

Конституційні права людини і


громадянина. Механізм реалізації цих
прав. Захист прав людини і громадянина
11.12.2014

Найважливіші суб’єктивні права і свободи закріплюються у конституції


(основному законі) держави і називаються основними або конституційними
правами і свободами. В Конституції України вони розглядаються у Розділі ІІ
“Права, свободи та обов’язки людини і громадянина”. У юридичній навчаль-
ній літературі існує декілька класифікацій конституційних прав і свобод, але
суттєво вони не відрізняються.
Найбільш теоретично і практично значущим є поділ основних прав і свобод
на:
1. особисті (ст.ст. 27–35, 51–52 Конституції України);
2. політичні (ст.ст. 36–40 Конституції України);
3. економічні (ст.ст. 41–45 Конституції України);
4. соціальні (ст.ст. 46–49 Конституції України);
https://mykolaivska.land.gov.ua/конституційні-права-людини-і-громадя/ 1/18
01.08.2023, 22:36 Конституційні права людини і громадянина. Механізм реалізації цих прав. Захист прав людини і громадянина – Голов…

5. екологічні (ст. 50 Конституції України);


6. культурні (ст.ст. 53–54 Конституції України).
Ця класифікація здійснюється на основі ознак тих сфер суспільних відносин,
у яких основні права і свободи реалізуються з найбільшою повнотою та ефе-
ктивністю.
Особисті (або природні) права й свободи становлять першооснову право-
вого статусу людини і громадянина. Більшість із них мають абсолютний ха-
рактер, тобто є не тільки невідчужуваними, а й не підлягають обмеженню.
Ця група прав і свобод громадян забезпечує недопустимість посягання дер-
жавних органів, громадських організацій, службових осіб на життя, здоров’я,
свободу, честь і гідність людини та недопустимість свавільного позбавлення
її життя.
На захист прав людини спрямовано норми різних галузей права. Так, Кримі-
нальний кодекс України передбачає конкретні заходи покарання за зло-
чини, зокрема, за вбивство, тілесні пошкодження, пограбування, хуліганство
тощо; Кодекс законів про працю України містить норми про охорону праці і
техніку безпеки; Цивільний кодекс регулює питання, пов’язані з відшкодува-
нням збитків, заподіяних особі, тощо.
Серед досить численних громадянських прав і свобод умовно можна виді-
лити дві основні групи: права і свободи, які захищають людину від свавілля з
боку інших осіб, та права і свободи, які захищають людину від свавілля з
боку держави.
Перша група громадянських прав і свобод незначна, причому деякі з них мі-
стять юридичні гарантії від свавілля як з боку окремих осіб, так і держави во-
дночас. До них належать: право людини на життя і повагу до її гідності;
право на свободу і особисту недоторканність; право чинити опір насильству.
Можна навести такий перелік особистих прав і свобод людини і громадя-
нина, закріплених у відповідних статтях Конституції України:
1. рівність перед законом (ст. 24 Конституції України);
2. право на життя (ст. 27 Конституції України);
3. повага до честі та гідності (ст. 28 Конституції України);
4. вільний розвиток особистості (ст. 23 Конституції України );
5. достатній життєвий рівень (ст. 48 Конституції України);
6. недоторканність особистості (ст. 29 Конституції України);
7. свобода (ст. 29 Конституції України);
8. недоторканність житла (ст. 30 Конституції України);
9. безпека (ст. 32 Конституції України);
10. вільне пересування та вибір місця проживання (ст. 33 Конституції Укра-
їни);
11. свобода світогляду (ст.ст. 11, 35 Конституції України);
12. право на правову допомогу (ст.ст. 29, 59 Конституції України);
13. захист своїх та чужих трудових прав та свобод (ст. 44 Конституції Укра-
https://mykolaivska.land.gov.ua/конституційні-права-людини-і-громадя/ 2/18
01.08.2023, 22:36 Конституційні права людини і громадянина. Механізм реалізації цих прав. Захист прав людини і громадянина – Голов…

їни);
14. право на захист свого та інших людей життя і здоров’я від протиправних
посягань (ст. 27 Конституції України);
15. охорона законом особистого та сімейного життя (ст. 32 Конституції Укра-
їни);
16. вільний вступ до шлюбу (ст. 51 Конституції України);
17. таємниця листування, телефонних розмов та телеграфних повідомлень
(ст. 31 Конституції України);
18. право на розвиток національної самобутності (ст.ст. 53, 11 Конституції
України);
19. право на судовий захист та оскарження свого затримання (ст.ст. 29, 32
Конституції України).
Серед наведеного переліку особистих прав на найбільшу увагу заслуговують
права людини на життя і повагу до її гідності, права на свободу і особисту не-
доторканність, права на недоторканність житла, таємницю листування, теле-
фонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції, права на невтручання
у сімейне й особисте життя, тому що серед особистих прав вони розуміються
як фундаментальні, природні права людини.
Право людини на життя і повагу до її гідності проголошується всіма міжнаро-
дно-правовими актами щодо прав людини і майже всіма конституціями
країн світу як невід’ємне право людини, що охороняється законом. “Ніхто не
може бути свавільно позбавлений життя” — визначає ст. 27 Конституції
України.
Особливе значення в цьому контексті має питання про смертну кару. Відпо-
відно до ст. 6 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права в
країнах, що не скасували смертної кари, смертні вироки можуть виноситися
тільки за найтяжчі злочини, згідно з законом, який діяв під час вчинення
злочину. Смертні вироки не виносяться за злочини, вчинені особами, мо-
лодшими 18-ти років, і не виконуються щодо вагітних жінок.
Ст. 28 Конституції України закріплює право кожного на повагу до його гідно-
сті. Ця якість людини рівнозначна обов’язку поважати інших. Вона досягає-
ться формуванням особи, яка усвідомлює свою свободу, рівність та захище-
ність.
Конституція встановлює, що ніхто не може бути підданий катуванню, жор-
стокому, нелюдському або такому, що принижує його гідність, поводженню
чи покаранню. Ця норма відтворює положення ст. 7 Міжнародного пакту
про громадянські та політичні права й розглядає катування та інші жорстокі
види поводження і покарання, що принижують гідність особи, як грубі пору-
шення прав людини. Але, по суті, на захист гідності спрямовані й інші норми
Конституції: право на достатній життєвий рівень, недоторканність прива-
тного життя, захист людиною своєї честі та доброго імені, заборона збору ін-
формації про приватне життя, заборона насильницького проникнення в жи-
https://mykolaivska.land.gov.ua/конституційні-права-людини-і-громадя/ 3/18
01.08.2023, 22:36 Конституційні права людини і громадянина. Механізм реалізації цих прав. Захист прав людини і громадянина – Голов…

тло тощо.
Чимало правових норм, які забезпечують гідність людини, закріплені у кри-
мінальному, кримінально-процесуальному, цивільному законодавстві.
Так, існує стаття Кримінально-процесуального кодексу України, що категори-
чно забороняє домагатися визнання від звинуваченого своєї вини шляхом
насильства і погроз. Інша стаття Кримінального кодексу України передбачає
відповідальність за доведення до самогубства особи шляхом жорстокого з
нею поводження або систематичного приниження її людської гідності, є ста-
ття, що передбачає відповідальність за незаконне позбавлення волі, вчи-
нене способами, небезпечними для життя або внаслідок заподіяння фізи-
чних страждань.
У ч. 3 ст. 28 Основного Закону встановлено, що жодна людина без її добро-
вільної згоди не може бути піддана медичним, науковим чи іншим дослідам.
Конституційне право на свободу є одним з найбільших соціальних благ, яке
не тільки створює умови, необхідні для всебічного задоволення потреб
особи, а й забезпечує демократичний розвиток суспільства. Право на сво-
боду є не що інше, як сама свобода, тобто можливість здійснювати будь-які
правомірні дії. У цьому праві закладено обмеження для свободи інших лю-
дей, особливо посадових осіб, які мають можливість застосовувати примус
до людей.
У нерозривному зв’язку з ним знаходиться особиста недоторканність лю-
дини, яка поширюється на її життя, здоров’я, честь, гідність. Ніхто не вправі
силою або погрозами примушувати людину до будь-яких дій, піддавати її ка-
туванню, обшуку чи завдавати шкоди здоров’ю. Нововведенням Конституції
України є встановлення такої важливої гарантії свободи і недоторканності,
як судовий порядок арешту, тримання під вартою. Значення даної гарантії
полягає в тому, що вона визначає особливу юридичну процедуру арештів,
передбачає контроль за їх законністю з боку судових органів.
Ефективність гарантії цього права, передбаченого ст. 29 Конституції України,
забезпечується тим, що держава гарантує кожній особі з моменту затрима-
ння право захищати себе та користуватися правовою допомогою захисника.
Кожний затриманий має право у будь-який час оскаржити в суді своє затри-
мання. Про арешт або затримання людини має бути негайно повідомлено
родичів затриманого чи заарештованого.
Кримінально-правовими гарантіями недоторканності людини є юридичні
норми, які встановлюють кримінальну відповідальність за злочини проти
життя, здоров’я, свободи особи, незаконний арешт або затримання, притя-
гнення невинного до кримінальної відповідальності тощо.
Адміністративно-правовими гарантіями недоторканності людини є юриди-
чна регламентація підстав, термінів і форм адміністративних затримань та
арештів, дисциплінарна відповідальність службових осіб, винних у пору-
шенні недоторканності людини.
https://mykolaivska.land.gov.ua/конституційні-права-людини-і-громадя/ 4/18
01.08.2023, 22:36 Конституційні права людини і громадянина. Механізм реалізації цих прав. Захист прав людини і громадянина – Голов…

Існують і цивільно-правові гарантії недоторканності людини. Основа цих га-


рантій закріплена у ст. 56 Конституції України, яка передбачає право ко-
жного на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самовря-
дування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішен-
нями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого са-
моврядування, їхніх посадових і службових осіб під час здійснення ними
своїх повноважень.
Право на недоторканність житла (ст. 30 Конституції України) є правом ко-
жного на державну охорону його житла від незаконних вторгнень, обшуків
та інших посягань з боку службових осіб та окремих громадян. Ця стаття пе-
редбачає, що не допускається проникнення до житла чи до іншого володі-
ння особи, проведення в них огляду або обшуку інакше, як за вмотивованим
рішенням суду. У рішенні суду мають бути чітко визначені місце проведення
обшуку або огляду, а також перелік осіб чи предметів, які підлягають розшу-
кові чи арешту. При проведенні обшуку обов’язкова присутність понятих з
числа незацікавлених у справі осіб, які мають засвідчити факти і результати
проведення обшуку та огляду майна.
Безперечно, у невідкладних випадках, пов’язаних із врятуванням життя лю-
дей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, що підозрюються у
вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок прони-
кнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і
обшуку.
Право таємниці листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої коре-
спонденції, передбачене ст. 31 Конституції України, є важливою гарантією
права на недоторканність приватного життя особи, її особистої та сімейної
таємниці, але воно не може бути зведене тільки до неї. Вимога щодо забез-
печення таємниці повідомлень виходить за межі приватного життя і зна-
чною мірою поширюється на сферу службових або суспільних відносин.
Гарантія цього права забезпечується переважно нормами адміністратив-
ного, кримінального і кримінально-процесуального права. За порушення
встановленої Конституцією гарантії цього права винна особа може бути при-
тягнута до кримінальної відповідальності згідно Кримінального кодексу
України. Накладання арешту на кореспонденцію і вилучення її в поштово-те-
леграфних установах, запобігання розголошенню у судовому розгляді
справи відомостей про інтимні сторони життя осіб, які беруть участь у
справі, регулюються відповідними статтями Кримінально-процесуального
кодексу України.
Сфера особистого життя людини і власне відносини між людьми лише не-
значною мірою регулюються нормами права. Поведінка людей у цій сфері
визначається головним чином особливостями їхньої психології та існую-
чими в суспільстві нормами моралі. Однією з гарантій особистої незалежно-
сті є передбачене ст. 32 Конституції України право на невтручання у сімейне
https://mykolaivska.land.gov.ua/конституційні-права-людини-і-громадя/ 5/18
01.08.2023, 22:36 Конституційні права людини і громадянина. Механізм реалізації цих прав. Захист прав людини і громадянина – Голов…

й особисте життя, крім випадків, передбачених законодавством. До змісту


цього права належить також охорона таємниці таких сторін особистого і сі-
мейного життя, розголошення яких з тих чи інших причин вважається неба-
жаним (таємниця усиновлення, грошових вкладів, заповітів, стан здоров’я,
тощо).
Правова охорона особистого і сімейного життя відбувається, в основному, у
двох напрямах: встановлення меж зовнішнього втручання в цю справу і за-
борона поширення інформації про особисте життя людей.
Конституційне право на охорону особистого і сімейного життя забезпечує-
ться системою спеціальних гарантій: політичних, організаційних, правових.
Право на свободу пересування, вибір місця проживання, вільне залишення
території України належить кожному, хто на законних підставах перебуває в
Україні. Отже, цього права позбавлені особи, які проникли в країну внаслі-
док порушення візового режиму або законодавства про в’їзд. Ст. 33 Консти-
туції України, у якій закріплене це право, цілком відповідає вимогам Загаль-
ної декларації прав людини, Міжнародного пакту про громадянські та полі-
тичні права. Це стосується як свободи пересування, вибору місця прожива-
ння в межах країни, так і можливості залишати свою країну і повертатися до
неї.
Важливе значення має закріплення в Конституції права вільно виїжджати за
межі України та безперешкодно повертатися. Порядок реалізації цього
права встановлюється Законом України від 21 січня 1994 р. “Про порядок ви-
їзду з України і в’їзду в Україну громадян України”.
Згідно із законом, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено
у праві виїзду за кордон у випадках, якщо:
1) він обізнаний з відомостями, які становлять державну таємницю, – до за-
кінчення терміну, встановленого статтею 12 цього Закону;
2) діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов’яза-
ння – до виконання зобов’язань, або розв’язання спору за погодженням сто-
рін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов’язань заста-
вою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України;
3) стосовно нього у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним
законодавством, застосовано запобіжний захід, за умовами якого йому забо-
ронено виїжджати за кордон, – до закінчення кримінального провадження
або скасування відповідних обмежень
4) він засуджений за вчинення кримінального правопорушення –
до відбуття покарання або звільнення від покарання;
5) він ухиляється від виконання зобов’язань, покладених на
нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи),
– до виконання зобов’язань;
6) він свідомо сповістив про себе неправдиві відомості – до з’ясування при-
чин і наслідків подання неправдивих відомостей;
https://mykolaivska.land.gov.ua/конституційні-права-людини-і-громадя/ 6/18
01.08.2023, 22:36 Конституційні права людини і громадянина. Механізм реалізації цих прав. Захист прав людини і громадянина – Голов…

8) щодо нього подано цивільний позов до суду – до закінчення провадження


у справі;
9) він перебуває під адміністративним наглядом міліції – до припинення на-
гляду.
Даний перелік є вичерпним, і кожна підстава припиняє свою дію після закін-
чення визначеного часу (відбуття покарання, виконання зобов’язань, закін-
чення строку військової служби тощо).
Істотним у праві на виїзд з України є те, що громадянин України не може
бути позбавлений права у будь-який час повернутися в Україну.
До закріплених Конституцією політичних прав і свобод громадян України,
належать:
1. право об’єднання в політичні партії, громадські організації та профспілки
(ст. 36 Конституції України);
2. право на громадянство (ст.ст. 4, 25, 26 Конституції України);
3. свобода слова, думки, поглядів та переконань (ст. 34 Конституції України);
4. свобода друку (поширення інформації) (ст. 34 Конституції України);
5. свобода проведення мітингів, зборів, походів і демонстрацій (ст. 39 Кон-
ституції України);
6. право обирати та бути обраним (ст. 38 Конституції України);
7. право брати участь в управлінні державою та громадськими справами (ст.
38 Конституції України);
8. право обговорювати та приймати закони та рішення загальнодержавного
та місцевого значення (ст. 38 Конституції України);
9. право вносити до державних та громадських організацій пропозиції та за-
пити (ст. 40 Конституції України);
10. право на погашення збитків, спричинених незаконними діями посадо-
вих осіб (ст. 62 Конституції України);
11. право на оскарження дій посадових осіб, установ, організацій і т. п. (ст. 55
Конституції України).
Конституційні положення щодо громадських об’єднань конкретизуються в
Законі України від 22.03.12 “Про громадські об’єднання”, який визначає пра-
вові та організаційні засади реалізації права на свободу об’єднання, гаранто-
ваного Конституцією України та міжнародними договорами України, згода
на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, порядок утворе-
ння, реєстрації, діяльності та припинення громадських об’єднань
Громадське об’єднання – це добровільне об’єднання фізичних осіб та/або
юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод,
задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, еко-
логічних, та інших інтересів.
Громадське об’єднання за організаційно-правовою формою утворюється як
громадська організація або громадська спілка.
Громадська організація – це громадське об’єднання, засновниками та чле-
https://mykolaivska.land.gov.ua/конституційні-права-людини-і-громадя/ 7/18
01.08.2023, 22:36 Конституційні права людини і громадянина. Механізм реалізації цих прав. Захист прав людини і громадянина – Голов…

нами (учасниками) якого є фізичні особи.


Громадська спілка – це громадське об’єднання, засновниками якого є юриди-
чні особи приватного права, а членами (учасниками) можуть бути юридичні
особи приватного права та фізичні особи.
Громадське об’єднання може здійснювати діяльність зі статусом юридичної
особи або без такого статусу. Громадське об’єднання зі статусом юридичної
особи є непідприємницьким товариством, основною метою якого не є одер-
жання прибутку.
Усі об’єднання громадян рівні перед законом. Обмеження щодо діяльності
політичних партій та громадських організацій і членства в них встановлюю-
ться тільки Конституцією і законами України. Заборона діяльності об’єдна-
ння громадян здійснюється лише в судовому порядку.
Держава гарантує політичним партіям і громадським організаціям рівні
умови для виконання ними своїх завдань, що служить фактичною і юриди-
чною підставою для реалізації громадянами України свого права на об’єдна-
ння.
Право брати участь в управлінні державними справами, всеукраїнському та
місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраним означає гаранто-
вану громадянам України можливість як безпосередньо, так і через своїх
представників здійснювати всю повноту влади. Дане право розвиває закрі-
плене у ст. 5 Конституції України положення про народовладдя, яке має уза-
гальнений, декларативний характер. А конкретно встановлюється право
громадян на участь у проведенні референдумів і вільних виборів та на мо-
жливість бути обраними в органи державної влади, органи місцевого самов-
рядування, право доступу до державної служби, а також до служби в органах
місцевого самоврядування.
Право доступу до державної служби означає, що громадянам України має
бути забезпечена реальна можливість займати за виборами, конкурсом, або
призначенням посади в державних органах та їх апараті та здійснювати від-
повідні державні функції. Право на державну службу мають громадяни Укра-
їни незалежно від походження, соціального і майнового стану, расової та на-
ціональної приналежності, статі, політичних поглядів, релігійних переко-
нань, місця проживання, які одержали відповідну освіту і професійну підго-
товку та пройшли у встановленому порядку конкурсний відбір, або за іншою
процедурою, передбаченою Кабінетом Міністрів України.
Закон України “Про державну службу” 16 грудня 1993 р. визначає загальні за-
сади діяльності, а також статус державних службовців, які працюють у дер-
жавних органах та їх апараті.
Право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги, походи й де-
монстрації забезпечує політичному свободу думок, переконань та висловлю-
вань в Україні. Ст. 39 Конституції України зобов’язує організаторів проведе-
ння зборів, мітингів, походів і демонстрацій завчасно сповіщати про це ор-
https://mykolaivska.land.gov.ua/конституційні-права-людини-і-громадя/ 8/18
01.08.2023, 22:36 Конституційні права людини і громадянина. Механізм реалізації цих прав. Захист прав людини і громадянина – Голов…

гани виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування, що гарантує


органам влади можливість втручання, коли ті чи інші заходи спрямовані до
цілей, які суперечать законові.
Обмеження щодо реалізації цього права може встановлюватися судом від-
повідно до закону і лише в інтересах національної безпеки та громадського
порядку — з метою запобігання заворушенням чи злочинам, задля охорони
здоров’я населення або захисту прав і свобод інших людей. Відповідальність
за порушення передбаченого порядку організації і проведення зборів, мі-
тингів, походів і демонстрацій передбачається Кодексом України про адміні-
стративні правопорушення.
Закріплене у ст. 40 Конституції України право на звернення є важливим засо-
бом здійснення й захисту інших прав та свобод, громадян, зміцнення зв’язків
населення з державним апаратом, участі громадян в управлінні державними
справами. Звернення громадян до державних органів і органи місцевого са-
моврядування сприяє посиленню контролю з боку народу за їх діяльністю,
боротьбі з тяганиною та бюрократизмом.
Праву громадян на особисте звернення, направлення індивідуальних чи ко-
лективних звернень відповідає обов’язок органів та посадових осіб, яким
вони направлені, уважно, в установленому порядку та у встановлені строки
розглянути їх і прийняти щодо них законні й обґрунтовані рішення.
Положення цієї статті Конституції конкретизовані в Законі України від 2 жов-
тня 1996 р. “Про звернення громадян”. Закон виділяє три види звернень:
пропозиції (зауваження), заяви (клопотання), скарги. Оскарженими можуть
бути дії або бездіяльність в управлінській сфері, внаслідок яких:
1. порушено права та законні інтереси чи свободи громадянина;
2. створено перешкоди для здійснення громадянином його прав і законних
інтересів чи свобод;
3. незаконно покладено на громадянина які-небудь обов’язки або його неза-
конно притягнено до відповідальності.
Звернення подаються до органів державної влади, органів місцевого самов-
рядування, посадових осіб та розглядаються і вирішуються у строк не більше
одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового
вивчення,
— невідкладно.
Право на вільне вираження своїх поглядів охоплює право кожного вільно
збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, пи-
сьмово або в інший спосіб — на свій вибір. Згідно ч. 2 ст. 34 Конституції
України кожен має право вільно збирати, зберігати, використовувати і по-
ширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб – на свій вибір.
Здійснення цих прав може бути обмежене законом в інтересах національної
безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобі-
гання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров’я населення, для за-
https://mykolaivska.land.gov.ua/конституційні-права-людини-і-громадя/ 9/18
01.08.2023, 22:36 Конституційні права людини і громадянина. Механізм реалізації цих прав. Захист прав людини і громадянина – Голов…

хисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню ін-
формації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупе-
редженості правосуддя.
Здійснення права на інформацію може бути обмежене законом в інтересах
національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку,
задля запобігання заворушень чи злочинів, для охорони здоров’я населе-
ння, захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголо-
шенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання автори-
тету і неупередженості правосуддя.
Конкретні гарантії забезпечення права на інформацію встановлюються в За-
коні України від 2 жовтня 1992 р. “Про інформацію”.
Всі громадяни України , юридичні особи і державні органи мають право на
інформацію. Це означає створення умов для вільного одержання, викори-
стання, поширення та зберігання відомостей, необхідних для реалізації
ними своїх прав, свобод і законних інтересів, здійснення завдань і функцій.
Реалізація права на інформацію громадянами, юридичними особами і дер-
жавою не повинна порушувати громадянські, політичні, економічні та інші
права, свободи й інтереси юридичних осіб. Кожному громадянинові забез-
печується вільний доступ до інформації, яка стосується його особисто, крім
випадків, передбачених законами України.
Окрему важливу групу основних прав і свобод людини та громадянина Укра-
їни становлять соціально-економічні права.
Конституція України 1996 р. виходить з принципово нової ідеології в закрі-
пленні цих прав порівняно з ідеологією колишніх радянських конституцій, в
яких проголошувалась вирішальна роль держави у наданні людині економі-
чних прав. Це особливо виявляється у питанні про власність.
За змістом відповідних статей Конституції можна навести такий перелік соці-
ально-економічних прав та свобод:
1. на приватну власність (ст. 41 Конституції України);
2. на користування природними та іншими об’єктами суспільної власності
(ст. 13 Конституції України);
3. на підприємницьку діяльність (ст. 42 Конституції України);
4. на працю, на вибір професії та сфери діяльності (ст. 43 Конституції Укра-
їни);
5. на відповідні умови праці (ст. 43 Конституції України);
6. на справедливу оплату праці (ст. 43 Конституції України);
7. на соціальне забезпечення та захист (ст. 46 Конституції України);
8. на захист прав споживачів (ст. 42 Конституції України);
9. на страйки з приводу економічних та соціальних питань (ст. 44 Конституції
України).
Ч. 1 ст. 41 Конституції України гарантує кожній людині право володіти, кори-
стуватися і розпоряджатися своїм майном та результатами своєї інтелекту-
https://mykolaivska.land.gov.ua/конституційні-права-людини-і-громадя/ 10/18
01.08.2023, 22:36 Конституційні права людини і громадянина. Механізм реалізації цих прав. Захист прав людини і громадянина – Голов…

альної праці. Конституція України не визначає об’єктів приватної власності.


Непорушність приватної власності і право на успадкування гарантується за-
коном та захищається судом. Закон визначає способи набуття приватної
власності та межі користування нею задля забезпечення виконання нею її
функцій і доступності для всіх. Ніхто не може бути протиправно позбавлений
своєї власності. Кожний має право охороняти свою власність усіма закон-
ними засобами.
У ст. 42 Конституції України зазначається: “Кожен має право на підприємни-
цьку діяльність, яка не заборонена законом”. Це право означає, що кожен
сам вільний вибирати, орієнтуючись на свої бажання і можливості, чим за-
йматися: стати підприємцем, менеджером на акціонерному підприємстві або
розпочати індивідуальну трудову діяльність. Проте приватна ініціатива не
може суперечити суспільній користі та моралі, завдавати шкоди особистій
безпеці, правам людини та її гідності, порушувати норми економічної без-
пеки.
Право на користування об’єктами державної та комунальної власності озна-
чає, що кожний громадянин має право користування природними об’єктами
згідно із законом (ст. 13 Конституції України), а відповідно до ст. 41 Конститу-
ції України громадяни для задоволення своїх потреб можуть користуватися
об’єктами державної та комунальної власності на основі закону. Об’єктами як
першої, так і другої форм власності громадяни користуються, як правило,
безкоштовно (наприклад, закладами народної освіти, охорони здоров’я,
шляхами, мостами, місцями загального відпочинку). Іншими об’єктами гро-
мадяни можуть користуватися за плату в порядку і за умов, встановлених ор-
ганами, що управляють державним чи комунальним майном.
У ст. 43 Конституції зазначається, що кожен має право на працю, що вклю-
чає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або
на яку вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення
громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та
роду трудової діяльності, реалізовує програми професійно-технічного навча-
ння, підготовки і перепідготовки кадрів відповідно до суспільних потреб.
Державі належить контроль за організацією та умовами найманої праці.
Юридичні гарантії права на працю містяться у поточному законодавстві (в
нормах трудового, адміністративного, кримінального права). Захист трудо-
вого права здійснюється державними органами, а також професійними спіл-
ками та іншими об’єднаннями громадян.
Право на страйк (ст. 44 Конституції України) — якісно нове для нашої країни
право, яке тісно пов’язане з правом на працю. Зокрема, зазначається, що ті,
хто працює, мають право на страйк для захисту своїх економічних та соці-
альних інтересів. Порядок здійснення права на страйк встановлюється зако-
ном із врахуванням необхідності забезпечення національної безпеки, охо-
рони здоров’я, прав та свобод інших людей. Страйк — добровільна справа.
https://mykolaivska.land.gov.ua/конституційні-права-людини-і-громадя/ 11/18
01.08.2023, 22:36 Конституційні права людини і громадянина. Механізм реалізації цих прав. Захист прав людини і громадянина – Голов…

Ніхто не може бути примушений до участі або неучасті у страйку. Заборона


страйку можлива лише на підставі закону.
Відповідно до Конституції України, систему соціальних прав становлять:
1. право на відпочинок (ст. 45 Конституції України).
2. право на соціальний захист (ст. 46 Конституції України)
3. право на житло (ст. 47 Конституції України);
4. право на охорону здоров’я (ст. 49 Конституції України);
5. право на безпеку довкілля (ст. 50 Конституції України) (соціально-екологі-
чне право).
Право на відпочинок має кожен, хто працює. Воно забезпечується наданням
днів щотижневого відпочинку, а також оплачуваної щорічної відпустки, вста-
новленням скороченого робочого дня щодо окремих професій і виро-
бництв, скороченої тривалості роботи у нічний час.
Конституція проголошує і закріплює право на соціальний захист громадян та
визначає конкретні види соціального забезпечення. Зокрема, закріплюється
право на забезпечення у старості чи у разі втрати годувальника, у разі пов-
ної або часткової втрати працездатності (перехід на інвалідність), при тимча-
совій втраті працездатності, а також у випадку безробіття, що сталося з неза-
лежних від громадянина причин. Основні види пенсій передбачає Закон
України “Про пенсійне забезпечення” від 5 листопада 1991 р.: пенсії за віком,
по інвалідності, у зв’язку з втратою годувальника, за вислугу років, а також
соціальні пенсії, що призначаються і виплачуються непрацездатним грома-
дянам за відсутності у них права на трудову пенсію.
За чинною Конституцією України кожен має право на житло. Можна побуду-
вати будинок і допоміжні для цього будівлі, придбати їх у власність на основі
цивільно-правових угод або взяти в оренду. Громадяни України мають
право на одержання у встановленому порядку житлового приміщення (квар-
тири) у будинках державного житлового фонду, у будинках комунального
житлового фонду, фонду житлово-будівельних кооперативів. Для осіб, які по-
требують соціального захисту, на відміну від попереднього порядку, перед-
бачається можливість надання житла державою або органами місцевого са-
моврядування безкоштовно чи за доступну для них плату відповідно до за-
кону. Житлові будинки, побудовані громадянами України або придбані ними
на основі цивільно-правових угод, є їх власністю. Право власності та інші
права на житло надійно гарантуються. Зокрема, в Конституції зазначається,
що ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі
закону за рішенням суду.
Право на охорону здоров’я, медичну допомогу та медичне страхування має
населення України. В Конституції зазначено, що держава створює умови для
ефективного і доступного для всіх громадян медичного обслуговування. У
державних та комунальних закладах охорони здоров’я медична допомога
надається безкоштовно: існуюча мережа таких закладів не може бути скоро-
https://mykolaivska.land.gov.ua/конституційні-права-людини-і-громадя/ 12/18
01.08.2023, 22:36 Конституційні права людини і громадянина. Механізм реалізації цих прав. Захист прав людини і громадянина – Голов…

чена. Держава сприяє розвиткові лікувальних закладів усіх форм власності.


Держава дбає про розвиток фізичної культури й спорту, забезпечує сані-
тарно-епідеміологічне благополуччя населення.
Охорона здоров’я забезпечується державним фінансуванням відповідних со-
ціально-економічних, медико-санітарних і оздоровчо-профілактичних про-
грам.
Самостійною групою конституційних прав та свобод людини і громадянина
в системі прав та свобод, передбачених Конституцією України, є соціально-
культурні права й свободи. У найбільш загальному розумінні ці права за
своєю суттю є мірою духовності, яку гарантує особі держава із врахуванням
умов життя й діяльності громадян, суспільства і держави.
За своїм змістом культурні права і свободи — це суб’єктивні права людини в
культурній (духовній, ідеологічній) сфері, це — певні можливості доступу до
духовних здобутків свого народу і всього людства, їх засвоєння, використа-
ння й участі у подальшому їх розвитку. За Конституцією України до культур-
них прав і свобод належать:
1. право на освіту (ст.ст. 43, 51, 53 Конституції України);
2. право на технічну, художню та наукову творчість (ст. 54 Конституції Укра-
їни);
3. право на результати своєї інтелектуальної, творчої діяльності (ст. 54 Кон-
ституції України);
4. право на використання здобутків культури та мистецтва (ст.ст. 11, 54
Конституції України).
Право на освіту громадян України є своєрідним ядром даної групи прав. У су-
часних умовах освіта є однією з найважливіших умов всебічного розвитку
особи і передумовою здійснення багатьох конституційних прав.
Зміст права на освіту в найзагальнішому вигляді становить гарантовану мо-
жливість громадянинові одержати загальну, середню професійну та вишу
освіту в державних і комунальних учбових закладах.
Зазначене, право охоплює практично всі основні види освіти. Зокрема, в
Конституції зазначається, що держава забезпечує доступність і безкоштов-
ність дошкільної, повної загальної середньої, позашкільної, професійно-те-
хнічної, вищої і післядипломної освіти різних форм навчання. Гарантіями
права на освіту є, зокрема, обов’язковість загальної середньої освіти; нада-
ння державних стипендій та пільг учням і студентам; право громадян безко-
штовно здобувати вищу освіту в державних та комунальних навчальних за-
кладах на конкурсній основі.
Громадянам, які належать до національних меншин, відповідно до закону
гарантується право на навчання рідною мовою, зокрема у відповідних шко-
лах або класах, чи на вивчення рідної мови у державних і комунальних на-
вчальних закладах або через національні культурні товариства.
Свобода літературної, художньої наукової і технічної творчості має загаль-
https://mykolaivska.land.gov.ua/конституційні-права-людини-і-громадя/ 13/18
01.08.2023, 22:36 Конституційні права людини і громадянина. Механізм реалізації цих прав. Захист прав людини і громадянина – Голов…

ний характер, тобто усім громадянам, а не тільки особам творчих професій.


Хоча творчі починання властиві всім видам праці, але найширше вони вті-
люються у сфері інтелектуальної, духовної діяльності, тому у ст. 47 Конститу-
ції України йдеться, зокрема, що свобода творчості гарантується захистом ін-
телектуальної власності громадян, їхніх авторських прав, моральних і мате-
ріальних інтересів, що виникають у зв’язку з різними видами інтелектуаль-
ної діяльності: право на результати інтелектуальної, творчої діяльності га-
рантується, зокрема, забороною використовувати або поширювати без
згоди авторів результати їх інтелектуальної, творчої діяльності, за виня-
тками, встановленими законом.
Право на результати своєї інтелектуальної, творчої діяльності (ст. 54 Консти-
туції) реалізується за допомогою низки законодавчих актів, якими забезпе-
чується право на вибір і зайняття інтелектуальною, творчою діяльністю, а
також забезпечуються права інтелектуальної власності, авторські права і
зв’язані з ними майнові права та моральні інтереси. Об’єктами права інтеле-
ктуальної власності є твори науки, літератури й мистецтва, винаходи, моделі,
промислові зразки, раціоналізаторські пропозиції, знаки для товарів і по-
слуг, результати науково-дослідних робіт та інші здобутки інтелектуальної
праці. Ці права гарантуються тим, що без згоди автора (власника) ніхто не
може використовувати їх, крім винятків, визначених законом.
З метою захисту своїх прав особа, яка має авторське право, або будь-яку
правомочність на твір, для посвідчення авторства на обнародуваний чи не-
обнародуваний протягом строку охорони авторського права твір, може його
зареєструвати в офіційних державних реєстрах. Про реєстрацію прав автора
видається свідоцтво.
До найважливіших міжнародних документів з прав людини належать:
1. Загальна декларація прав людини (1948);
2. Міжнародний пакт про громадянські та політичні права (1966);
3. Міжнародний пакт про економічні, соціальні та культурні права (1966);
4. Європейська конвенція про захист прав людини та фундаментальних сво-
бод (1950);
5. Європейська соціальна хартія (1961);
6. Заключний акт Наради з питань безпеки й співробітництва в Європі
(1975);
7. Підсумковий документ Віденської зустрічі представників держав — уча-
сниць Наради з питань безпеки й співробітництва в Європі (1989);
8. Документ Копенгагенської наради конференції з людського виміру НБСЄ
(1990) та інші документи.

ОСТАННІ НОВИНИ 

https://mykolaivska.land.gov.ua/конституційні-права-людини-і-громадя/ 14/18

You might also like