‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫األسئلة‬

‫ي‪C2:F41+‬تكون هيكل املؤسسة من الجمعية العمومية التي تجتمع مرة واحدة في العام لتنتخب أعضاء مجلس االدارة أو‬ ‫مجلس االدارة يتكون من رئيس املجلس ونائبه و طبعا بالنسبة لقطر الخيرية اعلى مستوي هو‬ ‫هل يمكنك تحديد‬
‫الجمعية العمومية ثم بعد ذلك هو مجلس االدارة لتستمع الى التقرير السنوي وتصدق على امليزانية السنوية وينتهي دورها الى العام القادم‪ .‬وال تمتلك أي وسائل أو لجان ملتابعة‬ ‫أعضاء املجلس‪ .‬ومن ثم االدارة التنفيذية و‬ ‫مستوى التسلسل الهرمي‬
‫والذي يتم اختياره من الجمعية العمومية‪ .‬وهو العمل‪ .‬ويقوم مجلس اإلدارة باالجتماع ثالث او أربع م رات في العام ويقوم على التصويت على القرارات االستراتيجية التي‬ ‫مساعديه‪.‬طبعا هذا موجود في املؤسسة‪.‬‬ ‫داخل املؤسسة الخاصة‬
‫يختار الرئيس التنفيذي ويساعده عدد من املدراء تقدمها االدارة التنفيذية حصريا‪ .‬وللمجلس ولدى املجلس لجنتان هما لجنة االستثمار ولجنة الحوكمة والتدقيق‪ .‬وهذا في‬ ‫بك؟ هل تدمج املؤسسة‬
‫الواقع غير كاف ليمارس مجلس االدارة دوره الرقابي على االدارة التنفيذية‪ .‬وكانت هناك محاوالت من اإلدارة التنفيذية لتفعيل‬ ‫التنفيذيين‪ .‬ولدى مجلس االدارة لجنتين هما‬ ‫بين املناصب التنفيذية‪،‬‬
‫دور املجلس وألسباب ثقافية من الطرفين تم التوقف عن هذا التطوير اإلداري‪ .‬ولذلك فإن املجلس ال يقوم بدوره الذي من‬ ‫االستثمار والحوكمة والتدقيق واملخاطر‪ .‬اما‬ ‫لسبب ما‪ ،‬أم أنها تشغل‬
‫بالنسبة ملنصبي الرئيس واملدير فهما مفصولين‪ ،‬املفترض أن يقوم به كدور رقابي واتجهت اهتماماته الى قضايا االستثمار او فتح مكاتب جديدة او غيرها مما تعرضه عليه‬ ‫كل املناصب التنفيذية‬
‫االدارة التنفيذية‪ .‬او من حيث املمارسة األفضل فكان يجب ان يكون هناك ملجلس االدارة لجانه الخاصة به التي تعمل على‬ ‫وكان للجمعية في فترة من الفترات دمج بين‬ ‫على حدة؟‬
‫املنصبين‪ .‬والرئيس التنفيذي أصبح عضوا في آخر مدار الساعة كلجنة (االنتخابات‪ ،‬لجنة التطوير االداري‪ ،‬لجنة االستراتيجية‪ ،‬لجنة الحوكمة‪ ،‬وغيرها‪ .).....‬حيث أن التعاقد‬
‫تشكيلة للمجلس‪ .‬وليس هناك مانع وال حرج بأن املوجود بين الجمعية العمومية ومجلس االدارة هو تعاقد على أهداف وهذه االهداف ال يمكن اال ان تكون ضمن‬
‫االستراتيجية‪ .‬واملسؤول االول عن االستراتيجية ليس االدارة التنفيذية بقدر ما هو مجلس االدارة‪ .‬واملدير التنفيذي وفريقه‬ ‫يكون هناك أكثر من عضو داخلي في مجلس‬
‫اتيجية‬ ‫االستر‬
‫تتخذ‬ ‫التعلى اساس‬
‫املؤسسة ال‬ ‫االدارة‬
‫مجلس فما ز‬
‫تحاسبومع ذلك‬
‫اتخاذانالقرار‪،‬‬
‫العمومية‬ ‫الجمعية‬
‫للمشاركة في‬ ‫اتيجية‪ .‬ودور‬
‫الداخلية‬ ‫االستراللجان‬ ‫منفذين لهذه‬
‫العديد من‬ ‫االتشكيل‬
‫هماتم‬ ‫العاملون ما‬
‫االخيرة‬ ‫في اآلونة‬ ‫تاريخ‬
‫تقوم‬ ‫عادةفي ما‬
‫سابقا‬ ‫معمول‬
‫االدارةبهفإن‬ ‫وهذا كان‬
‫مجلس‬ ‫االدارة‪،‬‬
‫مستوى‬ ‫على‬ ‫طبعا هذا واضح ومؤكد‪،‬‬ ‫هل يمكنك توضيح ما إذا‬
‫االدارة التنفيذية بعرض املوضوع وشرح حيثياته‪ ،‬قراراتها بطريقة جماعية وتتخذه عن طريق االنطباعات وخاضعة للمنطق الفردي وال يرقى الى املستوى الجماعي الذي يستند‬ ‫كانت طريقة اتخاذ القرار‬
‫ثم يتم مناقشته وإتاحة الفرص لجميع األعضاء الى البيانات واملعرفة والتحليل وهذا هو السائد حاليا فيما يتعلق باملشاريع والبرامج وهياكل املؤسسة وأنشطتها املختلفة او‬ ‫في املنظمة تتمحور بشكل‬
‫شراكات وتعاون دولية او فتح مكاتب جديدة‪.‬‬ ‫إلبداء الرأي ويتم حوار فعال‪ .‬وتؤخذ اآلراء‬ ‫أساس ي حول األفراد الذين‬
‫باألغلبية وأحيانا بالتوافق مع وجود غالبية‬ ‫لديهم تأثير‪ ،‬أو سلطة‪ ،‬أو‬
‫معارضة‪.‬‬ ‫الوضع؟‬
‫من املالحظ بأن مجموعة اتخاذ القرار في املؤسسة هي فئة قليلة‪ .‬وهذا يرجع الى نمط القيادة الحالي‪.‬‬ ‫القرارات املتعلقة بخصوصية املجلس تعرض في‬ ‫في الوضع الحالي هو قليل جدا‬ ‫هل يتشاور رئيس‬
‫املجلس ويتم مناقشتها‪ .‬أما القرارات التي لها‬ ‫مؤسستك‪ /‬مجلس اإلدارة‬
‫طبيعة التنفيذ فتكون بين رئيس املجلس والرئيس‬ ‫مع عدد كاف من‬
‫التنفيذي‪.‬‬ ‫األشخاص قبل اتخاذ‬
‫من تجربتي‪ ،‬فإن املدراء التنفيذيين هم من يعرض النمط اإلداري السائد هو نمط الوالء‪ ،‬بمعنى كلمة الرئيس ال تناقش‪ .‬وهو نمط ال يقبل الرأي االخر وعليه فإن االخرين عليهم‬ ‫الثقافة العامة تؤكد بأن القرارات تأتي من‬ ‫هلرار؟‬
‫املدراء في املؤسسة‬ ‫الق‬
‫املواضيع ويتم مناقشتهم في املجلس‪ .‬وهناك مرونة ان يستمعوا من دون الكثير من النقاش‪.‬‬ ‫الخاصة بك يميلون إلى سلطة أعلى ولذلك فال تناقش‪ .‬وأحيانا يكون‬
‫في التعامل مع القرارات‪.‬‬ ‫مناقشة وتحليل القرارات هناك ترتيب لبعض القرارات في خارج املجلس ‪.‬‬
‫أو قبولها دون الكثير من‬
‫النقاش؟‬
‫قد تكون نادرة ‪ ،‬ولكن هناك مرونة في م راجعة‬ ‫كال‬ ‫هل يتراجع مجلس‬
‫القرارات‬ ‫اإلدارة‪ /‬االدارة التنفيذية‬
‫بشكل متكرر عن القرارات‬
‫التي ال تقبلها األغلبية؟‬
‫هذا يحدث وأحيانا ما تكون القرارات استراتيجية وتتفاجأ بأنه لم يتخذ فيه اجراء ومع االيام ينس ى‪ .‬وهذا يكون بشكل دائم‪.‬‬ ‫هل لدى املنظمة ثقافة نعم موجودة‬
‫ولهذا فإن املوظفين ال يفاجئون بهذه االمور‪.‬‬ ‫سائدة من القرارات التي‬
‫يتم فرضها ومن ثم ال يتم‬
‫تنفيذها أو ال يتم قبولها‬
‫في النهاية؟‬
‫التفويض محدود في املؤسسة‪ .‬وخاصة في املكاتب امليدانية والتي بطبعها‪ ،‬تحتاج الى تفويض واسع بسبب البعد الجغرافي‪.‬‬ ‫غير شائعة ولكنها موجودة‪ .‬مثال تفويض لجنة‬ ‫قد يكون هناك تفويض ولكن من دون األدوات‬ ‫هل التفويض ممارسة‬
‫وأظن بأن هناك قناعة لدى االدارة التنفيذية بأن العاملين هناك ليس لديهم التجربة الكافية لتفويضهم وذلك خوفا على‬ ‫االستثمار‪.‬‬ ‫التي تعين على هذا التفويض‪ .‬فلذلك يكون في‬ ‫شائعة داخل املنظمة؟‬
‫أصول املؤسسة‪ .‬وهذا إشكال آخر في سلوكيات االدارة التنفيذية حيث أنها تتناس ى أن التفويض هو جزء هام من الوظائف‬ ‫املحصلة شكليا‪.‬‬
‫اإلدارية‪ ،‬وأعزو هذا األمر الى عدم النضج اإلداري واملشكل الثقافي‪ .‬وهناك اعتماد كبير على الرقابة البعدية واملتمثلة في‬
‫التدقيق على املكاتب امليدانية‪ .‬بينما كان األولى االهتمام األكبر الى الرقابة القبلية خصوصا في وجود كم كبير من السياسات‬
‫املكتوبة والتي ال تجد طريقها للممارسة‪ .‬وأحسب‪ ،‬بأن استخدام الرقابة الالحقة تعطي مؤشرا على استخدامها كعصا غليظة‬
‫وذلك لتركيز السلطة والهيمنة اإلدارية‪ .‬بل هناك أمر آخر‪ ،‬وهو في حين استخدام الرقابة الالحقة فال يتم استخدامها وفقا‬
‫للنموذج الدولي املتعارف عليه في أدبيات اإلدارية الرقابية ويتم التعامل مع مخرجات التقارير الرقابية كملفات سرية ليست‬
‫قابلة للمناقشة‪ .‬ولعلني أفسر األمر بأن قرار الدخول في نظام حوكمة شامل للمؤسسة جاء من أطراف خارجية وألسباب‬
‫موضوعية ولم تكم املؤسسة ناضجة أو مقتنعة به‪ .‬وكان من املفترض أن تقوم املؤسسة في تدريب العاملين وتهيئتهم‬
‫الستخدامها‪ ،‬ولكن لم تتم هذه العملية‪ .‬وشعر العاملون بأن هناك مجموعة من السياسات جديدة عليهم فلذا شعروا بأنها‬
‫مكبلة لهم‪ .‬باإلضافة بأن هناك ثقافة ال تحب القيود واالجراءات‪ .‬فهذا أدى الى وجود قيادات وسيطة تخش ى اتخاذ القرار‬
‫خوفا من املساءلة‪ .‬فكان األمر األسهل لها هو إعادة مهمة اتخاذ القرار الى جهة اخرى وهو اإلدارة املكلفة بتطوير إجراءات‬
‫الحوكمة في املؤسسة‪ .‬ومن الجهة االخرى وجد هذه اإلدارة في نظام الحوكمة سلطة جاءت اليه تعزز ثقافة املركزية وتزيد في‬
‫مسافة السلطة والتي هي أساسا نابعة من الثقافة املجتمعية وتحولت الى ثقافة مؤسسية‪ .‬فبذلك تنازلت بعض االدارات عن‬
‫مسؤوليتها في اتخاذ القرار الى إدارة الحوكمة والذي رحب بذلك التفويض‪ ،‬مما زاد من مركزيته‪ .‬وبذلك أصبح هناك مركزية‬
‫يجب أن‬
‫مثل‬ ‫املؤسسات كان‬
‫وبالتالي في‬ ‫جهة من‬
‫وإعادة تركيبها‪.‬‬ ‫وفهماأن كل‬
‫وتحليلها‬ ‫التعقيدات حين‬
‫للتعاملمنمعاملؤسسة‪ .‬في‬
‫القدرة واحدة‬
‫لديهفي جهة‬
‫املسؤوليات‬ ‫املؤسسةاكمت‬
‫خامل وليس‬ ‫اتخاذفيالقرار وتر‬ ‫وروتين في‬
‫الجمعي‬ ‫طبيعة عمل املؤسسة هو اإلغاثات‪ ،‬لكن اذا كانت العقل‬ ‫ما يحضرني في احدى االزمات تم التعامل مع‬ ‫هل يمكنك وصف أي‬
‫املتغيرات االستراتيجية تفتقر املؤسسة لألدوات التي تساعدها للتعامل مع هذه الظروف‪ .‬ولذا فإنها تلجأ الى االنطباعات‬ ‫هناك كوارث في بلد معين فإن املجلس يناقش‬ ‫تحديات أو فرص واجهتها األزمة بردود فعل وبشكل غير منهي مما أثر على‬
‫والحلول املبسطة‪.‬‬ ‫أحيانا هذه األمور‪ .‬وهناك حكمة في التعامالت‬ ‫املؤسسة في التكيف مع الكثيرين‪.‬‬
‫الظروف الطارئة واملتغيرة‬
‫أو تفضيالت أصحاب‬
‫املصلحة املتطورة? كيف‬
‫تصرفت املؤسسة في مثل‬
‫تلك الحاالت؟‬
‫قد يكون األقرب الى االدارة التنفيذية منها ملجلس هناك تركيز في املؤسسة على شؤون املوارد‪ .‬وبالتالي كل جهود االبداع ركزت على هذا الجانب‪ .‬وتعتبر املؤسسة رائدة في تطويع‬ ‫يمكنك تقديم نظرة ثاقبة املؤسسة تشجع ولكم ليس هناك نظام وال‬
‫االدارة‪ .‬وهناك ابداع ظاهر في قضية جمع األموال التكنولوجيا في هذا الجانب على مستوى املنطقة‪ .‬وايضا في هذا الجانب هي مركزة على االفراد واالحسان الفردي والتطبيقات‬ ‫كيف تشجع مؤسستك آليات ولذا فإنها تعتبر شكلية‪.‬‬
‫االلكترونية‪ .‬أما باقي الجوانب االخرى فإن املؤسسة ما زالت في الحد األدنى من املعايير املهنية‪.‬‬ ‫وخاصة في استخدام التكنولوجيا‪.‬‬ ‫اإلبداع واملخاطرة? كيف‬
‫يتم دعم املوظفين في‬
‫توليد وتنفيذ األفكار‬
‫طبعا ال تميل املؤسسة الى ذلك‪.‬‬ ‫األهداف ثابتة وطويلة االجل و لكن الخطط‬ ‫هذا ما يشاع ولكنه في الحقيقة غير موجود‪.‬‬ ‫املبتكرة؟‬
‫تميل املنظمة إلى‬ ‫هل‬
‫متغيرة وقصيرة االجل‪.‬‬ ‫ولعله يعود الى أسباب ثقافية ‪.‬‬ ‫التركيز على التخطيط‬
‫طويل األجل‪ ،‬والحسابات‬
‫املستقبلية‪ ،‬واإلعداد لها‪،‬‬
‫أم أن تركيزها أكثر على‬
‫العمل اليومي والتعامل‬
‫مع حاالت الطوارئ؟‬
 ‫هذا صحيح‪ .‬وهذا شعور مشترك وعام‪ .‬وخاصة عند اولئك الذين لديهم فهم وخبرة متعددة في العمل التنموي‪.‬‬ ‫املؤسسة غير رتيبة‪ .‬هناك أنشطة تقليدية عادة‪.‬‬ ‫طبعا و الكثيرون يشعرون بذلك‪.‬‬ ‫هل تشعر أن عمل‬
‫املنظمة متكرر‪ ،‬رتيب‪،‬‬
‫ويفتقر إلى اإلبداع? هل‬
‫هناك فرص واسعة نسبيا‬
‫للعمل اإلبداعي؟‬
‫ال االحظ بأن هناك تداخل في االدوار‪ .‬في مستوى االشكال االكبر موجود في املؤسسة على مستوى الحوكمة وليس االشخاص‪ .‬الن الفهم واملمارسة لم تنضج بعد‪ .‬كذلك على‬ ‫نعم موجودة‬ ‫هل تالحظ وجود تداخل‬
‫مستوى العالقات وهو موضوع هام‪ ،‬فهناك تداخل في بناء العالقات الخارجية في املؤسسة‪ .‬مثال هناك قطاع العمليات ومن‬ ‫مجلس االدارة األمور مطمئنة وتعمل االدارة‬ ‫بين األدوار واملسؤوليات‬
‫التنفيذية بإحاطة املجلس بشأن تطور األنشطة‪ .‬مسؤولياته بناء العالقات مع العاملين والشركاء في الجانب التنموي‪ .‬ونجد بأن قطاع الحوكمة ايضا لديه مختصين لبناء‬ ‫داخل املنظمة‪ ،‬مما يؤدي‬
‫العالقات الخارجية مما يسبب تداخال واضحا في الوظيفة الواحدة‪ .‬من الطبيعي أن يصل تشابك في الوظائف‪ ،‬لكن ليس من‬ ‫إلى تضارب حول‬
‫املسموح ان يكون هناك تماهي ويصبح االمر عادي‪ .‬وهي تؤدي الى حاالت ليست في منفعة املؤسسة ولكن هناك سكوت على‬ ‫املسؤوليات؟‬
‫صعوبة لفهم طبيعة العالقات بين متخذي القرار‪ .‬موضوع اتخاذ القرار هالمي في املؤسسة ويعتمد على املزاج والسياق‪.‬‬ ‫هناكاالمر‪.‬‬
‫هذا‬ ‫هذا غير مالحظ في مستوى مجلس االدارة‬ ‫نعم هناك فئة صغيرة هي من تقوم بإعداد‬ ‫هل للعالقات دورا في‬
‫وهناك امثلة متعددة توحي بأن املزاج او العالقة هي الفاعل األهم في اتخاذ القرارات‪.‬‬ ‫تشكيل القرارات داخل القرار و تهيئته للموافقة من مجلس االدارة ان‬
‫املنظمات؟ يمكنك تقديم تطلب ذلك ‪ .‬القرب من صاحب القرار له تأثير في‬
‫اتخاذ القرار‪.‬‬ ‫بعض أمثلة؟‬
‫طبعا‬ ‫هم يرشحون للجمعية العمومية‪ ،‬وهم يتحرون‬ ‫هذه ثقافة واضحة في املؤسسة ولعلها في‬ ‫هل ترى بأن العالقات‬
‫الشخص املناسب‪ ،‬ويسعون الى أصحاب النفوذ‬ ‫تؤثر على اختيار املوظفين املجتمع‪.‬‬
‫والتأثير في املجتمع‪.‬‬ ‫وعلى اختيار أعضاء‬
‫مجلس اإلدارة في‬
‫املؤسسة؟ يمكنك‬
‫مشاركة أي تجارب أو‬
‫يتم إخطار األعضاء بوقت‪ ،‬ولكن ليس هناك نوع‬ ‫يظهر بأن هناك فئة صغيرة تقوم بإدارة‬ ‫مالحظات؟بأن املنظمة‬
‫كيف ترى‬
‫من التكتالت في مجلس االدارة‪.‬‬ ‫تميل الى صنع القرارات في املؤسسة‪ ،‬واملشاركة عادة ما تكون قليلة‪.‬‬
‫إطار مصغر من األفراد أم‬
‫تفضل مشاركة عدد‬
‫أوسع؟ هل هناك ميل‬
‫للحد من املشاركة‬
‫في كثير االحيان‬ ‫نقول أن التعامل في هذه املواضيع تكون بحكمة‬ ‫طبعا‬ ‫القرارات؟‬
‫العالقات‬ ‫أيك‪،‬يةهل‬
‫ومركز‬
‫بر‬
‫تتناسب مع الوضع‪ ،‬و األولوية هي احتواء‬ ‫داخل املنظمة لها تأثير‬
‫املواضيع‪ .‬ويستشعر املجتمع بأن التماسك أهم‬ ‫أكبر من القوانين واللوائح؟‬
‫كما قيل‪ ،‬البحث عن األكثر تأثير ورأي صائب‬ ‫كال ‪،‬‬ ‫هل املؤهالت املهنية‬
‫وهذا أكثر احتياج من التكنوقراط‪.‬‬ ‫مقدمة في اختيار أعضاء‬
‫مجلس اإلدارة أم‬
‫كال‬ ‫موجودة الشفافية ‪ ،‬واالختيار ألعضاء املجلس‬ ‫هل ّ‬
‫العالقات؟بأن هناك نسبة كال هي ‪ 4‬من ‪10‬‬
‫تقدر‬
‫يتم بشفافية‬ ‫شفافية عالية في‬
‫املؤسسة‪ ،‬أعطي أمثلة‬
‫هي مبنية على اشخاص‪ .‬إدراك االشخاص هو العامل الحازم في اتخاذ القرارات‬ ‫تعرض االدارة التنفيذية عادة املوضوع ثم يتم‬ ‫أن تصف منهجية اتخاذ القرار يتخذ في حلقة ضيقة من املقربين‬ ‫ذلك؟‬‫على لك‬
‫هل‬
‫مناقشته‬ ‫املؤسسة ‪ /‬مجلس اإلدارة‬
‫في اتخاذ القرارات‬
‫االستراتيجية الكبرى التي‬
‫تؤثر على كينونة‬
‫بالنسبة لتجربتي في املؤسسة هناك حاالت لم تكن تؤخذ فيها قرارات حاسمة بينما هي تستحق ذلك‪.‬‬ ‫لم نواجه ذلك في مجلس االدارة‪ ،‬ولكن في االدارة‬ ‫املؤسسة؟‬
‫الحاالت التي يتم فيها حلول وسط للخروج من األزمة‬ ‫في‬
‫التنفيذية حصل‪ ،‬وتم التعامل بحكمة وحلول‬ ‫ارتكاب أخطاء كبيرة هل‬
‫وسطية‬ ‫تدرك أن نهج اإلدارة يميل‬
‫أكثر نحو إيجاد حلول‬
‫وسط أو تنفيذ تدابير‬
‫مساءلة صارمة؟‬
‫مجلس االدارة حريص على املحاسبة والحوكمة‪ ،‬كال‪ ،‬ليس لها نظام محاسبي يرقى للوصول الى شفافية‪ .‬هناك رغبة ولكن ليس هناك قدرة‪ .‬هناك سياسات متعلقة بالشفافية‬ ‫ال يوجد نظام ولكن بعض التفاهمات‪ ،‬اما في‬ ‫هل لدى املنظمة نظام‬
‫واملساءلة ‪ .‬لكن من حيث املمارسة هي ال تطبق‪ .‬هناك احساس في املؤسسة بأن املجتمع ال يرغب في اخراج املمارسات الخاطئة‬ ‫وهناك الهيئة الخيرية التي تقوم بدور رقابي‪،‬‬ ‫املستوى التنفيذي فيوجد نظام ولكنه يتأثر‬ ‫محاسبي ينطبق على‬
‫ومجلس االدارة لديه لجنة تأتيها تقارير من اللجنة واالعتراف بها وهذا قد يؤدي الى فقد مكانة املؤسسة في املجتمع‪ .‬هناك تخوف من املساءلة‪ .‬وهناك سياق يتكرر بأن املؤسسة‬ ‫بالعالقات‪.‬‬ ‫األفراد على جميع‬
‫تحاول ان توفر النقاط املتعلقة بالشفافية في موقعها‪ ،‬لكن للعارفين ببواطن االمور‪ ،‬هذه مجرد مأل فراغات وخاوية من‬ ‫التنفيذية بخصوص البالغات‪ .‬ونستشعر بأن‬ ‫املستويات‪ ،‬بما في ذلك‬
‫الحقائق‪ .‬ما زالت هذه متعلقة بالثقافة املجتمعية وعدم الرغبة في الشفافية او املساءلة والتي يرفضها املجتمع‪ .‬محاولة‬ ‫هناك شفافية‪ .‬وهناك حرص شديد على منع‬ ‫مجلس اإلدارة؟‬
‫اضفاء الطابع املنهي على املؤسسة‪.‬‬ ‫تضارب املصالح‬
‫ال يوجد تخطيط واالدارة باألزمات‪ .‬وكثيرا ما تكون ردود أفعال‪.‬‬ ‫يمكنك تقديم ملحة شاملة االدارة التنفيذية العليا تميل الى التنفيذ و وال يمكنك تقديم ملحة شاملة عن نهج املنظمة‬
‫تميل الى التخطيط وخاصة البعيد املدى ولعله للتخطيط‪ ،‬وال سيما على مستوى مجلس اإلدارة؟‬ ‫عن نهج املنظمة‬
‫للتخطيط‪ ،‬وال سيما على ثقافة مجتمعية او مؤسسية‪.‬‬
‫مستوى مجلس اإلدارة؟‬
‫هل تالحظ تركيزا أقوى على التخطيط طويل‬ ‫ال‬ ‫هل تالحظ تركيزا أقوى‬
‫األجل داخل املنظمة‪ ،‬أم أنها تركز في الغالب على‬ ‫على التخطيط طويل‬
‫التعامل مع األشياء على املدى القصير؟‬ ‫األجل داخل املنظمة‪ ،‬أم‬
‫أنها تركز في الغالب على‬
‫التعامل مع األشياء على‬
‫تحدد الخطط مع بداية كل عام ويتم م راجعة‬ ‫ال يوجد‬ ‫القصير؟‬
‫املنظمة عادة‬ ‫املدىتركز‬
‫هل‬
‫الخطط و العوائق التي حصلت‪.‬‬ ‫على قياس اإلنجازات‬
‫واألهداف‪ ،‬ووضع جداول‬
‫لتوجيه األفراد في الوفاء‬
‫رتيبة وتقليدية ومملة‬ ‫أيك‪ ،‬هل تميل بيئة‬‫بها؟‬
‫بر‬
‫العمل داخل املنظمة إلى‬
‫أن تكون تقليدية ورتيبة‪،‬‬
‫أم أنها تتبنى ممارسات‬
‫جديدة ومتنوع؟‬
‫ال يوجد ‪.‬‬ ‫كيف تصف مستوى‬
‫االبتكار واإلبداع داخل‬
‫املنظمة؟ هل تسعى‬
‫املنظمة بنشاط لالبتكار‬
‫وتشجيع التفكير اإلبداعي؟‬
 ‫كل اعضاء مجلس االدارة خارجيين‪ .‬مجلس االدارة واعضاءه ليس من مهامهم متابعة كل صغيرة كبيرة في املؤسسة‪ ،‬اال ما نص‬ ‫من حوالي ‪ ، 9-7‬ويرئسه الرئيس و ملدة ‪ 3‬سنوات عدد االفراد تسع ‪ ،‬ال يوجد نساء في املجلس ولم‬ ‫كيف يتكون مجلس‬
‫عليها القانون‪ .‬ويتابعون من خالل االجتماعات فقط‪ .‬واملفترض أن تيهئ له أدوات فهم املؤسسة وتجهز له القرارات بشكل‬ ‫يطرع هذا املوضوع ‪ ،‬ولكن ال توجد حساسية في‬ ‫‪ .‬ال حدود للعضوية‪ .‬وعادة ما يتم اختيار‬ ‫االدارة في املؤسسة من‬
‫واضح مع الخيارات املختلفة ليتخذ بعدها القرار املناسب‪ .‬واالشكالية الحالية بأن مجلس االدارة ليس لديه هذه االدوات التي‬ ‫ذلك‬ ‫ناحية الحجم والتشكيل؟ األعضاء في ترتيب خارجي‪ .‬واإلدارة التنفيذية‬
‫تمكنه من هذا الش يء‪ .‬فمجلس االدارة ليس لديه اللجان املتخصصة بالنسبة للوظائف املنوطة به‪ .‬وفي الوقت الحالي الذي‬ ‫كبيرة وهناك مالحظة بأن الهيكل التنفيذي كثير‬
‫ييهئ القرارات هو الجهاز التنفيذي وليس جهاز تابع ملجلس االدارة‪ .‬وهذا الجهاز يقوم بعمله على مدار الساعة‪ .‬وهذا يؤدي الى‬ ‫التغير وقد يكون أكثر كم مرة في العام‪.‬‬
‫ان مجلس االدارة يركز على قضايا معينة مثل االستثمار‪ .‬او فتح مكاتب جديدة‪ .‬وعادة ليس للمجلس تفاصيل ومعطيات‬
‫توضح له الصورة عن امليدان‪ ،‬وعليه فإنه سوف يتماش ى مع طلب االدارة التنفيذية‪ .‬لكن إذا كانت هناك جهة اخرى تابعة له‬
‫مباشرة فإنها سوف تنور الصورة له بشكل أكثر‪ .‬وهذا الكالم ينبع من غيرة على املهنية في العمل‪ ،‬وقد تكون الثقافة هي السبب‬
‫في ذلك‪ .‬في املنظمات الكبيرة‪ ،‬عادة‪ ،‬ال يتم استبدال أكثر من ثلثي االعضاء حتى يضمنوا االستمرارية في املجلس‪ .‬ويكون لدى‬
‫الجمعية العمومية جهاز هدفه البحث عن أعضاء جدد وذوي تأثير إلقناعهم باالنضمام الى املؤسسة‪ .‬وهذا يعني بأنه ينبغي‬
‫تفعيل دور الجمعية العمومية‪.‬‬
‫املؤسسة لم تخلق أدوار حقيقة لالستفادة من قدرات االعضاء‪ .‬والجهاز االداري هو الذي يقترح اللجان حسب رؤيته وليس من‬ ‫هل يمكنك تحديد األدوار هناك وظائف ومسؤوليات معينة ولكن هناك‬
‫أجل تمكين مجلس االدارة للقيام بدوره‪.‬‬ ‫موازين العالقات والتي لها تأثير كبير في توزيع‬ ‫وتوزيع املسؤوليات في‬
‫املسؤوليات‪.‬‬ ‫مجلس؟‬
‫يتم توزيع املسؤوليات واللجان على األعضاء وهما ألن الجهاز التنفيذي هو الذي يحضر كل ش يء وهو الذي يضع االجندة ويتحكم في مسار املجلس‪.‬‬ ‫كيف يمارس رئيس مجلس الرئيس عادة منصبه شرفيا و يقوم الرئيس‬
‫لجنتين وأحيانا تكون هناك لجان مؤقتة‪.‬‬ ‫التنفيذي بكل األدوار ‪ ،‬ولكن يبقى دور رئيس‬ ‫اإلدارة القيادة ويوجه‬
‫املجلس دورا داعما وخاصة في املستويات‬ ‫عمليات صنع القرار؟‬
‫السياسية أو تخلص االعمال التي تحتاج الى‬
‫صاحب نفوذ قوي‪.‬‬
‫غير مشتركة ويتخذ القرار على العالقات‬ ‫كيف تميز مستوى‬
‫املشاركة والشمولية في‬
‫صنع القرار داخل قيادة‬
‫هو مركزي‪.‬‬ ‫ال مركزية‬ ‫هو مركزي ‪٪50‬‬ ‫املؤسسة؟‬
‫يمكنك وصف درجة‬ ‫هل‬
‫املركزية أو الالمركزية في‬
‫الهيكل القيادي‬
‫كلهم ما عدا الرئيس التنفيذي‪ .‬وكلهم بالتطوع وال‬ ‫الغالبية هم خارجيين‬ ‫ملؤسستك؟‬
‫كيف يمكنك‬ ‫برأيك‪،‬‬
‫توجد مكافآت‪.‬‬ ‫تقييم مستوى االستقالل‬
‫بين األعضاء الداخليين‬
‫وغير الداخليين داخل‬
‫مجلس إدارة املؤسسة؟‬
‫ليس له نظام‪.‬‬ ‫ال علم لي‬ ‫يعلن للترشيح ويستقبلون وهناك اجراء‬ ‫كيف يتم اختيار أعضاء‬
‫للتشخيص وعادة ما تكون هذه املرحلة فيها‬ ‫مجلس االدارة في‬
‫تدخالت من الداخل والخارج‪.‬‬ ‫املؤسسة‪ ،‬وكيف تضمن‬
‫التنوع والخبرة ذات‬
‫الصلة؟املؤهالت أو السمات مكانة في املجتمع ووجاهة‪.‬‬
‫ما هي‬
‫األساسية التي تراها‬
‫املؤسسة عند اختيار‬
‫أعضاء ملجلس اإلدارة؟‬
‫نعم ممكن‪.‬‬ ‫هناك سياسات‪ ،‬لكن تطبيقها حسب العالقات‪.‬‬ ‫تضارب املصالح‪ :‬كيف‬
‫تحدد مؤسستك وتعالج‬
‫تضارب املصالح املحتمل‬
‫بين أعضاء مجلس اإلدارة?‬
‫الهيئة الخيرية هي املوكلة بالرقابة على أنشطة‬ ‫كال‬ ‫كيف تضمن مؤسستك‬
‫املؤسسة وهناك إدارة للحوكمة وتقوم بالتدقيق‬ ‫املساءلة داخل مجلس‬
‫الداخلي‪.‬‬ ‫اإلدارة لضمان الحوكمة‬
‫الفعالة وصنع القرار؟‬
‫ليس بعد‪ .‬و هي ليست عدم وجود ارادة‪ ،‬بل هي نقص في القدرة مع وجود عامل الثقافة‪.‬‬ ‫اإلبالغ موجود‪ ،‬وقد يتخذ اجراء حسب االفراد‬ ‫ما هي تدابير اإلبالغ‬
‫والعالقات‪.‬‬ ‫والشفافية املعمول بها‬
‫للحفاظ على املساءلة على‬
‫مختلف املستويات داخل‬
‫املنظمة‬
‫هناك جهتين‪ .‬ادارة الحوكمة لديها جهاز خاص بالتدقيق‪ .‬وهناك لجنة خاصة بالتدقيق تتبع مجلس االدارة‪ .‬ولكن املمارسة‬ ‫التدقيق الداخلي هي تتبع مجلس االدارة ‪ ،‬لكنها‬ ‫هو تابع في حقيقته لقطاع الحوكمة‪ ،‬بينما في‬ ‫كيف تضمن مؤسستك‬
‫تغلب التنظير‪ .‬فإدارة الحوكمة والتي تتبع الرئيس التنفيذي هي التي تقرر ولها القول الفصل‪ .‬والسبب في ذلك بأن اللجنة‬ ‫تستقي تقاريرها من قطاع الحوكمة في االدارة‬ ‫صورته الخارجية وهيكليته هو تابع ملجلس‬ ‫استقاللية وموضوعية‬
‫التابعة ملجلس االدارة ال تشتغل‪ .‬وال تضع أهداف للتدقيق‪ ،‬فكما هو معلوم من ‪ coso‬بأن الهدف الرئيس ي من التدقيق هو‬ ‫التنفيذية‪.‬‬ ‫االدارة‪ .‬وهذا مخالف للشفافية ‪.‬‬ ‫وظيفة التدقيق الداخلي‬
‫التطوير‪ ،‬و من املفترض أن يتم التنسيق مع الجهة التي سيتم التدقيق عليها وذلك لتحقيق هدف التطوير‪ ،‬و ينبغي في حال‬ ‫للحفاظ على جودة عملية‬
‫االنتهاء من التدقيق مناقشته مع الجهة املعنية التي تم التدقيق عليها ومن حق هذه الجهة إبداء مالحظاتها على التقرير‪ .‬ولكن‬ ‫التدقيق؟‬
‫واقع الحال خالف ذلك‪.‬‬ ‫لجان مجلس اإلدارة‪ :‬هل لجنة االستثمار‪.‬‬
‫يمكنك وصف دور وتكوين‬
‫أي لجان داخل مجلس‬
‫إدارتك‪ ،‬وتأثيرها على صنع‬
‫القرار?‬