Professional Documents
Culture Documents
أثر تطبيق ضريبة القيمة المضافة على الفعالية التنموية القتصاد المعرفة
في ظل رؤية 2030
The impact of applying value added Tax on the
development effectiveness of the knowledge economy
under the vision of 2030
تاريخ القبول17/07/2019: تاريخ االرسال13/05/2019:
1
سامى مراد
كليات بريدة األهلية – القصيم السعودية
Email. rofydasamy@hotmail.com
ملخص:
تهدددهذ دددرا الهراسدددو ةلدددع ف اللدددو ال ددد ذ دددع أثددد تقبضدددة اددد يبو القضةدددو الة دددا و
ددددع الي الضددددو ال تةويددددو الة فددددار الة ددددو دددد دددد ر يددددو ،2030لتكةددددك ف ددددك و
الهراسدددو ددد ف اللدددو اإلجابدددو دددع ال لدددا ل الددد ض فدددا دددو أثددد تقبضدددة اددد يبو
القضةدددددو الة دددددا و دددددع الي الضدددددو ال تةويدددددو الة فدددددار الة دددددو ددددد ر يدددددو 2030؟
اددد يبو القضةدددو لتوصددد ل الهراسدددو ةلدددع أ تددداال ةدددو تبارلضدددو لتكاف ضدددو بدددضك ددد
الة دددا و لبدددضك ت قضدددة الي الضدددو ال تةويدددو الة فدددار الة دددو ،ل ددد يبو القضةدددو الة دددا و
أثدددار اة فددداريو دددع عددد فدددك ةقدددال اي ةدددال لاإلرارد ال ددد يبضو ل دددع اإليددد ارا
ال كوفضدددو ،لتوصددد الباإدددإ ةلدددع ة دددار فق ددد ي ل ي ضددد رلر اددد يبو القضةدددو الة دددا و
ددع الي الضددو ال تةويددو الة فددار الة ددو يقددوع ددرا اإل ددار ددع ةلددو ف ددالر دد :
اإهدددا ،ف دددو الوةدددوذ دددع لاةدددر تقبضدددة اددد يبو القضةدددو الة دددا و ،رراسدددو ددد
ال دددهيا ال ددد تواجدددر تقبضدددة اددد يبو القضةدددو الة دددا و ،الوةدددوذ دددع بض دددو ال ةدددو
الة بارلدددو بدددضك اددد يبو القضةدددو الة دددا و لالي الضدددو ال تةويدددو الة فدددار الة دددو ،الوةدددوذ
دددداي ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و ل قضددددة أ ددددها ها ال تةويددددو ،لا ةدددده ددددع ف ق بددددا
تتالل فواول الب إ. الباإإ الةتهج الوصي ال ض
الكلمات الدالة :ا يبو القضةو الة ا و ،الي الضو ال تةويو ،اة فار الة و ،الةة كو ال بضو
الل وريو.
تصنيف H23; D83 Jel
Abstract :
The aim of this study is to try to identify the impact of the application of
Value Added Tax on the development effectiveness of the knowledge
economy under the vision of 2030. The problem of the study lies in
trying to answer the main question; What is the impact of applying Value
Added Tax on the development effectiveness of the knowledge economy
in Vision 2030? The study concluded that there is a reciprocal and
complementary relationship between the imposition of value added tax
and the development effectiveness of the knowledge economy. Value
* 1
Corresponding author, e-mail rofydasamy@hotmail.com
9 مخبر مستقبل االقتصاد الجزائري خارج المحروقات
أثر تطبيق ضريبة القيمة المضافة على الفعالية التنموية القتصاد المعرفة في ظل رؤية ---2030
added tax has economic effects on both the business sector and tax
administration and on government revenues. The researcher reached a
proposed framework to activate the role of Value Added Tax on the
development effectiveness of the economy Knowledge: This framework
is based on five axes: to examine the reality of the application of value
added tax, to study the chances of success, to know the challenges facing
the application of value added tax, to determine the nature of the
relationship between Value Added Tax and effective The development
mechanism of the knowledge economy, to determine the requirements of
the success of Value Added Tax to achieve its development goals, and
adopted the researcher descriptive analytical approach in dealing with the
subject of research.
Key words: Value Added Tax, Development Effectiveness, Knowledge
Economy, Saudi Arabia.
Jel Classification : H23;D83
التمهيد:
ت ددده اددد يبو القضةدددو الة دددا و ددد ب دددئ الب دددها فكو دددا ب ر ضلدددا ب فدددك ايرلا ال ددد يبضو
ال ددددد تلددددد وهفها ال كوفدددددا دددددارد ل ،يددددد ،الةدددددها ض الو تضدددددو ،لعبدددددهي ل ة ددددد ا
الوددددارج دددد ب ددددئ ايإضددددا ،ةددددك ل ادددد ا م القضةددددو الة ددددا و ففددددهرا ب ف ل ددددا ب
ل ي د ارا دد رلل االت ددار ايلرب د لعتددها لأسدد الضا لكددك ددرا دد الةدد د ايللددع ال دد
ي ددد ل دددع رلل ف ددد ال دددال الو ض ددد ال ةددد ب ددد يبو القضةدددو الة دددا و لت فدددض ها
ددد عددد ف إ دددو فدددك ف اإددد س لددد و اإلفدددهار ،اب دددهاا فدددك الةدددوار الوددداع ،لا هدددا با بدددالةت ج
التهدددا الدددر يبدددال ددد الة ددداج لض ةددد بئهدددا الةلددد ه التهدددا ،ضددد أ ال ددد عا
دددد الةلددددتللو ددددك ت فددددض ال دددد يبو بالتضابددددو ددددك ال كوفددددو لتقددددهيل ةةدددد ارا بقضةددددو
ت دددهيا لال ددد يبو الة فددد و فدددك الةو جدددا ،فةدددا سدددضي ال ددد يبو دددع الةددده
دددض لهدددا لال ددد لل بدددال وقض الةلددد قب دددع ال ددد عا أ تقدددوع بدددب ئ ال دددهابض لال
إلرارد ال دددددد يبو ،ي تلدددددد سض ددددددةك ت ددددددهيا ةراريددددددو ل تضددددددو عبضدددددد د ل كوفددددددا
الو ض ضدددددو ،لت ق دددددم فتهدددددا صدددددوج ةوا ددددده تيفدددددض ضو ،لتلددددد ض ال ددددد عا ال ددددد تددددده ر
ال ددد يبو لة ددداا عضا دددا ل ةددد اذ دددع التلددداع ،إضدددإ ب ندددل ال فدددض و ال ددد يبضو فدددك
ةيدددد ارا اددددد يبو القضةدددددو الة دددددا و دددد 45.6 ،2018ف ضدددددار ج لي جدددددر تلددددد ةلدددددع
تلددد ض ف دددهل االل ددد،اع بلدددهار ال ددد يبو فدددك الةك يدددضك بددد عال فدددك الة وةدددر ددد ل ال ددداع
ايلل ل قبضددددددددة ( .ال ضدددددددداد ( ،)2017/8/15 ،صدددددددد ضيو فددددددددال االة فدددددددداريو/12/18 ،
)2018
أوالً :مشكلة البحث:
ت ب ددددور اإلةددددكالضو ال دددد سددددت الل اإلجابددددو ضهددددا فددددك دددد ل الهراسددددو لال دددد يةكددددك
صدددضا ها دددع الت دددو ال دددال :فدددا و أثددد تقبضدددة اددد يبو القضةدددو الة دددا و دددع الي الضدددو
ال تةويدددو الة فدددار الة دددو ددد ددد ر يدددو 2030؟ ،لل إا دددو بالةوادددول أعالددد تةدددل
ت ،و اإلةكالضو ال ضلضو ةلع ايسئ و الي ضو ال الضو:
.1فا ةو ا يبو القضةو الة ا و باة فار الة و؟
اة فار الة و؟ .2فا ايرلار ال تةويو الة تقبو ل يبو القضةو الة ا و
.3دددد يةكددددك أ ي قددددة تقبضددددة ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و ةيدددد ارا سددددضاريو فتاسددددبو
ل ل وريو؟
.4ددد تددداال إاجدددو إل يددداا ال عدددا ،لالفدددتا ا ال ددد يقدددوع ضهدددا اة فدددار الة دددو
ال قبضة؟ فك ا يبو القضةو الة ا و أع يتر تل ةلع إهلث ت و ا
س ،يه ا يبو القضةو الة ا و فك أس ار الل ر لالوهفا ؟ .5
.6فدددا دددو أثددد تقبضدددة اددد يبو القضةدددو الة دددا و دددع ةدددو الددده ر ل لضدددا ال يددد ددد
اة فار الة و؟
.7فددددا الة وةددددا ال دددد تقدددد إددددا ب رل ت قضددددة ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و ي ددددها ها
ال تةويو؟
.8فددا الة ق بددا ال لفددو لت دداي ادد يبو القضةددو الة ددا و دد القضدداع بددهلر ا دد ة ضددو
تتةضو اة فار الة و بكيااد ل الضو؟
.9فدددا دددو ال فدددور الةق ددد ي ل قدددوي رلر اددد يبو القضةدددو الة دددا و ددد تتةضدددو اة فدددار
الة و؟
ثانياً :أهمية البحث:
يةكك إف أ ةضو الب إ بالتقا ال الضو:
أ) تبقدددع ال اجدددو اددد لريو لةا ةدددو ددد رللدددو اللددد وريو لأف تدددا ال بضدددو ةلدددع الك ابدددو ددد
ال دددر يةكدددك أ يكدددو اال ددد ذ ددد دددرا الةوادددول فدددك جهدددو ،لفدددك جهدددو أ ددد
الةارد ال ةضو أساس اليا هد الة جود.
ب) أثب دددل ت دددألارب ايفدددل الة قهفدددو اة فددداريا ب لصدددتا ضا ب أ ةضدددو رلر ال ددد يبو ال تةدددو
ددد ددد اة فدددار الة دددو باإلادددا و ةلدددع أث دددا دددع ةدددو الددده ر ل لضدددا ال يددد ددد
اة فار الة و؟
ج) ي بددد فوادددول ف دددو أثددد تقبضدددة اددد يبو القضةدددو الة دددا و دددع الي الضدددو ال تةويدددو
الة فار الة و فضها ا ب فبا ب فا لال اا ا ب ل بو.
ر) ي ددددم تقبضددددة ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و رلرا ب افددددا ب دددد دددد ال ددددول ددددو اة فددددار
الة و.
دددأل -اددد لرد ت قضدددة إفدددض و رلريدددو فت لةدددو تا تك يدددو فتوي دددو تلدددا ل ددد ت قضدددة
هفا ةاا ضو فك ت ضل لص و لت فضتا اج ةا ضو لقبقا الة ةر.
ثالثاً :دوافع اختيار الموضوع:
يةكك ت وضص رلا ر ا ضار ا لةواول الب إ التقا ال الضو:
أ -فواددددول الب ددددإ فددددك الةوااددددضر الةق لإددددو ددددع اللدددداإو الو ض ضددددو ل تةضددددو فددددوارر
اة فار الة و الوةل ال ال .
ب -ا ةدددداع الباإددددإ ب قضددددضل أثدددد تقبضددددة ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و ددددع ت قضددددة الي الضددددو
ال تةويو الة فار الة و بهللو الل وريو.
ج -ال ددد ذ دددع ايرلار الة تقبدددو ل ددد يبو القضةدددو الة دددا و ددد ددد اة فدددار الة دددو،
لف ق با الت اي ت قضة اي هاذ ال تةويو.
11 مخبر مستقبل االقتصاد الجزائري خارج المحروقات
أثر تطبيق ضريبة القيمة المضافة على الفعالية التنموية القتصاد المعرفة في ظل رؤية ---2030
رابعاً :أهداف البحث:
لتقضددددضل أثدددد تقبضددددة ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و ددددع تهددددهذ ددددرا الهراسددددو ةلددددع دددد
الي الضو ال تةويو الة فار الة و بالةة كو ،لي ي ل فك را الههذ اي هاذ اآلتضو:
أ -ف اللدددو ال ددد ذ دددع اددد يبو القضةدددو الة دددا و ل فا فدددها لف،ايا دددا ،لالوةدددوذ
ع ةو ا يبو القضةو الة ا و باة فار الة و؟
دداي اددد يبو القضةدددو الة دددا و دد ت قضدددة أ دددها ها ال تةويدددو ب -الوةددوذ دددع ف ق بدددا
اة فار الة و.
ر -الوةددوذ ددد ع ايب دددار االة فدداريو ل ددد يبو القضةدددو الة دددا و دد ددد اة فدددار الة دددو
.
ددددأل -اة دددد اي ة ددددار فق دددد ي ل ي ضدددد رلر ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و دددد ت قضددددة الي الضددددو
ال تةويو الة فار الة و.
خامساً :فروض الدراسة:
ضدددم دددع ال لدددا ال الةق لإدددو دددال الب دددإ يقدددوع دددع ادددضو أساسدددضو ي بددد عددد
تقبضدددة اددد يبو القضةدددو الة دددا و ددد رلل ف ددد ال دددال الو ض ددد ددداف ب أساسدددضا ب ددد
ت قضدددة الي الضدددو ال تةويدددو ددد اة فدددار الة دددو ،لال ددد تلدددا ل ددد ب دددورد لت هيددده ف دددالل
الةواول.
سادساً :منهجية البحث:
Analytical Descriptive ت ةددده دددرا الهراسدددو دددع الةدددتهج الوصدددي ال ض ددد
Approachلةوادددول الهراسدددو ،ل دددرا الةدددتهج ف ةدددول بدددر ددد عالضددد فدددك الب دددوث
لالهراسدددا اصدددو ت ددد ال ددد ت تددددالل دددوا اج ةا ضدددو ت دددة بالةةارسدددا الضوفضددددو،
إضددددإ تددددل ةجدددد اا فلدددد فك بدددد لكدددد فالددددر ةددددو بةواددددول الهراسددددو ،باإلاددددا و ةلددددع
الةددددتهج االسدددد ق ا ل وةددددر ةددددهرد اة فددددارا الةة كددددو ددددع ال ددددول ددددو اإلصدددد إا
الةالضدددددو لال ددددد يبضو ل تةضدددددو اة فدددددار الة دددددو إضدددددإ ا ةددددده الباإدددددإ دددددع أب ددددداث
لرراسددددا لفت ددددورا إكوفضددددو ،ةاددددا و ةلددددع الهراسددددا لدددده ال هددددا تا ال ةددددو
ب دددد يبو القضةددددو الة ددددا و ل ة هددددا ب تةضددددو اة فددددار الة ددددو ،فددددر االسدددد ا و ب ددددبكو
اإل دددددل ددددد ال فدددددول دددددع ف وفدددددا ت فددددد بةوادددددول الب دددددإ ،فدددددر ت ض هدددددا
لفتاة ددد ها ل ادددها بق يقدددو ةضدددو ف ابقدددو لبةدددا يودددهع أ دددهاذ الهراسدددو ثدددل ةسدددقا
ددداي دددرا الة وفدددا التل يدددو دددع الواةدددر ال ة ددد بهدددهذ ت هيددده ال وصدددضا ل دددةا
ال ول و اة فار الة و.
سابعاً :خطة البحث:
ل قا ي هاذ لتلا ال الب إ تل تقلضل الب إ ع الت و ال ال :
الةب ددددإ ايلل :اإل ددددار ال دددداع ل ب ددددإ لي ددددةك اددددا ب لة ددددك و لتلددددا ال الب ددددإ
لأ ها ر لأ ةض ر لفته ضو ل قو الب إ.
الةب إ الالا :الهراسا اللابقو ال بضو لايجتبضو.
الةب دددإ الالالدددإ :لي تدددالل اإل دددار الةيدددا ضة ل ددد يبو القضةدددو الة دددا و ددد ددد اة فدددار
الة و.
الةب دددإ ال ابدددر :لي تدددالل ايثدددار االة فددداريو ل قبضدددة اددد يبو القضةدددو الة دددا و بالةة كدددو
ال ول و اة فار الة و. ال بضو الل وريو
الةب ددددإ الودددداف :اإل ددددار الةق دددد ي ل ي ضدددد رلر ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و دددد ت قضددددة
الي الضو ال تةويو الة فار الة و الل ور ،ي كو را اإل ار فك الة الر ال الضو:
الوةددددوذ ددددع لاةددددر تقبضددددة ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و دددد رلل ف دددد ال ددددال
الو ض ،لبواصو الل وريو.
دداي تقبضددة ادد يبو القضةددو الة ددا و دد دد ال ددول ددو اة فددار رراسددو دد
الة و.
رراسددو الة وةددا لال ددهيا ال دد تواجددر تقبضددة ادد يبو القضةددو الة ددا و دد سددبض
ت قضة الي الضو ال تةويو الة فار الة و.
الوةدددوذ دددع بض دددو ال ةدددو الة بارلدددو بدددضك اددد يبو القضةدددو الة دددا و لبدددضك ددداي
ة ضو ال ول و اة فار الة و.
دداي اددد يبو القضةدددو الة دددا و دد ت قضدددة أ دددها ها ال تةويدددو الوةددوذ دددع ف ق بدددا
اة فار الة و.
اة ددد اي اللددددب ل ي ضددد رلر ادددد يبو القضةدددو الة ددددا و ددد ت قضددددة الي الضدددو ال تةويددددو
ال ال الو ض ،لفتها الل وريو. الة فار الة و بهلل ف
الدراسات السابقة .I
أوالً :الدراسات العربية:
.1دراسةةةةة أورا ةةةةل )2017تحةةةةو عنةةةةواة ا ضةةةةريبة القيمةةةةة المضةةةةافة فةةةةي مجلةةةة
التعةةةةةةاوة الخليجةةةةةةي :بةةةةةةرامن أدارك المسسسةةةةةةات مةةةةةة أورا ةةةةةةل لتسةةةةةةهيل التةةةةةة ا
الشر اتا
تتاللدددددل الهراسدددددو بهايدددددو تقبضدددددة اددددد يبو القضةدددددو الة دددددا و ددددد رلل ف ددددد ال دددددال
ددرا ال دد يبو جدداا فددك ا ويددا ال وا دده التيقضددو لفددك الو ض دد لأ ال يكضدد دد دد
ثددددل لجددددم الب ددددإ ددددك فددددورر ل يدددد ارا ي لددددل باالسدددد ة اريو لاالسدددد هافو لأ ددددر ددددع
ال ددد عا االل ددد،اع بة ق بدددا تقبضدددة ال ددد يبو فدددك تدددهريم الةدددو يضك ،لاالف الدددال لتلددداع
ال دددد يبو لال ددددر ال تيضريددددو ،لفواافددددو أ لةددددو الة اسددددبو لتقتضددددو الة وفددددا الة تبقددددو
ل يددددد الةلددددد تها ددددد االسددددد ةارد ب ة ضدددددا ال ددددد يبو ،ةادددددا و ةلدددددع ةرارد اللددددد
عا ضددددو ل ف الددددال ل قددددوا ضك الة ددددهرد ،إضددددإ ي دددد،ع القددددا و ال دددد عا باالإ يددددا بلدددد
ال دددد يبضو تا الفدددد و لةددددهد تفدددد ةلددددع ةدددد سددددتوا ،لاددددواب ة ددددهار سدددد
دددع اي ةدددال الة اسدددبضو لالددده ات ال اريدددو لالة وفدددا الة قدددو بال ددد ا م ،لي إددد
لتثددددار االة فدددداريو ل قبضددددة ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و ددددع الهراسددددو أ هددددا لددددل ت دددد
الي الضو ال تةويو الة فار الة و الل ور لالر و فواول را الب إ.
.2دراسةةةةة نةةةةي ضةةةةو )2016تحةةةةو عنةةةةواة ا ضةةةةريبة القيمةةةةة المضةةةةافة فةةةةي دو
مجل التعاوة الخليجي :تطبيقها وتأثيرهاا
اددددها لب ددددئ ت ثض اتهددددا ددددع تتاللددددل الهراسددددو ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و لفبدددد را
ال ددددد عا لال كوفدددددا لأ دددددر ي دددددم دددددع ال ددددد عا االسددددد هار ل ف الدددددال بال ،افدددددا
13 مخبر مستقبل االقتصاد الجزائري خارج المحروقات
أثر تطبيق ضريبة القيمة المضافة على الفعالية التنموية القتصاد المعرفة في ظل رؤية ---2030
ادددد يبضو جهيددددهد أساسددددضو ،لفددددك ثددددل ليددددارد ةددددهراتها لت ،يدددد ،البتضددددو ال ضددددو ل كتولوجضددددا
الة وفدددا لعدددرل تدددهريم لتةكدددضك أصددد اب الةفددد و دددع جةضدددر الةلددد ويا ،لجدددور
الوثدددددا ة ال لفدددددو إلثبدددددا الة وفدددددا الةهل دددددو ددددد اإلةددددد ارا ال ددددد يبضو ،لت ددددد
اي قدداا تدده تتيضددر الة دداف ،لتوصدد ل الهراسددو ةلددع أ تدداال ررجددو الضددو فددك ددهع
الضقدددضك ددد تقبضدددة القدددوا ضك ال ددد يبضو بفدددورد افدددو ددد رلل ف ددد ال دددال الو ض ددد ،
للدددرل ،تددداال صدددو عبضددد د ف اإدددو أفددداع اللددد قا إلصددد ي لت دددهيإ لتبلدددض اي لةدددو
ال دددد يبض و ،ايفدددد الددددر سددددض رب الةلدددد الة يك ايجا ددددم ةلددددع اللددددو اإلة ضةدددد ب ددددك
أعبددد ،عةدددا أ دددر فدددك ال ددد لر أ يةالددد االسددد الةار ددد ال كتولوجضدددا أل تقدددوي اي لةدددو
القا ةددددو لةكضتددددو ال ة ضدددددا ال دددد يبضو جددددد،اا ب فددددك اسدددد اتض ضو تقبضدددددة ادددد يبو القضةدددددو
الة ددا و ،إضددإ سددضتر تلدد ةلددع ليددارد الهةددو لتددو ض الوةددل لتويضدد ال ك يددو ،لي إدد
لتثددار االة فدداريو ل قبضددة ادد يبو القضةددو الة ددا و ددع ددع الهراسددو أ هددا لددل ت دد
الي الضو ال تةويو الة فار الة و الل ور لالر و فواول را الب إ.
.3دراسةةةة د .مةةةراد علةةةة )2013تحةةةو عنةةةواة ا اه يةةةة الةةةدو العربيةةةة ل نةةةدما
في اقتصاد المعرفة -دراسة نظرية تحليلية-
تتاللددددل الهراسدددددو اإل دددددار الةيددددا ضة الة فدددددار الة دددددو لرعددددا ،ا ،اة فدددددار الة دددددو
لأ لإددددددو ال والدددددده ال دددددداريو با بددددددارا ال ددددددول الالالددددددإ فددددددك الة ةددددددر ال،را دددددد
لالفددددتا ةلددددع الة ةددددر الة دددد ،رعددددا ،اة فددددار الة ددددو فددددك االب كددددار ،الب ددددإ
لال قددددوي ،ال ددددضل ،البتضددددو ال ضددددو الةبتضددددو ددددع تكتولوجضددددا الة وفددددا لاالتفدددداال ،
ال وعةدددو ،عةدددا تتاللدددل الهراسدددو وافددد اال دددهفاج ددد اة فدددار الة دددو فدددك ةةافدددو بتدددع
ت ضددددو تكتولوجضددددو ف قددددورد لاالسدددد الةار دددد رأس الةددددال اليكدددد ،لتبددددضك أ اإلفددددارا
ال بضدددو الة دددهد ت ددد ( ) 6.4ددد رلضددد اة فدددار الة دددو )1.2 (،ل ضبدددوت لض دددارل دددرا
ال تضدددددم الةضدددددا ب ( ) 43ل فدددددارا )132(،ل ضبدددددوت ،لألصدددددل الهراسدددددو ب ددددد لرد
تي ضددددد الة دددددارذ لالة وفدددددا لاالتفددددداال لبتددددداا اة فدددددار ف ددددد ي قدددددة ال تةضدددددو
االة فدددداريو الةت ددددورد بددددهالب فددددك اال ةددددار ددددع الوسددددا القاب ددددو ل ت ددددوب لاددددةا
ل ي الضددددو ال تةويددددو ددددع الهراسددددو أ هددددا لددددل ت دددد فلدددد قب ةابدددد ل سدددد هافو ،لي إدددد
ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و لالددددر ددددو الة فددددار الة ددددو اللدددد ور دددد دددد دددد
فواول را الب إ.
-4دراسةةةة د .محمةةةد أبةةةو الشةةةامات )2012تحةةةو عنةةةواة ا اتجاهةةةات اقتصةةةاد المعرفةةةة
في البلداة العربية
إاللدددل الهراسدددو ةي دددار إددد لةواجهدددو ال وا دددة ال ددد لاجهدددل ة ضدددو ال تةضدددو ددد الب دددها
ال بضددددو ،فددددك دددد ل اال ةددددار ددددع الة ددددو دددد الت ددددا االة فددددار ،لج هددددا دددده ا ب
اسددد اتض ضا ب ت ق دددر ةلضدددر الة ة دددا ال بضدددو ،عةدددا إاللدددل الهراسدددو اإلجابدددو دددع تلدددا ل
فدددا فددده ةفكا ضدددو ت دددول الدددهلل ال بضدددو دددو اة فدددار الة دددو ي دددر الوضدددار االة فدددار
ل لدددض ددد رعدددم ال قدددهع ال ةددد لال تةضدددو ،لتوصددد ل الهراسدددو ةلدددع أ الدددهلل الة قهفدددو
بددهأ ب وجضددر االة فددار ضهددا ددو اال ةددار ددع الة ددو فتددر أرب ددو قددور فددك الدد،فك،
أفددا الددهلل التافضددو الفددا هد قدده توجهددل ةلضددر فتددر دد د ةفددض د ،لتل د فددك دد ل قدد
اسددد اتض ضو ل تضدددو تا أ دددهاذ لفتضدددو ف دددهرد ،إضدددإ ب ندددل لدددبو يدددة الب دددإ ال اف دددو
دد ف ددال الب دددإ لال قددوي لكدد ف ضدددو لددةو ددد ب ددئ الددهلل ال بضدددو فلدد و أ دددع
فدددك ض دددا ،فدددر أ ب دددئ الدددهلل ال بضدددو ةددده إققدددل فلددد ويا تتةضدددو ب ددد يو أ دددع فدددك
ب دددئ الدددهلل التافضدددو الفدددا هد ةال أ دددر ال يةكدددك ددده الت دددا االة فدددار ب دددر ي ةددده دددع
الة دددددو ،لاة إدددددل الهراسدددددو لادددددر الوقددددد االسددددد اتض ضو الو تضدددددو لالقوفضدددددو تا
اي ددددهاذ ال،فتضددددو الة دددددهرد بهددددهذ ال وجدددددر ددددو اة فددددار الة دددددو ،توجضددددر الةدددددوارر
االة فددددداريو دددددو الفدددددتا ا الة ضدددددو بةدددددا يدددددوال إ دددددل الةدددددوارر الةوجهدددددو دددددو
االسددد الةارا ددد ةقا دددا البتددداا لاللدددضاإو لال ياادددو لال ضدددر ،االسددد يارد فدددك ت دددارب
الددددهلل التافضددددو الفددددا هد دددد ددددرا الة ددددال لال ددددال ف هددددا ددددع الةلدددد و الة دددد
لوادددر اة فدددار الة دددو اللددد ور ددد ددد ر يدددو لال قتددد ،ةال أ الهراسدددو لدددل ت ددد
را الب إ. ،2030اصو ب ه تقبضة ا يبو القضةو الة ا و لالر و ف
-5دراسةةةةةةة د .محمةةةةةةد أبةةةةةةراهي منصةةةةةةور )2010تحةةةةةةو عنةةةةةةواة ا تنميةةةةةةة مجتمةةةةةةع
المعرفةةةة واالبتكةةةار والةةةرو االنتقةةةا ألةةةى مجتمةةةع المعرفةةةة فةةةي الةةةو العربةةةي – مصةةةر
دراسة حالة
تتاللدددل الهراسدددو فتةددد اة فدددار الة دددو لالةتةددد ا الي ضدددو لدددر ددد الدددهلل ال بضدددو
لرلل فقار دددو ،ةدددد ل اال قدددال فددددك اة فدددار الةددددوارر ةلدددع اة فددددار الة دددو ،سضاسددددا
ل لضددددا تقددددوي فتلوفددددو االب كددددار فددددك لاددددر سضاسددددا تةوي ضددددو للاددددر لدددداع ف يدددد،
يدددة البددداإالضك لال ددداف ضك ددد الب دددإ ال ةددد لال كتولدددوج ل ب كدددار لتتةضدددو فهدددارا
لربددد ف اعددد ،الب دددإ لال قدددوي لال هدددا الب الضدددو بالققا دددا اإل اجضدددو لر دددر جدددورد
ال دددضل لال دددهريم لتوجضهدددر دددو االب كدددار ،لتوصددد ل الهراسدددو ةلدددع أ تقدددوي فتلوفدددو
االب كدددددار ةددددد أساسددددد ل دددددول دددددو اة فدددددار الة دددددو لت لدددددضك فلددددد و تتا لدددددضو
لاددددر اة فددددار الة ددددو ددددع الهراسددددو أ هددددا لددددل ت دددد ايةقددددار ال بضددددو ،لي إدددد
ا يبو القضةو الة ا و لالر و فواول را الب إ. الل ور
ثانياً :الدراسات األ نبية:
)1دراسةةة )2018 Gulf Newsبعنةةواة Effects of Value Added Tax
on individuals minimal: Ministry of Finance
تتاللدددل الهراسدددو أثددد اددد يبو القضةدددو الة دددا و دددع ال ددده اير دددع لددده ول اي ددد ار لأ دددر
دددع تقدددور رللدددو اإلفدددارا ال بضدددو الة دددهد لةدددهرتها دددع سدددضكو لدددر أثددد ةي ددداب
الةتا لددددو ،لس لددددة ففددددارر الدددده اإلاددددا ضو ل كوفددددو ب لددددضك الوددددهفا لفواصدددد و
تقددددوي البتضددددو ال ضددددو ال دددد فددددك ةدددد ها ت ،يدددد ،ةددددهرتها ال تا لددددضو ،لسضلددددا ل دددد بتدددداا
اة فدددار فلددد هاع ةدددا ل دددع الة دددو لتجضدددال القارفدددو ،ددد يبو القضةدددو الة دددا و سددد ةكضك
ال كوفدددو اإلفاراتضدددو فدددك ت قضدددة اسددد اتض ض ها لر يدددو 2021لادددةا فلددد قب ف،ر ددد ،
لأ هدددد الهراسددددا أ ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و س لددددا ه ددددع ر ددددل ة ضددددو ال تةضددددو
الةلدددد هافو وي ددددو ايجدددد دددد رللددددو اإلفددددارا ال بضددددو الة ددددهد ،لليددددارد االلر ددددار
اليددددد ر لت ،يددددد ،االسددددد ق ار الة ة ددددد ،الةلددددد لو ال ددددد يبضو ف تبقدددددو بال هيددددده فدددددك
ددددع أراا ةقددددال ال فددددورا اللدددد بضو إددددول ارتيددددال تك يددددو الة ض ددددو لال دددد ثض الة ةدددد
دددال ي ا ددد توجهدددا اي ةددال ،لاللددد وريو أي دددا ب إ يفددو دددع تقبضدددة لددداع ادد يب
الدددب ر الةلددد قب ضو لي ةددد جاتبض هدددا االة فددداريو لةدددهرتها ال تا لدددضو ،لتوصددد ل الهراسدددو
ةلددددع أ ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و سدددد و ففددددارر ةاددددا ضو ل دددده ل كوفددددو اإلفددددارا ،
فةدددا سدددضةكتها فدددك ت لدددضك دددهفاتها لاالسددد ة ار ددد تقدددوي بتضدددو ت ضدددو فلددد قب ضو تددده ل
ال قدددهع ال ةقددد ر ل دددب ر ددد فتةددد ا ال تا لدددضو الهللضدددو ،عةدددا س لدددا ه ال ا دددها ال ددد يبضو
15 مخبر مستقبل االقتصاد الجزائري خارج المحروقات
أثر تطبيق ضريبة القيمة المضافة على الفعالية التنموية القتصاد المعرفة في ظل رؤية ---2030
ال ةدددد دددد ددددع اسدددد كةال الة ددددارير ال تةويددددو لتوسددددضر سددددو ال ةدددد ل ددددة دددد
الققا دددا ال هيدددهد تا الفددد و لليدددارد اإل اجضدددو لجدددرب فوا دددم ال ةددد الةت دددو تددد ض ب
الضدددا ب لال ددد سددد ور بدددالتير دددع ةقدددال اي ةدددال ي التلددداع ال هيددده سدددض ر ي ةددده دددع
ةرارد فب كدددد د ،لأ ةقددددا الفدددد و لال ددددضل الة يضددددضك فددددك ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و
سض هها تقورا عبض ا ف ال الوهفا .
)2دراسةةةةةة )) 2017 price water house Coopers Office(PwC
بعنواةAn introduction to Value Added Tax in the GCC
تتاللددددل الهراسددددو فا ضددددو ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و لعضيضددددو ة هددددا لف ق بددددا االف الددددال
ل قبضقهددددا ،لتوصدددد ل الهراسددددو ةلددددع ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و سدددد تث ددددع ال دددد عا
لاي ددددد ار لال كوفدددددا لفدددددك ثدددددل اددددد لرد تدددددوا الةدددددوارر الها ضدددددو فالددددد فدددددهي
الة دددارير ،ف ددد اي ةدددال ،لتكتولوجضدددا الة وفدددا ال ددد ت تاسدددم فدددر التلددداع ال ددد يب
ال هيدددده ،لأ ددددر البدددده فددددك ةضدددداس أثدددد ال دددد يبو ب ددددك جضدددده ددددع اي ةددددال لالةتا لددددضك
لال ة ا لةرارد الةوا ،لعرل ةرارد ال ه قا التقهيو.
)3دراسةةةة )2016 Deloitteبعنةةةواة Value Added Tax in the the
Gulf Cooperation Council (GCC) countries
تتاللددددل الهراسددددو إ ةضددددو تقبضددددة ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و دددد رلل ف دددد ال ددددال
الو ض ددد ددد إ،فدددو ةصددد إا فالضدددو بلدددبم ا ويدددا ةيددد ارا الدددتي ،لصدددتال القددد ار
أفدددداع ضدددداريك يددددئ اإل يددددا ،أل ليددددارد اإليدددد ارا ال هيددددهد ددددع أسدددداس فلدددد هاع،
ل يددئ اإل يددا ةلددع ررجددو عبضدد د ضدد لاة دد ةتققددو الو ددضج دد لاددر التةددو للددهيها
اددد يبو القضةددو الة دددا و للكدددك فهدداع لف ددد ل ا عبضدد د فك يدددو لفددك ثدددل لدددض ةال دد
بلدددد ادددد يب فددددتويئ لتلدددد ل ةكددددضك أصدددد اب اللضاسددددا ال دددد يبضو ددددع الةدددده
القويددد فدددك ت قضدددة االسددد ق ار لاالسددد هافو الةالضدددو ،لفدددك ثدددل لجدددم دددة ة دددار اددد يب
ددددال لتقددددوي اإلرارا ال دددد يبضو بددددهلل ف دددد ال ددددال الو ض دددد لت دددداي ال دددد يبو،
لتوصددد ل الهراسدددو ةلدددع أ ايثددد االة فدددار ل ددد يبو دددع اي ةدددال لال ددد عا لدددك
يكو عبض ا ب لكك ي م االس هار لر فك اآل .
ددددع ددددرا الهراسددددا دددد ف ة هددددا أ هددددا رراسددددا ج ،ضددددو ضدددد ف كاف ددددو ت لددددل ي إدددد
لتثددددار االة فدددداريو ل دددد يبو القضةددددو بالبلددددا و ل ددددهع ال ةددددة ،عةددددا أ هددددا لددددل ت دددد
دددع الي الضدددو ال تةويدددو الة فدددار الة دددو، الة دددا و ددد رلل ف ددد ال دددال الو ض ددد
عةددددا لددددل تقددددهع ة ددددارا ب ف كدددداف ب للددددب تي ضدددد رلر ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و دددد ت قضددددة
الي الضو ال تةويو الة فار الة و الل ور لالر و فواول را الب إ.
اإل ار المفاهيمي لضريبة القيمة المضافة في ظل اقتصاد المعرفة .II
تنضددددد الكالضددددد فدددددك الة قضدددددا االة فددددداريو لاللضاسدددددا التقهيدددددو ل ةة كدددددو ال بضدددددو
اللددد وريو ددد ل الدددال ث سدددتوا الةاادددضو ،لال ددد ر ةهدددا ب دددك فباةددد ف اللدددو الهللدددو
الةهدددهرد لال يكضددد دددارج ة دددار الدددتي الدددر ت اجدددر سددد الوددداع رل 50 تدددهارال اليددد
رلالرا ب ل ب فضدددد ،2017لر بددددو فددددك الهللددددو ب تويددددر ففددددارر الدددده ال دددداع لفواصدددد و
دددو ال تةضدددو لالبتددداا ،لفدددك ثدددل بدددها تقبضدددة اددد يبو القضةدددو الة دددا و ل ددده اللددد وريو
ف إ دددو جهيدددهد فدددك ال دددهي ددد سضاسددداتها االة فددداريو ،لةي دددار اة فدددار بدددهي ل ة فدددار
ال ي دددع الدددر يةالددد ضدددر الدددتي ال ةدددور اليقددد لأساسدددر ،لتهدددهذ الهللدددو ددد ققهدددا
الةلددد قب ضو بتددداا اة فدددار جهيددده اة فدددار فلددد هيل ال ي ةددده دددع ففدددارر ر ددد لاإدددهد ةددده
16 مخبر مستقبل االقتصاد الجزائري خارج المحروقات
المجلة العلمية المـسـتـقـبـل االقـتـصــــــادي 2019- العدد السابع
ت ددد ث ددد أ لةدددل لف اللدددو تتوي هدددا ،لتلددد لةواصددد و ادددخ الة ضدددارا ددد الة دددارير
ال كوفضدددو لالبتضدددو ال ضدددو لالة ددد ةدددهفا ب ل قضدددة ال يدددو القةوإدددو ،2030لفتدددر لةدددل
تالقضيضدددددو ل و ضدددددو ال دددددار فبكددددد ةددددد ل ففددددد و ال،عددددداد لالددددده بالقضددددداع ب ةددددد
لالةلدددد ه كضك بال دددد يبو ،ل قدددده لرق ةدددد باالتيددددا فددددر الندددد ذ ال اريددددو بةتددددا ة
اصدددددو إلددددداب اللددددد وريو ،ةادددددا و ةلدددددع تيدددددا هل ددددد فواةدددددر ال واصددددد االج ةدددددا
دددك تو ضدددو الة ةدددر ل ددد سضاسدددا ال ددد يبو، "ال ددد يبو الة دددا و" الدددر ال ي وةددد
لرلضددد ال قبضدددة ،إضدددإ أ دددل اددد يبو القضةدددو الة دددا و الةض،ا ضدددو ب فدددض و 46.8ف ضدددار
ج دددددداع (.2018ايسددددددوا ال بضددددددو ( ،)2017/8/29 ،صدددددد ضيو فددددددال االة فدددددداريو،
)2018 /12/18
أوالً :ماهيةةةةةةة ضةةةةةةريبة القيمةةةةةةة المضةةةةةةافة والشةةةةةةخص الخاضةةةةةةع للضةةةةةةريبة والنشةةةةةةا
االقتصادي:
ت ددد ذ اددد يبو القضةدددو الة دددا و بكو هدددا اددد يبو دددع اسددد ه ال اللددد ر لالودددهفا ،لةددده
إدددهر بتلدددبو %5ددد جةضدددر رلل ف ددد ال دددال الو ض ددد ،ل دددرا الة دددهل دددو اير دددع
ب دددئ الب ددها اددد يبو القضةدددو الة دددا و بتلدددبو ت دددالل (.%20 دد ال دددالل ،إضدددإ تيددد
بهالقارر ،أإةه )2017/8/29 ،
دددع اليددد بدددضك ت يددد اة فدددار ل ددد يبو القضةدددو الة دددا و ب هدددا " اددد يبو تيددد
سدددد البضددددر الوددددا باللدددد و أل الوهفددددو لبددددضك تك يددددو ةدددد اا الةددددوار ل تاصدددد اإل دددداج
ددع ال،يددارد الها ددو دد تفددتضر اللدد و أل ت ريددو الوهفددو أل دد ال دد يبو ال دد تيدد
ددد ةضةدددو اللددد و أل الوهفدددو ض دددو ت وي هدددا ةلدددع فتددد ج ددد أل ض دددو ة دددارد بض هدددا ددد
ةبدددد ا ضل ،ل بددددهه ،لالا ف اإدددد ال وليددددر الةو يددددو جة ددددو ،ت ،ددددو (.عافدددد ،ددددا
لقيع )2014 ،
ي دددد ذ ال ددددوص الوااددددر ل دددد يبو ب ددددر " :ال ددددوص الددددر يدددد،الل ددددا ا ب اة فدددداريا ب
بفدددديو فلدددد ق و بهددددهذ ت قضددددة الددددده ،ليكددددو فلدددد ب أل ف ،فددددا بال لدددد ض لنايدددددا
ا يبو القضةو الة ا و".
الت ددددا االة فددددار ددددو" :الت ددددا الددددر يةددددارس بفددددورد فلدددد ة د لفت لةددددو لي ددددة
الت ددددا ال ددددار ،أل الفددددتا ،أل ال،را دددد ،أل الةهتدددد ،أل الوددددهف أل أ اسدددد ةال
". ا فةاث فة كا فاريو أل ض فاريو ،لأ
ثانياً :ماهية اقتصاد المعرفة:
لقدده اسدد وهفل ددهد تلددةضا ل ددهل دددع اة فددار الة ددو عاة فددار الة وفددا ،لاة فدددار
اإل ددددددل ،لاالة فددددددار ال ةةدددددد ،لاالة فددددددار اال اادددددد ،لاالة فددددددار اإللك ل دددددد ،
لاالة فدددار ال دددبك لاة فدددار ال ف ةوسدددا ...ةلخ ،لعددد دددرا الةلدددةضا ة ةدددا ت دددض ةلدددع
ب دددئ اة فددار الة دددو ،ل دد النالدددم تلددد وهع بق يقددو ف بارلدددو ،ل ضدددر سددت الل ددد
ال ييا الهافو الة فار الة و عال الع:
ي ددد ذ اة فدددار الة دددو ب دددر :تلددد االة فدددار الدددر ي دددك ضدددر ة ددداج الة دددو لتولي هدددا
ال و ضددد لاسددد وهافها ،الة ددد ئ ال الددد ض ل ة ضدددو التةدددو الةلددد هاع للو دددة الالددد لد ل ددد
ع الة اال (.رياب ،ف ةه )2008 ،
اريددددددددا( ،)22 ،2008 ،اإلبدددددددد ا ضل ،يوسدددددددد إةدددددددده( ،)103-102 ،2004 ،سدددددددد ضةا ،
جةددددددال رالر ( ،)2009 ،ضددددددا ،رب دددددد ففددددددقيع (،)2008،الو ددددددض ،ف لددددددك
أإةه )2001،
.1ي لددددل اة فددددار الة ددددو بالقددددهرد ددددع تولضدددده لاسدددد وهاع الة ددددو ،لالقددددهرد ددددع
االب كدددار ،كددد ددد ر ددد الة ةدددر لدددض ف ددد ر فلددد ه ل ة وفدددا ،للكتدددر أي دددا ب
صا ر أل فب ك لها.
.2ا هفاج ال وع فتلوفا اإل اج لت ول الة و ةلع ةود فت و.
.3ي تكدددد ،ددددع االسدددد الةار دددد الةددددوارر الب دددد يو با بار ددددا رأس الةددددال الة دددد
لاليك .
.4تق ص الةلا و الياص و بضك فض ر اال ال لتقبضقر ع أر الواةر.
.5ت ددددول ةدددد اإل دددداج ال ةدددد لال قتدددد ،فددددك ف إ ددددو اإلبددددهال اليدددد ر ةلددددع ف إ ددددو
ل الق ال يك. اإل اج ال ةا لالةتسلات
ع لسا لرلرا اإل اج. .6نضا القابر ايلتوفاتضك
.7اال ةدددددار دددددع القدددددو ال اف دددددو الةت دددددو لالةهربدددددو لالة وففدددددو ددددد ال قتضدددددا
ال هيهد.
.8ا ةددددار الددددد ل لال دددددهريم الةلددددد ة يك لة دددددارد ال دددددهريم ،ال ددددد ت دددددةك ل ددددداف ضك
فواعبو ال قورا ال ت هث فضاريك الة و.
.9ا قددال الت ددا االة فدددار فددك ة دداج لصدددتا و اللدد ر ةلددع ة ددداج لصددتا و الودددهفا
الة ضو.
.10تي ض ة ضا الب إ لال قوي عة ال ل نضض لال تةضو.
.11ارتيدددددال الددددده لفدددددتال الة دددددو ع ةدددددا ارتي دددددل فدددددت تهل لتتو دددددل عيايددددداتهل
ل ب اتهل.
.12اسددد الةار فددد ةدددهيه اللددد و لال نضددد ،لية دددال باال ي ددداي لالةتا لدددو ال الةضدددو ةت ال
توجه إواج ،ل ه ول ةلع اة فار الة و ،ب و اة فار في وي بالكاف .
.13ال كض الةوسر لةوا قو ر با ال،با ك ،فر ال عض ،ع هفو الةل ه .
.14ت دددهر الةفدددارر الة ضدددو ل ةو دددا لالريار دددا ل دددهع دددوبها سدددوا با باالسددد ةال أل
باالإ يدددا ،بددد بةددد لر الددد،فك لت دددهر االسددد وهاع تددد،رار الةفدددارر الة ضدددو لت ددد اعل
ف االتها.
خامساً :ر ائ اقتصاد المعرفة وآليات التحريك:
تددداال قدددو ةوإدددو فدددك ةددد رعدددا ،تلددد ع ةلدددع قددد اللددد وريو فدددك ف ع ،دددا ال دددال
ل ددو الوةلددضك الةضددا دد ف ددال اة فددار الة ددو فددك ةجةددال 145رللددو ب لددم الددهلض
ال دداع الة فددار الة ددو ،الإدد ل الة عدد ،الال ثددضك اددةك أ ددل الددهلل دد الققددال ب ددول
إ هدددددا رراسدددددو «تقدددددوي ةقدددددال تقتضدددددو الة وفدددددا عة ددددد ال ،2030الوقدددددو ال ددددد
لف يددد ،ل تةضدددو لال دددول ةلدددع اة فدددار الة دددو ،لتلددد ته ر يدددو 2030ةلدددع تلددد ير ةدددو
ةقدددال تقتضدددو الة وفدددا بة دددهال ت ددد الي فدددا بدددضك %10ل %15سدددتوياب ،إ دددع ،2030
)7لادددوي إددده ال لددد ض لسدددهولو ةددد ل لةجددد ااا ال لددد ض لت ددد ار لالةتسلدددا
لالة ةو ا ال يبضو.
)8تتاسدددم فوا ضدددده تقددددهيل اإلةددد ارا ال دددد يبضو لكدددد فدددك الةةددددول لاإلرارد ال دددد يبضو
تاال إالو فك ال اا ل هع االرتباال. فةا ي
سابعاً :رق تحديد وعاء الضريبة على القيمة المضافة:
دددع عا دددو اللددد ر ل قدددا ب ل ة اسدددبو ال ددد يبضو دددال ال ددد يبو دددع القضةدددو الة دددا و تلددد
ددد جةضدددر الة اإددد اإل اجضدددو لال ولي ضدددو ،دددع أ يلدددة بوفدددل فدددا سدددهر فتهدددا ددد
ف إ ددددو سددددابقو ليةكددددك ت هيدددده ل دددداا لةضةددددو ال دددد يبو ددددع القضةددددو الة ددددا و بالإدددده
يق ضك ( :ضه ،ياس ف ةه ،الة جر اللابة)30-29 ،
)1ريقة الجمع:
بةوجدددم دددرا الق يقدددو يددد ل إلددداب ل ددداا ال ددد يبو ب ةضدددر عا دددو الةبدددال ال ددد يددد ل ر هدددا
ةلددددع تاصدددد اإل دددداج الة دددد عو دددد ال ة ضددددو اإل اجضددددو فددددك أجددددور ل وا دددده لأربدددداي
با بار ا تةال ل اا ال يبو.
)2ريقة الخص :وهى نوعاة:
أ -النوع األو :ريقة الخص المباالر:
بقددددا ب لهددددرا الق يقددددو يلدددد ت،ل ةضةددددو الة دددد يا دددد ألل دددد د أل ف إ ددددو ف ضتددددو فددددك
ةجةدددال رةدددل الةبض دددا ددد هايدددو ددد د ف ضتدددو لت لدددم ال ددد يبو دددع اليددد بضتهدددا،
دددع اإل يددداا الةقددد ر ددد ف إ دددو فدددا إ دددع هايدددو لتة دددال دددرا الق يقدددو ب هدددا ت دددا
ف اإدددد اإل دددداج لال وليددددر ،عةددددا أ هددددا ت دددده سدددده و ال قبضددددة ،لال تلدددد وجم ة هددددار ةضةددددو
ال دد يبو ددع اليددواتض ،لي دداب ضهددا أ ددر ةتا عددا تدداال ة يددااا دد الة اإدد اللددابقو
دددض فدددك الةلددد قال ت هيددده ال دددما ال ددد يب التهدددا الددد لع إلجددد اا ال لدددويو الةق وبدددو
ادد يبو ضهدددا لعدددرل ددد إالدددو دد إالدددو اسددد ض ار سددد ر فةاث ددو ل لددد ر الة ضدددو ،ل ددد
تفهي الل ر الة ضو ،لرر ةضةو ال يبو ةلع الةفهريك.
ب-النوع الثاني :ريقة الخص غير المباالر:
ل ددد الق يقدددو ال ددد أ ار دددا الة ددد ل ال ددد يب ،لت لدددم ال ددد يبو دددع ةجةدددال رةدددل
الةبض دددا ددد هايدددو ف إ دددو فدددا ثدددل تلددد ت،ل فتهدددا ال ددد يبو ال ددد سدددهر ددد الة اإددد
اللددددابقو ،إضددددإ ت ددددةك ددددرا الق يقددددو فددددا ي دددد ذ بددددايث ال وي دددد ،لت ةضدددد ،ددددرا
الق يقددددو ب هددددا ت لددددم ا ل ددددما ال دددد يب بهةددددو دددد عدددد ف إ ددددو فددددك ف اإدددد اإل دددداج
لال وليددددر ،لعددددرل بالتلددددبو ل لدددد ر الةفددددهرد لالةلدددد وررد ،لي دددداب ضهددددا أ هددددا تق ددددع
بضددددا ةضةددددو ال دددد يبو ددددع اليددددواتض دددد جةضددددر الة اإدددد فةددددا يددددتر ةلددددع قدددد دددد
ال لدددابا ،يددد ل ت فدددض اددد يبو القضةدددو الة دددا و ددد عددد ف إ دددو فدددك ف اإددد س لدددو
ال وريدددده ،فددددك ال دددد عو الةفددددت و ،ةلددددع تدددداج ال ة ددددو ،ةلددددع تدددداج ال ،ددددو ،إضددددإ يدددد ل
ادد يبو القضةددو الة ددا و ددع ال دد عا دد عدد ققددو دد الل لدد و ،عدد ت تيددر دد
ب
ةضةدددو الققدددك الوددداع فدددال تدددهفا ي ددد ال ادددةك س لددد و ال وريددده لضددد ل تفدددتض ر ددد هايدددو
الةقدداذ ةلددع تدد ةددض ،أل ةلددع الةتدد ج التهددا ،لتددل ة يدداا ب ددئ الققا ددا فددك ر ددر
اددد يبو القضةدددو الة دددا و ،فالددد ةقا دددا ال ايدددو الفددد ضو لال دددضل لب دددئ اي ةدددو،
ال اريددددو ال قاريددددو لالتقدددد الة دددد ،أفددددا صدددداررا اللدددد ر لب ددددئ أ ددددوال الة دددداف
21 مخبر مستقبل االقتصاد الجزائري خارج المحروقات
أثر تطبيق ضريبة القيمة المضافة على الفعالية التنموية القتصاد المعرفة في ظل رؤية ---2030
ل فددددب بتلددددبو صددددي ،فةددددا ي تدددد أ ددددر يةكددددك ددددارج رلل ف دددد ال ددددال الو ض دددد
ل ةفهريك الةقالبو باس رار ال ا م.
.IIIاآلثار واألبعاد االقتصادية لتطبيق ضريبة القيمة المضافة بالمملكة العربية السعودية
في ظل التحو نحو اقتصاد المعرفة
اددد يبو القضةدددو الة دددا و ددد رلل فدددر ر دددول اإلصددد ي الةدددال ال هيددده الة ةالددد بيددد
ف دددد ال ددددال الو ض دددد إضدددد ،ال تيضددددر دددد يتدددداي ،2018بددددهأ ال لددددا ل ددددك اآلثددددار
الة تبددددو ضهددددا تددددهفا ي ددددة ايفدددد بال دددد ا م ،ددددال ف لددددل اي دددد ار يتلدددد ل ةلددددع
عضيضدددو ت ثض دددا دددع إضددداتهل لفدددك أ هدددا سددد ق فدددك القدددود ال ددد ا ضو ،ل اصدددو بالتلدددبو
ل دددريك ا دددارلا رلل ف ددد ال دددال الو ض ددد عةكدددا ل دددضل لال ةددد لت دددنض اي ةدددال
يسدددباب ت ددددةك ج ،ضددد ا البضئددددو الوالضددددو فدددك ال دددد ا م ،تدددداال أرب دددو ف دددداال لاسدددد و
إضددددإ يةكتتددددا تقضددددضل ايثددددار االة فدددداريو ل دددد يبو القضةددددو الة ددددا و ضهددددا ،دددد :افددددو
اللدددكا ،لاي ةدددال ال اريدددو ،لسدددو ال ةددد لال كوفدددو ،ددد البهايدددو يلهددد أ تقبضدددة
ال ددد يبو بتلدددبو %5ي تددد ل يدددا ب ارتيدددال يضددد ددد ايسددد ار بدددتي التلدددبو ،فةدددا ةددده
يدددتث سددد با ب دددع الق دددم لبال دددال إ دددل الةبض دددا ،ضددد أ تددده لدددبو ال ددد يبو فقار دددو
بددالةقبة الةضددا ب ي دد فددك الةةكددك لققددال ال ،ددو اسدد ض ابها بلددهولو ددك يددة فددل
دددافل ال ب ضدددو لبةدددا ي دددةك اسددد ق ار ايسددد ار لاسددد هافو الق دددم ،لكدددك البدددهايا ايللدددع
ل قبضدددة تلهددد أ تددداال فقالفدددو ل دددهلث تلددد ،إضدددإ أثددد اددد يبو القضةدددو الة دددا و
دددع جةضدددر ال ددد عاا ددد االة فدددار فلددد ه كضك لإكوفدددا لةددد عا ،لفدددك الة ةددد أ
ضددد فباةددد د ف تبقدددو باالف الدددال ،لال ددد ةددده تدددتث دددع ال هيددده فدددك تكدددو تددداال تكدددالض
ف دددداال الت ددددا ال ددددار ،بةددددا دددد تلدددد ال لدددد ض لال دددده ة التقدددده لال قدددداري الةالضددددو
لالة اسددددبو ال دددد يبضو لس لدددد و ال وريدددده ل ة ضددددا االف الددددال ،ل دددد إددددال ددددهع االف الددددال
ال ددددد عا ع ددددده أةفدددددع ل ك ضددددد ال ددددد يب سددددد كو تددددداال افدددددا فةدددددا ي ددددد
لةوا د ر ر افو بتلبو %25فك الةبض ا (.إلضك ،ففقيع )2017 ،
األثار االقتصادية لتطبيق ضريبة القيمة المضافة:
ا ةددده اة فدددار رلل ف ددد ال دددال الو ض ددد ا ةدددارا ب عبضددد اب دددع ةقدددال القاةدددو ،إضدددإ
أ إددددوال %40فددددك التدددداتج الة دددد اإلجةددددال دددد الةتققددددو ددددو فددددك ةقددددال الددددتي
ددو % 80 لالنددال ،ل دد لد ددع تلدد ،ددال اإليدد ارا فددك ةقددال الددتي لالنددال ت ددك
دددع فدددك الةض،ا ضدددا ال كوفضدددو ،للهدددرا ال يويدددع أ تددداال تددد ثض لهبدددو أسددد ار الدددتي
فض،ا ضدددا رلل ف ددد ال دددال ،إضدددإ إققدددل دددرا الدددهلل ددد،اب ددد ددداع 2016فقار دددو
فدددر دددا ئ عبضددد ددد ،2012لفدددك ثدددل دددال ال ق دددم ددد أسددد ار الدددتي ي ددد ر رلل ف ددد
ددددع القضدددداع بالصدددد إا بهددددهذ تتويددددر ففددددارر ر هددددا ،لل ،يدددد ،اسدددد هافو ال ددددال
ال ددددده قا الةالضدددددو ل كوفدددددا ،ل لددددد قضر ةضددددداس ايثدددددار االة فددددداريو ل ددددد يبو القضةدددددو
الة ددا و فددك دد ل :ةضدداس أثدد تقبضددة ال دد يبو ددع ةقددال اي ةددال ل ددع اإليدد ارا
ال كوفضدددو لالةلددد ه كضك لسدددو ال ةددد ،لفدددك ددد ل ت بدددر الةتةددد ال ددداع ل ك يدددو الة ض دددو
بدددهل ل ف ددد ال دددال الو ض ددد لبضدددا أثددد تقبضدددة اددد يبو القضةدددو الة دددا و دددع إ دددل
اإل يددددا االسدددد ه ع ل ددددارا الةلدددد ه كضك ال دددد ا ضو لأسدددد ار اللدددد ر لالوددددهفا عةددددا
بال هلل ال الع (:إلضك ،ففقيع ،الة جر اللابة)2 ،
أوالً :قيةةةاث أثةةةر تطبيةةةق الضةةةريبة علةةةى قطةةةاع األعمةةةا وعلةةةى الحكومةةةة وعامةةةة السةةةكاة
وسوق العمل:
22 مخبر مستقبل االقتصاد الجزائري خارج المحروقات
المجلة العلمية المـسـتـقـبـل االقـتـصــــــادي 2019- العدد السابع
ةةةدو رقةةة )1يوضةةةث أثةةةر تطبيةةةق الضةةةريبة علةةةى قطةةةاع األعمةةةا وعلةةةى اإليةةةرادات
الحكومية والمستهلك وسوق العمل
تأثير تطبيق ضريبة القيمة المضافة البيــــــــــــاة
ال ددد عا إددده ال لددد ض اإلل،افددد لجدددم التةةةةةةةةأثير علةةةةةةةةى .1ةتا ب ندددل ت ددداف
ضهددددددا ال لدددددد ض ب دددددد يبو القضةددددددو الة ددددددا و ،لت فددددددض ها األعما
لتوريه ا لة هار تقاري ا ل كوفو.
.2ي ددددددضك ددددددع اي ةددددددال ةجدددددد اا تنضضدددددد ا دددددد ال ة ضددددددا
لال كتولوجضدددددا الةقبقدددددو لدددددهيها لالةدددددوارر الب ددددد يو ل دددددةا
اف الالهدددا الكافددد ل ة ق بدددا ال كوفضدددو ،لسض دددةك تلددد تك يدددو
ةاا ضو ل قضاع بهرا اي ةال.
دددع االف الدددال ب دددك عافددد لتلددداع اددد يبو القضةدددو .3ل ددد
دددع الة دددا و ي دددم دددع اي ةدددال ةجددد اا ب دددئ ال نضضددد ا
صددد ضه ة ضاتهدددا ايساسدددضو ،لةرارتهدددا الةالضدددو ،لال قتضدددا ال ددد
الة اسبضو. ت ةه ا فل اله ات لالل
.4ي ددددددم ال عدددددده فددددددك ت فددددددض ادددددد يبو القضةددددددو الة ددددددا و
لاال فددداي لال ق يددد تهدددا بوادددوي ،ةت أ دددهع القضددداع بدددرل
سوذ يتر ةلع قوبا ل افا ت كبه ا ال عو.
.5سددددد ةكك ال ددددد عا ال ددددد تقدددددوع ب قبضدددددة اددددد يبو القضةدددددو
الة دددا و فدددك ةضددداس فددده اف الدددال ال ددد عا لقدددوا ضك ال دددهةضة
الةال لال وعةو أ ةالها.
ددددع أسددددالضم االف الددددال لال دددديا ضو .6سددددضت التلدددداع ال دددد عا
لالةلددددتللضو ل ددددو فددددا سضلددددهل ددددع الةدددده القويدددد ب ددددر
الكيددددددددااد الةتسلدددددددداتضو لاإلراريددددددددو لبال ددددددددال ر ددددددددر ثقددددددددو
الةل الة يك الةتققو.
.7سددض ض التلدداع ل دد عا الي صددو إل دداا لدداع رصدده را دد
ةدددددو ي ةددددد ت ددددد ال ددددد عا فدددددك الفدددددهفا لالةياجددددد
ددددددا ب ددددددك سدددددد الة اسددددددبضو ليةكتهددددددا فددددددك ةرارد فوا
لفهت .
التةةةةةةةةأثير علةةةةةةةةى .1سددوذ يتدد ج ددك تقبضددة ةددا و ادد يبو القضةددو الة ددا و بددا ب
جهيدددها ب لت ةدددال دددع صددد ضه الةدددوارر الب ددد يو فدددك الةهدددارا سوق العمل
لالكيدددددااا فالددددد الة اسدددددبضك لالةل ددددداريك الة وففدددددضك
بال ا م.
اي ةددددال ب
.2ت بدددد ال دددد ا م ف دددداال جهيددددهبا يةكددددك أ ت دددد
ل قوبددا ةدددهيهد ددد إدددال إددهلث أ قددداا أل ددد ،دددك تقدددهيل
عا ضو لةل تقهيل الي ص ال يب . س
.3تقبضدددة اددد يبو القضةدددو الة دددا و يو ددد فدددك ب ددده ةلدددع ددد ،
دددال ايفددد ي ق دددم لة بدددا لكددد رللدددو فدددك رلل ف ددد ال دددال
الو ض دددد لضكددددو لددددهيها بدددد اا دددد ف ددددال ادددد يبو القضةددددو
الة ا و ب ه ال قبضة.
التةةةةةةةةأثير علةةةةةةةةى .1ي ددددك تقبضددددة ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و جدددد ،باا فددددك ر يددددو
ال كوفددددو ل دددده فددددك اال ةددددار ددددع ا ددددها الددددتي لة دددداا اإليةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةرادات
ته ة ر ةاا الحكومية
.2اإليدددد ارا ال دددد ت فدددد ها ال كوفددددو س لدددد وهع دددد تقددددوي
البتضددددو ايساسددددضو ،بةددددا دددد تلدددد تقددددوي القدددد لال ددددها ة
لتددددهلي التيايددددا ل ض ددددا فددددك الة ددددارير ،لسدددد ض ليددددارد
اإليددددد ارا االت اريدددددو ل كوفدددددا فواصددددد و تةويددددد تقدددددوي
الةتققو. البتضو ايساسضو ع أإهث الةل ويا
.3ة اددد يبو القضةدددو الة دددا و سدددضكو لهدددا أثددد ةي ددداب بدددالرارد
دددددد ،الةوال ددددددا لالددددددهيو دددددد ل الددددددهلرد االة فدددددداريو
ال الضددددو ،ل ددددو فددددا سضلددددة ل كوفددددا بةواصدددد و ال وقددددض
االة فار لال تةضو ع الةه الق يم لالة وس ،
.4سضلدددهل تقبضدددة ال ددد يبو ب ددد ج ال دددو ا االة فددداريو ال ددد
االسددد الةاريو لةةددد اال ةدددل دددك ة دددهار الكالضددد فدددك اليددد
الةوا تضك لالةقضةضك بوق ال قوي .
التةةةةةةةةأثير علةةةةةةةةى .1اددددد يبو القضةدددددو الة دددددا و ددددد اددددد يبو ي دددددم أ يددددده ها
الةلدددد ه كو التهددددا ضو ،لسددددضتر تلدددد ةلددددع ليددددارد أسدددد ار المستهلك
الل ر لالوهفا .-
.2سددد تويئ القدددود ال ددد ا ضو ددد هايدددو الةقددداذ دددع ا ددد ا
أ الددده سدددضل ثاب بدددا فدددك رل تنضضددد ،إ دددع لة عدددا تددداال
ر ددددل ل ةددددوا ك ةال أ القددددود ال دددد ا ضو سدددد تكةل فددددر بهايددددو
ال قبضددددة ةلدددد أ يلدددد ضه اللددددو توال ددددر لي لدددد الواةددددر
لال قبضدددة ،لتلددد بدددال ل فدددك لادددر ال كوفدددو ةا ةدددو ت دددةك
إدددوال 100سددد و ل دددهفا أساسدددضو ف يددداد فدددك ال ددد ا م،
فالددددد الةدددددوار النرا ضدددددو لالةدددددهارس ،لفلددددد ج ال قدددددارا
اللددددكتضو لال ايددددو الفدددد ضو ،لأ هدددد رراسددددو اسدددد ق ضو
ل باإددددإ ة ويددددا فبض ددددا الةددددوال الكبضدددد د عددددال الضل لبتددددها
بتلدددبو تفددد ةلدددع إدددوالع %20للكتهدددا ت جدددر ددد ايصددد
بتلدددبو عبضددد د ةلدددع رسدددوع ال ددداب ضك لالوا دددهيك لفدددك ثدددل ددد لج
ارج الةة كو. ايس لال ا
المصدر :الجدو م أعداد الباحث
ثانيةةةاً :المسالةةةر العةةةا لتكلفةةةة المعيشةةةة بةةةدو مجلةةة التعةةةاوة الخليجةةةي( :عتض دددو ،ددداج
)2017/9/28 ،
لدد قضر فددك دد ل رراسددو الةتةدد ال دداع ل ك يددو الة ض ددو بددهلل ف دد ال ددال الو ض دد
بضددددا أثدددد تقبضددددة ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و ددددع إ ددددل اإل يددددا االسدددد ه ع ل ددددارا
الةل ه كضك ال ا ضو لأس ار الل ر لالوهفا عةا
الجةةةةةةةةةةةةةةةدو رقةةةةةةةةةةةةةةة )2التةةةةةةةةةةةةةةةالي :األسةةةةةةةةةةةةةةةواق العربيةةةةةةةةةةةةةةةة )2017/12/18
الةفهر :ال هلل فك ة هار الباإإ
االمسالةةةةةةةةر العةةةةةةةةا بيةةةةاة أثةةةةر تطبيةةةةق ضةةةةريبة القيمةةةةة المضةةةةافة علةةةةى حجةةةة اإلنفةةةةاق
لتكلفةةةةةةة المعيشةةةةةةة االسةةةةةةته ي وعةةةةةةادات المسةةةةةةتهلكي الشةةةةةةرائية وأسةةةةةةعار السةةةةةةلع
والخدمات بةةةةةةةةةدو مجلةةةةةةةةة
التعاوة الخليجي
ف وسدددد اإل يددددا ل لدددد وريضك بقددددا ب ل دددد ةل القضاسدددد ال دددداع لتسدددد ار: السعودية
اي ريددددددددددو لالة دددددددددد لبا ،%21.7ال بدددددددددد ،%0.5الة بدددددددددد
لايإريددددددو ،%8.4اللددددددكك ل الةضدددددداد لالنددددددال لالكه بدددددداا لأ ددددددوال
الوةددددور اي دددد ،%20.5ت ثضددددإ لت هضدددد،ا الةتدددد،ل لصددددضا ها
،%9.1الفدددددددد و ، %2.6التقدددددددد ،%10.4اإلتفدددددددداال ،%8.1
ال دددددد ليج لالالقا ددددددو ،%3.5ال ددددددضل ،%2.7الةقددددددا ل لاليتددددددار
،%5.7اللدددد ر لالوددددهفا الة تو ددددو ، %6.8لفددددك تلدددد لب لددددم
دددع اي ريدددو لالة ددد لبا ، الهضئدددو ال افدددو ل إفددداا دددال اإل يدددا
لاللدددددكك لالةضددددداا لالكه بددددداا لالندددددال لأ دددددوال الوةدددددور اي ددددد
لاللدددد ر لالوددددهفا الة تو ددددو ي ددددك %49فددددك الددددول اإلجةددددال
ل ك يددددو الة ض ددددو أ فددددا ي ددددك فدددد اإل يددددا ال دددداع ل يدددد ر دددد
الةة كددددو ال بضددددو اللدددد وريو ،صدددد ض ة أ ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و
ددد رلل الو دددضج ،ت بددد ايةددد ددد ال دددالل ( )%5فقار دددو بالة دددهل
الوسدددق الةضدددا تددده ( )%12فدددر ةفكدددا اسددد رار اددد يبو القضةدددو
الة ددددا و الةه و ددددو دددد الققا ددددا ال دددد تقبددددة ضهددددا ادددد يبو
صدددي يو ،ةال أ بدددها ال ةددد بال ددد يبو أإدددهث دددهرا ب فدددك ال ددد ثض ا
فدددك أب ل دددا تنضددد الدددتة االسددد ه ع ل و ض ضدددضك لالوا دددهيك دددع
إددده سدددواا ،ددد البهايدددو ،لر دددل أ ال كوفدددو سددد ر ةلدددع ت يددد
أسددددد ار القاةدددددو تدددددهري ضا ب ل فددددد ةلدددددع اللددددد ال دددددالة ،ضددددد أ
ب ددددددافج إلدددددداب الةددددددوا ك اللدددددد ور فددددددال ب لبددددددها الفدددددد ذ
ل ةلددددد قضك سض دددددك ر ةدددددا ب إكوفضدددددا ب لتسددددد اللددددد وريو لاليئدددددا
ايساسدددضو ال ددد ت وا دددة لال ددد ل الةق وبدددو ،ايفددد الدددر ال يتقبدددة
ددددع الوا ددددهيك ايجا ددددم ،لي دددد فلدددد قب ال ةالددددو الوا ددددهد دددد
اللددد وريو ةلدددع تق دددص ،ليالدددار تلدددا ل دددك فددده تددد ثض الققا دددا
ال دددد س ددددة ها ال دددد يبو ددددع ف ةدددد اللدددد و االسدددد ه عضو ل يدددد ر
لإ ل ة ياةر.
ف وسددددد ة يدددددا ايسددددد د اإلفاراتضدددددو ،لال ددددد ت دددددة اإلي دددددارا اإلمارات
الةقدددهرد ل ةلددداعك الةة وعدددو ةادددا و الدددع ال دددوي ،دددو 35.930
رر ةدددددا ةددددده يا ددددد إدددددضك أ ف وسددددد اإل يدددددا ال ددددده ل يددددد ر
25 مخبر مستقبل االقتصاد الجزائري خارج المحروقات
أثر تطبيق ضريبة القيمة المضافة على الفعالية التنموية القتصاد المعرفة في ظل رؤية ---2030
اإلفددددارات ب دددد 5.419رر ةددددا ،دددد الةقابدددد ،يب دددد ف وسدددد ر دددد
اليددددد ر اإلفدددددارات 10.900رر دددددل ةددددده ياب ،بضتةدددددا ب ددددد الة وسددددد
ال دددده إل يددددا ايسدددد د ضدددد اإلفاراتضددددو 16.910رر ددددل ةدددده يا،
لف وسددددد اإل يدددددا ال ددددده ل يددددد ر ضددددد اإلفدددددارات ب ددددد 4,747
رر دددل ،ب لدددم أرةددداع ف عددد ،ربددد ل إفددداا لةلددد ة يدددا لر ددد
ايسدددد د دددد اإلفددددارد ،فددددك القبض دددد أ يددددت ك تقبضددددة ادددد يبو
القضةددددددو الة ددددددا و ددددددع إ ددددددل اإل يددددددا االسدددددد ه ع ل ددددددارا
الةلددد ه كضك ال ددد ا ضو ،قبضدددة ال ددد يبو بتلدددبو %5ي تددد ل يدددا ب
ارتيدددال يضددد ددد ايسددد ار بدددتي التلدددبو فدددا ةددده يدددتث سددد با دددع
الق ددددم لبال ددددال إ ددددل الةبض ددددا ،ضدددد أ تدددده لددددبو ال دددد يبو
فقار دددددو بدددددالةقبة الةضدددددا ب ي ددددد فدددددك الةةكدددددك لققدددددال ال ،دددددو
اسددد ض ابها بلدددهولو دددك يدددة فدددل دددافل ال ب ضدددو لبةدددا ي دددةك
اسددد ق ار ايسددد ار لاسددد هافو الق دددم ،عةدددا أ تددده لدددبو ال ددد يبو
ةدده ال ي هددا ددا د د عالض د فددك الل د ر ال ضفددو للكتهددا س د كو
ةددددو ال دددد ثض فددددتث د بالتلددددبو ل لدددد ر ف تي ددددو اللدددد فددددا ي دددد
فو يددددو بددددا ذ سدددد الةتدددد ج ب ضددددإ يقدددد الق ددددم ددددع اللدددد ر
الل ر ال ضفو فل وياتها ال الضو. ف تي و الل لتة
تددداال رلالب ض ضدددو لدددل تقبدددة ب ددده اددد يبو القضةدددو الة دددا و ،ت دددهه سلطنة عماة
إ عددددو دددددقو ل دددددارد بضتهدددددا لبدددددضك بددددداةع رلل ف ددددد ال دددددال
الو ض دددددع ،ل ددددد فقددددد هف ها سددددد قتو ةدددددا ،ليالضددددد دددددرا ال يدددددال
ال،فتددددد دددددع تقبضدددددة ال ددددد يبو فودددددالذ فدددددك ال دددددوا ةلدددددع رلل
ال وار ج م الل ر لالب ا ر ب س ار أة .
اإل ةةةةةار المقتةةةةةرو لتفعيةةةةةل دور ضةةةةةريبة القيمةةةةةة المضةةةةةافة فةةةةةي تحقيةةةةةق .IV
الفعالية التنموية القتصاد المعرفة السعودى
ددد ادددوا فدددا سدددبة يلددد قضر الباإدددإ أ يقدددهع ة ددداراب ف كددداف ب للدددب تي ضددد رلر
اددد يبو القضةدددو الة دددا و ددد ت قضدددة الي الضدددو ال تةويدددو الة فدددار الة دددو بدددهلل ف ددد
ال دددال الو ض ددد ،لبواصدددو اللددد وريو لفدددك ددد ل الهراسدددو التل يدددو لال قددداري ال ددد
إفددد ضهدددا الباإدددإ ال دددر ي دددالل ت هيددده دددرا اإل دددار بةكو اتدددر الةو يدددو لتلددد إ دددع
تلددد قضر دددرا الدددهلل فدددك لدددر اتودددات القددد ار الةتاسدددم ل تلدددضل االسددد يارد فدددك ةفكا ضدددا
لف،ايددا تقبضددة ددرا ال دد يبو دد ت قضددة الي الضددو ال تةويددو الة فددار الة ددو ،ي كددو ددرا
اإل ار فك الة الر ال الضو:
)1الوةددددوذ ددددع لاةددددر تقبضددددة ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و دددد رلل ف دددد ال ددددال
الو ض ،لبواصو الل وريو.
دداي تقبضددة ادد يبو القضةددو الة ددا و دد دد ال ددول ددو اة فددار )2رراسددو دد
الة و.
)3رراسددو الة وةددا لال ددهيا ال دد تواجددر تقبضددة ادد يبو القضةددو الة ددا و دد سددبض
ت قضة الي الضو ال تةويو الة فار الة و.
)4الوةددددوذ ددددع بض ددددو ال ةددددو ال كاف ضددددو بددددضك ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و لت قضددددة
الي الضو ال تةويو الة فار الة و.
دداي اددد يبو القضةدددو الة دددا و دد ت قضدددة أ دددها ها ال تةويدددو )5الوةددوذ دددع ف ق بدددا
اة فار الة و.
)6اة ددد اي اللددددب ل ي ضددد رلر ادددد يبو القضةدددو الة ددددا و ددد ت قضددددة الي الضدددو ال تةويددددو
ال ال الو ض ،لفتها الل وريو. الة فار الة و بهلل ف
أوالً :الوقةةةوف علةةةى واقةةةع تطبيةةةق ضةةةريبة القيمةةةة المضةةةافة فةةةي دو مجلةةة التعةةةاوة
الخليجي وبخاصة السعودية
بقددل ادد يبو القضةددو الة ددا و دد أعالدد فددك 160رللددو إددول ال ددالل إضددإ ت دده ففددهر
ر ددد أساسدددضا ب يلدددهل ددد ت ،يددد ،فض،ا ضدددا الدددهلل ل بقدددل رلل ف ددد ال دددال الو ض ددد
ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و بتلددددبو ، %5لت دددده ددددرا التلددددبو فددددك أةدددد التلددددم بال ددددالل،
دددد عدددد ف إ ددددو فددددك ف اإدددد س لدددد و اإلفددددهار اب ددددها با فددددك اإل دددداج لفدددد لراب لتيدددد
بددال ولير لإ ددع ف إ دددو البضددر التهددا ل لددد و أل الوهفددو ،لت ددضل ب دددئ الددهلل الة قهفدددو
لالتافضدددو دددع ةيددد ارا ال ددد ا م لت ددده ففدددهر ر ددد لهدددا ،لةددده أ تدددل الهضئدددو ال افدددو
ل ،عددداد لالددده باللددد وريو أ دددهر الةت ددد الةلددد و ددد اددد يبو القضةدددو الة دددا و ب ددد
دددو 90ألددد فت ددد د ،ف لةهدددا فلددد هد ل قبضدددة ال ددد يبو لجدددا ،د فدددك إضدددإ تدددهريم
الةددددو يضك ،لاالف الددددال لتلدددداع ال دددد يبو لال ددددر ال تيضريددددو ،لفواافددددو أ لةددددو الة اسددددبو
ل يدددد لتقتضدددد و الة وفددددا الة تبقددددو ب ة ضددددا ال دددد يبو ،ةاددددا و ةلددددع ةرارد اللدددد
الةلددد تها ددد االسددد ةارد الة دددهرد ،إضدددإ ي ددد،ع القدددا و ال ددد عا باالإ يدددا بلددد
عا ضدددددو ل ف الدددددال ل قدددددوا ضك ال ددددد يبضو تا الفددددد و لةدددددهد تفددددد ةلدددددع ةددددد سدددددتوا ،
اي ةدددال الة اسدددبضو لالددده ات ال اريدددو لالة وفدددا الة قدددو لادددواب ة دددهار سددد
بال ا م ( .االة فاريو)2017/12/31 ،
ي دددل فدددا جددداا بتلددداع اددد يبو القضةدددو الة دددا و لالققا دددا الوااددد و لهدددا لالةلددد
ل ض الواا و لالة ياد ي ه ا ع الت و ال ال :
يبو. )1هفا الكه باا لالةضاا :س كو اا و ل
)2ت ويددد ايفدددوال :ايفدددوال الة ولدددو لدددك تكدددو ااددد و ل ددد يبو لس و دددر قددد
رسوع ال وي .
)3ةددد ل البتدددوال :ا دددهد القددد ل لدددك تكدددو ااددد و ل ددد يبو لس و دددر ال سدددوع
ق .
يبو. )4اللوالر لالبت،يك :لك تكو اا و ل
)5اللددددضارا الةلدددد ة و :تو ددددر ف ددددار اللددددضارا ل دددد يبو بضتةددددا لددددك تو ددددر
الي ريو. الة اف
يبو. )6صضا و اللضارا :اا و ل
يبو. لال اعل :لك تكو اا و ل )7التق الها
27 مخبر مستقبل االقتصاد الجزائري خارج المحروقات
أثر تطبيق ضريبة القيمة المضافة على الفعالية التنموية القتصاد المعرفة في ظل رؤية ---2030
يبو. )8تراع القض ا لالتق ال و :لك تكو اا و ل
يبو. )9أ م الةت ا النرا ضو :اا و ل
يبو. )10الققال الف :تو ر ةلل ال ةض لال ة ضا ال ةض ضو ل
)11الققددددال ال قددددار لاإلي ددددارا :ةي ددددار الوإددددها اللددددكتضو لعددددرل بضددددر الوإددددها
اللدددكتضو دددد اللددددو الالا ويددددو ضدددد ااددددر ل دددد يبو القضةددددو الة ددددا و ،فددددر ة يدددداا
ال قددارا اللددكتضو فددك اددد يبو القضةددو الة ددا و ب ددك ددداع ،ل ددرا ي ددةك أال ت دددك
اددد يبو القضةددددو الة دددا و تك يددددو ضددد ةاب ددددو ل سددد رار لتةددددوا الدددريك ي دددد ل
اصو بهل. فة كا
لدددبو الفدددي دددع اليئدددا ال ضلدددضو ال الضدددو فدددك ال وريدددها :الفددداررا )12يددد ل ددد
فدددك اللددد ر لالودددهفا ةلدددع دددارج رلل ف ددد ال دددال ،التقددد الدددهلل ،لال وريدددها
تا الفددددد و ،توريدددددها ب دددددئ لسدددددا التقددددد الب يدددددو لال ويدددددو لالب يدددددو فالددددد
القدددا ا لاللددديك ،اسددد الةارا ف ضتدددو ددد الة دددار الالةضتدددو فالددد الدددر م لالي دددو
بهرجددددو قدددداا ، %99ال قددددارا اللددددكتضو إهيالددددو اإل دددداا لال دددد يدددد ل توريدددده ا يلل
ف د د د ل 3سددتوا فددك ة ددا ها ،ددهفا أساسددضو ف ضتددو دد ةقددال ال ددضل لاللدد ر
لالوددددهفا الة تبقددددو بهددددا ،ددددهفا أساسددددضو ف ضتددددو دددد ةقددددال الفدددد و لاللدددد ر
لالوددددهفا الة تبقددددو بهددددا ،لت ددددارد ال ،ددددو دددد أعالدددد الققا ددددا ال دددد سدددد ث
ب يبو القضةو الة ا و.
فدددك الة وةدددر أ تولددده ال ددد يبو ةيددد ارا بتلدددبو %1.6فدددك اجةدددال التددداتج الة ددد ددد
فة كدددو الب ددد يك لالةة كدددو ال بضدددو اللددد وريو 1.5 ،ددد االفدددارا %1.4 ،ددد الكويدددل
ل ةدددا %0.8 ،ددد ةقددد ،ل دددرا فدددك ةددد ر أ ي دددك ةادددا و عبضددد د ةلدددع فدددا يولددده إالضدددا ب
دددددع فددددك اإليدددد ارا ال كوفضددددو ضدددد التيقضددددو ،ليةكددددك أ تلدددد وهع ددددرا اإليدددد ارا
الة دددارير ال تةويدددو ال ددد تلددد ههذ تل الددده الة ددده ،إضدددإ أ ة دددارد توليدددر الددده
بددد لادددر ف دددهال بددد اإل يدددا ال كدددوف يةكدددك أ يكدددو أ ددد فدددك توليدددر الددده
ف بايتدددددو لة يدددددااا فدددددك ال ددددد ا م ( .دددددارد بدددددهه ( ،)2017 ،ايسدددددوا ال بضدددددو،
.)2017/8/29
ثانيةةةاً :دراسةةةةة فةةةةرق نجةةةةاو تطبيةةةةق ضةةةةريبة القيمةةةةة المضةةةةافة فةةةةي ظةةةةل التحةةةةو نحةةةةو
اقتصاد المعرفة.
ةبددد تفدددةضل ة دددار ل ي ضددد رلر اددد يبو القضةدددو الة دددا و ددد ت قضدددة الي الضدددو ال تةويدددو
الة فار الة و البه فك هل لف و اآلت :أل
ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و دددد ت قضددددة ر يددددو 2030ليدددده ل اة فددددار أ-يلددددا ل دددد
ال يبو لاة فار الة و. تاال ثةو ت ار بضك الة و لأ ر لض
ب -ادددد لرد ة ددددارد التلدددد دددد ال سددددوع الةي لاددددو رسددددوع ددددع الوا ددددهيك لال دددداب ضضك
لالةلددد الة يك ايجا دددم ب اددد اذ أاددد اذ ال ددد يبو ،لتلددد إ دددع ال ت دددوا الهدددهذ فدددك
ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و ،عةددددا أ هددددا تيقدددده رلل ف دددد ال ددددال الو ض دددد فضدددد،د دددد
افدددو ل دددع أ هدددا فدددك أةددد الدددهلل الةتوي دددو اددد يبا ب لفدددك ثدددل فتققدددو جدددرب ل ةلددد الة
ايجتب .
ة ضدددو ال قدددوي لال دددول دددو اة فدددار الة دددو الةت دددور ي ق دددم تلددد ج -لكددد تدددت
هةددددا ب عبضدددد ا لقبض ددددو ادددد يبو ا لقضةددددو الة ددددا و لف فدددد ال افدددد ف هددددا دددد دددد بضئددددو
ب
28 مخبر مستقبل االقتصاد الجزائري خارج المحروقات
المجلة العلمية المـسـتـقـبـل االقـتـصــــــادي 2019- العدد السابع
ددددددو تكتولوجضددددددا الة وفددددددا ل ولةددددددو االة فددددددار لف ددددددو فا ض هددددددا لف ق باتهددددددا لف
ةي ابضاتهددددا ل لددددضل االسدددد يارد فتهددددا لسدددد بضاتها إ ددددع يةكددددك تياريهددددا أ ف ددددو اليدددد
دددع الي الضدددو ال تةويدددو الة فدددار الة دددو لت قضدددة لال دددهيا ال ددد تالض دددا لتددد ثض تلددد
ر يو 2030بالل وريو
اددد يبو القضةدددو الة دددا و لال ددد ا م ر) الوةدددوذ بهةدددر دددع اآلثدددار االة فددداريو ليددد
الةنقددداد ت دددل رسدددوع ال ددداب ضك لالوا دددهيك لةدددا لدددرل فدددك أثدددار ادددوةو دددع االسددد الةار
ايجتب لالة .
ثالثةةةاً :دراسةةةة المعوقةةةات والتحةةةديات التةةةي توا ةةةم تطبيةةةق ضةةةريبة القيمةةةة المضةةةافة فةةةي
سبيل تحقيق الفعالية التنموية القتصاد المعرفة:
تدددده تتددددالل سددددب تي ضدددد رلر ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و دددد ت قضددددة الي الضددددو ال تةويددددو
الة فدددار الة دددو ،ضتدددا ألالب رراسدددو الة وةدددا لال دددهيا ال ددد ت ددده فدددك تلددد لة اللدددو
ةلال هدددددا ،هتددددداال ف ةو دددددو فتهدددددا ت ةالددددد ددددد ( :ألراعددددد ( ،)2017 ،بدددددهه ،دددددارد ،
( ،)2017سضج ل ب ف ضا )2017/10/1 ،
.1ت ددددهيا ف قددددو بددددالتلل اإللك ل ضددددو ل دددد عا ب ضددددإ يكددددو تدددداال تنضضدددد ا دددد
ة ضدددا ال ددد عو بالبقددداا ال ددد يبو فلددد قو الددده ر فتيفددد و دددك ال ددد يبو فلددد قو
القدددبئ ةفدددا ةلك ل ضدددا ب لةفدددا لرةضددداب ،عةدددا سدددض ضك ت دددهي ةوالدددم ت يددد اليدددواتض بةدددا
يلددددة بالر ددددال ال قددددول الواصددددو ب دددد يبو القضةددددو الة ددددا و ي دددد،ع ت ددددهيإ الددددتلل
الةالضددددو لأ لةددددو قددددا البضددددر ،عةددددا سددددضكو تدددداال تنضضدددد ا دددد لدددداع تكتولوجضددددا
الة وفا ،لتوثضة ةلك ل لأتة و ال ة ضا .
.2ال ددده الةددد تب بهراسدددو أثددد اددد يبو القضةدددو الة دددا و دددع الق دددم ددد اللدددو
ل ع ال قور ال الضو ،لاس اتض ضو ال ل ض لة ل اله ر.
.3ال ددده الةددد تب ب دددهع لجدددور البتضدددو ال ضدددو ال لفدددو لالوبددد د ددد ةرارد ال ددد ا م
لددددده رلل ف ددددد ال دددددال الو ض ددددد ،للدددددرا ي دددددم بتددددداا لددددداع إدددددهيإ لددددد رارد
ال يبضو الر ي ةك االف الال ال يبع.
.4ال دددده الة ددددة بيددددوت د الة ةددددر ال دددد يب ل دددد فضك الت ددددا ا ال اريددددو لال دددده ة
التقددده لدددرا ي دددضك دددع ال ددد عا الة وسدددقو لالكبضددد د الة ،فدددو ةا و ضدددا ب بال لددد ض
عبدددا ضك ددد اددد يبو القضةدددو الة دددا و دددم دددواتض اددد يبو القضةدددو الة دددا و فدددك
فورريهددددا فددددك أجدددد االف الددددال ل ة ق بددددا لال دددد ل الفددددارفو ال دددد ت ددددة ب يدددد
،ال لدددد ض القددددو عبددددا ر دددد لدددداع ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و يددددتفك اللدددد
فكا ال عو س ل و ال وريه ليلا ل لجور ته ة قه س ضل.
.5ال ددددده الة دددددة ب قدددددوي اي لةدددددو ل بقددددداا دددددع ا ددددد ل را دددددل بكددددد ال ددددد ل
لأتة دددو ة ضدددو ال ددد ا م لةصدددهار لالة ق بدددا الفدددارفو الة قدددو ب يددد اللددد
ددداتورد اددد يبو القضةدددو الة دددا و لاإلةددد ارا الها تدددو ،بددد لاإلإ يدددا بلددد جةضدددر
ة هار ال قاري ال يبضو لالةالضو ل ض ا. بن الة اف
.6ال ددده الة دددة بت ددداي ة ضدددو ال ددد،افك لددده ول اإلصددد إا االة فددداريو الة قدددو
بويدددئ الددده ل دددك القاةدددو ل ضددد ،ال تيضدددر ددد يددد الي ددد د ال،فتضدددو لددده ول اددد يبو
رسدددددوع دددددع الوا دددددهيك القضةدددددو الة دددددا و إضددددد ،ال تيضدددددر -باإلادددددا و ةلدددددع ددددد
29 مخبر مستقبل االقتصاد الجزائري خارج المحروقات
أثر تطبيق ضريبة القيمة المضافة على الفعالية التنموية القتصاد المعرفة في ظل رؤية ---2030
ددد الةة كدددو لال ددداب ضك ،لر دددل القاةدددو ي دددك أعالددد فدددك %10فدددك التددداتج الة ددد
ال بضو الل وريو ل فة كو الب يك.
.7ال دده الة ددة بةواجهددو ايثددار اللدد بضو التات ددو ددك ايلفددو الهب وفاسددضو فددر ةقدد
عالإددده رلل ف ددد ال دددال الو ض ددد ،لتددد عددد فدددك الب ددد يك لالكويدددل ل ةدددا
ددد بددددها تقبضددددة ال دددد يبو فدددر اللدددد وريو لايفددددارا فةددددا ةددده يددددتث ددددع ت قضددددة
ال يبو ي ها ها.
دددع ال ضددد ال ةددد لال ة ددد .8ال ددده الة دددة بقدددهرد الققدددال ال ددد يب لالةدددال
بددد اا ددد ف دددال تكتولوجضدددا الة وفدددا لال ددد ا م لةدددو ي ال ددد ا م لتو ضددد
ةبدددد تقبضددددة ال دددد ير لأثتدددداا ال قبضددددة لب ددددها ،ي أسدددداس دددداي القددددا و اإلرارد
الكدددددد ا لالي الددددددو ،لت ضدددددد ل الضددددددو ةرارد فلددددددا هد الةلدددددد ضك ل ةدددددد تو ضددددددو
ل ةل ضك.
.9ال ددده الة دددة ب ددد ث سدددة و فتققدددو الو دددضج عةتققدددو فتوي دددو ال ددد ا م أل يق ددد
اددد يبو القضةدددو الة دددا و ،ي فدددك جاتبض هدددا السددد الةار ايجا دددم اصدددو ب ددده ددد
ال ددد يبو بة دددهل اب دددها %5لدددك يددد ل االسددد ة ار ددد ال لدددوية لدددر دددوي ب ددد
رسدددوع ل ةافدددو لالوا دددهيك لال ةدددض ا ل دددو تفددد ةلدددع أعالددد اصدددو ب ددده ددد
فددك %400فددك ال د يبو ةددا تو ددل تددر ال كوفددو ف ةددال ب دد ا ضددار أةدد ايس د ار
ل دد يبو وادد ر فددك جا ددم أ دد ددك يددة ال سددوع ل ددو فددا ةدده ي بدد ا الددب ئ
تةدداي،ا ب بددضك الةلدد الة الة ددع لالةلدد الة ايجتبدد ،فةددا ي دد تدداال ةدد عبضدد دد
أ تلددد رلل ف ددد ال دددال الو ض دددع بضئدددو جرابدددو جدددهبا لت ةدددال سدددواا ل ةن ددد بضك
أل ل دددد عا الددددريك اسدددد ققبل دددد ل اللددددتوا الةااددددضو ف يددددضك ال ةددددال ايجا ددددم
سة ها ع تا ا يبضو. ب قور بي
رابعةةةاً :فهةةة بيعةةةة الع قةةةة التكامليةةةة بةةةي ضةةةريبة القيمةةةة المضةةةافة والفعاليةةةة التنمويةةةة
القتصاد المعرفة
ا ددددةل رلل ف دددد ال ددددال الو ض دددد اللددددل ةلددددع رعددددم ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و،
لبددددهأ اللدددد وريو لاإلفددددارا بالر ددددال ددددرا ال دددد يبو بالي دددد اب ددددهاا فددددك يتدددداي ،2018
دددة إاجدددو ف دددو ةلدددع تتويدددر فدددوارر الددده ل يدددار اال ويدددا ال ددداع يسددد ار الدددتي
دددع الةدددوارر التيقضدددو ،للقددده لة دددل عددد فدددك ال كوفدددا اللدددل فودددا اال ةدددار قددد
ددددع الة ا ددددهد الةوإددددهد ل دددد يبو القضةددددو الة ددددا و ،ال دددد ت ددددر الوقددددو ال ي ددددو
لقدددوا ضك اددد ي بو القضةدددو الة دددا و الواصدددو بكددد ب ددده ،ل دددع ددد ال دددول دددو اة فدددار
الة ددددو ،ددددك ب اجددددو ةلددددع ة ددددارد التلدددد إددددول أ ةضددددو أ يكددددو تدددداال تتلددددضة بددددضك
ال عددا ،ال دد يقددوع ضهددا اة فددار الة ددو لةددو الدده ر ل لضددا ال يدد لهددرا االة فددار
لبدددضك ف ددداال اال يددداا ددد ةدددا و اددد يبو القضةدددو الة دددا و ،لاإلجابدددو دددع تلدددا ال
ددد ت قضدددة الي الضدددو ال تةويدددو الة فدددار الة دددو بدددهلل الو دددضج ددد إاجدددو ةلدددع تقبضدددة
اددد يبو القضةدددو الة دددا و؟ فدددا ايرلار ال هيدددهد ل ددد يبو القضةدددو الة دددا و لكددد تلدددهل ددد
ددددع تاصدددد ادددد يبو بتدددداا ف ةددددر الة ددددو؟ فددددا ا كدددداس فددددتهج االة فددددار الة دددد
القضةددددو الة دددددا و؟ فددددد ا ايرلار الة تقبددددو ل ددددد يبو القضةدددددو الة ددددا و ددددد ددددد اة فدددددار
الة دددو ،عضيضدددو تقبضدددة تقتضدددا االتفدددال لالة وفدددا ددد التلددداع ال ددد يب ال هيددده ،فدددا
رلر ال دددد يبو ال تةددددو دددد دددد اة فددددار الة ددددو ،ال دددد ذ ددددع ايثددددار االة فدددداريو
الةفدددداإبو الة فددددار الة ددددو دددد دددد تقبضددددة ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و لال دددد ت دددده
30 مخبر مستقبل االقتصاد الجزائري خارج المحروقات
المجلة العلمية المـسـتـقـبـل االقـتـصــــــادي 2019- العدد السابع
ةضددددو تكاف ضددددو فددددك لجهددددو لدددد الباإددددإ ال ةددددو بضتهددددا لبددددضك اة فددددار الة ددددو دددد
للضلدددددل ةدددددو ت دددددار لت دددددارب اصدددددو لأ اددددد يبو القضةدددددو الة دددددا و رعضددددد،د
أساسددددضو دددد الوقدددد االسدددد اتض ضو لتوجهددددا رلل ف دددد ال ددددال الو ض دددد ل ددددول
و اة فار الة و.
خامسةةةاً :الوقةةةوف علةةةى متطلبةةةات نجةةةاو ضةةةريبة القيمةةةة المضةةةافة فةةةي تحقيةةةق أهةةةدافها
التنموية في ظل اقتصاد المعرفة
ددداي اددد يبو القضةدددو فدددك ددد ل ف اج دددو ب دددئ الهراسدددا ال ددد ت ادددل لة ق بدددا
الة دددا و ددد ت قضدددة أ دددها ها ال تةويدددو ددد ددد اة فدددار الة دددو ،يةكدددك ت هيددده الوقدددو
ال ي و ال الضو( :أس ه ،ع ( ،)2017/12/22 ،بهالقارر ،أإةه )2017/8/29،
)1ددد ددد لددداع اددد يبو القضةدددو الة دددا و ،سددد تر ال ددد عا رلراب فهةدددا ب لسدددضقا فدددك
ب
ددد ل ت فدددض اددد يبو القضةدددو الة دددا و لتوريددده ا ل هللدددو ،ضددد أ دددر ي دددضك دددع
ال دددد عا ،لكدددد تكددددو جددددا ،د ل قبضددددة ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و ،أ ت ضدددده ضك ددددو
أ لة ها ال يبضو ل ة ضاتها تا الف و.
)2ادددددةا اسددددد هار اي ةدددددال ل قبضدددددة لددددداع اددددد يبو القضةدددددو الة دددددا و لال ددددد يبو
اال قا ضددددو لتلدددد ل ددددهلث فوجددددو ارفددددو فددددك ال ددددوال ال ةةضددددو دددد رلل ف دددد
ال ددددال الو ض دددد ،لفددددك فيدددداتض ددددرا ال ددددوال أتة ددددو ال ة ضددددا ،لإ ددددول ةرارد
فدددوارر الةتسلدددا القا ةدددو دددع ال وسدددبو اللددد ابضو ،ال ددد فدددك ةددد ها تويضددد أ بددداا
تقبضة لاع ا يبو القضةو الة ا و ك عا ال عا .
)3رراسددددو ت ددددارب الددددهلل تا اللددددبة دددد ف ددددال ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و بهددددهذ
االسددد يارد فتهدددا فالددد فدددالض،ا لففددد ال ددد عا دددل تة ددد بتضدددو ت ضدددو اددد يبضو ،لةددده
ةددددة ل ت ددددض ا ت دددد الددددهلل إل دددد ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و تقددددوي لةهددددا
الةوجدددورد لف افدددو ة ضدددا ةددد عاتها فدددر ال نضضددد ا ال ددد الدددل بتض هدددا ال ددد يبضو،
فك رل أ ت ق ةلع ةةافو لل جهيهد ع ضاب.
)4الوةدددوذ ددددع الة،ايددددا لاللدددد بضا الة قددددو ب قبضددددة ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و دددد
رلل ف ددد ال دددال الو ض ددد ف دددا ب بةوجددددم اتياةضدددو فوإدددهد ل ةدددو تلددد بوجددددور
ادد يبو ة قا ضددو دددع سدد و ت دد ي ا تدده إضددد ،ال تيضددر دد الة دد ،لأثددد دد
ة اج فت ا ف هرد.
)5ةضددداع اإلرارد ال ددد يبضو ب قبضدددة فيدددا ضل لةوا ددده ال وعةدددو ال ددد يبضو ب ي ضددد أ ةدددال
القددددوا ضك لال ضةددددا لالك ددددم ال دددديا ضو لاإل فدددداي لاتبددددال أسدددد وب دددد ل دددد
دددع ةدددبكو اإل دددل لتلدددهض لسدددا الهلريدددو دددع فواةدددر ضئدددو ال،عددداد لالددده
الدددده ر اإللك ل ضدددددو للدددددهار ال ددددد يبو ،فددددر تقبضدددددة فيهدددددوف الت،ا دددددو لالةلددددداالو،
لاال ةدددداع ب ةدددددضه ايراا اليتدددد لاإلرار ل ددددداف ضك بالةفدددد و ،لعدددددرل الةك يدددددضك
ل ةا إةايو إقوةهل.
)6ةضددداع ضئدددو ال،عددداد لالددده اللددد وريو بدددهلرا تهريبضدددو لت ض دددر ل ددداف ضك لتدددولي هل
دددع لإدددها ةددد را ددد الهللدددو لةجددد اا التدددهلا لالةدددتتة ا لال دددوارا فدددر
ف ةدددر اي ةدددال فدددك ت دددار لصدددتا ضضك لرجدددال أ ةدددال ل ددد ذ ال دددارد لالفدددتا و
لال،را و لاللضاإو لالتقابا الةهتضو لال ة ضا ال ضو.
31 مخبر مستقبل االقتصاد الجزائري خارج المحروقات
أثر تطبيق ضريبة القيمة المضافة على الفعالية التنموية القتصاد المعرفة في ظل رؤية ---2030
)7اددد لرد ة قددداا ال ددداف ضك بددداإلرارد ال ددد يبضو الة تبدددا لايجدددور الكا ضدددو ل يدددا
ع فل و ف ض فتاسم.
)8اددد لرد لادددر بددد افج ل ي دددص ت يدددة فدددر بض دددو ةددد الةك ددد لة دددال الي دددص
ب ة لةل فةكك ل ةا فتر االإ كاال بضك الياإص ال يب لالةك .
)9ادددد لرد ال دددد،اع اإلرارد ال دددد يبضو بو ددددة جدددددو فددددك الالقددددو بضتهددددا لبددددضك الةك يدددددضك
ب ددد يبو القضةدددو الة دددا و فدددك ددد ل ت ددد ضر الةك يدددضك دددع الددد ب الدددرات ،لةبدددول
اإلةددد ار بال ددد يبو دددع فلدددتللضو الةك ددد فبددده ضاب ،لت ددد ض ر دددع ةفلددداال ر دددات
تويددددضئ قددددا الي ددددص لبال ددددال ف اسددددبضو فت لةددددو ،لتلدددد بندددد لسدددد
تويض تكالض اإلرارد ال يبضو لتكالض االف الال ل ةك .
)10اددد لرد ت دددال ال كوفدددو فدددر اإلرارد ال ددد يبضو بدددال،اع الةلددد ورريك بال قضددده بقوا ددده
االسدددد ض ار فددددك الوددددارج ،لةر ددددال ت دددد اللدددد ر بدددد الةتا ددددر ال ة عضددددو ،بةلدددد تها
فتر ال ه ب ال يب . تالبل ضها أسةا ل ال قضقو بن
)11اددددةا ددددوت د الة ةددددر ال دددد يب لال عدددده فددددك ةرراج الةك يددددضك ل بددددارد " دددداتورد
ددددع جةضددددر اليددددواتض ،لتقددددهيل اإلةدددد ارا ادددد يبضو" ،لرةددددل ال لدددد ض ال دددد يب
ال يبضو لسهار ال يبو الةل قو فوا ضه ا القا و ضضو.
)12ة ددددال لدددداع ةلك ل دددد فقددددور ل دددد ب فددددر اي لةددددو اآللضددددو بال ةددددارال لاي لةددددو
ا م. ال يبضو الهضئو االت اريو ل
)13اددددةا لجددددور فتلوفددددو الددددو ل دددد يبو القضةددددو الة ددددا و تدددده ل اة فددددار الة ددددو
بال ياا الل ر لالوهفا ال تةال رعا ،اة فار الة و فك ال يبو.
)14اةا ت قضة ال هالو لالهةو ت هيه الو اا ال يب .
سادسةةةاً :السةةةةبل المقترحةةةةة لتفعيةةةةل دور ضةةةةريبة القيمةةةةة المضةةةةافة فةةةةي تحقيةةةةق الفعاليةةةةة
التنموية القتصاد المعرفة بدو مجل التعاوة الخليجي وخاصة السعودية.
تدددداال قددددوا ةصدددد إضو فق وبددددو ل ددددةا تي ضدددد رلر ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و دددد
ت قضددددة الي الضددددو ال تةويددددو الة فددددار الة ددددو بددددهلل ف دددد ال ددددال الو ض دددد لبواصددددو
الل وريو فك را الوقوا لاللب فا ي :
.1ادددد لرد ال دددد،اع اإلرارد ال دددد يبض و بو ددددة جدددددو فددددك الالقددددو بضتهددددا لبددددضك الةك يدددددضك
ب ددد يبو القضةدددو الة دددا و فدددك ددد ل ت ددد ضر الةك يدددضك دددع الددد ب الدددرات ،لةبدددول
اإلةددد ار ال ددد يبع دددع فلدددتللضو الةك ددد فبددده ضاب ،لت ددد ض ر دددع ةفلددداال ر دددات
ف اسبضو فت لةو. لس
.2ليدددارد إ دددل الةدددوارر ضددد التيقضدددو ب دددر عيدددااد ل قدددا ت فدددض ال ددد يبو ب ضدددإ
تفددم إفددض و ال دد يبو دد ب دد الو،ا ددو ال افددو ل هللددو لال تكددو سددببا ب دد ةثدد اا
الرفو الةالضو لب ئ اليئا ال تل ن ثن ا القا و ل لابها الوا .
.3ة ددددارد التلدددد دددد رسددددوع ال دددداب ضضك لالوا ددددهيك دددد رلل ف دددد ال ددددال الو ض دددد
ال دد بقدددل ت ددد ال سدددوع لال دد ةدددو ل عددد فدددا يلددةع اددد يبو لعا دددل سدددببا ب ل الدددو
ة ة فل ة د له الةل الة يك الة ضضك أل ايجا م.
.4اإلصدددد ي الةددددال لالة اسددددب ف ق ددددم أساسدددد ل ي ضدددد رلر ال دددد يبو دددد ت قضددددة
الي الضدددو ال تةويدددو الة فدددار الة دددو ،فدددر تدددوا البضئدددو ال تلضةضدددو لاإل دددار القدددا و
الوةل الةت ور. إلي ار بضئو أ ةال ف ي،د ل قضة تل
.5اإلسدددد ال بيددددوت د الة ةددددر ال دددد يب ل دددد فضك الت ددددا ا ال اريددددو لال دددده ة التقدددده
. لفك أج االف الال ل ة ق با لال ل الفارفو ال ت ة ب ي الل
.6اإلصددددد ي االة فدددددار ،لةصددددد ي ايسددددد ار لاللدددددو ،لة دددددارد الهضك دددددو ل ققدددددال
الدددو لة ال دددو البقالدددو ،لاإلصددد ي ال قتددد ،باإلادددا و ال ددد يب ،لاتودددات سضاسدددا
ةلع ةضاع الهللو بهلر الةتلل لالة اةم لالة ي.،
.7رراسددددو ايرلار الة تقبددددو ل دددد يبو القضةددددو الة ددددا و دددد دددد اة فددددار الة ددددو،
التلاع ال يب . لعضيضو تقبضة تقتضا االتفال لالة وفا
.8تبتدددع فبدددارا ال ددديا ضو لالةلددداالو لال وعةدددو ل ةضدددر اي ددد اذ الة ددد عو ددد ة ضدددو
ال تةضو ل ول و اة فار الة و.
ددددداي تقبضدددددة اددددد يبو القضةدددددو .9رراسدددددو الة وةدددددا لال دددددهيا ال ددددد ت دددددول رل
الة ددددا و ،إضددددإ أ ددددهع لاددددوي ددددرا ال ددددهيا يددددتر ةلددددع الي دددد ،بدددده فددددك
رراسدددو أفال دددو ل ت،ا دددا ال ددد فدددك الةةكدددك أ تتددد ج دددك تقبضدددة ال ددد يبو ،لعضيضدددو
إ ها.
اددد يبو القضةدددو الة دددا و دددع الي الضدددو ال تةويدددو الة فدددار الة دددو .10تقضدددضل أثددد ددد
فدددك ددد د ي ددد لال عددده فدددك أ البوصددد و فدددا لالدددل ت دددض ةلدددع االت ددداا الفددد ض
ع اليور. لةتا عا تاال ا اذ ك الةلار لجم ال ف ض
.11اددد لرد ة يددداا اللددد ر لالودددهفا ال ددد يقدددوع ضهدددا رعدددا ،اة فدددار الة دددو لةدددو
اله ر ل لضا ال ي .
النتائن:
يمك عرض أه نتائن الدراسة فيما يلي:
اددد يبو القضةدددو الة دددا و لبدددضك ت قضدددة )1تددداال ةدددو تبارلضدددو لتكاف ضدددو بدددضك ددد
الي الضو ال تةويو الة فار الة و.
)2ل ددد يبو القضةدددو الة دددا و أثدددار اة فددداريو دددع عددد فدددك ةقدددال اي ةدددال لال ددد عا
لأسددددوا ال ةدددد لالةلدددد ه كضك لاإلرارد ال دددد يبضو ل ددددع اإليدددد ارا ال كوفضددددو دددد
ال ال الو ض . رلل ف
)3ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و رعضدددد،د أساسددددضو دددد الوقدددد االسدددد اتض ضو لتوجهددددا
الهللو ل ول و اة فار الة و.
)4ددد ددد لددداع اددد يبو القضةدددو الة دددا و ،سددد تر ال ددد عا رلرا ب فهةدددا ب لسدددضقا ب فدددك
ل ت فض ا يبو القضةو الة ا و لتوريه ا ل هللو.
)5ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و دددد ادددد يبو ضدددد فباةدددد د دددد التهايددددو ي ةدددد بئهددددا
الةلدددد ه التهددددا ةال أ ددددر ي ددددم ةرراال أ جةضددددر أ دددد اذ اللددددو اليا ددددو سددددوذ
ي ث ل بها.
البتضددددو ال ضددددو اإللك ل ضددددو ادددد لرد ة يدددداا هفددددو اسدددد وهاع اإل ددددل ،لفدددده )6
لت ددد ار لال ددد عا فدددك اددد يبو القضةدددو الة دددا و با بار دددا فدددك ةدددو الددده ر ل لضدددا
ال ي ال ضلضو الة فار الة و.
اددد لرد ة يددداا صدددتا و الودددهفا الة ضدددو ،لة يددداا الةتسلدددا تا القدددهرد دددع )7
ت ضةر. ف الة و ل اس ض اب ك لف ق با
لالةو جدددددا ال ددددد ت تيدددددر الةلدددددا ةو التلدددددبضو ضهدددددا اددددد لرد ة يددددداا الةددددده )8
ل فتا ا الةبتضو ع الة و.
. ا لرد ة ياا ف اال االس الةار االب كار لف اال االس الةار الة )9
المرا ع:
أوالً :المرا ع العربية:
)10بددددهالقارر ،أإةدددده )2017( ،ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و دددد رلل ف دددد ال ددددال
الو ض ددددددددددددددددددددددددددد :فددددددددددددددددددددددددددداتا ت تدددددددددددددددددددددددددددع ل ة ددددددددددددددددددددددددددد ؟ ،2017/8/29
https://aitnews.com/2017/08/29
)11أ بدددار فكدددو الةك فدددو 5 ، )2018( ،رعدددا ،ل دددول اللددد وريو ةلدددع اة فدددار الة دددو
ب ول http://makkahnewspaper.com/article ،2018/1/24 ،2030
)12ايسددددوا ال بضددددو ، )2017( ،اإلفددددارا تقبددددة ال دددد يبو ددددع اللدددد ر الو ض ضددددو
ضددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددد الةلدددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددد و،2017/12/18 ،
/http://www.alarabiya.net/ar/aswaq/economy
)13ايسدددددوا ال بضددددددو ، )2017( ،عضددددد سدددددد ر اددددد يبو القضةددددددو الة دددددا و عيددددددااد
ال دددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددد عا باإلفددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددارا ؟،2017/8/29 ،
.http://www.alarabiya.net/ar/aswaq/economy
)14ايسدددوا ال بضدددو ، )2017( ،دددرا فدددا سدددضه ر سدددكا اإلفدددارا فدددك اددد يبو القضةدددو
الة دددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددا و،2017/8/30 ،
http://www.alarabiya.net/ar/aswaq/economy
االة فدددداريو ، )2017( ،اللدددد وريو تبددددهأ تقبضددددة ادددد يبو القضةددددو الة ددددا و الضددددوع.. .1
تلدددددددددددددددددددددددددددددددددددددد ض 90ألدددددددددددددددددددددددددددددددددددددد فت دددددددددددددددددددددددددددددددددددددد د،2017/12/31 ،
http://www.aleqt.com/2017/12/31/article
ألراعددددد ،)2017( ،اددددد يبو القضةدددددو الة دددددا و ددددد ف ددددد ال دددددال الو ض ددددد : .2
بدددددد افج ةرارد ا لةتسلددددددا فددددددك ألراعدددددد ل لددددددهض ال دددددد،اع ال دددددد عا ،الوددددددهفا
ال ض ضو/https://www.oracle.com ،2017،
سددددددد ضةا ، )2009 (،جةدددددددال رالر ،اقتصةةةةةةةاد المعرفةةةةةةةة ،القب دددددددو ايللدددددددع ،رار .3
الضاللر ل ت لال ولير ،ةا ،ايرر .
ادددددو ،جتدددددضك ،) 2016( ،اددددد يبو القضةدددددو الة دددددا و ددددد رلل ف ددددد ال دددددال .4
الو ض ددددددددد :تقبضقهدددددددددا لت ثض دددددددددا ،الة دددددددددو ال ددددددددد يبضو ال بتا ضدددددددددو2016/6/6 ،