10773‫أيـــزو‬ ‫المواصفة القياسية الدولية‬

‫الترجمة الرسمية‬
Official translation
Traduction officielle

‫اإلصدار األول‬
1156-51-51

‫نظم إدارة مكافحة الرشوة – المتطلبات مع إرشادات لإلستخدام‬

Anti-bribery management systems — Requirements with guidance for use (E)

Systèmes de management anti-corruption — Exigences et recommandations de miseen

oeuvre (F)
iTeh STANDARD PREVIEW
(standards.iteh.ai)
ISO 37001:2016
https://standards.iteh.ai/catalog/standards/sist/a6d20b2d-2d03-40ab-b5e9-fef4e40b375e/iso-
37001-2016

‫التي اعتمدت دقة الترجمة‬ISO ‫هيئات أعضاء في‬51‫ سويسرا كترجمة عربية رسمية باإلنابة عن‬،‫ في جنيف‬ISO ‫طبعت في األمانة المركزية‬
.) ii ‫( انظر القائمة في صفحة‬

‫الرقم المرجعى‬
ISO37001/2016 (A)
‫الترجمة الرسمية‬

©ISO 2016
 ‫أيزو ‪( 1156/10115‬ع)‬

‫إخالء مسئولية (تنويه)‬

‫قد يحتوي هذا الملف (‪ )PDF‬على خطوط ُمدمجة ‪ ،‬وبموجب سياسة الترخيص لـ ‪ Adobe‬فإنه يمكن طباعة هذذا‬
‫الملف أو اإلطالع عليه ‪ ،‬على أالَّ يتم تعديله ما لم تكن الخطوط ال ُمدمجة فيه ُمرخصة و ُمح َّملة في الحاسوب الذي‬
‫يذذتم فيذذه التعذذدي ‪ .‬و تتحم ذ األطذذرا ‪ -‬عنذذد تنزي ذ هذذذا الملذذف ‪ -‬مسذذئولية عذذدا اإلخذذالل بسياسذذة التذذرخيص لذذـ‬
‫‪،Adobe‬في حينأنالسكرتارية العامةلآليزوال تتحم أي مسئولية قانونية حيال هذا المجال ‪.‬‬

‫تعد الـ ‪ Adobe‬عالمة تجارية مسجلة للشركة المتحدة لنظم الـ‪.Adobe‬‬

‫يمكن الحصول علذي جميذ التفاصذي الخاصذة بذالبرامم المسذتخدمة فذي ننشذاء هذذا الملذف مذن المعلومذات العامذة‬
‫المتعلقة بملف(‪ ، )PDF‬وألج الطباعة فقد حُسنت المتغيرات الداخلة في ننشذاء (‪ ،)PDF‬حيذ رُوعذي أ يكذو‬
‫استخداا هذا الملف مالئما ألعضاء المنظمذة الدوليذة للتقيذي ‪ ،‬وفذي حالذة حذدوش أي مشذكلة تتعلذل بهذذا الملذف ‪،‬‬
‫يُرجى نبالغ السكرتارية العامة على العنوا المسج أدناه‪.‬‬

‫جهات التقييس العربية التي أعتمدت المواصفة‬

‫األردن‬ ‫‪‬‬
‫مؤسسة المواصفات والمقاييس األردنية‪‬‬
‫اإلمارات‬ ‫‪ ‬هيئة اإلمارات للمواصفات والمقاييس‬
‫الجزائر‬ ‫‪ ‬المعهد الجزائري للتقييس‬
‫السعودية‬ ‫‪ ‬الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس‬
‫العراق ‪iTeh‬‬ ‫‪STANDARD‬‬ ‫‪PREVIEW‬‬
‫‪ ‬الجهاز المركزي للتقييس والسيطرة النوعية‬
‫)‪(standards.iteh.ai‬‬
‫الكويت‬ ‫‪ ‬الهيئة العامة للصناعة‬
‫السودان‬ ‫‪ ‬الهيئة السودانية للمواصفات والمقاييس‬
‫‪ISO 37001:2016‬‬
‫اليمن‬ ‫‪ ‬الهيئة اليمنية للمواصفات والمقاييس وضبط الجودة‬
‫‪https://standards.iteh.ai/catalog/standards/sist/a6d20b2d-2d03-40ab-b5e9-fef4e40b375e/iso-‬‬
‫تونس‬ ‫‪37001-2016‬‬
‫الصناعية‬ ‫‪ ‬المعهد الوطنى للمواصفات والملكية‬
‫سوريا‬ ‫‪ ‬هيئة المواصفات والمقاييس العربية السورية‬
‫ليبيا‬ ‫‪ ‬المركز الوطنى للمواصفات والمعايير القياسية‬
‫مصر‬ ‫‪ ‬الهيئة المصرية العامة للمواصفات والجودة‬

‫وثيقة حماية حقوق الطبع والنشر‬

‫أيزو‪©1156‬‬

‫جمي الحقوق محفوظة‪ .‬وما لك يرد خال ذلك‪ ،‬ال يجوز نعادة ننتاج أي جزء من هذا اإلصدار أو استخدامه بأي شك أو بأي وسيلة‬
‫الكترونية أو ميكانيكية بما في ذلك النسخ واألفالا الدقيقة دو نذ خطي نما من المنظمة الدولية للتقيي على العنوا أدناه أو احد‬
‫الهيئات األعضاء في المنظمة الدولية للتقيي في دولة الجهة الطالبة‪.‬‬

‫مكتب حقوق ملكية المنظمة الدولية للتقيي‬

‫الرمز البريدي‪ -Ch-1211- 16 :‬جنيف ‪11‬‬
‫هاتف‪1125110221555 :‬‬
‫فاك ‪1125110221220 :‬‬
‫بريد الكتروني‪copyright@iso.org :‬‬
‫الموق االلكتروني‪www.iso.org :‬‬
‫تم نشرالنسخة العربية في ‪1152‬‬
‫تم النشر في سويسرا‬

‫‪© ISO 2016‬‬ ‫جميع الحقوق محفوظة ‪-‬‬ ‫‪ii‬‬

 ‫أيزو ‪( 1156/10115‬ع)‬

‫المحتويات‬

‫تمهيد ‪v .............................................................................................................................‬‬
‫مقدمة ‪vi .............................................................................................................................‬‬
‫المجال ‪5 ................................................................................................................‬‬ ‫‪3‬‬
‫المراجع التكميلية ‪5 ...................................................................................................‬‬ ‫‪2‬‬
‫المصطلحات والتعاريف ‪5 ...........................................................................................‬‬ ‫‪1‬‬
‫سياق المنشأة ‪1 ......................................................................................................‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪ 3/2‬فهم المنشأة وسياقها ‪6 .........................................................................................‬‬
‫‪ 1/2‬تفهم احتياجات وتوقعات األطرا المعنية ‪6 ..............................................................‬‬
‫‪ 1/2‬تحديد مجال نظاا ندارة مكافحة الرشوة ‪6 ..................................................................‬‬
‫‪ 2/2‬نظاا ندارة مكافحة الرشوة ‪6 .................................................................................‬‬
‫‪ 1/2‬تقييم مخاطر الرشوة ‪0 ........................................................................................‬‬
‫القيادة ‪0 ...............................................................................................................‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪ 5/1‬القيادة واإللتزاا ‪0 ...............................................................................................‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪ 5/5/1‬جهازالحوكمه ‪.....................................................................................‬‬
‫‪ 1/5/1‬اإلدارة العليا ‪2 .........................................................................................‬‬
‫‪ 1/1‬سياسة مكافحة الرشوة ‪2 .......................................................................................‬‬
‫‪ 1/1‬األدوار والمسؤوليات والصالحيات المؤسسية ‪2 ............................................................‬‬
‫‪ 5/1/1‬األدوار والمسؤوليات ‪2 ..............................................................................‬‬
‫‪iTeh STANDARD PREVIEW‬‬
‫‪ 1/1/1‬مسؤول المطابقة لمكافحة الرشوة ‪2 ................................................................‬‬
‫‪ 1/1/1‬تفويض صن القرار ‪2 ..............................................................................‬‬
‫)‪(standards.iteh.ai‬‬
‫التخطيط ‪51 .............................................................................................................‬‬
‫‪ 5/6‬نجراءات التعام معالمخاطر والفرص ‪51 ..................................................................‬‬
‫‪6‬‬

‫‪ 1/6‬أهدا مكافحة الرشوة والتخطيط لتحقيقها ‪51 ...............................................................‬‬

‫‪ISO 37001:2016‬‬
‫‪55 ...................................................................................................................‬‬ ‫الدعم‬ ‫‪0‬‬
‫‪https://standards.iteh.ai/catalog/standards/sist/a6d20b2d-2d03-40ab-b5e9-fef4e40b375e/iso-‬‬
‫‪ 5/0‬الموارد ‪55 .........................................................................................................‬‬
‫‪37001-2016‬‬
‫‪55 ..........................................................................................................‬‬ ‫‪ 1/0‬الكفاءة‬
‫‪ 5/1/0‬عاا ‪55 ....................................................................................................‬‬
‫‪ 1/1/0‬نجراءات التوظيف ‪55 .................................................................................‬‬
‫‪ 1/0‬التوعية والتدريب ‪51 .............................................................................................‬‬
‫‪ 2/0‬اإلتصال ‪51 ........................................................................................................‬‬
‫‪ 1/0‬المعلومات الموثقة ‪51 ............................................................................................‬‬
‫‪ 5/1/0‬عاا ‪51 ....................................................................................................‬‬
‫‪ 1/1/0‬اإلنشاء والتحدي ‪51 ..................................................................................‬‬
‫‪ 1/1/0‬ضبط المعلومات الموثقة ‪51 ..........................................................................‬‬
‫التشغيل ‪52 ...............................................................................................................‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪ 5/2‬التخطيط والتحكم التشغيلي ‪52 .................................................................................‬‬
‫‪ 1/2‬العناية الواجبة ‪52 ................................................................................................‬‬
‫‪ 1/2‬الضوابط المالية ‪51 ..............................................................................................‬‬
‫‪ 2/2‬الضوابط غير المالية ‪51 ........................................................................................‬‬
‫‪ 1/2‬تنفيذ ضوابط مكافحة الرشوة من قب المنشآت التي تسيطر عليها المنشأة وشركاء العم ‪51 .....‬‬
‫‪ 6/2‬التزامات مكافحة الرشوة ‪56 ...................................................................................‬‬
‫‪ 0/2‬الهدايا والضيافة والتبرعات والمزايا المشابهة ‪56 .........................................................‬‬
‫‪ 2/2‬ندارة عدا كفاية ضوابط مكافحة الرشوة ‪56 .................................................................‬‬
‫‪56 ...............................................................................................‬‬ ‫‪ 2/2‬نبداء المخاو‬
‫‪ 51/2‬التحقيل والتعام م حاالت الرشوة ‪56 ....................................................................‬‬
‫تقييم األداء ‪50 ..........................................................................................................‬‬ ‫‪9‬‬

‫‪iii‬‬ ‫© ‪ISO 2016‬‬ ‫جميع الحقوق محفوظة‬

 ‫أيزو ‪( 1156/10115‬ع)‬

‫‪50‬‬ ‫‪ 5/2‬المراقبة‪ ،‬القياس‪ ،‬التحلي ‪ ،‬التقييم ‪..........................................................................‬‬

‫‪52‬‬ ‫‪ 1/2‬التدقيل الداخلي ‪...............................................................................................‬‬
‫‪52‬‬ ‫‪ 1/2‬مراجعة اإلدارة ‪..............................................................................................‬‬
‫‪52‬‬ ‫‪ 5/1/2‬مراجعة اإلدارة العليا ‪..............................................................................‬‬
‫‪52‬‬ ‫‪ 1/1/2‬مراجعة جهاز الحوكمه ‪.............................................................................‬‬
‫‪52‬‬ ‫‪ 2/2‬مراجعة من قب مسئول المطابقة لمكافحة الرشوة ‪......................................................‬‬
‫‪11‬‬ ‫التحسين ‪..............................................................................................................‬‬ ‫‪37‬‬
‫‪11‬‬ ‫‪ 5/51‬عدا المطابقة واإلجراء التصحيحي ‪....................................................................‬‬
‫‪11‬‬ ‫‪ 1/51‬التحسين المستمر ‪...........................................................................................‬‬
‫‪15‬‬ ‫الملحق أ (نرشادي) دليل إرشادي حول استخدام هذه المواصفة القياسية الدولية ‪..................................‬‬
‫‪26‬‬ ‫المصادر ‪...........................................................................................................................‬‬

‫‪iTeh STANDARD PREVIEW‬‬

‫)‪(standards.iteh.ai‬‬
‫‪ISO 37001:2016‬‬
‫‪https://standards.iteh.ai/catalog/standards/sist/a6d20b2d-2d03-40ab-b5e9-fef4e40b375e/iso-‬‬
‫‪37001-2016‬‬

‫‪© ISO 2016‬‬ ‫جميع الحقوق محفوظة ‪-‬‬ ‫‪iv‬‬

 ‫أيزو ‪( 1156/10115‬ع)‬

‫تمهيد‬

‫اآليزو(المنظمة الدولية للتقيي ) هي اتحاد عالمي لجهات التقيي الوطنية (الجهات األعضاء في اآليزو) ‪ ،‬و‬
‫غالبا ما يتم نعداد المواصفات الدولية من خالل اللجا الفنية لآليزو ‪ ،‬و نذا كانت الجهة العضو لها اهتماا‬
‫بموضوع قد ُشكلت له لجنة فنية ‪ ،‬فإ لهذا العضو الحل في أ يكو له ممثّ في تلك اللجنة ‪ .‬و يشارك في العم‬
‫كذلك المنظمات الدولية الحكومية منها و غير الحكومية‪ ،‬التي لها تواص م اآليزو ‪ .‬و تتعاو اآليزو تعاونا‬
‫وثيقا م اللجنة الدولية الكهروتقنية (أي ني سي) في جمي األمور التي تهم التقيي في المجال الكهروتقني‪.‬‬

‫وتصاغ المواصفات الدولية وفقا للوائح الواردة في توجيهات اآليزو‪/‬أي ني سي ‪ -‬الجزء الثاني‪.‬‬
‫المهمة الرئيسية للجا الفنية هو اعداد المواصفات الدولية‪ .‬و يتم توزي مشاريعالمواصفات الدولية علىالهيئات‬
‫الوطنية للتصويت‪ .‬و يتطلب اصدار هذه المشاري كمواصفات دولية موافقة ‪ %01‬على األق من الهيئات‬
‫الوطنية التي يحل لها التصويت‪.‬‬

‫و نود لفت االنتباه نلى احتمالية أ تكونبعض عناصر هذه الوثيقة خاضعة لحقوق براءة االختراع‪ .‬و لن تتحم‬
‫المنظمة الدولية للتقيي )‪(ISO‬مسؤولية تحديد أ ّ‬
‫ي من هذه الحقوق أو جميعها ‪.‬‬

‫وقد تم نعداد مواصفة االيزو ‪ 10115‬بواسطة اللجنة الفنية ‪ ،ISO/TC 278‬الخاصة بنظم ندارة مكافحة‬
‫الرشوة‪.‬‬

‫‪iTeh STANDARD PREVIEW‬‬

‫)‪(standards.iteh.ai‬‬
‫‪ISO 37001:2016‬‬
‫‪https://standards.iteh.ai/catalog/standards/sist/a6d20b2d-2d03-40ab-b5e9-fef4e40b375e/iso-‬‬
‫‪37001-2016‬‬

‫‪v‬‬ ‫© ‪ISO 2016‬‬ ‫جميع الحقوق محفوظة‬

 ‫أيزو ‪( 1156/10115‬ع)‬

‫مقدمة‬
‫ن الرشوة هى ظاهرة واسعة اإلنتشار مما يثير مخاو نجتماعية وأخالقية ونقتصادية وسياسية خطيرة ويقوض‬
‫الحوكمة الرشيدة ويعيل التنمية ويشوه المنافسة‪ ،‬كما تقضى على العدالة وتقوض حقوق اإلنسا وتعد عائل للحد‬
‫من الفقر‪ .‬وهى أيضا ً تزيد من تكلفة العم التجارى وهى مدعاه لعدا التيقن في المعامالت التجارية وهى تزيد‬
‫تكلفة السل والخدمات وتقل من جودتها والذي يمكن أ يؤدي الى خسائر في األرواح والممتلكات ويدمر الثقة‬
‫فى المؤسسات ويتداخ م التشغي العادل والفعال لألسواق‪.‬‬
‫ولقد حققت الحكومات تقدما ً فى مواجهة الرشوة من خالل اإلتفاقات الدولية مث نتفاقية منظمة التعاو اإلقتصادى‬
‫والتنمية )‪ (OECD‬لمكافحة رشوة الموظفين العموميين األجانب فى المعامالت التجارية الدولية‪ ،‬نتفاقية األمم‬
‫المتحدة لمكافحة الفساد ومن خالل القوانين الوطنية‪ .‬وفى معظم الواليات القضائية فإنه يتم تجريم األفراد‬
‫إلنخراطهمفى عمليات رشوة وهناك توجه متزايد لجع المنشآت واألفراد أكثر عرضه للمسائله فيما يتعلل‬
‫بالرشوه‪.‬‬
‫على الرغم من ذلك فإ القوانين وحدها غير كافية لح هذه المشكلة‪ .‬ن هناك مسئولية على عاتل المنشآت‬
‫للمساهمة بشك نستباقىفى مكافحة الرشوة والذي يمكن تحقيقه من خالل نظاا ندارة مكافحة الرشوة الذي تستهد‬
‫هذه الوثيقة تقديمه ومن خالل التزاا القيادة إلرساء ثقافة النزاهة والشفافية واإلنفتاحواإلمتثال للقوانين‪ .‬ن طبيعة‬
‫ثقافة المنشأة هي أمراً هاما ً لنجاح أوفش نظاا ندارة مكافحة الرشوة‪.‬‬
‫ومن المتوق أ تض المنشأة التى تدار بشك جيد سياسة مطابقه (نمتثال) تدعمها نظم ندارة مناسبة لمساعدتها‬
‫فى التطابل (اإلمتثال) إللتزاماتها القانونية واإللتزامبالنزاهه‪ ،‬وتعد سياسة مكافحة الرشوة أحد مكونات سياسة‬
‫اإلمتثال الشاملة‪ .‬ن سياسة مكافحة الرشوة ونظاا اإلدارة الداعم لها يساعدا المنشأة فى تجنب أو تقلي التكالىف‬
‫والمخاطر واألضرار الناجمة عن التورط فى عمليات رشوة وفي تعزيز الثقهفى التعامالت التجارية وتعزيز‬
‫سمعة المنشأة‪.‬‬
‫‪iTeh STANDARD PREVIEW‬‬
‫تعك هذه الوثيقة الممارسات الجيدة الدولية ويمكن نستخدامهافى جمي الواليات القضائية‪ ،‬ويمكن تطبيل هذه‬
‫المواصفة القياسية الدولية على كافة المنشآت سواء كانت صغيرة أو متوسطة أو كبيرة فى جمي القطاعات شاملة‬
‫)‪(standards.iteh.ai‬‬
‫القطاع العاا والخاص وغير الهاد للربح‪ .‬وتتباين مخاطر الرشوة التى تواجه المنشأة وفقاً لعوام مث حجم‬
‫المنشأة وموقعها والقطاع الذى تعم فيه المنشأة وطبيعة وحجم ومدى تعقيد أنشطة المنشأة‪ .‬وعلى ذلك تحدد هذه‬
‫والضوابط المنطقية والمتناسبة م مخاطر الرشوة‬ ‫‪ISO 37001:2016‬‬
‫الوثيقة كيفية التطبيل من قب المنشأة للسياسات واإلجراءات‬
‫‪https://standards.iteh.ai/catalog/standards/sist/a6d20b2d-2d03-40ab-b5e9-fef4e40b375e/iso-‬‬
‫التى تواجهها المنشأة‪ .‬ويقدا الملحل (أ) دلي نرشادى حول تطبيل متطلبات هذه الوثيقة‪.‬‬
‫‪37001-2016‬‬
‫ن التطابل م هذه الوثيقة ال يعد ضمانا ً بعدا حدوش أى حاالت رشوة أو نمكانية حدوثها فى المستقب فيما يتعلل‬
‫بالمنشأة حي أنه لي من الممكن القضاء نهائيا ً على مخاطر الرشوة‪ ،‬وم ذلك فإ هذه الوثيقة يمكنها أ تساعد‬
‫المنشأة فىإتخاذ تدابير معقولة ومتناسبة لمن وكشف والتصدي للرشوة‪.‬‬

‫تستخدا المصطلحات اللفظية التالىة في هذه الوثيقة‪:‬‬

‫"يجب ) ‪" ( shall‬تدل على المتطلبات‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫"ينبغي ) ‪"(should‬تدل على التوصيات‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫"ربما ) ‪"(May‬تدل على نجازة الترخيص‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫"يمكن ) ‪" (can‬تدل على اإلمكانية أو القدرة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫المعلومات الواردة تحت "ملحوظة" تكو نرشادية لفهم أو توضيح المتطلب المصاحب‪.‬‬

‫تتوافل هذه المواصفة القياسية الدولية م متطلبات منظمة ال‪ ISO‬لمواصفات نظم اإلدارة‪ ،‬وتشم هذه المتطلبات‬
‫هيك عالى المستوي‪ ،‬نص رئيسي متماث ومصطلحات مشتركة م التعاريف الجوهرية‪ ،‬تم تصميمه لكي يستفيد‬
‫منه المستخدمين الذين يقوموا بتطبيل مواصفات قياسية دولية متعددة صادرة عن منظمة ال‪ ISO‬كنظم ندارة‪.‬‬
‫يمكن نستخداا هذه الوثيقة بالتكام م مواصفات نظم اإلدارة األخري (مث ‪ :‬المواصفه القياسيه الدوليه " ‪2115‬‬
‫‪ ،" ISO‬المواصفه القياسيه الدوليه " ‪ ،"ISO 52115‬المواصفهالقياسيهالدوليه الصادرة عن منظمة ال‪ISO‬‬
‫واللجنة الدولية الكهروتقنية رقم ‪ ،10115‬المواصفه القياسيه الدوليه " ‪ )"ISO 52611‬ومواصفات اإلدارة‬
‫(مث ‪ :‬المواصفه القياسيه الدوليه "‪ ،" ISO 16111‬المواصفه القياسيه الدوليه " ‪.(" ISO 15111‬‬

‫‪© ISO 2016‬‬ ‫جميع الحقوق محفوظة ‪-‬‬ ‫‪vi‬‬

 ‫أيزو ‪( 1156/10115‬ع)‬

‫نظم إدارة مكافحة الرشوة ‪ -‬المتطلبات مع إرشادات لإلستخدام‬

‫‪ -3‬المجال‬

‫تحدد هذه الوثيقة المتطلبات وتقدا اإلرشاد لوض وتطبيل والحفاظ على ومراجعة وتحسين نظاا ندارة مكافحة‬
‫الرشوة‪ ،‬ويمكن أ يكو النظاا قائما ً بذاته أو يمكن دمجه فى نظاا ندارة شام ‪ .‬تتناول هذه الوثيقة ما يلي فيما‬
‫يتعلل بأنشطة المنشأة‪:‬‬

‫للربح‪.‬‬ ‫‪ -‬الرشوة فى منشآت القطاع العاا والخاص وغير الهاد‬

‫‪ -‬الرشوة من قب المنشأة‪.‬‬
‫‪ -‬الرشوه من قب موظفي المنشأة الذين يعملو بالنيابة عنها أو لصالحها‪.‬‬
‫شركاء العم للمنشأة الذين يعملو بالنيابة عنها أو لصالحها‪.‬‬ ‫‪ -‬الرشوة من قب‬
‫‪ -‬رشوة المنشأة‪.‬‬
‫‪ -‬رشوة موظفي المنشأة فيما يتعلل بأنشطتها‪.‬‬
‫‪ -‬رشوة شركاء عم المنشأة فيما يتعلل بأنشطتها‪.‬‬
‫‪ -‬الرشوه المباشرة وغير المباشرة (على سبي المثال‪ :‬الرشوة التى يتم دفعها أو قبولها من خالل أو بواسطة‬
‫‪iTeh STANDARD PREVIEW‬‬ ‫طر ثال (‬

‫)‪(standards.iteh.ai‬‬
‫ندارة تم وضعه لمساعدة المنشأة لمن‬ ‫تطبل هذه الوثيقة على الرشوة فقط‪ ،‬وتحدد المتطلبات وتقدا اإلرشاد لنظاا‬
‫وكشف والتصدي للرشوة واإلمتثال لقوانين مكافحة الرشوة واإللتزامات الطوعية المطبقة على أنشطة المنشأة‪.‬‬
‫‪ISO‬‬
‫وجرائم اإلحتكار ‪/‬المنافسة وغسي األموال أو‬ ‫‪37001:2016‬‬
‫والعصابات‬ ‫ال تتناول هذه الوثيقة بوجه خاص الغش والتدلي‬
‫‪https://standards.iteh.ai/catalog/standards/sist/a6d20b2d-2d03-40ab-b5e9-fef4e40b375e/iso-‬‬
‫األنشطة األخرى ذات الصلة بممارسات الفساد (على الرغم من أنه يمكن للمنشأة أ تختار توسي مجال عم‬
‫‪37001-2016‬‬ ‫نظاا اإلدارة ليشم تلك األنشطة)‬

‫ن متطلبات هذه الوثيقة عامة وتهد لكى يتم تطبيقها من قب كافة المنشآت (أو أجزاء من المنشأة) بصر‬
‫النظر عن نوع وحجم وطبيعة نشاطها وسواء من القطاع العاا أو الخاص أو غير الهاد للربح‪ .‬ويعتمد مدى‬
‫تطبيل هذه المتطلبات على العوام الموضحة بالبنود ‪.1/2 ،1/2 ،5/2‬‬

‫ملحوظة ‪ :5‬أنظر البند أ‪ 1/‬لمزيد من اإلرشاد‬

‫ملحوظة ‪ :1‬يمكن أ تختلف اإلجراءات الضروريه لمن وكشف وتقلي مخاطر الرشوة المقدمة من المنشأة عن تلك‬
‫اإلجراءات المستخدمة لمن وكشف والتصدي للرشوه المقدمة للمنشأة (أو أفرادها أو شركائها في العم الذين يعملو‬
‫بالنيابة عن المنشأة) ‪ .‬لمزيد من اإلرشاد أنظر البند أ‪ 2/2/‬مالحظة – يمكن تطبيل التشريعات الدولية او الوطنية او االقليمية‬
‫على مواضي محددة تشملها هذه المواصفة الدولية ‪.‬‬

‫‪ -2‬المراجع التكميلية‬
‫ال توجد مراج تكميلية في هذه الوثيقة‪.‬‬

‫‪ -1‬المصطلحات والتعاريف‬
‫ألغراض هذه الوثيقة فإنه يتم استخداا المصطلحات والتعاريف اآلتية‪:‬‬
‫تحتفظ ك من منظمة ال‪ ISO‬واللجنة الدولية الكهروتقنية بقواعد بيانات خاصة بالمصطلحات الفنية لإلستخداا‬
‫في مجال التقيي متاحة على‪:‬‬
‫‪ -‬منصة األيزو للتصفح عبر االنترنت متاح على الرابط ‪.ISO: http://www.iso.org/obp :‬‬
‫‪ -‬الموسوعة الكهروتقنية الخاصة باللجنة الدولية الكهروتقنية متاح على ‪/http://www.electropedia.org :‬‬

‫‪5‬‬ ‫© ‪ISO 2016‬‬ ‫جميع الحقوق محفوظة ‪-‬‬

 ‫أيزو ‪( 1156/10115‬ع)‬

‫‪ 3/1‬رشوة‬
‫تقديم أو وعد أو نعطاء أو قبول أو الح على ميزة غير مستحقة بأي قيمة (سواء مالية أو غير مالية)‪ ،‬مباشرة أو‬
‫غير مباشرة‪ ،‬وبصر النظر عن الموق بما ينتهك القوانين المطبقة كوسيلة إلقناع أو مكافأة شخص يعم أو‬
‫يمتن عن العم فيما يتعلل بأداء مهاا هذا الشخص‪.‬‬
‫ملحوظة ‪ :5‬التعريف أعاله عاا‪ ،‬ويجب أ يكو تعريف "الرشوه" مثلما حدده قانو مكافحة الرشوة المطبل في‬
‫المنشأة (‪ )1/1‬ونظاا ندارة مكافحة الرشوة الذي وضعته المنشأة‪.‬‬

‫‪ 2/1‬منشأة‬
‫فرد أو مجموعة من األفراد يؤدو مهامهم (وظائفهم) وما يرتبط بها من مسؤوليات وصالحيات وعالقات لتحقيل‬
‫أهدا المنشأة (‪)55/1‬‬
‫ملحوظة ‪ : 5‬يتضمن مفهوا المنشأة ‪ -‬دو أ يقتصر على – التاجر المنفرد‪ ،‬الشركة‪ ،‬المؤسسة‪ ،‬المشروع‪ ،‬السلطة‪،‬‬
‫الشراكة‪ ،‬الجمعية الخيرية أو المؤسسة‪ ،‬أو جزء أو مزيم منها‪ ،‬سواء متحدة أا ال‪ ،‬من القطاع العاا أو الخاص‪.‬‬
‫ملحوظة ‪ : 1‬بالنسبة للمنشآت التي يوجد بها أكثر من وحدة تشغي فإنه يمكن تعريف واحدة اوأكثر من وحدات التشغي‬
‫بالمنشأة‪.‬‬

‫‪ 1/1‬طرف معنى (مصطلح مفضل)‬

‫صاحب مصلحة (مصطلح مقبول)‬
‫فرد أو منشأة ( ‪ )1/1‬يمكن أ يؤثر أو يتأثر أو يستشعر تأثره بقرار أو نشاط‪.‬‬
‫‪iTeh STANDARD‬‬ ‫‪PREVIEW‬‬
‫ملحوظة ‪ :5‬يمكن أ يكو صاحب المصلحة من داخ أوخارج المنشأة‪.‬‬

‫ذكرها بشك الزامى‪(standards.iteh.ai).‬‬ ‫‪ 4/1‬متطلب‬

‫حاجة يتم‬
‫ملحوظة ‪ :5‬التعريف األساسي لـ "متطلب" في مواصفات نظم اإلدارة الصادرة عن منظمة ال‪ ISO‬هو "حاجة أو توق‬
‫‪ISO 37001:2016‬‬
‫مذكور أو ضمني بوجه عاا أو ملزا"‪ .‬وال تدخ "المتطلبات الضمنية بوجه عاا" في سياق ندارة مكافحة الرشوة‪.‬‬
‫‪https://standards.iteh.ai/catalog/standards/sist/a6d20b2d-2d03-40ab-b5e9-fef4e40b375e/iso-‬‬
‫‪37001-2016‬‬
‫الممارسة الشائعة للمنشأة واألطرا المعنية أ يتم تضمين‬ ‫ملحوظة‪ :1‬يقصد بـ "ضمنية بوجه عاا" أنه من العر أو‬
‫الحاجة أو التوق قيد النظر‪.‬‬
‫ملحوظة‪ :1‬المتطلب المحدد هو الذي يذكر‪ ،‬على سبي المثال في معلومات موثقة‪.‬‬

‫‪ 5/1‬نظام إدارة‬
‫(‪)55/1‬‬ ‫مجموعة من العناصر المترابطة أو المتفاعلة بالمنشأة (‪ )1/1‬لوض السياسات (‪ )51/1‬وتحديد األهدا‬
‫والعمليات (‪ )51/1‬لتحقيل تلك األهدا ‪.‬‬
‫ملحوظة ‪ : 5‬يمكن أ يتناول نظاا اإلدارة نظاا واحد أو عدة أنظمة‪.‬‬
‫ملحوظة ‪ : 1‬تتضمن عناصر نظاا اإلدارة هيك المنشأة واألدوار والمسؤوليات والتخطيط والتشغي ‪.‬‬
‫ملحوظة ‪ : 1‬قد يشم مجال نظاا اإلدارة المنشأة بأكملها أو مهاا معينة ومحددة للمنشأة أو أقساا معينة ومحددة بالمنشأة‬
‫أو مهمة أو أكثر لمجموعة من المنشآت‪.‬‬

‫‪ 6/1‬اإلدارة العليا‬
‫فرد أو مجموعة من األفراد التي توجه وتراقب المنشأة (‪ )1/1‬من أعلى مستوى‪.‬‬

‫ملحوظة ‪ :5‬اإلدارة العليا لديها القدرة على تفويض السلطة وتوفير الموارد داخ المنشأة‪.‬‬
‫ملحوظة ‪ :1‬فى حالة أ مجال نظاا اإلدارة (‪ )1/1‬يغطى فقط جزء من منشأة فإ اإلدارة العليا تشير نلى هؤالء الذين‬
‫يوجهوا ويراقبوا هذا الجزء من المنشأة‪.‬‬
‫ملحوظة ‪ :1‬يمكن تنظيم المنشآت استناداً على اإلطار القانونى الذى يجب على المنشآت العم وفقا ً له‪ ،‬ووفقا ً أيضا ً‬
‫لحجمها والقطاع الذى تعم فيه وغيرها‪ .‬يكو لدي بعض المنشآت ك من جهاز حوكمه (‪ )0/1‬وندارة علىا في حين أنه‬

‫‪© ISO 2016‬‬ ‫جميع الحقوق محفوظة ‪-‬‬ ‫‪1‬‬

 ‫أيزو ‪( 1156/10115‬ع)‬

‫ال يكو لدي بعض المنشآت مسؤوليات مقسمة بين جهات مختلفة‪ .‬ويمكن دراسة هذه اإلختالفات – فيما يخص المنشأة‬
‫والمسؤوليات‪ -‬عند تطبيل المتطلبات الواردة في البند رقم (‪.)1‬‬
‫‪ 0/1‬جهاز الحوكمة‬
‫المجموعة أو الجهة التى لديها الصالحية والمسؤولية المطلقة عن أنشطة وحوكمة وسياسات المنشأة (‪ )1/1‬والتى‬
‫تقدا لها اإلدارة العليا (‪ )6/1‬التقارير وتكو مسائله أمامها‪.‬‬

‫لك المنشآت – خاصة المنشآت الصغيرة – جهاز حوكمة مستق عن اإلدارة العليا (انظر ‪6/1‬‬ ‫ملحوظة ‪ : 5‬لي‬
‫ملحوظة ‪.)1‬‬
‫اإلدارة‪،‬‬ ‫اإلدارة‪ ،‬اللجا المنبثقة من مجل‬ ‫ملحوظة ‪ :1‬يمكن أ يشم جهاز الحوكمة – وال يقتصر على – مجل‬
‫المجل اإلشرافي‪ ،‬األمناء اوالمشرفين‪.‬‬
‫‪ 8 /1‬وظيفة اإللتزام بمنع الرشوة‬
‫فرد (أفراد) ذو مسؤولية وسلطة لتشغي نظاا ندارة مكافحة الرشوة (‪.)1/1‬‬

‫‪ 9/1‬الفاعلية‬
‫مدى تنفيذ األنشطة المخططة وتحقيل النتائم المرجوة‪.‬‬

‫‪ 37/1‬سياسة‬
‫نوايا وتوجه المنشأة (‪ )1/1‬ويعبر عنها رسمياً ندارتها العليا (‪ )6/1‬أو جهاز الحوكمه الخاص بها (‪.)0/1‬‬

‫‪ 33/1‬هدف‬
‫النتيجة المطلوب تحقيقها‪.‬‬
‫‪iTeh STANDARD‬‬ ‫‪PREVIEW‬‬
‫ملحوظة ‪ : 5‬يمكن أ يكو الهد استراتيجيا ً أو تكتيكيا ً أو تشغيليا ً‪.‬‬
‫)‪(standards.iteh.ai‬‬
‫وتسويل‪ ،‬شرائية‪ ،‬صحة وسالمة‪،‬‬ ‫ملحوظة ‪ :1‬يمكن أ ترتبط األهدا بأنظمة مختلفة (مث أهدا مالىة‪ ،‬مبيعات‬
‫بيئية) ويمكن تطبيقها على مختلف المستويات (مث استراتيجية‪ ،‬على مستوى المنشأة‪ ،‬مشروع‪ ،‬منتم‪ ،‬عملية (‪.))51/1‬‬
‫المثال‪ :‬كنتيجة مرجوة‪ ،‬غرض‪ ،‬معيار تشغيلى‪ ،‬هد‬
‫سبي‪ISO‬‬ ‫ملحوظة ‪ : 1‬يمكن التعبير عن الهد بطرق أخري‪ ،‬على‬
‫‪37001:2016‬‬
‫لمكافحة الرشوة أو من خالل استخداا كلمات أخرى تؤدي نف المعنى (مث ‪ :‬غاية "‪ "aim‬أو هد "‪ "goal‬أو‬
‫‪https://standards.iteh.ai/catalog/standards/sist/a6d20b2d-2d03-40ab-b5e9-fef4e40b375e/iso-‬‬
‫‪37001-2016‬‬ ‫مستهد ‪." "target‬‬
‫ملحوظة ‪ : 2‬فى سياق نظم ندارة مكافحة الرشوة (‪ )1/1‬فإنه يتم تحديد أهدا مكافحة الرشوة من قب المنشأة (‪ )1/1‬بما‬
‫يتماشى م سياسة مكافحة الرشوة (‪ )51/1‬لتحقيل نتائم محددة‪.‬‬

‫‪ 32/1‬المخاطر‬
‫(‪)55/1‬‬ ‫تأثير الاليقين على األهدا‬

‫ملحوظة ‪ :5‬التأثير هو انحرا عما هو متوق سواء ايجابي أو سلبي‪.‬‬

‫ملحوظة ‪ :1‬الاليقين هو حالـة من نقص المعلومـات الخاصـة بفهم أو معرفة حدش ما ونتيجته أو احتمالىته ‪ -‬حتي لو‬
‫جزئي‪.‬‬
‫ملحوظة ‪ : 1‬غالبا ً ما تتميز المخاطر باإلشارة الى "األحداش" المحتملة (كما هي معرفة في الدلي اإلرشادي لمنظمة‬
‫األيزو رقم ‪ – 1112/01‬البند ‪ 1/5/1/1‬و"النتائم" (كما هي معرفة في الدلي اإلرشادي لمنظمة ال‪ISO‬‬
‫رقم ‪ – 1112/01‬البند ‪ )1/5/6/1‬أو مزيم منهما‪.‬‬
‫ملحوظة ‪ :2‬غالبا ً ما يعبر عن المخاطر في صورة مزيم من نتائم الحدش (شامالً التغيرات في الظرو ) و"اإلحتمالىة"‬
‫المصاحبة للظهور (كما هو معر في الدلي اإلرشادي لمنظمة األيزو رقم ‪– 1112/01‬‬
‫البند‪.)5/5/6/1‬‬
‫‪ 31/1‬الكفاءة‬
‫القدرة على تطبيل المعرفة والمهارات لتحقيل النتائم المرجوة‪.‬‬
‫‪ 34/1‬المعلومات الموثقة‬
‫معلومات تحتاج للمراقبة والمحافظة عليها من قب المنشأة (‪ )1/1‬والوسائط التى تحتويها‪.‬‬

‫‪1‬‬ ‫© ‪ISO 2016‬‬ ‫جميع الحقوق محفوظة ‪-‬‬

 ‫أيزو ‪( 1156/10115‬ع)‬

‫ملحوظة ‪ : 5‬يمكن أ تكو المعلومات الموثقة في أي شك من الوسائط ومن أي مصدر‪.‬‬

‫ملحوظة ‪ : 1‬يمكن أ تشير المعلومات الموثقة الى ‪:‬‬
‫‪ -‬نظاا اإلدارة (‪ )1/1‬متضمنا ً العمليات (‪ )1/51‬ذات الصلة‪.‬‬
‫‪ -‬المعلومات التي تم نعدادها لتشغي المنشأة (توثيل)‪.‬‬
‫‪ -‬دلي النتائم التي تم تحقيقها (سجالت)‪.‬‬

‫‪ 35/1‬العملية‬
‫مجموعة من األنشطة المترابطة أو المتفاعلة التي تحول المدخالت الى مخرجات‪.‬‬

‫‪ 36/1‬األداء‬
‫نتيجة يمكن قياسها‬
‫ملحوظة ‪ :5‬يمكن أ يرتبط األداء بنتائم كمية أو نوعية‪.‬‬
‫ملحوظة ‪ : 1‬يمكن أ يرتبط األداء بإدارة األنشطة أو العمليات (‪ )51/1‬أو المنتجات (شاملة الخدمات) أو النظم أو‬
‫المنشآت (‪.)1/1‬‬

‫‪30 /1‬االستعانة بمصدر خارجي‬

‫اتخاذ نجراء يتم من خالله قياا منشأة (‪ )1/1‬خارجية بجزء من مهمة المنشأة أو عمليتها (‪.)51/1‬‬

‫ملحوظة ‪ :5‬المنشأة الخارجية هي خارج مجال نظاا اإلدارة (‪ )1/1‬على الرغم من أ المهمة أو العملية التي تم‬
‫‪iTeh STANDARD PREVIEW‬‬ ‫اإلستعانة بمصادر خارجية خاللها تق داخ المجال‪.‬‬
‫ملحوظة ‪ :1‬يتضمن النص األساسي لمواصفات نظم اإلدارة الصادرة عن منظمة ال‪ ISO‬تعريف ومتطلب فيما يخص‬
‫)‪(standards.iteh.ai‬‬
‫اإلستعانة بمصادر خارجية الذي لم يتم نستخدامه في هذه الوثيقة حي أ تعريف شريك العم (‪ )16/1‬يشم مقدمي‬
‫المصادر الخارجية‪.‬‬
‫‪ISO 37001:2016‬‬ ‫‪ 38/1‬رصد‬
‫‪https://standards.iteh.ai/catalog/standards/sist/a6d20b2d-2d03-40ab-b5e9-fef4e40b375e/iso-‬‬
‫تحديد حالة نظاا أو عملية (‪ )51/1‬أو نشاط‪.‬‬
‫‪37001-2016‬‬
‫أو المالحظة بدقة‪.‬‬ ‫ملحوظة ‪ : 5‬لتحديد الحالة يمكن أ يكو هناك حاجة للتحقل أو اإلشرا‬

‫‪ 39/1‬قياس‬
‫عملية (‪ )51/1‬لتحديد قيمة‪.‬‬

‫‪ 27/1‬تدقيق‬
‫عملية (‪ )51/1‬دورية ومستقلة وموثقة للحصول على دلي التدقيل وتقييمه بموضوعية لتحديد مدي الوفاء بمعايير‬
‫التدقيل‪.‬‬
‫ثاني أو ثال ) ويمكن أ تكو‬ ‫أول) أو خارجية (طر‬ ‫ملحوظة ‪ :5‬يمكن أ تكو عملية التدقيل داخلية (طر‬
‫مزيم منهما (دمم نظامين أو أكثر)‪.‬‬
‫خارجي نيابة عنها‪.‬‬ ‫ملحوظة ‪ :1‬يتم نجراء التدقيل الداخلي من قب المنشأة (‪ )1/1‬ذاتها أو من خالل طر‬
‫التدقيل" و "معايير التدقيل" في مواصفة ال‪. ISO19011‬‬ ‫ملحوظة ‪ :1‬تم تعريف "دلي‬

‫‪ 23/1‬المطابقة‬
‫الوفاء بمتطلب (‪.)2/1‬‬
‫‪ 22/1‬عدم المطابقة‬
‫عدا الوفاء بمتطلب (‪.)2/1‬‬

‫‪© ISO 2016‬‬ ‫جميع الحقوق محفوظة ‪-‬‬ ‫‪2‬‬

 ‫أيزو ‪( 1156/10115‬ع)‬

‫‪ 21/1‬إجراء تصحيحي‬
‫نجراء يتم اتخاذه للقضاء على سبب عدا المطابقة (‪ )11/1‬ومن تكرار حدوثه‪.‬‬

‫‪ 24/1‬تحسين مستمر‬
‫نشاط متكرر لتعزيز األداء (‪.)56/1‬‬

‫‪ 25/1‬الموظفون‬
‫المديرو والموظفو الدائمو بالمنشأه (‪ )1/1‬والعاملو المؤقتو أو العمال والمتطوعو ‪.‬‬

‫ملحوظة ‪ :5‬ن األنواع المختلفه من الموظفين تمث أنواعا ً ودرجات متفاوتة لمخاطر الرشوه ( ‪)51/1‬‬
‫ويمكن التعام معها بشك مختلف من خالل تقييم مخاطر الرشوة ونجراءات ندارة مخاطر الرشوة بالمنشأة‪.‬‬
‫ملحوظة ‪ :1‬أنظر البند أ‪ 2/1/‬لمزيد من اإلرشاد حول الموظفين المؤقتين أوالعمال‪.‬‬

‫‪ 26 /1‬شريك عمل‬
‫خارجي يكو للمنشأة أو تخطط المنشأة (‪ )1/1‬إلقامة نوع من عالقات العم معه‪.‬‬ ‫طر‬
‫ملحوظة ‪ :5‬يشم شريك العم – على سبي المثال ال الحصر – العمالء‪ ،‬الزبائن‪ ،‬المشاري المشتركة‪،‬‬
‫الشركاء في المشاري المشتركة‪ ،‬شركاء المجموعة‪ ،‬مقدمي المصادر الخارجية‪ ،‬المقاولين‪ ،‬اإلستشاريين‪،‬‬
‫المقاولين من الباطن‪ ،‬الموردين‪ ،‬الباعة‪ ،‬المستشارين‪ ،‬الوكالء‪ ،‬الموزعين‪ ،‬الممثلين‪ ،‬الوسطاء‪ ،‬المستثمرين‪.‬‬
‫‪iTeh STANDARD PREVIEW‬‬
‫وقد ترك هذا التعريف متسعا ً عن قصد وينبغي تفسيره بما يتماشى م شك مخاطر الرشوه (‪ )51/1‬بالمنشأه‬
‫لكى تطبل على شركاء العم والتي يمكن أ تعرض المنشأة لمخاطر الرشوه‪.‬‬
‫)‪(standards.iteh.ai‬‬
‫ملحوظة ‪ :1‬تشك األنواع المختلفة لشركاء العم أنواعا ً ودرجات متفاوتة لمخاطر الرشوة وسيكو لدي‬
‫المنشأة (‪ )1 /1‬درجات متفاوتة من القدرة على التأثير على أنواع مختلفة من الشركاء‪ .‬ويمكن التعام م‬
‫مخاطر الرشوة ونجراءات ندارة مخاطر الرشوة‬‫تقييم‪ISO‬‬ ‫مختلف أنواع الشركاء على نحو متباين من خالل‬
‫‪37001:2016‬‬
‫‪https://standards.iteh.ai/catalog/standards/sist/a6d20b2d-2d03-40ab-b5e9-fef4e40b375e/iso-‬‬ ‫بالمنشأة‪.‬‬
‫‪ 37001-2016‬هذه المواصفة القياسية بشك عاا ليقصد بها تلك‬
‫ملحوظه ‪ :1‬يمكن تفسير اإلشاره نلى كلمة "عم " فى‬
‫األنشطه ذات الصلة باألهدا التى أنشأت من أجلها المنشأة‪.‬‬
‫‪ 20/1‬موظف عام‬
‫شخص يشغ منصب تشريعى أو ندارى أو قضائى سواء بالتعيين أو اإلنتخاب أو الخالفة أو أى شخص يمارس‬
‫وظيفه عامه فى وكاله عامة أو شركه عامه أو أى مسئول أو وكي لمنشأه عامه وطنيه أو دوليه أو أي مرشح‬
‫لمنصب عاا‪.‬‬
‫ملحوظه ‪ :5‬للحصول على أمثله على األفراد الذين يمكن نعتبارهم موظفين عموميين أنظر الملحل أ‪.15/‬‬
‫‪ 28/1‬طرف ثالث‬
‫شخص أو جهه مستقله عن المنشأة (‪)1/1‬‬
‫ثال هم شركاء عم ‪.‬‬ ‫ك طر‬ ‫ثال ولكن لي‬ ‫(‪ )16/1‬هم طر‬ ‫ملحوظة ‪ :5‬جمي شركاء العم‬
‫‪ 29 /1‬تعارض المصالح‬
‫موقف يتم خالله تداخ (تعارض) مصالح عم أو مالىة أو أسرية أو سياسية أو شخصية م قرار الموظفين عند‬
‫أداء مهامهم الوظيفية للمنشأة (‪.)1 /1‬‬

‫‪ 17/1‬العناية الواجبة‬

‫‪1‬‬ ‫© ‪ISO 2016‬‬ ‫جميع الحقوق محفوظة ‪-‬‬

 ‫أيزو ‪( 1156/10115‬ع)‬

‫عملية (‪ )51/1‬لمزيد من تقييم طبيعة ومدي مخاطر الرشوة (‪ )51/1‬ومساعدة المنشآت (‪ )1/1‬في اتخاذ‬
‫القرارات المتعلقة بعمليات تجارية محددة ومشاري وأنشطة وشركاء العم (‪ )16 /1‬والموظفين‪.‬‬

‫‪ -4‬سياق (الظروف المحيطة) المنشأة‬

‫‪ 3/4‬فهم المنشأة وسياقها‬
‫يجب على المنشأة ا تحدد القضايا الخارجية والداخليه المرتبطه بغرضها والتى تؤثر على قدرتها فى تحقيل‬
‫تتضمن هذه القضايا ‪ -‬وبدو حدود – العوام‬ ‫المتوقعة من نظاا ادارة مكافحة الرشوة بها‪ .‬سو‬ ‫األهدا‬
‫التالية ‪:‬‬
‫حجم وهيك المنشأة والسلطة المخولة لصن القرار‪.‬‬ ‫أ)‬
‫ب) المواق والقطاعات التى تعم بها المنشأة او التى من المتوق أ تعم بها‪.‬‬
‫ج) طبيعة وحجم ومدى تعقد األنشطة والعمليات التى تقوا بها المنشأة‬
‫نموذج عم المنشأة‬ ‫د)‬
‫الجهات التى تق تحت سيطرة المنشأة والجهات التي تسيطر على المنشأة‪.‬‬ ‫ه)‬
‫شركاء العم للمنشأة‪.‬‬ ‫و)‬
‫‪iTeh STANDARD‬‬ ‫‪PREVIEW‬العموميين‬
‫طبيعة ومدى التعامالت م الموظفين‬ ‫ز)‬

‫)‪(standards.iteh.ai‬‬
‫اإللتزامات والواجبات القانونية والتنظيمية والتعاقدية والمهنيه المطبقة‪.‬‬ ‫ح)‬
‫ملحوظة‪ :‬يكو للمنشأة السيطرة على منشأة أخرى حينما يكو لها سيطرة على اإلدارة بشك مباشر أوغير مباشر‬
‫‪ISO 37001:2016‬‬ ‫(أنظر أ‪.)1/5/51 /‬‬
‫‪https://standards.iteh.ai/catalog/standards/sist/a6d20b2d-2d03-40ab-b5e9-fef4e40b375e/iso-‬‬
‫‪ 2/4‬تفهم احتياجات وتوقعات األطراف المعنية‬
‫‪37001-2016‬‬
‫يجب على المنشأة ا تحدد‪:‬‬
‫المعنية ذات العالقة بنظاا ندارة مكافحة الرشوة‬ ‫األطرا‬ ‫أ‪-‬‬
‫المعنية‬ ‫ب‪ -‬المتطلبات المرتبطة بتلك األطرا‬
‫ملحوظة‪ :‬عند تحديد متطلبات األطرا المعنية‪ ،‬يمكن للمنشأة التمييز بين المتطلبات القانونية وتوقعات األطرا‬
‫المعنية غير الملزمة واإللتزامات التطوعية نحوهم‪.‬‬

‫‪ 1/4‬تحديد مجال نظام ادارة مكافحة الرشوة‬

‫يجب على المنشأة تحديد الحدود ومدى امكانية التطبيل لنظاا ادارة مكافحة الرشوة حتى يمكنها تحديد المجال‪.‬‬
‫عند تحديد هذا المجال يجب على المنشأة ا تض فى اعتبارها ‪:‬‬
‫أ‪ -‬القضاياالخارجية والداخلية المشار اليها فى ‪5/2‬‬
‫ب‪ -‬المتطلبات المشار الىها فى ‪1/2‬‬
‫ج‪ -‬نتائم تقييم مخاطر الرشوة المشار الىها فى ‪1/2‬‬
‫يجب أ يكو المجال متاحاً كمعلومة موثقة‪.‬‬
‫ملحوظة‪ :‬أنظر البند أ‪ 1/‬لإلسترشاد‬

‫‪ 4/4‬نظام ادارة مكافحة الرشوة‬

‫‪© ISO 2016‬‬ ‫جميع الحقوق محفوظة ‪-‬‬ ‫‪6‬‬

 ‫أيزو ‪( 1156/10115‬ع)‬

‫يجب على المنشأة أ تنشىء وتوثل وتطبل وتحافظ وتراج باستمرار وتعم على تحسين نظاا ادارة مكافحة‬
‫الرشوة – عند الضرورة‪ ،‬متضمنا ً العمليات المطلوبة وتداخالتها طبقا للمتطلبات الواردة بهذه المواصفة‬
‫القياسية الدولية‪.‬‬
‫يجب أ يتضمن نظاا ادارة مكافحة الرشوة اإلجراءات المصممة لتحديد وتقييم المخاطر ومن وكشف‬
‫والتصدي للرشوة‪.‬‬
‫ملحوظة ‪ :5‬من غير الممكن أ يتم القضاء على مخاطر الرشوة بشك كام وال يوجد اى نظاا ندارة لمكافحة الرشوة‬
‫قادراً على من و كشف الرشوة بالكام ‪.‬‬
‫يجب أ يكو نظاا ندارة مكافحة الرشوة معقول ومتناسب واضعا ً فى األعتبار العوام المشار نليها فى‬
‫‪.2/1‬‬
‫ملحوظة ‪ :1‬انظر البند أ‪ 1/‬في الملحل لإلسترشاد‪.‬‬

‫‪ 5/4‬تقييم مخاطر الرشوة‬

‫‪ 3/5/4‬يجب على المنشأة ا تلتزا بتقييم مخاطر الرشوة بشك منتظم والتي يجب أ ‪:‬‬
‫ا) تحدد مخاطر الرشوة التى قد تتوقعها المنشأة بشك معقول واضعة فى اإلعتبار العوام المدرجة فى ‪5/2‬‬

‫‪iTeh STANDARD‬‬ ‫‪PREVIEW‬‬

‫ب) تحلي وتقييم وتحديد أولوية مخاطر الرشوة التى تم تحديدها‪.‬‬
‫ج) تقييم مالئمة وفاعلىة الضوابط الحالىة التى وضعتها المنشأه لتخفيف مخاطرالرشوة التى تم تقييمها‪.‬‬
‫)‪(standards.iteh.ai‬‬
‫‪ 2/5/4‬يجب على المنشأة وض معايير لتقييم مستوى مخاطر الرشوة بها والتى يجب أ تراعى سياسات وأهدا‬
‫‪ISO 37001:2016‬‬
‫‪https://standards.iteh.ai/catalog/standards/sist/a6d20b2d-2d03-40ab-b5e9-fef4e40b375e/iso-‬‬‫المنشأة‪.‬‬
‫‪37001-2016‬‬
‫‪ 1/5/4‬يجب مراجعة تقييم مخاطر الرشوه‪:‬‬

‫ا) بشك دورى حتى يمكن اجراء عملية التقييم للتغييرات و المعلومات الجديدة بشك مالئم استناداً على‬

‫التوقيت ومعدل التكرر الذي تحدده المنشأة‪.‬‬

‫ب) عندما يحدش تغيير جوهرى لهيك أو أنشطة المنشأة‪.‬‬

‫‪ 4/5/4‬يجب على المنشأه الحفاظ على معلومات موثقة إلثبات أنه قد تم تقييم مخاطر الرشوه ونستخدامها‬

‫لتصميم أو تحسين نظاا ندارة مكافحة الرشوة‪.‬‬

‫ملحوظة‪ :‬أنظربند أ‪ 2/‬في ملحل أ لإلسترشاد‬

‫‪ -5‬القيادة‬
‫‪ 3/5‬القيادة واإللتزام‬
‫‪ 3/3/5‬جهاز الحوكمه‬
‫عندما يكو لدي المنشأة جهاز حوكمه فأ هذاالجهاز يجب ا يظهر القيادة واإللتزاا بنظاا ندارة مكافحة الرشوة‬
‫من خالل‪:‬‬
‫أ) نعتماد سياسة المنشأة الخاصة بمكافحة الرشوة‬

‫‪0‬‬ ‫© ‪ISO 2016‬‬ ‫جميع الحقوق محفوظة ‪-‬‬

 ‫أيزو ‪( 1156/10115‬ع)‬

‫ب) ضما توافل استراتيجية المنشأة م سياسة مكافحة الرشوة بها‪.‬‬

‫ت) تلقى ومراجعة المعلومات حول مضمو وتشغي نظاا ندارة مكافحة الرشوة بالمنشأة على فترات محدده‪.‬‬
‫ش) طلب تخصيص وتوفير الموارد الكافيه والمالئمه للتشغي الفعال لنظاا ادارة مكافحة الرشوة‪.‬‬
‫ج) ممارسة اإلشرا المعقول على تطبيل وفاعلىة نظاا ادارة مكافحة الرشوة للمنشأة بواسطة اإلدارة العليا ‪.‬‬
‫يجب أ تقوا اإلدارة العليا بتنفيذ هذه األنشطه حال عدا وجود جهاز حوكمة بالمنشأة‪.‬‬
‫‪ 2/3/5‬اإلدارة العليا‬
‫يجب على اإلدارة العليا ا تبرهن وتظهر قيادتها والتزامها بنظاا ادارة مكافحة الرشوة من خالل‪:‬‬

‫أ) ضما أ نظاا ندارة مكافحة الرشوة متضمنا ً سياسة وأهدا مكافحة الرشوة تم وضعه وتطبيقه والمحافظة‬
‫علىه ومراجعته لكى يواجه مخاطر الرشوه بالمنشأة بشك كا ‪.‬‬
‫ب) ضما دمم متطلبات نظاا ادارة مكافحة الرشوة فى عمليات المنشأة‪.‬‬
‫ت) تدبير وتوفير الموارد الكافية والمالئمة للتشغي الفعال لنظاا ادارة مكافحة الرشوة ‪.‬‬
‫ش) نشر سياسة مكافحة الرشوة داخليا ً وخارجيا ً‪.‬‬
‫ج) النشر داخليا ً ألهمية اإلدارة الفاعلة لمكافحة الرشوة وكذا التوافل م متطلبات نظاا ادارة مكافحة الرشوة‪.‬‬
‫ح) ضما أنه تم تصميم نظاا ادارة مكافحة الرشوة بشك مالئم لتحقيل األهدا المرجوة منه‪.‬‬
‫خ) توجيه ومساندة العاملين للمساهمة فى فعالية نظاا ادارة مكافحة الرشوة‪.‬‬
‫د) الترويم لثقافة مالئمة لمكافحة الرشوه داخ المنشأة‪.‬‬

‫‪iTeh STANDARD PREVIEW‬‬ ‫ذ) الترويم للتحسين المستمر‬

‫ر) مساندة أدوار اإلدارة األخرى ذات الصلة المتوافقة لتبرهن ريادتها فى من وكشف الرشوة فهي تنطبل على‬
‫)‪(standards.iteh.ai‬‬ ‫مجاالت مسئولياتهم‪.‬‬
‫ز) تشجي نتباع نجراءات االبالغ عن حاالت الرشوة سواء المشتبه فيها أو التي حدثت بالفع ‪.‬‬
‫مخالفات أو على أساس اإلعتقاد بحدوش مخالفات أو‬ ‫س) ضما أ األشخاص القائمين باإلبالغ بنية طيبة عن‬
‫‪ISO 37001:2016‬‬
‫الشك فى مخالفات لسياسة مكافحة الرشوة بالمنشأه أو رفض التورط فى واقعة رشوة حتى لو تسبب هذا‬
‫‪https://standards.iteh.ai/catalog/standards/sist/a6d20b2d-2d03-40ab-b5e9-fef4e40b375e/iso-‬‬
‫الشخص قد شارك فى المخالفة) لن يعانوا من اإلنتقاا أو‬ ‫الرفض فى فقد فرص تجاريه للمنشأة (نال أ يكو‬
‫‪37001-2016‬‬
‫التمييز ضدهم أو نجراء تأديبي (انظر ‪ 5 /1/1 /0‬د)) ‪.‬‬
‫ش) نبالغ جهاز الحوكمه (ن وجد) على فترات محدده عن محتوى وتشغي نظاا ندارة مكافحة الرشوة وعن أى‬
‫ندعاءات بوجود حاالت رشوه خطيرة أو ممنهجه‪.‬‬

‫ملحوظة‪ :‬انظر البند أ‪ 1/‬لإلسترشاد‬

‫‪ 2/5‬سياسة مكافحة الرشوة‬

‫يجب على اإلدارة العليا وض والحفاظ على ومراجعة سياسة مكافحة الرشوة والتى‪:‬‬
‫أ) تمن الرشوة‬
‫ب) تتطلب التطابل م قوانين مكافحة الرشوة والتى تنطبل على المنشأة‪.‬‬
‫ج) تكو متناسبة م غرض المنشأة‪.‬‬
‫د) توفر نطار عم لوض ومراجعة وتحقيل أهدا مكافحة الرشوة‪.‬‬
‫ه) تتضمن التزاما ً للوفاء بمتطلبات نظاا ادارة مكافحة الرشوة‪.‬‬
‫من اإلنتقاا‪.‬‬ ‫و) تشج نثارة أى شكوك بنية طيبة أو على أساس سبب معقول لالعتقاد في الثقة دو خو‬
‫ز) تتضمن التزاا للتحسين المستمر فى نظاا ادارة مكافحة الرشوة‪.‬‬
‫ح) تبين سلطات مسؤول المطابقة لمكافحة الرشوة ونستقاللها‬
‫ط) توضح العواقب الناجمة عن عدا التطابل م سياسة مكافحة الرشوة‪.‬‬
‫يجب ا تكو سياسة مكافحة الرشوة‪:‬‬

‫‪© ISO 2016‬‬ ‫جميع الحقوق محفوظة ‪-‬‬ ‫‪2‬‬

 ‫أيزو ‪( 1156/10115‬ع)‬

‫‪ -‬متوفرة كمعلومة موثقة‪.‬‬

‫‪ -‬أ يتم نشرها باللغات المناسبة داخ المنشأة ولشركاء العم اللذين يمثلو مخاطر رشوة يتجاوز تصنيفها‬
‫بالقليلة‪.‬‬
‫‪ -‬متاحة لألطرا المعنية ‪ -‬كلما كا ذلك مناسبا ً‪.‬‬
‫‪ 1/5‬األدوار والمسؤوليات والصالحيات المؤسسية‬
‫‪ 3/1/5‬األدوار والمسؤوليات‬
‫يجب على اإلدارة العليا أ تتولي المسؤولية كاملة لتطبيل والتطابل م نظاا ادارة مكافحة الرشوة كما هو‬
‫موضح فى ‪.1/5/1‬‬
‫يجب على اإلدارة العليا أ تتأكد من أ المسؤوليات والصالحيات لألدوار (الوظائف) ذات الصلة محددة‬
‫ومعلنة داخ المنشأة وخالل كافة المستويات بالمنشأة‪.‬‬
‫يجب على المدراء على كافة المستويات أ يكونوا مسؤولين عن طلب تطبيل متطلبات نظاا ادارة مكافحة‬
‫الرشوة والتوافل معها فى نطاق اداراتهم أووظائفهم‪.‬‬
‫يجب على جهاز الحوكمه (ن وجد) واإلداره العليا وجمي العاملين تحم مسؤولية تفهم والتطابل م وتطبيل‬
‫متطلبات نظاا ادارة مكافحة الرشوة فهم مرتبطين بأدوارهم (وظائفهم) فى المنشأة‪.‬‬

‫‪iTeh STANDARD PREVIEW‬‬ ‫‪ 2/1/5‬مسئول التطابق لمكافحة الرشوة‬

‫)‪ (standards.iteh.ai‬لمكافحة الرشوة لألتى‪:‬‬
‫يجب على اإلدارة العليا ا تقوا بتحديد مسئوليات وصالحيات مسئول التطابل‬
‫أ) األشرا على تصميم وتطبيل نظاا ادارة مكافحة الرشوة بالمنشأة‪.‬‬
‫‪ISO 37001:2016‬‬
‫ب) تقديم النصح واإلرشاد لألفراد حول نظاا ادارة مكافحة الرشوة والقضايا المرتبطة بالرشوة‪.‬‬
‫‪https://standards.iteh.ai/catalog/standards/sist/a6d20b2d-2d03-40ab-b5e9-fef4e40b375e/iso-‬‬
‫‪37001-2016‬‬
‫متطلبات هذه الوثيقة‪.‬‬ ‫ج) ضما أ نظاا ادارة مكافحة الرشوة يتوافل م‬
‫تقديم تقارير عن اداء نظاا ادارة مكافحة الرشوة الى جهاز الحوكمه (ن وجد) وكذا لإلدارة العليا ومسئولي‬ ‫د)‬
‫التطابل اآلخرين – كلما كا ذلك مناسبا ً‪.‬‬
‫يجب أ يتم شغ وظائف التطابل لمكافحة الرشوة بواسطة فرد (أفراد) من ذوى الكفاءة المناسبة والوض‬
‫والسلطة واألستقاللىة‪.‬‬
‫يجب على مسؤول التطابل لمكافحة الرشوة أ يكو له اتصال مباشر وفورى بجهاز الحوكمه (ن وجد) وكذا‬
‫باإلدارة العليا فى حالة وجود اى موضوع أو تحفظ يحتاج المناقشة فيما يتعلل بالرشوة أو نظاا ادارة الرشوة ‪.‬‬
‫يمكن أ تسند اإلدارة العليا بعض أو ك مسئوليات التطابل لمكافحة الرشوة الى أشخاص من خارج المنشأة‪،‬‬
‫وحال حدوش ذلك يجب على اإلدارة العليا أ تضمن وجود أفراد معينين لديهم المسئولية والسلطة على هؤالء‬
‫الذين تم اختيارهم من خارج المنشأة لتولي أجزاء من المهمة‪.‬‬
‫ملحوظة‪ :‬انظر البند أ‪ 6/‬لألسترشاد‬

‫‪ 1/1/5‬تفويض صنع القرار‬

‫حيثما تقوا اإلدارة العليا بمنح تفويض ألشخاص بمنحهم صالحية صن القرارات الخاصة بموضوعات مصنفة‬
‫كأكثر من قليلة لمخاطرالرشوة‪ ،‬فإنه يجب على المنشأة ا تض وتحافظ على عملية صن القرار او مجموعة‬

‫‪2‬‬ ‫© ‪ISO 2016‬‬ ‫جميع الحقوق محفوظة ‪-‬‬