Лекція №2

"Роль ООН у
визначенні засад
сталого розвитку"

Викладач к.б.н. Косякова Г.В.

Що таке сталий розвиток?
Сталий розвиток – такий розвиток країн і регіонів,
коли економічне зростання, матеріальне
виробництво і споживання, а також інші види
діяльності суспільства відбуваються в межах, які
визначаються здатністю екосистем відновлюватися,
поглинати забруднення і підтримувати
життєдіяльність теперішніх та майбутніх поколінь.

04.10.2022
 Історичний екскурс

У 50–60-х рр. 20 ст. розвиток пов’язували лише з економічним прогресом та

зростанням економічної ефективності. На початку 70-х рр. у зв’язку з
несправедливим розподілом прибутків та зі зростанням кількості бідних у
країнах, що розвиваються, питання соціальної справедливості були визнані
такими ж важливими, як і питання зростання економічної ефективності. Проте
зростаюче споживання природних ресурсів призвело до деградації довкілля й
негативно вплинуло на здоров’я людей. Реальною загрозою стала проблема
«меж зростання», на яку у 1972 році звернув увагу світової громадськості
Римський клуб.

04.10.2022
 Історія виникнення терміну
Щоб уникнути екологічної кризи, до концепції розвитку необхідно було включити третю мету –
збереження довкілля. Вперше це питання було порушено на Конференції ООН з довкілля людини
(1972, м. Стокгольм), яка визнала актуальність екологічної проблематики та необхідність створення
дієвих міжнародних механізмів для її розв’язання. Термін «сталий розвиток» з’явився у 1980 році,
коли вийшла «Всесвітня стратегія охорони природи» (ВСОП), підготовлена Міжнародною спілкою
охорони природи (МСОП). Ця стратегія висунула принципово нове положення: збереження природи
нерозривно пов’язане з питаннями розвитку. Розвиток суспільства має відбуватися за умови
збереження природи. Поняття «сталий розвиток» почали широко застосовувати після публікації у
1987 році звіту Міжнародної комісії з довкілля та розвитку «Наше спільне майбутнє», підготовленого
під керівництвом Г. Г. Брунтланн. Концепція сталого розвитку набула провідного статусу після
Конференції ООН з довкілля та розвитку (1992, м. Ріо-де-Жанейро) і була відображена в
прийнятому на конференції Порядку денному на 21 століття.

04.10.2022
Концепція збалансованого розвитку
стала альтернативою панівній моделі
сучасного розвитку, що ґрунтується
на розгляді природи лише як джерела
сировини для виробництва різних
товарів

04.10.2022
Світове співтовариство визнало, що збалансований розвиток
«повинен стати пріоритетним питанням порядку денного
міжнародного співробітництва».. Загальновизнаним є
розуміння збалансованого розвитку як гармонійного
поєднання економічних, соціальних та екологічних складових
розвитку.

Лише досягнення збалансованості між ними забезпечить

можливість перейти до такого суспільного розвитку, який не
виснажуватиме природні та людські ресурси, а тому матиме
можливість тривати досить довго. В українській мові
популярності набув термін «сталий розвиток», який з’явився
внаслідок перекладу терміна «устойчивое развитие» з
російської мови, а не безпосереднього перекладу цього
терміна з англійської. Утвердився він і в законодавстві
України, хоч є сполученням слів з протилежним змістом
(сталий – постійність, розвиток – передбачає наявність змін).

04.10.2022
. 

Забезпечення збалансованого
розвитку – це не технічна проблема,
для розв’язання якої необхідні нові
технічні засоби чи технології.
Це проблема зміни суспільних
відносин і формування такого
суспільства, яке не руйнуватиме
середовище свого існування.

04.10.2022
Перехід до такої моделі розвитку має й етичний зміст, це зсув у ціннісних
орієнтаціях багатьох людей. Як будь-який суспільний ідеал, концепція
збалансованого розвитку є дороговказом для створення суспільства, яке буде
розвиватись у гармонії з природою. Головними принципами збалансованого
розвитку є: поєднання збереження природи і розвитку суспільства;
задоволення основних потреб людини; досягнення рівності та соціальної
справедливості; забезпечення соціального самовизначення та культурного
різноманіття; підтримання цілісності екосистем.

Концепція збалансованого розвитку передбачає реалізацію цілісної системи

принципів діяльності. При цьому системоутворюючим є принцип цілісності.

04.10.2022
 ООН: історія виникнення
24 жовтня 1945 року, менш, ніж через два місяці
після завершення Другої Світової війни, набув
чинності Статут Організації Об'єднаних Націй,
підписаний у червні 1945 року і ратифікований
п'ятьма постійними членами ООН та 29-а країнами —
учасницями установчої конференції у Сан-Франциско.

Країни-учасниці конференції у Сан-Франциско

підписують Статут ООН, 25 червня 1945 року

04.10.2022
Незважаючи на невдачу Ліги Націй (міжнародна міжурядова організація,
створена у 1920 р. для вирішення глобальних конфліктів ) у розв'язуванні
міждержавних конфліктів, котрі в решті-решт привели до 2-ї Світової війни,
у серпні 1941 року президент США Франклін Рузвельт і британський прем'єр
Уінстон Черчіль підписали "Атлантичну хартію", котра закладала основні
принципи міжнародного співробітництва і дотримання безпеки. Цього ж
року вперше з'явився термін "об'єднані нації", як противага "осі Рим —
Берлін — Токіо". Він був вперше задокументований 1 січня 1942 року під час
підписання у Вашингтоні 26 державами-союзницями Декларації Об'єднаних
Націй, котра розширювала положення Атлантичної хартії і формулювала
принципи військового співробітництва союзників.

04.10.2022
У жовтні 1943 року Велика Британія, Китай,
Радянський Союз і США підписали в Москві
декларацію про необхідність створення
міжнародної організації, що мала б прийти
на зміну Ліги націй. На Ялтинській
конференції 1945 року всі держави, що
підписали Декларацію Об'єднаних Націй,
запрошувались до участі в установчій
конференції нової організації.

04.10.2022
Вона почалась у Сан-Франциско 25 квітня 1945 року за участю
51 держав (в т.ч. України). Через три місяці було одноголосно
прийнято Статут ООН, підписаний 26 червня делегатами всіх
країн. Статут складався з преамбули і 19 розділів, розділених
на 111 статей, в котрих були сформульовані цілі та задачі
організації, шляхи їх досягнення, і визначені керівні органи
ООН. Статут ООН набув чинності 24 жовтня 1945 року після
його ратифікації п'ятьма постійними членами Ради Безпеки і
більшістю інших держав-засновниць.
Перше засідання Генеральної Асамблеї ООН почалось у Лондоні
10 січня 1946 року. З того часу Нобелівська премія миру шість
разів присуджувалася ООН як організації (включаючи її
служби) і п'ять разів її керівним функціонерам. Станом на 14
липня 2011 року ООН нараховує 193 держави-члени.
04.10.2022
 Структура ООН
Головні органи ООН (всі вони були створені ще у 1945 році):
Генеральна Асамблея,
Рада Безпеки,
Економічна та Соціальна Рада,
Рада з Опіки,
Міжнародний Суд та Секретаріат ООН.

04.10.2022
 Ключові світові події в формуванні
моделі сталого розвитку
•1972 – Стокгольмська конференція з навколишнього середовища, де представники 113
країн провели першу всесвітню зустріч з проблем навколишнього середовища.

•1983 – створення Організацією Об'єднаних націй Всесвітньої комісії з навколишнього

середовища і розвитку (комісія Г.Г. Брунтланн). Комісія закликала до нової ери
економічного розвитку, безпечного для навколишнього середовища, і визначила поняття
сталого розвитку: «Людство здатне зробити розвиток стійким – забезпечити, щоб воно
задовольняло потреби сьогодення, не піддаючи ризику здатність майбутніх поколінь
задовольняти свої потреби».

•1987 – доповідь комісії Брунтланда «Наше спільне майбутнє», в якій були викладені
попередження про необхідність зміни способу життя і діяльності людства, щоб запобігти
подальшому погіршенню природного середовища.

04.10.2022
Ґру Гарлем Брунтланн та її внесок у
розвиток концепції сталого розвитку

Ґру Гарлем Брунтланн (норв. Gro Harlem Brundtland) норвезька політична

діячка,  магістр охорони здоров'я, голова найбільшої партії в Норвегії, прем'єр-
міністр, відома міжнародна діячка.  
У 1983 році Генеральний секретар ООН Хав'єр Перес де Куельяр запросив
Ґру Гарлем Брунтланн заснувати та очолити Міжнародну комісію з
навколишнього середовища та розвитку при ООН. Комісія займалася
розробкою концепції сталого (стійкого) розвитку у широких громадських
обговореннях, що відрізняються своєю відкритістю. За участь у створенні та
керівництві організації комісію часто називають «комісією Брунтланн». У
1987 році комісія опублікувала доповідь "Наше спільне майбутнє", відомий
також як "Доповідь Брунтланн". Доповідь присвячена спільному пошуку
оптимального шляху «стійкого розвитку». Комісія брала участь у проведенні
Саміту Землі у 1992 році та прийнятті програми ООН «Порядок денний на XXI
століття».

04.10.2022
 Ключові світові події в формуванні моделі сталого розвитку

•1992 – успішне проведення Зустрічі на вищому рівні та Конференції ООН з навколишнього

середовища і розвитку в Ріо-де-Жанейро (Бразилія). На зустрічі були присутні глави і
високопоставлені представники 179 урядів, які прийняли п'ять документів – дві заяви про принципи і
план основних дій з метою всесвітнього сталого розвитку:
•Декларацію з навколишнього середовища і розвитку, 27 принципів якої визначають права і обов'язки
країн у справі забезпечення розвитку і добробуту людей;
•«Порядок денний на XXI століття» – програму досягнення сталого розвитку з соціальної, економічної
та екологічної точок зору;

•Заяву про принципи, управління, захисту та сталого розвитку всіх видів лісів, життєво необхідних для
збереження всіх форм життя і забезпечення економічного розвитку;

•Конвенцію про зміну клімату – з метою стабілізації концентрації газів, що викликають парниковий
ефект в атмосфері, до екологічно допустимих рівнів;

•Конвенцію про біологічне різноманіття, що вимагає від усіх країн збереження біологічного
різноманіття всього живого.

04.10.2022
 Ключові світові події в формуванні моделі сталого
розвитку

•1994 – проведення глобального екологічного форуму «Міста і сталий розвиток» в Манчестері. Демонстрація перших
«Програм сталого розвитку» великих міст світу. Проведення конференції «Довкілля і здоров'я» в Гельсінкі.
Затверджено План дій по здоров'ю навколишнього середовища для Європи (EHAPE) та запропоновано розробити
узгоджені національні плани дій по досягненню здоров'я довкілля (NEHAPs).
•1996 – проведення глобального екологічного форуму «Habitat – II» (Навколишнє середовище) у Стамбулі (Туреччина).

•1997 – підведення перших підсумків Ріо - 92 на Нараді «Ріо + 5». На жаль, підсумки п'яти років виявилися не втішні:
результати виконання «Порядку денного XXI століття» відставали від планованих.Проведення міжнародної наради
«Стале будівництво». Ухвалення рішення про розробку стандартів сталого проектування і будівництва (проектування
і будівництва екологічних об'єктів, які гармонійно взаємодіють з природним середовищем).
•1998 – форуми за підтримки ООН «Людина у великому місті XXI століття» Москва (Росія) та «Здорове середовище
міста» Мадрид (Іспанія).

04.10.2022
 Ключові світові події в формуванні моделі сталого розвитку

•1999 – глобальний форум «Здорова планета» Лондон (В. Британія).

•2000 – Саміт Тисячоліття ООН, на якому 189 держав світу, у тому числі й Україна, затвердили
Декларацію Тисячоліття ООН, яка є зобов’язанням досягти Цілі Розвитку Тисячоліття до 2015 року,
однією з яких є забезпечення сталого екологічного розвитку (Ціль 7).

•2002 – Всесвітня зустріч на вищому рівні зі сталого розвитку у Йоханнесбурзі, результатом якої стали:
Йоханнесбурзька декларація зі сталого розвитку
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/decl_wssd.shtml та Йоханнесбурзький план
http://www.un.org/ru/events/pastevents/pdf/plan_wssd.pdf.

•2012 – Конференція ООН зі сталого розвитку «Ріо+20», на якій були обговорені проблеми «зеленої»
економіки, сталого розвитку та подолання бідності. Основним результатом Конференції стало
затвердження Підсумкового документу Конференції «Майбутнє, якого ми бажаємо»
http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/66/288&Lang=R, який серед іншого поклав
початок роботи по формулюванню комплексу цілей сталого розвитку і розробки програми дій в галузі
сталого розвитку на період після 2015 року.

04.10.2022
 Цілі розвитку тисячоліття 2000-2015 роки:
виклики та досягнення

       У
вересні 2000 року Україна серед 189 країн-
членів ООН підписала Декларацію Тисячоліття
ООН, якою визначено глобальні Цілі Розвитку
Тисячоліття до 2015 року.

Цілями визначено стратегічні напрями

розвитку, серед яких: боротьба з голодом і
злиденністю, забезпечення доступу до освіти,
досягнення гендерної рівності, зниження
рівня материнської та дитячої смертності,
скорочення масштабів поширення ВІЛ/СНІДу
та інших захворювань, досягнення екологічної
сталості, а також гармонізація зовнішньої
допомоги для країн, що розвиваються.

04.10.2022
 Як ООН підтримує Цілі сталого розвитку в Україні
У вересні 2015 року в рамках 70-ї сесії Генеральної Асамблеї ООН у Нью-Йорку відбувся Саміт ООН зі
сталого розвитку та прийняття Порядку денного розвитку після 2015 року, на якому було затверджено нові
орієнтири розвитку. Підсумковим документом Саміту «Перетворення нашого світу: порядок денний у сфері
сталого розвитку до 2030 року» було затверджено 17 Цілей Сталого Розвитку та 169 завдань. Україна, як і
інші країни-члени ООН, приєдналася до глобального процесу забезпечення сталого розвитку. Для
встановлення стратегiчних рамок нацiонального розвитку України на перiод до 2030 року на засадах
принципу «Нiкого не залишити осторонь» було започатковано інклюзивний процес адаптації Цілей сталого
розвитку. Кожну глобальну ціль було розглянуто з урахуванням специфіки національного розвитку.
Протягом 2016-го року в Україні було проведено низку національних (4) та регіональних (10) консультацій.
За результатами консультацій можна зробити висновок, що національні ЦСР слугуватимуть основою для
інтеграції зусиль, спрямованих на забезпечення економічного зростання, соціальної справедливості та
раціонального природокористування. До процесу визначення національних ЦСР долучилося понад 800
фахівців за напрямами, що відповідають тематичним сферам ЦСР, урядовці, управлінці, спеціалісти установ
ООН, дипломати, науковці, економісти, демографи, медичні працівники, епідеміологи, екологи, освітяни,
журналісти, підприємці, лідери недержавних організацій та інші представники громадянського суспільства.
Процес визначення завдань Цілей сталого розвитку та встановлення базового рiвня для органiзацiї
подальшого монiторингу започаткував національний дискурс щодо вимірювання суспільного прогресу у
цілому та удосконалення системи національної статистики.

04.10.2022
 Цілі сталого розвитку
1. Подолання бідності
2. Продовольча безпека
3. Здоровий спосіб життя
4. Інклюзивна та якісна освіта
5. Гендерна рівність
6. Чиста вода та санітарія
7. Сучасні джерела енергії
8. Гідна робота та економіний розвиток
9. Стала індустріалізація, інновації та інфраструк
тура
10. Скорочення нерівності
11. Сталі міста та населені пункти
12. Відповідальне споживання та виробництво
13. Боротьба зі зміною клімату
14. Забезпечення життя під водою
15. Забезпечення життя на землі
16. Мир і справедливість
17. Партнерство заради стійкого розвитку
04.10.2022
04.10.2022