‫المدرسة العليا لألساتذة ‪-‬مرتيل‬ ‫جامعة عبد ال‪7‬مالك السعدي‬

‫’’ماستر تخصص ديدكتيك علوم الحياة و األرض’‘‬

‫‘مجزوءة التشريع ’‬

‫«التقاعد و رصيد الوفاة»‪   ‬‬

‫من تأطير‪:‬‬ ‫من إعداد الطالب‪:‬‬
‫ذ‪ .‬عبد المنعم القاسمي الساحلي‬ ‫بادر أشرف‬
‫السنة الجامعية ‪2021/2022 :‬‬
‫عناصر العرض‬
‫‪ ‬تمهيد‬
‫‪ ‬مفهوم التقاعد‬
‫‪ ‬االشخاص الذين لهم حق االستفادة من راتب تقاعد‬
‫‪ ‬معاش التقاعد و أنواعه‬
‫‪‬حق االيتام والزوج من معاش زوجته المتوفاة‬
‫‪‬تاريخ استحقاق تقاضي معاش التقاعد‬
‫‪‬رصيد الوفاة‬
 ‫تمهيد‪:‬‬
‫يعتبر العمل ضروري في حیاة اإلنسان لیس من الناحیة االقتصادیة فحسب بل من الناحیة البیولوجیة أیضا اذ‬
‫یسمح له بإظهار قدراته الجسدیة والعقلیة‬

‫قدرة اإلنسان على العمل متغیرة في كل مراحل العمر‬

‫نظام الحمایة االجتماعیة الذي یعتبر نتاجا لصراعات و تسویات اجتماعیة ‪ ،‬والذي شهد تطوا رت‬
‫كثیرة حتى أصبح من المبادئ األساسیة الثابتة في القانون الدولي ومن ضمنه ظهر نظام التقاعد‬

‫‪1‬‬
 ‫‪:‬مفهوم التقاعد‬
‫من الفعل " قعد " ‪ ،‬والقعود نقیض القیام ‪ ،‬وقعد ‪ :‬جلس من قیام وقعد عن األمر ‪ :‬تأخر عنه أو تركه‬ ‫‪‬لغة ‪:‬‬

‫‪‬إصطالحا‪:‬‬
‫انقطاع عن الحياة ا‪7‬لمهنية‬
‫وتوقف الراتب الذي كان‬
‫يتقاضاه العامل مقابل تأدية‬
‫انقطاع صلة العمل مع‬ ‫انقطاع أو انعزال أو‬
‫عمله ويحول إلى صندوق‬
‫الجهة المستخ ِدمة وهي‬ ‫توقف اإلنسان عن‬
‫التقاعد مباشرة للتكفل براتبه‬
‫مصالح الوظيفة ا‪7‬لعمومية‬ ‫ممارسة نشاطاته المهنية‬
‫الجديد‪ ٬‬أو بلوغ سن التوقف‬
‫اإلجباري وذلك نتيجة كبر السن‬
‫أو عجز أو إعاقة عن العمل‬

‫‪2‬‬
 ‫معاش التقاعد‪:‬‬
‫‪‬قانون رقم‪ 011.71 ‬بتاريخ ‪ 12‬ذي القعدة ‪ 30( 1391‬ديسمبر ‪ )1971‬الفصل ‪:2‬‬
‫معاش التقاعد عبارة عن مبلغ يصرف للموظف‪:‬‬
‫‪‬عند انتهاء خدمته بصورة نظامية‪،‬‬
‫‪‬أو إصابته بعجز ‪،‬‬
‫يؤول إلى المستحقين عنه وإلى أبويه بعد وفاته‪.‬‬

‫‪ ‬مقابل المبالغ التي تقتطع من أجرته ومساهمات الدولة أو الجماعة الترابية التابع لها‪.‬‬
‫‪ ‬تدفع هذه االقتطاعات والمساهمات إلى الصندوق المغربي للتقاعد الذي يتولى تسييرها‬

‫‪3‬‬
 ‫» أ‪J‬نوا‪J‬ع ا‪JJ‬لمع‪J‬اشات«‬
‫‪:‬تنقسم معاشات التقاعد إلى ‪ 4‬انواع‬

‫معاشات‬ ‫معاشات‬ ‫معاشات‬ ‫معاشات‬

‫األبوين‬ ‫المستحقين‬ ‫الزمانة‬ ‫التقاعد‬

‫‪4‬‬
 ‫االشخاص الذين لهم الحق االست‪J‬فادة من راتب ت‪J‬قاعد‬

‫يخول األشخاص اآلتي ذكرهم الحق في االستفادة من راتب تقاعد ‪:‬‬

‫)مقتضياتا‪77‬لظهير ا‪77‬لشريفرقم‪(1 – 58 - 008 7‬‬ ‫الموظفون‬
‫(الظهير الشريف رقم ‪)1 – 58 - 303‬‬ ‫رجال القضاء‬
‫)ا‪77‬لظهير ا‪77‬لشريفرقم‪(1 – 63 - 038 7‬‬ ‫المتصرفون والمتصرفون المساعدون بوزارة الداخلية‬

‫األعوان المرسمون في أسالك الجماعات‬

‫‪6‬‬
 ‫حد سن االحالة على التقاعد‬
‫تحدد سن إحالة الموظفين المنخرطين في نظام المعاشات المدنية على التقاعد في ‪ 63‬سنة غير‬
‫أن هذه السن تحدد في‪:‬‬
‫سنة ‪1957‬‬‫كاالتي‪:‬‬ ‫سنة السن‬
‫للمزدادين‬ ‫يمكن‪60 ‬‬
‫تمديد حد‬
‫‪ 1958‬قابلة للتجديد مرتين (الى غاية ‪ 71‬سنة)‬
‫أقصاها سنتان‬ ‫الباحثين‪ :‬لمدة‬
‫للمزدادين سنة‬ ‫األساتذة‪ 61‬سنة‬
‫‪‬‬
‫مختلف االسالك االدارية‪ :‬لمدة أقصاها سنتان قابلة للتجديد مرة واحدة( الى غاية ‪ 67‬سنة)‪،‬‬
‫‪ 61 ‬سنة و ستة اشهر للمزدادين سنة ‪1959‬‬
‫المعنيون باألمر بجميع حقوقهم في الترقية والتقاعد‪.‬‬
‫‪ 1960‬؛‬‫الموظفون‬ ‫بالنسبة‪ :‬يحتفظ‬
‫للمزدادين سنة‬ ‫تمديد حد‬
‫فترةسنة‬
‫خالل‪62‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪.1961‬التي تم قضاؤها خالل فترة التمديد ضمن معاش التقاعد‪.‬‬
‫الخدمات‬ ‫بالنسبةيتم احتساب‬
‫للمزدادين سنة‬ ‫التقاعد‪،‬‬
‫أشهر‬‫االحالةو‪6‬على‬
‫‪ ‬بعد‪62 ‬‬
‫‪ 63 ‬سنة بالنسبة للمزدادين سنة ‪ 1962‬وما فوق‪.‬‬
‫‪ 65 ‬سنة بالنسبة لألساتذة الباحثين وللموظفين والمستخدمين المعينين سفراء‪.‬‬

‫‪21‬‬
‫‪1‬‬
 ‫« التقاعد النسبي»‬
‫الحق في الحصول على معاش التقاعد قبل بلوغ حد السن القانونية لإلحالة إلى المعاش وفق‬
‫الشروط التالية‪:‬‬
‫‪ ‬الموظفين الذكور الذين قضوا في الخدمة الفعلية مدة ال تقل عن ‪ 24‬سنة‬
‫‪ ‬الموظفات اللواتي قضين في الخدمة الفعلية مدة ال تقل عن ‪ 18‬سنة‬
‫‪ ‬من غير تقيد بقضاء مدة معينة في الخدمة ‪ :‬بسبب إصابتهم بعجز ‪ ،‬سواء أكان ناشئا‬
‫عن ممارسة المهام المنوطة بهم أم غير ناشئ عنها‪.‬‬
‫‪ ‬شريطة موافقة اإلدارة المعنية و الصندوق المغربي للتقاعد‬
‫‪ ‬بدون شروط قضاء ‪ 30‬سنة من الخدمة الفعلية‬

‫‪7‬‬
 ‫تقدير معاش التقاعد‬
‫يحدد مبلغ معاش التقاعد ‪:‬‬

‫فاتح يناير ‪2017‬‬

‫‪ % 2,5‬بالنسبة لبلوغ حد السن و العجز‬ ‫‪ % 2‬بالنسبة لبلوغ حد السن و العجز‬

‫‪ 2%‬للتقاعد النسبي و االستقالة و العزل‬ ‫‪ % 1,5‬للتقاعد النسبي و االستقالة و العزل‬
 ‫األجر المرجعي الذي يحتسب على أساسه معاش‬
‫التقاعد‬
‫• يحدد األجر المرجعي‪ ،‬الذي يحتسب على أساسه معاش التقاعد‪ ،‬في متوسط عناصر‬
‫األجرة التي خضعت لالقتطاع من أجل المعاش برسم "الستة والتسعين (‪ ) 96‬شهرا‬
‫األخيرة من الخدمة الفعلية المنجزة إلى غاية تاريخ الحذف من األسالك – ‪ 8‬سنوات‬
‫األخيرة‬
‫• أصبح االقتطاع من عناصر األجرة الخاضعة لالقتطاع من أجل المعاش ‪ %14‬وذلك‬
‫ابتداء من فاتح يناير ‪2019‬‬

‫‪1‬‬
 ‫تقدير معاش التقاعد‬
‫مثال متوسط األجور التي تقاضاها منخرط في الصندوق المغربي للتقاعد خالل السنوات ‪ 8‬األخيرة قبل إحالته‬
‫على التقاعد هو ‪200000‬درهم اشتغل ‪ 20‬سنة قبل ‪ 2017‬و ‪ 3‬سنوات و ‪ 6‬أشهر بعدها‬

‫‪7‬ة ‪%‬‬
‫على الدخول‬ ‫‪=%‬‬
‫الضريبة ‪x‬العام‬
‫طرح‪2,5 50‬‬
‫بعدسنة‬
‫أن يزيد مبلغ المعاش ‪20‬‬‫األحوال‪= %‬‬
‫حال م‪77‬ن‪x %2‬‬
‫بأيأشهر‬
‫يجوزو ‪6‬‬
‫‪3‬السنوات‬
‫المتأتية م‪7‬ن األجور والدخول المع‪7‬تبرة في حك‪7‬مها على مبلغ آخر أجرة نظامية‬
‫‪x 200 000 = 114 000 dh % 57‬‬ ‫المبلغ السنوي الخام لمعاش التقاعد‬

‫‪) -‬ا‪77‬لمبلغ‪ 7‬ا‪77‬لسنويا‪77‬لخام‪ 7‬ل‪77‬مع‪7‬اشا‪77‬لتقاعد(‬ ‫ا‪77‬لمبلغ‪ 7‬ا‪77‬لسنويا‪77‬لصافي÷ ‪ ) = 12‬وا‪7‬جباتا‪77‬لتغطية ا‪77‬لصحية ‪ +‬ض‪77‬ريبة علىا‪77‬لدخل(‬

‫ا‪77‬لمبلغ‪ 7‬ا‪77‬لشه‪7‬ريا‪77‬لصافيل ‪7‬ل‪7‬مع‪7‬اش=‬

 ‫معاش الزمانة‬
‫إذا حصل لموظف عجز ناتج عن جرح أو مرض أصيب به أو تفاقم إما في مزاولة الخدمة‬
‫المنوطة به أو بسببها استحق الحصول على معاش زمانة مؤقت أو دائم‬

‫األجرة‬ ‫عدم القدرة النهائية والمطلقة‬

‫معاش الزمانة‬
‫على مزاولة الخدمة‬

‫استمر في مزاولة الخدمة‬ ‫لجنة مختصة‬

‫‪ +‬الحذف سلك الموظفين‬

‫معاش التقاعد‬
‫‪ +‬االستفادة من معاش الزمانة‪.‬‬

‫‪1‬‬
 ‫معاش الزمانة‬
‫‪ ‬مبلغ معاش الزمانة‪:‬‬
‫‪ ‬يحدد مبلغ معاش الزمانة بنسبة تساوي نسبة العجز المئوية‪.‬‬
‫‪ ‬حالة تفاقم عاهات كانت موجودة من قبل يجب أن تقدر نسبة العجز المتعين‬
‫اعتبارها بالقياس إلى ما تبقى من قدره للموظف‪.‬‬
‫‪ ‬ويستند في تقدير نسبة العجز إلى جدول بياني تحدده السلطة التنظيمية‪.‬‬
‫‪ ‬إذا توفي الموظف فإن معاش الزمانة يؤول إلى المستحقين عنه‪.‬‬

‫‪1‬‬
 ‫معاش الزمانة‬
‫‪ ‬معاش الزمانة غير الناتجة‪ J‬عن مزاولة المهام‬
‫♦ يمكن أن يحذف الموظف إذا أصبح غير قادر بصفة نهائية على مزاولة مهامه على إثر عجز غير‬
‫ناتج عن جروح أو أمراض اعترته أو اشتدت خطورتها عليه خالل القيام بعمله‬
‫♦ ويخول في هذه الحالة الحق في راتب تقاعد بشرط أن تكون هذه الجروح أو األمراض قد أصابته‬
‫أو اشتدت خطورتها عليه خالل المدة التي كان يكتسب خاللها الحق في معاش التقاعد‪.‬‬
‫♦ إذا كانت العاهة تنسب لشخص آخر فإن الدولة تحل بحكم القانون محل المصاب أو ذوي حقوقه في‬
‫إقامة الدعوى على الشخص المسؤول قصد إرجاع المبالغ المدفوعة‪.‬‬
‫♦ تقوم لجنة لإلعفاء يحدد تأليفها وتسييرها بنص تنظيمي بتقدير حقيقة العاهات المثارة وإمكانية‬
‫عزوها إلى العمل وعواقبها ونسبة العجز المترتب عنها‪.‬‬

‫‪1‬‬
 ‫معاشات المستحقين عن صاحب المعاش األصلي‬
‫«معاش ذوي الحقوق»‬
‫يسوغ ألرملة أو أرام‪7‬ل الم‪7‬وظف وأليتامه أن يطالبوا عند وفاته براتب لذوي الحقوق‬
‫‪ -1‬راتب األرملة‪ :‬يتوقف اكتساب الحق في راتب األرملة على الشرطين اآلتيين‪:‬‬
‫أال تكون األرملة ق‪7‬د طلق‪J‬ت طالق‪7‬ا غي‪7‬ر رجع‪7‬ي‬ ‫أ‪7‬ن يكون الزواج ق‪7‬د دام س‪J‬نتين عل‪J‬ى األق‪J‬ل قب‪7‬ل‬
‫وال تزوج‪JJJJ‬ت م‪7777‬ن جدي‪7777‬د وال جردت م‪7777‬ن‬ ‫الحادث الناتج‪7‬ة عن‪7‬ه اإلحال‪7‬ة إل‪7‬ى التقاع‪7‬د أ‪7‬و وفاة‬
‫حقوقها‪.‬‬ ‫الزوج‪.‬‬
‫ال يطال‪J‬ب ف‪J‬ي جمي‪J‬ع األحوال بأ‪J‬ي مدة عن‪J‬د وجود‬
‫ولد أو عدة أوالد من الزواج المذكور‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫معاشات المستحقين عن صاحب المعاش األصلي‬
‫«راتب ذوي الحقوق»‬
‫‪‬راتب األرملة‪:‬‬
‫اذا تزوجت أو توفيت أو‬
‫جردت من حقوقها‬ ‫منمع‪J‬اش‪50 %‬‬
‫يقسم بالتقسيط بين‬ ‫ا‪JJ‬لتقاعد‬
‫أوالدها‬

‫يقسم بين األرامل في‬

‫حالة تعددهن‬ ‫نصف راتب الزمانة‬

‫‪1‬‬
 ‫معاشات المستحقين عن صاحب المعاش األصلي‬
‫«راتب ذوي الحقوق»‬
‫‪ -2 -‬راتب األيتام‪:‬‬
‫يتوقف اكتساب الحق في راتب األيتام على الشرطين اآلتيين‪:‬‬
‫‪ .1‬أن يكون الولد شرعيا؛‬
‫‪ .2‬أن ال يكون متزوجا أو بالغ‪7‬ا م‪7‬ن الع‪7‬مر أكثر من ‪ 16‬سنة‪ ،‬غير أن هذا الحد من السن يرفع‬
‫إلى ‪ 21‬سنة فيما يرجع لألوالد الذين يتابعون دراستهم‪.‬‬
‫وال يمكن التع‪7‬رض بأي حد للسن على األوالد الذين يعانون بسبب عاهات عجزا تاما وم‪7‬طلقا‬
‫عن العم‪7‬ل وذلك طيلة مدة هذه الع‪7‬اهات‪.‬‬

‫‪1‬‬
 ‫معاشات المستحقين عن صاحب المعاش األصلي‬
‫«راتب ذوي الحقوق»‬
‫‪ -2 -‬راتب األيتام‪:‬‬
‫‪ .1‬يخول أيتام الموظف الحق في راتب يعادل ‪ % 50‬من معاش التقاعد‪.‬‬
‫‪ .2‬وينضاف إليه عند االقتضاء نصف راتب الزمانة‪.‬‬
‫‪‬غير أنه في الحالة التي ال يترك فيها الموظف أرملة بإمك‪7‬انها أن تطالب بالحق في المعاش فإن‬
‫مبلغ معاش األيتام يرفع إلى نسبة ‪ % 100‬ويقسم معاش األيتام إلى أقساط م‪7‬تساوية‬
‫‪‬عندما يتوفى أحد األيتام أو يسقط ‪ ،‬لسبب من األسباب ‪ ،‬حقه في الم‪7‬عاش يكون نصيبه غير قابل‬
‫للتحويل إلى الغير‬

‫‪1‬‬
 ‫معاش األبوين‬
‫‪ ‬إذا توفي الموظف استحق والده ووالدته إذا كان يعولهما في تاريخ وفاته معاشا يسمى‬
‫"معاش األبوين"‬
‫‪ ‬ويصرف هذا المعاش لكل من األب واألم على حدة ‪ ،‬ويساوي مبلغ ما يستحقه كل منهما‬
‫مبلغ المعاش المستحق لألرملة‪.‬‬
‫‪ ‬وإذا مات لألبوين أو أحدهما عدة أوالد في صرف لكل منهما عن كل ولد عالوة قدرها ‪20‬‬
‫‪ %‬من مبلغ معاش األبوين المستحق لكل واحد منهما‪.‬‬
‫‪ ‬تفقد األم حقها في معاش األبوين إذا تزوجت بعد ترملها أو طالقها‪.‬‬

‫‪1‬‬
 ‫حق األيتام والزوج من معاش زوجته المتوفاة‬
‫إذا توفيت موظفة استحق زوجها‬
‫معاش قدره ‪ % 50‬من المعاش الزوجة ‪ +‬نصف معاش الزمانة‬

‫يؤجل إلى فاتح الشهر الذي يلي تاريخ بلوغه حد سن إحالة الموظفين على التقاعد‬

‫اذا ثبت إصابته بعاهة أو بمرض يجعالنه عاجزا عن العمل ‪ ،‬فإن استحقاق المعاش يبتدئ‬
‫من فاتح الشهر الذي يلي تاريخ ثبوت ذلك‬
‫‪ ‬ينقطع عنه إذا تزوج بعد وفاتها أو سقط حقه فيه‪.‬‬
‫‪ ‬ال يمكن للزوج الذي فقد أكثر من زوجة أن يطالب إال بمعاش األرمل األوفر مبلغا‪.‬‬

‫عند وفاته يقسم بالتساوي بين أوالده‬

‫‪1‬‬
 ‫تاريخ استحقاق تقاضي معاش التقاعد‬
‫‪:‬تستحق المعاشات المنصوص عليها في القانون كالتالي‬
‫‪ ‬معاش التقاعد ‪:‬تاريخ حذف الموظف من سلك الموظفين الذي ينتمي إليه‬
‫‪ ‬معاش الزمانة ‪ :‬فاتح الشهر الذي يلي تاريخ اجتماع اللجنة الذي وقع البت خالله في حالة المصاب؛‬
‫‪ ‬المعاش المستحق ألرملة‪ :‬تاريخ وفاة الموظف أو المتقاعد ؛‬
‫‪ ‬المعاش المستحق للزوج عن زوجته‪ :‬فاتح الشهر الذي يلي تاريخ بلوغ الزوج حد سن إحالة الموظفين على‬
‫التقاعد أو فاتح الشهر الذي يلي تاريخ "ثبوت إصابته بعاهة أو بمرض؛‬
‫‪ ‬المعاشات المستحقة لأليتام‪ :‬تاريخ توفر الشروط المنصوص عليها‬
‫‪ ‬معاش األبوين‪ :‬فاتح الشهر الذي يلي تاريخ وفاة الموظف أو المستخدم‪.‬‬

‫‪20‬‬
 ‫رصيد الوفاة‬
‫في حالة وفاة الموظف له‪ ،‬يستفيد أقرباءه من تعويض مادي يمكنهم من مواجهة المصاريف األولية المترتبة‬
‫عن الوفاة‬
‫تعويضات وأيتام‪.‬‬
‫تكميلية لأليتام‬ ‫رصيد الوفاة إذا لم يكن هناك زوج‬ ‫العون من‬
‫أساسية‬ ‫أب وأم الموظف أوحصة‬ ‫‪ ‬يستفيد كل‬
‫رصيد من‬
‫الوفاة‬
‫‪ ‬ويدفع مبلغ الحصة األساسية لرصيد الوفاة لألب واألم في أقساط متساوية ويؤدى إلى كل واحد منهما‬
‫على حدة‪ ،‬أو يدفع بكامله إلى احدهما في حالة عدم وجود اآلخر على قيد الحياة في تاريخ وفاة الموظف‬
‫مرة مبلغ‪ 7‬آ‪7‬خر عناصر ‪12‬‬ ‫أو العون‪.‬‬
‫ا‪77‬ألجرة ا‪77‬لشه‪7‬رية ا‪77‬لخاضع‪7‬ة‬
‫ل‪77‬القتطاعات‬

‫تقسم بينهم‬ ‫تعويضات تكميلية لأليتام‬ ‫‪ % 50‬ويصبح ‪ %100‬إذا لم‬

‫‪:‬يحق لأليتام‬
‫بالتساوي‬ ‫درهم‪ J‬ل‪JJ‬كلمنهم‪750 J‬‬ ‫يترك الموظف او العون زوجا‬