Chủ đề: Hệ Thống Văn Bản Quy

Phạm Pháp Luật Việt Nam

NHÓM 3
 Thành viên nhóm 3

1. Hà Thị Chinh 6. Nguyễn Viết An

2. Phạm Lan Anh 7. Đặng Thanh Phương
3. Giang Trọng Nghĩa 8. Nguyễn Cảnh Cừ
4. Nguyễn Thành Đạt 9. Nguyễn Xuân Nam
5. Nguyễn Văn Khải
 Nội dung trình bày
1 2 3
Phân loại văn
Khái niệm Đặc điểm bản QPPL

4 5
Thẩm quyền
ban hành và nội Hiệu lực của
dung cơ bản của văn bản QPPL
VB QPPL
 01
Khái niệm
Văn bản quy phạm pháp luật là văn bản có chứa
quy phạm pháp luật, được ban hành đúng thẩm
quyền, hình thức, trình tự, thủ tục luật định.

VD: Hiến Pháp năm 2013, Luật tổ

chức Quốc hội năm 2014… của
nước ta là những văn bản QPPL.
● Văn bản có chứa quy phạm
pháp luật nhưng được ban hành
không đúng thẩm quyền, hình
thức, trình tự, thủ tục quy định
trong luật thì không phải là văn
bản quy phạm pháp luật.
 Tổng thể các văn bản quy
phạm pháp luật có mối liên hệ
chặt chẽ về nội dung và hiệu lực
pháp lý thì được gọi là hệ thống
văn bản pháp luật.
02 Đặc điểm
Văn bản phải do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành

Nội dung của văn bản chứa đựng các quy tắc xử sự chung, mang tính bắt buộc.

Văn bản được áp dụng nhiều lần khi có sự kiện pháp lý xảy ra đối với mọi đối tượng hoặc một
nhóm đối tượng mà nó điều chỉnh khi còn hiệu lực áp dụng.

Tên gọi, hình thức, nội dung và trình tự ban hành các loại văn bản QPPL được pháp luật quy
định cụ thể.

Nhà nước bảo đảm việc thực hiện các văn bản QPPL bằng biện pháp như: Giáo dục,
thuyết phục, cưỡng chế...
 LUẬT BAN HÀNH VĂN BẢN QUY
PHẠM PHÁP LUẬT NĂM 2015

Giá trị pháp

lý

Văn bản Văn bản

luật dưới luật

Do Quốc hội, cơ quan Nhà Do cơ quan Nhà nước ban hành

nước quyền lực nhất ban hành (trừ QH)
 Văn bản

Hiến pháp Luật, bộ luật

 Luật Thanh niên năm 2020 

 Hiến pháp Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013
 Pháp lệnh

Lệnh
Văn bản
dưới
luật Nghị quyết Hiến pháp là VBQPPL cao nhất,
dưới là Luật, bộ luật, văn bản luật
Quyết định

Nghị định

Thông tư
VD: Văn bản sau có phải văn bản quy phạm pháp luật không?
Quyết định số 110 ngày 02/11/2021 của TANN huyện Vị Xuyên,
tỉnh Hà Giang về anh Đặng Văn S và chị Bàn Thị X – Vụ án ly
hôn về mâu thuẫn gia đình.
(nguồn https://congbobanan.toaan.gov.vn/)
Trả lời

• Văn bản trên không phải văn bản QPPL do nó chỉ được áp
dụng cho vụ án ly hôn của cặp vợ chồng nêu trên. Cụ thể
đây là văn bản áp dụng pháp luật.
 Thẩm quyền ban hành và nội

04
dung cơ bản của văn bản QPPL
Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015 quy định như sau:
STT Chủ thể ban hành
1 Quốc hội
2 Ủy ban Thường vụ
Quốc hội
3 Chủ tịch nước
4 Chính phủ
5 Thủ tướng Chính phủ
6 Hội đồng Thẩm phán
Tòa án nhân dân tối cao
7 Chánh án Tòa án nhân
dân tối cao
Loại văn bản
Hiến pháp, luật, bộ luật, nghị quyết
Pháp lệnh, nghị quyết, nghị quyết LT giữa Ủy
ban Thường vụ Quốc hội với Đoàn Chủ tịch UB
TW MTTQ Việt Nam
Lệnh, quyết định
Nghị định, nghị quyết liên tịch giữa Chính phủ
với Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam
Quyết định
Nghị quyết
Thông tư, thông tư LT cao với Viện trưởng Viện
kiểm sát nhân dân tối cao
STT Chủ thể ban hành Loại văn bản
8 Viện trưởng Viện kiểm sát Thông tư
nhân dân tối cao

9 Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ Thông tư, thông tư liên với Chánh án Tòa án nhân dân tối
quan ngang bộ cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao

10 Tổng Kiểm toán nhà nước Quyết định

11 Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Nghị quyết

12 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Quyết định

13 Chính quyền địa phương ở Văn bản quy phạm pháp luật
đơn vị hành chính - kinh tế
đặc biệt

14 Hội đồng nhân dân, Ủy ban Nghị quyết

nhân dân cấp huyện, cấp xã
05 Hiệu lực của văn bản
quy quy phạm pháp
luật
Hiệu lực của văn bản quy phạm pháp luật là tính bắt buộc thi hành của văn bản
quy phạm pháp luật trong một giai đoạn nhất định, trên một không gian nhất
định và đối với những chủ thể pháp luật nhất định (cá nhân, cơ quan, tổ chức).

Hiệu lực thời Hiệu lực không Đối tượng tác

1 gian
2 gian
3 động
 1 Hiệu lực về thời gian
Phát sinh
1.1 Thời điểm có hiệu lực
 Kể từ khi văn bản được thông qua
hoặc công bố đối với các văn bản khẩn
cấp: thiên tai, dịch bệnh
 Sau một khoảng thời gian nhất định
hoặc được quy định tại văn bản.
Chấm
dứt
1.2 Thời điểm hết hiệu lực
 Hết thời hạn quy định
 Bị thay thế bởi VB khác
 Được bãi bỏ hoặc hủy bỏ

 45 ngày đối với TW

 10 ngày đối với cấp tỉnh
 7 ngày đối với cấp xã và cấp huyện
1.3 Văn bản ngưng hiệu lực
 Văn bản đang có hiệu lực có thể bị tạm đình chỉ để xem xét tính hợp hiến, hợp pháp, hợp lý.
 Do cơ quan có thẩm quyền quyết định văn bản có thể tiếp tục hay chấm dứt hiệu lực
1.4 Hiệu lực hồi tố
 Là hiệu lực trở về trước của VB QPPL
 Xảy ra trong các trường hợp đặc biệt vì lợi ích chung, nguyên tắc nhân đạo.
Ở nước ta cơ quan nhà nước nào có thể ban hành văn bản có hiệu lực hồi tố?

Theo khoản 3 Điều 152 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 quy định: “Văn bản quy
phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp, chính quyền địa phương ở đơn vị hành
chính – kinh tế đặc biệt không được quy định hiệu lực trở về trước.”
 Chỉ có các cơ quan Nhà nước ở Trung ương mới có thể ban hành văn bản có hiệu lực hồi tố.
 2 Hiệu lực về không gian 3 Đối tượng tác động

 Phạm vi lãnh thổ  Bao gồm: cá nhân tổ chứ và các mối quan
 Vùng miền hay hay địa phương nhất định hệ mà văn bản đó phát huy hiệu lực.
 Được quy định trong văn bản hoặc
dựa vào thẩm quyền, nội dung của VB

 VD: Nghị quyết số 13/2021/NQ-HĐND ngày 12/11/2021 của HĐND tỉnh quy mức thu học phí
đối với cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.
 Phạm vi áp dụng: Toàn tỉnh VP
 Đối tượng tác động: Các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc
 Halloween party is full of
mysteries. Let’s hurry to join!
Who wins the race will receive
treats from everyone.

GO
READY
TRICK-OR-TREAT
RACE

Zombie won!
Mummy won!
 Câu 1: Chính phủ có quyền ban hành quy
phạm pháp luật nào?

A. Nghị định B. Luật

C. Hiến Pháp D.Thông tư

Câu 2: Cơ quan nào có trách nhiệm chỉ đạo và triển khai việc
thực hiện chương trình xây dựng luật, pháp lệnh?

B. Ủy ban Thường vụ Quốc

A. Văn phòng Chính phủ
hội

C. Bộ Nội vụ D. Bộ Tư pháp
 Câu 3: Văn bản nào không phải văn bản quy
phạm pháp luật?

B. Chỉ thị 16 của Thủ tướng

A. Điều lệ đoàn thanh niên
chính phủ

C. Cả A và B D. Luật thú y 2015

 Câu 4: Trong tường hợp các văn bản quy phạm pháp
luật có quy định khác nhau cùng một vấn đề thì áp
dụng văn bản nào?

A. Văn bản sau ban hành B. Văn bản ban hành trước

D. Văn bản có hiệu lực pháp

C.Cả A và B
lý cao hơn
 Câu 5: Trong trường hợp văn bản quy phạm pháp luật do
cùng một cơ quan ban hành có quy định khác nhau về cùng
một vấn đề thì áp dụng quy định của văn bản quy phạm pháp
luật nào?

A. Văn bản quy phạm pháp B. Văn bản quy phạm pháp luật
luật ban hành sau ban hành trước

C. Áp dụng văn bản có hiệu lực

pháp lý cao hơn
D. Cả A B C đều đúng