You are on page 1of 27

‫نشكر اللجنة المناقشة لقبولهم على مناقشة مذكرتنا هاته وعلى رأسهم‬

‫السيد‪......................:‬‬
‫والسادة‪.......................:‬‬
‫والتي كانت تحت عنوان ‪:‬‬

‫واقع صعوبات التسيير المالي في تنفيذ الميزانية في‬


‫المؤسسات التربوية‬
‫‪ -‬من وجهة نظر المسير المالي ‪-‬‬
‫تحت إشـــراف السيد المفتش‪:‬‬ ‫‪ ‬من إعداد المتكونــــــين‪:‬‬

‫أحمد بوزيدي‬ ‫‪-‬‬ ‫صالح خليل‬


‫النوية قنوعي‬
‫فريدة كحول‬
‫منى طرابلسي‬
‫السنة التكوينية ‪2022/2023:‬‬
‫"وقل امعلوا فسريى هللا معلمك ورسوهل واملؤمنون وسرتّدون إ ىل عامل الغيب والشهادة فينّبئمك مبا كنمت‬
‫تعملون"‬
‫سورة التوبة اآلية ‪:601‬‬
‫مقدمـــــــــــــــــــــــــــــة‬

‫وظيف ة التس يير الم الي في المؤسس ات الًتربوي ة‪ ،‬تلعب دو ار هام ا في تحقي ق أه دافها والمتمثل ة في تربي ة األجي ال‬
‫وتكوينهم ليصبحوا إطارات في المستقبل‪.‬‬

‫فمن خالل العمل ال ذي يقوم به المقتصد في إطار وظيفته كمس ير مالي يسخر الم وارد المتاحة للمؤسسة بطريقة‬
‫تجعل هذا التسيير أكثر كفاءة وفعالية‪ ،‬لكن في بعض الحاالت تواجهه صعوبات في تنفيذ مهامه تؤثر سلبا على‬
‫عمله في التسيير المالي وهذا ما يفرض عليه إيجاد الحلول المناسبة لذلك‪.‬‬
‫اإلشكاليـــــــــــــــــــة‬

‫‪ -‬ما هو واقع صعوبات التسيير المالي في تنفيذ الميزانية في المؤسسة التربوية؟‬


‫التساؤالت الفرعيــــــــــــة‬

‫‪ - 01‬هل يوجد عالقة بين صعوبات التسيير المالي وتنفيذ الميزانية من جانب المسير المالي؟‬

‫‪ - 02‬هل يوجد عالقة بين صعوبات التسيير المالي وتنفيذ الميزانية من جانب اآلمر بالصرف؟‬

‫‪ - 03‬هل يوجد عالقة بين صعوبات التسيير المالي وتنفيذ الميزانية من جانب مسك السجالت المحاسبية؟‬

‫‪ - 04‬هل يوجد عالقة بين صعوبات التسيير المالي وتنفيذ الميزانية من مصادر خارجية؟‬
‫الفرضيـــــــــــــــــــــــــات‬

‫‪ - 01‬يوجد عالقة ارتباطية خطية بين صعوبات التسيير المالي وتنفيذ إيرادات الميزانية من جانب المسير المالي‪.‬‬

‫‪ -02‬يوجد عالقة ارتباطية خطية بين صعوبات التسيير المالي وتنفيذ الميزانية من جانب اآلمر بالصرف‪.‬‬

‫‪ - 03‬يوجد عالقة ارتباطية خطية بين صعوبات التسيير المالي وتنفيذ الميزانية من جانب مسك السجالت‬
‫المحاسبية‪.‬‬

‫‪ -04‬يوجد عالقة ارتباطية خطية بين صعوبات التسيير المالي وتنفيذ نفقات الميزانية من مصادر خارجية‪.‬‬ ‫‪.‬‬
‫أهميــــــــــــــــــة الدراســـــــة‬

‫األهميـ ــة العلميـــة‪ :‬نظ ـ ـ ار ألن التسـ ــيير المـــالي الممـــارس في المؤسسـ ــات التربويـــة يعتـــبر دوام‬
‫المؤسســة وصــالحها ومــا يواجهــه من صــعوبات‪ ،‬فال يمكن الــرقي بالقطــاع الــتربوي دون اإللمــام‬
‫بتقنيات التسيير‪.‬‬

‫األهميـة العمليـة‪ :‬نضـع هـذا العمـل المتواضـع في متنـاول كـل من يهمـه موضـوع التسـيير المـالي‬
‫في المؤسس ــة التربوي ــة وس ــبل تفعيل ــه من خالل العم ــل على إنش ــاء بيئ ــة خالي ــة من المش ــاكل‬
‫والصعوبات‪.‬‬
‫‪ – 5‬أهـــــــداف الدراســــــــــة‪:‬‬

‫نهـدف من خالل بحثنـا هـذا للتعـرف على صـعوبات التسـيير المـالي من ناحيـة تنفيـذ‬
‫الميزانية ومسك السجالت المحاسبية في المؤسسات التربوية‪.‬‬

‫وتســليط الضــوء على وظيفــة المســير المــالي الــذي يعتــبر العمــود الفقــري للمؤسســة‬
‫التربوية من ناحية المهام والصالحيات المسندة إليه في إطار القانون‪.‬‬
‫الفصــــــــــل الثانــــــــــــــــي‬
‫واقع صعوبات التسيير المالي في تنفيذ الميزانية في المؤسسة التربوية‬

‫‪ -01‬التسيير المالي في المؤسسة‬

‫‪ -02‬تنفيذ الميزانية في المؤسسة‬

‫‪ -03‬صعوبات التسيير المالي في تنفيذ الميزانية في المؤسسة التربوية‬


‫الفصل الثالث‬

‫اإلجراءات الميدانية للدراسة‬


‫مجتمع الدراسة ( عينة الدراسة)‬

‫تمثلت عينة الدراسة في مسيري المؤسسات التربوية بكل من والية توقرت ( مقاطعة توقرت‬
‫وسط و مقاطعة الطيبات)‪ ،‬والية غرداية( مقاطعة الق اررة)‪.‬االطار العام الذي اختيرت منه العينة‬
‫التي يبلغ عددها (‪ )43‬مسير مالي‪.‬‬

‫القرارة‬ ‫الطيبات‬ ‫توقرت وسط‬ ‫الواليات‬

‫‪10‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪21‬‬ ‫التكرار‬


‫المنهج المستخدم في الدراسة‬

‫إســـــتندنا في دراســـــتنا هـــــذه إلى المنهج الوصـــــفي‬


‫لوصــــف واقــــع ص عوبات التس يير الم الي في تنفي ذ‬
‫الميزاني ة في المؤسس ة التربوي ة بالنس بة للمس ير‬
‫المالي‪.‬‬

‫كذلك إلى المنهج التحليلي في دراســـــــــة التناســـــــــق‬


‫الداخلي لبنود االستبانة و تحليل الفرضيات‪.‬‬
‫متغيـــــرات الدراســــــة‬

‫المتغير‬ ‫المتغير‬
‫التابع‬ ‫المستقل‬

‫تنفيذ الميزانية في‬


‫المؤسسة التربوية‪.‬‬ ‫صعوبات التسيير المالي‪.‬‬
‫أداة الدراســـــــــــــة‬

‫‪‬اإلسـتبانة ( اإلسـتبيان) ‪:‬حيث صـممنا إسـتبانتين األولى تعـالج صـعوبات تواجـه‬


‫المسير المالي‪.‬‬

‫‪ ‬أما االستبانة الثانية‪ :‬تعالج تنفيذ الميزانية في المؤسسة التربوية‪.‬‬


‫المنهج الوصفي و التحليلي‬

‫االستبانـــة‬

‫‪spss26‬‬
‫الفصل الرابع‬

‫عرض وتحليل نتائج الدراسة‬


‫‪ -1‬عرض وتحليل نتائج الفرضّية األولى‪:‬‬
‫الفرضية األولى‪ :‬يوجد عالقة إرتباطية خطية بين صعوبات التسيير المالي وتنفيذ إيرادات الميزانية من جانب المسير المالي‪.‬‬

‫) اإلرتباط الخطي( ‪Corrélations‬‬


‫الجدول رقم (‪ :)13‬يوضح نتائج وتحليل الفرضية األولى‪.‬‬
‫متوسط_تنفيد_الميزانية_‬ ‫متوسط_تنفيد_الميزانية_‬
‫اإليرادات‬ ‫النفقات‬
‫‪Corrélatio‬‬
‫متوسط صعوبات‬ ‫‪n de‬‬ ‫يوجد إرتباط‬ ‫**‬
‫‪0,391‬‬ ‫ال يوجد إرتباط‬ ‫‪-‬‬
‫من‬ ‫‪Pearson‬‬ ‫قوي‬ ‫‪0,092‬‬
‫المسير المالي‬ ‫‪Sig.‬‬
‫‪(unilatéral‬‬ ‫أصغر من‬ ‫‪0,005‬‬ ‫‪ 0,280‬أكبر من ‪0,05‬‬
‫)‪e‬‬ ‫‪0,05‬‬
‫**‪.La corrélation est significative au niveau 0.01 (unilatéral) .‬‬
‫الّتحليل‪ :‬من الجدول رقم (‪ :)13‬نسّج ل ما يلي‪.‬‬
‫‪ ‬قيمة الداللة اإلحصائية ‪ 0.005‬أصغر من ‪ ( 0.05‬مستوى الداللة)‪.‬‬
‫‪ ‬معامل إرتباط بيرسون **‪ ( 0.391‬داللة محققة بقوة بالرمز** ب ‪.)0.01‬‬
‫‪ ‬بدرجة قوية‪.‬‬
‫‪ ‬نستنتج إذن‪:‬‬
‫‪ ‬أي كلما زادت صعوبات التسيير المالي كلما صعب تنفيذ الميزانية لإليرادات‪.‬‬
‫‪ ‬أي وجود عالقة إرتباطية خطية بتقدير قوي‪.‬‬
‫‪ ‬أي تحّقق الفرضّي ة األولى بدرجة قوية لمعامل اإلرتباط الخطي‪.‬‬
‫الفرضية الثانية‪ :‬يوجد عالقة إرتباطية خطية بين صعوبات التسيير المالي وتنفيذ الميزانية من جانب اآلمر بالصرف‪.‬‬

‫الجدول رقم(‪ :)15‬يوضح نتائج وتحليل الفرضية الثانية‪.‬‬


‫)اإلرتباط الخطي( ‪Corrélations‬‬

‫التحليل من الجدول رقم (‪ )15‬نسّج ل ما يلي‪.‬‬


‫متوسط_تنفيد_الميزانية_‬ ‫متوسط_تنفيد_الميزانية_‬
‫اإليرادات‬ ‫النفقات‬
‫‪Corrélation‬‬ ‫‪ ‬قيمة الداللة اإلحصائية ‪ 0.175‬أكبر من ‪( 0.05‬مستوى الداللة)‪.‬‬
‫‪ de Pearson‬متوسط_صعوبات‬ ‫ال يوجد‬ ‫‪0,146‬‬ ‫ال يوجد‬ ‫‪0,046‬‬
‫_‬ ‫إرتباط‬ ‫إرتباط‬
‫اآلمر بالصرف‬ ‫‪Sig.‬‬
‫‪ ‬معامل إرتباط بيرسون = ‪0.146‬‬
‫‪(unilatérale‬‬ ‫أكبر من‬ ‫‪0,175‬‬ ‫أكبر من‬ ‫‪0,385‬‬
‫)‬ ‫‪0,05‬‬ ‫‪0,05‬‬ ‫‪ ‬أي داللة غير محققة في صعوبات التسيير المالي من جانب‬
‫**‪.La corrélation est significative au niveau 0.01 (unilatéral) .‬‬
‫اآلمر بالصرف في تنفيذ الميزانية لإليرادات‪.‬‬
‫‪ ‬نالحظ أيضا‪:‬‬
‫‪ ‬قيمة الداللة اإلحصائية ‪ 0.385‬أكبر من ‪( 0.05‬مستوى الداللة)‪.‬‬

‫‪ ‬معامل إرتباط بيرسون = ‪0.046‬‬

‫أي إرتباط خطي غير محقق في صعوبات التسيير المالي من جانب اآلمر بالصرف في تنفيذ الميزانية للنفقات‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ ‬نستنتج إذن‪:‬‬
‫‪ ‬أي ال يوجود عالقة إرتباطية خطية بين صعوبات التسيير المالي من جانب اآلمر بالصرف في تنفيذ الميزانية لإليرادات و للنفقات‪.‬‬

‫‪ ‬أي عدم تحّقق الفرضّية الثانية‪.‬‬


‫‪ -3‬عرض وتحليل نتائج الفرضّية الثالثة ‪:‬‬
‫الفرضية الثالثة‪ :‬يوجد عالقة ارتباطية خطية بين صعوبات التسيير المالي وتنفيذ الميزانية من جانب مسك السجالت المحاسبية‪.‬‬

‫) اإلرتباط الخطي ( ‪Corrélations‬‬


‫متوسط_تنفيذ_الميزانية‬ ‫متوسط_تنفيذ_الميزانية‬ ‫‪ ‬الجدول رقم(‪ :)16‬يوضح نتائج وتحليل الفرضية الثالثة‪.‬‬
‫_اإليرادات‬ ‫_النفقات‬
‫‪Corrélation‬‬ ‫‪ ‬الّتحليل‪ :‬من الجدول رقم (‪ )16‬نسّج ل ما يلي‪.‬‬
‫ال يوجد إرتباط ‪ de Pearson‬متوسط_صعوبات‬ ‫‪0,105‬‬ ‫‪ 0,145‬ال يوجد إرتباط‬
‫_سجالت_المحاسب‬
‫‪Sig.‬‬ ‫‪ ‬قيمة الداللة اإلحصائية ‪ 0.251‬أكبر من ‪( 0.05‬مستوى الداللة)‪.‬‬
‫ة‬
‫أكبر من ‪(unilatérale 0,05‬‬ ‫‪0,251‬‬ ‫‪ 0,177‬أكبر من ‪0,05‬‬
‫)‬ ‫‪ ‬معامل ارتباط بيرسون = ‪0.105‬‬
‫**‪.La corrélation est significative au niveau 0.01 (unilatéral) .‬‬
‫‪ ‬أي ارتباط خطي غير محقق في صعوبات التسيير المالي من جانب‬

‫السجالت المحاسبية في تنفيذ الميزانية لإليرادات ‪.‬‬

‫‪ ‬نالحظ أيضا‪:‬‬
‫‪ ‬قيمة الداللة اإلحصائية ‪ 0.177‬أكبر من ‪( 0.05‬مستوى الداللة)‪.‬‬

‫‪ ‬معامل ارتباط بيرسون = ‪0.145‬‬

‫أي ارتباط خطي غير محقق في صعوبات التسيير المالي من جانب السجالت المحاسبية في تنفيذ الميزانية للنفقات ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ ‬نستنتج إذن‪:‬‬
‫‪ ‬أي ال يوجد عالقة ارتباطية خطية بين صعوبات التسيير المالي من جانب السجالت المحاسبية في تنفيذ الميزانية لإليرادات و للنفقات‪.‬‬

‫‪ ‬أي عدم تحّقق الفرضّية الثالثة‪.‬‬


‫‪ -4‬عرض وتحليل نتائج الفرضّية الرابعة‪:‬‬
‫الفرضية الرابعة‪ . :‬يوجد عالقة ارتباطية خطية بين صعوبات التسيير المالي وتنفيذ نفقات الميزانية من مصادر خارجية‪.‬‬

‫)االرتباط الخطي ( ‪Corrélations‬‬


‫متوسط_تنفيد_الميزانية_‬ ‫متوسط_تنفيد_الميزانية_‬ ‫الجدول رقم(‪ :)17‬يوضح نتائج وتحليل الفرضية الرابعة‪.‬‬
‫اإليرادات‬ ‫للنفقات‬
‫‪ Corrélation‬متوسط_صعوبات‬
‫‪_ de Pearson‬مصادر_خارجية‬ ‫ال يوجد‬ ‫‪0,172‬‬ ‫يوجد إرتباط‬ ‫**‪0,380‬‬
‫إرتباط‬ ‫قوي‬
‫‪Sig.‬‬
‫‪(unilatérale‬‬
‫)‬
‫أكبر من‬
‫‪0,05‬‬
‫‪0,135‬‬ ‫أصغر من‬
‫‪0,05‬‬
‫‪0,006‬‬
‫‪ ‬الّتحليل‪ :‬من الجدول رقم (‪ )17‬نسّج ل ما يلي‪:‬‬
‫**‪.La corrélation est significative au niveau 0.01 (unilatéral) .‬‬
‫‪ ‬قيمة الداللة اإلحصائية ‪ 0.006‬أصغر من ‪ ( 0.05‬مستوى الداللة)‪.‬‬

‫‪ ‬معامل ارتباط بيرسون= **‪ ( 0.380‬داللة محققة بقوة بالرمز** ب ‪.)0.01‬‬

‫‪ ‬بدرجة قوية‪.‬‬

‫‪ ‬نستنتج إذن‪:‬‬
‫‪ ‬أي كلما زادت صعوبات التسيير المالي من مصادر خارجية كلما صعب تنفيذ الميزانية للنفقات‬

‫‪ ‬أي وجود عالقة ارتباطية خطية بتقدير قوي‪.‬‬

‫‪ ‬أي تحّقق الفرضّي ة الرابعة بدرجة قوية لمعامل االرتباط الخطي‪.‬‬


‫‪ -5‬عرض وتحليل نتائج الفرضّية العامة ‪:‬‬
‫الفرضية العامة‪ :‬يوجد عالقة ارتباطية خطية بين صعوبات التسيير المالي وتنفيذ الميزانية‪.‬‬
‫)اإلرتباط الخطي( ‪Corrélations‬‬
‫المتوسط العام لتنفيد الميزانية‬ ‫الجدول رقم (‪ :)12‬يوضـــــــــح نتائج الفرضية العامة‪.‬‬
‫‪Corrélation‬‬
‫‪ de Pearson‬المتوسط_العام_لصعوبات‬ ‫*‬
‫‪0,330‬‬ ‫إرتباط متوسط‬
‫_التسيير_المالي‬ ‫‪Sig.‬‬
‫)‪(unilatérale‬‬ ‫‪0,015‬‬ ‫أصغر من ‪0,05‬‬ ‫‪ ‬الّتحليل من الجدول رقم (‪ )16‬نسّج ل ما يلي ‪:‬‬
‫*‪.La corrélation est significative au niveau 0.05 (unilatéral) .‬‬
‫‪ ‬قيمة الداللة اإلحصائية ‪ 0.015‬أصغر من ‪( 0.05‬مستوى الداللة)‪.‬‬

‫‪ ‬معامل ارتباط بيرسون =*‪ ( 0.330‬داللة محققة بقوة بالرمز* ب ‪.)0.01‬‬

‫‪ ‬بدرجة متوسطة‪.‬‬

‫‪ ‬نستنتج إذن‪:‬‬
‫‪ ‬أي كلما زادت صعوبات التسيير المالي كلما صعب تنفيذ الميزانية‪.‬‬
‫‪ ‬أي وجود عالقة ارتباطية خطية بتقدير متوسط‪.‬‬
‫‪ ‬أي تحّقق الفرضّي ة العامة بدرجة متوسطة لمعامل االرتباط الخطي‪.‬‬
‫نتائـــــــج الدراســـــــة‬

‫بناءا على النتائج المتحصل عليها في دراسة الفرضيات أعاله تحصلنا على‪:‬‬

‫‪ ‬تحقي ق الفرض ّي ة األولى ( يوج‪K‬د عالق‪K‬ة ارتباطي‪K‬ة خطي‪K‬ة بين ص‪K‬عوبات التس‪K‬يير الم‪K‬الي وتنفي‪K‬ذ إي‪K‬رادات الميزاني‪K‬ة من ج‪K‬انب المس‪K‬ير‬
‫المالي)‪ ،‬أي كلما زادت صعوبات التسيير المالي كلما صعب تنفيد الميزانية لإليرادات بدرجة قوية لمعامل االرتباط الخطي‪.‬‬
‫‪ ‬كمـا أثبتت نتـائج الد ارسـة عـدم تحقيـق الفرضـّية الثانيـة‪ ،‬أي ال يوجد عالقة ارتباطية خطية بين صعوبات التسيير المالي من جانب‬
‫االمر بالصرف في تنفيذ الميزانية لإل رادات و للنفقات‪.‬‬
‫‪ ‬كمـا أثبتت نتـائج الد ارسـة عـدم تحقيـق الفرضـّية الثالثـة ‪ ،‬أي ال يوجد عالقة ارتباطية خطية بين صعوبات التسيير المالي من جانب‬
‫السجالت المحاسبية في تنفيذ الميزانية لإل رادات و للنفقات‪.‬‬
‫‪ ‬كما أثبتت نتائج الدراسة تحقيق الفرضّي ة الرابعة ( يوجد عالقة ارتباطية خطية بين صعوبات التسيير المالي وتنفيذ نفقات الميزانية‬
‫من مصادر خارجية) ‪ ،‬أي كلما زادت صعوبات التسيير المالي من مصادر خارجية كلما صعب تنفيذ الميزانية للنفقـات بدرجة قوية‬
‫لمعامل االرتباط الخطي‪.‬‬
‫‪ ‬كما أثبتت نتائج الدراسة تحقيق الفرضّية العامة ( يوجد عالقة ارتباطية خطية بين صعوبات التسيير المالي وتنفيذ الميزانية)‪ ،‬أي‬
‫كلما زادت صعوبات التسيير المالي كلما صعب تنفيد الميزانية بدرجة متوسطة لمعامل االرتباط الخطي‪.‬‬
‫‪ ‬حيث تم تسجيل ارتباط خطي متفاوت الدرجات ( من قوي‪ ،‬متوسط ‪ ،‬ضعيف ) للبنود التالية‪:‬‬
‫للبند‪(= 6a‬كثرة المهام و األعمال الخاصة بالمسير المالي في المؤسسة الواحدة)‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫للبند ‪(= a8‬تكليف المسير المالي بتسيير أكثر من مؤسسة (التسيير الملحق))‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫للبنـد‪ ( :d30‬خط‪K‬ر تحوي‪K‬ل االم‪K‬وال من المؤسس‪K‬ة الى حس‪K‬ابها ل‪K‬دى الخزين‪K‬ة العمومي‪K‬ة خاص‪K‬ة بالنس‪K‬بة للمؤسس‪K‬ات‬ ‫‪‬‬
‫البعيدة عن مقر الوالية)‪.‬‬
‫‪ ‬للبند ‪( : 4a‬عدم تحكم المسير المالي في البرامج الجاهزة وما تقدمه من إضافة و تقنيات ايجابية في الميدان)‪.‬‬

‫‪ ‬للبند ‪( :5a‬عدم وجود تواصل بين المسير المالي و الزمالء ذوي خبرة في الميدان)‪.‬‬
‫‪ ‬للبند ‪( :d29‬البيروقراطية في مصالح الخزينة العمومية (كشف الرصيد‪ ،‬الصكوك الملغاة))‪.‬‬
‫‪ ‬للبند ‪( : 26d‬تأخر االعتمادات المالية االضافية الى غاية اخر السنة)‪.‬‬
‫‪ ‬لألسباب التالية‪:‬‬
‫‪ ‬تقتصر المصلحة المالية على موظف واحد فقط و الذي يعتبر غير كافي إلداء المهام المنوطة اليه‪.‬‬
‫‪ ‬التسيير الملحق ألكثر من مؤسسة يشتث تركيز المسير المالي في تنفيذ الميزانية‪.‬‬
‫‪ ‬منع ابقاء مبالغ اكثر من ‪ 5000.00‬دج في الخزانة الحديدية حسب القانون ‪.‬‬
‫‪ ‬بعد المسافة بين المؤسسة و مقر خزينة الوالية ‪.‬‬
‫‪ ‬عدم شراء و إستغالل بعض المؤسسات لهاته البرامج الجاهزة‬
‫‪ ‬عدم قدرة بعض المسيرين الماليين من التحكم في برامج االعالم االلي‪.‬‬
‫‪ ‬طبيعة الشخصية االجتماعية للمسير المالي في المؤسسة تعرقل تواصله مع زمالئه‪.‬‬
‫‪ ‬تباعد المؤسسات التربوية عن بعضها البعض‪.‬‬
‫‪ ‬ص‪K‬عوبات التواص‪K‬ل م‪K‬ع ال‪K‬زمالء ع‪K‬بر اله‪K‬اتف او ع‪K‬بر مواق‪K‬ع التواص‪K‬ل االجتم‪K‬اعي او عن طري‪K‬ق ورش‪K‬ات التنس‪K‬يقيات‬
‫فيما بينهم‪.‬‬
‫‪ ‬البيروقراطية الممارسة من طرف اعوان الخزينة في التعامل مع المسيرين الماليين‪.‬‬
‫‪ ‬رقمنة حساب المؤسسة لدى الخزينة مع الخزينة الوالئية ‪.‬‬
‫‪ ‬صعوبة صرف النفقات خاصة في نهاية السنة ويقابله الزامية غلق السنة المالية في موعدها‪.‬‬
‫التوصيات واالقتراحات‬

‫‪ ‬تعيين لكل مؤسسة تربوية مسير مالي‪.‬‬


‫‪ ‬تدعيم المصلحة المالية بأكثر من مساعدين إثنين‪.‬‬
‫‪ ‬تحديد مهام وصالحيات المسير المالي بدقة لتجنب التداخل بينه وبين االمر بالصرف‬
‫‪ ‬اعتماد مبدأ الفصل بين االمر بالصرف والمحاسب العمومي‪.‬‬
‫‪ ‬ادراج منحـة المحاســب العمـومي للمســير المـالي أو إعفـاء المســير المـالي من االعتمـاد لـدى الخزينـة واالكتفـاء بالتســيير االداري‬
‫فقط‪.‬‬
‫‪ ‬توفير االعتمادات الكافية لتسير المؤسسات التربوية‪.‬‬
‫‪ ‬تحيين القوانين والمراسيم التي تحكم وتضبط المحاسبة العامة‪.‬‬
‫‪ ‬التقليص من عدد السجالت في المصلحة المالية‪.‬‬
‫‪ ‬ربط حسابات المؤسسة التربوية المفتوحة لدى خزينة الوالية ب خزينة البلدية لتسهيل عملية دفع االموال في الحسابات‪.‬‬
‫‪ ‬اعتماد رتبة قاعدية واحدة في التوظيف‬

You might also like