Triada Mishkina

I faza –asymetria informacji

II faza negatywna selekcja
III faza pokusa nadużycia

Organizacja zarządzania podmiotami uczestniczącymi w zamówieniach

publicznych – dr hab. Agnieszka Chrisidu-Budnik
Asymetria informacji
Asymetria informacji oznacza sytuację, w której jedna ze stron biorąca
udział w procesie wymiany dysponuje większym zasobem informacji niż
druga strona niejednakowy rozkład informacji.
Zjawisko asymetrii informacji zidentyfikowane zostało przez Georga
Akerlofa, który w 1970 r. opublikował artykuł The Market for Lemons
Teoria agencji
Pryncypał Agenta
Dwa źródła mogące utrudniać sprawna realizację umowy
1. Asymetria informacji

negatywna selekcja pokusa nadużycia

(adverse selection) (moral hazard)
2. Niezgodność celów miedzy stronami umowy, która przejawia się w tym, że agent
nie utożsamia się z celami pryncypała i dlatego może podejmować działania
polegające na unikaniu rzetelnego wykonywania obowiązków wynikających z
postanowień umowy (oportunizm).
Negatywna selekcja/Pokusa nadużycia
Negatywna selekcja (adverse selection) to sytuacja, kiedy jedna ze stron
umowy jest lepiej poinformowana niż druga strona. Strona lepiej
poinformowana korzysta z przywileju określanego mianem ukrytej
informacji (hidden information) i jednocześnie może mieć motywację aby
zachować tę przewagę informacyjną przed zawarciem umowy.
Pokusa nadużycia (moral hazard) obejmuje działania podejmowane przez
agenta, które trudno jest pryncypałowi monitorować. Pokusa nadużycia
obejmuje zjawisko ukrytego działania (hidden action).
Negatywna selekcja Pokusa nadużycia
(1)przygotowywanie (2) zawieranie
(3) realizacja)
Koszty transakcyjne – Ronald Coase The
nature of the firm (1937)
Koszty zawierania transakcji na rynku. Wiążą się one ze zdobywaniem
informacji o dostępnej na nim ofercie, negocjowaniem kontraktu, a
następnie jego wdrażaniem i monitorowaniem.
Ex ante
In tractu
Ex post
Definicje
Zaufanie to niezbędne ryzyko, które pociąga za sobą wzrost wiary, gdyż
ufamy innym ludziom mimo braku pełnej informacji . (Aldrige)
Zaufanie to stan, w którym nieunikniona ekspozycja na ryzyko i
niepewność ulegają procesowi zawieszenia, jak gdyby miały się nigdy
nie ziścić. (Möllering)
Zakład podejmowany na temat niepewnych, przyszłych działań innych
ludzi.(Sztompka)
Oczekiwanie pozytywnych zachowań drugiej strony w warunkach
ryzyka. (Currall, Judge)
Pełna informacja pewność
Ograniczona informacja niepewność ryzyko

asymetria informacji
ograniczona racjonalność
Podstawy zaufania
Afektywne Podstawą są uprzednie pozytywne relacje między stronami współpracy, które
uzasadniają przekonanie, ze w przyszłości będą one kontynuowane
Kognitywne Podstawą jest percepcja podmiotu udzielającego zaufania, która – będąc
oparta na narzędziach weryfikacji – pozwalająca uznać, że druga strona jest
wiarygodna (solidna, niezawodna).
Kontraktowe Podstawą jest umowa traktowana jako instytucja społeczna, w której strony
zobowiązują się do przestrzegania zawartych w niej postanowień.
Kalkulacyjne Podstawą jest kalkulacja, jakie zachowanie jest opłacalne ze względu na
unikniecie kary (formalnej lub nieformalnej) przez konkretną jednostkę lub
instytucje.
Instytucjonalne Podstawą jest przekonanie, ze system prawa oraz organy stosujące prawo
zachęcają i uzasadniają podjęcie ryzyka.

Relacyjne Podstawę stanowią powtarzalne relacje, w trakcie których powstaje

przeświadczenie, ze intencją jednej strony jest działanie w interesie drugiej
strony.
ZAUFANIE INSTYTUCJONALNE

zaufanie do rynku zamówień publicznych (zaufanie do państwa w

obszarze zamówień publicznych)
ZAUFANIE KOGNITYWNE, KONTRAKTOWE, KALKULACYJNE

Zaufanie na rynku zamówień publicznych (zaufanie pomiędzy

zamawiającym a wykonawcą)
Herbert Simon - Model Ograniczonej
Racjonalności
Stopie sformalizowania umowy/
niepewność/ kontrakty (umowy)
niekompletne
Kontinuum stopnia sformalizowania

-10 0 10

Public (rule-bureaucratic logic) versus Private (market-oriented logic)

Motywacja
PROJEKT
Projekt stanowi przedsięwzięcie
organizatorskie, w ramach
którego zasoby ludzkie i materialne skonfigurowane są w nowatorski
sposób, tak aby zrealizować unikatowe i pożądane cele w wymiarze
jakościowym i ilościowym, w ramach konkretnych ograniczeń czasowych
i finansowych.
Unikatowość
Nowatorstwo
Czasowość
Produkt