‫الحماية االجتماعية‬

‫إشراف الدكتورة‪ :‬رقية أشمال‬ ‫إعداد الطالب‪ :‬محمد بوعمارة‬

 ‫‪:‬في محاولة مفهوم المصطلح‬

‫تراهن ال)دول الديمقراطي)ة االجتماعي)ة على حماي)ة أفراده)ا‪ ،‬وتم)تيعهم بجمي)ع ش)روط العيش الك)ريم واألمن في مختل)ف المج)االت الحيوي)ة‬

‫واالس)تراتيجية ال)تي تش)كل عم)اد المجتم)ع و اساس)ه الق)وي الس)يما في مي)ادين الص)حة والش)غل والتعليم‪ ،‬حيث أض)حت الحماي)ة االجتماعي)ة الي)وم‬

‫ح)ق من حق)وق االنس)ان بع)دما ك)انت على م)دى ق)رون من ال)زمن ‪ ،‬من حيث المفه)وم و الممارس)ة في المغ)رب وغ)يره من بق)اع الع)الم عمال ذا بع)د‬

‫انساني وشكل من اشكال العمل الخيري واالحسان والبر‪.‬‬

‫وتعرف الحماية االجتماعية لغة؛ حمى فالنا وحماية منعه ودفع عنه‪ ،‬ويقال حماه من الشيء أي منعه ما يضره‪.‬‬

‫ويعرفه)ا معه)د االمم المتح)دة لبح)وث التنمي)ة االجتماعي)ة بأنه)ا تط)وير السياس)ات التنموي)ة الرامي)ة إلى تحقي)ق الرفاهي)ة االجتماعي)ة والح)د من‬

‫الفقر الدائم‪.‬‬
 ‫‪ :‬مع من استعمل مفهوم الحماية االجتماعية أول مرة‬

‫يتف)ق الب)احثون أن الج)ذور األولى األولى للحماي)ة االجتماعي)ة ظه)رت في البداي)ة داخ)ل األس)رة والقبيل)ة والمؤسس)ات الديني)ة‪ ،‬وان الحماي)ة‬

‫االجتماعي)ة بش)كلها الح)الي الق)ائم على االش)تراك والرعاي)ة ظه)رت في أورب)ا نهاي)ة الق)رن ‪ ،19‬م)ع النظ)ام ال)ذي أقام)ه المستش)ار األلم)اني بس)مارك‬

‫في اإلمبراطورية األلمانية في سعيه تحسين ظروف العمال لمواجهة الحركة العمالية والنقابية‪.‬‬
 ‫‪ :‬أين استعمل مفهوم الحماية االجتماعية أول مرة‬

‫اس)تعمل مفه)وم الحماي)ة االجتماعي)ة عن)دما ش)هدت ألماني)ا في نهاي)ة الق)رن التاس)ع عش)ر‪ ،‬ش)أنها ش)أن فرنس)ا وب)اقي ال)دول األوربي)ة‪ ،‬ث)ورة‬

‫صناعية مهمة ترتب عنها ظهور طبقة عمالية كبيرة مستقرة في المدن‪ .‬حيث كان السكان القرويون يهاجرون إلى العمل في المصانع‪.‬‬

‫تحت ض)غط الحرك)ات االحتجاجي)ة للعم)ال‪ ،‬ب)ادر المستش)ار األلم)اني ‪ Otto Von Bismark‬إلى اعتم)اد مجموع)ة من اإلص)الحات‬

‫االجتماعي)ة به)دف احت)واء الت)أثير االش)تراكي وحف)ظ األمن المجتمعي والتأكي)د على إدراك الس)لطات العمومي)ة لظ)روف عم)ل وعيش الطبق)ة‬

‫العاملة وحرصها على تحسينها والرقي بها‪.‬‬

 ‫‪ :‬متى استعمل مفهوم الحماية االجتماعية‬

‫يعت)بر ‪ 17‬نون)بر ‪ 1881‬ه)و ت)اريخ تأس)يس نظ)ام الحماي)ة االجتماعي)ة في ألماني)ا‪ ،‬حيث ألقى المستش)ار بس)مارك خطاب)ا اع)ترف في)ه‬

‫بمس)ؤولية الدول)ة عن وض)ع نظ)ام للحماي)ة االجتماعي)ة لجمي)ع مواطنيه)ا‪ ،‬وه)و الخط)اب ه)و ال)ذي أس)س الق)وانين الحماي)ة االجتماعي)ة الس)الفة ال)ذكر‬

‫وشكل نقطة انطالق نظام الحماية االجتماعية في ألمانيا والذي انتشر بعد ذلك سريعا في أوربا والعالم‪.‬‬
 ‫‪ :‬لماذا استعملت الحماية االجتماعية‬

‫‪ -‬من أج)ل تأهي)ل الف)رد للحص)ول على احتياجات)ه األساس)ية من المأك)ل والمس)كن‪ ،‬والملبس‪ ،‬والعالج‪ ،‬خاص)ة في الظ)روف ال)تي يواج)ه فيه)ا ك)وارث‬

‫طبيعية أو أزمات اقتصادية‪.‬‬

‫‪ -‬ضمان الحد األدنى من مستوى المعيشة للمواطنين‪.‬‬

‫‪ -‬المس)اهمة في خل)ق األم)ان االجتم)اعي و االقتص)ادي للمواط)نين‪ ،‬خاص)ة الفئ)ات االجتماعي)ة ال)تي تحت)اج األمن االقتص)ادي كاليت)امى واألرام)ل والعج)زة‪،‬‬

‫وذوي االحتياجات الخاصة‪ ،‬والشيوخ واألطفال‪.‬‬

‫‪ -‬حماية األشخاص الذين يعانون الفقر المدفع والعاطلون عن العمل بسبب من األسباب الخارجة عن إرادتهم‪.‬‬

‫‪ -‬حماية الفئات الضعيفة من مخاطر البطالة‪.‬‬

‫‪ -‬تحسين أوضاع الفئات المهمشة على المستويين االقتصادي واالجتماعي‪.‬‬