tiểu luận tình huống chuyên viên: Giải quyết chế độ chính sách cho

cán bộ giáo viên trong cơ sở giáo dục trên địa bàn thành phố Hà
Nội

 LỜI NÓI ĐẦU

Quản lý Nhà nước là một dạng quản lý trường hội đặc biệt, mang
tính
quyền lực Nhà nước và sử dụng pháp luật Nhà nước để điều chỉnh
hành vi hoạt
động của con người trên tất cả các lĩnh vực của đời sống trường
hội, do các cơ
quan trong bộ máy Nhà nước thực hiện nhằm thoả mãn nhu cầu
hợp pháp của
con người.
Quản lý Nhà nước thực thi quyền hành pháp của Nhà nước, đó sự
tác
động có tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực pháp luật của Nhà
nước đối với
quá trình trường hội và hành vi hoạt động của con người, do các
cơ quan trong
hệ thống Chính phủ từ Trung ương đến cơ sở tiến hành, để thực
hiện chức năng
nhiệm vụ của Nhà nước nhằm duy trì và phát triển mối quan hệ
trường hội
Chính vì hoạt động hành chính là hoạt động tổ chức và điều hành
để thực
hiện quyền lực Nhà nước trong quản lý trường hội. Do vậy nó là
hoạt động đa
dạng, trung tâm và chủ yếu.
Nhà nước Cộng hoà trường hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nước
của dân
do dân và vì dân. Do vậy Nhà nước ta quản lý và điều hành trường
hội bằng hệ
thống pháp luật, để thực hiện quyền làm chủ của nhân dân và
thực hiện quyền
lực Nhà nước chuyên chính với mọi hành vi xâm phạm đến quyền,
lợi ích hợp
pháp của Tổ quốc và của nhân dân.
Hoạt động quản lý Nhà nước diễn ra ở tất cả các lĩnh vực đời sống
chính
trị kinh tế, trường hội, văn hoá, an ninh và quốc phòng. Nó được
cụ thể hoá

1
 thông qua mục tiêu nhiệm vụ, chức năng hoạt động cụ thể của
từng cơ quan
hành chính Nhà nước, từng cấp, từng ngành. Cơ quan hành chính
Nhà nước với
quyền hạn thẩm quyền xác được pháp luật quy định, với cơ cấu tổ
chức và đội
ngũ cán bộ công chức, viên chức tương ứng thực hiện chức năng
hành pháp
trong hoạt động trên các lĩnh vực, các mặt công tác của mình.
Với nhận thức Giáo dục là là bộ phận nòng cốt của hệ thống sống
còn của
đất nước, tạo dựng nhân cách con người, đào tạo nhân lực cho đất
nước, trực
tiếp thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà
Trần Văn Đức - Lớp K10A-2012 - Trường BDCB Lê Hồng Phong


Giải quyết chế độ chính sách cho cán bộ-giáo viên cơ sở

nước, giải quyết công việc cụ thể của nhân dân, gắn bó mật thiết
với đời sống
nhân dân. Năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền
cơ sở tác
động trực tiếp đến việc phát huy quyền làm chủ của nhân dân,
bảo đảm cho sự
ổn định và phát triển của đất nước. Thực tiễn cho thấy, ở đâu
chính quyền cơ sở
vững mạnh ở đó mọi chủ trương, chính sách, đường lối của Đảng,
pháp luật của
Nhà nước được chấp hành nghiêm chỉnh, quyền làm chủ của nhân
dân lao động
được phát huy; ở đâu chính quyền cơ sở yếu kém thì ở đó phong
trào quần
chúng kém phát triển; đời sống kinh tế, văn hoá, giáo dục của
nhân dân gặp
nhiều khó khăn, trật tự, an ninh không ổn định. Bác Hồ đã từng
nói: “Nền tảng
của đất nước là giáo dục vì lợi ích mười năm trồng cây và vì lợi ích
trăm năm
phải trồng người”.
Ngay từ khi giành được độc lập, thống nhất đất nước, Đảng và
Nhà nước

2
 ta đã quan tâm đến chính sách đối với đội ngũ cán bộ giáo viên cơ
sở để tạo một
môi trường thuận lợi cho cán bộ, giáo viên yên tâm công tác.
Những chính sách
quan trọng đã được ban hành trong thời gian này có thể kể đến
như:
Quyết định số 25/2012/QĐ-UBND của UBND TP Hà Nội Ban hành
quy
định chế độ chính sách đối với giáo viên làm việc theo chế độ hợp
đồng lao
động trong các trường mầm non công lập trên địa
bàn thành phố...
(25/2012/QĐ-UBND)
Nghị quyết số 05/2012/NQ-HĐND của HĐND TP Hà Nội về việc
thông
qua quy hoạch phát triển hệ thống giáo dục mầm non, giáo dục
phổ thông, giáo
dục thường xuyên, giáo dục chuyên nghiệp thủ đô Hà Nội đến...
(05/2012/NQ-
HĐND)
Quyết định số 51/2012/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ : Quy
định về
chế độ bồi dưỡng và chế độ trang phục đối với giáo viên, giảng
viên thể dục thể
thao
Quyết định số: 111/2009/QĐ-UBND ban hành quy định chế độ phụ
cấp
đặc thù áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức làm công
tác chuyên môn
Trần Văn Đức - Lớp K10A-2012 - Trường BDCB Lê Hồng Phong


Giải quyết chế độ chính sách cho cán bộ-giáo viên cơ sở

về công nghệ thông tin, viễn thông tại các cơ quan hành chính,
đơn vị sự nghiệp
thuộc thành phố Hà Nội
Quyết định số 45/2011/QĐ-TTG của Thủ tướng Chính phủ : Về quy
định
hỗ trợ một phần kinh phí đóng bảo hiểm trường hội tự nguyện đối
với giáo viên
mầm non có thời gian công tác từ trước năm 1995 nhưng chưa đủ
điều kiện
hưởng chế độ hưu trí

3
Nghị định số 54/2011/NĐ-CP của Chính phủ : Về chế độ phụ cấp
thâm
niên đối với nhà giáo
Quyết định số 15/2010/QĐ-TTG của Thủ tướng Chính phủ : Về phụ
cấp
dạy lớp ghép đối với giáo viên trực tiếp giảng dạy học sinh tiểu
học trong các cơ
sở giáo dục công lập
Mặc dù đã có nhiều văn bản quy định chế độ, chính sách đối với
cán bộ
giáo viên công tác trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo. Những văn
bản này phần
nào thể hiện những cố gắng, nỗ lực của Đảng và Nhà nước ta để
cải thiện chính
sách cho cán bộ giáo viên. Tuy nhiên, do điều kiện lịch sử, kinh tế,
trường hội
mà những chính sách này ra đời thiếu đồng bộ và tồn tại những
bất cập, không
khuyến khích cán bộ giáo viên yên tâm công tác .
Để giải quyết thấu tình đạt lý cho người dân thì đòi hỏi người thực
thi cụ
thể người được giao giải quyết công việc phải năm chắc và hiểu rõ
luật, chế độ
chính sách của đảng và nhà nước đối với người dân. Nếu người
thực thi không
nắm rõ hiểu luật thì sẽ gây ra nỗi bức xúc của người dân và dẫn
đến khiếu kiện
vượt cấp và kéo theo những hệ lụy khó lường. Với mục tiêu giải
quyết triệt để
các vướng mắc của người dân, cụ thể là cán bộ giáo viên trong
ngành Giáo dục.
Tránh những thiệt thòi không đáng có cho giáo viên và cũng như
để cho cán bộ
giáo viên thấy được chính sách của nhà nước đối với cán bộ giáo
viên hiện nay
như thế nào? Đó cũng là lý do tôi chọn đề tài này: “ Giải quyết chế
độ chính
sách cho cán bộ giáo viên trong cơ sở giáo dục trên địa bàn thành
phố Hà Nội”
thông qua một tình huống cụ thể dưới đây và cách giải quyết để
các bạn có thể
Trần Văn Đức - Lớp K10A-2012 - Trường BDCB Lê Hồng Phong


4
TẢI VỀ TẠI ĐÂY: http://123doc.org/document/2663999-tieu-luan-tinh-huong-
chuyen-vien-giai-quyet-che-do-chinh-sach-cho-can-bo-giao-vien-trong-co-so-giao-
duc-tren-dia-ban-thanh-pho-ha-noi.htm