‫‪Ministère de l’Enseignement supérieur et de la recherche Scientifique‬‬

‫وػاعة الخٗلُم الٗالي و البدث الٗلمي‬

‫‪Université Mustapha Stambouli Mascara‬‬
‫حامٗت مهُ‪ٟ‬ى بؾُمبىلي مٗؿ‪٨‬غ‬

‫‪Faculté des Sciences Economiques, Commerciales et des Sciences de‬‬

‫‪Gestion‬‬
‫‪٧‬لُت الٗلىم ؤلا‪٢‬خهاصًت‪ ,‬الٗلىم الخجاعٍت و ٖلىم الدؿُحر‬

‫ؤَغوخت لىُل قهاصة الض‪٦‬خىعاه‬

‫جسهو‪ :‬ا‪٢‬خهاصو حؿُحر ٖمىمي‬
‫جدذ غىىان‬
‫الاكخصاص الاهخلالي في الجؼاةغ "جدلُل غملُت الاهخلاٌ" ‪.‬‬
‫‪L’économie de la transition en Algérie : analyse du processus de la transition‬‬

‫جدذ ئشغاف ‪ :‬ا‪.‬ص‪.‬مسخاعي فُصل‬ ‫مً جلضًم الؼالب ـت ‪ :‬مسخاعي ملىهت‬

‫لجىت املىاكشت‪:‬‬

‫عةِؿا‬ ‫حامػت مػؿىغ‬ ‫أؾخاط الخػلُم الػالي‬ ‫أ‪.‬ص‪ .‬حشُىى فىػي‬

‫ملغعا‬ ‫حامػت مػؿىغ‬ ‫أؾخاط الخػلُم الػالي‬ ‫أص‪.‬مسخاعي فُصل‬

‫غظىا‬ ‫حامػت وهغان ‪2‬‬ ‫أؾخاط الخػلُم الػالي‬ ‫أ‪.‬ص‪ .‬بً باًغ خبِب‬

‫غظىا‬ ‫حامػت ؾُضي بلػباؽ‬ ‫أؾخاط الخػلُم الػالي‬ ‫أ‪.‬ص‪ .‬بً ؾػُض مدمض‬

‫غظىا‬ ‫حامػت وهغان ‪2‬‬ ‫أؾخاط مداطغ أ‬ ‫ص‪.‬جغاعي مجاوي خؿحن‬

‫غظىا‬ ‫حامػت مػؿىغ‬ ‫أؾخاط مداطغ أ‬ ‫ص‪.‬بً غؼت مدمض‬

‫الؿىت الجامػُت ‪2019- 2018‬‬

‫" تعلموا العلم وعلموه الناس ‪ ،‬وتعلموا الوق ار والسكينة ‪ ،‬وتواضعوا لمن تعلمتم منو ولمن‬
‫علمتموه ‪ ،‬وال تكونو جبارة العلماء ف ال يقوم جهلكم بعلمكم "‬

‫‪-‬عمر ابن الخطاب ‪-‬‬

 ‫شىغ و جلضًغ‬

‫بػض خمض هللا وشىغه غلى جىفُله لىا الجمام هظا الػمل ‪ ،‬هخلضم بشىغ زالص وزاص الى‬
‫الاؾخاط الضهخىع مسخاعي فُصل للبىله الاشغاف وجاػحر بدثىا ‪ ،‬الظي اعشضها للػلم ولم ًبسل‬
‫غلُىا بىصاةده واعشاصاجه اللُمت ‪.‬‬
‫لً مىا ول ول الخلضًغ والامخىان والشىغ وحؼان هللا زحرا‪.‬‬
‫واوحه الشىغ الى اغظاء لجىت املىاكشت ‪ ،‬غلى ؾػت صبرهم للغاءة وجلُُم هظا البدث‪.‬‬
‫اشىغ ول مً ؾاغضوي وؾاهضوي ػىاٌ هظه الفترة‪ ،‬ازص بالظهغ الاؾخاطة بصضاع ػولُست ‪،‬‬
‫الاؾخاطة ملُاوي ػوبُضة والاؾخاطة خبِب كضوٍت ‪.‬‬
 ‫الاهضاء‬

‫اهضي هظا الػمل الى امي ‪ ،‬ابي واخي‬

‫والى ول غاةلت مسخاعي والى ول اصضكاتي‬
‫فهغؽ املدخىٍاث‬
 ‫فهغؽ املدخىٍاث‬
‫‪ٞ‬هغؽ اإلادخىٍاث ‪1.............................................................................................................................................‬‬
‫‪٢‬اثمت الجضاو‪7....................................................................................................................................... ………٫‬‬
‫‪٢‬اثمت ألاق‪٩‬ا‪8................................................................................................................................................. ٫‬‬
‫اإلا‪٣‬ضمت الٗامت ‪10 .............................................................................................................................................‬‬
‫ال‪ٟ‬هل ألاو‪ :٫‬اإلا‪٣‬اعبت الىٓغٍت للخدى‪ ٫‬هدى ا‪٢‬خهاص الؿى‪14 .................................................................. ١‬‬
‫م‪٣‬ضمت ال‪ٟ‬هل ‪15 .............................................................................................................................................‬‬
‫‪. 1‬ماهُت الا‪٢‬خهاص الاهخ‪٣‬الي ‪16 ......................................................................................................................‬‬
‫‪ .1.1‬الا‪٢‬خهاص الاهخ‪٣‬الي و‪ُ٢‬اؾه ‪16 .................................................................................................................‬‬
‫‪ .2 .1.1‬اؾباب الاهخمام ب‪ًُ٣‬ت الاهخ‪٣‬ا‪19 ................................................................................................ ٫‬‬
‫‪ 3 .1.1‬اهضا‪ ٝ‬وجدضًاث الاهخ‪٣‬ا‪20 ............................................................................................................ ٫‬‬
‫‪.4 .1.1‬الٓغو‪ ٝ‬الاولُت ‪ ،‬الؿُاؾاث والٗىامل الازغي اإلاازغة ٖلى الاهخ‪٣‬ا‪22 .......................................... ٫‬‬
‫‪ .5 .1.1‬م‪٣‬اعباث الا‪٢‬خهاص الاهخ‪٣‬الي ‪24 ..........................................................................................................‬‬
‫‪ . 2‬اإلاباصت الىٓغٍت ال‪٢‬خهاص الؿى‪29 ........................................................................................................ ١‬‬
‫‪ .1 .2‬ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬م‪ٟ‬اهُم ٖامت ‪29 ..........................................................................................................‬‬
‫‪ٞ .1 .1 .2‬غيُاث الخدى‪ ٫‬بلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪31 ............................................................................................ ١‬‬
‫‪ .2 .1 .2‬زهاثو هٓام ا‪٢‬خهاص الؿى‪33 .................................................................................................... ١‬‬
‫‪ .3 .1 .2‬ؤؾباب الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬و جبجي هٓام ا‪٢‬خهاص الؿى‪34 .............................................................................. ١‬‬
‫‪.1 .3 .1 .2‬اإلاباصت الىٓغٍت لال‪٢‬خهاص الاقترا‪٧‬ي ‪34 .........................................................................................‬‬
‫‪.2 .3 .1 .2‬اؾباب الخدى‪ ٫‬هدى ا‪٢‬خهاص الؿى‪36 ....................................................................................... ١‬‬
‫‪.2 .2‬الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي وصوع الضولت في الا‪٢‬خهاص ‪37 ...................................................................................‬‬
‫‪ .1 .2 .2‬الىٓغٍاث الا‪٢‬خهاصًت للضولت ‪37 .......................................................................................................‬‬
‫‪ .2 .2 .2‬وْاث‪ ٠‬الضولت و ؤوكُتها في ْل ا‪٢‬خهاصًاث الؿى‪41 .................................................................. ١‬‬
‫‪ . 3‬الُاث الخدى‪ ٫‬هدى هٓام الؿى‪42 ............................................................................................................١‬‬
‫‪.1. 3‬م‪ٟ‬هىم الانالح الا‪٢‬خهاصي واهضا‪ٞ‬ه ‪43 ................................................................................................‬‬
‫‪ .2. 3‬م‪٩‬ىهاث بغامج ؤلانالح الا‪٢‬خهاصي ‪47 ....................................................................................................‬‬
‫‪ .1 .2. 3‬ؾُاؾاث ؤلاؾخ‪٣‬غاع ؤو الخثبُذ ؤلا‪٢‬خهاصي ‪49 .................................................................................‬‬
‫‪ .2. 2 .3‬ؾُاؾاث الخصخُذ ؤو الخ‪ ٠ُُ٨‬الهُ‪٨‬لي ‪51 .....................................................................................‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ . 3. 3‬الخىنهت ‪54 .......................................................................................................................................‬‬
‫‪ .1 .3. 3‬هٓغٍاث الخىنهت ‪55 ......................................................................................................................‬‬
‫‪. 2. 3. 3‬اهضا‪ ٝ‬الخىنهت ‪57 .......................................................................................................................‬‬
‫‪َ. 3. 3. 3‬غ‪ ١‬الخىنهت في الا‪٢‬خهاصاث الاهخ‪٣‬الُت ‪58 ...............................................................................‬‬
‫‪ .4 .3. 3‬خى‪٦‬مت الكغ‪٧‬اث ‪60 ..........................................................................................................................‬‬
‫زاجمت ال‪ٟ‬هل ‪61 ..............................................................................................................................................‬‬
‫ال‪ٟ‬هل الثاوي‪ :‬مؿاع الخدى‪ ٫‬الى ا‪٢‬خهاص الؿى‪62 ..................................................................................... ١‬‬
‫م‪٣‬ضمت ال‪ٟ‬هل ‪63 .............................................................................................................................................‬‬
‫‪ . 1‬همىطج نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي لالهخ‪٣‬ا‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي ‪64 ............................................................................‬‬
‫‪ . 1. 1‬ؤؾلىب الامخهام ؤو الاؾدُٗاب ‪64 ....................................................................................................‬‬
‫‪ .2 . 1‬ألاؾلىب الى‪٣‬ضي إلاحزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‪65 ....................................................................................................‬‬
‫‪ .3 . 1‬بصزا‪ ٫‬هُ‪٩‬ل محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث في الخدلُل الى‪٣‬ضي ‪68 ..........................................................................‬‬
‫‪ .4 . 1‬بصزا‪ ٫‬اإلاحزاهُت الٗامت للضولت في الخدلُل الى‪٣‬ضي ‪70 ............................................................................‬‬
‫‪ .5 . 1‬مًمىن ؾُاؾاث الىمىطج اإلاُٗاعي ‪71 ..............................................................................................‬‬
‫‪ .6 . 1‬الاهخ‪٣‬اصاث اإلا‪٣‬ضمت للىمىطج ‪74 ...........................................................................................................‬‬
‫‪ .2‬الىمىطج اإلااؾؿاحي الخُىعي ‪78 ..............................................................................................................‬‬
‫‪ .1 .2‬م‪ٟ‬هىم اإلااؾؿاث ‪78 .............................................................................................................................‬‬
‫‪ .2 .2‬الا‪٢‬خهاص اإلااؾؿاحي الجضًض ‪82 ..........................................................................................................‬‬
‫‪.3 .2‬الىٓغٍاث اإلااؾؿاجُت ‪85 ..........................................................................................................................‬‬
‫‪ 1 .3 .2‬هٓغٍت ج‪٩‬الُ‪ ٠‬اله‪٣ٟ‬اث ‪85 ...............................................................................................................‬‬
‫‪ .2 .3 .2‬هٓغٍت الى‪٧‬الت ‪87 ................................................................................................................................‬‬
‫‪ .3 .3 .2‬هٓغٍت خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت ‪89 .....................................................................................................................‬‬
‫‪ .3‬الضعاؾاث لىمىطج الخ‪ُٛ‬حر اإلااؾؿاحي ‪91 .................................................................................................‬‬
‫‪ .1 .3‬صعاؾت ‪91 ......................................................................................................................... Williamson‬‬
‫‪ Dani rodrik .2 .3‬و بحمإ واقىًُ اإلاىؾ٘ ‪94 ..........................................................................................‬‬
‫و ما بٗض بحمإ واقىًُ ‪95 ...............................................................................................‬‬ ‫‪J.Stiglitz‬‬ ‫‪.3 . 3‬‬
‫‪ Gérard Roland .4 .3‬احمإ واقىًُ واإلاىٓىع اإلااؾؿاحي الخُىعي ‪97 ...................................................‬‬
‫زاجمت ال‪ٟ‬هل ‪99 ............................................................................................................................................‬‬
‫‪3‬‬
‫ال‪ٟ‬هل الثالث‪ :‬ججاعب صو‪ ٫‬في الخدى‪ ٫‬هدى ا‪٢‬خهاص الؿى‪100................................................................ ١‬‬
‫م‪٣‬ضمت ال‪ٟ‬هل ‪101...........................................................................................................................................‬‬
‫‪ .1‬اهمُت وصوع اإلااؾؿاث في جد‪ ٤ُ٣‬الخىمُت الا‪٢‬خهاصًت ‪102.....................................................................‬‬
‫‪ .2‬الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي مً زال‪ ٫‬الخجاعب الضولُت ‪108................................................................................‬‬
‫‪ 1 .2‬ججغبت عوؾُا وصو‪ ٫‬اوععبا الكغ‪ُ٢‬ت ‪108...............................................................................................‬‬
‫‪ .1 .1 .2‬ججغبت عوؾُا لإلهخ‪٣‬ا‪ ٫‬بلى ب‪٢‬خهاص الؿى‪109................................................................................... ١‬‬
‫‪ .2 .1. 2‬ججغبت صو‪ ٫‬اوعوعبا الكغ‪ُ٢‬ت ‪111.......................................................................................................‬‬
‫‪ . 2 . 2‬ججغبت صو‪ ٫‬قغ‪ ١‬اؾُا ‪119...................................................................................................................‬‬
‫‪ .1 . 2 . 2‬ججغبت الهحن‪120.............................................................................................................................‬‬
‫‪ .2 . 2 . 2‬ججغبت مالحزًا ‪122............................................................................................................................‬‬
‫‪ .3 . 2 . 2‬ججغبت ‪٧‬ىعٍا الجىىبُت ‪123..............................................................................................................‬‬
‫‪ . 3 . 2‬ججغبت صو‪ ٫‬امغٍ‪٩‬ا الالجُيُت ‪125..........................................................................................................‬‬
‫‪ .1 . 3 . 2‬ججغبت ألاعحىخحن ‪126.......................................................................................................................‬‬
‫‪ .2 . 3 . 2‬ججغبت البراػٍل ‪128..........................................................................................................................‬‬
‫‪ .3 . 3 . 2‬ججغبت البحرو ‪131.............................................................................................................................‬‬
‫زاجمت ال‪ٟ‬هل ‪134...........................................................................................................................................‬‬
‫ال‪ٟ‬هل الغاب٘‪ :‬جُىع اإلاؿاع الاهخ‪٣‬الي في الجؼاثغ ‪135......................................................................................‬‬
‫م‪٣‬ضمت ال‪ٟ‬هل ‪136...........................................................................................................................................‬‬
‫‪ . 1‬جُىع الا‪٢‬خهاص الجؼاثغي ‪137...................................................................................................................‬‬
‫‪ٞ . 1 . 1‬ترة ما‪٢‬بل الخدى‪( ٫‬جسُُِ الا‪٢‬خهاص الجؼاثغي ‪137........................................... ) 1989-1964‬‬
‫‪ٞ . 2 . 1‬ترة مابٗض الخدى‪( ٫‬وا‪ ٘٢‬الا‪٢‬خهاص الجؼاثغي ‪139................................................... ) 1998-1990‬‬
‫‪ . 3 . 1‬بغامج الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي في الجؼاثغ ‪140.........................................................................................‬‬
‫‪ . 2‬جدلُل جُىع اإلاخ‪ٛ‬حراث الا‪٢‬خهاصًت واإلااؾؿاجُت في الجؼاثغ ‪149............................................................‬‬
‫‪ .1 . 2‬جُىع اإلاخ‪ٛ‬حراث الا‪٢‬خهاصًت‪149............................................................................................................‬‬
‫‪ .2. 2‬جُىع اإلاخ‪ٛ‬حراث اإلااؾؿاجُت ‪155............................................................................................................‬‬
‫‪ . 3‬م‪٣‬اعهاث صولُت ‪165....................................................................................................................................‬‬
‫زاجمت ال‪ٟ‬هل ‪171............................................................................................................................................‬‬

‫‪4‬‬
‫ال‪ٟ‬هل الخامـ‪:‬صعاؾت جازحر الٗىامل اإلااؾؿاجُت ٖلى الىمى الا‪٢‬خهاصي مً زال‪ ٫‬همىطج ‪172.... panel‬‬
‫م‪٣‬ضمت ال‪ٟ‬هل ‪173...........................................................................................................................................‬‬
‫‪ . 1‬ؤهمُت اؾخسضام مُُٗاث الباهل ‪174........................................................................................................‬‬
‫‪ .1 .1‬الىماطج ألاؾاؾُت لخدلُل بُاهاث الباهل ‪175.....................................................................................‬‬
‫‪ .1 .1 .1‬همىطج الخإزحراث الثابخت‪176...........................................................................................................‬‬
‫‪ 2 .1. 1‬همىطج الخإزحراث الٗكىاثُت ‪177.......................................................................................................‬‬
‫‪ 3 .1 . 1‬بزخباع هىؾمان ‪178............................................................................................. Test Hausman‬‬
‫‪ . 2‬الضعاؾاث الؿاب‪٣‬ت الهمُت وصوع الىىُٖت اإلااؾؿاجُت باؾخٗما‪ ٫‬بُاهاث الباهل ‪179...........................‬‬
‫‪ 3‬مىهجُت الضعاؾت والىمىطج اإلاؿخسضم ‪183................................................................................................‬‬
‫‪ .1 .3‬الىمىطج اإلاؿخسضم‪183...........................................................................................................................‬‬
‫‪ .2. 3‬ون‪ ٠‬اإلاخ‪ٛ‬حراث اإلاؿخٗملت في الضعاؾت ‪184......................................................................................‬‬
‫‪ .3. 3‬ون‪ُٖ ٠‬ىت الضو‪ ٫‬اإلاؿخٗملت في الضعاؾت ‪186..................................................................................‬‬
‫‪ .4. 3‬زُىاث ج‪٣‬ضًغ الىمىطج وٖغى الىخاثج‪197...........................................................................................‬‬
‫‪ 1 .4 . 3‬الاخهاء الىن‪ٟ‬ي والاعجباٍ بحن اإلاخ‪ٛ‬حراث الخ‪ٟ‬ؿحرًت ‪197..............................................................‬‬
‫‪ 2 .4. 3‬ج‪٣‬ضًغ الىمىطج بما بالخإزحراث الثابخت ؤو الخإزحراث الٗكىاثُت ‪199....................................................‬‬
‫‪ 3.4. 3‬صعاؾت الاؾخ‪٣‬غاعٍت والخ‪٩‬امل اإلاتزامً لبُاهاث الباهل ‪201...................................................................‬‬
‫‪ . 4 .4. 3‬صعاؾت الٗال‪٢‬ت الؿببُت لجغاهجغ ( ‪ )Causalité De Granger‬إلاخ‪ٛ‬حراث الضعاؾت ‪204...................‬‬
‫‪ . 5 .4. 3‬هخاثج الضعاؾت ‪208............................................................................................................................‬‬
‫زاجمت ال‪ٟ‬هل ‪211............................................................................................................................................‬‬
‫الخاجمت الٗامت ‪213...........................................................................................................................................‬‬
‫‪٢‬اثمت اإلاغاح٘‪220..............................................................................................................................................‬‬
‫اإلاالخ‪228........................................................................................................................................................ ٤‬‬

‫‪5‬‬
‫كاةمت الجضاوٌ والاشياٌ‬
 ‫كاةمت الجضاوٌ‬

‫حضو‪ ٫‬ع‪٢‬م ‪ : 01-01‬ماقغاث ‪ُ٢‬اؽ الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي خؿب ‪18 ................................... 2003 EBRD‬‬
‫حضو‪ ٫‬ع‪٢‬م ‪٢ : 02-01‬ىاٖض الانالخاث الا‪٢‬خهاصًت لدصجُ٘ الىمى ‪94 ..................................................... .‬‬
‫حضو‪ ٫‬ع‪٢‬م ‪ : 02 -02‬م‪٣‬اعهت بحن الىمىطج اإلاُٗاعي والىمىطج الخُىعي اإلااؾؿاحي ‪97 ...............................‬‬
‫حضو‪ ٫‬ع‪٢‬م ‪ : 03-01‬اوعوبا الكغ‪ُ٢‬ت – م‪٣‬اعهت بغامج الهىضو‪114 ......................................................... ١‬‬
‫حضو‪ ٫‬ع‪٢‬م ‪ : 03-02‬الانالخاث الا‪٢‬خهاصًت في بٌٗ صو‪ ٫‬اوعوبا الكغ‪ُ٢‬ت ‪116.......................................‬‬
‫حضو‪ ٫‬ع‪٢‬م ‪ : 03-03‬جضهىع ماقغاث الا‪٢‬خهاص ال‪٨‬لي للبحرو ‪132 ..............................................................‬‬
‫حضو‪ ٫‬ع‪٢‬م ‪ : 04-01‬اإلاضًىهُت الجؼاثغٍت ‪145 .......................................................................... 1995-1990‬‬
‫حضو‪ ٫‬ع‪٢‬م ‪ : 04-02‬الاؾدثماع الاحىبي اإلاباقغ والخىنهت م٘ جهاًت ‪168........................................ 1995‬‬
‫حضو‪ ٫‬ع‪٢‬م ‪ : 04-03‬هىُٖت خى‪٦‬مت الكغ‪٧‬اث في الا‪٢‬خهاصًاث الاهخ‪٣‬الُت ‪169 ...........................................‬‬
‫حضو‪ ٫‬ع‪٢‬م ‪ : 04-04‬اٖاصة الهُ‪٩‬لت – اإلا‪٩‬اؾب والخؿاثغ في الاصاء الىاججت ًٖ الخىنهت ‪170..............‬‬
‫حضو‪ ٫‬ع‪٢‬م ‪ : 5 -01‬مخ‪ٛ‬حراث الضعاؾت ‪183 ....................................................................................................‬‬
‫حضو‪ ٫‬ع‪٢‬م ‪ : 5-02‬الاخهاء الىن‪ٟ‬ي للمخ‪ٛ‬حراث الخ‪ٟ‬ؿحرًت ‪197 .................................................................‬‬
‫حضو‪ ٫‬ع‪٢‬م ‪ : 5-03‬مه‪ٟ‬ى‪ٞ‬ت ؤلاعجباٍ بحن اإلاخ‪ٛ‬حراث ‪198 .............................................................................‬‬
‫حضو‪ ٫‬ع‪٢‬م ‪ : 5-04‬مٗلماث همىطج الضعاؾت اإلا‪٣‬ضعة بةؾخسضام الىماطج الثالزت ‪199 ...............................‬‬
‫حضو‪ ٫‬ع‪٢‬م ‪ : 5-05‬هخاثج ازخباع ‪201 ...........................................................................................Hausman‬‬
‫الجضو‪ ٫‬ع‪٢‬م ‪ : 5-06‬هخاثج ازخباعاث ‪ LLC،ADF ،IPS‬لضعاؾت اؾخ‪٣‬غاعٍت مُُٗاث الباهل‪202.....................‬‬
‫الجضو‪ ٫‬ع‪٢‬م ‪ : 5-07‬هخاثج بزخباع ٖال‪٢‬اث الخ‪٩‬امل اإلاتزامً ‪204.................................................................‬‬
‫الجضو‪ ٫‬ع‪٢‬م ‪ : 5-08‬صعاؾت الٗال‪٢‬ت الؿببُت بحن اإلاخ‪ٛ‬حراث ‪205 ................................................................‬‬

‫‪7‬‬
 ‫كاةمت ألاشياٌ‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 02-01‬اإلاٗاًحر الاحخماُٖت ‪،‬ال‪٣‬ىاٖض واإلاىٓماث لخيؿُ‪ ٤‬الؿلى‪ ٥‬البكغي‪80 ........................ .‬‬
‫الك‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 02-02‬حؿُحر اله‪٣ٟ‬اث في هٓغٍت ج‪٩‬الُ‪ ٠‬اله‪٣ٟ‬اث‪87 ...................................................... .‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-01‬جُىع ماقغ مٗض‪ ٫‬الىمى الا‪٢‬خهاصي في الجؼاثغ ‪150...................................................‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-02‬جُىع ماقغ ؾٗغ الهغ‪ ٝ‬في الجؼاثغ ‪151...................................................................‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-03‬جُىع الهاصعاث والىاعصاث في الجؼاثغ ‪152....................................................................‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-04‬جُىع مٗض‪ ٫‬البُالت في الجؼاثغ ‪152 ..............................................................................‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-05‬جُىع الخطخم في الجؼاثغ ‪153 .......................................................................................‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-06‬جُىع مٗضالث الاؾدثماع في الجؼاثغ في الجؼاثغ ‪154 ......................................................‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-07‬جُىع حجم الى‪٣ٟ‬اث في الجؼاثغ ‪155...............................................................................‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-08‬جُىع ماقغ الخمثُل واإلاؿاءلت في الجؼاثغ ‪156...............................................................‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-09‬جُىع الاؾخ‪٣‬غاع الؿُاسخي و‪ُٚ‬اب الٗى‪ ٠‬في الجؼاثغ ‪156..............................................‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-10‬جُىع ماقغ هىُٖت الخىُٓماث في الجؼاثغ ‪157...............................................................‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-11‬جُىع ماقغ ‪ٗٞ‬الُت الخ‪٩‬ىمت في الجؼاثغ ‪158 ................................................................‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-12‬جُىع ماقغ خ‪٨‬م ال‪٣‬اهىن في الجؼاثغ ‪158......................................................................‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-13‬جُىع ماقغ يبِ ال‪ٟ‬ؿاص في الجؼاثغ ‪159 ....................................................................‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-14‬جُىع ماقغ خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت في الجؼاثغ ‪160.....................................................................‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-15‬جُىع ماقغ الاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الخ‪٩‬ىمي في الجؼاثغ ‪161................................................................‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-16‬جُىع ماقغ خغٍت الاؾدثماع في الجؼاثغ ‪161..................................................................‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-17‬جُىع ماقغ خغٍت الاٖما‪ ٫‬في الجؼاثغ ‪162......................................................................‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-18‬جُىع ماقغ الخغٍت اإلاالُت في الجؼاثغ ‪162......................................................................‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-19‬جُىع ماقغ الخغٍت الى‪٣‬ضًت في الجؼاثغ ‪163...................................................................‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-20‬جُىع ماقغ خغٍت الخجاعة في الجؼاثغ ‪164.......................................................................‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-21‬الخىنهت في اإلاجغ ‪165..................................................................................................‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-22‬الخىنهت في بىلىضا ‪165.................................................................................................‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-23‬الخىنهت في عوماهُا‪166................................................................................................‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-24‬الخىنهت في عوؾُا ‪166.................................................................................................‬‬
‫ق‪٩‬ل ع‪٢‬م ‪ : 04-25‬الخىنهت في بل‪ٛ‬اعٍا ‪166.................................................................................................‬‬
‫‪8‬‬
‫امللضمت الػامت‬
 ‫امللضمت الػامت‬

‫ملضمت غامت‬

‫اهم الاهضا‪ ٝ‬التي حؿعى ‪٧‬ل الضو‪ ٫‬الى جد‪٣ُ٣‬ها ع‪ٚ‬م ازخال‪ ٝ‬الاؾـ التي ج‪٣‬ىم ٖلحها جىُٓماتها‬
‫الا‪٢‬خهاصًت هى جد‪ ٤ُ٣‬الاؾخ‪٣‬غاع الا‪٢‬خهاصي ‪ .‬وٍخلخو طل‪ ٪‬في ‪ :‬جد‪ ٤ُ٣‬الٗمالت ال‪٩‬املت صون جطخم‪،‬‬
‫ؤي ؤٖلى مؿخىٍاث اؾخ‪ٛ‬ال‪ ٫‬للمىاعص الا‪٢‬خهاصًت اإلاخاخت لال‪٢‬خهاص ال‪٣‬ىمي (وبالظاث ؤ‪٢‬صخى صعحاث‬
‫الدك‪ُٛ‬ل لل‪٣‬ىة الٗاملت فى اإلاجخم٘) وفى طاث الى‪٢‬ذ اإلادا‪ٓٞ‬ت ٖلى ‪ُ٢‬مت الى‪٣‬ىص ‪ ،‬ومىاحهت ال‪٨‬ؿاص ؤو‬
‫الغ‪٧‬ىص هدُجت اهس‪ٟ‬اى حجم الُلب ال‪٨‬لى‪.‬‬
‫زًٗذ الضو‪ ٫‬الىامُت لخجاعب صوعٍت للؿُاؾاث جىمىٍت مسخل‪ٟ‬ت ‪ ،‬و الا‪٢‬خهاص الجؼاثغي اٖخمض الٗضًض‬
‫مً الؿُاؾاث الخىمىٍت ‪٧‬الخسُُِ اإلاغ‪٦‬ؼي ‪ ،‬الهىاٖاث اإلاهىٗت ‪ ،‬مغوعا بلى بغامج ؤلانالح‬
‫الا‪٢‬خهاصي والخدى‪ ٫‬هدى ا‪٢‬خهاص الؿى‪(. ١‬مسخل‪ ٠‬الىٓغٍاث الا‪٢‬خهاصًت ‪ -‬في مغخلت الاهخ‪٣‬ا‪ -٫‬جغي‬
‫وحىص ٖامل مكتر‪ ٥‬هى الاٖخ‪٣‬اص ب‪ٟٗ‬الُت ا‪٢‬خهاص الؿى‪٦ ١‬ىمىطج امثل لخسهُو اإلاىاعص)‪.‬‬
‫خُث اججهذ مٗٓم ا‪٢‬خهاصًاث الخسُُِ اإلاغ‪٦‬ؼي هدىجبجي آلُاث الؿى‪ ،١‬بخُبُ‪ ٤‬بغامج الخٗضًل‬
‫الهُ‪٨‬لي مً َغ‪ ٝ‬اإلااؾؿاث اإلاالُت الضولُت " نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي والبى‪ ٪‬الضولي" ‪،‬وجغجبِ بخ‪ٟ‬جغ ؤػمت‬
‫الضًىن الخاعحُت ؾىت ‪ 1982‬مً زال‪ ٫‬بٖالن اإلا‪٨‬ؿُ‪ ٪‬وبٌٗ صو‪ ٫‬ؤمغٍ‪٩‬ا الالجُيُت وب‪ٞ‬غٍ‪ُ٣‬ا ًٖ ٖضم‬
‫‪٢‬ضعتهم ٖلى حؿضًض صًىجهم‪.‬‬
‫‪ٞ‬الهض‪ ٝ‬الاؾتراجُجي مً جبجي هظه البرامج ؤو الىماطج ؤو الؿُاؾاث هى ؤن ً‪٩‬ىن الا‪٢‬خهاص في ويُٗت‬
‫ال‪ٟٗ‬الُت واإلااؾؿاث في ويُٗت جىا‪ٞ‬ؿُت صولُت بُغٍ‪٣‬ت جم‪ ً٨‬مً الىنى‪ ٫‬بلى مؿخىٍاث همى حُضة م٘‬
‫الخدؿً اإلاؿخمغ في اإلاؿخىي اإلاِٗصخي وجىؾُ٘ الؿى‪ ١‬الضازلي ‪.‬‬
‫ؤي جدىٍل الا‪٢‬خهاص بلى مجم٘ مىخج و‪ٗٞ‬ا‪٢ ٫‬اصع ٖلى الخ‪ٟ‬اٖل بؿغٖت والخ‪ ٠ُ٨‬م٘ الخُىعاث ٖلى‬
‫اإلاؿخىي الٗالمي ‪ ،‬وهظا ٌٗخبر ؤلاق‪٩‬ا‪ ٫‬الغثِسخي في جىمُت الا‪٢‬خهاصًاث في اإلاغخلت الاهخ‪٣‬الُت‪.‬‬
‫ا‪ٞ‬غػث خغ‪٦‬ت الانالخاث الا‪٢‬خهاصًت التي اٖخمضث في الٗضًض مً الضو‪ ٫‬وؿ‪٣‬ا حضًضا للخ‪٨ٟ‬حر ٖلى‬
‫حمُ٘ الانٗضة الؿُاؾُت ‪ ،‬الاحخماُٖت والا‪٢‬خهاصًت ‪ .‬مما ؾمذ للٗضًض مً البلضان مً الخ‪ٛ‬لب ٖلى‬
‫مكا‪٧‬لها الا‪٢‬خهاصًت خُث ‪٧‬اهذ هظه الانالخاث قاملت وؾغَٗت في صو‪ ٫‬قغ‪ ١‬اوعوبا وحىىب قغ‪١‬‬
‫اؾُا بِىما ‪٧‬اهذ جضعٍجُت في صو‪ ٫‬ازغي مً بُجها الجؼاثغ‪.‬‬
‫بٗض الخجغبت في ْل الا‪٢‬خهاص الاقترا‪٧‬ي بضاث الجؼاثغ ججغبت ازغي جا‪٦‬ض وجغاهً ٖلى اإلاىهج اللُبرالي‬
‫للخغوج مً الاػمت الا‪٢‬خهاصًت ‪ٞ ،‬ؿ‪٣‬ىٍ اؾٗاع البترو‪ ٫‬وؾٗغ نغ‪ ٝ‬الضوالع ؾىت ‪ ، 1986‬الى حاهب‬
‫الاػمت الؿُاؾُت التي ٖغ‪ٞ‬تها في ا‪٦‬خىبغ ‪ ، 1988‬ازغث به‪ٟ‬ت ‪٢‬ىٍت ٖلى اإلاؿاع الا‪٢‬خهاص للضولت ‪ٞ ،‬ترجب‬
‫ًٖ طل‪ ٪‬مجمىٖت مً الازخالالث الا‪٢‬خهاصًت ‪ٞ ،‬باقغث الجؼاثغ مداولت للخغوج مً طل‪ ٪‬بخبىحها‬
‫‪10‬‬
 ‫امللضمت الػامت‬

‫لىٓام ا‪٢‬خهاصي حضًض مخمثال في ا‪٢‬خهاص الؿى‪٩ٞ ، ١‬ان الخٗضًل والانالح الهُ‪٨‬لي لال‪٢‬خهاص في‬
‫اإلاغخلت الاولُت مً الانالخاث ‪ ،‬زم الاهخمام بالجاهب اإلااؾؿاحي ‪٦‬مغخلت زاهُت ج‪٨‬مُلُت يغوعٍت ومهمت‬
‫بٗض ‪٢‬هىع انالخاث الاؾخ‪٣‬غاع والخدغٍغ الا‪٢‬خهاصي في جد‪ ٤ُ٣‬الاهضا‪ ٝ‬اإلاؿُغة ‪.‬‬
‫جداو‪ ٫‬الجؼاثغ حاهضة جد‪ ٤ُ٣‬الخىا‪ ٤ٞ‬بحن الٗىانغ اإلاخاخت وم‪٣‬خًُاث ومخُلباث ؤلانالح والاهخ‪٣‬ا‪٫‬‬
‫هدى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬وطل‪ ٪‬صون جد‪ ٤ُ٣‬هخاثج مغيُت ‪ ،‬بِىما خ‪٣٣‬ذ صو‪ ٫‬ؤزغي الىجاح في مؿاعها‬
‫الاهخ‪٣‬الي وحٗخبر ‪٦‬ىماطج جىمىٍت (صو‪ ٫‬حىىب قغ‪ ١‬آؾُا – صو‪ ٫‬قغ‪ ١‬ؤوعوبا )‪.‬‬
‫وٍب‪٣‬ى الدؿائ‪ ٫‬اإلاُغوح خى‪ ٫‬بم‪٩‬اهُت جبجي الىٓام الا‪٢‬خهاصي الجؼاثغي بضون ٖغا‪ُ٢‬ل مباصت و‪٢‬ىاٖض‬
‫ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬والخدى‪ ٫‬به‪ٟ‬ت بؿُُت لىٓام بهخاجي ججاعي ‪ٞ .‬الخاعٍش الا‪٢‬خهاصي ًبحن ؤن خالت‬
‫الجؼاثغ جٓهغ هىٕ مً الخهىنُت واإلاخمثلت في الىٓام الا‪٢‬خهاصي اإلابجي ٖلى الغَ٘‪.‬‬
‫الغَ٘ ٖىهغ مهم في ؾحر مُ‪٩‬اهحزماث الا‪٢‬خهاص ‪ ،‬وهى ٖىهغ مً مغ‪٦‬باث الضزل ؾىاء ‪٧‬ان ٖام او‬
‫زام ‪ ،‬ل‪ ً٨‬اإلاك‪٩‬ل ًُغح في َغٍ‪٣‬ت جمل‪ ٪‬وحؿُحر هظا الىىٕ مً الضزل وبه‪ٟ‬ا‪٢‬ه لهالر اإلاجخم٘‬
‫والخُىع الخ‪٣‬جي والٗلمي ‪ ،‬والجؼاثغ جىٗم بثروة بترولُت مهمت ولها وػجها في الخىاػهاث ال‪٩‬لُت ألاؾاؾُت‪.‬‬
‫‪٣ٞ‬ض ؤُٖذ الضولت الجؼاثغٍت مهمت اؾدثماع هظا الغَ٘ في جيكُِ الا‪٢‬خهاص وجدؿحن اإلاؿخىي اإلاِٗصخي‬
‫للجؼاثغٍحن ‪ٞ ،‬بٗض ٖكغٍخحن مً ؤلانالخاث الا‪٢‬خهاصًت ‪ ،‬ؤنبذ الا‪٢‬خهاص جاب٘ وب‪٣‬ىة ألؾٗاع البترو‪٫‬‬
‫بضون جُىع ال‪ُ٣‬اٖاث ألازغي (ال‪ٟ‬الخت – الهىاٖت زاعج ‪ُ٢‬إ اإلادغو‪٢‬اث ) ‪ ،‬وهظه ألازحرة ال ًم‪٨‬جها‬
‫حٗىٌٍ صوع الغَ٘ في جمىٍل الا‪٢‬خهاص خُث ؤنبدذ خهت اإلادغو‪٢‬اث ج‪ٟ‬ى‪ % 98 ١‬مً مضا زُل‬
‫الهاصعاث‪ ،‬وؤ‪٦‬ثر مً ‪ % 50‬مً الىاجج الضازلي الخام‪.‬‬
‫وؤلاق‪٩‬ا‪ ٫‬اإلاُغوح هى ‪:‬‬
‫ما هى مؿاع الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق الظي اهخهجخه الجؼاةغ ؟‬
‫جىضعج جدذ هظه الاق‪٩‬الُت الغثِؿُت الاؾئلت ال‪ٟ‬غُٖت الخالُت ‪:‬‬
‫‪ -‬ما هي ؤلاحغاءاث اإلاخبٗت ؤزىاء ٖملُت الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي ؟‬
‫‪ -‬ما الىماطج اإلاٗخمضة في الخدى‪ ٫‬هدى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬؟‬
‫‪ -‬ما مؿاع الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬في الجؼاثغ؟‬
‫‪ -‬ماهى جازحر الٗىامل اإلااؾؿاجُت ٖلى الىمى الا‪٢‬خهاصي في الا‪٢‬خهاصًاث الاهخ‪٣‬الُت؟‬
‫فغطُاث البدث ‪:‬‬
‫لالحابت ٖلى الاق‪٩‬ا‪ ٫‬اإلاُغوح والاؾئلت ال‪ٟ‬غُٖت اٖخمضها ال‪ٟ‬غيُاث الخالُت ‪:‬‬
‫‪ -‬الكغوٍ الاولُت والخُاعاث الا‪٢‬خهاصًت والؿُاؾُت جدضص مؿاع ٖملُت الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي‪.‬‬
‫‪11‬‬
 ‫امللضمت الػامت‬

‫‪ -‬الخدى‪ ٫‬هدى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬في الجؼاثغ لم ًخم جد‪٣ُ٣‬ه واهجاػه به‪ٟ‬ت جهاثُت بؿبب ٖضة‬
‫ٖىامل ‪.‬‬
‫جهض‪ ٝ‬مً زال‪ ٫‬هظا البدث بلى جبُحن ؤهمُت الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬في جد‪ ٤ُ٣‬الخىمُت‪ ،‬والٗمل ٖلى جدضًض زل‪ُٟ‬خه‬
‫وَبُٗخه‪ ،‬ؤهم م‪٣‬اعباجه‪ ،‬والخٗغ‪ٖ ٝ‬لى مداوعه الغثِؿُت واهم ماقغاتها والبدث في ‪ُُٟ٦‬ت مؿاهمتها في‬
‫جد‪ ٤ُ٣‬الخىمُت‪.‬‬
‫وان ‪٧‬ان الهض‪ ٝ‬الغثِسخي ًخمثل في اإلاؿاهمت في وي٘ جهىع واضر ًٖ مؿاع الا‪٢‬خهاص الاهخ‪٣‬الي في‬
‫الجؼاثغ‪ ،‬والخٗغ‪ٖ ٝ‬لى صوعه في مىاحهت جدضي الخىمُت الغثِسخي للبالص" جىىَ٘ الا‪٢‬خهاص" ‪،‬وٖغى وي٘‬
‫الجؼاثغ يمً ؤهم اإلااقغاث و‪٦‬ظل‪ ٪‬ؤلانالخاث اإلاىجؼة‪ ،‬مما ًم‪٨‬ىىا مً مٗغ‪ٞ‬ت ه‪٣‬اٍ الخ‪٣‬ضم والبدث في‬
‫‪ُُٟ٦‬ت حٗؼٍؼها‪ ،‬وال‪٨‬ك‪ ًٖ ٠‬الى‪٣‬اثو وحىاهب الًٗ‪ ٠‬ومداولت جدلُلها بىا‪ُٗ٢‬ت‪.‬‬
‫صعاؾت وجدلُل هخاثج مسخل‪ ٠‬الؿُاؾاث اإلاىخهجت ‪ ،‬وؤزغها ٖلى ‪ٗٞ‬الُت ومغصوصًت مسخل‪ ٠‬اإلااؾؿاث ‪،‬‬
‫بمٗغ‪ٞ‬ت ؤن ناصعاث اإلادغو‪٢‬اث جمثل ؤ‪٦‬ثر مً ‪ % 90‬مً ‪ PIB‬في الجؼاثغ‪.‬‬
‫ًخمثل مجا‪ ٫‬الضعاؾت في الجاهب الخُبُ‪٣‬ي في جدلُل بُاهاث الباهل ‪ ،‬جمخض ‪ٞ‬ترة الضعاؾت مً ‪ 1996‬الى‬
‫‪ٚ‬اًت ‪ ، 2015‬وحكمل ُٖىت الضعاؾت ‪ 28‬صولت‪.‬‬
‫مىهج الضعاؾت‪:‬‬
‫لخد‪ ٤ُ٣‬ألاهضا‪ ٝ‬اإلاغحىة وهٓغا الحؿإ اإلاىيىٕ و حكٗب ‪ٞ‬غوٖه و‪٢‬هض بُٖاء ال‪٣‬ضع ال‪٩‬افي مً‬
‫الاهخمام و التر‪٦‬حز اٖخمضها ٖلى مىهجُت ج‪٣‬ؿُم الضعاؾت بلى زمؿت ‪ٞ‬هى‪ ٫‬و‪٧‬ان مًمىن ‪٧‬ل ‪ٞ‬هل‬
‫‪٦‬ماًلي ‪:‬‬
‫جًمً ال‪ٟ‬هل ألاو‪ ٫‬اإلا‪٣‬اعبت الىٓغٍت لال‪٢‬خهاص الاهخ‪٣‬الي ‪ ،‬خُث بِىا بن الا‪٢‬خهاص الاهخ‪٣‬الي مىٓىع‬
‫ا‪٢‬خهاصي ًخٗل‪ ٤‬ب"ٖملُت الخدى‪ ٫‬مً هٓام ا‪٢‬خهاصي مسُِ مغ‪٦‬ؼٍا بلى هٓام آزغ (في ‪ٚ‬الب ألاخُان‬
‫ا‪٢‬خهاص الؿى‪، ") ١‬ؤما ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬هى ٖملُت ٖمُ‪٣‬ت ألابٗاص ‪ ،‬جمخض حظوعه بلى ؤوعوبا في ال‪٣‬غون‬
‫الىؾُى ‪ ،‬هخج ٖىه زىعة احخماُٖت جدمل مٗها َغ‪ ١‬حضًضة لإلهخاج والاؾتهال‪ ٥‬ومىُ‪ ٠ُ٦" ٤‬ؤ‪٧‬ىن "‬
‫و " ‪ ٠ُ٦‬ؤجهغ‪ " ٝ‬في ‪٧‬ل اإلاُاصًً‪ .‬ع‪٦‬ؼها في هظا ال‪ٟ‬هل ٖلى حمُ٘ الجىاهب الىٓغٍت اإلاخٗل‪٣‬ت‬
‫بالضعاؾت‪.‬‬
‫اما ال‪ٟ‬هل الثاوي زههىاه لٗغى مؿاع الخدى‪ ٫‬الى ا‪٢‬خهاص الؿى‪٢ ، ١‬مىا بٗغى هٓغي للىمىطححن‬
‫الاؾاؾُحن للخدى‪، ٫‬الىمىطج ألاو‪٣ً ٫‬ىم ٖلى " الاؾخ‪٣‬غاع‪ ،‬الخدغٍغ والخىنهت" ‪ ،‬الهاص‪ ٝ‬بلى جد‪٤ُ٣‬‬
‫الاؾخ‪٣‬غاع والىمى ومٗالجت ما ؤناب الضو‪ ٫‬الىامُت مً جغا‪٦‬م لالزخال‪ٖ ٫‬لى مؿخىي الا‪٢‬خهاص ال‪٨‬لي‪،‬‬
‫ًغي بان َغٍ‪ ٤‬الخىمُت ًجب ؤن ً‪٩‬ىن عؤؾمالُا باالٖخماص ٖلى آلُاث الؿى‪ ١‬وبيٗا‪ ٝ‬صوع الضولت ‪.‬‬
‫‪12‬‬
 ‫امللضمت الػامت‬

‫جهاًت ؾىىاث الدؿُٗىاث وفي بَاع ج‪ُُ٣‬م ؤولي لخجاعب ؤلانالخاث‪ ،‬اإلاالخٔ ا‪٢‬خهاع ؤوحه الخدؿً ٖلى‬
‫الجىاهب الى‪٣‬ضًت واإلاالُت‪ ،‬باإلا‪٣‬ابل جم حسجُل همى يُٗ‪ ٠‬و‪ٚ‬حر مىخٓم والىخاثج ‪٧‬اهذ ؾلبُت زانت‬
‫ٖلى اإلاؿخىي الاحخماعي‪ ،‬الىمىطج ألاو‪ ٫‬ؤهمل ؤلاَاع اإلااؾؿاحي والاحخماعي لٗملُت الخىمُت‪.‬‬
‫الىمىطج الثاوي طو َبُٗت ؤ‪٦‬ثر ماؾؿاجُت‪ ،‬ؤن ؤهم صعاؾاث الا‪٢‬خهاصًحن وؤٖما‪ ٫‬اإلااؾؿاث اإلاالُت‬
‫الضولُت واإلاباصعاث الضولُت جضٖم حاهبحن له‪ ،‬حاهب ماؾؿاحي ‪:‬بنالخاث ماؾؿاجُت وهى الجاهب الظي‬
‫ٌٗجى باالهخمام ألا‪٦‬بر وحاهب احخماعي‪.‬‬
‫في ال‪ٟ‬هل الثالث ٖغى ججاعب الضو‪ ٫‬في الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬هدى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬و‪٦‬ظا الضعاؾاث الخجغٍبُت‬
‫الؿاب‪٣‬ت التي بُيذ ازغ وصوع الخ‪ُٛ‬حر اإلااؾؿاحي في جد‪ ٤ُ٣‬الىمى ‪ ،‬ؾِخًمً هظا ال‪ٟ‬هل ججاعب صو‪٫‬‬
‫التي مغث بمغاخل اهخ‪٣‬ا‪ ٫‬ا‪٢‬خهاصي ‪ ،‬واْهاع مسخل‪ ٠‬الاحغاءاث واإلاغاخل اإلاخبٗت في هظه البلضان‬
‫ومسخل‪ ٠‬الىخاثج اإلاد‪٣٣‬ت ( ججغبت عوؾُا وصو‪ ٫‬اوعوبا الكغ‪ُ٢‬ت ‪ -‬ججغبت صو‪ ٫‬قغ‪ ١‬اؾُا ‪ -‬ججغبت صو‪٫‬‬
‫امغٍ‪٩‬ا الاجُيُت) ‪٦ .‬ما هبحن مً زال‪ ٫‬هظا ال‪ٟ‬هل اهمُت ويغوعة ال‪ُ٣‬ام باالنالخاث اإلااؾؿُت‬
‫والخىُٓمُت لىجاح ٖملُت الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي‬
‫‪ُٞ‬ما ًسو ال‪ٟ‬هل الغاب٘ ‪ُٞ‬خًمً جُىع اإلاؿاع الاهخ‪٣‬الي في الجؼاثغ مً زال‪ ٫‬الخدلُل ال‪٨‬مي‬
‫للمخ‪ٛ‬حراث اإلاخٗل‪٣‬ت بالخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي في الجؼاثغخُث حهض‪ ٝ‬هظا ال‪ٟ‬هل الى صعاؾت ؤهم الخُىعاث‬
‫في ماقغاث الا‪٢‬خهاصًت ال‪٩‬لُت واإلااقغاث اإلااؾؿاجُت بااليا‪ٞ‬ت الى م‪٣‬اعهاث صولُت مخٗل‪٣‬ت بماقغاث‬
‫الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي‪.‬‬
‫اما ال‪ٟ‬هل الخامـ ًخًمً الضعاؾت ال‪ُ٣‬اؾُت الا‪٢‬خهاصًاث الاهخ‪٣‬الُت وازغ الانالح اإلااؾؿاحي ٖلى‬
‫الىمى الا‪٢‬خهاصي ‪ ،‬هدىاو‪ ٫‬في هظا ال‪ٟ‬هل الضعاؾت ال‪ُ٣‬اؾُت للمىيىٕ باؾخسضام بُاهاث الباهل لل‪ٟ‬ترة‬
‫‪ ،2015-1996‬و‪٦‬ظا الخٗغٍ‪ ٠‬باالَاع ال‪ُ٣‬اسخي اإلاخب٘ في الضعاؾت زم ٖغى الضعاؾاث الخجغٍبُت التي‬
‫الؿاب‪٣‬ت باؾخٗما‪ ٫‬بِىاث الباهل ل‪ُ٣‬اؽ ازغ الانالح اإلااؾؿاحي ٖلى الىمى الا‪٢‬خهاصي‪.‬‬
‫اما زاجمت الضعاؾت ‪ٞ‬خخًمً اهم الىخاثج اإلاخىنل الحها و‪٦‬ظا ازباث صخت او ه‪ٟ‬ي ال‪ٟ‬غيُاث اإلاٗخمضة‬
‫في بدثىا‪.‬‬

‫‪13‬‬
‫الفصل الاوٌ ‪ :‬امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫ملضمت ‪:‬‬
‫ْلذ ‪ًُ٢‬ت الخىمُت الا‪٢‬خهاصًت جمثل بخضي الاهخماماث ال‪٨‬بري للضو‪ ٫‬اإلاخ‪٣‬ضمت والىامُت ٖلى ّ‬
‫خض‬
‫ؾىاء والػلذ جدخل هظه ال‪ًُ٣‬ت في البلضان الىامُت ؤهمُت ؤ‪٦‬بر باٖخباعها الخُاع الغثِسخي والىخُض‬
‫للخدغع مً الخسل‪ ٠‬الا‪٢‬خهاصي‪.‬‬
‫و‪٢‬ض جباًيذ جل‪ ٪‬الضو‪ ٫‬في ؤلاؾتراجُجُت التي جبىتها ‪ ،‬ججاعب مسخل‪ٟ‬ت ومىاهج مخٗضصة ؤمال في الىنى‪ ٫‬بلى‬
‫ؤلاؾتراجُجُت اإلاثلى ال‪ُٟ٨‬لت بخد‪َ ٤ُ٣‬مىخاتها الا‪٢‬خهاصًت‪ .‬خُث اججهذ مٗٓم ا‪٢‬خهاصًاث الخسُُِ‬
‫اإلاغ‪٦‬ؼي هدى جبجي آلُاث الؿى‪ ،١‬بخُبُ‪ ٤‬بغامج الخٗضًل الهُ‪٨‬لي مً َغ‪ ٝ‬اإلااؾؿاث اإلاالُت الضولُت "‬
‫نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي والبى‪ ٪‬الضولي" ‪ ،‬بٗض ْهىع ؤػمت الضًىن الخاعحُت ؾىت ‪1982‬مً زال‪ ٫‬بٖالن‬
‫اإلا‪٨‬ؿُ‪ ٪‬وبٌٗ صو‪ ٫‬ؤمغٍ‪٩‬ا الالجُيُت وب‪ٞ‬غٍ‪ُ٣‬ا ًٖ ٖضم ‪٢‬ضعتهم ٖلى حؿضًض صًىجهم‪.‬‬
‫ان الهض‪ ٝ‬الاؾتراجُجي مً جبجي هظه البرامج ؤو الىماطج ؤو الؿُاؾاث هى ؤن ً‪٩‬ىن الا‪٢‬خهاص في ويُٗت‬
‫ال‪ٟٗ‬الُت واإلااؾؿاث في ويُٗت جىا‪ٞ‬ؿُت صولُت بُغٍ‪٣‬ت جم‪ ً٨‬مً الىنى‪ ٫‬بلى مؿخىٍاث همى حُضة م٘‬
‫الخدؿً اإلاؿخمغ في اإلاؿخىي اإلاِٗصخي وجىؾُ٘ الؿى‪ ١‬الضازلي ‪ .‬ؤي جدىٍل الا‪٢‬خهاص بلى مجم٘ مىخج‬
‫و‪ٗٞ‬ا‪٢ ٫‬اصع ٖلى الخ‪ٟ‬اٖل بؿغٖت والخ‪ ٠ُ٨‬م٘ الخُىعاث ٖلى اإلاؿخىي الٗالمي ‪ ،‬وهظا ٌٗخبر ؤلاق‪٩‬ا‪٫‬‬
‫الغثِسخي في جىمُت الا‪٢‬خهاصًاث في اإلاغخلت الاهخ‪٣‬الُت‪.‬‬

‫ؾيخُغ‪ ١‬في هظا ال‪ٟ‬هل الى إلاباصت الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي وؾُاؾاجه خُث جىاو‪ ٫‬ماهُت الا‪٢‬خهاص‬
‫الاهخ‪٣‬الي و اهم اإلا‪٣‬اعباث لال‪٢‬خهاص الاهخ‪٣‬الي ‪ ،‬اًًا اإلاباصت الخٓغٍت ال‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬والُاث الخدى‪٫‬‬
‫الا‪٢‬خهاصي وط‪٦‬غ اهم الؿُاؾاث الانالخُت واهضا‪ٞ‬ها‪.‬‬

‫‪15‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫‪ .1‬ماهُت الاكخصاص الاهخلالي‬

‫ٖملیت الخدى‪ ٫‬مً هٓام ا‪٢‬خهاصي الى ازغ جخًمً وحىص مغخلت اهخ‪٣‬الیت‪ ،‬الهض‪ ٝ‬ألاؾاسخي لهظه اإلاغخلت‬
‫یخمثل في جدؿحن الىٓام ال‪٣‬اثم والخغوج مىه بالخضعیج‪ ،‬ؾيخُغ‪ ١‬في هظا الٗىهغ الى ماهُت هظا الخدى‪. ٫‬‬
‫‪ .1.1‬الاكخصاص الاهخلالي وكُاؾه‬
‫ٖام ‪ 1950‬في ‪٦‬خابه‬ ‫‪schumpeter‬‬ ‫حؿدىض ‪ٞ‬لؿ‪ٟ‬ت الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي الى اإلا‪ٟ‬هىم الظي حاء به‬
‫‪ capitalism socialism and democracy‬واإلابيُت ٖلى ‪٨ٞ‬غة "الهضم – البىاء" ‪ ،‬وٖلُه ‪ٞ‬الخدى‪ ٫‬هى ٖملُت‬
‫‪1‬‬
‫حكىٍه مؿخمغة صازل الهُ‪٩‬ل الا‪٢‬خهاصي ‪ :‬حكىٍه مؿخمغ للىٓام ال‪٣‬ضًم وبىاء مؿخمغ لىٓام حضًض ‪.‬‬

‫ان الخدى‪ٌ ٫‬ؿدىض في الاؾاؽ ٖلى الخمُحز بحن هٓامحن ‪ :‬جغ‪٦‬ؼ اإلال‪ُ٨‬ت والاصاعة بُض الضولت في الىٓام‬
‫الاقترا‪٧‬ي ‪ ،‬بِىما ًىهغ‪ ٝ‬الىٓام الجضًض الى ج‪ٟ‬خِذ هظه اإلال‪ُ٨‬ت وح‪ُٛ‬حر الاصاعة م٘ ‪٧‬ل ما ًلخ‪ ٤‬بها مً‬
‫ج‪ ٪ُ٨ٟ‬للمكغوٖاث واإلااؾؿاث وال‪٣‬ىاهحن (ٖملُاث الهضم ) واٖاصة جسهُو وجىحُه قامل للمىاعص‬
‫‪2‬‬
‫(ٖملُاث الخ‪ ٠ُُ٨‬والبىاء)‬
‫ان الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬مً الا‪٢‬خهاص الاقترا‪٧‬ي بلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬هى ْاهغة التي حظبذ اهدباه الا‪٢‬خهاصًحن‬
‫والؿُاؾُحن في حمُ٘ ؤهداءالٗالم في ‪ٖ ،1990‬ىض اجهُاع الامبراَىعٍت الؿى‪ُٞ‬اجُت وصو‪ ٫‬ؤوعوبا الىؾُى‬
‫وآؾُا‪.‬‬
‫بضا الخدى‪ ٫‬في الىا‪ ٘٢‬في ؾىىاث ‪ ،1978‬بٗض الخ‪ٛ‬حراث الؿُاؾُت والانالخاث الا‪٢‬خهاصًت في الهحن ‪.‬‬
‫م٘ ػوا‪ ٫‬الامبراَىعٍت الؿى‪ُٞ‬اجُت‪ ،‬اػصاص اهخمام الا‪٢‬خهاصًحن في ‪ً٢‬اًا اإلاغخلت الاهخ‪٣‬الُت‪ .‬و‪٧‬اهذ هىا‪٥‬‬
‫مجمىٖت ‪٦‬بحرة مً ال‪٨‬خب واإلا‪٣‬االث‪ ،‬واوٗ‪٣‬ضث الٗضًض مً اإلااجمغاث ‪ ،‬ومىٓماث حضًضة ؤوكئذ‬
‫لضعاؾت مكا‪٧‬ل اإلاغخلت الاهخ‪٣‬الُت‪ ،‬ؤو إلاؿاٖضة ؤوعوبا الىؾُى و البلضان الكغ‪ُ٢‬ت في اهخ‪٣‬الها‪.‬‬
‫‪ٞ‬هم ًىٓغون بلى الاهخ‪٣‬ا‪ٖ ٫‬لى اهه ال‪ً٣‬اًا اإلاخٗل‪٣‬ت ب ـ ‪ -‬الا‪٢‬خهاص ال‪٨‬لي‪ ،‬الا‪٢‬خهاص الجؼجي‪،‬‬
‫الا‪٢‬خهاصًاث اإلااؾؿُت‪ ،‬والا‪٢‬خهاص الؿُاسخي‪ ،‬ا‪٢‬خهاصًاث ألاٖما‪ ،٫‬وٖلم الاحخمإ‪ ،‬ؤو الٗلىم‬
‫الؿُاؾُت‪.‬‬
‫وازخل‪ٟ‬ذ وحهاث الىٓغ في هظا اإلاىيىٕ‪ ،‬وبه‪ٟ‬ت ٖامت "الاهخ‪٣‬ا‪ٌٗ "٫‬جي بخضار ح‪ُٛ‬حر حىهغي في‬
‫اإلاجخم٘ ‪ ،‬الا‪٢‬خهاص ‪ ،‬اإلااؾؿاث والاويإ الاحخماُٖت والؿُاؾُت والث‪٣‬ا‪ُٞ‬ت‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪O.havrylyshyn,I,IZV corski, R. rooden , recovery and growth in transition economic , 1990-1997 , IMF‬‬
‫‪WP/98/141, P4.‬‬

‫‪16‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬مً ا‪٢‬خهاص اقترا‪٧‬ي بلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬لِـ ‪ ِ٣ٞ‬الخ‪ُٛ‬حر في ال‪٣‬ىاٖض الغؾمُت ل‪ُُٟ٨‬ت ٖمل‬
‫اإلاجخم٘ ؤو الا‪٢‬خهاص ‪،‬ول‪ ً٨‬ؤًًا مً ‪٢‬ىاٖض ‪ٚ‬حر عؾمُت مثل ألاٖغا‪ ٝ‬وال‪ُ٣‬م والاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬اث التي جخ‪ٛ‬حر‬
‫بمغوع الى‪٢‬ذ‪ٞ ،‬هي ‪ُ٢‬ضا ٖلى ‪ٗٞ‬الُت ال‪٣‬ىاٖض عؾمُت الجضًضة للخ‪ٟ‬اٖل بحن الضولت وال‪ٟ‬غص‪.‬‬
‫جخُلب ٖملیت الخدى‪ ٫‬بلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬وحىص مغخلت اهخ‪٣‬الیت‪ ،‬والهض‪ ٝ‬ألاؾاسخي لهظه اإلاغخلت في‬
‫الا‪٢‬خهاصیاث اإلاىحهت یخمثل في جدؿحن الىٓام ال‪٣‬اثم والخغوج مىه بالخضعیج‪ ،‬ؤي الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬مً هٓام‬
‫اقترا‪٧‬ي مىحه بلى هٓام ؤ‪٦‬ثر اؾخٗماال ل‪٣‬ىاهحن الا‪٢‬خهاص الغؤؾمالي ٖبر ؤلانالخاث الا‪٢‬خهاصیت الجظعیت ‪.‬‬
‫‪ٗٞ‬ملیت اإلاغوع مً ا‪٢‬خهاص مسُِ (الا‪٢‬خهاص الاقترا‪٧‬ي) بلى ا‪٢‬خهاص یٗخمض ٖلى می‪٩‬اهؼماث الؿى‪ ١‬یُل‪٤‬‬
‫ٖلى هظه الٗملیت مغخلت الاهخ‪٣‬ا‪.٫‬‬
‫ؤما الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬بلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬یمثل ٖملیت ا‪٢‬خهاصیت احخماٖیت جخٗهض مً زاللها صولت ما ؤن جدبجى‬
‫ا‪٢‬خهاص الؿى‪٦ ١‬ىٓام لها ‪.‬‬
‫ویم‪ ً٨‬جدضیض زالزت مغاخل إلاغخلت الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬مً هٓام ا‪٢‬خهاصي ّ‬
‫مىحه ؤزبذ ‪ٞ‬كله وٖضم ‪ٗٞ‬الیخه في بلى‬
‫هٓام ا‪٢‬خهاصي یؿدىض بلى م‪٩‬اهحزماث الٗغى والُلب ( ا‪٢‬خهاص الؿى‪ )١‬وهي‪:‬‬
‫املغخلت ألاولى ‪:‬جدغیغ ألاؾٗاع و ‪ٞ‬خذ ألاؾىا‪ ،١‬وحٗخبر ؤنٗب مغخلت هٓغا إلاا جدضزه مً ؤزُاع ‪.‬‬
‫املغخلت الثاهیت ‪:‬وهي مغخلت الاؾخ‪٣‬غاع وطل‪َ ًٖ ٪‬غی‪٢ ٤‬ىاٖض وا حغاءاث ا‪٢‬خهاصیت وهىا ج‪٨‬مً ‪٢‬ىة الضولت‬
‫ّ‬
‫في الخد‪٨‬م وجد‪٣‬ی‪ ٤‬الخدىالث الاحخماٖیت والا‪٢‬خهاصیت‪.‬‬
‫املغخلت الثالثت ‪:‬جخمثل في جدضیض الىمىطج الا‪٢‬خهاصي اللُبرالي الظي یخسظ ‪٦‬ىٓام ا‪٢‬خهاصي حضیض للبالص‬
‫‪٦‬ما یم‪ ً٨‬ؤن یدضص في هظه اإلاغخلت مؿخىي الخىمیت اإلاغاص الىنى‪ ٫‬بلیه بٗض هظه اإلاغخلت ألازحرة‪.‬‬
‫ولهظا لى‪٣‬ل حؿیحر الا‪٢‬خهاص مً هٓام مىحه(اقترا‪٧‬ي) بلى هٓام خغ( ا‪٢‬خهاص الؿى‪ )١‬یخُلب بخضار‬
‫ح‪ٛ‬یحراث ‪٦‬بحرة في الٗال‪٢‬اث ؤلاهخاحیت ال‪٣‬اثمت م٘ جُلب و‪٢‬ذ للخ‪٨‬ی‪ ٠‬م٘ الٗال‪٢‬اث ؤلاهخاحیت الجضیضة‬
‫بهض‪ ٝ‬بهجاػ ٖملیت الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬بإ‪٢‬ل الخ‪٩‬الی‪ ٠‬اإلام‪٨‬ىت‪.‬‬
‫مإشغاث كُاؽ الخدىٌ الاكخصاصي‬
‫مداوالث ل‪ُ٣‬اؽ الخ‪٣‬ضم اإلادغػ في الخدى‪ ٫‬في ؤوعوبا الكغ‪ُ٢‬ت والىؾُى وآؾُا ‪٢‬ضمذ مً ‪٢‬بل‬
‫الا‪٢‬خهاصًحن مىظ ؤواثل ‪٧ .1990‬ان هض‪ ٝ‬هظه الضعاؾاث ج‪ُُ٣‬م ال‪ٟ٨‬اءة في البلضان التي جمغ بمغخلت‬
‫اهخ‪٣‬الُت لالهًمام الى اإلاجخمٗاث الضولُت‪ ،‬مً بُجها الاهًمام مىٓمت الخجاعة الٗاإلاُت والاجداص‬
‫ألاوعوبي‪ٞ ،‬مً بحن مٗاًحر الاجداص ألاوعوبي ل‪٣‬بى‪ ٫‬ؤًٖاء حضص ان الا‪٢‬خهاص ‪٢‬ض هجر في جُبُ‪ ٤‬مباصيء‬
‫ا‪٢‬خهاص الؿى‪.١‬‬

‫‪17‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫البى‪ ٪‬ألاوعوبي لإلوكاء والخٗمحر (‪ً )EBRD‬ى‪ٞ‬غ مداولت مٗغو‪ٞ‬ت ل‪ُ٣‬اؽ الخدى‪( ٫‬اهٓغالجضو‪ .)٫‬و‪٢‬ض‬
‫خؿبذ "ماقغاث الخدى‪ "٫‬لؿخت وٖكغًٍ بلضا مً ؤوعوبا الىؾُى والكغ‪ُ٢‬ت‪ ،‬وصو‪ ٫‬البلُُ‪ ٤‬و الضو‪٫‬‬
‫‪1‬‬
‫اإلاؿخ‪٣‬لت مً الضو‪ )CIS( ٫‬مىظ ٖام ‪ .1994‬وهظه اإلااقغاث ج‪ِ٣‬ـ ‪ ِ٣ٞ‬الخ‪ُٛ‬حر في اإلااؾؿاث الغؾمُت‪.‬‬

‫م‪٣‬اعهت بحن الخ‪٣‬غٍغ اإلاغخلي ألاو‪ ٫‬مً ٖام ‪ 1994‬وج‪٣‬غٍغ الاهخ‪٣‬الُت مً ٖام ‪ 2003‬وٍىضر ما ‪٧‬ان ٖلى‬
‫حضو‪ ٫‬ؤٖما‪ ٫‬اإلاغخلت الاهخ‪٣‬الُت ‪٢‬بل وبٗض جى‪ُٟ‬ظ الانالح‪ .‬في خحن ؤن جدغٍغ ألاؾٗاع والخجاعة‬
‫والخىنهت وبنالح اإلااؾؿاث‪ ،‬وهٓام الهغ‪ ٝ‬ألاحىبي‪ ،‬و‪٧‬ان ؤلانالح اإلاهغفي مً حضو‪ ٫‬ألاٖما‪ ٫‬في‬
‫اإلاغخلت ألاولى مً ال‪ٟ‬ترة الاهخ‪٣‬الُت‪ ،‬اإلاىا‪ٞ‬ؿت‪ ،‬والبيُت الخدخُت‪ ،‬وجدغٍغ ؤؾٗاع ال‪ٟ‬اثضة‪ ،‬ؤؾىا‪ ١‬ألاوعا‪١‬‬
‫اإلاالُت واإلااؾؿاث ‪ٚ‬حر اإلاهغ‪ُٞ‬ت‪ ،‬والبيُت الخدخُت‪ ،‬والبِئت ال‪٣‬اهىهُت‪٧‬اهذ ال‪ً٣‬اًا الغثِؿُت إلاغخلت‬
‫‪2‬‬
‫الخ‪٣‬ت مً اإلاغخلت الاهخ‪٣‬الُت‪.‬‬

‫حضوٌ عكم ‪ : 01 -01‬مإشغاث كُاؽ الخدىٌ الاكخصاصي خؿب ‪2003 EBRD‬‬

‫املإشغاث اللاهىهُت‬ ‫اصالح البيُت الخدخُت‬ ‫املإؾؿاث املالُت‬ ‫الاؾىاق والخجاعة‬ ‫املإؾؿاث‬
‫لالهخلاٌ‬

‫الاحؿإ ال‪٣‬اهىوي‬ ‫‪-‬الخضماث الٗامت‬ ‫‪-‬انالح الىٓام البى‪٩‬ي‬ ‫‪ -‬جدغٍغ الاؾٗاع‬ ‫‪-‬الخىنهت (اإلااؾؿاث‬
‫طاث الدجم اله‪ٛ‬حر‬
‫ال‪ٟٗ‬الُت ال‪٣‬اهىهُت‬ ‫( اإلااء ‪ -‬الؿ‪٪٨‬‬ ‫‪-‬جدغٍغ اؾٗاع ال‪ٟ‬اثضة‬ ‫‪-‬الخجاعة وهٓام الخباص‪٫‬‬
‫وال‪٨‬بحر )‬
‫الخضًضًت – الُا‪٢‬ت )‬ ‫الاحىبي‬
‫‪-‬اؾىا‪ ١‬الاوعا‪ ١‬اإلاالُت‬
‫‪-‬اٖاصة الهُ‪٩‬لت‬
‫واإلااؾؿاث ‪ٚ‬حر البى‪ُ٨‬ت‬ ‫‪-‬ؾُاؾت اإلاىا‪ٞ‬ؿت‬
‫والخى‪٦‬مت‬

‫‪Source : EBRD, transition report 2003.‬‬

‫ال حٗغى ا‪٢‬خهاص ؾى‪ ١‬مٗحن‪ .‬الخُىع في ٖملُت الاهخ‪٣‬ا‪٣ً ٫‬اؽ م‪٣‬اعهت م٘ مٗاًحر‬ ‫‪EBRD‬‬ ‫ماقغاث‬
‫اؾىا‪ ١‬الا‪٢‬خهاصاث الهىاُٖت ‪ ،‬باالٖترا‪ ٝ‬ان لِـ هىا‪ٖ ٥‬مل با‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬جماما وال ه‪ُ٣‬ت الجهاًت‬
‫مثالُت لالهخ‪٣‬ا‪.٫‬‬

‫‪1‬‬
‫ٖىضما ٌؿخسضم مهُلر ماؾؿت ‪٦‬ما في خالت اإلااؾؿاث ‪ٚ‬حر اإلاهغ‪ُٞ‬ت ‪ ،‬هظا ٌٗجي اإلاىٓمت والخىُٓم ال‪٣‬اهىوي ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Hubert gabrisch , jens hölscher, the successes and failures of economic transition ,the european experience,‬‬
‫‪palgrave macmillan, first published , 2006 , p 4.‬‬

‫‪18‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫هظه اإلااقغاث حٗ‪٨‬ـ الخض الاصوى مً اإلاخُلباث ‪ ،‬جازظ بٗحن الاٖخباع ‪٧‬ل الاؾىا‪ ١‬الا‪٢‬خهاصًت ال‪٣‬اثمت‬
‫ًم‪ ً٨‬خؿاب ماقغ ‪٦‬لي للؿىت ‪.‬‬ ‫‪EBRD‬‬ ‫بالضو‪ ٫‬الهىاُٖت (صو‪ٖ .) OECD ٫‬لى اؾاؽ م‪٣‬اعبت‬

‫‪٢‬اما بخُىٍغ ماقغ مغ‪٦‬ب لالهخ‪٣‬ا‪ً ٫‬خًمً الهحن وال‪ُُٟ‬دىام‬ ‫)‪De Melo, Denizer and Gelb (1996‬‬

‫و‪٧‬ان طل‪ ٪‬لؿىت ‪ .ِ٣ٞ 1994‬هظا اإلااقغ اإلاغ‪٦‬ب ًبجى ٖلى مجمىٖت واؾٗت في مجا‪ ٫‬ؾُاؾاث الانالح‬
‫‪.‬‬ ‫‪EBRD‬‬ ‫ٌكاع الحها "الخدغع الا‪٢‬خهاصي" حٗ‪٨‬ـ مجمىٖت اولُت مً ماقغاث‬

‫الابدا ر الا‪٢‬خهاصًت الخضًثت خ‪٣٣‬ذ بٌٗ الخ‪٣‬ضم في ‪ُ٢‬اؽ ازاع الاٖغا‪ ٝ‬وال‪ُ٣‬م واإلااؾؿؿاث ‪ٚ‬حر‬
‫الغؾمُت الازغي ‪ .‬مً بحن ا‪ًٞ‬ل اإلااقغاث اإلاٗغو‪ٞ‬ت ٖلى مؿخىي الٗالم ألوحه ال‪٣‬هىع في اإلاٗاًحر‬
‫والؿلى‪ ٥‬هى ماقغ ال‪ٟ‬ؿاص اإلاُىع واإلادؿىب مً مىٓمت الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت الضولُت‪ ،‬اإلاىٓماث ‪ٚ‬حر الخ‪٩‬ىمُت‬
‫(‪ . )NGO‬ماقغ ال‪ٟ‬ؿاص ً‪ِ٣‬ـ اإلا‪ٟ‬اهُم ال‪٩‬لُت لألشخام اإلاُلٗحن ‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬بمضي ال‪ٟ‬ؿاص ‪-‬وؿبت‬
‫اإلاض‪ٞ‬ىٖاث ال‪ٟ‬اؾضة والٗىا‪٢‬ب الىاججت ٖجها و اإلا‪ٟ‬غويت ٖلى الا‪٢‬خهاص ‪ .‬واهس‪ٟ‬اى اإلااقغ ًض‪ٖ ٫‬لى‬
‫اعج‪ٟ‬إ مؿخىي ال‪ٟ‬ؿاص ‪ ،‬ماؾؿت الث‪٣‬ت ج‪٣‬لل مً ج‪٩‬ل‪ٟ‬ت اإلاٗامالث طل‪ ٪‬ان مً الخهى‪ٖ ٫‬لى مٗلىماث‬
‫مىزى‪٢‬ت خى‪ ٫‬قغ‪٧‬اء الٗ‪٣‬ض ؤو ًٖ الخ‪٩‬ىمت والبى‪ ٪‬اإلاغ‪٦‬ؼي‪.‬‬

‫اوحضث بان مجخمٗاث الث‪٣‬ت الٗالُت ا‪٦‬ثر اهخاحا مً‬ ‫)‪Zak and Knack (2001‬‬ ‫صعاؾت ‪٧‬ل مً‬
‫اإلاجخمٗاث طاث الث‪٣‬ت اإلاىس‪ًٟ‬ت ‪ .‬صعاؾاث ال‪ُ٣‬م ألاوعوبُت حكمل ؤعبٗت ؤبٗاص عؤؽ اإلاا‪ ٫‬الاحخماعي ‪:‬‬
‫الث‪٣‬ت الصخهُت (هل ًم‪ ً٨‬الىزى‪ ١‬باألشخام؟) ‪ ،‬الث‪٣‬ت اإلااؾؿُت ( ‪٦‬م مً الث‪٣‬ت لضي ال‪ٟ‬غص في‬
‫اإلااؾؿاث الٗمىمُت – الخ‪٩‬ىماث – الجِل ‪ ، )....‬اإلاكاع‪٦‬ت في اإلاجخم٘ اإلاضوي (ألاخؼاب‪ -‬ه‪٣‬اباث‬
‫(ال‪ٛ‬ل في الًغاثب ‪ ، )....-‬خُث بُيذ الضعاؾت ان الث‪٣‬ت في الاشخام‬ ‫الٗما‪ ).... -٫‬و ‪trustworthiness‬‬
‫‪1‬‬
‫ج‪٩‬ىن ا‪٢‬ل في الضو‪ ٫‬التي جمغ بمغخلت اهخ‪٣‬الُت ‪.‬‬

‫‪ .2 .1.1‬اؾباب الاهخمام بلظُت الاهخلاٌ‬

‫جؼاًض الاهخمام بالبدث في الا‪٢‬خهاص الاهخ‪٣‬الي بمغوع الؼمً ‪ ،‬ل‪ ً٨‬مدىع الاهخمام ح‪ٛ‬حر ‪ً .‬م‪ ً٨‬ج‪ٟ‬ؿحر‬
‫الاهخمام اإلاتزاًض بٗملُت الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬يمً مهىت الا‪٢‬خهاص ب‪٩‬ل مً اهمُت ؾُاؾتها و اهمُتها للىٓغٍت‬
‫الا‪٢‬خهاصًت ‪.‬‬
‫ان ‪ٞ‬هم الخدى‪ ٫‬في ا‪٢‬خهاص اإلااؾؿاث في الضو‪ ٫‬اإلاٗىُت حلب ح‪ُٛ‬حر ‪٧‬امل في الٓغو‪ ٝ‬الا‪٢‬خهاصًت‬
‫للمجخم٘ ‪ٞ ،‬هى مً اهم الاخضار التي محزث ال‪٣‬غن الٗكغًٍ ‪ ،‬خُث ٌٗخبر الهض‪ ٝ‬مً جبجي الىٓام‬

‫‪1‬‬
‫‪Hubert gabrisch , jens hölscher, the successes and failures of economic transition ,op cite , p08.‬‬
‫‪19‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫الغاؾمالي في الضو‪ ٫‬الاقترا‪ُ٦‬ت ؾاب‪٣‬ا ان ًخدى‪ ٫‬الىي٘ الا‪٢‬خهاصي الى الاػصهاع م‪٣‬اعهت م٘ الضو‪٫‬‬
‫الهىاُٖت اإلاخ‪٣‬ضمت ‪.‬‬
‫الؿُاؾاث اإلا‪٣‬ترخت‪ ،‬مهما ‪٧‬ان ج‪ٟ‬هُلها ‪ ،‬لِؿذ مؿلمت مً ال‪ٟ‬غا‪ .ٙ‬بل هي مبيُت ٖلى الىٓغٍت و‬
‫مسخل‪ ٠‬الُغوخاث خى‪ ٫‬الُغٍ‪٣‬ت التي جخ‪ٟ‬اٖل الا‪٢‬خهاصًاث واإلاجخمٗاث م٘ الانالخاث والؿالؾل‬
‫الُىٍلت للخدى‪.٫‬‬
‫في بضاًت الخدى‪ ٫‬ا‪ٚ‬لب الؿُاؾاث اإلاخبىاة ‪٧‬اهذ مؿخمضة مً اإلاباصت الاؾاؾُت لال‪٢‬خهاص‪ ،‬او ما ٌؿمى‬
‫باحمإ واقىًُ ‪ ،‬م٘ التر‪٦‬حز ال‪٣‬ىي ٖلى ‪:‬‬

‫‪ ‬جدغٍغ الاؾٗاع ‪ ،‬يُ‪ ٤‬الؿُاؾت الى‪٣‬ضًت وجىاػن اإلاحزاهُت لخد‪ ٤ُ٣‬الاؾخ‪٣‬غاع ٖلى اإلاؿخىي‬
‫ال‪٨‬لي‪.‬‬
‫‪ ‬زىنهت الكغ‪٧‬اث الٗمىمُت لدصجُ٘ ؾلى‪ ٥‬الغبذ‪.‬‬

‫‪ 3 .1.1‬اهضاف وجدضًاث الاهخلاٌ ‪:‬‬

‫بالىٓغ الى الكغوٍ الاولُت لال‪٢‬خهاص الاقترا‪٧‬ي (م٘ ؤو بضون جاعٍش ؤلانالخاث)‪ ،‬ما هي الٗىانغ التي‬
‫جضزل في جدىٍل الا‪٢‬خهاص هدى ا‪٢‬خهاص ؾى‪ ١‬حُض؟ في هظا الٗىهغ ه‪٣‬ضم ون‪ٟ‬ا مىحؼا الهم اهضا‪ٝ‬‬
‫اإلاغخلت الاهخ‪٣‬الُت ‪ ،‬وال‪ُ٣‬ىص التي حُٗ‪ ٤‬جد‪ ٤ُ٣‬جل‪ ٪‬ألاهضا‪ .ٝ‬لم ً‪ ً٨‬هىا‪ ٥‬احمإ بحن الا‪٢‬خهاصًحن‬
‫ٖلى هظه الاهضا‪ ٝ‬وال‪ُ٣‬ىص‪.‬‬
‫مً بحن اهضا‪ ٝ‬اإلاغخلت الاهخ‪٣‬الُت ؾىظ‪٦‬غ ماًلي ‪:‬‬
‫‪ -‬جدؿحن ‪ٟ٦‬اءة الخىػَ٘ بخصخُذ الدكىهاث اإلاىحىصة بالىٓام الاقترا‪٧‬ي مً زال‪ ٫‬اصزا‪٫‬‬
‫الاؾٗاع اليؿبُت اإلاغهت وزل‪ ٤‬اؾىا‪ ١‬جىا‪ٞ‬ؿُت لبِئت م‪ٟ‬خىخت لال‪٢‬خهاص الٗالمي‪.‬‬
‫‪ -‬اؾخ‪٣‬غاع الا‪٢‬خهاص ال‪٨‬لي والظي ٌٗخبر يغوعٍا لًمان الاصاء الصخُذ لىٓام الاؾٗاع‪.‬‬
‫‪ -‬جى‪ٞ‬حر الخىا‪ٞ‬ؼ و جغجِباث خى‪٦‬مت الكغ‪٧‬اث لجٗل الكغ‪٧‬اث حؿخجُب إلااقغاث الؿى‪،١‬‬
‫الخىنهت ٖلى هُا‪ ١‬واؾ٘ حٗخبر ٖىهغا ؤؾاؾُا لبٌٗ الخ‪ُٛ‬حراث ‪ ،‬ومً طل‪ ٪‬حصجُ٘ صزى‪٫‬‬
‫قغ‪٧‬اث زانت حضًضة وزل‪َ ٤‬ب‪٣‬ت مً اإلا‪٣‬اولحن ‪.‬‬
‫‪ -‬زل‪ ٤‬ماؾؿاث خ‪٩‬ىمُت "اإلاىاؾبت" ال‪٢‬خهاص الؿى‪ ، ١‬بدُث ًجب ان حٗ‪٨‬ـ ‪:‬‬
‫‪ ‬الخاحت الى الاؾخ‪٣‬غاع الؿُاسخي واإلااؾسخي‬
‫‪ ‬الخاحت الى خماًت خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‬

‫‪20‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫‪ ‬خماًت صا‪ٞ‬عي الًغاثب مً الؿلى‪٧‬اث الغَُٗت مً مجمىٖاث الً‪ ِٛ‬هدى الخ‪٩‬ىمت‪.‬‬

‫بِىما ًمُل الا‪٢‬خهاصًىن بلى الاج‪ٟ‬ا‪ٖ ١‬لى ألاهضا‪ ٝ‬الؿاب‪٣‬ت ‪ ،‬مً اإلاهم ؤًًا ان جبحن ال‪ُ٣‬ىص التي جىاحه‬
‫‪1‬‬
‫ٖملُت الخدى‪:٫‬‬

‫‪ٖ -‬ضم الخُ‪ ً٣‬مً الىخاثج‪ٖ ،‬لى اإلاؿخىي ال‪٨‬لي واإلاؿخىٍاث ال‪ٟ‬غصًت ٖلى خض ؾىاء‪ ،‬هى الؿمت‬
‫الغثِؿُت للمغخلت الاهخ‪٣‬الُت ‪ٖ ،‬ضم الُ‪٣‬حن ال‪٨‬لي بالخالي مهم حضا ‪ٞ ،‬اإلاخٗاملىن الا‪٢‬خهاصًُىن‬
‫ونىإ ال‪٣‬غاع ًخهغ‪ٞ‬ىن واجساطهم ال‪٣‬غاعاث ً‪٩‬ىن في ْل هظا ال‪ٛ‬مىى ال‪٨‬لي‪ .‬ألن ٖملُت‬
‫الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬هي هدُجت ل‪٣‬غاعاث ألا‪ٞ‬غاص وناوعي الؿُاؾاث في مىاحهت اهم ٖضم الخا‪٦‬ض مً‬
‫الىخاثج‪.‬‬
‫هٓغٍت الخدى‪ً ٫‬جب ؤن جضمج هظا ال‪ٛ‬مىى اليؿبي في همظحت ٖملُت الاهخ‪٣‬ا‪.٫‬وهٓغٍت الخدى‪٫‬‬
‫ًجب ان جضعج اًًا الخجغٍب و ٖملُت الخٗلم التي ًجب ؤن جدضر ؤزىاء اإلاغخلت الاهخ‪٣‬الُت‪.‬‬
‫‪ُ٢ -‬ضا مهما آزغ مغجبِ بإوحه الخ‪٩‬امل والخ‪ٟ‬اٖل بحن الانالخاث ‪ ،‬خُث مً الخُا ال‪ُ٣‬ام‬
‫بانالخا ث ‪ٞ‬غصًت ‪ٞ ،‬هىا‪ٖ ٥‬لى ؾبُل اإلاثا‪ ٫‬ج‪٩‬امل واضر بحن الخىنهت وجدغٍغ الاؾٗاع ‪.‬‬
‫خىا‪ٞ‬ؼ الغبذ في الاؾىا‪ٚ ١‬حر الجُضة ًاصي الى ؾىء جىػَ٘ اإلاىاعص ‪.‬والاؾٗاع الخغة وخضها ال‬
‫ج‪٣‬ضم هخاثج الخسهُو ألامثل اطا لم جىاحه الكغ‪٧‬اث خىا‪ٞ‬ؼ حُٗٓم ال‪ُ٣‬مت ‪.‬‬
‫بغامج اؾخ‪٣‬غاع الا‪٢‬خهاص ال‪٨‬لي جخُلب اًًا اصواث مسخل‪ٟ‬ت بطا جم جدغٍغ ألاؾٗاع‪،‬‬
‫الا‪٢‬خهاصًىن ًمُلىن بلى الاج‪ٟ‬ا‪ٖ ١‬لى هظا الخ‪٩‬امل ول‪ ً٨‬لِـ بالًغوعة ٖلى آزاعها صاثما‪.‬‬
‫‪a big bang‬‬ ‫‪ٞ‬البٌٗ ًغي ان الخ‪٩‬امل حجت ‪٧‬ا‪ُٞ‬ت لخبرًغ ههج الاه‪ٟ‬جاع ال‪٨‬بحر إلنالح "‬
‫‪ ، " approach‬في خحن البٌٗ الازغ ال ًاٍض طل‪.٪‬‬
‫‪ -‬وؤزحرا‪ ،‬ال‪ُ٣‬ىص الؿُاؾُت طاث ؤهمُت خاؾمت‪ ،‬ألن الخدى‪ ٫‬هى ٖملُت ا‪٢‬خهاصًت واؾٗت التي‬
‫جىُىي ٖلى ال‪ٟ‬اثؼًٍ والخاؾغًٍ‪ .‬هظه ال‪ُ٣‬ىص الؿُاؾُت هي بك‪٩‬ل زام طاث الهلت في بلضان‬
‫ؤوعوبا الكغ‪ُ٢‬ت ٖىضما ؾب‪ ٤‬ؤلانالح الؿُاسخي (الخدى‪ ٫‬هدى الضًم‪٣‬غاَُت) الانالح الا‪٢‬خهاصي‬
‫(الخدى‪ ٫‬هدى ا‪٢‬خهاص الؿى‪. )١‬مؿالت ال‪ُ٣‬ىص الؿُاؾُت اإلاؿب‪٣‬ت إل‪٢‬ىإ الىازبحن لبضء ٖملُت‬
‫ؤلانالح والالخ‪ ،٤‬لخجىب ٖ‪٨‬ـ هظه الٗملُت )‪ . (Roland, 1994‬مً اإلاهم الخا‪ُ٦‬ض ٖلى الضوع‬
‫الاؾاسخي لل‪ُ٣‬ىص الؿُاؾُت في بنالخاث ا‪٢‬خهاصًت واؾٗت الىُا‪ ١‬مثل الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬وؤهمُت ٖضم‬
‫ال‪ٟ‬هل بحن الا‪٢‬خهاص وؾُاؾاث الانالح ‪ .‬الؿُاؾُحن وحماٖاث اإلاهالر ًخسى‪ٞ‬ىن مً‬
‫‪1‬‬
‫‪Gérarad roland, transition and economics, the MIT press , 2000, p 1-3‬‬
‫‪21‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫زؿاثغهم اإلادخملت مً الانالخاث الا‪٢‬خهاصًت ‪ .‬لِـ هىا‪ ٥‬مً ؾبب لال‪٢‬خهاصًحن لخجاهل‬
‫‪1‬‬
‫ال‪ُ٣‬ىص الؿُاؾُت الًمىُت جماما ‪٦‬ما ال ًم‪٨‬جهم ججاهل ‪ُ٢‬ىص اإلاحزاهُت ؤو ال‪ُ٣‬ىص الخا‪ٞ‬ؼة ‪.‬‬

‫‪.4 .1.1‬الظغوف الاولُت ‪ ،‬الؿُاؾاث والػىامل الازغي املإثغة غلى الاهخلاٌ ‪:‬‬

‫ان الٗىامل اإلاازغة ٖلى مؿاع الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬الي صولت بم‪ ً٨‬ج‪٣‬ؿُمها الى مجمىٖخحن اؾاؾِخحن‪ ،‬مجمىٖت مً‬
‫الكغوٍ ألاولُت والتي جدضص اإلاحزاث الاؾاؾُت للضو‪ ٫‬التي اجبٗذ الخسُُِ اإلاغ‪٦‬ؼي اوال الى بضاًت‬
‫اهخ‪٣‬الها هدى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ .١‬اما اإلاجىٖت الثاهُت ‪ٞ‬خخًمً الخُاعاث الا‪٢‬خهاصًت والؿُاؾُت و‪ٚ‬حرها‬
‫والتي جبىتها هظه الضو‪ ٫‬في مىاحهتها لخدضًاث ٖملُت الاهخ‪٣‬ا‪.٫‬‬

‫ٖلى الغ‪ٚ‬م مً اعثها اإلاكتر‪ ٥‬للخسُُِ اإلاغ‪٦‬ؼي‪ ،‬جمحزث الا‪٢‬خهاصًاث الاهخ‪٣‬الُت باالزخال‪ٞ‬اث ال‪٨‬بحرة في‬
‫اإلاؿخىٍاث ألاولُت مً الخُىٍغ ‪ ،‬ازخالالث الا‪٢‬خهاص ال‪٨‬لي‪ ،‬الاهضماج في الىٓام الخجاعي للبلضان‬
‫الاقترا‪ُ٦‬ت‪ ،‬حجم ؤلانالخاث اإلاؿب‪٣‬ت وبلخ‪.‬‬

‫اإلاؿخىٍاث الاولُت للخىمُت ‪ ،‬اإلاىاعص والىمى و‪٦‬ظل‪ ٪‬ازخالالث الا‪٢‬خهاص ال‪٨‬لي واإلاحزاث اإلااؾؿاجُت‬
‫جسخل‪ ٠‬به‪ٟ‬ت ‪٦‬بحرة في صعاؾاث هظه الضو‪ ،٫‬الخدًغ مً بحن م‪٣‬اعباث مؿخىٍاث الخىمُت ‪٨ٌٗ ،‬ـ ًٖ‬
‫‪٦‬ثب جىػَ٘ الضزل ٖبر البالص‪٩ٞ ،‬لما ‪٧‬ان الضزل مىس‪ًٟ‬ا ً‪٩‬ىن اإلاجخم٘ عٍ‪ُٟ‬ا ا‪٦‬ثر‪.‬‬

‫الخهيُ٘ ماقغ للخُىع والخىمُت‪ ،‬ل‪ ً٨‬الازخال‪ ٫‬الهىاعي ‪٧‬ان مىدكغا في اإلاجخمٗاث الاقترا‪ُ٦‬ت ‪ ،‬وٍدضص‬
‫بال‪ٟ‬غ‪ ١‬بحن الخهت ال‪ٟٗ‬لُت مً الهىاٖت في الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي والخهت اإلاخى‪ٗ٢‬ت مً زال‪ ٫‬جدلُل‬
‫الاهدضاع‪.) chenery and syrquin1989(.‬‬

‫خهت الهىاٖت ‪٧‬اهذ ‪ٚ‬البا مغج‪ٟٗ‬ت الن الخجاعة‪ ،‬الخضماث اإلاالُت والاٖما‪ ٫‬وزضماث اإلاؿتهل‪٨‬حن ‪٧‬اهذ‬
‫‪ٚ‬حر ْاهغة في الضو‪ ٫‬الاقترا‪ُ٦‬ت‪.‬‬

‫هىا‪ ٥‬زالر ماقغاث للمىاعص والىمى‪ .‬اإلاى‪ً ٘٢‬دضص ‪٦‬م‪٣‬اعبت ح‪ٛ‬غا‪ُٞ‬ت ال‪٢‬خهاصًاث الؿى‪ ١‬اإلاؼصهغة ‪،‬‬
‫والتي ًم‪ ً٨‬ج‪٩‬ىن مهمت زانت في اإلاغخلت الاهخ‪٣‬الُت الجها حؿهل لجلب ماؾؿاث الؿى‪ ١‬وحٗضًل اهماٍ‬
‫‪Moreno and 1991(.‬‬ ‫الخجاعة‪ .‬بالخالي ٌٗخبر اإلاى‪ ٘٢‬مً بحن اإلادضصاث اإلاهمت و‪٦‬ظا ا‪٢‬خهاصًاث الؿى‪١‬‬
‫‪. ) trehan‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Gérarad roland, transition and economics, op cité , 2000, p 12‬‬
‫‪22‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫و‪ٞ‬غة اإلاىاعص الُبُُٗت جسخل‪ ٠‬بك‪٩‬ل ‪٦‬بحر في الضو‪ ٫‬الاهخ‪٣‬الُت ‪ ،‬للىهلت الاولى ؾخٓهغ اإلاىعاص ‪٧‬اجها‬
‫)‪.‬‬ ‫(‪sachs and warner 1995‬‬ ‫مىحىصة لدؿهُل ٖملُت الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬ل‪ ً٨‬الًم‪ ً٨‬ان ج‪٩‬ىن هظه الخالت صاثما‬
‫‪ٞ‬ضو‪ ٫‬اؾُا الىؾُى ال‪ٛ‬ىُت باإلاىاعص الُبُُٗت مثال‪ً ،‬جب ٖلحها ججاوػ الاهخاج الطخم و اإلاكا‪٧‬ل‬
‫الخى‪ُٟ‬ظًت (خ‪٣‬ى‪ ١‬ه‪٣‬ل زِ ؤهابِب) ‪٢‬بل جد‪ ٤ُ٣‬بم‪٩‬اهاث البترو‪ ٫‬وال‪ٛ‬اػ الخانت بهم‪ .‬في بٌٗ‬
‫الخاالث ‪ ،‬جى‪ٞ‬غ مىاعص الُا‪٢‬ت ال‪٣‬ابلت للخهضًغ ‪٢‬ض حؿمذ للخ‪٩‬ىماث بخإزحر ؤلانالح ‪.‬‬

‫مٗضالث الىمى الا‪٢‬خهاصي ط‪٦‬غث ٖلى اجها مً يمً الكغوٍ الاولُت الهه باليؿبت الضو‪ ٫‬ال‪٣ٟ‬حرة ‪،‬‬
‫جٓهغ مٗضالث الىمى مغج‪ٟٗ‬ت في اإلاغاخل الاولى مً جغا‪٦‬م الاقترا‪ُ٦‬ت بٗ‪٨‬ـ اإلاغاخل الازحرة‪ .‬قهضث‬
‫بلضان ؤ‪٦‬ثر هطجا الغ‪٧‬ىص‪ ،‬بن لم ً‪ ً٨‬جغاح٘ الىمى‪ .‬بااليا‪ٞ‬ت الى ازخالالث ازغي محزث الضو‪ ٫‬الاقترا‪ُ٦‬ت‬
‫‪1‬‬
‫مجها الخطخم ‪.‬‬
‫اإلاالخٓت الؿببُت حكحر الى ان الا‪٢‬خهاصاث الاهخ‪٣‬الُت جى‪٣‬ؿم الى زالر مجمىٖاث واؾٗت‪ :‬صو‪ ٫‬اوعوبا‬
‫الكغ‪ُ٢‬ت التي اؾخٗاصث ‪٢‬ىتها بؿغٖت ‪ ،‬الخصخُذ البُحئ لضو‪ ٫‬الاجداص الؿى‪ُٞ‬احي ؾاب‪٣‬ا ‪ ، FSU‬وصو‪٫‬‬
‫قغ‪ ١‬اؾُا والتي اؾخجابذ لالنالخاث باصاء ا‪٢‬خهاصي مغج‪ ٟ٘‬بضال مً الاه‪٨‬ماف ألاولي‪.‬‬

‫جسخل‪ ٠‬الضو‪ ٫‬مً الٗضًض مً الابٗاص ل‪ ً٨‬هىا‪ ٥‬م‪٩‬ىهحن عجؿُحن ‪ ،‬الاو‪ً ٫‬م‪ ً٨‬جغحمخه ٖلى اهه ‪ُ٢‬اؽ‬
‫ازخال‪ ٫‬الخىاػن في الا‪٢‬خهاص ال‪٨‬لي وٖضم ؤلاإلاام بٗملُاث الؿى‪( ١‬حكىهاث الؿى‪ )١‬؛ اما الثاوي ‪ُٞ‬مثل‬
‫مؿخىي الخىمُت الاحخماعي و اعجباَها بالدكىهاث الهُ‪٩‬لُت‪.‬‬

‫جخجم٘ الضو‪ ٫‬بلى زالر مجمىٖاث واؾٗت ‪ ،‬صو‪ FSU ٫‬بضاث اهُال‪٢‬ا مً ازخالالث ٖمُ‪٣‬ت في الؿى‪،١‬‬
‫اما صو‪ ٫‬قغ‪ ١‬اوعوبا ‪٩ٞ‬اهذ ا‪٦‬ثر جُىع مً صو‪ ٫‬قغ‪ ١‬اؾُا وجمحزث ب‪٨‬ثحر مً الازخالالث الهُ‪٩‬لُت‪.‬‬

‫الٗال‪٢‬ت بحن الكغوٍ الاولُت ‪ ،‬الؿُاؾاث و الاصاء مدضصة بمٗاصلت هٓام‪ .‬ؾُاؾت الانالح ممثلت‬
‫بالخدغٍغ الا‪٢‬خهاصي خُث ٌٗخمض ٖلى الكغوٍ الاولُت ‪ ،‬الخ‪ُٛ‬حر الؿُاسخي و الخىجغاث ؤلا‪٢‬لُمُت ‪ .‬الاصاء‬
‫الا‪٢‬خهاصي جم ‪ُ٢‬اؾه بالىمى و الخطخم وَٗخمض ٖلى الكغوٍ الاولُت ‪ ،‬الؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت و‬
‫الخىجغاث ؤلا‪٢‬لُمُت ‪ .‬خُث بُيذ الضعاؾت ان الكغوٍ الاولُت ‪ٗٞ‬ال هامت ل‪٩‬ل مً الاصاء الا‪٢‬خهاصي‬
‫وؾغٖت الخدغٍغ الا‪٢‬خهاصي وان الانالخاث الؿُاؾُت به‪ٟ‬ت زانت جازغ ٖلى ؾغٖت الخدغٍغ‬
‫الا‪٢‬خهاصي‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Martba de melo, cevdet denizer, alan gelb, and stoyan tenev, circumstance and choice :the role of initial‬‬
‫‪conditions and policies in transition economies, the world bank economic review,vol 15, no II-31, 1997, p 3-4‬‬
‫‪23‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫ازبدذ الضعاؾت ان الكغوٍ الاولُت الؿِئت جغجبِ ببُئ الخدغٍغ الا‪٢‬خهاصي‪ .‬طل‪٢ ٪‬ض ً‪٩‬ىن بؿبب ان‬
‫الخ‪٩‬ىماث جذجم ًٖ ‪٢‬بى‪ ٫‬الخ‪٩‬الُ‪ ٠‬ألاولُت لالنالخاث الخاصة ٖلى ؤٖلى الخؿاثغ مً ازخالالث‬
‫الىٓام ال‪٣‬ضًم ‪ .‬وٍغجبِ الخدغٍغ الا‪٢‬خهاصي الخاص حضا في الىا‪ ٘٢‬م٘ اه‪٨‬ماف اإلاسغحاث ‪ ،‬ول‪٩ً ً٨‬ىن‬
‫طل‪ْ ٪‬غ‪ُٞ‬ا‪ ،‬م٘ مغوع الى‪٢‬ذ ًخم حٗىٌٍ طل‪ ٪‬باالزغ الترا‪٦‬مي الاًجابي إلاجهىصاث الخدغٍغ الؿاب‪٣‬ت ‪.‬‬

‫الكغوٍ الاولُت ‪ٚ‬حر اإلاالثمت جثبِ الانالخاث ‪ ،‬ل‪ٗٞ ً٨‬الُت الانالخاث ال جتراح٘ ما ان جى‪ٟ‬ظ هظه‬
‫الازحرة‪ٖ .‬الوة ٖلى طل‪ ،٪‬ال حؿخُُ٘ الضو‪ ٫‬ججىب ج‪٩‬ل‪ٟ‬ت ٖضم ؤلانالح ‪ ،‬زانت اطا ‪٧‬اهذ مخًمىت‬
‫لىٓام ا‪٢‬خهاصًت وؾُاسخي مخ‪ .٪٨ٟ‬ازبدذ الضعاؾت اًًا الازغ الؿلبي لالزخالالث الا‪٢‬خهاصًت ال‪٩‬لُت‬
‫والهُ‪٩‬لُت ٖلى الاصاء الا‪٢‬خهاصي ‪.‬‬

‫الغ‪ٚ‬م مً طل‪ ،٪‬الخ‪٣‬ضًغاث لالهمُت اليؿبُت للٗىامل اإلاازغة ٖلى الاصاء جبحن ان الؿُاؾت ال جؼا‪ ٫‬هي‬
‫الٗامل الاهم اإلادضص لالزخال‪ ٝ‬في الىمى الا‪٢‬خهاصي بحن الضو‪ . ٫‬الكغوٍ الاولُت تهُمً ٖلى مٗاصلت‬
‫الخطخم‪ .‬اما الانالخاث الؿاؾُت ‪ٞ‬خٓهغ ‪٦‬مدضص عثِسخي لؿغٖت الخدغٍغ الا‪٢‬خهاصي و قمىلُخه‪.‬‬
‫جىؾُ٘ الىمىطج الظي ًخم اٖخباع الخغٍت الؿُاؾُت ‪٦‬مخ‪ٛ‬حر صازلي ختى ًخم جدضًضها بالكغوٍ الاولُت ‪،‬‬
‫الخىجغاث الا‪٢‬لُمُت وٖىامل ازغي ‪.‬‬

‫واقاعث الىخاثج الى اهمُت مؿخىي الخىمُت في جدضًض ‪٢‬غاع جىؾُ٘ الخغٍاث الؿُاؾُت ‪ ،‬والتي ًم‪ ً٨‬ؤن‬
‫‪1‬‬
‫ًىٓغ بلحها باٖخباعها جإ‪ُ٦‬ضا لل‪ٟ‬غيُاث الًغوعٍت في بَاع الٗملُت الاهخ‪٣‬الُت‪.‬‬

‫‪ .5 .1.1‬ملاعباث الكخصاص الاهخلالي‬

‫‪)7002( w.andreff‬‬ ‫ملاعبت‬
‫ًغي بان الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي ًخٗل‪ ٤‬بٗملُت الخدى‪ ٫‬مً هٓام ا‪٢‬خهاصي مسُِ ) ‪ ) ECP‬الى هٓام ازغ‬
‫( في ال‪ٛ‬الب الاخُان ً‪٩‬ىن ا‪٢‬خهاص الؿى‪ .) ١‬بدؿب )‪٩ً Andreff (2007‬ىن الا‪٢‬خهاص في خالت اهخ‪٣‬ا‪٫‬‬
‫اطا جى‪ٞ‬غث ‪ُٞ‬ه الخهاثو الخالُت ‪٢‬بل احغاء الانالخاث الا‪٢‬خهاصًت ‪:‬‬
‫‪ ‬الخسُِ اإلاباقغ لال‪٢‬خهاص ‪.‬‬
‫‪ ‬اإلال‪ُ٨‬ت الٗامت للماؾؿاث والبىى‪٥‬‬
‫‪ ‬الدؿُحر الجماعي لل‪ٟ‬الخت‬

‫‪1‬‬
‫‪Martba de melo, cevdet denizer, alan gelb, and stoyan tenev, circumstance and choice:the role of initial‬‬
‫‪conditions and policies in transition economies ,op cite .p25-26.‬‬
‫‪24‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫‪ ‬اؾتراجُجُت جىمُت مبيُت ٖلى الخهيُ٘‬

‫‪ ‬البدث ًٖ الا‪٦‬خ‪ٟ‬اء الظاحي في الخجاعة‬
‫‪ ‬مى٘ الاؾدثماعاث الاحىبُت اإلاباقغة‬

‫‪(les 10 PECO, les 12 pays de la CEI et les 5 pays des‬‬ ‫ل‪٣‬ض ‪٢‬ضم الا‪٢‬خهاصي بضعاؾت جًم ‪ 27‬صولت‬
‫والتي بحن ‪ٞ‬حها ان "زهىنُت بٌٗ الضو‪ ٫‬هي الخازغ ًٖ البٌٗ الازغ ‪٣ً ،‬ىص طل‪ٚ ٪‬البا‬ ‫)‪Balkans‬‬

‫الى ٖضم اصماحهم في الا‪٢‬خهاص الاهخ‪٣‬الي ‪.‬‬

‫‪٦‬ما بحن اهه بااليا‪ٞ‬ت الى الخهاثو اإلاظ‪٧‬ىعة ؾاب‪٣‬ا هىا‪ ٥‬زهاثو يمىُت طاث َبُٗت حُىؾُاؾُت‬
‫‪1‬‬
‫جخضزل في حٗغٍ‪ ٠‬الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي‪.‬‬
‫اإلاغخلت الاهخ‪٣‬الُت هي ؤوال ح‪ُٛ‬حر في اإلااؾؿاث الغؾمُت مً زال‪ ٫‬اٖخماص ‪٢‬ىاهحن حضًضة (البرإلاان)‬
‫واإلاغاؾُم (الخ‪٩‬ىمت) مً زال‪ ٫‬ججضًض ال‪٣‬اهىن وال‪٣‬ىاٖض ؤلاصاعٍت وال‪٣‬اهىهُت وبوكاء هُئاث (اإلادا‪٦‬م‪،‬‬
‫‪ٚ‬غ‪ ٝ‬الخجاعة) لإلقغا‪ٖ ٝ‬لحها‪.‬‬
‫وه‪٨‬ظا ‪ٞ‬ان جدىٍل مل‪ُ٨‬ت الضولت بلى اإلال‪ُ٨‬ت الخانت ال ًم‪ ً٨‬ؤن ًىجر ب‪ ٌٛ‬الىٓغ ًٖ الخ‪ُٛ‬حر‬
‫اإلااؾسخي ال‪٨‬بحر الالػم وصون بَاع ‪٢‬اهىوي ًدضص ما ال ًم‪ ً٨‬ال‪ُ٣‬ام به مً ‪٢‬بل ألاٖىان الا‪٢‬خهاصًحن‬
‫زال‪ ٫‬جدىٍل ألانى‪ ،٫‬بن ‪ُٚ‬اب مثل هظا ؤلاَاع ا‪ٞ‬كل بٌٗ ٖملُاث الخصخهت مىظ جإؾِـ‬
‫اإلااؾؿاث الغؾمُت اإلاُلىبت اؾخمغث ؤ‪٦‬ثر مً ٖ‪٣‬ض في حمُ٘ الا‪٢‬خهاصًاث الاهخ‪٣‬الُت‪.‬‬
‫اإلااؾؿاث ‪ٚ‬حر الغؾمُت والث‪٣‬ت والخٗاون يغوعٍان للخ‪ٟ‬اّ ٖلى ج‪٩‬الُ‪ ٠‬اإلاٗامالث اإلاىس‪ًٟ‬ت‪ ،‬وحؿهُل‬
‫‪٢‬ىاٖض الخجاعة وصٖم ‪٢‬ىاٖض اللٗبت اإلاضٖمت طاجُا‪ .‬ان عؤؽ اإلاا‪ ٫‬الاحخماعي في ا‪٢‬خهاص ما هى ٖامل‬
‫حؿهُل به‪ٟ‬اط وجى‪ُٟ‬ظ الٗ‪٣‬ىص و هى مهضع الث‪٣‬ت اإلاخباصلت ٖلى ؤؾاؽ الازخال‪ٞ‬اث الث‪٣‬ا‪ُٞ‬ت وال‪ُ٣‬م واإلاٗاًحر‬
‫التي جلتزم بها الؿ‪٩‬ان التي حصج٘ ٖلى خل مكا‪٧‬ل الٗمل الجماعي وجدؿحن ‪ٟ٦‬اءة اإلااؾؿاث‪.‬‬
‫و‪٧‬اهذ زالر اؾتراجُجُاث الخ‪ُٛ‬حر اإلادخمل في الا‪٢‬خهاصًاث الاهخ‪٣‬الُت ‪:‬‬

‫‪ /1‬بنالح اإلااؾؿاث الغؾمُت جضعٍجُا ٖلى مغاخل لخ‪٣‬لُل الاخخ‪٩‬ا‪ ٥‬م٘ ماؾؿاث ‪ٚ‬حر عؾمُت‪.‬‬

‫‪ /2‬ح‪ُٛ‬حر ‪٧‬ل ؤلاَاع اإلااؾسخي ‪ٞ‬جإة م٘ زُغ اعج‪ٟ‬إ ج‪٩‬ل‪ٟ‬ت جُبُ‪٢ ٤‬ىاهحن حضًضة ب‪ٛ‬غى مٗاعيت ‪٢‬ىاٖض‬
‫‪ٚ‬حر عؾمُت للؿلى‪٥‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Andreff Wladimir ,Economie de la transition : La transformation des économies centralement planifiées en‬‬
‫‪économies de marché, Bréal, Paris,2007, p 11‬‬
‫‪25‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫‪ / 3‬بوكاء ماؾؿاث حضًضة حؿترقض حضوي الخ‪ُٛ‬حر الؿُاسخي (صولت ؤيٗ‪ )٠‬وبحغاء ؤلانالخاث‬
‫بمٗض‪ ٫‬مخ‪ٛ‬حر جبٗا للمجا‪ٖ ٫‬لى ؤؾاؽ الخ‪٩‬الُ‪ ٠‬التي ؤوكإتها ‪٢‬ىاٖض عؾمُت حضًضة‪ ،‬الخُغ هىا هى ؤن‬
‫‪1‬‬
‫ؤلانالخاث التي ًخم خٓغها مً ‪٢‬بل اإلاُلٗحن ‪٢‬ىٍت ؤو بؿبب الهغاٖاث بحن حماٖاث اإلاهالر‪.‬‬

‫‪J.KORNAI‬‬ ‫ملاعبت‬
‫الظي ًدخل م‪٩‬اهت‬ ‫‪J. kornai‬‬ ‫مً بحن اإلاىٓغًٍ في مجا‪ ٫‬الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي ‪ ،‬الا‪٢‬خهاصي اإلاجغي‬
‫زانت ‪ ،‬في الىا‪ ٘٢‬هى ٌٗخبر مً بحن الباخثحن الظًً صعؾىا الا‪٢‬خهاص الاقترا‪٧‬ي ‪ ،‬وٍه‪ٟ‬ها باجها "‬
‫ا‪٢‬خهاصًاث الى‪٣‬و "‪ٟٞ .‬ي ‪٦‬خابه خى‪ ٫‬هظا اإلاىيىٕ ( ‪ )1984 J. kornai‬بحن مسخل‪ ٠‬الخبراث التي‬
‫اَل٘ ٖلحها ازىاء جضعَؿه في صو‪ ٫‬الكغ‪.١‬‬
‫وفي صعاؾت ازغي له( ‪ ، ) 1990 J. kornai‬عؾم الخُىٍ الٗغًٍت للؿُاؾت الا‪٢‬خهاصًت للمجغ ‪ ،‬اًً‬
‫خضص الٗىانغ ال‪٣‬ابلت للخُبُ‪ ٤‬ل‪٩‬ل صولت جخىاحض في ‪ٞ‬ترة اهخ‪٣‬ا‪ ٫‬مً هٓام اقترا‪٧‬ي الى الا‪٢‬خهاص الخغ‪.‬‬
‫في هظه الضعاؾت اإلاؼٍج ال‪ٟ‬غٍض الظي ‪٧‬ان ًمحز اإلاجغ وصو‪ ٫‬الاجداص الؿى‪ُٞ‬احي ‪٢‬بل ‪ :1988‬بحن ؾُاؾت‬
‫ا‪٢‬خهاصًت مىحهت هدى الاؾتهال‪ ، ٥‬وماؾؿاث خ‪٩‬ىمُت جخمحز بالدؿُحر الظاحي وباإلا‪٣‬ابل جسل ‪٦‬بحر في‬
‫اٖمالها ‪.‬‬
‫وَٗخبر ‪ kornai‬ان ٖضم الاؾخ‪٣‬غاع الا‪٢‬خهاصي هى الىي٘ الٗاصي في الىٓام الاقترا‪٧‬ي ‪ ،‬واػمت الاهخ‪٣‬ا‪٫‬‬
‫هاقئت مً ويُٗت ال ًىحض ‪ٞ‬حها "زُت او ؾى‪." ١‬‬
‫‪٦‬ما ًغي ان اإلاجغ لٗبذ صوع اؾاسخي في ججاعب انالخاث الىٓام الاقترا‪٧‬ي ‪ ،‬بٗضما ججاوػث ‪ُ٢‬ىص‬
‫‪2‬‬
‫الانالخاث و‪٢‬امذ بخدى‪ ٫‬زىعي ل‪٩‬ل مً الىٓام الؿُاسخي والا‪٢‬خهاصي‪.‬‬
‫ٖملُاث و‪ً٢‬اًا الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬جم ‪ ٞ‬همها اهُال‪ ١‬مً مىهج هٓامي ‪ ،‬والظي ‪ُٞ‬ه ججخم٘ ‪٧‬ل الاٖما‪ ٫‬التي حٗىص‬
‫مغحُٗتها الى ‪٧‬ل مً ‪ marx , hayek , polayni‬و ‪ . schumputer‬باليؿبت ‪ ، kornai ٫‬هاالء في بدثهم ًٖ‬
‫خل لى‪ٟ‬ـ الدؿائالث باؾخسضام اَاع هٓغي ومىهجُت مدضصة ‪ ،‬جب‪٣‬ى جىحهاتهم مخٗا‪٦‬ؿت جماما‪٦ .‬ما‬
‫في مىيىٕ بدثه صعاؾت جماؾ‪ ٪‬الاهٓمت الغاؾمالُت او الاقترا‪ُ٦‬ت‬ ‫‪kornai‬‬ ‫حمُ٘ هاالء الباخثحن ‪ٞ‬ان‬
‫و هكاقتها ‪ ،‬وٖملُت الخ‪ُٛ‬حر لهظه الاهٓمت م٘ الازظ بٗحن الاٖخباع ‪٧‬ل اإلاجاالث الؿُاؾُت والا‪٢‬خهاصًت‬
‫والاًضًىلجُت وج‪ٟ‬اٖلها ‪ .‬اهُال‪٢‬ا مً صعاؾت م‪٣‬اعهت وهىُٖت لالهٓمت ‪ٞ ،‬هى ً‪٣‬ترح بىابت ‪٢‬غاءة ماؾؿُت‬
‫حؿمذ بخدضًض جىاؾ‪ ٤‬وج‪ٟ‬غص ل‪٩‬ل مً هظه ألاهٓمت اهُال‪٢‬ا مً زمـ ‪٦‬خل وزُ‪٣‬ت ‪ :‬الهُ‪٩‬ل الؿُاسخي‬

‫‪1‬‬
‫‪Andreff Wladimir ,Economie de la transition ,op cite, p.11‬‬
‫‪2‬‬
‫‪János Kornai, The Road to a Free Economy: Shifting from a Socialist System. The Example of Hungary, New‬‬
‫‪York: W. W. Norton. (Originally in Hungarian in 1989), 1990, p 7.‬‬

‫‪26‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫(الؿلُت و الاًضًىلىحُت) ‪ ،‬هٓام اإلال‪ُ٨‬ت‪ ،‬همِ الخيؿُ‪ ٤‬الؿاثض ‪ ،‬الؿلى‪٧‬اث الا‪٢‬خهاصًت الجؼثُت و‬
‫الخىُٓماث الا‪٢‬خهاصًت ‪ .‬و‪٦‬ظل‪ ، ٪‬هُمىت الخؼب الىاخض ‪ ،‬اولىٍت اإلال‪ُ٨‬ت للضولت ‪ ،‬الخيؿُ‪٤‬‬
‫البحرو‪٢‬غاَي ‪ ،‬الاحغاءاث اإلاخٗضصة للم‪ٟ‬اويت ‪ ،‬والا‪٢‬خهاص الى‪٣‬و هي ا‪٦‬ثر الٗىانغ التي ؾمدذ‬
‫ببٌٗ الخىُٓم للخىجغ والهغاٖاث الضازلُت في الىٓام الاقترا‪٧‬ي "الخ‪٣‬لُضي" ‪ ،‬ويمان ب‪٣‬اثه زال‪٫‬‬
‫الٗضًض مً الٗ‪٣‬ىص‪.‬‬

‫ٖىضما ًخٗغى الىٓام لٓ‪ٛ‬ىَاث ‪ٚ‬حر ‪٢‬ابلت للخل ٖلى الغ‪ٚ‬م مً ‪ٞ‬جىة الانالخاث ‪ٞ ،‬ال ًىحض خل‬
‫لظل‪ ٪‬ؾىي اٖاصة الىٓغ في الٗىهغ الاؾاسخي ( الؿلُت والاًضًىلىحُت) ‪ .‬اطن ؾى‪ً ٝ‬ماعؽ الىٓام‬
‫زىعة خ‪ُ٣ُ٣‬ت وٍضزل في مغخلت ح‪ُٛ‬حر هٓامي ‪.‬‬

‫اجهُاع الا‪٢‬خهاصًاث الاقترا‪ُ٦‬ت مً جهاًت ؾىىاث ‪ًٓ 80‬هغ بضاًت مغخلت الخ‪ُٛ‬حر الىٓامي ‪ .‬ولهظا الؿبب‬
‫ٌٗاعى البرامج التي حؿعى النالح الىٓام الاقترا‪٧‬ي بىي٘ الؿى‪ ١‬م‪٩‬ان الاقترا‪ُ٦‬ت ‪،‬‬ ‫‪Kornai‬‬ ‫‪ٞ‬ان‬
‫خُث ازبذ ان طل‪ ٪‬اصي الى هخاثج مخىايٗت ٖلى مؿخىي جىاػن الا‪٢‬خهاص ال‪٨‬لي ‪ .‬ول‪ ً٨‬اؾاؾا ‪ً ،‬خٗل‪٤‬‬
‫الامغ بىٓام ‪ٚ‬حر مترابِ ‪ ،‬الزخال‪ ٝ‬الاقترا‪ُ٦‬ت والغاؾمالُت ‪ ،‬الهه ًغج‪٨‬ؼ ٖلى الٗىانغ الثالزت الخالُت‬
‫والتي ًد‪٨‬م ٖلحها باجها مخٗاعيت ‪ :‬مل‪ُ٨‬ت للضولت ‪ ،‬اخخ‪٩‬اع الخؼب الىاخض و الخيؿُ‪َ ًٖ ٤‬غٍ‪ ٤‬الؿى‪.١‬‬
‫باإليا‪ٞ‬ت ‪ ،‬مً وحهت الىٓغ الا‪٢‬خهاصًت ‪ ،‬اقترا‪ُ٦‬ت الؿى‪ ، ١‬والتي حؿعى بُغٍ‪٣‬ت او بازغي اللى الجم٘‬
‫الخُت والؿُاؾُت ‪ .‬اؾخمغاعٍت هُ‪٩‬ل ؾُاسخي مٗحن وؾُُغة اإلال‪ُ٨‬ت الٗامت ؾخُٗض مضعاء الكغ‪٧‬اث الى‬
‫وْاث‪ٟ‬هم البحرو‪٢‬غاَُت وحك‪٩‬ل مً هىا ٖاث‪٣‬ا لل‪ٟٗ‬الُت الخ‪ُ٣ُ٣‬ت لال‪٢‬خهاص ‪.‬‬

‫ومضعؾت خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت ‪٢‬ىاٖت اهه ًىحض " اعجباٍ ‪٢‬ىي " بحن الؿى‪ ١‬واإلال‪ُ٨‬ت‬ ‫‪Mises‬‬ ‫باالحمإ م٘‬
‫الخانت ‪ ،‬وبضا بالخ‪ٟ‬ى‪ ١‬اإلاثبذ للغاؾمالُت مً خُث ال‪ٟ٨‬اءة اليؿبُت ‪ ،‬اؾدبضا‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصًاث‬
‫الاقترا‪ُ٦‬ت باال‪٢‬خهاصًاث الغاؾمالُت ًخًمً انالخاث جىُٓمُت‪.‬‬

‫الا‪٢‬خهاصًاث الاقترا‪ُ٦‬ت حٗجي ا‪٢‬خهاصًاث الى‪٣‬و جخىضر وجخٗؼػ بدباص‪ ٫‬ؾلؿلخحن مً ال‪ُ٣‬ىص ‪ :‬هٓام‬
‫م‪ُ٣‬ض باإلاىاعص و و‪ُ٢‬ض اإلاحزاهُت يُٗ‪ٟ‬ت ‪ ،‬والظي ٌكحر الى ‪ُٚ‬اب واجي الكغ‪٧‬اث في ح‪ُُٛ‬ت زؿاثغهم ‪،‬‬
‫مصجٗت بد‪٩‬ىمت " ؤبىٍت ‪. " paternaliste‬‬

‫ان ال‪ً٣‬اء ٖلى ا‪٢‬خهاصًاث الى‪٣‬و ًغج‪٨‬ؼ اطن ٖلى وحىص اعاصة ؾُاؾُت ‪٢‬ىٍت خ‪ُ٣ُ٣‬ت لل‪ُ٣‬ام بالتزاماث‬
‫ب‪ٛ‬غى العؾاء اهًباٍ مالي‪ُ٢ ،‬ض محزاهُت نٗب وناعم وصوع مدضوص للضولت ‪ .‬لخد‪ ٤ُ٣‬طل‪ ، ٪‬مخازغا‬
‫بىٓغٍت الٗ‪٣‬ىص وهٓغٍاث الهغاٖاث‪ً ،‬ا‪٦‬ض ٖلى الخاحت الى اإلاغوع ٖ‪٣‬ض حضًض بحن الكغ‪٧‬اث والخ‪٩‬ىمت‬
‫‪27‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫والظي مً زالله ال ٌٗخمض الاه‪٣‬اط الالي للخؿاثغ ‪ ،‬وٖضم وي٘ الخىاءاث ٖلى الاهٓباٍ اإلاالي‪ .‬ل‪ً٨‬‬
‫اخترام هظا "الٗ‪٣‬ض" الجضًض ًجب ان ٌصج٘ في ه‪ٟ‬ـ الى‪٢‬ذ بانالخاث ماؾؿُت وؾُاؾُت ‪ُٞ‬ما ًسو‬
‫الدكغَٗاث ووي٘ بيُت ‪٢‬اهىهُت حؿمذ بخُبُ‪٣‬ه ول‪ ً٨‬اًًا الخُىٍغ ال‪٨‬بحر لل‪ُ٣‬إ الخام ‪ .‬وازحرا‬
‫انالخاث ا‪٢‬خهاصًت بدخت حؿعى لًمان خغٍت الكغ‪٧‬اث ‪٧‬الالمغ‪٦‬ؼٍت ‪ ،‬الخدغٍغ الا‪٢‬خهاصي و بػالت‬
‫ال‪ُ٣‬ىص الخىُٓمُت ‪.‬‬

‫مً اإلام‪ ً٨‬ان خى‪ ٫‬حؿائالث ازخُاعاث الؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت ال‪٩‬لُت اإلاىيىٖت في الا‪٢‬خهاصًاث‬
‫الاقترا‪ُ٦‬ت ؾاب‪٣‬ا ‪ ،‬الظي َىع مى‪ Kornai ٠٢‬في ؾىىاث ‪ ، 90‬الى لُبحرالي ؤ‪٦‬ثر اٖخضالا ‪ .‬ماؾؿاحي‬
‫لُبحرالي ‪ ،‬ال ‪ُ٦‬جزي وال ه‪٣‬ضي ‪ ،‬صٖم في ‪ 1989‬جُبُ‪ ٤‬اؾتراحُت الا‪٢‬خهاص ال‪٨‬لي في بىلىهُا ٖلى اإلاجغ ‪،‬‬
‫الؿُاؾت اإلاؿاماة ب " الٗالج بالهضمت " ‪ ،‬والتي َب‪٣‬ذ بٗضها بؿىىاث (‪ . )1992‬ل‪ ً٨‬اهُال‪٢‬ا مً‬
‫‪ ، 1993‬ازظ بخىحهاجه في مىاحهت اولئ‪ ٪‬الظًً ٌك‪٩٨‬ىن في ازخُاع هظه الؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت ال‪٩‬لُت‬
‫" ز‪٣‬ت الاٖخماص الؼاثض ٖلى ‪٢‬ىي الؿى‪ ١‬الخل‪٣‬اثُت و اإلاباصعة الخانت ‪ .‬وا‪٦‬ىذ ازحرا ؾُاؾت الاؾخ‪٣‬غاع‬
‫اإلاىيىٖت مً َغ‪ ٝ‬الخ‪٩‬ىمت اإلاجغٍت والتي ؾماها "ؾُاؾت ‪ٚ‬حر ألاعزىط‪٦‬ؿُت" ‪.‬‬

‫اُٖى بظل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬هظه الؿُاؾت ‪،‬اإلاخمحزة بدماًت ا‪٢‬خهاصًت ‪ ،‬اولىٍت للىمى اإلاؿخضام بضال مً‬
‫الاؾخ‪٣‬غاع ‪ ،‬ؾُاؾت ه‪٣‬ضًت مالثمت ‪ ،‬وٖملُت زىنهت مخازغة للكغ‪٧‬اث والبىى‪ . ٥‬الخىنهت اإلاخازغة‬
‫اهُال‪٢‬ا مً ‪ 1996‬لها محزة سخب جىنُاث ال‪ٟ‬كل للخىنهت الؿغَٗت اإلاُب‪٣‬ت في الٗضًض مً‬
‫الا‪٢‬خهاصًاث التي جمغ بمغخلت اهخ‪٣‬الُت ‪ .‬اًًا بٗ‪٨‬ـ بٌٗ الضو‪ ، ٫‬زانت عوؾُا ‪ ،‬زىنهت‬
‫الكغ‪٧‬اث في اإلاجغ لم جسضم ‪٧‬اصاة للؿُاؾت اإلاالُت‪ ،‬وجمذ بمجغص اٖاصة هُ‪٩‬لت الكغ‪٧‬اث‪.‬‬

‫وازحرا ‪ً ،‬دىاو‪ًُ٢ ٫‬ت البيُت الخدخُت الاحخماُٖت اإلاهملت قي الا‪٢‬خهاصًاث الاقترا‪ُ٦‬ت ؾاب‪٣‬ا‪ .‬والتي‬
‫جخًمً باليؿبت له مباصت ازال‪ُ٢‬ت ‪ٚ‬حر ‪٢‬ابلت للى‪٣‬اف لؿُاصة ال‪ٟ‬غص والخًامً ‪ ،‬زىنهت هٓام‬
‫الخماًت الاحخماُٖت هى الخل في هٓغه والظي ٌٗ‪٨‬ـ محزة مؼصوحت ‪ُٞ‬ما ًسو الىمى اإلاؿخضام ‪ٞ .‬هي ال‬
‫حؿمذ ‪ ِ٣ٞ‬بخ‪٣‬لُو الًغاثب والى‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت وبظل‪ ٪‬جس‪ ٌُٟ‬العجؼ اإلاالي ‪ :‬بل حؿمذ اًًا ًٖ‬
‫َغٍ‪ ٤‬الالمغ‪٦‬ؼٍت الجؼثُت ‪ ،‬الخىُٓم ًٖ َغٍ‪ ٤‬الؿى‪ ١‬و زىنهت الصخت ‪ ،‬اإلاٗاقاث وزضماث ازغي‬
‫والتي حك‪٩‬ل مد‪ٟ‬ؼا حُضا لالصزاع ‪.‬‬

‫هظا الاصزاع اإلاترا‪٦‬م في نىاصً‪ ٤‬الخ‪٣‬اٖض وفي ماؾؿاث الًمان الهخي الالمغ‪٦‬ؼٍت ‪ ،‬واإلاىيىٖت بٗض‬
‫طل‪ ٪‬في الاؾىا‪ ١‬اإلاالُت ‪ ،‬جمثل مهضع جمىٍل ايافي للمؿدثمغًٍ ‪.‬ل‪ ، ً٨‬انالح هٓام الخماًت‬

‫‪28‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫الاحخماُٖت اإلا‪٣‬ترح مً َغ‪ kornai ٝ‬اإلاؿخىحى مً الىمىطج الاحلى‪-‬ؾا‪٦‬ؿىوي ‪ ،‬اصث بُغٍ‪٣‬ت ٖامت ‪،‬‬
‫الى الدؿائ‪ ٫‬خى‪ ٫‬قغوٍ اماهُت جدىٍل الاهٓمت الاحخماُٖت والا‪٢‬خهاصًت والؿُاؾُت بذجت اجها حٗمل‬
‫حُضا في م‪٩‬ان ازغ‪.‬‬

‫مً بحن الخىنُاث الغثِؿُت لالهخ‪٣‬ا‪ ٫‬ال جخىاحض بالخدضًض يمً الخىحه اإلااؾسخي ؟ بل ًجب ازظ‬
‫اإلاثا‪ ٫‬الخىنهت الا‪٦‬ثر ا‪٢‬ىاٖا ‪٣ٞ ،‬ض ْهغث الخىنهت في اإلاجغ هاجخت ‪ ،‬بِىما الخىنهت في عوؾُا‬
‫وبؿبب الؿُا‪ ١‬الاحخماعي الا‪٢‬خهاجي والؿُاسخي الخام اصث الى جه‪ُٟ‬ت ال‪ُ٣‬إ الٗام و‪ُٚ‬اب‬
‫‪1‬‬
‫اإلاؿاولُت الا‪٢‬خهاصًت الكغ‪٧‬اث التي جمذ زىنهتها‪.‬‬
‫‪.2‬املباصب الىظغٍت الكخصاص الؿىق‬
‫‪ .1 .2‬اكخصاص الؿىق مفاهُم غامت‬
‫ؤنبذ ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬في آلاوهت ألازحرة ٖباعة قاجٗت بٖالمُت واؾٗت في ‪٧‬ل الضو‪ ٫‬التي ججغي انالخاث‬
‫هُ‪٩‬لُت لُبحرالُت ‪ .‬وم٘ طل‪ ٪‬هى الخٗبحر الظي ال لبـ ‪ٞ‬حها ؤنبذ اؾخسضامه وزانت م‪٣‬ابل الا‪٢‬خهاص‬
‫اإلاسُِ صون ان ً‪٩‬ىن مدخىاه مدضص بىيىح‪.‬‬
‫بالٗىصة الى جاعٍش البكغٍت هجض اهه هىا‪ ٥‬صاثما ازاع خى‪ ٫‬وحىص الؿى‪ ، ١‬ؤن هظا اإلاهُلر ٌكحر بلى‬
‫"اإلا‪٩‬ان الظي جد‪ُٞ ٤٣‬ه جى‪ُٟ‬ظ اإلاٗامالث الخجاعٍت ؤو ؤجها ه‪ٟ‬ـ هظه اإلاٗاملت ‪.‬‬
‫‪ ،‬في اإلاضن وال‪٣‬غي جخىاحض اؾىا‪ ١‬مىاص ‪ٚ‬ظاثُت اًً ً‪٩‬ىن‬ ‫‪R.Latouche‬‬ ‫في ؤنى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاص ال‪ٛ‬غبي ‪،‬‬
‫اإلاىعصون هم اإلاىخجىن اإلادلُىن او او ججاع ؾل٘ احاهب مً اإلاىاَ‪ ٤‬الىاثُت‪.‬‬
‫وفي م‪٣‬ضمت ابً زلضون‪" ،‬مهاصع الغبذ" َغح َغ‪ ١‬مسخل‪ٟ‬ت التي مً زاللها ًدهل الخاحغ الثروة‪،‬‬
‫وبالخالي‪ٞ ،‬ةهه ٌٗامل الخجاعة ‪٦‬يكاٍ ‪٦‬يكاٍ مىخٓم جماما بالغ‪ٚ‬م مً الخُغ البال‪ ٜ‬اإلاخ‪٨‬بض ٖلى‬
‫‪2‬‬
‫الُغ‪ ،١‬في خا‪ ٫‬جم ه‪٣‬ل البًاج٘ إلاؿا‪ٞ‬اث َىٍلت‪.‬‬
‫‪٧‬ل هظه الامثلت جبحن ان الؿى‪ ١‬هى ماؾؿت وحىصها ٌكهض بحن مسخل‪ ٠‬الا‪ٞ‬غاص مخباٖضة في اإلا‪٩‬ان‬
‫والؼمان ًٖ بًٗهم البٌٗ‪ .‬ل‪ ً٨‬ا‪٢‬خهاص مسخل‪ ٠‬هاالء الاشخام مً بلضان مسخل‪ٟ‬ت ال ًمثل ؾىي‬
‫محزة واخضة مما ٌٗىُه ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬خالُا‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Pepita Ould-Ahmed, Janos Kornai, la transformation économique postsocialiste dilemmes et décisions ed.‬‬
‫‪Bernard Chavance et Mehrdad Vahabi, Paris, éditions de la maison des sciences de l'homme, 2001, Cahiers‬‬
‫‪d'économie Politique / Papers in Political Economy 2002/1 (n° 42), p 177-179.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Dieter weiss, ibn khaldoun, on economic transformation, midlle east studies, usa.n, 2,1995, p293.‬‬
‫‪29‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫‪ٌٗ K.Polanyi‬غ‪ ٝ‬ا‪٢‬خهاص الؿى‪ٖ ١‬لى اهه الا‪٢‬خهاص الظي ًد‪٨‬مه ؾٗغ الؿى‪ ١‬وخضه ‪٣ً ،‬ضم مًُ‪ٟ‬ا‬
‫ؤهه مً اإلاا‪٦‬ض ؤهىا وؿخُُ٘ ؤن ه‪٣‬ى‪ ٫‬مثل هظا الىٓام ( هٓام ا‪٢‬خهاص الؿى‪٢ )١‬اصع ٖلى جىُٓم الخُاة‬
‫‪1‬‬
‫الا‪٢‬خهاصًت بال‪٩‬امل بضون مؿاٖضة او جضزل زاعجي اهه ًىٓم ه‪ٟ‬ؿه بى‪ٟ‬ؿه‪.‬‬
‫ما ًمحز اوال ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ًٖ ١‬باقي الاهٓمت الا‪٢‬خهاصًت هى جدىٍل هخاج الٗمل الاوؿاوي الى ؾل٘ ‪ ،‬ان‬
‫هظه اإلاىخجاث حك‪٩‬ل ال‪ٟ‬اثٌ الا‪٢‬خهاصي او حٗل مؿإلت ما هى يغوعي ٖلى خض ؾىاء في خُاة ًىمُت‬
‫إلٖاصة الاهخاج الا‪٢‬خها صي ‪ .‬هظا الخدىٍل ً‪ٟ‬ترى اإلال‪ُ٨‬ت الخانت للمىخجاث والتي مً زاللها ًبجى هٓام‬
‫ٖال‪٢‬اث ا‪٢‬خهاصًت "‪ٚ‬حر شخهُت"‪ .‬بدُث ًغ‪٦‬ؼ الا‪ٞ‬غاص ٖلى اإلاىخىحاث التي لهم ‪٢‬ىة اإلال‪ُ٨‬ت للخ‪ٟ‬اوى‬
‫خى‪ ٫‬م‪٩‬اهتهم في اإلاجخم٘ والظي ًدك‪٩‬ل م٘ ويض اعاصتهم ‪.‬اطن مبضا اإلال‪ُ٨‬ت هى اؾاؽ ا‪٢‬خهاص الؿى‪١‬‬
‫‪2‬‬
‫‪٦‬ىٓام للٗال‪٢‬اث الا‪٢‬خهاصًت‪.‬‬
‫اطن ً‪٣‬هض با‪٢‬خهاص الؿى‪ٖ ،١‬لى ؤهه خهى‪ ٫‬ال‪ُ٣‬إ الخام ٖلى الخهت ال‪٨‬بحرة في الا‪٢‬خهاص‬
‫الىَجي‪ ،‬لدؿخُُ٘ مُ‪٩‬اهحزماث الؿى‪ ١‬ال‪ُ٣‬ام بضوعها في جىمُخه ب‪ٟٗ‬الُت ؤ‪٦‬بر‪.‬‬
‫بحن ان ا‪٢‬خهاص الؿى‪ٖ ١‬لى اهه " جىُٓم احخماعي‪ٌُٗ ،‬ي صوع ؤؾاسخي‬ ‫‪:Jean Rivoire‬‬ ‫باليؿبت ‪٫‬‬
‫ل‪٣‬ىاهحن الؿى‪ ١‬لُخإ‪٢‬لم مٗها بإ‪ًٞ‬ل ما ًم‪ٖ ً٨‬ىضما ً‪٩‬ىن الؿى‪ ١‬حُضا و لخصخُدها ٖىضما ج‪٩‬ىن‬
‫ؾِئت"‪.3‬‬
‫‪ِٞ‬كغح ال‪٢‬خهاص الؿى‪٦ ١‬ماًلي "ًم‪ ً٨‬اٖخباع الٗالم ؾى‪٦ ١‬بحر و قامل‬ ‫‪: Henri guitta‬‬ ‫باليؿبت لـ‬
‫م‪٩‬ىن مً ٖضة ؤؾىا‪ ١‬مخسههت‪ ،‬خُث ًخم قغاء و بُ٘ الثرواث الاحخماُٖت و اإلاىخٓغ مجها هى الاٖترا‪ٝ‬‬
‫بال‪٣‬ىاهحن التي جم الكغاء و البُ٘ به‪ٟ‬ت جل‪٣‬اثُت مً ؤحل هظا ه‪ٟ‬ترى صاثما ؾى‪ ١‬حض مىخٓمت جدذ‬
‫ٖالمت اإلاىا‪ٞ‬ؿت"‪.‬‬
‫باليؿبت لـ ‪ : François perraux‬اٖخبر ا‪٢‬خهاص الؿى‪ٖ ١‬لى ؤهه "هٓام ب‪٢‬خهاصي بحخماعي حهخم باإلهخاج‬
‫‪٢‬هض الخباص‪ ٫‬و ًخم مً زالله جىُٓم و مغا‪٢‬بت اليكاٍ ؤلا‪٢‬خهاصي ًٖ َغٍ‪ ٤‬اإلاىا‪ٞ‬ؿت و جدضًض‬
‫ألاؾٗاع و ؤًًا ًخم جىػَ٘ اإلاىاعص ‪ُٞ‬ه و‪٣ٞ‬ا لخ‪ٟ‬اٖل ال‪٣‬ىي بحن الٗغى و الُلب"‪.4‬‬
‫باليؿبتلـ ‪ً : a.bouzidi‬غي ؤن "ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬هى ا‪٢‬خهاص ًخمحز بخضاو‪ ٫‬ؤؾٗاع خ‪ُ٣ُ٣‬ت حٗ‪٨‬ـ مسخل‪٠‬‬
‫ج‪ٟ‬اٖالث ‪٢‬ىي الؿى‪ ،١‬و بىحىص وؾاَت مالُت مخُىعة و بهُمىت اإلال‪ُ٨‬ت الخانت"‪.1‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Polanyi (K.),the great transformation , the political and economic origins of our time , Beacon Press, 2nd‬‬
‫‪publish, 2001.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ahcéne amarouche, libéralisation economique et problémes de transition en algerie, these de doctorat,université‬‬
‫‪lumiere lyon2, 2004,p26.‬‬
‫‪3 Jean Rivoire, que sais-je ? l’économie de marché , éditions DAHLAB, 1994,p4.‬‬
‫‪4‬‬
‫ؤخمض ػ‪٧‬ي ًضوي ‪ ،‬معجم اإلاهُلخاث الا‪٢‬خهاصًت‪ ،‬صاع اليكغ صاع ال‪٨‬خاب اإلاهغي صاع ال‪٨‬خاب اللبىاوي‪ ،‬م ‪.187‬‬
‫‪30‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫ٌٗخبر ؤن "ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬هى آلالُت ألا‪٦‬ثر ‪ٗٞ‬الُت ال‪٣‬اصعة ٖلى مٗالجت اإلا‪٣‬ضاع‬ ‫‪:f. a. hayek‬‬ ‫باليؿبت‬
‫الطخم مً مٗلىماث مخ‪ٟ‬اوجت و مخباًىت‪ ،‬و الًغوعٍت مً ؤحل جيؿُ‪ ٤‬زُِ ألاٖىان الا‪٢‬خهاصًحن‬
‫ال‪ٟ‬غصًت"‪.2‬‬
‫باليؿبت لٗبض الخ‪ ٤‬لٗمحري‪٣ً :‬ى‪ ٫‬ؤن" ب‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬ال ٌٗجي ؤن الضولت ال جمل‪ ٪‬و ال جغا‪٢‬ب ماؾؿاث‬
‫بؾتراجُجُت‪ ،‬ل‪٨‬ىه ٌٗجي ؤن ال‪ُ٣‬إ الخام طو م‪٩‬اهت عاجخت في ؤلا‪٢‬خهاص الىَجي ل‪٩‬ي جلٗب مُ‪٩‬اهحزماث‬
‫‪3‬‬
‫الؿى‪ ١‬صوعها جماما و ب‪ٟٗ‬الُت‬
‫ًغي بإن" ب‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬الظي ٌٗمل بدغٍت ؾُاصي بلى ج‪٣‬ضم ب‪٢‬خهاصي و‬ ‫باليؿبت ‪Milton friedman‬‬

‫ج‪٣‬جي‪ ،‬و بلى بؾخسضام ‪ٗٞ‬ا‪ ٫‬للمىاعص‪ ،‬و بلى مؿخىي مِٗكت مغج‪ً ٟ٘‬جغي جىػَٗه م٘ بٌٗ ؤلاؾخثىاءاث التي‬
‫ال بض مً ؤلاٖترا‪ ٝ‬بها‪ ،‬جىػَٗا ٖاصال‪ ،‬و ‪٦‬ظل‪ ٪‬بلى ‪ُ٢‬ام مجخم٘ ًخمحز بالخغا‪ ٥‬ؤلاحخماعي و الخغٍت‬
‫‪4‬‬
‫الؿُاؾُت‪.‬‬
‫ًغي بإن "ب‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬هى ب‪٢‬خهاص لُبرالي‪ ،‬خغٍت اإلاباصعة‪ ،‬ب‪٢‬خهاص‬ ‫‪:Hamid Temmar‬‬ ‫ؤما باليؿبت‬
‫م‪ٟ‬خىح ٖلى الخباص‪ ٫‬الضولي و بالخالي مٗغى للمىا‪ٞ‬ؿت الضولُت بضون خماًت حمغ‪ُ٦‬ت‪ ،‬مما ؾُيخج مىه‬
‫‪.5‬‬
‫ب‪٢‬خهاص بضون خ‪٩‬ىمت (‪ٚ‬اثبت ) ‪ ،‬بالخالي ب‪٢‬خهاص مىحه مً ‪٢‬بل مهالر ألا‪٢‬ىٍاء"‬
‫اطن ‪ٞ‬ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬هى مدهلت جُىع احخماعي بُي ومخضعج‪ ،‬وجاعٍش َىٍل مً الخجغبت والخُإ‪ ،‬خُث‬
‫‪٧‬اهذ الؿى‪ ١‬ألاصاة التي ؾاٖضث ٖلى جُىع اإلاباصالث وهمىها ‪ ،‬بال ؤن ٖمل هظه الؿى‪ْ ١‬ل ًخ‪ٛ‬حر ٖلى مغ‬
‫الؼمً‪ .‬و مً هىا ًخطر ان هٓام الؿى‪ ١‬هى في الخ‪٣ُ٣‬ت جىُٓم ا‪٢‬خهاصي لخسُُِ مؿخ‪٣‬بلي ‪ٚ‬حر‬
‫‪6‬‬
‫مغ‪٦‬ؼي‪ ،‬الن ‪٢‬غاع اإلاخٗاملحن ‪ُٞ‬ه ًهضع في يىء جى‪ٗ٢‬اث عقُضة للمؿخ‪٣‬بل‬
‫‪ .1 .1 .2‬فغطُاث الخدىٌ ئلى اكخصاص الؿىق‪:‬‬
‫ً‪٣‬ىم الخدى‪ ٫‬بلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ٖ ١‬لى ال‪ٟ‬غيُاث الخالُت‪:‬‬
‫فغطُت الاججاه الىاخض (إلاهخلاٌ له اججاه واخض فلؽ)‪ :‬جغي هظه ال‪ٟ‬غيُت ؤهه ًم‪ ً٨‬للؿى‪ ١‬ؤن ٌٗىص‬
‫ب‪٩‬ل ٖ‪ٟ‬ىٍت و ًيخٓم جل‪٣‬اثُا وبه‪ٟ‬ت مثلى ‪٦‬ما ًم‪ ً٨‬للهُا‪٧‬ل الا‪٢‬خهاصًت ؤن جخ‪ٛ‬حر‪،‬ألن الخدغٍغ ؾِؿمذ‬

‫‪1‬‬
‫‪A. Bouzidi, les années 90 de l’économie algérienne : les limitent des politiques conjoncturelles, ENAG,‬‬
‫‪Alger,1999,p10.‬‬
‫‪2‬‬
‫ؤهضعو قتر ‪ٖ ،‬لم ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬الخغة‪ ،‬جغحمت هاصع بصعَـ الخل‪ ،‬الُبٗت ألاولى ‪ ،‬صاع ال‪٨‬خاب الخضًث لليكغ و الخىػَ٘‪ٖ ،‬مان ‪ ،‬ألاعصن‪ ،1996 ،‬م ‪.43‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Abdelhak Lamiri, gérer l’entreprise algérienne en économie de marché, PRESTCOMM ED ,1993,p19.‬‬
‫‪4‬‬
‫حكاعلؼ وول‪ ٠‬حىهحر‪ ،‬ألاؾىا‪ ١‬ؤم الخ‪٩‬ىماث ‪:‬ؤلازخُاع بحن بضاثل ‪ٚ‬حر مثالُت‪ ،‬جغحمت ٖلي خؿحن حجاج ‪ ،‬الُبٗت ألاولى‪ ،‬صاع البكحر ‪ٖ ،‬مان ‪ ،‬ألاعصن‪ ، 1996 ،‬م‪18‬‬
‫‪5‬‬
‫‪Hamid, A, Temmar, les fondements théoriques du libéralisme, OPU, 2005, p19.‬‬
‫‪6‬‬
‫ٖبض ال‪٣‬اصع زلُل ‪ ،‬الخى‪٦‬مت وزىاثُت الخدى‪ ٫‬هدى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬وج‪ٟ‬صخي ال‪ٟ‬ؿاص "صعاؾت ا‪٢‬خهاصًت ج‪ُُ٣‬مُت خى‪ ٫‬الجؼاثغ" ‪ ،‬بدىر ا‪٢‬خهاصًت ٖغبُت ‪ ،‬الٗضص ‪46‬‬
‫‪ ،‬عبُ٘ ‪ ، 2009‬م‪. 86‬‬
‫‪31‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫لبٌٗ الضو‪ ٫‬بٗىصة مُ‪٩‬اهحزماث الؿى‪ ١‬ؤو بيكىئها في صو‪ ٫‬ؤزغي ‪ ،‬و طل‪ ٪‬ب‪ ٌٛ‬الىٓغ ًٖ الخهلباث‬
‫اإلاىعوزت ًٖ الىٓام ال‪٣‬ضًم‪.‬‬
‫فغطُت الشمىلُت‪ :‬ج‪٩‬ىن مُ‪٩‬اهؼماث الدؿُحر ؤلاصاعي ‪ٚ‬حر ‪ٗٞ‬الت في اإلاغاخل ألاولى ؤو ٖىض ؤلاهُال‪ ،١‬ؤما‬
‫ٖىض ه‪ُ٣‬ت الىنى‪ٞ ٫‬ؿى‪ ٝ‬جسخ‪ٟ‬ي ؤو ًب‪٣‬ى مجها الصخيء ال‪٣‬لُل و جتر‪ ٥‬اإلاجا‪ ٫‬آللُاث الًبِ الالمغ‪٦‬ؼٍت‬
‫التي ج‪٩‬ىن ؤ‪٦‬ثر ‪ٗٞ‬الُت ‪ٞ‬االهخ‪٣‬ا‪ ٫‬بلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ٌٗ ١‬جي جدى‪٧ ٫‬ل مُ‪٩‬اهؼماث الىٓام ال‪٣‬ضًم و‬
‫اؾدبضالها بمُ‪٩‬اهؼماث حضًضة‪.‬‬
‫فغطُت الخجاوـ‪٣ً :‬هض بها ججاوـ مُ‪٩‬اهحزماث الخدى‪ ٫‬ب‪ ٌٛ‬الىٓغ ًٖ الؿُا‪ ١‬الؿُاسخي و اإلااؾؿاحي‬
‫‪ُٞ‬م‪ ً٨‬م‪٣‬اعهت الضو‪ ٫‬اإلاخدىلت بلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ٖ ١‬لى ؤؾاؽ مجمىٖت مً اإلااقغاث جإزظ بٗحن الاٖخباع‬
‫بٌٗ اإلاُُٗاث الضالت ٖلى الجهىص اإلابظولت لالهخ‪٣‬ا‪ ٫‬بلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪.١‬‬
‫فغطُت غُاب الخىظُم‪ :‬جغي هظه ال‪ٟ‬غيُت ؤن الخدى‪ ٫‬بلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬هى جدى‪٧ ٫‬امل للىٓام ‪ ،‬ؤي‬
‫بٗباعة ؤزغي هى جدى‪ ٫‬هٓامي‪ ،‬و مً هىا ج‪٩‬ىن مخُلباث الخدى‪٦ ٫‬ثحرة و مٗ‪٣‬ضة خُث جىاحه الخ‪٩‬ىماث‬
‫نٗىبت الخد‪٨‬م ‪ٞ‬حها‪ ،‬ؾُدضر الخدى‪ ٫‬بلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬بالًغوعة ال‪٨‬ثحر مً الايُغاب و اوٗضام‬
‫الخىُٓم زانت في اإلاغاخل ألاولى‪ ،‬و ًٓهغ طل‪ ٪‬في ‪٣ٞ‬ضان اإلاٗلىماث ٖىض بٌٗ ألاٖىان اجهُاع ؤلاهخاج‪،‬‬
‫جضمحر الغؤؾما‪ ٫‬ؤلاهخاجي و البكغي‪ ،‬يٗ‪ ٠‬ؤلاحمإ الاحخماعي اإلاغجبِ بالخدىالث الؿغَٗت‪.‬‬

‫جاصي هظه الٗىانغ بلى يٗ‪ ٠‬و جس‪ٗٞ ٌُٟ‬الُت الا‪٢‬خهاص‪ ،‬و بالخالي ًخىحب الخ‪٣‬لُو مضة هظه ال‪ٟ‬ترة‬
‫للىنى‪ ٫‬لًبِ الا‪٢‬خهاص ًٖ َغٍ‪ ٤‬الُاث الؿى‪ ١‬و بُٖاء عئٍت واضخت لألٖىان الا‪٢‬خهاصًحن‪.‬‬

‫وؿخيخج اطن ؤن الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬بلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬له الخهاثو الخالُت‪:‬‬

‫‪ -‬اججاه واخض مم‪.ً٨‬‬
‫‪ٖ -‬المي ‪ً:‬جب اؾدبضا‪٧ ٫‬ل مُ‪٩‬اهؼماث جسهُو اإلاىاعص‪.‬‬
‫‪ -‬مخجاوـ ‪ً:‬جب ٖلى ‪٧‬ل الضو‪ ٫‬الاهخ‪٣‬الُت ؤن جدب٘ ه‪ٟ‬ـ اإلاؿاع‪.‬‬
‫‪ -‬ؾغَ٘ ‪:‬لخجىب اؾخمغاع مضة الايُغاباث و ٖضم الخىُٓم‪ ،‬ألامغ الظي ًازغ ؾلبا ٖلى ال‪ٟٗ‬الُت‬
‫الا‪٢‬خهاصًت ‪.‬‬
‫اقغها ؾاب‪٣‬ا بٌٗ زهاثو الىٓام الاقترا‪٧‬ي‪،‬وحٗغ‪ٞ‬ىا ٖلى ؤؾباب ‪ٞ‬كله و‪٢‬ض ع‪٦‬ؼ ال‪٨‬ثحر مً الباخثحن في‬
‫ا‪٢‬خهاصًاث ؤوعبا الكغ‪ُ٢‬ت و الىؾُى ٖلى الا‪٢‬خهاص الغوسخي‪ ،‬الظي حم٘ ه‪٣‬اثو الا‪٢‬خهاصًاث الاقترا‪ُ٦‬ت‬
‫و مً ؤهمها‪ ،‬الىضعة‪ٖ ،‬ضم جسهُو اإلاىاعص بك‪٩‬ل ‪ٗٞ‬ا‪ ٫‬مما هخج ٖىه حكىهاث في ألاؾٗاع‪.‬‬

‫‪32‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫و ٖلُه ‪٢‬امذ مغحُٗت ؤلانالخاث و الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬بلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬بدصخُو ؤلاعر الىاجج ًٖ الخ‪٣‬بت‬
‫الاقترا‪ُ٦‬ت و ًخٗل‪ ٤‬ألامغ ب‪ٟ‬كل الاؾخ‪٣‬غاع اإلاا‪٦‬غو ا‪٢‬خهاصي الظي ‪٧‬ان ًخم ًٖ َغٍ‪ ٤‬اإلاغا‪٢‬بت اإلاباقغة‬
‫للخُت اإلاغ‪٦‬ؼٍت الصخيء الظي هجم ٖىه ا‪٢‬خهاص ًدؿم بالىضعة‪ ،‬و بىحىص ‪ٞ‬اثٌ ه‪٣‬ضي لِـ له م‪٣‬ابل ماصي‪،‬‬
‫و ما ػاص ألامىع حٗ‪ُ٣‬ضا مك‪٩‬ل حكىه ألاؾٗاع اليؿبُت و اه‪ٟ‬ها‪ ٫‬هظه الا‪٢‬خهاصًاث ًٖ الا‪٢‬خهاصًاث‬
‫ألازغي و ‪٦‬ظا ‪ُٚ‬اب ؤو يٗ‪ ٠‬اإلال‪ُ٨‬ت الخانت ‪ ،‬و مً حهت ؤزغي ‪٢‬ام الهىضو‪ ١‬ألاوعوبي إلٖاصة ؤلاٖماع‬
‫‪1‬‬
‫والخىمُت بخهىع مجمىٖت مً اإلاٗاًحر لخد‪ ٤ُ٣‬الخدى‪ ٫‬بلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪.١‬‬
‫‪ .2 .1 .2‬زصاةص هظام اكخصاص الؿىق‬
‫وجتر‪٦‬ؼ زهاثو هظا الىٓام ٖلى نُٗض ؤلاهخاج في آلاحي‪:‬‬
‫ًمثل اإلاىخج ٖلى مؿخىي اإلايكإة ناخب الؿلُت في ال‪ ٤‬ا عع ؤلاهخاجي‪ٞ ،‬هى الظي ً‪٣‬غع مؿخىي الاؾدثماع‬
‫وحجم الاؾخسضام بما ًمل‪٨‬ه مً ‪٢‬ىة ٖلى جدغٍ‪ٖ ٪‬ىانغ ؤلاهخاج التي جغج‪٨‬ؼ ٖلى اإلال‪ُ٨‬ت ال‪ٟ‬غصًت‪.‬‬
‫جدضص ألاولىٍاث بك‪٩‬ل ؤؾاسخي بخى‪ٗ٢‬اث الغبدُت في الٗملُت الاؾدثماعٍت وؤلاهخاحُت وبما ًد‪ ٤٣‬مؿخىي‬
‫بهخاجي ًًمً ؤ‪٢‬صخى عبذ مم‪ ً٨‬للمىخج ‪.‬‬
‫حك‪٩‬ل ألاؾىا‪ ١‬اإلاى‪ ٘٢‬ألاؾاسخي الظي جخم ‪ُٞ‬ه ٖملُت ج‪٣‬غٍغ ألاؾٗاع وبُٗضا ًٖ اإلاغ‪٦‬ؼٍت في الخىحُه ‪،‬‬
‫وبا‪ٞ‬تراى ؾُاصة اإلاؿتهل‪ ٪‬ج‪٣‬ىص جىحُه اإلاىاعص هدى بهخاج الؿل٘ والخضماث‪.‬‬
‫وٖلى نُٗض جىػَ٘ الضزل جخمثل زهاثو هظا الىٓام في آلاحي‪:‬‬
‫بن الظي ًخم جىػَٗه هى الضزل الى‪٣‬ضي م‪٣‬ابل زضمت ؤو مل‪ُ٨‬ت ٖىهغ مً ٖىانغ ؤلاهخاج ‪ ،‬ؤي بن اإلاغصوص‬
‫اإلا‪٣‬ابل لٗىانغ ؤلاهخاج (الٗمل ‪ ،‬ؤ عؽ اإلاا‪ ، ٫‬ألاعى ‪ ،‬اإلاىٓم ) هى ( ألاحىع ‪ ،‬ال‪ٟ‬ىاثض‪ ،‬لغَ٘‪ ،‬ألاعباح) ‪.‬‬
‫الُت الخىػَ٘ جخ‪ٟ٨‬ل ‪ٞ‬حها ألاؾىا‪ ، ١‬خُث ًخم ‪ٞ‬حها ٖغى ٖىانغ ؤلاهخاج ‪ ،‬ومً زال‪ ٫‬هظه ألاؾىا‪ً ١‬خ‪٣‬غع‬
‫ؾٗغ ‪٧‬ل ٖىهغ هدُجت لخ‪ٟ‬اٖل ‪٢‬ىي الٗغى والُلب ‪ ،‬خُث ًخد‪ ٤٣‬الخىاػن بُجهما خُىما ًخٗاص‪ ٫‬ؾٗغ‬
‫ٖىانغ ؤلاهخاج م٘ وؿبت مؿاهمخه في بهخاج الؿل٘ والخضماث‪.2‬‬
‫بن ا‪٢‬خهاص الؿى‪ٚ ١‬البا ما ٌؿمى باال‪٢‬خهاص الغؤؾمالي‪ ،‬ألهه ٌؿدىض بلى اإلال‪ُ٨‬ت الخانت لىؾاثل ؤلاهخاج‬
‫واإلاباصعة ال‪ٟ‬غصًت‪ ،‬وٍسً٘ لخ‪ٟ‬اٖل الٗغى والُلب صازل الؿى‪. ١‬وهظا ٌٗجي ؤن ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬هى‬
‫ا‪٢‬خهاص الٗغى والُلب واإلاىا‪ٞ‬ؿت في ألاؾٗاع مً صون ؤي ‪ُ٢‬ض باؾخثىاء ما ج‪ٟ‬غيه اإلاىا‪ٞ‬ؿت الخغة ‪ٚ‬حر‬
‫الاخخ‪٩‬اعٍت‪ ،‬وَٗخمض هظا الىٓام بك‪٩‬ل ؤؾاسخي ٖلى اإلال‪ُ٨‬ت زانت لأل‪ٞ‬غاص واإلااؾؿاث ‪.‬وم٘ طل‪ٞ ٪‬ةن‬

‫‪1‬‬
‫‪BERD, transition report, 1994 et 1996 .‬‬
‫‪ 2‬ص‪ٖ .‬ضهان مىاحي نالر ‪ ،‬ؾُاصة هٓام الؿى‪ ١‬في البلض الىامي جدضي لخىمُخه الا‪٢‬خهاصًت ‪ ،‬مجلت ‪٧‬لُت ب‪ٛ‬ضاص للٗلىم الا‪٢‬خهاصًت الجامٗت ‪ ،‬الٗضص الؿاب٘ والثالزىن‬
‫‪ ، 2013 ،‬م ‪.70‬‬
‫‪33‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬ال ٌٗجي بإي ق‪٩‬ل مً ألاق‪٩‬ا‪ُٚ ٫‬اب ال‪ُ٣‬إ الٗام وصوع الضولت في جىُٓم الخُاة‬
‫الا‪٢‬خهاصًت (‪.‬‬
‫بطن ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬هى همِ ً‪٣‬غ بإهمُت الؿى‪ ١‬وٍغج‪٨‬ؼ ٖلى مباصت ؤؾاؾُت ؤبغػها‪:‬‬
‫الػغض والؼلب ‪:‬ؤي ؤن ٖملُت ؤلاهخاج جد‪٨‬مها ‪٢‬ىي الؿى‪ ١‬وٍدضصها اإلاؿتهل‪ ٪‬وال‪ُ٣‬اٖاث واإلاىخجاث‪،‬‬
‫واإلااع‪٧‬اث‪ ،‬والىؾُاء‪...‬‬
‫الخىافـ ‪ :‬وهظا ٌٗجي اإلاطخي ‪٢‬ضما هدى بهخاج ما هى ؤ‪ًٞ‬ل‪ ،‬والؿعي وعاء بعياء الؼبىن با‪٢‬تراح مىخىحاث‬
‫جلبي ع‪ٚ‬باجه‪..‬‬
‫الخأكلم واملغوهت ‪:‬بط ؤن الؿى‪ ١‬جخ‪٣‬لب باؾخمغاع‪ ،‬لظا البض مً بًجاص آلُاث (‪.‬حؿاٖض ٖلى جُىٍغ ؤلاهخاج في‬
‫يىء الٓغو‪ ٝ‬والخ‪ٛ‬حراث الخانلت ( ‪.‬‬
‫ٖمىما ‪ٞ‬إن ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬هى هٓام ٌٗخمض الخصخهت واإلاباصعة ال‪ٟ‬غصًت وٖضم الخضزل الخ‪٩‬ىمي في‬
‫اليكاَاث الا‪٢‬خهاصًت لخد‪ ٤ُ٣‬ا‪٦‬بر ‪٢‬ضع مً ألاعباح ٖبر مبضؤ اإلاىا‪ٞ‬ؿت في الٗغى والُلب ب‪ ٌٛ‬الىٓغ‬
‫‪1‬‬
‫ًٖ ال‪٩‬ل‪ٟ‬ت الاحخماُٖت لهظا الىٓام‪.‬‬
‫‪ .3 .1 .2‬أؾباب الاهخلاٌ وجبني هظام اكخصاص الؿىق‬
‫‪.1 .3 .1 .2‬املباصب الىظغٍت لالكخصاص الاشتراوي‬
‫مباصت الا‪٢‬خهاص الاقترا‪٧‬ي بضاث بالٓهىع مىظ بضاًت ال‪٣‬غن ‪ ، 19‬الخجغبت الاولى لال‪٢‬خهاص اإلاسُِ‬
‫مغ‪٦‬ؼٍا حك‪٩‬لذ في اؾم الاقترا‪ُ٦‬حن اإلاثالُحن في ‪ 1917‬باالجداص الؿى‪ُٞ‬احي‪ٞ .‬مً اطن اإلاهم مٗغ‪ٞ‬ت ال‪٨ٟ‬غ‬
‫الا‪٢‬خهاصي الاقترا‪٧‬ي ‪.‬‬
‫‪ -‬الفىغ الاكخصاصي الاشتراوي كبل ماعهـ‬
‫ا‪ٚ‬لب اإلا‪٨ٟ‬غًٍ الاقترا‪ُ٦‬حن واإلاهلخحن الاحخماٖحن لل‪٣‬غن ‪ 19‬بدثىا جهمُم هٓام بضًل ال‪٢‬خهاص‬
‫الؿى‪ ١‬الغاؾمالي‪ .‬مكاعَ٘ اقترا‪ُ٦‬ت مثالُت مسخل‪ٟ‬ت ‪ ،‬وبظل‪ ٪‬جٓهغ اإلاحزاث الخالُت ‪:‬‬
‫جىػَ٘ الثرواث ًجب ان ً‪٩‬ىن ا‪٦‬ثر مؿاواة مما هى مىحىص في الغاؾمالُت في ال‪٣‬غن ‪ 19‬او ‪ . 20‬الٗ‪٣‬ض‬
‫‪ً ،‬جب ان جخد‪ ٤٣‬الٗضالت بحن الا‪ٞ‬غاص و طل‪ ٪‬باٖاصة جىػَ٘ الًغٍبت ‪ .‬اما‬ ‫‪Rousseau‬‬ ‫الاحخماعي ٖىض‬
‫ًخهىع هٓام اقترا‪٧‬ي اًً ًهبذ الٗمل مخٗت ‪ ،‬بدُث ًخم صٖمه بُغٍ‪٣‬ت جىػَ٘ ٖاصلت‬ ‫‪Fourrier‬‬

‫"جسهُو ل‪٩‬ل ‪ٞ‬غص زالزت ألاعباح اإلاسههت هظه اإلاضاعؽ الهىاُٖت الثالر ‪ :‬عؤؽ ما‪ٖ ،٫‬مل و مىهبت‬
‫‪ ،‬وج‪٩‬ىن مغيُت باليؿبت له‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ص‪.‬هبُل مغػو‪ ، ١‬صوع الُاث الؿى‪ ١‬وجضزل الضولت في ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬الاحخماعي ‪ ،‬حمُٗت الٗلىم الا‪٢‬خهاصًت الؿىعٍت ‪ ،‬صمك‪: 2005-12-6 ٤‬‬
‫‪http://www.mafhoum.com/syr/articles_06/marzouk.pdf‬‬
‫‪34‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫‪٢‬م٘ الٗملت هى ‪٨ٞ‬غة مهُمىت في ال‪٨ٟ‬غ الاقترا‪٧‬ي زال‪ ٫‬ال‪٣‬غن ‪ . 19‬الى‪٣‬ىص ججٗل اإلاىا‪ٞ‬ؿت مدخملت و‬
‫جد‪ ٤ُ٣‬م‪٩‬اؾب بيا‪ُٞ‬ت مً الخباص‪ )Owen( ٫‬وال‪ُ٣‬مت اليؿبُت ل‪٩‬ل قحئ ًجب ان جخدضص بى‪٢‬ذ الٗمل‪.‬‬
‫خغ‪٦‬ت اإلاىخىحاث ‪ ،‬ج‪٩‬ىن ب‪ٟٗ‬ل واخض وهى الاجها‪ ٫‬اإلاباقغ بحن الىخجحن واإلاؿتهل‪٨‬حن "‪ً " Proudhon‬ؼٍل‬
‫اًًا يض الخ‪ٟ‬اّ‬ ‫‪Owen‬‬ ‫الىؾُاء ‪ٚ‬حر الًغوعٍحن وَصج٘ الخُٓم الظاحي للمخٗاملحن الا‪٢‬خهاصًحن ‪.‬‬
‫ٖلى الباجٗحن واإلاكترًً ‪ ،‬اإلاخضاولىن‪ ، .../‬الخجاعة بالجملت و الخجؼثت ‪ ،‬اإلاهغ‪ُٞ‬حن ‪ ،‬الؿماؾغة ‪ ،‬والتي ال‬
‫جًُ‪ ٠‬اي ‪ُ٢‬مت إلاجمىٕ اإلاىخىحاث‪٨ً .‬ك‪ ٠‬طل‪ ٪‬الغئٍت اإلاؿخ‪٣‬بلُت الؿى‪ُٞ‬دُت ٖلى الٗمل ‪ٚ‬حر اإلاىخج‪ .‬ال‬
‫" ‪ ،‬بكغٍ ان ً‪٩‬ىن‬ ‫‪Sismondi‬‬ ‫ًم‪ ً٨‬اٖخباع الؿى‪ ١‬بالًغوعة باهه ًخٗاعى م٘ الخ‪٣‬ضم الاحخماعي "‬
‫مخاب٘ بدىُٓم ًًمً الخماًت الاحخماُٖت وَصج٘ الدك‪ُٛ‬ل ال‪٩‬امل‪.‬‬
‫‪ ،‬الجمُٗت‬ ‫‪Proudhon‬‬ ‫‪ .‬اما باليؿبت ‪٫‬‬ ‫‪Owen٫‬‬ ‫الخٗاون هى ه‪ ٌُ٣‬اإلاىا‪ٞ‬ؿت الغاؾمالُت باليؿبت‬
‫الخُىُٖت حؿمذ إلاجمىٖت مً الا‪ٞ‬غاص للمغوع الى ٖ‪٣‬ض حٗاون والخىُٓم بدغٍت وجغ‪ ٥‬ل‪٩‬ل شخو اخخما‪٫‬‬
‫الاوسخاب في اي و‪٢‬ذ‪ ،‬الٗمل الخُىعي ( مىيىٕ ٌٗلً الضًم‪٣‬غاَُت الهىاُٖت ‪ ،‬الدؿُحر الظاحي‬
‫والخجغبت الُى‪ٚ‬ؿال‪ُٞ‬ت ) في الخٗاوهُاث‪ ،‬يماهاث مخباصلت للخباص‪ ، ٫‬والٗمل ‪ ،‬والىىُٖت الجُضة واؾٗاع‬
‫ؾل٘ ٖاصلت ‪.‬‬
‫الجمُٗت الٗامت هى مىيىٕ زام الخىُٓم الهىاعي ًاصي الى م‪٨‬ؼٍت عئوؽ الامىا‪ ٫‬و الخيكئت‬
‫الاحخماُٖت ‪ .‬الٗمل الخُىعي ؾِىىب ًٖ الٗمل اإلااحىع‪ .‬الى حاهب طل‪ Fourrier ، Proudhon ٪‬ب‪ٟٗ‬هما‬
‫ًٖ هظا اإلابضا ٖلى اهه م‪٩‬ىن إلاجخم٘ ‪ phalanstery‬اًً ً‪٩‬ىن الٗمل خغ ‪ ،‬مخىىٕ‪ ،‬ازخحرث و‪٣ٞ‬ا لألطوا‪١‬‬
‫ال‪ٟ‬غصًت‪،‬وهظا ال ً‪٩‬ىن مم‪٨‬ىا الا ب‪ًٟ‬ل ج‪٣‬ؿُم مُىع للٗمل ٌؿمذ ل‪٩‬ل شخو باإلاغوع مً مهمت الى‬
‫ازغي ‪.‬‬
‫الا‪٢‬خهاص الاقترا‪٧‬ي ال ً‪٨‬خ‪ٟ‬ي مً َغح الدؿائ‪ ٫‬الخام بخىػَ٘ الثرواث‪ ،‬م٘ جُىٍغ الاهخاج‪ .‬مً احل‬
‫الىنى‪ ٫‬الى ٖغى و‪ٞ‬حر البض مً خغ‪ُ٦‬ت نىاُٖت وكُُت "‪ . " saint-simon‬الخهيُ٘ جم اٖخباعه ٖلى اهه‬
‫هٓام ٖام يغوعي للغ‪ٞ‬اهُت اإلااصًت ‪ .‬الالُت ٖىض ‪ ، Godwin‬ج‪٣‬غٍبا حؿمذ باػالت الٗمل الهٗب‪ .‬بٗ‪٨‬ـ‬
‫ًضٖم ان ال‪٣‬غى اإلاجاوي‬ ‫‪Proudhon‬‬ ‫طل‪ Fourrier، ٪‬هى يض اإلاضن ‪ ،‬الهىاٖت والاٖما‪ ٫‬الجماُٖت ‪.‬‬
‫ًجظب الاؾدثماعاث وَؿمذ للم‪٣‬اولحن لالبضإ والاهخاج زاعج ؾلُت عاؾما‪ ٫‬واإلال‪ُ٨‬ت الخانت‪.‬‬
‫اإلال‪ُ٨‬ت الخانت مىيىٕ حض‪ ٫‬في ال‪٨ٟ‬غ الاقترا‪٧‬ي ‪ٞ ،‬اطا جىاحضث ج‪٩‬ىن الى حاهب مل‪ُ٨‬ت ٖمىمُت ‪.‬‬
‫جضزل الضولت في الا‪٢‬خهاص هى جىُٓم " ‪ ، " Sismondi‬بدُث ٌؿىض الى الضولت الخض مً ؤلاهخاج الؼاثض‪،‬‬
‫خماًت الٗما‪ ٫‬مً اهتها‪ ٥‬خ‪٣‬ى‪٢‬هم مً َغ‪ ٝ‬اإلا‪٣‬اولحن وجىُٓم اقترا‪ ٥‬الاحغاء في الاعباح ومل‪ُ٨‬ت‬

‫‪35‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫اإلاىْ‪ . l'actinnariat ouvrier ٠‬بدُث ًجب ٖلى الضولت جثبُذ اإلاضازُل ‪ ،‬الاؾٗاع ويمان الاؾخٗما‪٫‬‬
‫الخام الؿل٘ اإلاىخجت (‪. )rodbertus‬‬
‫ٖضالت احخماُٖت ا‪٦‬بر لل‪ٟ‬ئاث اإلادغومت مً اإلاجخم٘ ‪.‬‬
‫جس‪ ٌُٟ‬او‪٢‬اث الٗمل هض‪ ٝ‬الا‪٢‬خهاص في اإلاؿخ‪٣‬بل ‪ ،‬بدُث ًغي "‪ "Sismondi‬بان طل‪ٌٗ ٪‬خبر خل‬
‫لالهخاج الؼاثض والبُالت ‪ ،‬ووؾُلت لًبِ الدك‪ُٛ‬ل والاؾتهال‪. ٥‬‬
‫‪ -‬مشغوع ماعهـ لالكخصاص الاشتراوي ‪:‬‬
‫ًم‪ ً٨‬جلخُهه بالٗىانغ الاؾاؾُت الخالُت ‪:‬‬
‫باليؿبت لل‪ُ٣‬مت ( بالى‪٣‬ىص) جاحي بٗض ج‪ُُ٣‬م مباقغ للمىخجاث بى‪٢‬ذ الٗمل ‪.‬‬
‫اإلاداؾبت والخؿاب الا‪٢‬خهاصي ج‪٩‬ىن بالىخضاث اإلااصًت ( وخضاث الٗمل) ولِـ بال‪ُ٣‬مت ( بالى‪٣‬ىص)‪.‬‬
‫الخسُُِ ًىٓم الا‪٢‬خهاص ‪ ،‬يمىُا في م‪٩‬ان ؾى‪ ١‬عاؾمالي‪.‬‬
‫مً الىٓغٍاث والخجاعب الاولى لال‪٢‬خهاص الاقترا‪٧‬ي ‪ً ،‬م‪ ً٨‬اؾخسغاج مجمىٖت مً الىخاثج اإلاخىا‪ً٢‬ت‪.‬‬
‫بالخمثُل الى هٓام اإلاىيىٕ بالىٓغٍت اإلااع‪٦‬ؿُت ‪ٞ ،‬هى ال ًض‪ ٤٢‬في الُغاث‪ ٤‬الٗملُت لؿحر ا‪٢‬خهاص ‪ ،‬والتي‬
‫جىحض في صازل الىٓغٍت ال‪٨‬الؾُ‪ُ٨‬ت والتي ازبدذ ام‪٩‬اهُت الٗملُت ال‪٢‬خهاص اقترا‪٧‬ي ٖ‪٣‬الوي ‪ .‬هظاًض‪٤٢‬‬
‫خى‪٢ ٫‬ضعة اإلااع‪٦‬ؿُت ٖلى جى‪ٞ‬حر الاَاع الىٓغي الالػم والًغوعي ل‪ٟ‬هم ‪٧‬ل الاٖخباعاث الاًضًىلىحُت ‪،‬‬
‫الؿحر الجُض و الخىُٓم ال‪ٟٗ‬ا‪ ٫‬لال‪٢‬خهاصاث الاقترا‪ُ٦‬ت (الؿى‪ُٞ‬اجُت) ‪ ،‬في خحن ان هظه الام‪٩‬اهُت ‪٧‬اهذ‬
‫يغوعي للضو‪ ٫‬التي حٗهضث ببىاء مجىمٗاث اقترا‪ُ٦‬ت في ‪ URSS‬ومً احل جىحُه ججاعبهم‪.‬‬
‫ان الاقترا‪ُ٦‬ت مم‪٨‬ىت هٓغٍا ‪ ،‬ول‪ ً٨‬في الىا‪ ٘٢‬ال ًم‪ ً٨‬ان جىجر ‪ )1920( Ludwig Von Mises ،‬في‬
‫اَغوخخُه ‪ :‬ا‪٢‬خهاص بضون ه‪٣‬ىص وبضون اؾٗاع الؿى‪ ١‬لىؾاثل الاهخاج هى ا‪٢‬خهاص ‪ٚ‬حر ٖ‪٣‬الوي‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫جباص‪ ٫‬وؾاثل الاهخاج ال ًم‪ ً٨‬ان ًخم الا بىحىص ‪٢‬اٖضتهم للمل‪ُ٨‬ت الخانت‬
‫‪.2 .3 .1 .2‬اؾباب الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق ‪:‬‬
‫حٗض ٖملُت الخدى‪ ٫‬هدى ال‪ُ٣‬إ الخام حؼاءا مً ؾُاؾت اٖاصة هُ‪٩‬لت ال‪ُ٣‬إ الٗام والتي جيخهجها‬
‫الضو‪ ٫‬الغا‪ٚ‬بت في الخدى‪ ٫‬هدى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬وطل‪ ٪‬باٖاصة جغجِب صوع الضولت في اليكاٍ الا‪٢‬خهاصي‬
‫والخسلو مً الاعر الؿاب‪ ٤‬الظي جغجب ٖىه جطخم الاحهؼة البحرو‪٢‬غاَُت والٗمالت ال‪ٟ‬اثًت وج‪٨‬غاع‬
‫‪2‬‬
‫الاػماث اإلاالُت وجضوي ال‪ٟ٨‬اءة الاهخاحُت و‪ُٚ‬اب اإلاىا‪ٞ‬ؿت‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Andreff Wladimir, la crise des économies socialiste , la rupture d’un système , presses universitaires de‬‬
‫‪grenoble, 1993, p20.‬‬
‫‪2‬‬
‫ص‪ٖ .‬بض الغؾى‪ ٫‬حابغ ‪٧ ،‬ل‪ ٠‬الخدى‪ ٫‬الى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬في الٗغا‪ ، ١‬مجلت ال‪٣‬اصؾُت للٗلىم الاصاعٍت والا‪٢‬خهاصًت‪ ،‬اإلاجلض ‪ ، 13‬الٗضص ‪ ، 3‬لؿىت ‪ ،2011‬م ‪.83‬‬
‫‪36‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫ٖاصث الؿى‪ ١‬ب‪٣‬ىة في الٗ‪٣‬ضًً ألازحرًً مً ال‪٣‬غن اإلااضخي لخ‪ٟ‬غى ه‪ٟ‬ؿها ‪٦‬بضًل ل‪٩‬ل ألاهماٍ ألازغي‬
‫لدؿُحر الا‪٢‬خهاص‪ ،‬و ًم‪ ً٨‬ؤن هلخو بٌٗ صواعي ٖىصة الؿى‪ ١‬في الى‪٣‬اٍ الخالُت‬
‫‪ -‬الخضزل في ألاؾٗاع و جدضًضها بصاعٍا ‪٧‬ان له آزاعا ؾلبُت‪ ،‬بط ؤنبدذ ال حٗ‪٨‬ـ الىضعة اليؿبُت‬
‫لٗىامل ؤلاهخاج مما ؤصي بلى يُإ و جبضًض ال‪٨‬ثحر مً اإلاىاعص‪.‬‬
‫‪ -‬الخماًت الجمغ‪ُ٦‬ت وبخال‪ ٫‬الىاعصاث لم جاصي في ال‪٨‬ثحر مً البلضان بلى بخ‪٣‬ا‪ ١‬الىمى الهىاعي‬
‫اإلاغج‪٣‬ب بل ٖلى الٗ‪٨‬ـ ؤصث بلى جغاحٗه‪.‬‬
‫‪ -‬الخىاحؼ الجمغ‪ُ٦‬ت اإلاغج‪ٟٗ‬ت ‪٧‬ان لها جإزحر ؾلبي ٖلى الهىاٖاث الخدىٍلُت‪،‬و التي ؤنبدذ في‬
‫ال‪٨‬ثحر مً ألاخُان ‪ٚ‬حر مىخجت‪.‬‬
‫‪ -‬جدضًض ؤؾ‪ ٠٣‬ألؾٗاع ال‪ٟ‬اثضة ؤصي بلى ٖغ‪٢‬لت ألاهٓمت اإلاالُت و اهس‪ٟ‬اى الاصزاع الى‪٣‬ضي و‬
‫حصجُ٘ الاؾدثماعاث ‪ٚ‬حر اإلاىخجت‪.‬‬
‫‪ -‬جدضًض ؤحىع صهُا ؤصي بلى بخضار زلل في ٖالم الك‪ٛ‬ل و ػٍاصة ال‪ٟ‬غو‪٢‬اث و الالمؿاواة‪.‬‬
‫‪ -‬جدضًض ؾ‪ ٠٣‬لألؾٗاع الاؾتهال‪ُ٦‬ت و اعج‪ٟ‬إ الًغاثب ٖلى الهاصعاث الؼعاُٖت‪ ،‬ؤصي بلى جغاح٘‬
‫ؤلاهخاحُت في اإلاُضان الؼعاعي و ٖضم حصجُ٘ اإلاؼاعٖحن‪.‬‬
‫ججخم٘ الى‪٣‬اٍ اإلاظ‪٧‬ىعة اه‪ٟ‬ا ‪٧‬لها ج‪٣‬غٍبا في الا‪٢‬خهاصًاث الاقترا‪ُ٦‬ت‪ ،‬و مً زم ‪ٞ‬ةن ؤخض ألاؾباب الغثِؿُت‬
‫التي ؤصث بلى‪ُ٣‬ام مٗٓم الضو‪ ٫‬بةنالخاث ا‪٢‬خهاصًت لُبرالُت و الٗمل ٖلى بصزا‪ ٫‬مُ‪٩‬اهحزماث الؿى‪ ،١‬هى‬
‫مك‪٩‬ل جسهُو اإلاىاعص ‪.‬بط ًجب حٗل هظا الخسهُو ‪ٗٞ‬اال و ٌؿخجُب للُلب ؤلاحخماعي الخ‪٣ُ٣‬ي‬
‫‪1‬‬
‫وٍد‪ ٤٣‬ؤًًا ؤعباخا في ؤلاهخاحُت‬
‫‪.2 .2‬الخدىٌ الاكخصاصي وصوع الضولت في الاكخصاص‬
‫‪ .1 .2 .2‬الىظغٍاث الاكخصاصًت للضولت‬
‫في ال‪٣‬غن ‪ ، 19‬الىُْ‪ٟ‬ت الاؾاؾُت للضولت جمثلذ في جمثلذ في إلصاعة اإلاغا‪ ٤ٞ‬مثل الض‪ٞ‬إ الىَجي ‪ ،‬ألامً‬
‫الٗام‪ ،‬والٗضالت‪ ،‬ونُاهت البجى الخدخُت الخ‪ .‬وفي ال‪٣‬غن ‪ ، 20‬وزانت بٗض الخغب الٗاإلاُت الثاهُت‬
‫اؾدثمغث الضولت في مجاالث واؾٗت مثل الهىاٖت والخإمحن وج‪٣‬ضًم الخضماث الخ‪ .‬بدُث جم ججاوػ‬
‫مىٓىع " الضولت الخاعؾت" الى صولت الغ‪ٞ‬اه‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪wild Gerard , CEPII, économie de la transition :le dossier , Document de travail n° 2001-08, p28‬‬
‫‪37‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫‪٧‬ل هٓغٍت للضولت هي هٓغٍت زانت مً الا‪٢‬خهاص الٗمىمي‪ .‬في‬ ‫)‪Laffont (1988‬‬ ‫‪٦‬ما ؤوضر جماما‬
‫الىا‪ ،٘٢‬اخضي الاؾخيخاحاث الغثِؿُت اإلاالخٓت في هظا اإلاجا‪ ٫‬ان جهىع جضزل الضولت جخ‪ٛ‬حر مً جُاع‬
‫‪٨ٞ‬غي الى ازغ‪ ،‬وفي بٌٗ الاخُان ً‪٩‬ىن الازخال‪ ٝ‬في ه‪ٟ‬ـ الخُاع ‪.‬‬

‫ًىحض زالر هٓغٍاث ا‪٢‬خهاصًت للضولت‪ :‬اإلا‪٣‬اعبت الىُى‪٦‬الؾُ‪ُ٨‬ت ‪ ،‬اإلااع‪٦‬ؿُت و ال‪ُ٨‬جزًت‪ .‬هًُ‪ ٠‬الى هظه‬
‫اإلا‪٣‬اعباث م‪ٟ‬هىم الضولت في هٓغٍاث الخىمُت اإلاسخل‪ٟ‬ت‪.‬‬

‫امللاعبت الىُىهالؾُىُت ‪ :‬الؿى‪ًً ١‬مً الخىاػن والضولت الجخضزل الا للؿماح للخىاػن بالخضور‬
‫بخس‪ ٌُٟ‬حمُ٘ الهٗىباث الخ‪٣‬ىُت التي حُٗ‪ ٤‬جد‪ ٤ُ٣‬الخسهُو الامثل للىىاعص مثل ‪ :‬الاخخ‪٩‬اع‪ ،‬الازاع‬
‫الخاعحُت‪ٖ ،‬ضم الخا‪٦‬ض الخ‪ .‬اطن جضزل الضولت مدضوص و‪٢‬ترن بال‪ُ٣‬ىص في الؿى‪ .١‬باليؿبت لىٓغٍت الخُاع‬
‫الٗام الظي ٌٗخبر ‪ٞ‬غٕ مً هٓغٍت ال‪٨‬الؾُ‪ُ٨‬ت الجضًضة‪ ،‬الضولت هي هخاج لجمُ٘ الهغاٖاث الضزلُت‬
‫للخىُٓم الاحخماعي (اخؼاب‪-‬ه‪٣‬اباث‪-‬بغإلاان) ‪ .‬بالخلي ‪ٞ‬هي بُبُٗتها لِـ لها ؾلى‪٣ٖ ٥‬الوي‪.‬‬

‫امللاعبت املاعهؿُت ‪ :‬الضولت لِؿذ ؾىي وؾُلت ؾُُغة الُب‪٣‬ت الخا‪٦‬مت مً الغؤؾمالُحن ٖلى مجمىٕ‬
‫الا‪٢‬خهاص ‪ .‬الؿُاؾت الا‪٢‬خهاصًت التي حٗىبر مً اق‪٩‬ا‪ ٫‬هضزل الؿلُاث الٗمىمُت ‪ ،‬حؿخٗمل للخ‪ٟ٨‬ل‬
‫بجؼء مً جىا‪ً٢‬اث الغاؾمالُت ‪ .‬التي جم‪٨‬جها مً الهمىص‪ .‬في الىا‪ ،٘٢‬و‪٣ٞ‬ا لهظا الخُاع‪ ،‬الغؤؾمالُت ‪ٚ‬البا‬
‫ما جىاحه اق‪٩‬الُت امخهام ال‪ٟ‬اثٌ ‪ .‬الا‪ٞ‬غاٍ في الترا‪٦‬م ًاصي الى اهس‪ًٟ‬اى ‪ُ٢‬مت عاؾما‪٫‬‬
‫الاحخماعي ‪.‬اطن ال‪ُ٣‬إ الٗمىمي م‪٩‬ل‪ ٠‬بمداعبت الاهس‪ٟ‬اى اإلاؿخمغ في مٗض‪ ٫‬الغبذ وحؿُحر اليكاٍ‬
‫الاحخماعي الًغوعي وال‪ٛ‬حر مغبدت مً وحهت هٓغ الغاؾمالُت‪ً ،‬خٗل‪ ٤‬الامغ اؾاؾا بالؿُاؾاث‬
‫الاحخماُٖت – اٖاهاث البُالت ‪ -‬الاهخاج غي الخجاعي الخ‪ .‬والهض‪ ٝ‬هى الخ‪ٟ‬اّ ٖلى الىٓام الا‪٢‬خهاصي‬
‫في اػمت ال م‪ٟ‬غ مجها‪.‬‬

‫امللاعبت الىُجزًت ‪ :‬و‪٣ٞ‬ا للهظا الىهج‪ ،‬الضولت جمثل اإلاهلخت الٗامت ‪٩ً،‬ىن بالخالي مً ‪ُ٦‬ان الظي ب‪ٟ‬غى‬
‫ٖلى الا‪ٞ‬غاص ‪ٞ ،‬ال‪ٛ‬اًت ه‪ٟ‬ؿها ٖلى الا‪٢‬ل في اإلاضي ال‪٣‬هحر ‪ .‬في هظا الؿُا‪ ،١‬ج‪٨‬دؿب الضولت بٌٗ الخ‪٨‬م‬
‫الظاحي ججاه الا‪ٞ‬غاص او بٌٗ الُب‪٣‬اث الاحخماُٖت‪.‬‬

‫اطن جضزل الضولت مهمم بُغٍ‪ ٤‬التي ًازظ الخ‪٩‬ام ‪ُٞ‬ه بُغٍ‪٣‬ت حؼثُت زُاعاث الا‪ٞ‬غاص وبٌٗ‬
‫الجماٖاث الاحخماُٖت‪ ،‬بٖضاص الخ‪ًُٟ‬الث الخ‪٩‬ىمُت اإلاُلىبت في جُبُ‪٣‬ها ٖلى اإلاجخم٘ با‪٦‬مله‪ .‬مً حهت‬
‫الىٓغ الغؾ مُت‪ ،‬صالت ج‪ًُٟ‬الث نىإ ال‪٣‬غاع ال حٗبر ًٖ ججمُ٘ الخ‪ًُٟ‬الث ال‪ٟ‬غصًت اهما هي صالت‬
‫مخٗامل زام هى الضولت اًً الغيا الظي ًخُلب حٗبئت اإلاىاعص وامخُاػاث الؿلُت الٗامت‪.‬‬
‫‪38‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫مفهىم الضولت و اكخصاصًاث الخىمُت ‪ :‬م‪ٟ‬اهُم الضولت جسخل‪ ٠‬جبٗا لىٓغٍاث الخىمُت الا‪٢‬خهاصًت‪.‬‬
‫وؿخُُ٘ ججمُ٘ هظه الىٓغٍاث بلى زالر ‪ٞ‬ئاث عثِؿُت‪ :‬الىٓغٍاث اإلاخٗل‪٣‬ت "باالهُال‪٢‬ت الا‪٢‬خهاصًت" ‪،‬‬
‫‪1‬‬
‫الىٓغٍاث اهخ‪٣‬اص الخبُٗت و الىٓغٍاث الىُى‪٦‬الؾُ‪ُ٨‬ت للخىمُت‪.‬‬

‫الىظغٍاث املخػللت "باالهؼالكت الاكخصاصًت" ‪ :‬هظه الىٓغٍاث اإلا‪٣‬ضمت في الخمؿِىاث‪ ،‬صاُٖت‬

‫الخدىٍالث اإلاالُت الضولُت الىاؾٗت لهالر الضو‪ ٫‬الٗالم الثالث ‪ .‬بالُغٍ‪٣‬ت التي حؿمذ لهم بترا‪٦‬م عؤؽ‬
‫اإلاا‪ ٫‬الًغوعي لبضء بٗملُت الخهيُ٘ اإلادؿاعٖت‪ .‬مً عئوؽ الامىا‪ ٫‬هظه اإلاىيىٖت في الا‪٢‬خهاص ‪ً ،‬يخٓغ‬
‫زبراء الخىمُت الا‪٢‬خهاصًت ان ج‪٨‬ؿغ "الخل‪٣‬ت اإلا‪ٟ‬غ‪ٚ‬ت مً ال‪٣ٟ‬غ" ) ‪ ، (théories de R. Nurkse 1952‬و‬
‫بدؿغَ٘ جدىٍل ؤٖضاص ‪٦‬بحرة مً الُض الٗاملت مً الؼعاٖت بلى الهىاٖت )‪، (théories de A. Lewis 1980‬‬
‫واجها ؾخدغ‪ ٥‬الض‪ٗٞ‬ت ال‪٨‬بري للىمى الهىاعي )‪ ، (théories de Rosenstein- Rodan 1943‬وبك‪٩‬ل ٖام‬
‫ما ما ًبٗث ٖلى الاهُال‪ ١‬باإلاجخم٘ هدى الٗهغ الهىاعي )‪ . (théorie de Rostow 1970‬في هظا الؿُا‪، ١‬‬
‫مىٓغي هظا الخُاع ًىنىن بالخسل الخ‪٩‬ىمي اإلاتزاًض في ‪ُ٢‬إ نىاعي مدمي‪ .‬ال‪٨ٟ‬غة الغثِؿُت هي ؤن‬
‫الخ‪٩‬ىماث في البلضان الىامُت ًجب ؤن جغ‪٦‬ؼ الاؾدثماع الٗمىمي لهالر ال‪ُ٣‬اٖاث الهىاُٖت ألا‪٦‬ثر‬
‫‪ ،‬ؤ‪ُ٢‬اب‬ ‫)‪(Hirschman‬‬ ‫اؾتراجُجُت مً خُث اإلاىا‪ ٘ٞ‬الا‪٢‬خهاصًت ‪ :‬وهىا هخدضر ًٖ الازاع الخضعٍب‬
‫الىمى )‪ ، (Perroux‬والهىاٖاث اإلاهىٗت )‪. (De Bernis‬‬

‫هظغٍاث اهخلاص الخبػُت ‪ :‬مىظ ؾىىاث الؿخِىاث والؿبُٗىاث ‪ ،‬امام ‪ٞ‬كل الخدىالث الخىمىٍت ‪ ،‬خُث‬
‫ؾُُغ ٖلى مجا‪ ٫‬البدث اَغوخاث مىخ‪٣‬ضة لخىمُت اإلام‪٨‬ىت لضو‪ ٫‬الٗالم الثالث صون اٖاصة الىٓغ‬
‫ٖمُ‪٣‬ت لٗال‪٢‬اتها الا‪٢‬خهاصًت م٘ الضو‪ ٫‬اإلاهىٗت ‪.‬‬

‫م٘ جهاًت ؾىىاث الؿخِىاث ‪ ،‬ابدار الخبُٗت اوحضث اعجباٍ مباقغ بحن جُىع اإلاغ‪٦‬ؼ وجسل‪ ٠‬الًىاحي‬
‫بالتر‪٦‬حز ٖلى الُبُٗت ‪ٚ‬حر اإلاخ‪٩‬ا‪ٞ‬ئت في الخ‪٣‬ؿُم الضولي للٗمل‪ .‬في امغٍ‪٩‬ا الالجُيُت وؿب الباخثحن‬
‫)‪ (Furtado 1976‬و )‪ (Sunke 1976‬صوعا عثِؿُا للكغ‪٧‬اث مخٗضصة الجيؿُاث في ‪ٞ‬كل ؾُاؾاث اخال‪٫‬‬
‫الىاعصاث وج‪ٟ‬ا‪٢‬م جبُٗت هظه الضو‪ ٫‬للضو‪ ٫‬اإلاخ‪٣‬ضمت‪ .‬باليؿبت ‪ ، Samir Amin (1986) ٫‬جُىع الخسل‪٠‬‬
‫ؾُ‪٩‬ىن خخمي بإهه اه‪ُ٣‬إ صو‪ ٫‬الٗالم الثالث م‪٣‬اعهت م٘ الىٓام الغاؾمالي الٗالمي لً ًً٘ خض لهظه‬
‫الٗملُت‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Zakane ahmed,depense publique productive, croissance à long terme, et politique economique, these doctorat,‬‬
‫‪univ alger 2003, p 21.‬‬
‫‪39‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫في ه ظه الخدلُالث ‪ ،‬جسؿغ الخ‪٩‬ىماث الىامُت حؼء ‪٦‬بحر مً ال‪٣‬ىة والاؾخ‪٣‬اللُت اإلامىىخت بلحها مً ‪٢‬بل‬
‫الىٓغٍاث اإلاُىعة ‪.‬‬

‫الىظغٍاث الىُىهالؾُىُت للخىمُت‪ :‬م٘ بضاًت الثماهِىاث ألاػمت اإلاالُت في صو‪ ٫‬الجىىب وجهاٖض ال‪٣‬ىي‬
‫لضوع البى‪ ٪‬الٗالمي ونىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي في وي٘ بغامج الخٗضًل الهُ‪٨‬لي ‪ ،‬او ما ٌؿمى "احمإ‬
‫واقىًُ" مً زال‪ ٫‬الىٓغٍت الىُى‪٦‬الؾُ‪ُ٨‬ت‪.‬‬

‫ًٖ َغٍ‪ ٤‬الخسهو و‪٣ٞ‬ا للمؼاًا اليؿبُت ل‪٩‬ل مجها ‪ ،‬والتي جدضصه بى‪ٟ‬ؿها بثرواتها الُبُُٗت و ٖىامل‬
‫الاهخاج (عاؾما‪– ٫‬الٗمل) ‪ ،‬باخترام مبضا الاؾٗاع الخ‪ُ٣ُ٣‬ت والؿماح باػصهاع خا‪ٞ‬ؼ الخىنهت في‬
‫ؾُا‪ ١‬اإلاىا‪ٞ‬ؿت الخامت وال‪٩‬املت ‪ .‬الضو‪ ٫‬الىامُت مضٖىة اًًا لالؾخ‪ٟ‬اصة مً الخباص‪ ٫‬الضولي وبعؾاء‬
‫ألاؾـ الالػمت لخد‪ ٤ُ٣‬الخىمُت اإلاخىاػهت‪ .‬خؿب هظه الىٓغٍت ‪ ،‬لٗبت ‪٢‬ىي الؿى‪ ١‬في اَاع خغٍت اصعاج‬
‫الا‪٢‬خهاص الىَجي يمً الا‪٢‬خهاص الٗالمي ‪ ،‬بام‪٩‬اهه يمان جُىع الاهخاج ‪ ،‬الخسهُو الامثل للمىاعص و‬
‫ٖضالت في حٗىًٍاث ال‪ٟ‬ىاجحر في الضو‪ ٫‬الىامُت‪.‬‬

‫في هظه الىٓغٍاث‪ً ،‬دضص صوع الضولت بك‪٩‬ل حُض لل‪ٛ‬اًت ؤو جم حٗغٍ‪ٟ‬ه ٖلى وحه الض‪٢‬ت ‪ً :‬جب ؤن جمخى٘‬
‫ًٖ الخضزل بك‪٩‬ل بًجابي م٘ آلُاث الؿى‪ .١‬اإلاثا‪ ٫‬ألا‪٦‬ثر ط‪٦‬غا في هظا اإلاجا‪ ٫‬البلضان الهىاُٖت‬
‫‪1‬‬
‫الجضًضة "حىىب قغ‪ ١‬آؾُا"‪.‬‬

‫صوع الضولت في الىظغٍت املإؾؿاجُت الجضًضة ‪:‬‬

‫بن ؤبدار الا‪٢‬خهاصًحن اإلااؾؿاجُحن الجضص جغج‪٨‬ؼ ٖلى اإلااؾؿاث ال‪ٟٗ‬الت التي مً قإجها جد‪ ٤٣‬جىمُت‬
‫مؿخضامت ‪ٞ‬حر‪٦‬ؼون ٖلى يغوعة ؤلانالح الظي ًمـ بنالح الخ‪٨‬م وبنالح البِئت اإلااؾؿاجُت مً ؤحل‬
‫بًجاص مدُِ ماؾؿاحي ؤ‪٦‬ثر ج‪ ٠ُُ٨‬م٘ مسخل‪ ٠‬اليكاَاث الا‪٢‬خهاصًت‪ ،‬ؤو حٗؼٍؼ ‪٢‬ىة الخ‪٠ُُ٨‬‬
‫اإلااؾؿاحي لليكاٍ الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬بن اإلااؾؿاث التي جسو هظا الخ‪ ٠ُُ٨‬هي‪ :‬الخ‪٩‬ىمت‪ ،‬ألاؾىا‪،١‬‬
‫اإلادُُاث الاحخماعي والث‪٣‬افي‪.‬‬
‫بن جخىلى الخ‪٩‬ىمت بصاعة اإلاؿخىٍاث ألازغي للخ‪ ٠ُُ٨‬اإلااؾؿاحي مثل اإلادُِ الث‪٣‬افي والاحخماعي‬
‫وألاؾىا‪ ١‬ولهظا ‪ٞ‬ةن اإلاؿدثمغون ألاحاهب ‪ٚ‬البا ما حهخمىن في ؤو‪ ٫‬ألامغ بالخ‪٩‬ىمت ‪٧‬ىجها اإلاهضع الغثِسخي‬
‫لألٖما‪ ٫‬واإلاكغٕ الىخُض للؿُاؾاث وال‪٣‬ىاهحن التي جدضص وجىٓم وجىحه الاؾدثماعاث‪ ،‬وطل‪ ٪‬مً زال‪٫‬‬
‫ؾلُاتها الثالزت (الؿلُت الدكغَُٗت‪ ،‬الخى‪ُٟ‬ظًت وال‪ً٣‬اثُت)‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Zakane ahmed,depense publique productive, croissance à long terme, et politique economique, op cité, p 23 .‬‬
‫‪40‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫باٖخباع ؤن الؿى‪ٌٗ ١‬ض اإلاازغ الا‪٢‬خهاصي واإلاالي لجلب الاؾدثماع ألاحىبي‪ٞ ،‬ةن ٖلى الخ‪٩‬ىمت ؤن جخىلى‬
‫جىُٓم وج‪ ٠ُُ٨‬الؿى‪ ،١‬طل‪ ٪‬ألن ألاؾىا‪ ١‬الخغة واإلا‪ٟ‬خىخت ٖلى اإلاىا‪ٞ‬ؿت اإلاكغوٖت مً قإجها ؤن ججلب‬
‫جض‪٣ٞ‬اث ‪٦‬بحرة لالؾدثماعاث‪ ،‬خُث ٌك‪٩‬ل جىُٓم هظه ألاؾىا‪ٖ ١‬ىهغا ؤؾاؾُا في ‪٢‬غاع الاؾدثماع‪ ،‬طل‪٪‬‬
‫‪1‬‬
‫الخخىائها ٖلى لب ‪٧‬ل مكغوٖاث الاؾدثماع (اإلاٗامالث اإلاالُت‪ ،‬الا‪٢‬خهاصًت)‬
‫هظغٍت الخُاع الػام‬
‫هٓغٍت الازخُاع الٗام بىن‪ٟ‬ها هٓغٍت اإلادا‪ٓٞ‬حن وحٗاعى ؤي جضزل خ‪٩‬ىمي في الا‪٢‬خهاص‪ ،‬ألهه ٌؿلِ‬
‫الًىء ٖلى ؤوحه ال‪٣‬هىع في الضولت وٖضم ‪٢‬ضعتها ٖلى جصخُذ ه‪٣‬اثو الؿى‪ ،١‬ول‪ ً٨‬بٌٗ اإلاىٓغًٍ‬
‫الازخُاع الٗام صٖىا بلى الخضزل الخ‪٩‬ىمي ولِـ ‪٧‬لها "الا‪٢‬خهاص ألاًضًىلىحُت‪".‬‬
‫وج‪٣‬ىم بٌٗ ٖلى هماطج مىيىُٖت‪ ،‬مثل بىاء هماطج عٍايُت مً اؾتراجُجُاث ؤنىاث (بىٓغٍت اللٗبت)‪.‬‬
‫و‪٢‬ض ؤبغػ مٗهض ‪٧‬الُ‪ٟ‬ىعهُا للخ‪٨‬ىىلىحُا ٖلى ؤهمُت بوكاء حضاو‪ ٫‬ػمىُت لالهخساباث والاؾخ‪ٟ‬خاءاث مً‬
‫ؤحل الخإزحر ٖلى ؾلى‪ ٥‬الؿُاؾُحن وبحباعهم ٖلى الىٓغ في حمُ٘ الخُاعاث‪ .‬عٍايُا مً هٓغٍت الازخُاع‬
‫ٖام ‪ :1951‬ازخُاع الاحخماُٖت وال‪ُ٣‬م‬ ‫‪Arrow‬‬ ‫الٗام ولضث هٓغٍت الخُاع الاحخماعي (م٘ ال‪٩‬اجب‬
‫‪2‬‬
‫ال‪ٟ‬غصًت(‪.‬‬
‫‪ .2 .2 .2‬وظاةف الضولت و أوشؼتها في ظل اكخصاصًاث الؿىق ‪ :‬هىا‪ ٥‬زالر ٖىامل صاُٖت بلى جضزل‬
‫الضولت في اليكاٍ الا‪٢‬خهاصي و هظه الٗىامل هي‪:‬‬
‫بز‪ٟ‬ا‪ ١‬آلُت الؿى‪ ١‬وٖضم ‪٢‬ضعة ال‪ُ٣‬إ الخام ٖلى جد‪ ٤ُ٣‬الخىمُت الا‪٢‬خهاصًت والاحخماُٖت اإلايكىصة‪.‬‬
‫وحىص ما ٌؿمى بالؿل٘ الٗامت ؤو الاحخماُٖت‪.‬‬
‫الاخخ‪٩‬اع الظي ‪٢‬ض ًبرػ في الىٓم ال‪٣‬اثمت ٖلى مبضؤ اإلاىا‪ٞ‬ؿت ال‪٩‬املت‪.‬‬
‫وجماعؽ الضولت ؤعبٗت وْاث‪ ٠‬ؤؾاؾُت في ؤلا‪٢‬خهاص الخضًث وهي الىُْ‪ٟ‬ت الخسههُت ‪,‬الىُْ‪ٟ‬ت‬
‫الخىػَُٗت ‪,‬الىُْ‪ٟ‬ت الخىُٓمُت والدكغَُٗت‪ ,‬الىُْ‪ٟ‬ت ؤلاؾخ‪٣‬غاعٍت‪.‬‬
‫الىظُفت الخسصصُت ‪:‬جخًمً هظه الىُْ‪ٟ‬ت مٗالجت ما ٌؿمى بداالث" ‪ٞ‬كل آلُت الؿى‪" ١‬ؤو خاالث‬
‫خضور زلل في ؤصاء الؿى‪ ١‬والظي ًىجم ًٖ ال‪٣‬ىة الاخخ‪٩‬اعٍت للميكأث و ألاق‪٩‬ا‪ ٫‬ألازغي مً ال‪ٟ‬كل‬
‫وج‪٩‬ىن هىا‪ ٥‬خاحت لؿُاؾت خ‪٩‬ىمُت زانت إلاٗالجت مثل هظا الخلل ‪,‬خُث جخضزل الضولت للخإزحر ٖلى‬
‫جسهُو اإلاىاعص في ؤلا‪٢‬خهاص و هي ج‪ٟٗ‬ل طل‪ ٪‬بما بك‪٩‬ل مباقغ مً زال‪ ٫‬بغامج ؤلاؾدثماع الٗام ‪,‬و ؤلاهخاج‬

‫‪1‬‬
‫ص‪ٖ.‬بض ال‪٣‬اصع مدمض ُُٖت‪ ،‬بججاهاث خضًثت في الخىمُت‪ ،‬الضاع الجامُٗت‪.2003 ،‬م ‪.127‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Jane s.Shaw: Public Choice Theory,‬‬
‫‪http://www.econlib.org/library/Enc1/PublicChoiceTheory.html‬‬

‫‪41‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫الٗام ‪.‬ؤو بك‪٩‬ل ‪ٚ‬حر مباقغ مً زال‪ ٫‬بغامج ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الٗام و الخدىٍالث ؤلاحخماُٖت ‪ ,‬و ؤلاحغاءاث‬
‫الخىُٓمُت و ٌكمل ‪٦‬ظل‪ ٪‬ؾُاؾت الًغاثب و الضٖم و ألاؾٗاع و ‪ٚ‬حرها‪.‬‬
‫الىظُفت الخىػَػُت ‪:‬بمٗجى ‪ُ٢‬ام الضولت بالخإزحر ٖلى جىػَ٘ الؿل٘ و الخضماث و مىا‪ ٘ٞ‬الىمى بحن ؤ‪ٞ‬غاص‬
‫اإلاجخم٘ و‪٦‬ظل‪ ٪‬الٗمل ٖلى الخإزحر في جىػَ٘ الضزل إلاى٘ الخ‪ٟ‬اوث اإلاًغ بحن ال‪ٟ‬ئاث ومداعبت مك‪٩‬لت ال‪٣ٟ‬غ ‪,‬‬
‫ؤي به‪ٟ‬ت ٖامت الٗمل ٖلى بخضار الخىاػن بحن ال‪ٟ٨‬اءة الا‪٢‬خهاصًت و الٗضالت الاحخماُٖت الخىػَُٗت‪( ,‬و‬
‫حؿخسضم الخ‪٩‬ىمت في طل‪ ٪‬ؾُاؾاث الًغاثب و الًمان الاحخماعي و الخإمُىاث اإلاسخل‪ٟ‬ت و الخدىٍالث‬
‫ؤلاحخماُٖت و جىػَ٘ الخضماث الٗامت و ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الٗام‪.‬‬
‫الىظُفت الخىظُمُت و الدشغَػُت ‪ :‬و ٌٗخبر ال‪٨‬ثحرون هظا الضوع ألاهم للضولت ‪ٞ,‬دتى ؤولئ‪ ٪‬الظًً ال‬
‫ٌٗتر‪ٞ‬ىن بضوع ا‪٢‬خهاصي‪ -‬للضولت ًُالب وجها بخى‪ٞ‬حر و خماًت البِئت ال‪٣‬اهىهُت و ؤلاحغاثُت اإلاىاؾبت لليكاٍ‬
‫الا‪٢‬خهاصي و الاؾدثماعي و ًبرػ هظا الضوع في حمُ٘ هىاحي الخىمُت اإلاؿخضامت الؿُاؾُت و الا‪٢‬خهاصًت و‬
‫الاحخماُٖت‪....‬ار‬
‫و ًخمثل هظا الضوع في حكغَ٘ و اخترام و جُبُ‪ ٤‬ال‪٣‬ىاهحن الالػمت لٗمل ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬بما في طل‪٢ ٪‬ىاهحن‬
‫اإلال‪ُ٨‬ت و الخٗا‪٢‬ض و الكغ‪٧‬اث و خماًت اإلاؿتهل‪ ٪‬و مداعبت الاخخ‪٩‬اع و جىُٓم ؤلا‪ٞ‬الؽ ‪,‬باإليا‪ٞ‬ت بلى جُبُ‪٤‬‬
‫ؤلاحغاءاث التي ج‪ٟ٨‬ل ألامً الضازلي و الخاعجي و جًمً جُبُ‪ ٤‬ال‪٣‬ىاهحن بٗضالت ٖلى ‪٧‬ا‪ٞ‬ت ألا‪ٞ‬غاص في‬
‫اإلاجخم٘‪.‬‬
‫وظُفت جدلُم الاؾخلغاع الاكخصاصي الىلي ‪:‬و جخًمً ‪٧‬ا‪ٞ‬ت ؤلاحغاءاث و الؿُاؾاث التي جًمً اؾخ‪٣‬غاع‬
‫ألاؾٗاع ‪ ,‬والخىْ‪ ٠‬ال‪٩‬امل و الىمى ‪.‬و حكمل هظه الىُْ‪ٟ‬ت عؾم و جسُُِ الؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت‬
‫اإلاسخل‪ٟ‬ت ٖلى اإلاؿخىي ال‪٨‬لي لال‪٢‬خهاص إلاىاحهت مساَغ البُالت و الخطخم و لخد‪ ٤ُ٣‬ألاهضا‪ ٝ‬الٗامت‬
‫للىمى الا‪٢‬خهاصي و الخىمُت اإلاؿخضامت و ًخًمً طل‪ ٪‬الؿُاؾت اإلاالُت و الؿُاؾت الى‪٣‬ضًت و ؾُاؾاث‬
‫الدك‪ُٛ‬ل و الخجاعة الخاعحُت و ؤؾٗاع الهغ‪ ٝ‬و ‪ٚ‬حرها ‪.1‬‬
‫‪ . 3‬الُاث الخدىٌ هدى هظام الؿىق‬
‫جسخل‪ ٠‬آلُاث الخدى‪ ٫‬مً صولت بلى ؤزغي جبٗا للٓغو‪ ٝ‬الخانت ل‪٩‬ل بلض‪ٞ ،‬هىا‪ ٥‬مجمىٖت مً‬
‫الاؾتراجُجُاث جخماشخى م٘ الىا‪ ٘٢‬الا‪٢‬خهاصي ل‪٩‬ل بلض‪ ،‬وهظا ًغي اإلاىاصون باإلنالح ؤن هىا‪٥‬‬
‫اؾتراجُجُخحن هما‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫ؤ‪ .‬مىالي لخًغ ٖبض الغػا‪، ١‬ؤ‪.‬ص‪ .‬بىهىة قُٗب‪ ،‬صوع ال‪ُ٣‬إ الخام في الخىمُت الا‪٢‬خهاصًت في الضو‪ ٫‬الىامُت –صعاؾت خالت الجؼاثغ‪ ، -‬مجلت الباخث ‪ٖ ،‬ضص ‪، 07‬‬
‫‪،2010-2009‬م ‪.137‬‬
‫‪42‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫اؾتراجُجُت الصضمت الؿغَػت ‪:‬وهي الىهج الغاصً‪٩‬الي) الٗالج بالهضمت( الظي ٌٗخمض ٖلى الاه‪ٟ‬خاح الكامل‬
‫لال‪٢‬خهاص ٖلى الٗالم‪ ،‬وبإ‪٢‬ل ‪٢‬ضع مً ال‪ُ٣‬ىص والكغوٍ وهظا ألاؾلىب َب‪ ٤‬في الخجغبت الغوؾُت وجخى‪٠٢‬‬
‫اؾتراجُجُخه ٖلى ٖملُت الهضم والبىاء في آن واخض‪.‬‬
‫اؾتراجُجُت الخضعج‪ :‬الظي اؾخسضمخه صو‪ ٫‬ؤوعبا الكغ‪ُ٢‬ت ( ‪ (Step by step‬وهي بجبإ الخُىاث البُُئت‬
‫زُىة بسُىة) و‪٧‬اهذ ؤلانالخاث مدضوصة ٖلى ‪ُ٢‬اٖاث مُٗىت مً الا‪٢‬خهاص‪ ،‬مما زل‪ٞ ٤‬غنا للغبذ‬
‫لل‪ُ٣‬اٖاث اإلاخدىلت م٘ ب‪٣‬اء اإلاجاالث الا‪٢‬خهاصًت ألازغي في ا‪٢‬خهاص مىحه مغ‪٦‬ؼٍا مما ػاص ألامغ ؾىءا لها‪.‬‬
‫وهىا‪ ٥‬اؾتراجُجُت ؤزغي) اقترا‪ُ٦‬ت الؿى‪( ١‬جبىتها الهحن التي ‪٧‬اهذ جيخهج هٓام الخسُُِ اإلاغ‪٦‬ؼي ٖلى‬
‫الىمِ الؿى‪ُُٞ‬تي مىظ ‪ ،‬بط حٗلذ ٖملُت الخدى‪ ٫‬بلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ٖ ١‬لى و‪ ٤ٞ‬آلُت الخضعج إلنالخاث‬
‫حؼ‪ُٞ‬ت بٗض بزًإ ال‪ُ٣‬إ )ٖام‪ ) 1949‬الٗام بلى مخُلباث الؿى‪ ١‬وؤلُاجه صون الخمُحز ًٖ ال‪ُ٣‬إ‬
‫الخام الظي ‪ٞ‬سر له اإلاجا‪ ٫‬لل‪ُ٣‬ام بيكاَاث ‪٧‬اهذ مدخ‪٨‬غة مً ‪٢‬بل ال‪ُ٣‬إ الٗام مً زال‪ ٫‬بٖاصة‬
‫وبخال‪ ٫‬ال‪٣‬ىاهحن وؤلاحغاءاث التي حؿاوي بها ال‪ُ٣‬إ الٗام والخام بالخ‪٣‬ى‪ ١‬والىاحباث‪.‬‬
‫ول‪٩‬ل مً هظه الاؾتراجُجُاث ؤ‪ ٤ٞ‬ػمجي ًخى‪ٖ ٠٢‬لى صخت الخُبُ‪ ٤‬ومضي اؾخجابت الا‪٢‬خهاص لخل‪٪‬‬
‫اإلاخ‪ٛ‬حراث‪ ،‬ول‪ ً٨‬بك‪٩‬ل ٖام هىا‪ ٥‬مجمىٖت مً الؿُاؾاث حكتر‪ ٥‬بها ‪٧‬ل مً الاؾتراجُجُاث اإلاظ‪٧‬ىعة وهي‬
‫بمثابت ٖىانغ الخدى‪ ٫‬مً الخسُُِ اإلاغ‪٦‬ؼي بلى آلُاث الؿى‪٦ ١‬ما ؾيخُغ‪ ١‬الحها‪ :‬ؾُاؾاث الخثبُذ ‪،‬‬
‫‪1‬‬
‫ؾُاؾاث الخدغٍغ و‪ٚ‬حرها‪.‬‬
‫‪.1.3‬مفهىم الاصالح الاكخصاصي واهضافه‬
‫اإلا‪٣‬هىص به جل‪ ٪‬الؿُاؾاث‬ ‫‪Economic Reform‬‬ ‫مهُلر ؤلانالح الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬ؤو ما ًُل‪ٖ ٤‬لُه‬
‫الا‪٢‬خهاصًت اإلا‪٣‬ترخت مً ‪٢‬بل نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي‪ ،‬والبى‪ ٪‬الضولي‪ ،‬اإلاؿتهض‪ ٝ‬جُبُ‪٣‬ها في البلضان‬
‫الىامُت‪ ،‬التي حٗاوي بٌٗ ؤو ‪٧‬ل مخ‪ٛ‬حراتها الا‪٢‬خهاصًت اهدغا‪ٞ‬ا في ‪ُ٢‬مها الخىاػهُت‪ ،‬مثل العجؼ في الخؿاب‬
‫الجاعي ومحزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‪ ،‬وعجؼ اإلاحزاهُت الٗامت‪ ،‬وجطخم حجم اإلاضًىهُت‪.‬‬
‫بن الهض‪ ٝ‬ألاؾاسخي لهظه الؿُاؾاث‪ ،‬هى الٗمل ٖلى جصخُذ هظه الاهدغا‪ٞ‬اث ب‪ُٛ‬ت بٖاصتها بلى ‪ُ٢‬متها‬
‫الخىاػهُت‪ ،‬ووي٘ الا‪٢‬خهاص في مؿاعه الصخُذ ونىال بلى جد‪ ٤ُ٣‬ال‪ٟ٨‬اءة الا‪٢‬خهاصًت‪ ،‬وع‪ ٘ٞ‬مٗضالث‬
‫‪2‬‬
‫الىمى‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ص‪.‬اؾٗض حىاص ‪٧‬اْم ‪ُ٣ٖ ،‬ل ٖبض الخؿحن ٖىصة ‪ ،‬الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي وجازحره في الهىاٖاث اله‪ٛ‬حرة ‪ ،‬مجلت الٗلىم الا‪٢‬خهاصًت ‪ ،‬الٗضص ‪ ،28‬اإلاجلض الؿاب٘ ‪ ،‬اًاع‬
‫‪ ،2011‬م‪.65‬‬
‫‪2‬‬
‫ص‪.‬صائوص ؾلُمان ؾلُان ‪ ،‬ؾُاؾت الانالح في بٌٗ البلضان الٗغبُت ‪ ،‬ما الهض‪ٝ‬؟ ماطا جد‪٤٣‬؟‪ ،‬مجلت جىمُت الغا‪ٞ‬ضًً الٗضص ‪ ، 106‬مجلض ‪ ، 2011، 33‬م‪.28‬‬
‫‪43‬‬
‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫‪ٞ‬هي ٖباعة ًٖ بحغاءاث جخسظها الخ‪٩‬ىمت حؿاهم في حك‪ُ٨‬ل ؾلى‪ ٥‬اليكاٍ الا‪٢‬خهاصي ٖلى ؤؾاؽ الُاث‬
‫الؿى‪ ١‬الخغ‪ ،‬وٍم‪ ً٨‬ؤن جتراوح هظه ؤلاحغاءاث مً جدغٍغ ألاؾٗاع في ‪ُ٢‬إ مٗحن ولؿلٗت مُٗىت بلى بُ٘‬
‫وخضاث ال‪ُ٣‬إ الٗام بلى ال‪ُ٣‬إ الخام ‪.‬‬
‫بن ٖملُت ؤلانالح الا‪٢‬خهاصي جدخىي ٖلى ح‪ٛ‬حراث حظعٍت في مىهج الضولت الؿُاسخي والا‪٢‬خهاصي‬
‫والاحخماعي بدُث حكخمل هظه الؿُاؾت ٖلى صًم‪٣‬غاَُت ؾُاؾُت وخغٍت ا‪٢‬خهاصًت جاصي بلي ح‪ُٛ‬حر في‬
‫ؾلى‪ ٥‬ألا‪ٞ‬غاص واإلااؾؿاث‪.‬‬
‫اطن هي " ٖملُت بٖاصة جىحُه للؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت بك‪٩‬ل ًد‪ ٤٣‬اإلاالءمت بحن مىاعص ؤلاهخاج اإلادضوصة‪ ،‬و‬
‫اخخُاحاث اإلاجخم٘ الالمدضوصة بما ًًمً جصخُذ الدكىهاث و الازخالالث الضازلُت والخاعحُت ال‪٩‬امىت‬
‫‪1‬‬
‫في الا‪٢‬خهاص و اؾخٗاصة الخىاػن الا‪٢‬خهاصي الٗام‪.‬‬
‫أهضاف إلاصالح الاكخصاصي‪:‬‬
‫حؿتهض‪ ٝ‬ؾُاؾاث ؤلانالح الا‪٢‬خهاصي ماًلي ‪:‬‬
‫جدلُم الىمى الاكخصاصي‬
‫ل‪٣‬ض قهضث الضو‪ ٫‬الىامُت في الؿبُٗيُاث مً ال‪٣‬غن الٗكغًٍ جدؿً ‪٦‬بحر في ؤصائها الا‪٢‬خهاصي جمثل في‬
‫جدؿً قغوٍ الخجاعة الخاعحُت اإلاهاخب العج‪ٟ‬إ ؤؾٗاع بٌٗ اإلاىاص ألاولُت زانت في مجا‪ ٫‬الُا‪٢‬ت‬
‫وٍم‪ ً٨‬ال‪٣‬ى‪ ٫‬بن هظا الٗ‪٣‬ض قهض ا‪٦‬بر مٗض‪ ٫‬همى للىاجج اإلادلي ؤلاحمالي للضو‪ ٫‬الىامُت زال‪ ٫‬الىه‪٠‬‬
‫الثاوي مً ال‪٣‬غن الٗكغًٍ م٘ اؾخثىاءاث ‪٢‬لُلت حضا لبٌٗ الضو‪ ٫‬الىامُت‪ ،‬وشجٗذ اإلااقغاث الؿاب‪٣‬ت‬
‫الضو‪ ٫‬الىامُت ٖلى الخىؾ٘ في به‪ٟ‬ا‪٢‬ها الخ‪٩‬ىمي مٗخ‪٣‬ضة ؤجها بظل‪ ٪‬ج‪٣‬لو ال‪ٟ‬جىة التي ج‪ٟ‬هلها ًٖ الضو‪٫‬‬
‫اإلاخ‪٣‬ضمت وؤجها ج‪ ُ٘٣‬اإلاغاخل ه‪ٟ‬ؿها التي ‪ُٗ٢‬تها الضو‪ ٫‬اإلاخ‪٣‬ضمت في الؿاب‪ ،٤‬وهٓغا لٗضم ‪ٟ٦‬اًت مىاعصها‬
‫اإلادلُت ‪٣ٞ‬ضث لجإث هظه الضو‪ ٫‬بلى الا‪٢‬تراى الخاعجي لخمىٍل الخىؾ٘ ال‪٨‬بحر في الؿُاؾاث الاثخماهُت‬
‫ولإله‪ٟ‬ا‪ٖ ١‬لى مكاعَ٘ ضخمت ‪ٚ‬حر مجضًت ا‪٢‬خهاصًا لل‪ُ٣‬إ الٗام والخىؾ٘ في الضٖم اإلا‪٣‬ضم للؿل٘‬
‫ألاؾاؾُت وجغا‪ ٤ٞ‬طل‪ ٪‬م٘ اٖخماص ؤؾٗاع نغ‪ٖ ٝ‬الُت وحكضًض ‪ُ٢‬ىص الخجاعة الخاعحُت‪ ،‬وبجهاًت‬
‫الؿبُٗيُاث ٖملذ الٗىامل الؿاب‪٣‬ت ٖلى وي٘ الضو‪ ٫‬الىامُت في ؤػمت مالُت وا‪٢‬خهاصًت ‪٦‬بحرة ‪.‬‬
‫بن ألاػمت اإلاالُت التي واحهتها الضو‪ ٫‬الىامُت في بضاًت الثماهُيُاث ‪٢‬ض ؤصث بلى جدى‪ ٫‬بًٗها مً همى بًجابي‬
‫للىاجج اإلادلي ؤلاحمالي بلى همى ؾلبي وبلى اوٗضام الىمى في بًٗها ألازغ‪ ،‬وبلى اهس‪ٟ‬اى مٗضالث الىمى في باقي‬
‫الضو‪ ٫‬بلى الضعحت التي ص‪ٗٞ‬ذ بٌٗ الا‪٢‬خهاصًحن بلى اهخ‪٣‬اص حؿمُت الضو‪ ٫‬الىامُت مً خُث بط اجها حكحر‬

‫‪1‬‬
‫ؤ‪٦‬غام ٖبض الٗؼٍؼ‪ ،‬ؤلانالح اإلاالي بحن ههج نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي و الخُاع البضًل‪ ،‬بِذ الخ‪٨‬مت ب‪ٛ‬ضاص‪ ، 2002 ،‬م‪. 16‬‬
‫‪44‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫بلى ؤن هظه الضو‪ ٫‬جد‪ ٤٣‬همىا ا‪٢‬خهاصًا ملمىؾا بِىما الىا‪ٌ ٘٢‬كحر بلى ؤجها جؼصاص جسل‪ٟ‬ا‪ ،‬و‪٢‬ض ص‪ ٘ٞ‬طل‪٪‬‬
‫ج‪٣‬غٍغ الخىمُت البكغٍت في اإلاىُ‪٣‬ت الٗغبُت للٗام ‪ 2002‬بلى بَال‪ ١‬حؿمُت " الٗ‪٣‬ض الًاج٘" ٖلى ٖ‪٣‬ض‬
‫الثماهُيُاث باليؿبت للٗضًض مً مىاَ‪ ٤‬الٗالم الىامي‪.‬‬
‫خُث لم جد‪ُٞ ٤٣‬ه ‪ٚ‬البُت الضو‪ ٫‬الىامُت جُىعا ًظ‪٦‬غ‪ ،‬وجغا‪ ٤ٞ‬طل‪ ٪‬م٘ ج‪ٟ‬جغ ؤػمت اإلاضًىهُت الٗاإلاُت‪ ،‬وفي‬
‫ْل هظه الٓغو‪َ ٝ‬غخذ اإلاىٓماث الضولُت ومً زل‪ٟ‬ها الضو‪ ٫‬اإلاخُىعة بغامج وؾُاؾاث الخ‪٠ُُ٨‬‬
‫الا‪٢‬خهاصي ‪ُ٦‬غٍ‪ ٤‬الؾخٗاصة الىمى الا‪٢‬خهاصي واجبٗذ الٗضًض مً الضو‪ ٫‬الىامُت هظه البرامج مض‪ٞ‬ىٖت‬
‫بالخاحت بلى مهاصع الخمىٍل التي ًى‪ٞ‬غها وبالضٖم ال‪ٟ‬جي مً زال‪ "٫‬بغامج اإلاؿاٖضاث ال‪ٟ‬ىُت " اإلاغا‪٣ٞ‬ت‪،‬‬
‫خُث ؤعحٗذ اإلااؾؿاث الضولُت جضهىع الىمى الا‪٢‬خهاصي في الضو‪ ٫‬الىامُت بلى حملت مً الٗىامل ؤهمها ‪:‬‬
‫اإلاؿخىٍاث اإلاغج‪ٟٗ‬ت لالؾتهال‪ ٥‬الخ‪٩‬ىمي وج‪ُُ٣‬ض خغٍت الخجاعة وؤؾٗاع الهغ‪ ٝ‬اإلابال‪ٞ ٜ‬حها ‪...‬الخ وعؤث ؤن‬
‫مٗالجتها ؾخ‪٣‬ىص بلى اؾخٗاصة الىمى الا‪٢‬خهاصي‪.‬‬
‫جسفُع الخطخم‬
‫ل‪٣‬ض سجلذ مغخلت الثماهُيُاث مً ال‪٣‬غن اإلااضخي اهدكاع ْاهغة ا‪٢‬خهاصًت حضًضة هي ْاهغة ال‪٨‬ؿاص‬
‫الخطخمي والظي وكإ بؿبب همى ٖغى الى‪٣‬ىص بمٗض‪ًٟ ٫‬ى‪ ١‬مٗض‪ ٫‬همى الىاجج ال‪٣‬ىمي الخ‪٣ُ٣‬ي في الٗضًض‬
‫مً صو‪ ٫‬الٗالم الىامُت‪ ،‬وطل‪ ٪‬هاجج ًٖ اججاه مٗٓم الضو‪ ٫‬الىامُت بلى ؾُاؾاث الخمىٍل بالعجؼ ‪ ،‬وطل‪٪‬‬
‫اؾدىاصا بلى الىٓغٍت ال‪ُ٨‬ترًت‪ ،‬وجغي بغامج الخ‪ ٠ُُ٨‬الا‪٢‬خهاصي ؤن الا‪٢‬تراى الضازلي ؤو الخاعجي ًٖ‬
‫َغٍ‪ ٤‬ع‪ ٘ٞ‬ؾٗغ ال‪ٟ‬اثضة ؤ‪ًٞ‬ل مً الخمىٍل بالعجؼ مً زال‪ ٫‬ؤلانضاع الى‪٣‬ضي زانت في ْغو‪ ٝ‬الضو‪٫‬‬
‫الىامُت التي ال جخمخ٘ بمغوهت في الجهاػ ؤلاهخاجي‪ٞ ،‬اإلنضاع الى‪٣‬ضي ؾى‪ً ٝ‬اصي بلى الخطخم خخما‪ ،‬بِىما‬
‫حٗمل ؾُاؾت ع‪ ٘ٞ‬ؾٗغ ال‪ٟ‬اثضة اإلادلُت ٖلى جس‪ ٌُٟ‬حجم وؾاثل الض‪ ٘ٞ‬اإلاخضاولت‪ ،‬مما ٌؿهم في مٗالجت‬
‫الخطخم الظي حٗاوي مىه الضو‪ ٫‬الىامُت ‪ ،‬و‪٢‬ض اؾدىضث وحهاث الىٓغ الؿلبُت للخطخم في خالت البلضان‬
‫الىامُت بلى الى‪٣‬اٍ آلاجُت‪:‬‬
‫بن ػٍاصة مٗضالث الخطخم حٗمل ٖلى ز‪ ٌٟ‬مٗضالث الىمى الخ‪ُ٣ُ٣‬ت وػٍاصة اإلاك‪٨‬الث الا‪٢‬خهاصًت التي‬
‫ٌٗاوي مجها البلض‪.‬‬
‫بن ػٍاصة مٗض‪ ٫‬الخطخم بما ًخجاوػ مٗض‪ ٫‬ال‪ٟ‬اثضة الاؾمُت ؾى‪ً ٝ‬اصي بلى جإ‪٧‬ل اإلاضزغاث اإلادلُت وجإ‪٧‬ل‬
‫عؤؽ اإلاا‪.٫‬‬

‫‪45‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫بن ػٍاصة الخطخم جاصي بلى هغوب الاؾدثماعاث ألاحىبُت وبٖاصة جىػَ٘ الضزل بما ًخ‪ٟ‬ا‪٢‬م مً ؤويإ‬
‫الُب‪٣‬اث مىس‪ًٟ‬ت الضزل‪.1‬‬
‫الىصىٌ ئلى جىاػن محزان املضفىغاث‬
‫ًم‪ ً٨‬حٗغٍ‪ ٠‬محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث بإهه ‪:‬بُان بخهاجي بحمالي ًبحن ‪٧‬ل الخ‪٣‬ى‪ ١‬والالتزاماث الىاججت ًٖ‬
‫اليكاٍ الا‪٢‬خهاصي الظي ًخم بحن الضولت والضو‪ ٫‬ألازغي‪ ،‬واإلاالخٔ ؤن ‪ٚ‬البُت الضو‪ ٫‬الىامُت ‪ٚ‬حر الى‪ُُٟ‬ت‬
‫(و بك‪٩‬ل زام حمُ٘ الضو‪ ٫‬الىامُت التي لجإث بلى ‪٢‬غوى الخ‪ ٠ُُ٨‬الا‪٢‬خهاصي) حٗاوي مً عجؼ مؼمً‬
‫في محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‪ ،‬وبك‪٩‬ل زام عجؼ في محزان الخجاعة اإلاىٓىعة ًخم ح‪ُُٛ‬خه خؿابُا ًٖ َغٍ‪ ٤‬ألابىاب‬
‫ألازغي إلاحزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث وجخ‪ٟ‬ا‪٢‬م اإلاك‪٩‬لت باليؿبت لبٌٗ الضو‪ ٫‬الىامُت التي ًترا‪ٞ ٤ٞ‬حها عجؼ محزان‬
‫اإلاض‪ٞ‬ىٖاث بعجؼ اإلاىاػهت الٗامت للضولت‪ ،‬و‪٧‬اهذ الضو‪ ٫‬الىامُت ج‪٣‬ىم بخ‪ُُٛ‬ت عجؼ محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث ًٖ‬
‫َغٍ‪ ٤‬ال‪٣‬غوى الخاعحُت وجض‪٣ٞ‬اث عئوؽ ألامىا‪ ٫‬ألاحىبُت واإلاٗىهاث واإلاؿاٖضاث بال ؤجها في الثماهُيُاث‬
‫مً ال‪٣‬غن الٗكغًٍ ج‪ٟ‬ا‪٢‬مذ ؤػمت اإلاضًىهُت وحؿببذ باهدؿاع لخض‪ ٤ٞ‬الاؾدثماعاث وال‪٣‬غوى ألاحىبُت‬
‫واػصًاص مٗض‪ ٫‬ال‪ٟ‬اثضة‪ ،‬مما جغجب ٖلُه ػٍاصة الً‪ٛ‬ىٍ ٖلى محزان مض‪ٞ‬ىٖاث الضو‪ ٫‬الىامُت بضعحت ‪٦‬بحرة‬
‫وحٗمُ‪ ٤‬الازخال‪ ،٫‬وبما ؤن الازخال‪ ٫‬هُ‪٨‬لي ولِـ ٖاعيا ‪٣ٞ‬ض َغخذ ماؾؿاث" بغٍخىن ووصػ " حملت مً‬
‫الكغوٍ ٖلى الضو‪ ٫‬الىامُت جخًمً ؾُاؾاث وبحغاءاث ص‪ ٝ‬لخس‪ ٌُٟ‬عجؼ محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث مً ‪٢‬بُل‬
‫ؾُاؾاث جس‪ ٌُٟ‬ؾٗغ الهغ‪ ٝ‬وبػالت ال‪ُ٣‬ىص التي حٗغ‪٢‬ل خغٍت الخجاعة الخاعحُت وجس‪ ٌُٟ‬ؤلاه‪ٟ‬ا‪١‬‬
‫الٗام ‪...‬الخ‪ ،‬وايُغث الضو‪ ٫‬الىامُت ل‪٣‬بى‪ ٫‬هظه الكغوٍ جدذ ي‪ ِٛ‬خاحتها بلى الخمىٍل و‪٢‬ىة الى‪ٟ‬ىط‬
‫اإلاالي والا‪٢‬خهاصي لهىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي والبى‪ ٪‬الضولي‪.‬‬
‫جدؿحن هفاءة اؾخسضام املىاعص الاكخصاصًت‪:‬‬
‫ل‪٣‬ض واحهذ الضو‪ ٫‬الىامُت التي َب‪٣‬ذ بغامج ج‪ ٠ُُ٨‬ا‪٢‬خهاصي بضٖم مً نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي والبى‪٪‬‬
‫الضولي ه‪٣‬و في اإلاىاعص الا‪٢‬خهاصًت اإلادلُت زانت عؤؽ اإلاا‪ ٫‬بٗض ؤن ازخبرث ؾىء الاؾخسضام زال‪٫‬‬
‫الٗ‪٣‬ىص اإلاايُت‪ ،‬وطل‪ ٪‬هدُجت ٖضم اؾخ‪٣‬غاعها الضازلي والخاعجي باليؿبت للٗضًض مجها وهٓم الخ‪٨‬م‬
‫الٗؿ‪٨‬غٍت الكمىلُت باليؿبت لبًٗها ألازغ ومدضوصًت اإلاىاعص اإلاخاخت باألؾاؽ لبًٗها ألازغ م٘ جغا‪٤ٞ‬‬
‫‪٧‬ل ما ؾب‪ ٤‬بخطخم مغضخي لل‪ُ٣‬إ الٗام واهس‪ٟ‬اى ‪ٟ٦‬اءجه ؤلاهخاحُت و‪ٞ‬كل الؿُاؾاث الخىمىٍت اإلاخبٗت‬
‫في ‪ٚ‬البُت الضو‪ ٫‬الىامُت م٘ هضع ‪٦‬بحر للمىاعص الا‪٢‬خهاصًت التي ؤه‪٣ٟ‬ذ ٖلحها‪ ،‬وؤنبذ مً اإلاؿخدُل‬
‫اؾخمغاع الضو‪ ٫‬الىامُت في هظه الؿُاؾاث الٗ‪ُ٣‬مت مض‪ٞ‬ىٖت بٗاملحن مهمحن ؤولهما ‪ :‬جىامي الضًم‪٣‬غاَُت‬

‫‪1‬‬
‫ًىؾ‪ٖ ٠‬بض الٗؼٍؼ مدمىص‪ ،‬بغامج الخ‪ ٠ُُ٨‬الا‪٢‬خهاصي و‪٣ٞ‬ا للمىٓماث الضولُت وآزاعها ٖلى الضو‪ ٫‬الىامُت‪ ،‬مجلت حامٗت حكغًٍ للضعاؾاث والبدىر الٗلمُت ‪ ،‬ؾلؿلت‬
‫الٗلىم الا‪٢‬خهاصًت وال‪٣‬اهىهُت‪ ،‬اإلاجلض ‪ -27‬الٗضص ‪ ، 2005 ، 2‬م‪.72‬‬
‫‪46‬‬
‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫والخ‪٣‬ى‪ ١‬اإلاضهُت ووكاٍ ماؾؿاث اإلاجخم٘ اإلاضوي واهدؿاع الىٓم الكمىلُت الٗؿ‪٨‬غٍت‪ ،‬وزاهحهما ‪ٖ :‬ضم‬
‫م‪٣‬ضعة هظه الضو‪ٖ ٫‬لى جى‪ٞ‬حر مهاصع الخمىٍل الالػمت لالؾخمغاع في هظا الىهج‪.‬‬
‫وْهغث في هظه اإلاغخلت هضعة مهاصع الخمىٍل باليؿبت للضو‪ ٫‬الىامُت التي ؾب‪ ٤‬لىا ٖغى ويٗها زانت م٘‬
‫التراح٘ ال‪٨‬بحر لخض‪٣ٞ‬اث الاؾدثماعاث ألاحىبُت بلحها‪ ،‬وؤمام هظه الىضعة ؤنبذ مً اإلاُلىب جد‪٤ُ٣‬‬
‫الاؾخسضام ألامثل لهظه اإلاىاعص اإلاخاخت ؤمام ي‪ٖ ِٛ‬املحن هامحن هما ‪:‬ألاو‪ ٫‬صازلي وٍخمثل في يمان‬
‫اؾخمغاع اؾخ‪٣‬غاع الضولت الا‪٢‬خهاصي والؿُاسخي‪ ،‬والثاوي زاعجي ًخمثل في يمان ‪٢‬ضعة الضولت ٖلى الى‪ٞ‬اء‬
‫بالتزاماتها زانت باليؿبت للبىى‪ ٥‬ألاحىبُت الضاثىت‪.‬‬
‫ئهلاط البىىن الضاةىت للضوٌ الىامُت‪:‬‬
‫ل‪٣‬ض ‪ٚ‬الذ الضو‪ ٫‬الىامُت في اٖخماصها ٖلى ال‪٣‬غوى الخاعحُت للخمىٍل مض‪ٞ‬ىٖت ب‪ٟ‬جىجحن هما ‪ٞ‬جىة‬
‫الخمىٍل اإلادلي (عجؼ اإلاضزغاث اإلادلُت) و‪ٞ‬جىة الخجاعة الخاعحُت (عجؼ في الى‪٣‬ض ألاحىبي)‪ ،‬ختى ونلذ‬
‫بلى الضعحت التي ؤٖلىذ ‪ٞ‬حها الٗضًض مً صو‪ ٫‬الٗالم الىامُت عجؼها ًٖ حؿضًض ؤ‪٢‬ؿاٍ زضمت الضًً‪،‬‬
‫لخُغح ٖضم م‪٣‬ضعتها ٖلى حؿضًض ؤنى‪ ٫‬الضًً وال‪ٟ‬ىاثض للبىى‪ ٥‬ألاحىبُت الضاثىت‪ ،‬مما هضص اإلاغ‪٦‬ؼ اإلاالي‬
‫لهظه البىى‪ ، ٥‬و‪٢‬ض بضا ألامغ واضخا في ال‪٣‬غوى التي ‪٢‬ضمها نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي والبى‪ ٪‬الضولي والغثِـ‬
‫ألامحر‪٧‬ي بلى اإلا‪٨‬ؿُ‪ٖ ٪‬ام ‪ 1995‬والتي جم عبُها بؿُاؾاث الخ‪ ٠ُُ٨‬الا‪٢‬خهاصي‪.‬‬
‫حشجُؼ اللؼاع الخاص‪:‬‬
‫بن حصجُ٘ ال‪ُ٣‬إ الخام ًم‪ ً٨‬ؤن ًخد‪ ٤٣‬بضاًت مً ػٍاصة ألاهمُت اليؿبُت فى مجا‪ ٫‬ؤلاهخاج والخضماث‬
‫والٗمالت وطل‪ ٪‬بةػالت الاخخ‪٩‬اعاث الخ‪٩‬ىمُت في هظه اإلاجاالث ‪ ،‬ول‪ ً٨‬هظا ال ٌٗجى الخسلي ًٖ ألاصواث‬
‫الغ‪٢‬ابُت مً ‪٢‬بل ؤحهؼة الضولت للخإ‪٦‬ض مً اإلاىان‪ٟ‬اث الٗامت والجىصة وخماًت ال‪٣‬اٖضة الٗغًٍت مً ‪ٞ‬ئاث‬
‫الكٗب وخماًت البِئت‪.‬‬
‫ؤن الخس‪ ٌُٟ‬مً ال‪ُ٣‬ىص في صزى‪ ٫‬ال‪ُ٣‬إ الخام بلى مجا‪ ٫‬اليكاٍ ؤلاهخاجي والخضمي وبُ٘ وخضاث‬
‫بٌٗ وخضاث ال‪ُ٣‬إ الٗام ومى٘ حكىهاث ألاؾىا‪ ١‬وجدغٍغ ألاؾٗاع باؾخسضام آلُاث الؿى‪ ١‬الخغ‬
‫حؿاهم في ؤن حٗ‪٨‬ـ ؤؾٗاع اإلاىخجاث والخضماث مؿخىٍاث ألاؾٗاع الضولُت وبًجاص ‪٢‬اٖضة ؾلمُت للخباص‪٫‬‬
‫‪1‬‬
‫الضولي ٖلى ؤؾاؽ ج‪٩‬ل‪ٟ‬ت ؤلاهخاج الخ‪ُ٣ُ٣‬ت‪.‬‬
‫‪ .2. 3‬مىىهاث بغامج إلاصالح الاكخصاصي‪:‬‬
‫جخإل‪ ٠‬بغامج الانالح الا‪٢‬خهاصي مً حؼؤًً هما بغامج الخثبُذ الهُ‪٨‬لي وبغامج الخ‪ ٠ُُ٨‬الهُ‪٨‬لي‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫ًىؾ‪ٖ ٠‬بض الٗؼٍؼ مدمىص‪ ،‬بغامج الخ‪ ٠ُُ٨‬الا‪٢‬خهاصي و‪٣ٞ‬ا للمىٓماث الضولُت وآزاعها ٖلى الضو‪ ٫‬الىامُت‪ ،‬اإلاغح٘ ؾب‪ ٤‬ط‪٦‬غه‪ ،‬م‪.74‬‬
‫‪47‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫ًم‪ ً٨‬حٗغٍ‪ ٠‬الخثبُذ الهُ‪٨‬لي و‪٣ٞ‬ا لهىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي والبى‪ ٪‬الضولي بإهه" ‪ :‬حملت مً الؿُاؾاث‬
‫‪٢‬هحرة اإلاضي جىي٘ باألؾاؽ مً َغ‪ ٝ‬نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي‪ ،‬وتهض‪ ٝ‬هظه الؿُاؾاث بلى ز‪ٌٟ‬‬
‫الخطخم واؾخٗاصة ‪٢‬ضعة الٗملت ٖلى الخدىٍل وججضًض زضمت الضًىن‪ ،‬و هي جخًمً بحغاءاث لخ‪٣‬لُل‬
‫الى‪٣ٟ‬اث (مثل ز‪ ٌٟ‬الضٖم واإلاغجباث ) ‪ًٞ‬ال ًٖ جُبُ‪ ٤‬ؾُاؾُاث مالُت واثخماهُت وه‪٣‬ضًت اه‪٨‬ماقُت‬
‫‪1‬‬
‫ناعمت مً ؤحل بنالح ٖضم الخىاػن الخاعجي واإلاخٗل‪ ٤‬باإلاحزاهُت ‪.‬‬
‫‪٦‬ما ًم‪ ً٨‬حٗغٍ‪ ٠‬الخ‪ ٠ُُ٨‬الهُ‪٨‬لي و‪٣ٞ‬ا لهىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي والبى‪ ٪‬الضولي بإهه" ‪:‬مجمىٖت مً‬
‫الؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت التي تهض‪ ٝ‬بلى جدغٍغ الا‪٢‬خهاص والخجاعة مً زال‪ ٫‬ع‪ ٘ٞ‬الؿُُغة والًبِ وبجبإ‬
‫الخىنهت وجُبُ‪ ٤‬ؾُاؾاث مىحهت هدى الخهضًغ وبحغاء حٗضًالث ٖلى هُ‪٩‬ل الا‪٢‬خهاص الىَجي‪.‬‬
‫بن بغهامج الخثبُذ ؤلا‪٢‬خهاصي والخٗضًل الهُ‪٨‬لي‪ٌ ،‬ؿتهض‪ ٝ‬ؤؾاؾا جد‪ ٤ُ٣‬الخىاػن في محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‬
‫وصٖم آلُاث ب‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬وبػالت ٖىاث‪ ٤‬خغ‪ُ٦‬ت عئوؽ ألامىا‪ ٫‬والؿل٘ والٗىانغ ؤلاهخاحُت في الؿى‪١‬‬
‫الضولي مً زال‪ ٫‬ج‪٣‬لو صوع الضولت في الخُاة ؤلا‪٢‬خهاصًت وؤلاحخماُٖت وطل‪ ٪‬بةػالت ‪٧‬ا‪ٞ‬ت ؤق‪٩‬ا‪ ٫‬جضزل‬
‫‪2‬‬
‫الضولت في حهاػ ألاؾٗاع ؾىاء ‪٧‬ان جضزال مباقغا ؤو ‪ٚ‬حر مباقغ‪ ،‬ؾٗغٍا ؤوبصاعٍا ؤوجىُٓمُا‬
‫ٌؿخيخج مما ؾب‪ ٤‬ؤهه ًم‪ ً٨‬جدضًض بغامج الخ‪ ٠ُُ٨‬الا‪٢‬خهاصي و‪٣ٞ‬ا لهىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي والبى‪ ٪‬الضولي‬
‫بإجها خؼمت مً الؿُاؾاث وؤلاحغاءاث اإلاكغوَت مً ‪٢‬بل نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي والبى‪ ٪‬الضولي واإلاضٖىمت‬
‫مً ‪٢‬بل الضو‪ ٫‬اإلاخ‪٣‬ضمت والتي تهض‪ ٝ‬إلًها‪ ٫‬الا‪٢‬خهاص بلى خالت مً الاؾخ‪٣‬غاع بمٗالجت ؤلازخالالث‬
‫الا‪٢‬خهاصًت واإلاالُت والى‪٣‬ضًت وجد‪ ٤ُ٣‬همى ا‪٢‬خهاصي مؿخمغ مً زال‪ ٫‬بحغاء حٗضًالث ٖلى بيُت الا‪٢‬خهاص‬
‫الىَجي‪.‬‬
‫الىىٕ ألاو‪ ٫‬هى ؾُاؾاث الخثبُذ ؤو ؤلاؾخ‪٣‬غاع ؤلا‪٢‬خهاصي اإلاهممت لألحل ال‪٣‬هحر‪ ،‬و ًخىلى جى‪ُٟ‬ظها‬
‫نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي ؤما الىىٕ الثاوي ًُل‪ٖ ٤‬لحها ؾُاؾاث الخ‪ ٠ُُ٨‬الهُ‪٨‬لي و اإلاخًمىت بحغاءاث ألاحل‬
‫الُىٍل و التي جتراوح مضاها ما بحن زمـ بلى ؾب٘ ؾىىاث ‪٦‬ما ؤجها ‪٢‬ض جمخض بلى ‪ 10‬ؾىىاث و ًخىلى مهامها‬
‫البى‪ ٪‬و الهىضو‪ ١‬الضولُحن‪ ،‬و ًخم جى‪ُٟ‬ظ بغهامج ؤلانالح ٖلى مغخلخحن مخخالُخحن و في مٗٓم ألاخُان ج‪٩‬ىن‬
‫مخضازلخحن بدُث ج‪٨‬مل بخضاهما ألازغي‪.‬‬
‫و ٖلى الغ‪ٚ‬م مً ٖضم جمازل بحن مدخىٍاث بغامج ؤلانالح مً صولت بلى ؤزغي مً خُث صعحت الاٖخماص ٖلى‬
‫بٌٗ ؤلاحغاءاث ؤ‪٦‬ثر مً ‪ٚ‬حرها بال ؤن مًمىن بغامج الهىضو‪ ١‬و البى‪ ٪‬به‪ٟ‬ت ٖامت قبه زابذ‪ ،‬و جمثل‬
‫هظه الخ‪٣ُ٣‬ت ؤخض الاهخ‪٣‬اصاث الغثِؿُت التي جىحه للهىضو‪ ١‬و البى‪ٖ ٪‬لى اٖخباع ؤهه ًىحض ازخال‪ ٝ‬في‬

‫‪1‬‬
‫ٖبض اإلاجُض عاقض ‪ ،‬ؾُاؾت الخثبُذ والخ‪ ٠ُُ٨‬اله‪٨‬لي ‪ ،‬مجلت الغ‪ ً٦‬الازًغ ‪ ،‬ال‪٩‬ىٍذ ‪ ، 2008 ،‬م ‪. 11‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Hocine BENISSAD, Algérie : Restructuration et reformes économiques (1979-1993) , opu 1994, P13-14.‬‬
‫‪48‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫حجم و َبُٗت ال‪ٟ‬جىاث و ؤلازخالالث الا‪٢‬خهاصًت مً صولت بلى ؤزغي‪ ،‬ألامغ الظي ً‪٣‬خطخي مٗه ازخال‪ٝ‬‬
‫هىُٖت الٗالج‪ .‬وبه‪ٟ‬ت ٖامت جخمثل م‪٩‬ىهاث ‪ٚ‬البُت بغامج ؤلانالح الا‪٢‬خهاصي في الضولت الىامُت ‪ُٞ‬ما ًلي‪:‬‬
‫‪ .1 .2. 3‬ؾُاؾاث إلاؾخلغاع أو الخثبُذ إلاكخصاصي ‪:‬‬
‫وهي بحغاءاث ًسخو بها نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي و حٗغ‪٦ ٝ‬ظل‪ ٪‬بؿُاؾاث بصاعة الُلب و جخًمً ٖضص مً‬
‫الؿُاؾاث الغامُت بلى جد‪ ٤ُ٣‬الاؾخ‪٣‬غاع الا‪٢‬خهاصي‪َ ًٖ ،‬غٍ‪ ٤‬مٗالجت ؤؾباب الخلل ٖلى مؿخىي‬
‫الا‪٢‬خهاصي ال‪٨‬لي‪ ،‬و به‪ٟ‬ت زانت جد‪ ٤ُ٣‬جدؿً مؿخمغ في محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث و جس‪ ٌُٟ‬العجؼ في‬
‫اإلاحزاهُت الٗامت و مٗضالث الخطخم اإلادلي‪.‬‬
‫و ٌؿدىض هظا الىىٕ مً بغامج ؤلانالح الا‪٢‬خهاصي ٖلى بحغاءاث مً الؿُاؾخحن اإلاالُت و الى‪٣‬ضًت و ؾُاؾت‬
‫ؾٗغالهغ‪ ،ٝ‬و طل‪ ٪‬لخس‪ ٌُٟ‬مؿخىي الُلب ال‪٨‬لي الؼاثض لُخىا‪ ٤ٞ‬م٘ مؿخىي الٗغى ال‪٨‬لي الخ‪٣ُ٣‬ي و‬
‫جمهُضا إلاٗالجت الازخالالث ال‪٩‬امىت في بٖاصة جىحُه مؿاع الا‪٢‬خهاص و‪ ٤ٞ‬آلُت الؿى‪ .١‬و ًم‪ٖ ً٨‬غى‬
‫‪1‬‬
‫ؤلاحغاءاث التي جخًمجها ‪ٚ‬البُت ؾُاؾاث الاؾخ‪٣‬غاع ‪ُٞ‬ما ًلي‪:‬‬
‫الؿُاؾت املالُت‪:‬‬
‫وتهض‪ ٝ‬لخد‪ ٤ُ٣‬جىاػن اإلاحزاهُت الٗامت مً زال‪ ٫‬جس‪ ٌُٟ‬ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الٗام وػٍاصة ؤلاًغاصاث الخ‪٩‬ىمُت وهي‬
‫حكمل ماًلي‪:‬‬
‫‪ -‬جس‪ ٌُٟ‬ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الخ‪٩‬ىمي ‪:‬وَكمل جس‪ ٌُٟ‬ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الخ‪٩‬ىمي بإهىاٖه ‪٧‬ا‪ٞ‬ت (اؾدثماعي‪ ،‬حاعي)‬
‫وبل‪ٛ‬اء الضٖم الخ‪٩‬ىمي للؿل٘ الاؾتهال‪ُ٦‬ت وز‪ ٌٟ‬ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الخ‪٩‬ىمي ٖلى الخٗلُم والصخت‬
‫وؤلاؾ‪٩‬ان واإلاغا‪ ٤ٞ‬الٗامت‪.‬‬
‫‪ -‬ػٍاصة ؤلاًغاصاث الخ‪٩‬ىمُت ‪:‬وطل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬بنالح الهُا‪٧‬ل الًغٍبُت لالججاه بلى الًغاثب ‪ٚ‬حر‬
‫اإلاباقغة‪ ،‬مثل يغاثب ال‪ُ٣‬مت اإلاًا‪ٞ‬ت وع‪ ٘ٞ‬ؤؾٗاع الؿل٘ والخضماث التي ًيخجها ال‪ُ٣‬إ الٗام‬
‫وػٍاصة ؤؾٗاع الى‪٢‬ىص والُا‪٢‬ت والى‪٣‬ل والخإمحن والاجها‪ ٫‬لخهل بلى مؿخىي ؤؾٗاعها الخ‪٣ُ٣‬ي‪.‬‬
‫الؿُاؾت الىلضًت‪:‬‬
‫بن الؿُاؾاث الى‪٣‬ضًت التي ًخبىاها نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي والبى‪ ٪‬الضولي جغج‪٨‬ؼ ٖلى الىٓغٍت الى‪٣‬ضًت‬
‫ل‪ٟ‬غٍضمان والتي جً٘ جد‪ ٤ُ٣‬الاؾخ‪٣‬غاع الى‪٣‬ضي ‪٦‬هض‪ ٝ‬ؤؾاسخي لها بضال مً جد‪ ٤ُ٣‬الىمى الا‪٢‬خهاصي وجغي‬
‫ؤن اإلاك‪٩‬لت جخمثل في ب‪ٞ‬غاٍ البىى‪ ٥‬اإلاغ‪٦‬ؼٍت للضو‪ ٫‬الىامُت باإلنضاع الى‪٣‬ضي‪ ،‬مما حؿبب بالخطخم ‪ٞ‬الخل‬
‫لضحهم ً‪٨‬مً في يبِ مٗضالث همى وؾاثل الض‪ ٘ٞ‬اإلاخضاولت بما ًدىاؾب م٘ همى الىاجج اإلادلي الخ‪٣ُ٣‬ي‪،‬‬

‫‪1‬‬
‫هبُل خكاص ‪ ،‬ؤلانالح الى‪٣‬ضي و اإلاهغفي في الضو‪ ٫‬الٗغبُت‪ ،‬هضوة ج‪ُُ٣‬م ؾُاؾاث الخثبُذ الا‪٢‬خهاصي و الخ‪ ٠ُ٨‬الهُ‪٨‬لي في ألا‪ُ٢‬اع الٗغبُت‪ ،‬نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الٗغبي‪،‬‬
‫‪.1997‬‬
‫‪49‬‬
‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫وطل‪ ٪‬بةجبإ ؾُاؾت ه‪٣‬ضًت ناعمت جخمثل في الهجىم ٖلى اإلاهاصع الغثِؿت لإل‪ٞ‬غاٍ في ٖغى الى‪٣‬ىص‬
‫وحكمل ؾُاؾاث الهىضو‪ ١‬والبى‪ ٪‬الضولُحن في اإلاجا‪ ٫‬الى‪٣‬ضي ما ًلي‪:‬‬
‫‪ -‬ج‪ُُ٣‬ض الاثخمان اإلامىىح مً الجهاػ اإلاهغفي باليؿبت للضولت وال‪ُ٣‬إ الٗام ‪:‬واللجىء بضال مً طل‪٪‬‬
‫بلى اٖخماص الضولت ٖلى الخهى‪ٖ ٫‬لى مىاعصها مً ألا‪ٞ‬غاص‪ ،‬وطل‪ ٪‬لخ‪٣‬لُل ٖغى الى‪٣‬ىص (م‪٩‬ا‪ٞ‬دت‬
‫الخطخم) ؤي ؤجهم ًغ‪ًٞ‬ىن لجىء البىى‪ ٥‬اإلاغ‪٦‬ؼٍت لإل‪ٞ‬غاٍ في بنضاع الى‪٣‬ىص بىاء ٖلى َلب‬
‫الخ‪٩‬ىمت وهى ما ًضعى الخمىٍل بالعجؼ‪.1‬‬
‫‪ -‬جس‪ُ٢ ٌُٟ‬مت الٗملت الخاعحُت للضولت ‪:‬خُث جغي بغامج الخ‪ ٠ُُ٨‬الا‪٢‬خهاصي ؤن ٖمالث الضو‪٫‬‬
‫الىامُت م‪٣‬ىمتبإ‪٦‬ثر مً ‪ُ٢‬متها الخ‪ُ٣ُ٣‬ت‪ ،‬مما ٌؿبب ي‪ُٛ‬ا ٖلى محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‪ ،‬ومً ؤحل‬
‫جدؿحن قغوٍ الخجاعة الخاعحُت ًيبػي جس‪ُ٢ ٌُٟ‬مت الٗملت لخهل بلى ‪ُ٢‬متها الخ‪ُ٣ُ٣‬ت‪ ،‬وطل‪٪‬‬
‫لؼٍاصة الهاصعاث والخض مً اإلاؿخىعصاث‪ ،‬مما ٌؿهم في ج‪٣‬ىٍت محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث وجس‪ ٌُٟ‬عجؼه‪.‬‬
‫‪ -‬ع‪ ٘ٞ‬ؤؾٗاع ال‪ٟ‬اثضة الخ‪ُ٣ُ٣‬ت ‪ :‬بن ؤ‪ٚ‬لب الضو‪ ٫‬الىامُت حٗاوي مً مك‪٩‬لت ؤؾاؾُت جخمثل في ؤن‬
‫مٗضالث ال‪ٟ‬اثضة الاؾمُت ‪ٚ‬البا ما ج‪٩‬ىن ؤصوى مً مٗضالث الخطخم و‪ٚ‬البا ما ٌؿىص هظا الىي٘‬
‫ل‪ٟ‬ترة ػمىُت َىٍلت وؿبُا‪ ،‬ولظل‪ٞ ٪‬ال‪ٟ‬اثضة الخ‪ُ٣ُ٣‬ت في هظه اإلاغاخل ج‪٩‬ىن ؾالبت وٍجغي جإ‪٧‬ل‬
‫لغئوؽ ألامىا‪ ٫‬وللمضزغاث الىَىُت‪ ،‬ومً هىا جُغح بغامج الخ‪ ٠ُُ٨‬الا‪٢‬خهاصي ع‪ ٘ٞ‬ؾٗغ‬
‫ال‪ٟ‬اثضة‪ ،‬وطل‪ ٪‬لخد‪ٚ ٤ُ٣‬غيحن ؤؾاؾحن هما ‪:‬حصجُ٘ الاصزاع والخ‪ٟ‬اّ ٖلى اإلاضزغاث الىَىُت‬
‫والخض مً ٖغى الى‪٣‬ىص‪ ،‬وطل‪ ٪‬المخهام الخطخم ؤو مى٘ خضوزه‪.‬‬
‫‪ -‬ػٍاصة اخخُاَُاث الضولت مً الهغ‪ ٝ‬ألاحىبي‪ :‬بالك‪٩‬ل الظي ًًمً ؾالمت مغ‪٦‬ؼها اإلاالي وبدُث ال‬
‫ج‪٣‬ل هظه الاخخُاَُاث بلى الضعحت التي حك‪ ٪٨‬باإلاالءة اإلاالُت للضولت وٍىُل‪٣‬ىن في ؾُاؾتهم هظه‬
‫مً ؤن ػٍاصة الاخخُاَُاث ؾخاصي بلى ػٍاصة اإلاالءة اإلاالُت الخاعحُت للضولت وحصج٘ ٖلى جض‪٤ٞ‬‬
‫عئوؽ ألامىا‪ ٫‬ألاحىبُت بلى صازل الضولت ‪٦‬ما ؤجها جدمي الضولت مً مساَغ الخ‪٣‬لباث التي جخٗغى‬
‫لها ٖلى اإلاضي ال‪٣‬هحر‪.‬‬
‫‪ -‬جس‪ٖ ٌُٟ‬بء الضًىن الخاعحُت ‪ً:‬الخٔ ؤن البى‪ ٪‬الضولي ونىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي ‪ٚ‬البا ما ًغ‪٤ٞ‬‬
‫اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬اث الخ‪ ٠ُُ٨‬الا‪٢‬خهاصي التي ٌٗ‪٣‬ضها م٘ الضو‪ ٫‬الىامُت بخ‪٣‬ضًم ‪٢‬غوى حضًضة واج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬اث‬
‫بٖاصة حضولت للضًىن الخاعحُت اإلاؿخد‪٣‬ت وبل‪ٛ‬اء لجؼء مً الضًىن و‪٢‬ض جهل بلى بل‪ٛ‬اء هه‪٠‬‬
‫الضًً الخاعجي اإلاؿخد‪٦ ٤‬ما خضر م٘ مهغ ؾىت ‪ 1991‬مً زال‪ ٫‬هاصي باعَـ‪٦ ،‬ما وا‪٤ٞ‬‬

‫‪1‬‬
‫ص‪ .‬بل‪٣‬اؾم الٗباؽ ‪ ،‬الخثبُذ و الخصخُذ الهُ‪٨‬لي‪ ،‬ؾلؿلت ‪ً٢‬اًا الخىمُت‪ ،‬اإلاٗهض الٗغبي للخسُُِ بال‪٩‬ىٍذ‪ ،‬الٗضص الىاخض و الثالزىن ماًى ‪ ،2004‬م‪4‬‬
‫‪50‬‬
‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫لهىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي والبى‪ ٪‬الضولي في قهغ ماي ‪ٖ 1989‬لى ج‪٣‬ضًم مؿاٖضة مالُت للبلضان‬
‫ألاًٖاء لخمىٍل ٖملُاث جس‪ ٌُٟ‬الضًىن وزضمت الضًىن م٘ البىى‪ ٥‬الخجاعٍت‪.‬‬
‫ؾُاؾت ؾػغ الصغف‪:‬‬
‫و ًغي زبراء نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي ؤن ؤؾٗاع الهغ‪ ٝ‬للٗمالث في الٗضًض مً الضو‪ ٫‬الىامُت ‪٢‬بل جى‪ُٟ‬ظ‬
‫بغهامج ؤلانالح ال حٗ‪٨‬ـ ال‪ُ٣‬مت الخ‪٣ُ٣‬ت لهظه الٗمالث بط جٓهغ الٗمالث بإٖلى مً ‪ُ٢‬متها الخ‪ُ٣ُ٣‬ت لضي‬
‫ًخىحب جس‪ ٌُٟ‬في ال‪ُ٣‬مت الخاعحُت للٗملت اإلادلُت باٖخباع ؤن الخس‪ ٌُٟ‬له آزاع مهمت ٖلى الُلب ال‪٨‬لي‬
‫بط ؤهه ًاصي بلى جدىٍل ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬مً الؿل٘ التي ًخم اؾخحراصها هدى الؿل٘ التي ًخم بهخاحها مدلُا و في ه‪ٟ‬ـ‬
‫الى‪٢‬ذ ‪ٞ‬ةن جس‪ُ٢ ٌُٟ‬مت الٗملت ًاصي بلى اهس‪ٟ‬اى ال‪ُ٣‬مت الخ‪ُ٣ُ٣‬ت لألعنضة الى‪٣‬ضًت لضي الجمهىع‬
‫مما ًاصي بلى ػٍاصة الُلب ٖلى الى‪٣‬ىص ‪ٚ‬حر الؿاثلت و بالخالي اهخ‪٣‬ا‪ ٫‬هظا ألازغ بلى جس‪ ٌُٟ‬ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ،١‬ؤي‬
‫ؤلاؾهام في ز‪ ٌٟ‬مؿخىي الُب ال‪٨‬لي‪.1‬‬
‫‪ .2.2 3‬ؾُاؾاث الخصخُذ أو الخىُُف الهُىلي‬
‫ًسخو بها البى‪ ٪‬الضولي ‪ ،‬وتهض‪ ٝ‬بلى جضُٖم الىمى الا‪٢‬خهاصي وع‪ٟ٦ ٘ٞ‬اءة اؾخسضام اإلاىاعص الا‪٢‬خهاصًت‬
‫وجغ‪٦‬ؼ ٖلى جصخُذ هُ‪٩‬ل ؤلاهخاج وبصاعة حاهب الٗغى مً زال‪ ٫‬بنالح الؿُاؾاث الؿٗغٍت ‪ ،‬وجدغٍغ‬
‫الخجاعة الضولُت والاؾدثماع وؤؾىا‪ ١‬الٗمل وعؤؽ اإلاا‪ٖ ٫‬لى هدى ًًمً اؾخسضامها ب‪ٟ٨‬اءة وه‪٣‬ل اإلال‪ُ٨‬ت‬
‫بلى ال‪ُ٣‬إ الخام م٘ بَال‪ ١‬خغٍخه في مماعؾت اليكاٍ الا‪٢‬خهاصي‪.‬‬
‫وهٓغا لخالت الغ‪٧‬ىص التي ‪ٚ‬البا ما جهاخب ؾُاؾاث الاؾخ‪٣‬غاع التي تهض‪ ٝ‬بلى ج‪٣‬لُو الُلب ال‪٨‬لي ‪٣ٞ‬ض‬
‫جغ‪٦‬ؼ اهخمام ‪٧‬ل مً البى‪ ٪‬والهىضو‪ ١‬الضولُحن بىي٘ ؤهضا‪ ٝ‬جهاثُت لؿُاؾاث الخ‪ ٠ُُ٨‬الهُ‪٨‬لي جمثلذ‬
‫في جدؿحن ٖملُت جسهُو اإلاىاعص الا‪٢‬خهاصًت اإلاخاخت و بٖاصة جسهُو الاؾدثماعاث هدى ألاوكُت‬
‫الخُىٍت ال‪ٟ٨‬إة (ؤي التي جدخاج بلى ج‪٩‬الُ‪ ٠‬ومىاعص مدلُت مخىايٗت) وصٖم هُا‪٧‬ل ؤلاهخاج للىنى‪ ٫‬بلى‬
‫ؤٖلى صعحاث ال‪ٟ٨‬اءة الا‪٢‬خهاصًت و بم‪٩‬اهُاث الىمى وبالخالي ع‪ ٘ٞ‬مغوهت الا‪٢‬خهاص في م‪٣‬اعهت الهضماث‬
‫الخاعحُت لظل‪ٞ ٪‬ةن هظه الؿُاؾاث جخٗل‪ ٤‬بالخإزحر ٖلى الٗغى وصعحت اؾخجابخه ‪ .‬و جخًمً ؾُاؾاث‬
‫الخ‪ ٠ُُ٨‬الهُ‪٨‬لي خؼمت مً الخضابحر و الؿُاؾاث ًم‪ٖ ً٨‬غيها ‪ُٞ‬ما ًلي‪:‬‬
‫ؾُاؾت جدغٍغ ألاؾػاع‪:‬‬
‫جغ‪٦‬ؼ بحغاءاث هظه الؿُاؾت ٖلى جدغٍغ ؤؾٗاع ‪٧‬ا‪ٞ‬ت الؿل٘ و الخضماث و ٖىانغ ؤلاهخاج في ‪٧‬ا‪ٞ‬ت ألاؾىا‪١‬‬
‫ختى جهبذ هظه ألاؾٗاع حٗ‪٨‬ـ الخ‪٩‬الُ‪ ٠‬و الىضعة اليؿبُت و طل‪ ٪‬بهض‪ ٝ‬جصخُذ الازخالالث الؿٗغٍت‬

‫‪1‬‬
‫ص‪ .‬بل‪٣‬اؾم الٗباؽ ‪ ،‬الخثبُذ و الخصخُذ الهُ‪٨‬لي‪ ،‬اإلاغح٘ ؾب‪ ٤‬ط‪٦‬غه‪ ،‬م‪.5‬‬
‫‪51‬‬
‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫اإلا‪ٟ‬غَت في هُ‪٩‬ل ألاؾٗاع و بػالت ال‪ٟ‬ىاع‪ ١‬بُجها و بحن ألاؾٗاع الٗاإلاُت ًٖ َغٍ‪ ٤‬بزًاٖها ل‪٣‬ىي الٗغى و‬
‫الُلب‪.‬‬
‫ؾُاؾت ئصالح اللؼاع الػام و الخدىٌ هدى اللؼاع الخاص (الخىصصصت)‬
‫بن احؿإ حجم ماؾؿاث ال‪ُ٣‬إ الٗام في مٗٓم الضو‪ ٫‬الىامُت‪ ،‬و يٗ‪ٟ٦ ٠‬اءة ؤصاثه و اخخُاحاجه‬
‫اإلاتزاًضة للضٖم الخ‪٩‬ىمي‪ ،‬حٗض مً الٗىامل اإلاؿاولت بلى خض ‪٦‬بحر ًٖ الازخالالث في اإلاىاػهاث الخ‪٩‬ىمُت و‬
‫ؾببا في ج‪ٟ‬ا‪٢‬م مك‪٩‬لت اإلاضًىهُت الخاعحُت و اإلادلُت (مً الجهاػ اإلاهغفي اإلادلي)‪ ،‬و لظا ‪٣ٞ‬ض اؾتهض‪ٞ‬ذ‬
‫ؾُاؾاث الخ‪ ٠ُُ٨‬الهُ‪٨‬لي ج‪٣‬لُو ألاهمُت اليؿبُت لل‪ُ٣‬إ الٗام و زىنهت ماؾؿاجه م٘ حٗؼٍؼ صوع‬
‫ال‪ُ٣‬إ الخام اهُال‪٢‬ا مً ؤن ألازحر ؤ‪٦‬ثر ‪ٟ٦‬اءة في جسهُو اإلاىاعص مً ال‪ُ٣‬إ الٗام و في ال‪ٛ‬الب ًخم‬
‫بجبإ ؤؾلىب الخضعج في جى‪ُٟ‬ظ هظه الؿُاؾت خُث ٌٗخمض ‪ٟٞ‬ي اإلاغخلت ألاولى ٖلى بٖاصة هُ‪٩‬لت ماؾؿاث‬
‫ال‪ُ٣‬إ الٗام (و ال ؾُما اإلااؾؿاث يُٗ‪ٟ‬ت ألاصاء و ‪ٚ‬حر الاؾتراجُجت) مً زال‪ٖ ٫‬ضة بحغاءاث حكمل‬
‫الىىاحي الدكغَُٗت و ؤلاصاعٍت زم جدبٗها بحغاءاث مخٗل‪٣‬ت بمىذ هظه اإلااؾؿاث الاؾخ‪٣‬اللُت اإلاالُت و‬
‫جدؿحن ؤصائها اإلاالي مً زال‪ ٫‬جدغٍغ ؤؾٗاعها التي ‪٧‬اهذ مدضصة بصاعٍا و مٗالجت صًىجها اججاه الجهاػ‬
‫اإلاهغفي ؤما اإلاغخلت اإلاىالُت ‪٣ٞ‬ض جًمىذ جُبُ‪ ٤‬بغامج الخىنهت و‪ ٤ٞ‬مجمىٖت ؤؾالُب مسخاعة ‪.‬‬
‫و ل‪٣‬ض بضؤث ٖملُت التروٍج لألزظ بؿُاؾت الخىنهت في ؤَغوخاث جُاع ا‪٢‬خهاصًاث حاهب الٗغى التي‬
‫جخمدىع في ؤن هٓام الؿى‪ُٟ٦ ١‬ل بخصخُذ الازخالالث الا‪٢‬خهاصًت قغٍُت جذجُم ؾلُت الضولت‬
‫الا‪٢‬خهاصًت و مٗخبرا ؤن همى ماؾؿاث ال‪ُ٣‬إ الٗام ؾببا في الخ‪٣‬لُل مً ‪ٟ٦‬اءة جسهُو اإلاىاعص لضي‬
‫ًغي زبراء الهىضو‪ ١‬و البى‪ ٪‬الضولُحن يغوعة ج‪٣‬لُو صوع الضولت و ب‪ٞ‬ؿاح اإلاجا‪ ٫‬ؤمام ال‪ُ٣‬إ الخام‬
‫اإلادلي و ألاحىبي لُاصي صوعا ‪ٞ‬اٖال في اليكاٍ الا‪٢‬خهاصي و‪ ٤ٞ‬الُت الؿى‪ ١‬و ٖلى الضولت ؤن جى‪٣‬ل مً صوع‬
‫الالٖب بلى صوع الخ‪٨‬م و اٖخباع ؤن هظا الخ‪ٛ‬حر في صوع الضولت ال ًمثل بل‪ٛ‬اء لضوعها ؤو مؿاؾا إلابضؤ الخضزل‬
‫و بهما ح‪ُٛ‬حرا في َبُٗت هظا الخضزل و مضاه ‪ٞ‬باإليا‪ٞ‬ت بلى الىْاث‪ ٠‬الخ‪٣‬لُضًت للضولت في مجا‪ ٫‬الض‪ٞ‬إ و‬
‫ألامً و ال‪ً٣‬اء جًُل٘ بضوعها في مجا‪ ٫‬الخٗلُم و الصخت و ؤلاؾ‪٩‬ان و جس‪ ٠ُٟ‬خضة ال‪٣ٟ‬غ و جى‪ٞ‬حر‬
‫قب‪٩‬اث ألامان ؤلاحخماعي لل‪ٟ‬ئاث اإلاخًغعة مً حغاء جُبُ‪ ٤‬ؾُاؾاث ؤلانالح ؤلا‪٢‬خهاصي‪.‬‬
‫الؿُاؾت املىحهت لخدؿحن املىافؿت الضولُت و جدغٍغ الخجاعة الخاعحُت‬
‫حهض‪٧ ٝ‬ل مً الهىضو‪ ١‬والبى‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬هظه الؿُاؾت اإلا‪ٟ‬ترى بها ؤن حٗمل ٖلى جدؿحن اإلاىا‪ٞ‬ؿت‬
‫الضولُت‪ ،‬بلى جدؿحن وي٘ محزان الخؿاب الجاعي في محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‪ٞ،‬مً زال‪ ٫‬جدغٍغ الخجاعة‬
‫واإلاض‪ٞ‬ىٖاث الخاعحُت ال ًخى‪ ٘٢‬ؤن ًؼٍض عجؼ اإلاحزان الخجاعي‪ ،‬طل‪ ٪‬ؤن ؤي ػٍاصة في الىاعصاث ًم‪ ً٨‬ؤن‬
‫ٌٗىيها جؼاًض م‪٣‬ابل في الهاصعاث والتي بضوعها حكترٍ الخىىَ٘ و خؿً ٖملُت التروٍج‪.‬‬
‫‪52‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫ان الاهخمام بخيكُِ الهاصعاث صون الاهخمام بدىمُت الهاصعاث‪٢ ،‬ض ً‪٩‬ىن ٖاث‪٣‬ا في هجاح ؾُاؾاث‬
‫الانالح الا‪٢‬خهاصي في جد‪ ٤ُ٣‬بٗضها الاؾتراججي اإلاخمثل في جد‪ ٤ُ٣‬الىمى ال‪٣‬ابل لالؾخمغاع و ػٍاصة مغوهت‬
‫الجهاػ ؤلاهخاجي (ؤي ص‪ ٘ٞ‬الجمىص ال‪٩‬امً في هُا‪٧‬ل بهخاج ا‪٢‬خهاصًاث الضو‪ ٫‬الىامُت هدى الخغ‪ُ٦‬ت)‪ ،‬ألن‬
‫جيكُِ الهاصعاث م‪ٟ‬هىم ًىهغ‪ ٝ‬بلى ألامض ال‪٣‬هحر خُث ً‪٣‬خهغ ٖلى حاهب جدغٍ‪ ٪‬الُلب و الظي ًغجبِ‬
‫بٗملُت البدث اإلاؿخمغ ٖلى اإلاىا‪ٞ‬ظ الخاعحُت (جغوٍج) لخهغٍ‪ ٠‬اإلاىخجاث (جإزحر ‪ٚ‬حر مباقغ ٖلى الٗغى) و‬
‫هى ما ًدضر في ا‪٢‬خهاصًاث الضو‪ ٫‬اإلاخ‪٣‬ضمت التي حٗاوي مً حمىص في هُا‪٧‬ل بهخاحها‪ ،‬وهظا ال ًسغج ًٖ‬
‫مغ‪٦‬ؼ هظه الضو‪ ٫‬في بَاع ْاهغة الخ‪٣‬ؿُم الضولي للٗمل وما ؤخغػجه مً ج‪ٟ‬ى‪ ١‬في ؤحُا‪ ٫‬الخ‪٨‬ىىلىحُا‬
‫اإلاخُىعة‪ ،‬ؤما م‪ٟ‬هىم جىمُت الهاصعاث ً‪٩‬ىن بلى الاحل الُىٍل وٍدىاو‪ ٫‬مدضصاث الٗغى والُلب مٗا ؤي‬
‫ًبضؤ مً ؤلاهخاج ختى الدؿىٍ‪. ٤‬‬
‫بن اؾاؽ ؾُاؾاث جدىٍل ؤلاهخاج هدى الخهضًغ ًًم في حىاهبه ‪٧‬ل مً ؾُاؾت الخدغٍغ اإلاالي و جدغٍغ‬
‫الخجاعة و ًلٗب ؾٗغ الهغ‪ ٝ‬صوعا عثِؿا في مجا‪ ٫‬هاجحن الؿُاؾخحن‪ ،‬مً خُث ؤن الهىضو‪ ١‬و ٌؿعى بلى‬
‫بًجاص بصاعة ‪ٟ٦‬اة و مغهت لؿٗغ الهغ‪ ،ٝ‬واٖخماص هٓام م‪ٟ‬خىح و ق‪ٟ‬ا‪ ٝ‬و مداًض للخجاعة و اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‬
‫الضولُت‪.‬‬
‫و جغج‪٨‬ؼ مداوع هظه الؿُاؾت ٖلى بل‪ٛ‬اء الًغاثب ٖلى الهاصعاث‪ ،‬و الخض مً ال‪ُ٣‬ىص ٖلى الىاعصاث مً‬
‫زال‪ ٫‬حٗضًل هٓام الخٗغٍ‪ٟ‬ت الجمغ‪ُ٦‬ت بما ٌؿمذ بخض‪ ٤ٞ‬الؿل٘ صون ٖغا‪ُ٢‬ل‪ ،‬و الخىحه هدى ج‪٣‬لُو ٖضص‬
‫الؿل٘ اإلادٓىع اؾخحراصها ختى ًخم بل‪ٛ‬ائها و بل‪ٛ‬اء الخماًت و الضٖم اإلا‪٣‬ضم للهىاٖت الىَىُت و بل‪ٛ‬اء‬
‫اخخ‪٩‬اع الضولت للخجاعة الخاعحُت‪.1‬‬
‫ؾُاؾت جدؿحن مىار الاؾدثماع‪:‬‬
‫جخمدىع هظه الؿُاؾت في وي٘ ال‪٣‬ىاهحن والدكغَٗاث التي مً قإجها جدؿحن بِئت الاؾدثماع و مىازه و‬
‫جغؾُش ‪٢‬ىي الؿى‪ ١‬بدُث حؿتهض‪ ٝ‬هظه الؿُاؾت بلى حٗبئت اإلاضزغاث و حصجُ٘ الاؾدثماعاث الخانت‬
‫اإلادلُت و ألاحىبُت و مً زم اإلاؿاهمت في ػٍاصة مٗضالث الاؾدثماع بال‪٣‬ضع الالػم لغ‪ ٘ٞ‬مٗضالث الىمى‬
‫الا‪٢‬خهاصي وجىلُض مؼٍض مً ‪ٞ‬غم الٗمل اإلاىخجت‪.‬‬
‫و بك‪٩‬ل ٖام ‪ٞ‬ةن ؾُاؾت ؤلانالح الا‪٢‬خهاصي جخ‪٩‬امل م٘ بًٗها البٌٗ‪ ،‬بط ؤن آلازاع ؤلاه‪٨‬ماقُت‬
‫لؿُاؾاث الاؾخ‪٣‬غاع جاصي بلى خضور اهس‪ٟ‬اى في الُلب ٖلى الؿل٘ التي ال جضزل في الخجاعة الخاعحُت‬
‫ألامغ الظي ًاصي بلى اهس‪ٟ‬اى ؤؾٗاعها اليؿبُت في (الضازل) وٍترجب ٖلى جدغٍغ ؾٗغ الهغ‪ ٝ‬ألاحىبي و‬

‫‪1‬مهُ‪ٟ‬ى مهضي خؿحن‪ ،‬مضزل نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي و البى‪ ٪‬الضولي في الخ‪ ٠ُُ٨‬الا‪٢‬خهاصي للبلضان الىامُت ٖغى و جدلُل و ج‪٣‬ىٍم‪ ،‬مجلت آ‪ٞ‬ا‪١‬‬
‫ا‪٢‬خهاصًت ًهضعها اجداص ‪ٚ‬غ‪ ٝ‬الخجاعة و الهىاٖت في ؤلاماعاث الٗغبُت اإلاخدضة‪ ،‬الٗضص ‪ ، 1997 ، 69‬م ‪.120‬‬
‫‪53‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫اهس‪ٟ‬اى ‪ُ٢‬مت الٗملت اإلادلُت‪ ،‬اعج‪ٟ‬إ ؤؾٗاع الؿل٘ التي جضزل في الخجاعة الخاعحُت ‪،‬و اهس‪ٟ‬اى في وؿبت‬
‫ألاحىع بلى ألاؾٗاع في مجا‪ ٫‬بهخاج هظه الؿل٘‪ ،‬وفي ْل ْغو‪ ٝ‬مغوهت ؤؾىا‪ ١‬الٗمل و ٖضم وحىص ‪ُ٢‬ىص ٖلى‬
‫اهخ‪٣‬ا‪ ٫‬الٗمالت بحن ‪ُ٢‬اٖاث اليكاٍ الا‪٢‬خهاصي اإلاسخل‪ٟ‬ت ؾُدضر جدى‪ ٫‬للٗمالت مً مجاالث بهخاج‬
‫الؿل٘ التي ال جضزل في الخجاعة الخاعحُت بلى مجاالث‪.‬‬
‫بهخاج ؾل٘ الخهضًغ بما ٌٗجي هجاح ؾُاؾت ؤلانالح الا‪٢‬خهاصي في بٖاصة جسهُو اإلاىاعص بحن ال‪ُ٣‬اٖاث‬
‫الا‪٢‬خهاصًت بك‪٩‬ل ؤ‪٦‬ثر ‪ٟ٦‬اءة م٘ الخ‪ٟ‬اّ ٖلى مؿخىي الٗمالت وؾى‪ ٝ‬جٓهغ البُالت ل‪ٟ‬ترة ما‪٢‬خت وهي‬
‫ال‪ٟ‬ترة التي جمغ بحن اهس‪ٟ‬اى حجم بهخاج الؿل٘ التي ال جضزل في الخجاعة الخاعحُت وجىؾ٘ ؤلاهخاج في ؾل٘‬
‫الخهضًغ وهي ‪ٞ‬ترة الػمت ً‪٣‬ىم هظا ال‪ُ٣‬إ بؼٍاصة حجم الاؾدثماعاث إلا‪٣‬ابلت الخىؾ٘ في الُلب الخاعجي ٖلى‬
‫ناصعاجه‪.‬‬
‫بن هجاح ؾُاؾاث ؤلانالح الا‪٢‬خهاصي في جد‪ ٤ُ٣‬الىمى ًخى‪ٖ ٠٢‬لى ٖىامل ؤؾاؾُت جخمثل في مغوهت‬
‫الجهاػ ؤلاهخاجي و مغوهت ؤؾىا‪ ١‬الٗمل ومغوهت الُلب ٖلى الهاصعاث‪،‬و‪٦‬ما هى مٗغو‪ٞ ٝ‬إن ا‪٢‬خهاصًاث‬
‫الضو‪ ٫‬الىامُت ج‪ٟ‬خ‪٣‬غ بلى هظه الٗىامل بط ؤجها حٗاوي مً ازخال‪ ٫‬في هُا‪٧‬لها ؤلاهخاحُت و ازخال‪ ٫‬في الٗال‪٢‬اث‬
‫الا‪٢‬خهاصًت الضولُت (الخباص‪ ٫‬الخجاعي الالمخ‪٩‬افئ) ألامغ الظي ٌؿخلؼم ٖلى هظه الضو‪ ٫‬بجبإ بؾتراجُجُت‬
‫مالثمت لخىمُت ناصعاتها و جىؾُ٘ َا‪٢‬ت نىاٖاث الخهضًغ و الٗمل ٖلى الخ‪٨‬ثُ‪ ٠‬مً اؾخسضام ٖىهغ‬
‫الٗمل في الهىاٖاث اإلاىحهت للخهضًغ ‪٩ٞ‬لما ػاص اٖخماص ‪ُ٢‬إ الهاصعاث ٖلى ‪٦‬ثا‪ٞ‬ت وؿبُت لٗىهغ الٗمل‬
‫ػاصث ‪٢‬ضعجه ٖلى امخهام البُالت و اهس‪َ ٌٟ‬ى‪ ٫‬ال‪ٟ‬ترة ؤلاهخ‪٣‬الُت‪.‬‬
‫‪٦‬ما ؤن ؤلاؾخ‪٣‬غاع ؤلا‪٢‬خهاصي ٌٗض مً ؤهم مخُلباث جد‪ ٤ُ٣‬الىمى ال‪٣‬ابل لإلؾخمغاع و ان ؾُاؾاث‬
‫الخ‪ ٠ُُ٨‬الهُ‪٨‬لي لً جخم بىجاح في خالت ٖضم جى‪ٞ‬غ ماقغاث البِئت اإلاؿخ‪٣‬غة‪ٞ ،‬تزاًض مٗض‪ ٫‬الخطخم ٌٗجي‬
‫ؤن ألاؾٗاع و باقي ماقغاث الخىاػن الا‪٢‬خهاصي جهبذ ‪ٚ‬حر مىاؾبت إلجساط ‪٢‬غاعاث الخسهُو ألامثل‬
‫للمىاعص‪.1‬‬
‫‪ . 3. 3‬الخىصصت‬
‫جىضعج الخىنهت يمً ٖملُت ح‪ُٛ‬حر جضزل الضولت في الدؿُحر الجاعي والاؾتراجُجي للماؾؿت ‪،‬‬
‫الخىنهت اطن جغجبِ بك‪٩‬ل وزُ‪ ٤‬ب‪٨ٟ‬غة جدىٍل الغ‪٢‬ابت ٖلى اإلااؾؿاث مً ال‪ُ٣‬إ الٗام الى ال‪ُ٣‬إ‬
‫الخام‪ ،‬الخىنهت هي الٗملُت التي مً زاللها جدى‪ ٫‬الخ‪٩‬ىمت الى ال‪ُ٣‬إ الخام ز‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت التي‬
‫لها في اإلااؾؿاث الٗمىمُت ‪.‬‬

‫‪1‬مهُ‪ٟ‬ى مهضي خؿحن‪ ،‬مضزل نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي و البى‪ ٪‬الضولي في الخ‪ ٠ُُ٨‬الا‪٢‬خهاصي للبلضان الىامُت ٖغى و جدلُل و ج‪٣‬ىٍم‪ ،‬اإلاغح٘ ؾب‪ ٤‬ط‪٦‬غه‬
‫‪ ،‬م ‪.130‬‬
‫‪54‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫بمٗجى واؾ٘ ‪ ،‬الخىنهت هي ٖملُت التي ج‪٣‬ىم الخ‪٩‬ىمت مً زاللها وباؾخسضام ال‪ُ٣‬إ الخام‬
‫باصزا‪ٖ ٫‬ىانغ ٖلى الدؿُحر ً‪٩‬ىن الهض‪ ٝ‬مجها جد‪ ٤ُ٣‬م‪٩‬اؾب مالُت‪ .‬الخىنهت جخمثل في ح‪ُٛ‬حر‬
‫‪1‬‬
‫ماؾؿاحي ‪ُٞ‬ما ًسو خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت والؿُُغة ٖلى الكغ‪٧‬اث‪.‬‬
‫‪ .1 .3. 3‬هظغٍاث الخىصصت ‪:‬‬
‫ان الخىنهت ْاهغة ا‪٢‬خهاصًت مٗانغة ازاعث الٗضًض مً الدؿائالث‪ٖ ،‬لى وحه الخهىم لخُىٍغ‬
‫الىٓغٍاث التي جبرع اللجىء الى الخىنهت‬
‫‪ -1‬الدجت الؿُاؾُت للخىنهت ‪ :‬مل‪ُ٨‬ت الضولت للماؾؿاث الٗامت جمىذ لهىإ ال‪٣‬غاع ؾلُت‬
‫ا‪٢‬خهاصًت ‪٦‬بحرة الظي ًم‪ ً٨‬ؤن ٌؿبب ‪ُ٢‬ىص زُحرة باليؿبت للخغٍت ال‪ٟ‬غصًت‪ .‬ازبذ الخاعٍش ان‬
‫جغ‪٦‬ؼ الؿلُت الؿُاؾُت والا‪٢‬خهاصًت ًم‪ ً٨‬ان ً‪٩‬ىن له هخاثج ؾِئت ٖلى اإلاجخم٘‪ .‬لهظا ًىٓغ‬
‫الى زىنهت اإلااؾؿاث ٖلى اجها وؾُلت خخمُت لالمغ‪٦‬ؼٍت الؿلُت الا‪٢‬خهاصًت وبالخالي الؿلُت‬
‫الؿُاؾُت‪.‬‬
‫‪ -2‬الخضزل الؿُاسخي في بصاعة الكغ‪٦‬ت الٗامت‪ Shleifer ، Boycko :‬و ‪َ )1991( Vishny‬ىعو همىطج‬
‫هٓغٍت ًثبذ ‪ ٠ُ٦‬حؿمذ الخىنهت بةٖ‪ٟ‬اء الكغ‪٦‬ت مً جإزحر الؿلُت الؿُاؾُت ‪.‬‬
‫‪ -3‬الغ‪٢‬ابت ٖلى الكغ‪٧‬اث ومك‪٩‬ل الى‪٧‬الت ‪ :‬مً الىاخُت الىٓغٍت‪ ،‬الكغ‪٧‬اث الٗمىمُت هي مل‪٪‬‬
‫ال‪ٞ‬غاص اإلاجخم٘ ‪٧‬ل ًٖى في اإلاجخم٘ هى ناخب حؼء مدؿاو مً الكغ‪٧‬اث الٗامت‪ .‬الدؿُحر‬
‫الجاعي والخد‪٨‬م في الكغ‪٧‬اث الٗمىمُت ًجب ان جسً٘ لخ‪ٟ‬ىٌٍ مً َغ‪ ٝ‬اإلاال‪٨‬حن‪ .‬صازل‬
‫الكغ‪٦‬ت‪ ،‬ؾىاء ‪٧‬اهذ ٖامت ؤو زانت‪ً ،‬ىحض ج‪ٟ‬ىٌٍ مؿاولُت ججاه مؿخىٍاث هغمُت ؤ‪٢‬ل‪.‬‬
‫‪٣ٞ‬ضان الخد‪٨‬م في اإلااؾؿت مً َغ‪ ٝ‬اإلاال‪ ٪‬الاؾاسخي ا‪٦‬ثر ‪٢‬ىة في اإلااؾؿاث الٗمىمُت مً‬
‫اإلااؾؿاث الخانت‪ .‬في الىا‪ ،٘٢‬ج‪ٟ‬ىٌٍ الخد‪٨‬م ٌٗجي ان ‪٧‬ل مؿخىي مً الخ‪ٟ‬ىٌٍ ًخمخ٘‬
‫باؾخ‪٣‬اللُت مُٗىت‪ .‬مما ًمىده ٖلى الا‪٢‬ل ام‪٩‬اهُت ج‪ًُٟ‬ل مهالخه الخانت ٖلى خؿاب اإلاال‪٪‬‬
‫ألاؾاسخي‪ .‬و‪٣ٞ‬ا لظل‪ ،٪‬الاهدغا‪ ًٖ ٝ‬الهض‪ً ٝ‬م‪ ً٨‬ؤن ً‪٩‬ىن ؤ‪٢‬ىي في قغ‪٦‬ت ٖامت مً الكغ‪٦‬ت‬
‫الخانت‪ .‬في اإلااؾؿت الٗمىمُت ‪ ،‬اإلاىاًَ ال ًمل‪ ٪‬ؾىي حؼء ن‪ٛ‬حر بالخالي ال ًد‪ٟ‬ؼه بال‪٣‬ضع‬
‫ال‪٩‬افي للخد‪ ٤٣‬ما بطا ‪٧‬ان ًخم اؾخسضام عؤؽ اإلاا‪ ٫‬ب‪ٟ٨‬اءة‪ .‬باإليا‪ٞ‬ت بلى طل‪" ،٪‬ال ؤخض لضًه‬
‫خا‪ٞ‬ؼا لخل‪ ٤‬هُا‪٧‬ل الخىا‪ٞ‬ؼ ال‪ٟٗ‬الت"‬
‫ج‪٩‬الُ‪ ٠‬الى‪٧‬الت في ال‪ُ٣‬إ الخام به ‪٢‬ض ج‪٩‬ىن ؤصوى لثالزت ؤؾباب ٖلى ألا‪٢‬ل‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Kouznetsov, V. , Des entreprises d’état à l’économie marchande , Revue Française d’Administration Publique,‬‬
‫‪N° 74, 1995. P 216.‬‬
‫‪55‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫‪ٖ -‬ىضما ً‪٩‬ىن في اإلااؾؿت الخانت مؿاهم بدهت ‪٦‬بحرة مً عاؾما‪ ،٫‬ع‪٢‬ابت اإلاؿحرًً جهبذ‬
‫وكاٍ مغبذ ‪ .‬ج‪ٟ‬ىٌٍ الؿلُت لهالر اإلاؿحرًحن ً‪٨‬ىى ا‪٦‬بر في اإلااؾؿاث ال‪٨‬بري التي ‪ٚ‬البا ما‬
‫ً‪٩‬ىن هض‪ٞ‬ها الاصعاج في الؿى‪ ١‬اإلاالي‪.‬في هظه الخالت اإلاؿحرًً مد‪ٟ‬ؼًٍ لبظ‪ ٫‬اإلاجهىص اإلاالثم‬
‫الجهم ًم‪ ً٨‬ان ً‪٩‬ىها ٖغيت الؾخدىاط ٖمىمي بالخالي زؿاعة مىانبهم‪.‬‬
‫‪ٚ -‬البا ما ًغجبِ وحىص ماؾؿت زانت م٘ ؤن وحىص ؾى‪ ١‬للمؿحرًً خُث احغه مغجبِ بك‪٩‬ل‬
‫اًجابي م٘ ؾمٗخه‪ .‬لهظا ال‪ٛ‬غى لبىاء ؾمٗت حُضة‪ ،‬اإلاؿحر مد‪ٟ‬ؼ لالمخثا‪ ٫‬الا‪ًٞ‬ل لهض‪ٝ‬‬
‫‪1‬‬
‫اإلاؿاهمحن‪ ،‬مما ٌؿمذ بخس‪ ٌُٟ‬ج‪٩‬الُ‪ ٠‬الى‪٧‬الت‪.‬‬
‫‪ -4‬الخىنهت و ٖضم ا‪٦‬خما‪ ٫‬الٗ‪٣‬ىص‪ :‬ج‪٩‬الُ‪ ٠‬وم‪٩‬اؾب الخىنهت جم جىاواها مً َغ‪ٝ‬‬
‫‪ )1996( Schmidt, K‬في همىطج بمغحُٗت إلا‪٣‬اعبت الٗ‪٣‬ىص ‪ٚ‬حر ال‪٩‬املت‪ ،‬خؿب هظه اإلا‪٣‬اعبت ‪ٞ‬ان‬
‫اإلااؾؿت الخانت والٗامت ‪ً ،‬ىٓغ بلحها ٖلى ؤجها هُا‪٧‬ل مسخل‪ٟ‬ت لخى‪٦‬مت الكغ‪٧‬اث بمٗجى هُا‪٧‬ل‬
‫مسخل‪ٟ‬ت ‪٦‬د‪٣‬ى‪ ١‬الخد‪٨‬م اإلاخب‪ُ٣‬ت في الخاالث الُاعثت ‪ٚ‬حر اإلاىهىم ٖلحها في الٗ‪٣‬ض اإلابرم بحن‬
‫اإلاؿاهمحن واإلاضًغًٍ الخى‪ُٟ‬ظًحن‪.‬اإلاغحُٗت إلا‪٣‬اعبت الٗ‪٣‬ىص ‪ٚ‬حر ال‪٩‬املت ًٓهغ يغوعٍا في في ال‪ُ٣‬اؽ‬
‫خُث " في ٖالم مً ٖ‪٣‬ىص ‪٧‬املت م٘ ‪٢‬اٖضة اؾاؾُت زحرة جبدث في حُٗٓم الغ‪ٞ‬اه الاحخماعي ‪ ،‬ال‬
‫جلٗب اإلال‪ُ٨‬ت اي صوع ‪٧ .‬ل ما ًم‪ ً٨‬للخىنهت ان حؿمذ بالىنى‪ ٫‬الُه ًم‪ ً٨‬ان ؤن ج‪٩‬ىن‬
‫م‪ٟ٣‬لت بىاؾُت ٖ‪٣‬ض مالثم ؾاب‪ ٤‬م٘ الكغ‪٦‬ت الٗامت "‪ .‬في هظا الاَاع حٗخبر الخىنهت التزام‬
‫طي مهضا‪ُ٢‬ت مً َغ‪ ٝ‬الخ‪٩‬ىمت بٗضم اٖاهت اإلااؾؿت اطا‪٧‬اهذ ج‪٩‬الُ‪ٟ‬ها مغج‪ٟٗ‬ت ‪ .‬وحىص هظا‬
‫الالتزام اصزل ‪ُ٢‬ض محزاهُت نٗب وٍمثل خا‪ٞ‬ؼ ‪٧‬افي للمؿحر لخس‪ ٌُٟ‬الخ‪٩‬الُ‪ .٠‬ؤ‪ًٞ‬ل ‪ٟ٦‬اءة‬
‫بهخاحُت جدضر جمثل م‪٩‬اؾب الخىنهت‪ .‬مً حهت ازغي ‪ ،‬اإلااؾؿت اإلاسىنهت هض‪ٞ‬ها‬
‫حُٗٓم الغبذ الخام ‪ ،‬هض‪ ٝ‬ال ٌؿمذ باالؾدُٗاب الضازلي آلازاع الخاعحُت وال ًازظ بٗحن‬
‫الاٖخباع الاهضا‪ ٝ‬الاحخماُٖت‪ً .‬م‪ ً٨‬ان ًاصي الى ٖضم ‪ٟ٦‬اءة الخسهُو والظي ًمثل ج‪٩‬ل‪ٟ‬ت‬
‫الخىنهت‪ .‬الخد‪ُ٨‬م بحن اإلااؾؿت الٗمىمُت والخانت ًخى‪ٖ ٠٢‬لى الازغ ٖلى الغ‪ٞ‬اهُت‬
‫‪2‬‬
‫الاحخماُٖت وق‪٩‬ل اإلااؾؿت‪.‬‬
‫‪ -5‬هٓغٍت خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت ‪ :‬جدلُل الخىنهت جم جىاوله اًًا في هٓغٍت خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‪ ،‬في اَاع هظه‬
‫الىٓغٍت ‪ ،‬مل‪ُ٨‬ت انل مغجبُت بثالر ‪٢‬ىي مً ال‪٣‬غاع ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Stiglitz, Joseph E. Whither Socialism ? The MIT Press, Massachusetts. Third Edition, 1996, p 171.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Laffont, Jean-Jacques , Privatisations et incitations , Revue économique. N° 6, Nov 1996. P 1239.‬‬
‫‪56‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫‪ -‬خ‪ ٤‬الاؾخٗما‪٫‬‬
‫‪ -‬خ‪ ٤‬الاؾخمخإ مً مضازُل الانل‬
‫‪ -‬خ‪ ٤‬الخهغ‪ ٝ‬في الانل ( البُ٘ – او الخدىٍل )‬
‫الخىنهت هي ه‪٣‬ل حمُ٘ هظه الخ‪٣‬ى‪ ١‬مً الضولت بلى ألا‪ٞ‬غاص ؤو ال‪ُ٨‬اهاث اإلاٗىىٍت لل‪٣‬اهىن الخام‪.‬‬
‫مماعؾت هظه الخ‪٣‬ى‪ ١‬مً ‪٢‬بل ؤصخابها (اإلاؿاهمحن) ًخًمً مً َغ‪ ٝ‬اإلاؿحرًً واحب جبجي ؾلى‪٥‬‬
‫مىٓبِ بمٗجى ؾلى‪ً ٥‬خًمً حُٗٓم الاعباح ولِـ مىا‪ٗٞ‬هم الخانت الى‪٣‬ضًت و‪ٚ‬حر الى‪٣‬ضًت ‪.‬‬
‫في اإلاجمىٕ‪ ،‬اإلاماعؾت ال‪ٟٗ‬الت لخ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت مً ‪٢‬بل اإلاؿاهمحن مً الخىام ٌؿمذ بىاؾُت‬
‫‪1‬‬
‫الخىنهت باصزا‪ ٫‬الاهًباٍ الالػم ل‪ٟٗ‬الُت اإلااؾؿت‪.‬‬
‫‪. 2. 3. 3‬اهضاف الخىصصت ‪:‬‬
‫الدجت الاؾاؾُت باليؿبت للخىنهت هي ان هض‪ٞ‬ها جدؿحن ال‪ٟٗ‬الُت الا‪٢‬خهاصًت ‪ ،‬زانت اإلااؾؿاث‬
‫الٗمىمُت للهىاٖت ‪.‬‬
‫هض‪ ٝ‬ا‪٢‬خهاصي او‪ ٫‬للخىنهت ًخمثل في جس‪ ٌُٟ‬صوع الضولت في الا‪٢‬خهاص ‪ ،‬زانت صوعها الاهخاجي ‪،‬‬
‫بىي٘ هظه الىُْ‪ٟ‬ت لل‪ُ٣‬إ الخام‪ ،‬ول‪٣‬ىاٖض الؿى‪ ، ١‬ج‪ٟ‬غَ‪ ٜ‬الضولت مً وْاث‪ ٠‬احخماُٖت مُٗىت‬
‫‪2‬‬
‫التي ‪٧‬اهذ مؿىضة الحها‪ٞ .‬الخىنهت حٗخبر وؾُلت لخيكُِ الىا‪ٞ‬ؿت في الؿى‪.١‬‬
‫اهضا‪ ٝ‬ا‪٢‬خهاصًت ازغي مالُت ومحزاهُت بض‪٢‬ت ‪ ،‬بُ٘ الانى‪ً ٫‬يخج اًغاصاث إلاحزاهُت الضولت وٍس‪ٌٟ‬‬
‫ه‪٣ٟ‬اث اإلاحزاهُت الىاحمت مً اإلااؾؿاث الضولت‪ ،‬جدذ ق‪٩‬ل اإلاىذ اإلا‪٣‬ضمت مً الضولت في عؤؽ مالها ‪،‬‬
‫و‪ٚ‬البا بك‪٩‬ل اٖاهاث‪ .‬الخىنهت حؿاٖض ٖلى ؾض العجؼ اإلاحزاوي ‪ .‬الخىنهت جم‪ ً٨‬مً جدؿحن‬
‫قغوٍ جمىٍل الىمى والخىمُت الا‪٢‬خهاصًت‪.‬‬
‫مً بحن الاهضا‪ ٝ‬الؿُاؾُت لللخىنهت ‪ ،‬جس‪ ٌُٟ‬جازحر الضولت في الا‪٢‬خهاص ‪ ،‬بدُث ًجب ان ًدضص‬
‫صوع الضولت في يمان اخترام خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت الخانتالؿلُاث ابؿُاؾُت ًجب ان ج‪٩‬ىن طاث مغحُٗت‬
‫"عاؾمالُت" ‪ ،‬و‪٢‬اٖضتهم الؿُاؾُت الاحخماُٖت ًجب ان ج‪٩‬ىن قبه مٗضومت لل‪ٟ‬ىػ باالهخساباث‬
‫الضًم‪٣‬غاَُت اإلا‪٣‬بلت ‪.‬‬
‫اما ًٖ الاهضا‪ ٝ‬طاث الُبُٗت الاحخماُٖت باليؿبت للخىنهت‪ ،‬مكاع‪٦‬ت الاحغاء او الا‪ٞ‬غاص ‪ُٞ‬ما ًسو‬
‫حؿُحر بٌٗ الانى‪ ٫‬الضولت‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Andreff Wladimir, la crise des économies socialiste , la rupture d’un système , op cité, p368.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Gérard Roland, on the speed and sequencing of privatization and restructuring, The Economic Journal, Vol.‬‬
‫‪104, No. 426 (Sep., 1994), p 1158.‬‬
‫‪57‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫والهض‪ ٝ‬اًًا جس‪ ٌُٟ‬اإلاُالباث باالحىع بطا ا‪٢‬خطخى ألامغ ؾلُت الى‪٣‬اباث التي جمثلهم مً حهت ‪ ،‬ومً‬
‫حهت ازغي ؛ اوكاء ٖ‪٣‬ض احخماعي حضًض او احمإ حضًض ًً٘ جهاًت للًمان اإلاُل‪ ٤‬للخىُْ‪.٠‬‬
‫هض‪ ٝ‬ازغ للخىنهت ‪ ،‬الهض‪ ٝ‬الهىاٖحى بدث ان همى اإلااؾؿاث ًخم بهُ‪٩‬ل نىاعي ‪٩ً ،‬ىن مغ‪ٞ‬ى‪٢‬ا‬
‫‪1‬‬
‫بسىنهت الؿُاؾاث الهىاُٖت‪.‬‬
‫‪. 3. 3. 3‬ػغق الخىصصت في الاكخصاصاث الاهخلالُت ‪:‬‬
‫‪ -‬بُ٘ ألاؾهم للجمهىع (‪٧‬لُا ؤو حؼثُا)‬
‫"جخم بالبُ٘ للجمهىع بم‪ٟ‬هىمه الىاؾ٘ ل‪٩‬ل‪ ،‬ؤو حؼء مً ألاؾهم التي جمخل‪٨‬ها الضولت في اإلااؾؿاث‬
‫الٗمىمُت"‬
‫بن البُ٘ الجؼجي لألؾهم ٌٗجي في بٌٗ الخاالث ؤن الخ‪٩‬ىمت جغٍض ؤلاخخ‪ٟ‬اّ باإلاغا‪٢‬بت الجؼثُت ؤو ال‪٩‬لُت‬
‫إلااؾؿت اإلاسىنهت‪ ،‬و الٗضًض مً ٖملُاث الخىنهت جُب‪َ ٤‬غٍ‪٣‬ت بُ٘ ألاؾهم للجمهىع و َغٍ‪٣‬ت‬
‫البُ٘ الخام لألؾهم‪ ،‬في ه‪ٟ‬ـ الى‪٢‬ذ و طل‪ ٪‬مً ؤحل حُٗٓم اإلاىاعص اإلاالُت التي جبدث ٖجها الخ‪٩‬ىمت‪،‬‬
‫و ‪٢‬ض بُيذ الٗضًض مً الخُبُ‪٣‬اث ؤن هظه الُغٍ‪٣‬ت تهض‪ ٝ‬ؤؾاؾا بلى البدث ًٖ اإلاىاعص اإلاالُت‪.‬‬
‫‪ -‬بُ٘ ألاؾهم للخىام‬
‫" حٗبر هظه الٗملُت ًٖ بُ٘ الضولت ؤحؼاء مً ألاؾهم ؤو ل‪٩‬ل عؤؽ اإلاا‪ ٫‬الاحخماعي للماؾؿت الٗمىمُت‬
‫التي لها مجمىٖاث مً اإلاكترًً هٓغا ل‪٣‬ضعاتهم ؤو لدصخُههم"‬
‫و ‪٢‬ض جإزظ ٖملُت بُ٘ ألاؾهم للخىام ٖضة ؤق‪٩‬ا‪ ٫‬هي‪:‬‬
‫ؤلا‪٢‬خىاء اإلاباقغ (الا‪٦‬دؿاب) مً َغ‪ ٝ‬ماؾؿت ؤزغي زانت ؤو مسخلُت‬
‫بُ٘ خهت مً ألاؾهم لهالر مجمىٖت مُٗىت ‪٢‬بل ؤو في ه‪ٟ‬ـ الى‪٢‬ذ م٘ بُ٘ ألاؾهم للجمهىع‪.‬‬
‫‪ -‬بٖاصة الهُ‪٩‬لت ؤو بٖاصة اؾخ‪ٛ‬ال‪ ٫‬اليكاٍ‬
‫" حٗجي هظه الٗملُت بٖاصة جىُٓم اإلااؾؿت الٗمىمُت في ٖضة وخضاث مى‪ٟ‬هلت ؤو مجمٗت في بَاع قغ‪٦‬ت‬
‫حضًضة حؿمي"‪( "holding‬الكغ‪٦‬ت ال‪٣‬ابًت) م٘ ٖضة ‪ٞ‬غوٕ ‪ ،‬و بٖاصة الهُ‪٩‬لت ال حٗجي زىنهت‬
‫اإلااؾؿاث مباقغة بل جمثل مغخلت جدًحرًت لظل‪"٪‬‬
‫‪ -‬اؾدثماع حضًض و زام في ماؾؿت ٖمىمُت‬

‫‪1‬‬
‫‪Andreff Wladimir, la crise des économies socialiste , la rupture d’un système , op cité, p369-372.‬‬
‫‪58‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫بطا ‪٧‬اهذ الضولت حؿعى بلى حلب عئوؽ ؤمىا‪ ٫‬زانت مً ؤحل بٖاصة الخىاػن ؤو باألخغي لخُىٍغ وكاٍ‬
‫‪ُ٢‬إ مٗحن و طل‪٢ ٪‬هض ع‪ ٘ٞ‬عؤؽ اإلاا‪ ٫‬ؤلاحخماعي للماؾؿت الخابٗت للضولت‪ , ،‬و ب‪ُٛ‬ت اإلاكاع‪٦‬ت في‬
‫اؾخ‪ٛ‬ال‪ ٫‬ما هى مىحىص مً ‪٢‬بل‪.‬‬
‫جمثل الخىنهت ًٖ َغٍ‪ ٤‬ؤلاؾدثماع الجضًض و الخام في اإلااؾؿت الٗمىمُت خال إلاىاحهت مك‪٩‬ل‬
‫الؿُىلت لإلؾدثماع و الخ‪٨‬ىىلىحُا‪٦ ،‬ما ًم‪٦ ً٨‬ظل‪ ٪‬مىاحهت مكا‪٧‬ل ؾىء الدؿُحر الظي حٗاوي مىه‬
‫اإلااؾؿت الٗمىمُت‪ ،‬و حؿمذ هظه الُغٍ‪٣‬ت للماؾؿت الٗمىمُت اإلادا‪ٓٞ‬ت ٖلى ق‪٩‬لها اإلاالي‪ ،‬م٘ الغحىٕ‬
‫بلى ‪ٗٞ‬الُتها و طل‪ ٪‬بخى‪ٞ‬حر الٗىانغ الًغوعٍت التي هي بداحت بلحها‪.‬‬
‫بما ؤن ألاق‪٩‬ا‪ ٫‬ألازغي للخىنهت ؾبب في ْهىع مكا‪٧‬ل بحخماُٖت ٖىٍهت‪ٞ ،‬ةن اإلاكاع‪٦‬ت بغؤؽ اإلاا‪٫‬‬
‫الخام(ؤحىبي ؤو وَجي) هي َغٍ‪٣‬ت مخبٗت م‪ًٟ‬لت ؤًً ًم‪ ً٨‬ل‪٩‬ل ‪ٞ‬غص مً بْهاع ‪٢‬ضعاجه‪.‬‬
‫‪ -‬بُ٘ ؤنى‪ ٫‬اإلااؾؿاث الٗمىمُت‬
‫في هظه الخالت‪،‬جإزظ الخىنهت ق‪٩‬ل بُ٘ ألانى‪ ٫‬و لِـ ألاؾهم‪ٗٞ ،‬الُاث البُ٘ حكبه ؤلاؾدثماع‬
‫الخام‪ ،‬و ًم‪ ً٨‬ؤن ًخم البُ٘ خ ؿب مىهج ؤلاٖالن باإلاىا‪٢‬هت ؤو خؿب مىهج اإلاؼاص الٗلجي‪ ،‬و في ‪٧‬ل مً‬
‫بُغٍ‪٣‬تي بُ٘ ألاؾهم للجمهىع و بُ٘ ألاؾهم للخىام ًخم بُ٘ اإلااؾؿت الٗمىمُت ‪٦‬مجمىٖت واخضة ‪٧‬لُا‬
‫ؤو مجمىٖاث حؼثُت‪،‬ؤما في ٖملُت بُ٘ ألانى‪ ٫‬جيبػي ججؼثت ألانى‪ً ٫‬يبػي ججؼثت اإلامخل‪٩‬اث و بُٗها ًخم‬
‫بالخجؼثت و في وخضة مخجاوؿت حضًضة‪ .‬و جإزظ ٖملُت بُ٘ ألانى‪ ٫‬في ‪ٚ‬الب ألاخُان الك‪٩‬ل الظي ٌؿمذ‬
‫للضولت مً بوكاء ماؾؿت مسخلُت م٘ الخىام‪ ،‬و ؤؾهم هظه ألازحرة‪ً ،‬م‪َ ً٨‬غخها في مغخلت الخ‪٣‬ت‬
‫ًٖ َغٍ‪ ٤‬ؤو ٖبر البىعنت‪ .‬و ًم‪ ً٨‬الاٖخماص في َغٍ‪٣‬ت بُ٘ ؤنى‪ ٫‬الضولت ٖلى ‪٢‬اٖضة ص‪ٞ‬تر ألاٖباء‪.‬‬
‫"‪ "cahier des charges‬لِـ جدضًض ؾٗغ اإلاٗامالث ‪ ِ٣ٞ‬بل باإليا‪ٞ‬ت بلى قغوٍ الكغاء ألازغي‪٦ ،‬ما‬
‫ؤن الغحىٕ بلى اإلاىا‪٢‬هت ‪٢‬ض ً‪ٟ‬خذ الُغٍ‪ ٤‬بلى الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت و جدضًض الؿٗغ الخ‪٣ُ٣‬ي ٖلى وحه الخهىم‪.‬‬
‫‪ -‬مؿاهمت الٗما‪٫‬‬
‫مؿاهمت الٗما‪ً ٫‬خم جدلُلها و صعاؾتها مً وحهخحن‪ :‬مؿاهمت اإلاؿُحرًً ؤو ؤلاصاعٍحن و مؿاهمت الٗما‪٫‬‬
‫مؿاهمت ؤلاصاعٍحن جسو مجمىٖت ن‪ٛ‬حرة مً اإلاؿحرًً‪ ،‬في خحن ؤن مؿاهمت الٗما‪ ٫‬جخم ‪٧‬ل ٖما‪٫‬‬
‫اإلااؾؿت اإلا‪٣‬بلت ٖلى الخىنهت والهض‪ ٝ‬هى جُبُ‪ ٤‬اإلاغا‪٢‬بت الخ‪ُ٣ُ٣‬ت مً َغ‪ ٝ‬ؤلاَاعاث اإلاؿحرة‬
‫للماؾؿت التي جم زىنهتها‪ ،‬و جمثل هظه الُغٍ‪٣‬ت ؤخؿً بضًل للماؾؿت الٗمىمُت التي ال ًم‪ً٨‬‬
‫بُٗها بؿبب مكا‪٧‬لها الخانت‪ٟ٦ ،‬اثٌ الٗما‪ ٫‬خُث حٗخبر ٖملُت جه‪ُٟ‬تهم م‪٩‬ل‪ٟ‬ت حضا لهم و للخ‪٩‬ىمت‬

‫‪59‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫في ه‪ٟ‬ـ الى‪٢‬ذ‪ ،‬و حك‪٩‬ل بظل‪ ٪‬زُغا احخماُٖا نٗبا‪ .‬بن اإلاؿاهمت الىاؾٗت للٗما‪ ٫‬حك‪٩‬ل هىٖا مً‬
‫‪1‬‬
‫جيكُِ ؤلاهخاحُت مجمىٕ الٗما‪ ٫‬و خاحؼا ي‪ُٛ‬هم‪.‬‬
‫‪ .4 .3 .3‬خىهمت الشغواث‬
‫حٗغ‪ ٝ‬خى‪٦‬مت الكغ‪٧‬اث بإجها مجىٖت ال‪٣‬ىاهحن وال‪٣‬ىاٖض واإلاٗاًحر التي جدضص الٗال‪٢‬ت بحن بصاعة الكغ‪٦‬ت مً‬
‫هاخُت‪ ،‬وخملت ألاؾهم وؤصخاب اإلاهالر ؤو ألاَغا‪ ٝ‬اإلاغجبُت بالكغ‪٦‬ت مً خملت الؿىضاث‪ ،‬الٗما‪،٫‬‬
‫الضاثىحن‪ ،‬اإلاىاَىحن مً هاخُت ؤزغي‪ .‬وحٗغ‪ ٝ‬باجها هٓام قامل ًخًمً م‪٣‬اًِـ اصاء الاصاعة الجُض‬
‫وماقغاث خى‪ ٫‬وحىص اؾالُب ع‪٢‬ابُت جمى٘ اي مً الاَغا‪ ٝ‬طاث الٗال‪٢‬ت باإلايكاة صازلُت او زاعحُت‬
‫مً الخازحر به‪ٟ‬ت ؾلبُت ٖلى اوكُتها وبالخالي يمان امثل اؾخسضام للمىاعص اإلاخاخت بما ًسضم مهالر‬
‫حمُ٘ الاَغا‪ ٝ‬بُغٍ‪٣‬ت ٖاصلت جد‪ ٤٣‬الازغ الاًجابي للميكاة لهالر مال‪٦‬ها وللمجخم٘ ‪٩٦‬ل ‪.‬‬
‫ًىحض زمـ مباصت ؤؾاؾُت لخى‪٦‬مت الكغ‪٧‬اث ‪٢‬ضمتها مىٓمت الخٗاون الا‪٢‬خهاصي والخىمُت ٖام‪1999‬‬
‫وجخمثل ‪ُٞ‬ما ًلي‪ :‬خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلاؿاهمحن ‪،‬اإلاٗاملت اإلاخ‪٩‬ا‪ٞ‬ئت لجمُ٘ اإلاؿاهمحن‪ ،‬ازغ ؤصخاب اإلاهالر‪،‬‬
‫الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت وؤلا‪ٞ‬هاح‪ ،‬مؿاولُت مجلـ ؤلاصاعة‪.‬‬
‫ان خى‪٦‬مت الكغ‪٧‬اث جؼٍض مً ‪ٟ٦‬اءة الاصاء اإلاالي والدك‪ُٛ‬لي للكغ‪٦‬ت وحٗؼػ الث‪٣‬ت في ج‪٣‬اعٍغها و‪٢‬ىاثمها‬
‫اإلاالُت هدُجت للؿمٗت الجُضة التي ؾدخمخ٘ بها الكغ‪٦‬ت مما ًىٗ‪٨‬ـ ٖلى صوعها في الاحخماعي وَُٗحها‬
‫محزة جىا‪ٞ‬ؿُت وَٗؼػ ز‪٣‬ت اإلاؿدثمغًٍ ‪ٞ‬حها وٍدمحها مً الاػماث اإلاالُت‪ ،‬وٖلى مؿخىي الضولت ٌؿاهم في‬
‫ْبِ الٗمل واإلااؾؿُت وؾالمت الاصاء والخ‪ٟ‬اّ ٖلى مىاعص الضولت وجغقُض الاه‪ٟ‬ا‪ .١‬جس‪ ٌُٟ‬مساَغ‬
‫ال‪ٟ‬ؿاص اإلاالي والاصاعي التي جىاحهها الكغ‪٧‬اث والضو‪ ٫‬وع‪ ٘ٞ‬مؿخىي الاصاء الا‪٢‬خهاصي ‪ ،‬حظب‬
‫‪2‬‬
‫الاؾدثماعاث الاحىبُت و‪٦‬ظا ػٍاصة ‪٢‬ضعة الكغ‪٧‬اث الىَىُت ٖلى اإلاىا‪ٞ‬ؿت ٖلى الٗالم‪.‬‬
‫ٖلى مضي الؿىىاث ا‪ 20 ٫‬اإلاايُت‪ ،‬جُىٍغ ال‪ُ٣‬إ الخام انبذ باعػ الاهمُت في مؿاع الخىمُت‬
‫الا‪٢‬خهاصًت وفي الؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت وباليؿبت للجهاث اإلاٗىُت بالؿُاؾت الا‪٢‬خهاصًت ‪.‬الٗضًض مً‬
‫الضو‪ ٫‬الىامُت ه‪ٟ‬ظث الٗضًض مً الانالخاث ل‪ٟ‬خذ ا‪٢‬خهاصها والكغوٕ في جدغٍغ الؿى‪ ١‬وبصزا‪ ٫‬ح‪ُٛ‬حراث‬
‫جىُٓمُت التي حصج٘ ال‪ُ٣‬إ الخام‪ .‬وَٗخ‪٣‬ض ٖلى هُا‪ ١‬واؾ٘ ؤن هظه ؤلانالخاث ؾخاصي بلى همى‬
‫ا‪٢‬خهاصي مؿخضام والخض مً ال‪٣ٟ‬غ بهىعة ؤ‪٦‬ثر ‪ٗٞ‬الُت ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Saul Estrin , the impact of privatisation in transition economies, London School of Economics and Political‬‬
‫‪Science, Article for the New Palgrave Dictionary of Economics, 2nd Edition, January 2007, p6-7‬‬
‫‪2‬‬
‫ؾُض ٖبضالغخمً بله‪ ،‬صوع جُبُ‪ ٤‬خى‪٦‬مت الكغ‪٧‬اث في مماعؾت اؾالُب اإلاداؾبت الابضاُٖت ‪ ، arab economic and business journal ،‬الٗضص ‪،8‬‬
‫‪ ، 2013‬م ‪.67-66‬‬
‫‪60‬‬
 ‫امللاعبت الىظغٍت للخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الاوٌ‬

‫ان الاٖخ‪٣‬اص الؿاثض ان ال‪ُ٣‬إ الخام والاؾىا‪ ١‬الخغة ًم‪ ً٨‬ان جدل بٗض ال‪ٟ‬كل اإلاخىانل في اصاء‬
‫‪1‬‬
‫الضولت ‪٦‬مال‪ ٪‬للكغ‪٧‬اث ومىٓم لالؾىا‪.١‬‬
‫زاجمت ‪:‬‬
‫ان اجهُاع هماطج وججاعب ٖضًضة جبيذ الاقترا‪ُ٦‬ت "الىٓام الؿُاسخي والا‪٢‬خهاصي اإلاغ‪٦‬ؼي" وازغي‬
‫خاولذ الجم٘ بحن الىٓامحن اي زل‪ ٤‬هٓام لُبحرالي ؾُاسخي مخٗضص‪ ،‬ؾاهمذ في اعؾاء ‪٢‬ىاٖض الخدى‪٫‬‬
‫الى ا‪٢‬خهاص الؿى‪٨ٞ ١‬غا وجُبُ‪٣‬ا ‪.‬‬
‫‪ٞ‬الغاؾمالُت ا‪ٞ‬كلذ اإلاغ‪٦‬ؼٍت الؿُاؾُت في الهحن ٖبر اهجاح الالمغ‪٦‬ؼٍت الا‪٢‬خهاصًت ‪ ،‬و‪ٞ‬كلذ اإلاغ‪٦‬ؼٍت‬
‫الؿُاؾُت في عوؾُا ٖبر ا‪ٞ‬كا‪ ٫‬الىؾاثل الا‪٢‬خهاصًت ‪ ،‬بحن هظا وطا‪ ٥‬البض مً الخا‪ُ٦‬ض ان ٖملُت‬
‫الخدى‪ ٫‬الى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬جىُىي ٖلى وحىص مغخلت اهخ‪٣‬الُت نٗبت ًخدخم ‪ٞ‬حها ج‪ٖ ٪ُ٨ٟ‬ىانغ الىٓام‬
‫ال‪٣‬ضًم ووؿ‪ٖ ٤‬ال‪٢‬اجه وبىاء هٓام حضًض ٖبر اؾتراجُجُت جىُل‪ ٤‬مً ‪٢‬اٖضة ا‪٢‬خهاصًت هض‪ٞ‬ها اٖاصة‬
‫جىحُه اإلاىاعص وجسهُو قامل للمىاعص الا‪٢‬خهاصًت وانالح الٗىانغ الا‪٢‬خهاصًت والاحخماُٖت و‪٣ٞ‬ا‬
‫لىٓام الاولىٍاث الاهضا‪ ٝ‬ويغوعاث اإلاغخلت وبما ًسضم اؾـ الخدى‪ ٫‬الى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬واعؾاء‬
‫صٖاثم الا‪٢‬خهاص اإلاخدى‪ ٫‬با‪٢‬ل ‪٧‬ل‪ٟ‬ت ا‪٢‬خهاصًت واحخماُٖت مم‪٨‬ىت‪ٞ ،‬مً قغوٍ الخدى‪ ٫‬الىاجر الى‬
‫ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬البض ان جىُل‪ ٤‬اؾتراجُجُت الخدى‪ ٫‬مً ‪٢‬اٖضة ا‪٢‬خهاصًت مصخهت الٗىانغ والاهضا‪ٝ‬‬
‫‪ ،‬ومدضصة الىؾاثل والؿُاؾاث ومد‪٨‬مت الاصاعة‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Henrik Schaumburg-müllerm, private-sector development in a transition economy: the case of Vietnam,‬‬
‫‪development in Practice, volume 15, numbers 3 & 4, june 2005, p 349.‬‬
‫‪61‬‬
‫الفصل الثاوي ‪ :‬مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬
‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫ملضمت ‪:‬‬

‫ل‪٣‬ض قهض الٗالم خضًثا مخ‪ٛ‬حراث ؾغیٗت باججاه جبلىع هٓام حضیض بهیا‪٧‬ل حضیضة جخًمً اَغا ب‪٢‬لیمیت‬
‫جخ‪ٟ‬اٖل ؾلبیا او ایجابیا جبٗا لُبیٗت الالخ‪٣‬اء او الخٗاعى للمهالر وعبما الث‪٣‬ا‪ٞ‬اث وألایضًىلىحیاث‪.‬‬
‫ل‪٣‬ض ق‪٩‬ل مىخه‪ ٠‬ال‪٣‬غن الٗكغٍ ً وزانت بٗض اهتهاء الخغب الٗاإلاُت الثاهُت ‪ ،‬اوُٗا‪ٞ‬ا مً َغ‪ٝ‬‬
‫الا‪٢‬خهاصًحن لالهخمام ب‪ً٣‬اًا الخسل‪ ٠‬والخىمُت ‪ ،‬وفي زًم اإلاداوالث اإلاؿخمغة مً ‪٢‬بل الا‪٢‬خهاصًحن‬
‫لخىنُ‪ْ ٠‬اهغة الخسل‪ ٠‬والخٗغ‪ٖ ٝ‬لى مٓاهغها وهخاثجها وجدلُل اؾبابها في الضو‪ ٫‬اإلاٗىُت باإلاك‪٩‬لت ‪،‬‬
‫‪٧‬ل طل‪ ٪‬حاء في اَاع جدضًض الٗ‪٣‬باث الغثِؿُت امام جل‪ ٪‬الا‪٢‬خهاصًاث للخسلو مً الٓاهغة وطل‪ًٖ ٪‬‬
‫َغٍ‪ ٤‬جبجي بغامج واؾتراجُجُاث او زُِ جىمُت للخا‪ ١‬بالضو‪ ٫‬اإلاخ‪٣‬ضمت‪.‬‬
‫ان الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬الى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ٌٗ ١‬خبر ٖامال خاؾما لخ‪ُٛ‬حر اهضا‪ ٝ‬الؿُاؾت الا‪٢‬خهاصًت للضولت ‪ ،‬وطل‪٪‬‬
‫ًٖ َغٍ‪ ٤‬اخضار حٗضًالث حظعٍت في الاَاع ال‪٣‬اهىوي والدكغَعي والخاؾِسخي لالهٓمت ال‪٣‬اثمت و‪٤ٞ‬‬
‫مٗاًحر حؿدىض ٖلى الاه‪ٟ‬خاح هدى الخجاعة الخاعحُت و جدغٍغ الا‪٢‬خهاص وبغوػ هٓام حضًض ًيكا ٖلى‬
‫الاػصواحُت بحن ال‪ُ٣‬إ الٗام والخام ‪ ،‬مً احل ع‪ ٘ٞ‬مٗضالث الىمى الا‪٢‬خهاصي ‪ ،‬وٍخُلب هظا‬
‫الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬ازخُاع اإلاىهج اإلاىاؾب والىمىطج اإلاالثم لخد‪ ٤ُ٣‬الاهضا‪ ٝ‬اإلاؿُغة‪.‬‬

‫وفي هظا الاَاع هىا‪ ٥‬م‪٣‬اعبخحن اؾاؾُتن لالهخ‪٣‬ا‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي ‪ :‬اإلا‪٣‬اعبت الاولى هي جل‪ ٪‬البرامج‬
‫والؿُاؾاث اإلاخبىاة مً َغ‪ ٝ‬نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي او ما ٌؿمى بالىمىطج اإلاُٗاعي ‪ ،‬اما اإلا‪٣‬اعبت الثاهُت‬
‫‪٣ٞ‬ض ‪٧‬اهذ هدُجت ل‪٣‬هىع الىمىطج الاو‪ ٫‬وهى ما ٌؿمى بالىمىطج اإلااؾؿاحي الخُىعي‪.‬‬

‫‪63‬‬
‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫‪ . 1‬همىطج صىضوق الىلض الضولي لالهخلاٌ الاكخصاصي‬

‫حؿدىض الؿُاؾاث ألانىلُت بلى مغحُٗت همُُت ممثلت في همىطج جمذ نُا‪ٚ‬خه مً ‪٢‬بل الا‪٢‬خهاصي ‪Jack‬‬
‫‪Polak‬والظي ًضعى بالىمىطج الى‪٣‬ضي إلاحزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث وجم صٖم الىمىطج بإؾلىب الامخهام ؤو‬
‫الاؾدُٗاب‪.‬‬
‫ٖغى‬ ‫)‪(l’approche de l’absorption‬‬ ‫همىطج ‪ Alexander Sidney‬ؤو م‪٣‬اعبت الامخهام اوالاؾدُٗاب‬
‫ألو‪ ٫‬مغة ؾىت ‪ 1952‬مً َغ‪ ٝ‬الا‪٢‬خهاصي ال‪٨‬ؿىضع‪.‬‬
‫(‬ ‫‪l’approche monétaire de la balance‬‬ ‫‪ jack‬ؤو اإلا‪٣‬اعبت الى‪٣‬ضًت إلاحزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‬ ‫‪Polak‬‬ ‫همىطج‬
‫) ‪ paiement du‬ا‪٢‬ترخه بىال‪ ٥‬في م‪٣‬ا‪ ٫‬وكغ ؾىت‪. 1957‬‬
‫‪ . 1. 1‬أؾلىب الامخصاص أو الاؾدُػاب )‪:( l’approche de l’absorption‬‬
‫ٌؿخلهم هظا ألاؾلىب مً ال‪٨ٟ‬غ ال‪ُ٨‬جزي‪ ،‬وٍخم ٖلى مٗاصلت الخىاػن بحن الٗغى ال‪٨‬لي والُلب ال‪٨‬لي‪،‬‬
‫‪1‬‬
‫خُث ؤن‪:‬‬
‫‪Y=C+I+G+X-M‬‬
‫وٍم‪٦ ً٨‬خابت اإلاٗاصلت ؤٖاله ٖلى الىدى الخالي‪:‬‬
‫‪Y+M=C+I+G+X‬‬
‫وبطا ما ٖؼلىا ٖىانغ الخجاعة الخاعحُت‪ ،‬هدهل ٖلى ما ًلي‪:‬‬
‫)‪X - M = Y – (C + I + G‬‬
‫وبطا ٖبرها ًٖ‪:‬‬
‫‪(C + I + G) = A‬‬
‫هدهل ٖلى‪:‬‬
‫‪X-M=Y-A‬‬
‫‪ : A‬حٗبر ًٖ ‪٢‬ضعة اإلاجخم٘ ٖلى امخهام ؤو اؾدُٗاب الاه‪ٟ‬ا‪ ،١‬وحٗبر اإلاٗاصلت ألازحرة ًٖ ؤن ‪ٞ‬اثًا في‬
‫الخؿاب الجاعي (الهاصعاث ها‪٢‬و الىاعصاث) ال ًم‪ ً٨‬ؤن ًخد‪ ٤٣‬بال بطا ججاوػ الضزل ال‪٣‬ىمي الُا‪٢‬ت‬
‫الاؾدُٗابُت للمجخم٘‪ ،‬وبالخالي ً‪٩‬ىن هىا‪ ٥‬عجؼ ٖىضما جخجاوػ الُا‪٢‬ت الاؾدُٗابُت الضزل ال‪٣‬ىمي ‪.‬ومً‬
‫هظا ًم‪ ً٨‬اؾخيخاج ما ًلي‪:‬‬
‫لخس‪ ٌُٟ‬العجؼ في محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‪ ،‬البض مً جس‪ ٌُٟ‬الُا‪٢‬ت الاؾدُٗابُت ؤي ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الخ‪٩‬ىمي و‪/‬ؤو‬
‫الاؾتهال‪ ٥‬الخام و‪/‬ؤو الاؾدثماع الخام؛ ؤو ػٍاصة الضزل ال‪٣‬ىمي ‪.‬وبالىٓغ بلى نٗىبت ػٍاصة الضزل‬
‫ال‪٣‬ىمي في بلضان الٗالم الثالث‪ٞ ،‬ةن طل‪ً ٪‬ض‪ ٘ٞ‬بلى اٖخماص ؾُاؾت اه‪٨‬ماقُت‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ٖبض اإلاجُض ‪٢‬ضي‪ ،‬مضزل الى الؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت ال‪٩‬لُت ‪ ،‬صًىان اإلاُبىٖاث الجامُٗت ‪ ، 2003 ،‬م ‪.277‬‬
‫‪64‬‬
‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫ًم‪ ً٨‬لخس‪ ٌُٟ‬ؤؾٗاع الهغ‪ ٝ‬ؤن ٌؿاهم في جس‪ ٌُٟ‬العجؼ مً زال‪ ٫‬ػٍاصة الهاصعاث والخض مً‬
‫الىاعصاث‪.‬‬
‫وؤزظ بٗحن الاٖخباع للىمىطج الى‪٣‬ضي وؤؾلىب الامخهام مٗا‪ ،‬واهُال‪٢‬ا مً مٗاصلت الضزل هدهل ٖلى ما‬
‫ًلي‬
‫‪(SP - IP) + (T - G) = X - M‬‬
‫خُث ؤن‪:‬‬
‫الاصزاع الخام‪،‬‬ ‫‪:SP‬‬

‫‪ :IP‬الاؾدثماع الخام‪،‬‬
‫‪ :T‬ؤلاًغاصاث الٗمىمُت‪،‬‬
‫‪ :G‬ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الخ‪٩‬ىمي‪،‬‬
‫وهظا ٌٗجي ؤن العجؼ في اإلاحزاهُت الٗمىمُت ًازغ ؾلبا ٖلى الخؿب الجاعي‪ .‬بالخالي لخ‪ ٌٟ‬العجؼ في‬
‫‪1‬‬
‫الخؿاب الجاعي البض مً ز‪ ٌٟ‬العجؼ اإلاىاػوي‪.‬‬
‫‪ .2 . 1‬ألاؾلىب الىلضي ملحزان املضفىغاث‪:‬‬
‫باٖخباع ؤن ؤؾلىب الامخهام اهخم ‪ ِ٣ٞ‬بالخؿاب الجاعي‪ ،‬وٖضم ويٗه لخغ‪٦‬ت عؤؽ اإلاا‪ ٫‬في الاٖخباع‪،‬‬
‫عؤي ال‪٨‬ثحر مً ا‪٢‬خهاصَي نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي يغوعة الاٖخماص ٖلى م‪٣‬اعبت ه‪٣‬ضًت حٗض م‪٨‬ملت لألؾالُب‬
‫الؿاب‪٣‬ت بهض‪ ٝ‬جدلُل ؤويإ محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث في الضو‪ ٫‬الىامُت‪ ،‬زانت اإلاضًىت مجها‪ ،‬هظه اإلا‪٣‬اعبت حكحر‬
‫ؤن هىا‪ٖ ٥‬ال‪٢‬ت بحن ازخال‪ ٫‬محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث وال‪ٟ‬اثٌ في ٖغى الى‪٣‬ىص‪ ،‬و اٖخباع محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‬
‫والخطخم ْاهغجان ه‪٣‬ضًخان‪ ،‬ومً هىا جلٗب الؿُاؾت الى‪٣‬ضًت صوعا عثِؿُا في ؾُاؾت بصاعة الُلب ال‪٨‬لي‬
‫مً زال‪ ٫‬ألاؾلىب الى‪٣‬ضي لخصخُذ الخلل في محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‪.‬‬
‫الهىضو‪ً ١‬غي ؤن جىاػن محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث ال ًخى‪ٖ ِ٣ٞ ٠٢‬لى وي٘ الخؿاب الجاعي‪ ،‬ول‪ً ً٨‬جب ألازظ‬
‫في الاٖخباع بىض اإلاٗامالث الغؤؾمالُت‪ ،‬ولٗل الٗامل الهام اإلادضص للخض‪٣ٞ‬اث الغؤؾمالُت مً وبلى الخاعج هى‬
‫الؿُاؾاث اإلاخبٗت في الضازل وجل‪ ٪‬اإلاخبٗت في الخاعج‪ ،‬وتهض‪ ٝ‬بغامج الخثبُذ بلى ػٍاصة الخض‪٣ٞ‬اث‬
‫الغؤؾمالُت الها‪ُٞ‬ت بلى الضازل مً زال‪ ٫‬اإلاىاعص التي ً‪٣‬ضمها الهىضو‪ ١‬للًٗى وجل‪ ٪‬التي ًدهل ٖلحها‬
‫مً مهاصع ؤزغي بٗض الاج‪ٟ‬ا‪ ١‬م٘ الهىضو‪ ،١‬والتي ًجب ؤن حؿخسضم في ألاحل ال‪٣‬هحر إلٖاصة ج‪٩‬ىًٍ‬
‫اخخُاَاث الهغ‪ ٝ‬اإلاؿخجز‪ٞ‬ت ؤو لدؿضًض الضًىن الخاعحُت ‪٢‬هحرة ألاحل‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ٖبض اإلاجُض ‪٢‬ضي‪ ،‬مضزل الى الؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت ال‪٩‬لُت‪ ،‬اإلاغح٘ ؾب‪ ٤‬ط‪٦‬غه ‪ ،‬م ‪.278‬‬

‫‪65‬‬
‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫ومً هىا ًم‪ ً٨‬الخىؾ٘ في اإلاٗاصلت )‪ ( 1‬لخىيُذ الُغٍ‪٣‬ت التي ٌٗمل بها محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث ‪ُ٣٦‬ض ٖلى‬
‫اؾخسضام اإلاىاعص باال‪٢‬خهاص‪.‬‬
‫‪ΔR = CA + ΔFI .............1‬‬
‫خُث‬
‫‪ : ΔR‬جمثل الخ‪ٛ‬حر في نافي ألانى‪ ٫‬ألاحىبُت للىٓام اإلاهغفي( ومً بُجها‪:‬‬
‫‪ : ΔFI‬الاخخُاَُاث الضولُت‪ ).‬جمثل الخ‪ٛ‬حر في نافي اإلاضًىهُت الخاعحُت لجهاث ‪ٚ‬حر مهغ‪ُٞ‬ت م‪ُ٣‬مت‬
‫الاؾدثماع ألاحىبي اإلاباقغ‪ ،‬جض‪٣ٞ‬اث اإلاٗىهت‪ ،‬ال‪٣‬غوى الخجاعٍت الخاعحُت‪.‬‬
‫وبجم٘ اإلاٗاصلخحن )‪ ( 1‬و )‪ ( 2‬هدهل ٖلى‪:‬‬
‫‪ΔR = Y – A + ΔFI…………2‬‬
‫بال‪٣‬غوى‬ ‫)‪(R‬‬ ‫و‪ٚ‬حر اإلامى‪٧ ٫‬لُا )‪ ًٖ (Y‬الضزل )‪ (A‬ومً هىا هالخٔ ؤن ػٍاصة الاؾدُٗاب وباٖخباع ‪،‬‬
‫الخاعحُت ًاصي بلى اؾخجزا‪ ٝ‬نافي ألانى‪ ٫‬ألاحىبُت مدضوصًت مسؼون هظه ألانى‪ٞ ٫‬اهه ًجب جمىٍل‬
‫الاؾدُٗاب بهظه الُغٍ‪٣‬ت بدظع قضًض‪ ،‬ألن ػوا‪ ٫‬الاخخُاَُاث ًترجب ٖىه جغا‪٦‬م مخإزغاث زضماث الضًىن‪،‬‬
‫‪1‬‬
‫وبالخالي اؾخمغاع العجؼ في محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‪ .‬وٍ‪٣‬ىم الىمىطج الى‪٣‬ضي ٖلى مجمىٖت مً ال‪ٟ‬غيُاث‬
‫ًبضؤ الخدلُل با‪ٞ‬تراى ؤن الٗغى الى‪٣‬ضي في ا‪٢‬خهاص م‪ٟ‬خىح‪ٌٗ ،‬مل و‪ ٤ٞ‬ؾٗغ نغ‪ ٝ‬زابذ‪ ،‬وَٗخبر مخ‪ٛ‬حرا‬
‫صازلُا ًخإزغ بال‪ٟ‬اثٌ والعجؼ في محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‪ ،‬وبٗض هظا الا‪ٞ‬تراى ًىعص الخدلُل اإلاٗاصلت الخالُت التي‬
‫حٗبر ًٖ الخ‪ٛ‬حر في ٖغى الى‪٣‬ىص ٖلى ؤهه ًمثل مجمىٕ الخ‪ٛ‬حراث في م‪٩‬ىهاتها اإلادلُت والضولُت ٖلى الك‪٩‬ل‬
‫الخالي‪:‬‬
‫‪ΔMs = ΔR + ΔD ……………..3‬‬
‫خُث‪:‬‬
‫‪ : ΔD‬الخ‪ٛ‬حر في نافي ألانى‪ ٫‬اإلادلُت (الاثخمان اإلادلي)‪.‬‬
‫‪: ΔMs‬الخ‪ٛ‬حر في ٖغى الى‪٣‬ىص‪.‬‬
‫‪ : ΔR‬الخ‪ٛ‬حر نافي ألانى‪ ٫‬ألاحىبُت) الاخخُاَُاث ألاحىبُت( ‪.‬‬
‫ً‪٣‬ابله ح‪ٛ‬حر ممازل ‪Md‬‬ ‫اإلا‪٩‬ىن الثاوي الظي جم اؾخسضامه لخدلُل محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث هى ا‪ٞ‬تراى ؤن هىا‪·٥‬‬
‫جىاػن في ؾى‪ ١‬الى‪٣‬ض‪ ،‬ولظل‪ٞ ٪‬ان ؤي ح‪ٛ‬حر في الُلب ٖلى الى‪٣‬ىص ومىه ًم‪٦ ً٨‬خابت اإلاٗاصلت الخالُت ‪: Ms‬في‬
‫ٖغى الى‪٣‬ىص (ال‪٨‬خلت الى‪٣‬ضًت) اإلاٗبر ٖىه ب‬
‫‪Md = f (y+, p-, r-…) ……………. 5‬‬

‫‪1‬‬
‫ٖبض الؿخاع ٖبض الخمُض ؾلمي ‪ ،‬ج‪ُُ٣‬م ؾُاؾاث نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي للخثبُذ الا‪٢‬خهاصي في مهغ ‪ ،‬اإلاغ‪٦‬ؼ الا‪٧‬اصًمي للضعاؾاث الاؾتراجُجُت ‪ ، 2001 ،‬م‪.64‬‬
‫‪66‬‬
‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫والظي ٌٗخبر الخيبا به بما ًدؿ‪ ٤‬م٘ ؤهضا‪ ٝ‬الىمى ‪ Md‬الُلب ٖلى الى‪٣‬ىص وٖ‪٨‬ؿُا م٘ )‪ (y‬والخطخم‬
‫يغوعٍا‪ ،‬خُث ًدىاؾب الُلب م٘ الى‪٣‬ىص َغصًا م٘ الضزل وٍ‪ٟ‬هم مً هظه اإلاٗاصلت ؤن ؤي ح‪ٛ‬حر في الٗملت ‪،‬‬
‫)‪(p‬ومؿخىي ألاؾٗاع )‪ (r-‬ؤؾٗاع ال‪ٟ‬اثضة الى‪٣‬ضًت هى هاجج ًٖ الخ‪ٛ‬حر في الُلب ٖلى الى‪٣‬ىص‪.‬‬
‫وإلاا ‪٧‬ان الُلب ٖلى الى‪٣‬ىص صالت للخ‪ٛ‬حراث التي جدضر في بٌٗ اإلاخ‪ٛ‬حراث ‪٧‬الضزل الخ‪٣ُ٣‬ي و اإلاؿخىي‬
‫الٗام لألؾٗاع وؤؾٗاع ال‪ٟ‬اثضة ومٗض‪ ٫‬الخطخم اإلاخى‪ٞ ٘٢‬ةهه ًم‪ ً٨‬نُا‪ٚ‬ت اإلاٗاصلت الخالُت‪:‬‬
‫‪Md = k . Y …………………6‬‬
‫ؤي ؤن الخ‪ٛ‬حر في الُلب ٖلى الى‪٣‬ىص ًخى‪ٖ ٠٢‬لى الٗضًض مً اإلاخ‪ٛ‬حراث الا‪٢‬خهاصًت‪.‬‬
‫ولخىيُذ الٗال‪٢‬ت بحن ؾى‪ ١‬الى‪٣‬ىص ووي٘ محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‪ ،‬وبالخالي ؾُاؾاث ؤلانالح الا‪٢‬خهاصي ًم‪ً٨‬‬
‫‪٦‬خابت اإلاٗاصلت الخالُت‪:‬‬
‫‪ΔR = ΔMs - ΔD ……………7‬‬
‫وفي خالت جىاػن الٗغى والُلب ٖلى الى‪٣‬ىص ً‪٩‬ىن‪:‬‬
‫‪Ms = Md ………………....8‬‬
‫وجهبذ اإلاٗاصلت في هظه الخالت‪:‬‬
‫‪ΔR = ΔMd - ΔD …………….9‬‬
‫والتي ًم‪٦ ً٨‬خابتها ٖلى الك‪٩‬ل الخالي‪:‬‬
‫‪ΔR = f (y+, p-, r-…) - ΔD ………….10‬‬
‫والاخخُاَُاث الضولُت )‪ (R‬وحكحر هظه اإلاٗاصلت بلى ؤن نافي ألانى‪ ٫‬ألاحىبُت مما ٌٗجي ؤن الؼٍاصة في)‪، (ΔD‬‬
‫جخإزغ ٖ‪٨‬ؿُا بالخ‪ٛ‬حر في نافي الاثخمان اإلادلي ‪ ،‬زانت بطا ‪٧‬ان ؤ‪٦‬بر مً الؼٍاصة في الُلب ٖلى الى‪٣‬ىص جاصي‬
‫بلى اهس‪ٟ‬اى نافي ألانى‪ ٫‬ألاحىبُت بال‪ُ٣‬مت ه‪ٟ‬ؿها‪.‬‬
‫ومً هىا جهغ ؾُاؾاث ؤلانالح (زانت الخثبُذ) الا‪٢‬خهاصي ؤهه ًجب ٖلى الضولت الغا‪ٚ‬بت في ػٍاصة‬
‫اخخُاَاتها الضولُت وبالخالي ال‪ً٣‬اء ٖلى العجؼ في محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث وجد‪ ٤ُ٣‬ال‪ٟ‬اثٌ ‪ُٞ‬ه‪ ،‬ؤن جس‪ ٌٟ‬مً‬
‫مٗض‪ ٫‬الىمى الؿىىي لالثخمان اإلادلي زانت اإلامىىح للخ‪٩‬ىمت (لخمىٍل عجؼ اإلاحزاهُت الٗامت للضولت)‬
‫وال‪ُ٣‬إ الٗام بلى ؾ‪ ٠٣‬مٗحن بدُث ًدؿ‪ ٤‬م٘ الُلب اإلاخيبإ به ٖلى الى‪٣‬ىص‪ ،‬وم٘ ؤهضا‪ ٝ‬محزان‬
‫اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‪ ،‬وبم‪ٟ‬هىم اإلاسال‪ٟ‬ت ‪ٞ‬ان جؼاًض مٗض‪ ٫‬همى هظا الاثخمان هى اإلاؿاو‪ ٫‬الغثِسخي ًٖ العجؼ في‬
‫محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‪.‬‬
‫ًم‪ ً٨‬جىؾُ٘ هظا ؤلاَاع الىٓغي لُخًمً ٖال‪٢‬اث الضزل وؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬وصوع جدغ‪٧‬اث عؤؽ اإلاا‪ ٫‬وطل‪ ٪‬بالغحىٕ‬
‫بلى اإلاٗاصلت )‪ ( 1‬التي جىضر ال‪ٟ‬جىة بحن الضزل والاؾدُٗاب‪:‬‬
‫‪CA = Y - A ………………….11‬‬
‫ولضًىا مً اإلاٗاصلت )‪ ( 2‬الؿاب‪٣‬ت‪:‬‬
‫‪CA = ΔR - ΔFI ………………12‬‬
‫‪67‬‬
‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫ؤي ؤهه ًجب ؤن ًخىا‪ ٤ٞ‬الخؿاب الجاعي م٘ ح‪ٛ‬حراث نافي ألانى‪ ٫‬ألاحىبُت للىٓام اإلاهغفي( الاخخُاَُاث‬
‫لجمُ٘ الجهاث ‪ٚ‬حر اإلاهغ‪ُٞ‬ت وهٓغا ألن الخ‪ٛ‬حر‬ ‫الضولُت )م٘ ح‪ٛ‬حراث نافي اإلاضًىهُت الخاعحُت)‪(ΔR) (ΔFI‬‬

‫في الاخخُاَُاث الضولُت ٌٗاص‪ ٫‬ؤًًا ال‪ٟ‬اع‪ ١‬بحن الخ‪ٛ‬حر في ٖغى الى‪٣‬ىص والخ‪ٛ‬حر في الاثخمان ‪ٞ‬ةهه ًم‪ ً٨‬صمج‬
‫اإلاٗاصلخحن (‪ )7‬و (‪٦ )12‬ما ًلي‬
‫‪CA + ΔFI = ΔMd - ΔD ……….13‬‬

‫وباؾدبضا‪ُ٢ ٫‬مت الخؿاب الجاعي بما ٌؿاوٍه هدهل‪:‬‬

‫‪Y - A + ΔFI = ΔMs - ΔD ………. 14‬‬
‫)‪ً (Y‬ؼٍض ًٖ الضزل )‪ً (A‬الخٔ مً اإلاٗاصلت ألازحرة ) ‪ ( 14‬ؤن الاؾدُٗاب ٖىضما ًؼٍض الخ‪ٛ‬حر في الاثخمان‬
‫اإلادلي )‪ (ΔFI‬والخ‪ٛ‬حر في نافي اإلاضًىهُت الخاعحُت ؤو ال‪٨‬خلت الى‪٣‬ضًت وهى ما ًؼٍض مً عجؼ )‪ٖ (ΔMs‬لى‬
‫محزان‬ ‫‪(CA) ،‬‬ ‫ولظل‪٣ً ٪‬ترح الهىضو‪ ١‬يغوعة ج‪ُُ٣‬ض الاثخمان اإلامىىح‬ ‫الى‪٣‬ىص)‪(ΔD‬‬ ‫الخ‪ٛ‬حر في ٖغى‬
‫اإلاض‪ٞ‬ىٖاث للخ‪٩‬ىمت ولل‪ُ٣‬إ الٗام‪.‬‬
‫ل‪ ً٨‬في الىا‪ ٘٢‬ؤن ؾُاؾت جس‪ ٌُٟ‬الاثخمان اإلادلي ؾخاصي بلى ز‪ ٌٟ‬مٗض‪ ٫‬الىمى وجؼاًض مٗضالث‬
‫الخطخم والبُالت وهغوب عؤؽ اإلاا‪ ٫‬بلى الخاعج واؾخمغاع العجؼ في محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‪ ،‬ؤي ؤن ؾُاؾت‬
‫الهىضو‪ ١‬جاصي بلى خل مك‪٩‬لت وزل‪ ٤‬الٗضًض مً اإلاك‪٨‬الث ألازغي وؤلاب‪٣‬اء ٖلى اإلاك‪٩‬لت ألانلُت في ه‪ٟ‬ـ‬
‫‪1‬‬
‫الى‪٢‬ذ‪.‬‬
‫‪ .3 . 1‬ئصزاٌ هُيل محزان املضفىغاث في الخدلُل الىلضي‪:‬‬
‫ع‪٦‬ؼ الخدلُل الؿاب‪ٖ ٤‬لى الخ‪ٛ‬حراث في نافي ألانى‪ ٫‬ألاحىبُت ولم ٌٗحن م‪٩‬ان الخدؿً في محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‪،‬‬
‫و‪ُٞ‬ما بطا ‪٧‬ان ًدضر مً زال‪ ٫‬الخؿاب الجاعي ؤم خؿاب عؤؽ اإلاا‪ ٫‬؟ وبطا خضر صازل الخؿاب الجاعي‬
‫‪ٞ‬هل ؾُدضر مً زال‪ ٫‬ػٍاصة الهاصعاث ؤم مً زال‪ ٫‬جس‪ ٌُٟ‬الىاعصاث ؟‪.‬‬
‫ولخدلُل هُ‪٩‬ل محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث ًجب بيا‪ٞ‬ت صالت الُلب ٖلى الىاعصاث وٍ‪ٟ‬ترى اعجباٍ حجم الىاعصاث‬
‫اًجابُا بالضزل الخ‪٣ُ٣‬ي ‪ ،ِ٣ٞ‬ومىه ‪ٞ‬الُلب م٘ الىاعصاث هى صالت في الضزل ج‪٨‬خب ‪٦‬ما ًلي‪:‬‬
‫‪IMV = m . y ……….……….15‬‬
‫خُث‪:‬‬
‫‪ :IMV‬جمثل الىاعصاث ‪.‬‬
‫‪ :m‬اإلاُل الخضي للىاعصاث ‪.‬‬
‫‪ :y‬الضزل الخ‪٣ُ٣‬ي ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ٖبض الؿخاع ٖبض الخمُض ؾلمي ‪ ،‬اإلاغح٘ ؾب‪ ٤‬ط‪٦‬غه ‪ ،‬م ‪.68-66‬‬
‫‪68‬‬
‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫وٍم‪ ً٨‬خؿاب ‪ُ٢‬مت الىاعصاث بًغب حجم الىاعصاث في ؤؾٗاعها‪ ،‬ووُٗض نُا‪ٚ‬ت مٗاصلت محزان‬
‫اإلاض‪ٞ‬ىٖاث ‪٧‬اآلحي‪:‬‬
‫‪ΔR = X - IM + ΔFI ………….16‬‬
‫‪: ΔR‬نافي الاخخُاَُاث الضولُت وَٗ‪٨‬ـ وي٘ محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‬
‫‪ُ٢ :IM‬مت الىاعصاث مً الؿل٘ والخضماث ‪.‬‬
‫‪ُ٢ :X‬مت الهاصعاث مً الؿل٘ والخضماث ‪.‬‬
‫‪ُ٢ : ΔFI‬مت الخ‪ٛ‬حر في اإلاضًىهُت الخاعحُت لل‪ُ٣‬إ ‪ٚ‬حر اإلاهغفي ‪.‬‬
‫وبالخالي ًم‪ ً٨‬جدضًض الىاعصاث اإلاؿتهض‪ٞ‬ت ‪٦‬ما ًلي‪:‬‬
‫‪X + FI = R* – IM* ………….17‬‬
‫خُث‪:‬‬
‫*‪ُ٢ :IM‬مت الىاعصاث اإلاؿتهض‪ٞ‬ت ‪.‬‬
‫*‪ :R‬الىي٘ اإلاؿتهض‪ ٝ‬إلاحزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث ‪.‬‬
‫‪ُ٢ :X‬مت الهاصعاث اإلاخى‪ٗ٢‬ت ‪.‬‬
‫‪ُ٢ :FI‬مت الخض‪٣ٞ‬اث الها‪ُٞ‬ت لغؤؽ اإلاا‪( ٫‬الجهاث ‪ٚ‬حر اإلاهغ‪ُٞ‬ت) اإلاخى‪ٗ٢‬ت ‪.‬‬
‫جض‪٣ٞ‬اث اإلاٗىهت والاؾدثماع اإلاباقغ وال‪٣‬غوى الخجاعٍت الخاعحُت‪.‬‬
‫وٍخطر مً اإلاٗاصالث الثالر الؿاب‪٣‬ت ؤن وي٘ ؾ‪ ٠٣‬ا‪٢‬صخى ٖلى الاثخمان اإلادلي ًخماشخى م٘ الىي٘‬
‫اإلاؿتهض‪ ٝ‬إلاحزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث ًخى‪ٖ ٠٢‬لى الخُىاث الخالُت‪:‬‬
‫‪ ‬جدضًض هض‪ ٝ‬لىي٘ محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث (حجم الاخخُاَُاث الضولُت الها‪ُٞ‬ت اإلاؿتهض‪ٞ‬ت)‪.‬‬
‫‪ ‬جدضًض ‪ُ٢‬مت الهاصعاث والخض‪٣ٞ‬اث الغؤؾمالُت اإلاخى‪ٗ٢‬ت‪.‬‬
‫‪ ‬الخيبا بالضزل الخ‪٣ُ٣‬ي ووي٘ هض‪ ٝ‬لألؾٗاع اإلادلُت‪.‬‬
‫‪ً ‬خم اؾخسضام هظه ألاصواث بٗض طل‪ ٪‬للخهى‪ٖ ٫‬لى الؼٍاصة في الُلب ٖلى الى‪٣‬ىص والؼٍاصة في‬
‫الىاعصاث‪.‬‬
‫‪ ‬بًجاص الخ‪ٛ‬حر في الاثخمان اإلادلي والظي ًخماشخى م٘ الخ‪ُٛ‬حر اإلاؿتهض‪ ٝ‬في نافي ألانى‪ ٫‬ألاحىبُت‬
‫والؼٍاصة اإلاغ‪ٚ‬ىبت في الُلب ٖلى الى‪٣‬ىص‪.‬‬
‫م‪٣‬اعهت ‪ُ٢‬مت الىاعصاث بدُث ًجب ؤن جدؿاوي اإلاٗاصلخحن (‪ )15‬و (‪: )16‬‬
‫‪IMV = R* – (X + FI) ………………..18‬‬

‫‪69‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫ختى ً‪٩‬ىن باإلم‪٩‬ان الخهى‪ٖ ٫‬لى خض ؤ‪٢‬صخى لالثخمان اإلادلي ًخماشخى في ه‪ٟ‬ـ الى‪٢‬ذ م٘ الىي٘ اإلاؿتهض‪ٝ‬‬
‫إلاحزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‪ .‬بطا لم جخد‪ ٤٣‬اإلاؿاواة ؤٖاله ًجب بحغاء حٗضًالث في الخ‪ٛ‬حراث اإلاؿتهض‪ٞ‬ت في م‪٩‬ىهاث‬
‫محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث ؤو في الضزل وألاؾٗاع‪.‬‬
‫ٌؿخيخج مً ‪٧‬ل ما ؾب‪ ٤‬ؤن م‪٣‬اعبت الهىضو‪ ١‬والتي جغبِ حجم الاثخمان اإلادلي بالٗضًض مً الخى‪ٗ٢‬اث‬
‫باليؿبت إلاحزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‪ ،‬والهاصعاث والخض‪٣ٞ‬اث الغؤؾمالُت الها‪ُٞ‬ت‪ ،‬والضزل الخ‪٣ُ٣‬ي وألاؾٗاع‬
‫اإلادلُت والُلب ٖلى الى‪٣‬ىص والؼٍاصة في الىاعصاث‪ٌٗ ،‬ض مً الىاخُت الٗملُت ‪ٚ‬اًت في الهٗىبت‪ ،‬وبالخالي‬
‫ًهٗب وي٘ خضوص ‪٢‬هىي خ‪٣ُ٣‬ت ٖلى الاثخمان اإلادلي‪ ،‬ولظل‪ٞ ٪‬ان الخضوص التي ًخم ويٗها ٖاصة ٖلى‬
‫الاثخمان اإلادلي ج‪٩‬ىن صاثما مً ؤحل ز‪ ٌٟ‬الاؾدُٗاب ال‪٨‬لي‪ ،‬وطل‪ ٪‬لخ‪ ٌٟ‬العجؼ في محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‬
‫ولدؿضًض ال‪٣‬غوى الخاعحُت اإلاؿخد‪٣‬ت للهىضو‪ ١‬وباقي الضاثىحن‪ ،‬م٘ ججاهل آلازاع الؿلبُت التي ؾخلخ‪٤‬‬
‫جبٗا لظل‪ ٪‬باليؿبت لال‪٢‬خهاص الىَجي‪.1‬‬
‫‪ .4 . 1‬ئصزاٌ املحزاهُت الػامت للضولت في الخدلُل الىلضي‪:‬‬
‫إلصزا‪ ٫‬اإلاحزاهُت الٗامت للضولت في الخدلُل الى‪٣‬ضي إلاحزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث ًجب ؤوال الخمُحز بحن ‪:‬الاثخمان اإلا‪٣‬ضم‬
‫لل‪ُ٣‬إ الخام والاثخمان اإلا‪٣‬ضم للخ‪٩‬ىمت‪ ،‬وؤن ًازظ بٗحن الاٖخباع الٗال‪٢‬اث بحن اإلاحزاهُت الٗامت للضولت‬
‫والا‪٢‬تراى الخاعجي الغؾمي مً حاهب‪ ،‬وهمى الاثخمان اإلادلي مً حاهب آزغ‪.‬‬
‫وٍم‪ ً٨‬للؿُاؾت اإلاالُت ؤن جضزل في الخدلُل مً زال‪:٫‬‬
‫‪ΔFI = ΔFIP + ΔFIg …………….19‬‬
‫خُث‪:‬‬
‫‪ :ΔFI‬الخ‪ٛ‬حر في نافي اإلاضًىهُت الخاعحُت للضو‪.٫‬‬
‫‪: ΔFIP‬الخ‪ٛ‬حر في نافي اإلاضًىهُت الخاعحُت لل‪ُ٣‬إ الخام‪.‬‬
‫‪ : ΔFIg‬الخ‪ٛ‬حر في نافي اإلاضًىهُت الخاعحُت للخ‪٩‬ىمت‬
‫ًخطر مً اإلاٗاصلت ) ‪ ( 19‬ؤن ‪:‬الخ‪ٛ‬حر في نافي اإلاضًىهُت الخاعحُت للبلض ٌؿاوي بلى مجمىٕ الخ‪ٛ‬حر في نافي‬
‫اإلاضًىهُت الخاعحُت لل‪ُ٣‬إ الخام وللخ‪٩‬ىمت‪.‬‬
‫وٍم‪ ً٨‬نُا‪ٚ‬ت مٗاصلت ؤزغي مكابهت بسهىم الاثخمان اإلادلي‪.‬‬
‫‪ΔD = ΔDP + ΔDg …………….20‬‬
‫خُث‪:‬‬
‫‪ : ΔD‬الخ‪ٛ‬حر في الاثخمان اإلادلي ‪.‬‬
‫‪ : ΔDP‬الخ‪ٛ‬حر في الاثخمان اإلادلي اإلا‪٣‬ضم لل‪ُ٣‬إ الخام ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪Polak.j, le modele monétaire de FMI , finance et devloppement , decembre 97, p18.‬‬
‫‪70‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫‪ : ΔDg‬الخ‪ٛ‬حر في الاثخمان اإلادلي اإلا‪٣‬ضم للخ‪٩‬ىمت ‪.‬‬

‫ًمى‪ ٫‬بما )‪ (G > T‬وٍخطر مما ؾب‪ ٤‬ؤن العجؼ في اإلاحزاهُت الٗامت للضولت بؼٍاصة الا‪٢‬تراى الهافي مً‬
‫الخاعج ؤو بؼٍاصة الا‪٢‬تراى مً الجهاػ اإلاهغفي مثلما جىضر اإلاٗاصلت الخالُت‪:‬‬
‫‪G - T = Dg + FI …………….21‬‬
‫خُث‪:‬‬
‫‪ً :G‬مثل بحمالي الى‪٣ٟ‬اث الٗامت ‪.‬‬
‫‪ً :T‬مثل بحمالي ؤلاًغاصاث الٗامت ‪.‬‬
‫ومً هىا وخؿب م‪٣‬اعبت الهىضو‪ً ١‬جب وي٘ خض للعجؼ اإلاالي للخ‪٩‬ىمت مً زال‪ ٫‬وي٘ خضوص ‪٢‬هىي ٖلى‬
‫الا‪٢‬تراى الخاعجي وٖلى الاثخمان اإلادلي اإلا‪٣‬ضمان للخ‪٩‬ىمت م٘ الٗمل ٖلى ػٍاصة ؤلاًغاصاث الٗامت‬
‫وجس‪ ٌُٟ‬الى‪٣ٟ‬اث الٗامت‪.‬‬
‫في الىا‪ ٘٢‬هظه ؤلاحغاءاث لها آزاع ‪٢‬ض ج‪٩‬ىن وزُمت ٖلى الا‪٢‬خهاص الىَجي ‪٦‬خس‪ ٌُٟ‬مٗض‪ ٫‬الىمى واعج‪ٟ‬إ‬
‫مٗضالث الخطخم والعجؼ في محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث ولظل‪ ٪‬هغي ؤهه ‪٧‬ان ًيبػي التر‪٦‬حز ٖلى اؾخٗماالث ال‪٣‬غوى‬
‫ؾىاء الضازلُت ؤو الخاعحُت‪ٖ ،‬ىى التر‪٦‬حز ‪ٖ ِ٣ٞ‬لى وي٘ ؾ‪٣‬ى‪ ٝ‬لظل‪ٞ ،٪‬ةطا ‪٧‬اهذ هظه ال‪٣‬غوى جمى‪٫‬‬
‫مكاعَ٘ بهخاحُت وحؿاهم في ػٍاصة ؤلاهخاج الىَجي‪ ،‬وجسل‪ٞ ٤‬غنا للٗمل‪ٞ ،‬ال بإؽ مً الخىؾ٘ في ال‪٣‬غى‪،‬‬
‫ؤما اإلاغ‪ٞ‬ىى ا‪٢‬خهاصًا هى ؤلانضاع الى‪٣‬ضي ل‪ٟ‬ترة َىٍلت ‪٦‬خمىٍل عجؼ اإلاحزاهُت الٗامت للضولت‪ ،‬وما ًترجب‬
‫ٖجها مً مك‪٨‬الث ا‪٢‬خهاصًت ‪٦‬ةعج‪ٟ‬إ مٗضالث الخطخم وجضهىع ‪ُ٢‬مت الى‪٣‬ىص‪٦ ،‬ما ًم‪ ً٨‬للخ‪٩‬ىمت‬
‫الا‪٢‬تراى ًٖ َغٍ‪ ٤‬بنضاع الؿىضاث وبُٗها للجمهىع الصخيء الظي ٌٗمل ٖلى سخب ال‪ٟ‬اثٌ مً ال‪٨‬خلت‬
‫‪1‬‬
‫الى‪٣‬ضًت في الخضاو‪ ،٫‬ومىه ز‪ ٌٟ‬مٗض‪ ٫‬الخطخم‪ ،‬ولٗل وحىص ؾى‪ ١‬مالي وكِ ٌؿاٖض ‪٦‬ثحرا ٖلى طل‪.٪‬‬
‫‪ .5 . 1‬مظمىن ؾُاؾاث الىمىطج املػُاعي‬
‫ًُل‪ٖ ٤‬لى بغهامج الانالح الا‪٢‬خهاصي الظي ًضٖى الُه نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي والبى‪ ٪‬الضولي بغهامج‬
‫الاؾخ‪٣‬غاع والخ‪ ٠ُ٨‬الهُ‪٨‬لي وهى ٖباعة ًٖ ‪٢‬اثمت مً الؿُاؾاث التي ح‪ُٛ‬ي في الٗاصة ال‪ُ٣‬إ الٗام‬
‫وال‪ُ٣‬إ الخاعجي والؿُاؾت الؿٗغٍت والؿُاؾت اإلاالُت والخ‪٣‬ضًت ‪٦‬ما ط‪٦‬غها ؾاب‪٣‬ا‪.‬‬
‫‪ -1‬حؿعى ؾُاؾاث ال‪ُ٣‬إ الٗام الى جد‪ ٤ُ٣‬هض‪ٞ‬حن ‪:‬‬
‫ج‪٣‬لُو حجم ال‪ُ٣‬إ الٗام ًٖ َغٍ‪ ٤‬زصخهت مكغوٖاجه وبه‪ٟ‬ت زانت مكغوٖاث اهخاج الؿل٘‬
‫وال‪ُ٣‬إ اإلاالي ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Polak.j, le modele monétaire de FMI , op cité, p19.‬‬
‫‪71‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫ع‪ ٘ٞ‬ال‪ٟ٨‬اءة الاهخاحُت لىخضاث ال‪ُ٣‬إ الٗام ال‪٣‬اثمت ًٖ َغٍ‪ ٤‬اُٖاء مؼٍض مً خغٍت اجساط ال‪٣‬غاع‬
‫للمضًغًٍ وجُبُ‪٢ ٤‬ىاهحن و‪٢‬ىاٖض مكابهت لخل‪ ٪‬اإلاُب‪٣‬ت في ال‪ُ٣‬إ الخام‬
‫‪ -2‬تهض‪ ٝ‬الؿُاؾت اإلاخٗل‪٣‬ت بال‪ُ٣‬إ الخاعجي الى ‪:‬‬
‫انالح هٓام الهغ‪َ ًٖ ٝ‬غٍ‪ ٤‬اػالت ال‪ُ٣‬ىص ٖلى الهغ‪ ٝ‬واحغاء جس‪ًُٟ‬اث مخخابٗت في ؾٗغ الهغ‪ٝ‬‬
‫للىنى‪ ٫‬عبما الى حٗىٍم الٗملت او هٓام ؾٗغ الهغ‪ ٝ‬الخغ‪.‬‬
‫جدغٍغ الخجاعة الخاعحُت بال‪ٛ‬اء ال‪ُ٣‬ىص ال‪٨‬مُت والخ‪٣‬لُل مً ال‪ُ٣‬ىص الجمغ‪ُ٦‬ت الى ‪ٚ‬حر طل‪ ٪‬مً مخُلباث‬
‫مىٓمت الخجاعة الٗاإلاُت‪.‬‬
‫الخد‪٨‬م في همى الضًىن الخاعحُت وٖضم جدىٍلها الى ٖبء قضًض وطل‪ ٪‬بالؿعي لضي الضاثىحن الى اٖاصة‬
‫الجضولت وحصجُ٘ الاؾدثماعاث الخانت بضال مً الا‪٢‬تراى الخاعجي‬
‫‪ -3‬الؿُاؾت الؿٗغٍت تهض‪ ٝ‬الى ٖالج الدكىهاث الؿٗغٍت بدُث ً‪٩‬ىن الهض‪ ٝ‬الجهاجي هى مىا‪٦‬بت‬
‫الاؾٗاع اإلادلُت لالؾٗاع الٗاإلاُت ًٖ َغٍ‪ ٤‬ال‪ٛ‬اء الضٖم الؿلعي وػٍاصة اؾٗاع الُا‪٢‬ت وجدغٍغ‬
‫اؾٗاع ال‪ٟ‬اثضة وجدغٍغ الخجاعة الخاعحُت ‪٦‬ما ط‪٦‬غها ؾاب‪٣‬ا‪ ،‬اي جغ‪ ٥‬الاؾٗاع جخدضص ب‪٣‬ىي الؿى‪١‬‬
‫‪٦‬هض‪ ٝ‬جهاجي‪.‬‬
‫‪ً -4‬خًمً الانالح الى‪٣‬ضي جدغٍغ اؾٗاع ال‪ٟ‬اثضة ووي٘ ؾ‪ ٠٣‬لالثخمان اإلاهغفي ب‪ٛ‬غى الخد‪٨‬م‬
‫في ٖغى الى‪٣‬ىص اإلادلُت ‪.‬‬
‫‪ -5‬تهض‪ ٝ‬ؾُاؾاث الانالح اإلاالي الى مٗالجت العجؼ في اإلاحزاهُاث الٗامت ًٖ َغٍ‪ ٤‬اوال ‪ ،‬ج‪٣‬لُو‬
‫الاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الٗام بخس‪ ٌُٟ‬الضٖم او ال‪ٛ‬اثه وجس‪ ٌُٟ‬الاؾدثماع الٗام وججمُض بىض الاحىع في‬
‫اإلاحزاهُت الٗامت ‪ .‬زاهُا ‪ ،‬ػٍاصة الاًغاصاث الٗامت بانالح الىٓام الًغٍبي ‪ ،‬بما ًًمً اإلاغوهت‬
‫والخهُلت ‪ ،‬وع‪ ٘ٞ‬اؾٗاع مىخجاث ال‪ُ٣‬إ الٗام ‪.‬‬
‫هظا بااليا‪ٞ‬ت الى اإلاالمذ الؿاب‪٣‬ت ‪ ،‬في بٌٗ الاخُان ‪٢‬ض ًخًمً البرهامج اؾالُب ًغاها نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض‬
‫الضولي مصجٗت لالؾدثماع او حظب عاؾما‪ ٫‬الخام الاحىبي او حصجُ٘ الهاصعاث‪.‬‬
‫والبرهامج ًم‪ ً٨‬جُبُ‪٣‬ه ٖلى مغاخل جى‪ُٟ‬ظًت ‪ٟٞ ،‬ي اإلاضي ال‪٣‬هحر ًخم التر‪٦‬حز ٖلى الاؾخ‪٣‬غاع الا‪٢‬خهاصي‬
‫بمىاحهت عجؼ اإلاحزاهُت والخض مً اعج‪ٟ‬إ مٗضالث الخطخم‪ .‬وحكمل هظه اإلاغخلت اػالت الدكىهاث‬
‫الؿٗغٍت لبٌٗ الؿل٘ والخضماث وجدغٍغ اؾٗاع ال‪ٟ‬اثضة والخس‪ ٠ُٟ‬مً ال‪ُ٣‬ىص ٖلى الخجاعة وجس‪ٌُٟ‬‬
‫‪1‬‬
‫ؾٗغ الهغ‪.ٝ‬‬

‫‪1‬‬
‫محمد عبد العظٌم طلب ‪ ،‬االصالح االقتصادي من عمومٌة الرؤٌة الدولٌة الى خصوصٌة الحالة المصرٌة ‪ ،‬مجلة دراسات مستقبلٌة ‪ ،‬العدد ‪،11‬‬
‫ٌناٌر ‪ ،2006‬ص ‪.12‬‬
‫‪72‬‬
‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫وفي اإلاغخلت الثاهُت ً‪٩‬ىن الخٗضًل او الخ‪ ٠ُُ٨‬الهُ‪٨‬لي ‪ ،‬م٘ اؾخمغاع ؾُاؾت الاؾخ‪٣‬غاع الا‪٢‬خهاصي خُث‬
‫ًخم ‪ٞ‬حها مٗالجت ازخالالث واٖاصة هُ‪٩‬لت ‪٧‬ا‪ٞ‬ت ‪ُ٢‬اٖاث الا‪٢‬خهاص واػالت ‪٧‬ا‪ٞ‬ت الدكىهاث الؿٗغٍت‬
‫وجى‪ٞ‬حر بِئت جىا‪ٞ‬ؿُت و‪٣ٞ‬ا اللُاث الؿى‪. ١‬‬
‫والبرهامج ًخًمً اؾالُب مصجٗت للخى‪ُٟ‬ظ مثل حؿهُالث الا‪٢‬تراى مً الهىضو‪ ١‬وال‪٣‬غوى اإلامىىخت‬
‫واإلاىذ واإلاؿاٖضاث التي ً‪٣‬ضمها البى‪ ٪‬الضولي ‪ .‬و‪٦‬ظل‪٢ ٪‬ض ًخًمً اؾ‪٣‬اٍ حؼء مً الضًىن الخاعحُت‬
‫و‪٦‬ظل‪ ٪‬الخس‪ ٠ُٟ‬مً ازغ البرهامج ٖلى ال‪٣ٟ‬غاء ومدضوصي الضزل وطل‪ ٪‬بمؿاٖضتهم ٖلى ججاوػ مغخلت‬
‫الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬وختى ال ًترجب ٖلى البرهامج مك‪٨‬الث احخماُٖت حٗى‪ ١‬جى‪ُٟ‬ظه‪.‬‬
‫هظا البرهامج ع‪ٚ‬م اهدكاعه ال ًخمخ٘ بخاًُض ‪٦‬بحر مً الا‪٢‬خهاصًحن وبه‪ٟ‬ت زانت اإلاىخمحن الى اإلاضعؾت‬
‫الهُ‪٩‬لُت الجضًضة ‪ ،‬هاالء ً‪٣‬ىصون مٗاعيت مىٓمت يظ ؾُاؾت الهىضو‪ ١‬اإلابيُت ٖلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪١‬‬
‫والتي حؿدىض في جدلُلها الا‪٢‬خهاصي ٖلى ا‪٩ٞ‬اع اإلاضعؾت الى‪٣‬ضًت‪.‬‬
‫ًخلخو مى‪ ٠٢‬الهُ‪٩‬لُحن الجضص في ان الهُا‪٧‬ل الا‪٢‬خهاصًت للضو‪ ٫‬الىامُت جسخل‪ ًٖ ٠‬الضو‪ ٫‬اإلاخ‪٣‬ضمت‬
‫‪ ،‬بل هىا‪ٞ ٥‬غو‪٢‬اث في الهُا‪٧‬ل الا‪٢‬خهاصًت بحن الضو‪ ٫‬الىامُت ه‪ٟ‬ؿها لظل‪ٞ ٪‬ان البرهامج الظي ًهلر‬
‫للبلضان اإلاخ‪٣‬ضمت وعبما بٌٗ الضو‪ ٫‬الىامُت ال ًم‪ ً٨‬حٗمُمه ٖلى حمُ٘ الضو‪ ٫‬الىامُت بل ‪٢‬ض ًاصي الى‬
‫هخاثج ؾِئت ‪.‬‬
‫‪ً )1983( Taylor‬غي ان ْغو‪ ٝ‬الضو‪ ٫‬الىامُت جاصي الى هخاثج لِؿذ مخى‪ٗ٢‬ت مً َغ‪ ٝ‬بغامج الهىضو‪١‬‬
‫‪ ،‬خُث بحن ان ‪:‬‬
‫جس‪ٖ ٌُٟ‬غى الى‪٣‬ىص ‪٢‬ض ًاصي الى جطخم وهي هدُجت مسال‪ٟ‬ت لخى‪ٗ٢‬اث البرهامج ‪ ،‬وطل‪ٖ ٪‬ىضما ً‪٩‬ىن‬
‫ؾٗغ ال‪ٟ‬اثضة ٖىهغا هاما مً ٖىانغ الخ‪٩‬الُ‪ . ٠‬جس‪ٖ ٌُٟ‬غى الى‪٣‬ىص ًاصي الى ع‪ ٘ٞ‬اؾٗاع ال‪ٟ‬اثضة‬
‫‪ٞ‬تزصاص ج‪٩‬الُ‪ ٠‬الاهخاج وبالخالي ًيخ‪٣‬ل مىدجى الٗغى ال‪٨‬لي الى الِؿاع ‪ٞ‬ترج‪ ٟ٘‬الاؾٗاع وهي الخالت‬
‫اإلاٗغو‪ٞ‬ت بخطخم ص‪ ٘ٞ‬الخ‪٩‬الُ‪ .٠‬وجدضر هظه الخالت ٖىضما ً‪٩‬ىن عاؾما‪ ٫‬الضاثغ مٗخمضا في الخمىٍل‬
‫ٖلى الا‪٢‬تراى ‪ .‬وهىا‪ ٥‬صعاؾاث ازبدذ هظا الغاي (‪. ) buffie 1984-lim 1987-wijnbergen 1982‬‬
‫جس‪ ٌُٟ‬الضٖم ال‪ٛ‬ظاجي ال ًاصي الى اهس‪ٟ‬اى ًظ‪٦‬غ في الُلب ٖلى الؿل٘ ال‪ٛ‬ظاثُت بؿبب اهس‪ٟ‬اى‬
‫مغوهت الُلب ٖلحها ‪ .‬وٍترجب ٖلى مدا‪ٓٞ‬ت اإلاؿتهل‪٨‬حن ٖلى مؿخىي اؾتهال‪٦‬هم مً الؿل٘ ال‪ٛ‬ظاثُت ‪ ،‬م٘‬
‫زباث صزىلهم ‪ ،‬اهس‪ٟ‬اى الُلب ٖلى الؿل٘ ‪ٚ‬حر ال‪ٛ‬ظاثُت بما حهضص باهس‪ٟ‬اى مٗض‪ ٫‬الىمى الا‪٢‬خهاصي ‪.‬‬
‫جس‪ ٌُٟ‬ؾٗغ الهغ‪٢ ٝ‬ض ًاصي الى اهس‪ٟ‬اى الٗغى ال‪٨‬لي بؿبب ػٍاصة الخ‪٩‬الُ‪ ٠‬الىاقئت ًٖ ػٍاصة‬
‫اؾٗاع اإلاضزالث اإلاؿخىعصة ‪.‬‬

‫‪73‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫جس‪ ٌُٟ‬ؾٗغ الهغ‪ً ٝ‬ماعؽ صوعا اه‪٨‬ماقُا مً زال‪ ٫‬جس‪ ٌُٟ‬الاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الىاشخئ ًٖ اهس‪ٟ‬اى الضزل‬
‫الخ‪٣ُ٣‬ي بؿبب ػٍاصة الاؾٗاع وػٍاصة الضًىن الخاعحُت ‪ ،‬م‪٣‬ىمت بالٗملت اإلادلُت ‪.‬‬
‫الخس‪٢ ٌُٟ‬ض ًاصي الى ػٍاصة عجؼ الخؿاب الجاعي (بؿبب ٖضم جى‪ٞ‬غ قغٍ اإلاغوهاث لىجاح‬
‫الخس‪ )ٌُٟ‬و بالخالي ًىس‪ٖ ٌٟ‬غى الى‪٣‬ىص وٍترجب ًٖ طل‪ ٪‬اهس‪ٟ‬اى في الُلب ال‪٨‬لي مهضصا‬
‫ا‪٢‬خهاصًاث هظه الضو‪ ٫‬بااله‪٨‬ماف ‪٦ .‬ظل‪ ٪‬اهس‪ٟ‬اى الاحىع الخ‪ُ٣ُ٣‬ت ‪ ،‬بؿبب اعج‪ٟ‬إ الاؾٗاع ‪٢ ،‬ض‬
‫ًاصي الى اهس‪ٟ‬اى الُلب ال‪٨‬لي ٖىضما ال ًؼٍض الُلب ٖىض ال‪ٟ‬ئاث الازغي ‪ٚ ،‬حر الٗمالُت بال‪٣‬غ ال‪٩‬افي‪.‬‬
‫وال‪٨‬ثحر مجها له مغوهت َلب مىس‪ًٟ‬ت ) ًاصي الى ػٍاصة خهُلت‬ ‫الخس‪ ، ٌُٟ‬بغ‪ ٘ٞ‬اؾٗاع الىاعصاث (‬
‫الجماع‪ ٥‬الىىُٖت (التي جغجب ِ باالؾٗاع) ‪ .‬وٖلُه جؼٍض اًغاصاث الخ‪٩‬ىمت وهىا ًهبذ الخدؿً في عجؼ‬
‫‪1‬‬
‫اإلاحزاهُت له َبُٗت اه‪٨‬ماقُت ‪. )krugman and taylor 1978( .‬‬
‫‪ .6 . 1‬الاهخلاصاث امللضمت للىمىطج‬
‫هظه البرامج جمثلذ في الخدغٍغ الؿغَ٘ لألؾىا‪ ١‬والخجاعة‪ ،‬م٘ بل‪ٛ‬اء الغ‪٢‬ابت ٖلى ألاؾٗاع والخىاحؼ‬
‫الخجاعٍت ‪.‬هظا الخدغٍغ اإلاؼصوج الضازلي والخاعجي‪ً ،‬جب ؤن ًغا‪ ٤ٞ‬حهىصا هامت لالؾخ‪٣‬غاع الى‪٣‬ضي‬
‫واؾخ‪٣‬غاع اإلاحزاهُت مً احل ال‪ً٣‬اء ٖلى الخطخم ‪.‬في الجهاًت‪ ،‬وحب وي٘ جهاًت ؾغَٗت لىٓام الخسُُِ‬
‫اإلاغ‪٦‬ؼي و بزغاج الضولت مً هٓام ؤلاهخاج مً زال‪ ٫‬بغهامج ؾغَ٘ للخىنهت ‪.‬‬
‫اإلاالخٔ ؤن الخدغٍغ ال ً‪ٟ٨‬ي لخىلُض الكغوٍ الاًجابُت لخل‪ ٤‬الثروة ‪.‬مً احل ؤن ٌٗمل ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬ال‬
‫ًخُلب ‪ ِ٣ٞ‬حٗغٍ‪ ٠‬واضر لخ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت وجد‪٨‬م حُض في ألاؾٗاع ‪ .‬بمٗجى آزغ‪ ،‬جد‪ ٤ُ٣‬الثروة ال ًغج‪٨‬ؼ‬
‫‪ٖ ِ٣ٞ‬لى الخىا‪ٞ‬ؼ الا‪٢‬خهاصًت باإلاٗجى الًُ‪ ،٤‬ول‪ ً٨‬ؤًًا ٖلى قغوٍ ماؾؿاجُت‪ ،‬ومٗاًحر احخماُٖت ‪،‬‬
‫خُث ًجب الاهدباه بك‪٩‬ل زام بلى الغبِ بحن الخٗضًل اإلاا‪٦‬غو ا‪٢‬خهاصي‪ ،‬وؤلانالخاث اإلاُ‪٨‬غو ا‪٢‬خهاصًت‬
‫وؤلاَاع اإلااؾؿاحي‪.‬‬
‫زبرة الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬ؤصث بلى جىؾُ٘ م‪ٟ‬هىم ؤلانالخاث الهُ‪٩‬لُت التي هاصي بها نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي‪ ،‬ل‪٣‬ض ؤ‪٦‬ضث‬
‫ٖلى ؤهمُت الىمىطج الخُىعي مً ؤلانالخاث اإلاغج‪٨‬ؼ ٖلى جىمُت اإلااؾؿاث الٗمىمُت والخانت اإلاؿاولت‬
‫ٖلى الؿحر الجُض ال‪٢‬خهاص الؿى‪ : ١‬حٗؼٍؼ ؤلاَاع ال‪٣‬اهىوي لليكاٍ الا‪٢‬خهاصي( ماؾؿاث ‪٢‬اهىن ؤلا‪ٞ‬الؽ‬
‫و‪ٚ‬حرها)‪ ،‬حٗؼٍؼ الضولت زانت في اإلاُضان الًغٍبي ( زل‪ ٤‬هٓام يغٍبي جى‪٢‬عي وق‪ٟ‬ا‪ ٝ‬والُاث حباًت‬
‫‪2‬‬
‫يغٍبُت ؤ‪٦‬ثر ‪ٗٞ‬الُت )‪ ،‬ؾالمت ال‪ُ٣‬إ اإلاالي‪ ،‬بيُت بصاعة الا‪٢‬خهاص‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫م حمد عبد العظٌم طلب ‪ ،‬االصالح االقتصادي من عمومٌة الرؤٌة الدولٌة الى خصوصٌة الحالة المصرٌة ‪ ،‬المرجع سبق ذكره‪ ،‬ص ‪. 15-13‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Michel Aglietta,Sandra Moatt, Le FMI l’ordre Monétaire aux désordres Financiers, économica, paris, 2000,‬‬
‫‪p100-101.‬‬
‫‪74‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫الىمىطج الا‪٢‬خهاصي اإلاُٗاعي لالهخ‪٣‬ا‪ً ٫‬ا‪٦‬ض ٖلى الاؾخ‪٣‬غاع‪ ،‬الخدغٍغ‪ ،‬الخىنهت بحمإ واقىًُ )‬
‫والاه‪ٟ‬خاح الخاعجي لال‪٢‬خهاصًاث اإلاسُُت واإلاغ‪٦‬ؼٍت ؾاب‪٣‬ا ‪.‬هظا البرهامج وي٘ الضو‪ ٫‬الاهخ‪٣‬الُت ٖلى َغٍ‪٤‬‬
‫ا‪٢‬خهاص الؿى‪. ١‬‬
‫ل‪ٖ ً٨‬ضم ‪ٟ٦‬اًت ؤلانالخاث اإلااؾؿاجُت حٗل مً الًغوعي الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬مً مغخلت الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي‬
‫اللُبرالي بلى الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬اإلااؾؿاحي ‪.‬مىظ طل‪ ٪‬الخحن ًىهب الاهخمام ٖلى حٗؼٍؼ اإلااؾؿاث الالػمت لضٖم‬
‫‪1‬‬
‫ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ،١‬خُث ؤنبدذ ألاولىٍت الا‪٢‬خهاصًت لالهخ‪٣‬ا‪ ٫‬ؤ‪٦‬ثر ؾُاؾُت‪ ،‬ماؾؿاجُت‪ ،‬وجىُٓمُت‪.‬‬
‫وٖلُه ‪٢‬ضمذ مغخلت زاهُت لالهخ‪٣‬ا‪: ٫‬ؤ‪٦‬ثر ماؾؿاجُت جإ‪٦‬ضث ؤهمُتها‪ٖ ،‬لى زل‪ُٟ‬ت اإلاكا‪٧‬ل الىاججت ًٖ‬
‫‪2‬‬
‫بحمإ واقىًُ ‪.‬‬

‫الخدى‪ ٫‬مً الجُل ألاو‪ ٫‬بلى الجُل الثاوي مً ؤلانالخاث – ؤو " ؤولى ‪٧‬لُت ‪ ،‬زاهُت حؼثُت " ٖلى الخىالي‪ -‬لم‬
‫ج‪ ً٨‬بؾتراجُجُت مغؾىمت بضعحت ‪٦‬بحرة ‪٦‬ىدُجت للٗغى اإلاسُب إلنالخاث الجُل ألاو‪. ٫‬اؾخ‪٣‬غاع‬
‫الا‪٢‬خهاص ال‪٨‬لي‪ ،‬بنالح ال‪ُ٣‬إ اإلاالي‪ ،‬الخىنهت وجدغٍغ الخجاعة‪ ، ...‬هي بنالخاث يغوعٍت ول‪٨‬جها لِؿذ‬
‫قغوٍ ‪٧‬ا‪ُٞ‬ت لخد‪ ٤ُ٣‬الىمى اإلاؿخضام ‪ٖ.‬لى هدى متزاًض‪ ،‬ؤنبذ البى‪ ٪‬الضولي ٖلى ٖلم بإهمُت ؤلانالخاث‬
‫اإلااؾؿاجُت ‪ ،‬والتي ٌكاع بلحها ؤخُاها باألؾـ اإلاُ‪٨‬غو ا‪٢‬خهاصًت للىمى‪.3‬‬

‫ًا‪٦‬ض الىهج الخضعٍجي اهه و بضون البيُت اإلااؾؿاجُت والتي ال ًم‪ ً٨‬جاؾِؿها الا به‪ٟ‬ت جضعٍجُت ‪٢ ،‬ض‬
‫جاصي الخىنهت بلى ججغٍض ألانى‪ ٫‬بضال مً زل‪ ٤‬الثروة‪ .‬اًًا اهخم هظا الىهج اهه لِـ ‪ ِ٣ٞ‬ؾُُٗ‪٤‬‬
‫صًىام‪ُ٨‬ت الا‪٢‬خهاص ‪ ،‬ل‪ ً٨‬ؾغٖت الخىنهت ًم‪ ً٨‬ان جاصي الى جغ‪٦‬حز ‪٦‬بحر للثروة‪ ،‬واصخاب هظه‬
‫الثروة ًم‪ ً٨‬ان ٌؿخٗملىها لخ‪٣‬ضم اإلااؾؿاث الؿُاؾُت والؿُاؾاث الظي مً قإهه الخ‪ٟ‬اّ ٖلى‬
‫‪4‬‬
‫زغوتهم واخخ‪٩‬اعهم ‪ .‬الُىم ‪ ،‬سجلذ الا‪٢‬خهاصاث التي اجبٗذ الٗالج بالهضمت اصاء ا‪٢‬خهاصي يُٗ‪.٠‬‬

‫‪big bang‬‬ ‫‪ ،‬حظب اهدباه الٗالم بضٖىجه ال‪٣‬ىٍت خى‪" ٫‬م‪٣‬اعبت الاه‪ٟ‬جاع الُٗٓم لالهخ‪٣‬ا‪" ٫‬‬ ‫‪Sachs‬‬

‫‪ . " approach‬هظه اإلا‪٣‬اعبت اًضها البٌٗ واهخ‪٣‬ضها البٌٗ الازغ ‪ .‬الخال‪ٞ‬اث جغ‪٦‬ؼث ٖلى ؾغٖت الاهخ‪٣‬ا‪٫‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Andreff Wladimir ,La Transition vers le marche et la démocratie, Europe de l’Est, Europe centrale‬‬
‫‪et Afrique du Sud, La Découverte « Recherches », 2006, p8.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Andreff Wladimir, Economie de la transition, La transformation des économies centralement planifiées en‬‬
‫‪économies de marché, op cite ,p242.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪World Bank, En Evaluation of World Bank, Investment Climate Activities, Document of the World Bank,‬‬
‫‪October22, 2004, p 12.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Sergio godoy , joseph stiglitz , growth ,initial condition,law and speed of privatization in transition‬‬
‫‪countries:11years later, NBER working paper, 2006, p 2-3‬‬
‫‪75‬‬
‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫‪ ،‬ماٍضي هظه اإلا‪٣‬اعبت ًجاصلىن بًغوعة وي٘ الانالخاث بؿغٖت وفي و‪٢‬ذ واخض وطل‪ ٪‬ما قملخه‬
‫صعاؾاث‬
‫‪Lipton and Sachs (1990a) ، Âslund (1991) ، Berg and Sachs (1992), Boycko (1992), Murphy,‬‬
‫‪Shleifer, and Vishny (1992), Sachs (1993), ، frydmanand Rapaczynski (1994), and Woo‬‬
‫‪(1994).‬‬

‫ماٍضي الخضعج في الانالح ًا‪٦‬ضون ٖلى يغوعة وي٘ حؿلؿل مٗحن لل‪ُ٣‬ام بها ‪ ،‬وَكمل طل‪٧ ٪‬ل مً‬
‫‪McKinnon (1991), Roland (1991), Dewatripont and Roland (1992, 1992b, 1995),، mc millan‬‬
‫(‪and Naughton (1992), Murrell (1992), Aghion and Blanchard (1994‬‬
‫بِىما ا‪٢‬خهاصًىن ازغون ًغون بًغوعة اإلاؼج ‪ٞ ،‬هىا‪ ٥‬ماًُب‪ ٤‬ص‪ٗٞ‬ت واخضة والبٌٗ الازغ بالخضعج ‪،‬‬
‫وهظه ‪٧‬اهذ الخالت باليؿبت ‪Blanchard and colleagues (1991), Fischer and Gelb Kornai (1990), ٫‬‬

‫الضعاؾاث الاولى في الاهخ‪٣‬ا‪٧ ٫‬اهذ مىؾٗت في الاؾلىب ‪ ،‬تهض‪ ٝ‬به‪ٟ‬ت زانت الى ج‪٣‬ضًم جىححهاث خى‪٫‬‬
‫ؾُاؾاث الاهخ‪٣‬ا‪ .٫‬خُث ‪٧‬اهذ الىٓغٍاث جغ‪٦‬ؼ ٖلى الاؾخ‪٣‬غاع ٖلى اإلاؿخىي ال‪٨‬لي‪ .‬وم٘ طل‪ ٪‬هٓغٍاث‬
‫الاؾخ‪٣‬غاع ال‪٣‬اثمت ج‪ٟ‬ترى بِئت الؿى‪ .١‬بدُث لِـ مً اإلام‪ ً٨‬ان حٗمل ؾُاؾاث الاؾخ‪٣‬غاع في بِئت‬
‫اولُت بضون الاؾىا‪. ١‬والاهم مً طل‪ ، ٪‬ان مٗٓم الا‪٢‬خهاصًحن ًىا‪٣ٞ‬ىن ٖلى ان الاؾخ‪٣‬غاع هى اخض‬
‫ابٗاص الاهخ‪٣‬ا‪ . ٫‬ل‪ ً٨‬هىا‪ ٥‬حىاهب ازغي مهمت مغجبُت بًغوعة جىؾُ٘ هُا‪ ١‬الخ‪ُٛ‬حر اإلااؾؿاحي ‪:‬‬
‫اوكاء وجىمُت الاؾىا‪ ، ١‬بما في طل‪ ٪‬الاؾىا‪ ١‬اإلاالُت ‪ ،‬اإلااؾؿاث و جُبُ‪ ٤‬خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت ‪ ،‬وح‪ُٛ‬حراث‬
‫‪٢‬اهىهُت وؾُاؾُت ازغي ‪ ،‬زىنهت اإلاكاعَ٘ واٖاصة الهُ‪٩‬لت‪.‬‬
‫ان نٗىبت الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬جخمثل في ان ‪٧‬ل هظه الخ‪ُٛ‬حراث اإلاخ‪٩‬املت جدخاج ان جُب‪ ٤‬صون ان زل‪ ٤‬الٗضًض مً‬
‫الايُغابا ث الا‪٢‬خهاصًت ‪ ،‬خُث ًجب ان ٌؿخمغ الا‪٢‬خهاص في الٗمل واخخُاحاث الا‪ٞ‬غاص ًجب ان‬
‫حؿخمغ في الاقبإ‪ .‬لجٗل الامىع ا‪٦‬ثر حٗ‪ُ٣‬ضا ‪ ،‬بؿبب حجم الخ‪ٛ‬حراث اإلاخًمىت في الاهخ‪٣‬ا‪ ، ٫‬الضٖم‬
‫الؿُاسخي ًدخاج الن ًب‪٣‬ى مد‪ٟ‬ىْا باؾخمغاع ازىاء ٖملُت الانالح لخجىب الخ‪٣‬لباث الؿُاؾُت‪.‬‬
‫لم ً‪ ً٨‬هىا‪ ٥‬هٓغٍاث مخىاحضة خى‪ ٫‬بٌٗ اإلاجاالث الخاؾمت مً الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬مثل ‪:‬‬
‫الازاع خى‪ ٫‬اٖاصة الخىػَ٘ ال‪ُ٣‬اعي و اصاء اإلاسغحاث الٗامت إلاسخل‪َ ٠‬غ‪ ١‬الخدغٍغ في ا‪٢‬خهاص اقترا‪٧‬ي‪،‬‬
‫خُث لم ً‪ ً٨‬هىا‪ ٥‬اؾىا‪ ١‬او قب‪٩‬اث الاؾىا‪ ، ١‬الؿماح لؿى‪ ١‬عاؽ اإلاا‪ ٫‬وؾى‪ ١‬الٗمل بالٗمل‬
‫وخضها ‪.‬‬
‫‪ُُٟ٦‬ت جدمل الهٗىباث ال‪ُ٣‬ىص اإلا‪ٟ‬غويت ٖلى اإلاحزاهُت وجد‪ ٤ُ٣‬اٖضاصة هُ‪٩‬لت ‪ٗٞ‬الت في الكغ‪٧‬اث‬
‫اإلاخىاحضة ‪.‬‬
‫ازغ ال‪ُ٣‬ىص الؿُاؾُت ٖلى اجغاجُجُاث الانالح الٗامت وؾُاؾاث الانالح اإلادضصة‪.‬‬
‫‪76‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫‪ُُٟ٦‬ت زىنهت اإلااؾؿاث الاقترا‪ُ٦‬ت‪.‬‬

‫‪٧‬ل اإلاماعؾاث بُيذ ه‪٣‬و في اإلاكاعَ٘ الضولت م‪٣‬اعهت م٘ الخىام ‪ ،‬ولم ً‪ ً٨‬هىا‪ ٥‬هٓغٍاث حُضة‬
‫جىضر الازخال‪ ٝ‬في الاصاء بحن اإلااؾؿاث الخانت واإلااؾؿاث الٗمىمُت‪.‬‬
‫الاهخ‪٣‬اصاث جىحه الى حضوي مداولت وي٘ م‪٣‬اعبت ؾغَٗت وقاملت ‪ ،‬اهخ‪٣‬اصًً عجؿُحن لهظا الخىحه ‪:‬‬
‫‪ -‬هىا‪ ٥‬ج‪ٟ‬ائ‪ ٫‬ال مبرع له خى‪ ٫‬الى‪٢‬ذ الالػم لالهجاػ و الخ‪٩‬الُ‪ ٠‬اإلاترجبت ازىاء اإلاغخلت الاهخ‪٣‬الُت‪،‬‬
‫هىا‪ ٥‬اًًا ه‪ُ٣‬ت طاث نلت ان ج‪٩‬ل‪ٟ‬ت الى‪٢‬ىٕ في الخُا مً اإلاغجر ان ج‪٩‬ىن ‪٦‬بحرة‪ .‬الى‪٣‬و‬
‫الٗام في ‪ٟ٦‬اءة اإلاىْ‪ٟ‬حن للخٗامل م٘ الٓغو‪ ٝ‬الؿُاؾُت والاصاعٍت والا‪٢‬خهاصًت اإلاخ‪ٛ‬حرة ٌُٗ‪٤‬‬
‫الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬الى خض ‪٦‬بحر (مً اإلا‪ٟ‬اع‪٢‬اث ان هظا الى‪٣‬و ال‪٨‬بحر هى اخض الٗىامل التي ػاصث الخاحت‬
‫لُلب الاقترا‪ُُ٦‬حن الؿاب‪٣‬حن لخ‪٣‬ضًم الخبرة الاصاعٍت لدؿُحر اإلاغخلت الاهخ‪٣‬الُت)‪.‬‬
‫‪ -‬صٖاة هظا الىهج ؾُاؾاث ج‪ ٠ُُ٨‬الؿى‪ ١‬الؿغَ٘ الظي ختى خ‪٩‬ىماتهم ال ًم‪٨‬جها اجباٖه ‪.‬‬
‫‪( Jacque Attali‬الغثِـ الؿاب‪ ، ) EBRD ٫ ٤‬نغح ان هظه الضو‪ ٫‬ؾخدخاج الى ‪ 20‬ؾىت للخغوج مً‬
‫‪ٟ٦‬اًت مىاعص الهُئاث الضولُت‪ .‬وان ا‪ٞ‬غاص هظه اإلاجخمٗاث ؾُ‪٨ٟ‬غون في الٗىصة الى الاهٓمت الضً‪٨‬خاجىعٍت‬
‫الٗؿ‪٨‬غٍت ‪٦‬ثمً للٗىصة الى الٗمل والخماًت الاحخماُٖت‪.‬‬
‫لجىت الامم اإلاخدضة الا‪٢‬خهاصًت الوعوبا جا‪٦‬ض ٖملُت الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬في اوعوبا الكغ‪ُ٢‬ت والاجداص الؿى‪ُٞ‬احي‬
‫ؾاب‪٣‬ا جٓهغ ‪٧‬اػمت احخماُٖت ‪.‬‬
‫اما ج‪٣‬غٍغ ‪ ، 1993 UNICEF‬في ‪ 7‬الى ‪ 8‬ا‪٢‬خهاصاث اهخ‪٣‬الُت عنضتها اإلاىٓمت ‪ ،‬ان الاػمت ج‪٩‬ىن ا‪٦‬ثر‬
‫ويىخا وقمىال في اوؾاٍ ال‪٣ٟ‬غاء‪ ،‬خُث اْهغث البُاهاث جضهىع ‪٦‬بحر في الٗضًض مً اإلاجاالث‪٦ .‬ما‬
‫‪ ًٖ 1994‬الخ‪٩‬الُ‪ ٠‬الاحخماُٖت الٗالُت و‪ٚ‬حر اإلاخى‪ٗ٢‬ت لٗملُت الاهخ‪٣‬ا‪( ٫‬ال‪٣ٟ‬غ‪-‬‬ ‫‪UNICEF‬‬ ‫وكغث‬
‫الخ‪ ٪٨ٟ‬الاحخماعي‪.).....‬‬
‫ان اإلاىهج الاعزىط‪٦‬سخي ًداو‪ ٫‬حٗل اٖاصة الهُ‪٩‬لت ؾغَٗت ‪٢‬ضع الام‪٩‬ان ‪ ،‬وان حٗخمض بك‪٩‬ل اؾاسخي ٖلى‬
‫‪1‬‬
‫اٖاهت البُالت (في قب‪٨‬ت الًمان الاحخماعي) ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Jeffries Ian , a guide to economies in transition, routledge, first published, 1996,p20-22‬‬
‫‪77‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫‪ .2‬الىمىطج املإؾؿاحي الخؼىعي‬

‫ختى حؿخُُ٘ الضو‪ ٫‬الاؾخجابت لُمىخاث قٗىبها الا‪٢‬خهاصًت ومجاعاة وجحرة الخىا‪ٞ‬ؿُت الٗاإلاُت‬
‫اإلاتزاًضة ‪ٖ ،‬لحها التر‪٦‬حز ٖلى ؤلانالخاث الهُ‪٩‬لُت واإلااؾؿُت الٗمُ‪٣‬ت التي مً قاجها جدؿحن خى‪٦‬مت‬
‫ألاهٓمت الؿُاؾُت والا‪٢‬خهاصًت ٖلى خض ؾىاء ‪ٞ .‬األؾىا‪ ١‬ألا‪٦‬ثر ق‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت وصًىام‪ُ٨‬ت هي وخضها ال‪٣‬اصعة‬
‫ٖلى مؿاٖضة الضو‪ ٫‬لالؾخجابت للخدضًاث الٗاإلاُت الخالُت‪.‬‬
‫‪ .1 .2‬مفهىم املإؾؿاث‬
‫ل‪٣‬ض صزلذ اإلااؾؿت في و‪٢‬خىا الخايغ بلى ‪٧‬ل وكاٍ في خُاجىا الُىمُت ‪٣ٞ ،‬ض ؤنبدذ الؿمت الٗهغٍت‬
‫ألابغػ لهظا الؼمان هي اإلااؾؿُت‬
‫ًخم وي٘ م‪ٟ‬هىم اإلااؾؿاث بُغ‪ ١‬مسخل‪ٟ‬ت ل‪ ً٨‬ؾِخم التر‪٦‬حز ٖلى مجمىٖت الخٗاعٍ‪ ٠‬التي حؿاٖض ٖلى‬
‫‪ٞ‬هم هظا اإلاهُلر ‪:‬‬
‫" اإلااؾؿاث هي ‪٢‬ىاٖض اللٗبت في اإلاجخم٘‪٢ ،‬ىاٖض عؾمُت و‪ٚ‬حر عؾمُت‪ ،‬هي ‪٢‬ىاٖض الخ‪٣‬ؿُماث البكغٍت‬
‫التي جهى‪ ٙ‬الخ‪ٟ‬اٖل البكغي‪٦ .‬ىدُجت ‪ٞ‬هي حك‪٩‬ل الخد‪ٟ‬حز في الخباص‪ ٫‬البكغي ‪ ،‬ؾىاء الؿُاسخي ‪،‬‬
‫الاحخماعي ؤو الا‪٢‬خهاصي ‪ ،‬الخ‪ُٛ‬حر اإلااؾؿاحي ٌك‪٩‬ل الُغٍ‪٣‬ت التي جخُىع بها اإلاجخمٗاث ٖبر الؼمً و‬
‫‪1‬‬
‫‪.‬‬ ‫" ‪)1990( D.North‬‬ ‫لهظا ٌٗخبر اإلا‪ٟ‬خاح ل‪ٟ‬هم الخ‪ُٛ‬حر الخاعٍخي‬
‫(الخانل ٖلى حاثؼة هىبل في الا‪٢‬خهاص ‪ ، )1993‬اإلااؾؿاث هي‬ ‫‪D. North‬‬ ‫بطن بدؿب الا‪٢‬خهاصي‬
‫مجمىٖت ال‪٣‬ىاٖض الغؾمُت و ‪ٚ‬حر الغؾمُت التي جخضزل في ج‪ٟ‬اٖالث البكغ‪.‬‬
‫البرو‪ٞ‬ؿىع ٖبض اإلاجُض بىػٍضي ؤُٖى حٗغٍ‪ ٠‬مىحؼ وص‪ ، ٤ُ٢‬خُث اٖخبر اإلااؾؿاث "اهه جًم‬
‫مجمىٖت ألاحهؼة وؤلاحغاءاث والخىُٓماث ؤو ال‪٣‬ىاهحن التي حؿحر ٖمل اإلاجخم٘"‪.‬‬
‫في هظا الخٗغٍ‪ ، ٠‬مجمىٖت ألاحهؼة ‪٧‬البىى‪ ، ٥‬البى‪ ٪‬اإلاغ‪٦‬ؼي ‪ ،‬الخؼٍىت ‪ٖ ،‬ملُت اإلاحزاهُت ‪ ،‬ؤلاصاعة‬
‫الجباثُت ‪ ،‬الجماع‪ ، ٥‬اإلاُ‪٩‬اهحزماث و ؤلاحغاءاث اإلاُب‪٣‬ت في الخجاعة الضازلُت والخاعحُت ‪َ ،‬غ‪١‬‬
‫الخدىٍالث ‪ٖ ،‬ال‪٢‬اث الٗمل وال‪٣‬ىاهحن اإلاخٗل‪٣‬ت بالٗمل الضًم‪٣‬غاَي‪ .‬ل‪ ً٨‬هظا الخٗغٍ‪ ٠‬ال ًًم ؾىي‬
‫‪2‬‬
‫ال‪٣‬ىاٖض الغؾمُت ‪.‬‬
‫ؤما حٗغٍ‪ ٠‬اإلااؾؿاث خؿب ج‪٣‬غٍغ الخىمُت في الٗالم ‪« 2002‬بىاء اإلااؾؿاث للؿى‪:"١‬‬
‫" اإلااؾؿاث هي ال‪٣‬ىاٖض وال‪٣‬ىاهحن التي حؿحر الؿلى‪ُ٦‬اث ‪ ،‬آلُاث و‪/‬ؤو مُ‪٩‬اهحزماث التي جى‪ٟ‬ظ وجضٖم‬
‫مٗامالث الؿى‪ ،١‬مخىىٖت ٖبر اإلاجخمٗاث ال‪ٛ‬ىُت وال‪٣ٟ‬حرة ‪ ،‬بجها حؿاٖض ٖلى ه‪٣‬ل اإلاٗلىماث ‪ ،‬به‪ٟ‬اط‬

‫‪1‬‬
‫‪Douglass north, institution institutional change and economic performance, Cambridge University Press, first‬‬
‫‪Publisher, 1990, p3.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Brahim lakhlef, la bonne gouvernance , croissance et développement , dar el khaldounia, p16.‬‬
‫‪78‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت والٗ‪٣‬ىص‪ ،‬وبصاعة اإلاىا‪ٞ‬ؿت في ألاؾىا‪ ١‬حمُ٘ اإلااؾؿاث اإلاؿاهضة للؿى‪ ١‬ج‪٣‬ىم بىاخضة ؤو‬
‫‪1‬‬
‫ؤ‪٦‬ثر مً هظه ألاقُاء‪ ،‬و بظل‪ٞ ٪‬هي حُٗي للىاؽ ‪ٞ‬غنا وخىا‪ٞ‬ؼ لالهسغاٍ في وكاٍ الؿى‪ ١‬اإلاثمغ"‪.‬‬
‫(‪ )1999‬الخى‪٦‬مت باجها " الخ‪٣‬الُض واإلااؾؿاث التي جماعؽ مً زاللها الؿلُت‬ ‫‪Kaufmann،Kraay‬‬ ‫و ًغي‬
‫في صولت ما‪ ،‬وهي حكمل ٖملُت ازخُاع مغا‪٢‬بت واؾدبضا‪ ٫‬الخ‪٩‬ىمت‪٢ ،‬ضعة الخ‪٩‬ىمت ٖلى الهُا‪ٚ‬ت والخى‪ُٟ‬ظ‬
‫‪2‬‬
‫ال‪ٟٗ‬ا‪ ٫‬للؿُاؾاث‪ ،‬واخترام اإلاىاَىحن والضولت للماؾؿاث التي جد‪٨‬م الخ‪ٟ‬اٖالث الا‪٢‬خهاصًت ‪ُٞ‬ما بُجها‪.‬‬
‫ًم‪ ً٨‬الخٗغ‪ٖ ٝ‬لى م‪ٟ‬هىم اإلااؾؿاث مً زال‪ ٫‬ؤهم اإلااقغاث اإلااؾؿاجُت اإلاٗخمضة ٖلى اإلاؿخىي الضولي‪.‬‬
‫‪٦‬ثحرا ما حؿخسضم مجمىٖخحن مً اإلااقغاث اإلااؾؿاجُت ‪ :‬الضلُل الضولي للمساَغ ال‪ُ٣‬غٍت وماقغاث‬
‫الخى‪٦‬مت للبى‪ ٪‬الضولي ‪ .‬هاجحن اإلاجمىٖخحن مً اإلااقغاث ج‪٣‬ضم ‪٨ٞ‬غة ًٖ هىُٖت اإلااؾؿاث في الا‪٢‬خهاص‪،‬‬
‫وم٘ طل‪ٞ ٪‬ةجها ال جإزظ بالًغوعة في الاٖخباع مجمىٖت ؤلانالخاث الجاعٍت ‪.‬م٘ الاٖترا‪ ٝ‬بإهمُت هظه‬
‫اإلااقغاث‪ ،‬حُٗى ألا‪ًٞ‬لُت إلااقغاث مماعؾت ؤوكُت ألاٖما‪ ٫‬والتي ًم‪ ً٨‬ال‪٣‬ى‪ ٫‬بجها جى‪ٞ‬غ ‪ُ٢‬اؽ ؤ‪٦‬ثر ص‪٢‬ت‬
‫وؤ‪٦‬ثر مىيىُٖت‪.‬‬
‫الضلُل الضولي للمساَغ ال‪ُ٣‬غٍت ‪٣ً :ICRG‬ضم ج‪ُُ٣‬ما إلاساَغ الضو‪ ٫‬مغج‪٨‬ؼا ٖلى هىُٖت البحرو‪٢‬غاَُت‪،‬‬
‫مؿخىي ‪ٞ‬ؿاص الضولت‪ ،‬ؾُاصة ال‪٣‬اهىن‪ ،‬زُغ اإلاهاصعة والخىهل مً الٗ‪٣‬ىص مً ‪٢‬بل الؿلُاث الٗمىمُت‪.‬‬
‫ماقغاث الخى‪٦‬مت للبى‪ ٪‬الضولي ‪ :‬جإزظ في ٖحن الاٖخباع ؾخت ؤبٗاص لىىُٖت اإلااؾؿاث ‪ :‬الخٗبحر ًٖ الغؤي‬
‫واإلاؿاءلت والتي ج‪ِ٣‬ـ الخٗبحر ًٖ الخ‪٣‬ى‪ ١‬الؿُاؾُت‪ ،‬اإلاضهُت والبكغٍت‪ٖ ،‬ضم الاؾخ‪٣‬غاع الؿُاسخي‬
‫والٗى‪ٗٞ ،٠‬الُت الخ‪٩‬ىمت التي ج‪ِ٣‬ـ ‪ٟ٦‬اءة البحرو‪٢‬غاَُت وهىُٖت ؤصاء الخضماث الٗامت‪ٖ ،‬بء الخىُٓم‬
‫الظي ً‪ِ٣‬ـ آزاع الؿُاؾاث الًاعة ٖلى الؿى‪ ،١‬ؾُاصة ال‪٣‬اهىن ومداعبت ال‪ٟ‬ؿاص‪.‬‬
‫ماقغاث مماعؾت ؤوكُت ألاٖما‪ : ٫‬التي حؿمذ ب‪ُ٣‬اؽ ‪ً ٠ُ٦‬م‪ ً٨‬للخىُٓماث ؤن حؿاٖض ؤو حُٗ‪ ٤‬ألاٖما‪٫‬‬
‫في مسخل‪ ٠‬اإلاجاالث ‪.‬وهي ٖكغ ماقغاث ‪:‬بضء اإلاكغوٕ‪ ،‬اؾخسغاج جغازُو البىاء‪ ،‬جىُْ‪ ٠‬الٗاملحن‪،‬‬
‫حسجُل اإلامخل‪٩‬اث‪ ،‬الخهى‪ٖ ٫‬لى الاثخمان‪ ،‬خماًت اإلاؿدثمغًٍ‪ ،‬الًغاثب‪ ،‬جى‪ُٟ‬ظ الٗ‪٣‬ىص‪ ،‬ب‪ٚ‬ال‪ ١‬اإلاكغوٕ ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ًم‪ ً٨‬ال‪٣‬ى‪ ٫‬ؤن هظه اإلااقغاث جى‪ٞ‬غ ‪ُ٢‬اؽ ؤ‪٦‬ثر ص‪٢‬ت وؤ‪٦‬ثر مىيىُٖت لبِئت الاٖما‪. ٫‬‬
‫اإلااؾؿاث هي ال‪٣‬ىاٖض ‪ ،‬اإلاىٓماث واإلاٗاًحر الاحخماُٖت التي حؿهل الخيؿُ‪ ٤‬ا‪ٗٞ‬ا‪ ٫‬البكغ‪ٖ .‬لى جهاًت‬
‫الُغ‪ٚ ٝ‬حر الغؾمي ‪ً ،‬بضئون مً الث‪٣‬ت واق‪٩‬ا‪ ٫‬ازغي مً عاؾما‪ ٫‬الاحخماعي (جخًمً بٗم‪ ٤‬اإلاٗاًحر‬
‫اإلاخجظعة التي جىٓم الؿلى‪ ٥‬الاحخماعي ) ‪ ،‬الى الُاث ‪ٚ‬حر عؾمُت وقب‪٩‬اث للخيؿُ‪ٖ .٤‬لى جهاًت الُغ‪ٝ‬‬

‫‪1‬‬
‫‪World Bank, World Development Report 2002 , Building Institutions for Market, World Bank, Washington, P4.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Daniel Kaufmann , Art Kraay, governance indicators : where are we , where should we be going ?, the world‬‬
‫‪Bank Observer, vol. 23, no.1 , spring 2008 , p3.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪FMI , Algérie: questions choisies, Rapport du FMI No.07/61 , Fonds monétaire international ,Washington ,‬‬
‫‪Février2007, p 8-9.‬‬
‫‪79‬‬
‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫الغؾمي ‪ٞ‬اجها حكمل ‪٢‬ىاٖض م‪٣‬ىىت للبلض وال‪٣‬ىاهحن وؤلاحغاءاث واإلاىٓماث لهى٘‪ ،‬حٗضًل‪ ،‬وج‪ٟ‬ؿحر‪،‬‬
‫وبه‪ٟ‬اط ال‪٣‬ىاٖض وال‪٣‬ىاهحن (مً الؿلُت الدكغَُٗت بلى البى‪ ٪‬اإلاغ‪٦‬ؼي)‪.‬‬
‫الن اإلااؾؿاث جخد‪٨‬م في الؿلى‪ٞ ٥‬هي مً اهم الانى‪ ٫‬الاحخماُٖت (او زهىم ٖىضما ج‪٩‬ىن ‪ٚ‬حر حُضة‬
‫او يُٗ‪ٟ‬ت)‪٦.‬ما هي م‪٩‬ىهاث عاؾما‪ ٫‬الاحخماعي ‪٧‬الث‪٣‬ت والكب‪٩‬اث الصخهُت ‪.‬‬
‫ٖىهغًٍ هامحن للخيؿُ‪ ٤‬هي الازغون واإلاؿخ‪٣‬بل ‪ .‬الاؾىا‪ ١‬هي ماؾؿاث بضوا‪ ٫‬جيؿُ‪ . ٤‬ؾى‪ً ١‬يؿ‪٤‬‬
‫مٗامالث الا‪ٞ‬غاص واإلاكغوٖاث ًم‪٨‬جهم مً زضمت الازغًٍ والاؾدثماع للمؿخ‪٣‬بل ‪ ،‬ل‪ ً٨‬الاؾىا‪ ١‬جدخاج‬
‫صٖم اإلااؾؿاث الازغي لًمان الث‪٣‬ت الغ‪٢‬ابت و الخىا‪ٞ‬ؼ اإلاىاؾبت‪.‬‬
‫شيل عكم ‪ : 02 -01‬املػاًحر الاحخماغُت ‪،‬اللىاغض واملىظماث لخيؿُم الؿلىن البشغي‪.‬‬
‫اإلاىٓماث‬ ‫اإلااؾؿاث‬ ‫عاؾما‪ ٫‬الاحخماعي‬
‫ال‪٣‬ىاٖض‬
‫ماؾؿاث و‪٢‬ىاٖض ‪ٚ‬حر ماؾؿاث و‪٢‬ىاٖض عؾمُت‬
‫عؾمُت‬
‫مىٓماث خ‪٩‬ىمُت‬
‫ؾهىلت ح‪ُٛ‬حرها‬

‫ماؾؿاث ا‪٢‬خهاصًت‬ ‫جىُٓماث‬ ‫‪٢‬ىاٖض‬ ‫الث‪٣‬ت‬

‫الكب‪٩‬اث‬
‫مىٓماث اإلاجخم٘ اإلاضوي‬
‫‪٢‬ىاهحن‬ ‫ال‪ُ٣‬م اإلاكتر‪٦‬ت‬
‫الكغَت‬
‫نٗىبت ح‪ُٛ‬حرها‬ ‫اإلاٗاًحر‬
‫اإلادا‪٦‬م‬ ‫الضؾاجحر‬ ‫الخ‪٣‬الُض‬ ‫الضًً‬
‫ٖهغٍت وعؾمُت‬ ‫ج‪٣‬لُضًت ‪ٚ‬حر عؾمُت‬
‫‪Source : World Bank, world development report, sustainable development in a dynamic‬‬
‫‪"world transforming institution, growth and quality of life ", p38.‬‬

‫اما اإلاكاع‪٧‬ىن في الؿى‪ً ، ١‬م‪٨‬ىىن الا‪ٞ‬غاص مً الخسهو والٗمل مٗا ‪ ،‬وجُبُ‪ ٤‬مهاعاتهم ومىاعصهم‬
‫با‪ًٞ‬ل َغٍ‪٣‬ت مم‪٨‬ىت ‪٦‬ما ان جى‪ٞ‬غ الُت الاؾٗاع ًى‪ٞ‬غ اإلاٗلىمت للخيؿُ‪ .٤‬ول‪ ً٨‬ؤلاَاع اإلااؾسخي ًجب ان‬
‫ًًمً ان حٗمل الاؾىا‪ ١‬وحؿلُمهم اعباخهم اإلاخى‪ٗ٢‬ت‪.‬‬

‫‪80‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫خُىما ج‪٩‬ىن اإلااؾؿاث الغؾمُت يُٗ‪ٟ‬ت ؾِخمىي٘ اليكاٍ في ال‪٣‬إ ‪ٚ‬حر الغؾمي ‪ٟٞ،‬ي الٗضًض مً‬
‫البلضان الىامُت وؿبت الٗما‪ ٫‬في ال‪ُ٣‬إ ‪ٚ‬حر الغؾمي ج‪ٟ‬ى‪ . % 60 ١‬هظا ٌٗجي ان وؿبت ‪٦‬بحرة مً‬
‫اليكاٍ الا‪٢‬خهاصي ممىىٖت مً صٖم حٗؼٍؼ ؤلاهخاحُت اإلادخملت وٍم‪ ً٨‬اًًا ان التهغب مً جىححهاث‬
‫مً اإلااؾؿا التي حؿحر الجىاهب البُئُت والاحخماُٖت ‪.‬‬
‫ل‪٢ ً٨‬ىة الؿى‪ً ١‬م‪ ً٨‬ان حُٗي الكغ‪٧‬اث اإلادلُت ال‪٨‬بحرة او الكغ‪٧‬اث اإلاخٗضصة الجيؿُت ال‪٣‬ىي ؤلا‪٦‬غاه‬
‫اإلا دخملت ؤ‪٢‬غب بلى الخ‪٩‬ىمت مً هاخُت جسضم الًُ‪٣‬ت بضال مً مهالر واؾٗت ‪ .‬لهظا ‪ٞ ،‬ان ا‪٦‬بر جدضي‬
‫للخ‪٩‬ىمت واإلااؾؿاث الغؾمُت ان ج‪٩‬ىن ا‪٦‬ثر جغخُبا وصٖما للمخٗاملحن الخىام م٘ الًماهاث اإلاىاؾبت‬
‫لخماًت اإلاهلخت الٗامت ‪.‬‬
‫الخ‪٩‬ىمت ‪ ،‬في الٗضًض مً اإلاىاَ‪ ، ٤‬جلٗب الخ‪٩‬ىمت صوعا في جىُٓم اإلاهالر اإلاخ‪ٟ‬غ‪٢‬ت ‪ :‬جد‪ ٤ُ٣‬ألاهضا‪ٝ‬‬
‫الىَىُت‪ ،‬وجد‪ ٤ُ٣‬الخىاػن بحن اإلاهالر اإلاخىا‪ٞ‬ؿت ‪ٖ .‬لى ٖ‪٨‬ـ اإلاٗاًحر وال‪ُ٣‬م الاحخماُٖت‪ ،‬الخ‪٩‬ىمت‬
‫حٗمل ٖلى وي٘ ‪٢‬ىاٖض الٗمل بىاؾُت اي ‪٢‬ىاٖض ًم‪ ً٨‬اث جخ‪ٛ‬حر بؿغٖت م٘ عئٍت وجهمُم ‪ ،‬وج‪٩‬ىن ال‬
‫جؼا‪٢ ٫‬ىٍت‪.‬‬
‫ل‪ ً٨‬ان ‪٧‬اهذ الخ‪٩‬ىمت ججض ه‪ٟ‬ؿها ‪ٚ‬حر م‪ُ٣‬ضة بىاؾُت ‪٢‬ىاٖض ( مثال ‪ ،‬الضؾخىع او ما ٌٗاصله م٘‬
‫ال‪ٟ‬هل مابحن الؿلُاث التي لها)‪ً ٠ُ٦ .‬م‪ ً٨‬ؤن جلؼم ه‪ٟ‬ؿها ‪٦‬كغٍ‪٪‬؟ وؾُ‪٩‬ىن ال‪ُ٣‬إ الخام ؤ‪٢‬ل‬
‫اؾخٗضاصا لالؾدثماع وال‪ُ٣‬ام بإٖما‪ ٫‬ججاعٍت اطا لم ًخم ج‪٣‬لُو ٖضم الاؾخ‪٣‬غاع و مساَغ هدُجت هؼٕ‬
‫اإلال‪ُ٨‬ت ‪.‬‬
‫ما لم جىجر اإلااؾؿاث في ‪ٞ‬هل نالخُاث خ‪٩‬ىمت وج‪٣‬ضًم الًىابِ هاص‪ٞ‬ت والخىاػهاث‪ ،‬اإلاجخمٗاث‬
‫وال‪ُ٣‬إ الخام ؾُ‪٩‬ىن ا‪٢‬ل جُلٗا ‪ ،‬اإلاىاعص البئُت والُبُُٗت ؾى‪ ٝ‬جخًغع مً زال‪ ٫‬الاؾدثماع‬
‫‪1‬‬
‫واإلادا‪ٓٞ‬ت ‪ٚ‬حر اإلاىاؾبت‪.‬‬
‫ؤق‪٩‬ا‪ ٫‬الضًم‪٣‬غاَُت في نى٘ ال‪٣‬غاع ‪ٖ ،‬لى الغ‪ٚ‬م مً مدضوصًتها‪ ،‬جغجبِ م٘ الٗملُاث التي حٗغى‬
‫الؿماث اإلااؾؿُت اإلاغ‪ٚ‬ىب ‪ٞ‬حها ‪ :‬اجهم ً‪٣‬ىمىن بالخ‪٣‬اٍ بقاعاث‪ ،‬جىاػن اإلاهالر ‪ ،‬وجى‪ُٟ‬ظ ؤلاحغاءاث‬
‫اإلاسخاعة‪ .‬وهىا‪ ٥‬مجمىٖت متزاًضة مً ؤصبُاث ججض ان ماقغاث خغٍت الخٗبحر واإلاؿاءلت جغجبِ اعجباَا‬
‫وزُ‪٣‬ا م٘ هخاثج ؤ‪ًٞ‬ل للخىمُت بما في طل‪ ٪‬اعج‪ٟ‬إ ههِب ال‪ٟ‬غص مً الىاجج اإلادلي ‪ ،‬اهس‪ٟ‬اى مٗضالث‬
‫و‪ُٞ‬اث الاَ‪ٟ‬ا‪ ، ٫‬واهس‪ٟ‬اى مٗضالث ألامُت‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪World Bank, world development report, sustainable development in a dynamic ,world transforming institution,‬‬
‫‪growth and quality of life,2003 , p38.‬‬
‫‪81‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫اما اإلاجخم٘ اإلاضوي ‪ ،‬وخُث سجلذ ػٍاصة خاصة في ًٖىٍت في مىٓماث اإلاجخم٘ اإلاضوي اليكُت زال‪٫‬‬
‫الٗ‪٣‬ضًً اإلاايُحن ‪.‬زال‪ ٫‬هظه ال‪ٟ‬ترة انبدذ مىٓماث اإلاجخم٘ اإلاضوي ؤ‪٦‬ثر ‪٢‬ضعة ‪ ،‬جخهغ‪ ٝ‬ؤخُاها‬
‫بك‪٩‬ل مؿخ‪٣‬ل‪ ،‬الخإزحر ؤخُاها ٖلى ؤوكُت الخ‪٩‬ىمت وال‪ُ٣‬إ الخام‪.‬‬
‫صوع اإلاجخم٘ اإلاضوي انبذ باعػا في خكض الضٖم ل‪ً٣‬اًا مدضصة ‪ ،‬جى‪ٞ‬حر اإلاٗلىماث‪ ،‬وجى‪ٞ‬حر الخإ‪ُ٦‬ض مً‬
‫َغ‪ ٝ‬زالث‪ .‬مىٓماث اإلاجخم٘ اإلاضوي ‪ٚ‬البا ما جازظ اإلاُاصعة بمىذ الهىث للمهالر ‪ٚ‬حر اإلاؿمىٖت –بىاء‬
‫الث‪٣‬ت ‪ ،‬الكغُٖت ‪ ،‬واإلاٗاع‪ ٝ‬الالػمت‪.‬‬
‫اإلاجخم٘ اإلاضوي ووؾاثل ؤلاٖالم جلٗب ؤًًا صوعا هاما للمغا‪٢‬بت‪٦ ،‬مثا‪ ٫‬جدؿحن اإلاؿاءلت والخ‪٣‬لُل مً‬
‫الخىا‪ٞ‬ؼ لل‪ٟ‬ؿاص في الخ‪٩‬ىمت‪ .‬ان مىٓماث اإلاجخم٘ اإلاضوي مهمت لخٗؼٍؼ اؾتراجُجُاث الخىمُت الؿلُمت‬
‫بُئُا‪.‬‬
‫اإلااؾؿاث لخماًت اإلال‪ُ٨‬ت ‪ ،‬اإلااؾؿاث التي ج‪ُ٣‬ض ؤزظ اإلال‪ُ٨‬ت ‪ -‬مً زال‪ ٫‬اإلاٗاًحر ؤو جدذ التهضًض مً‬
‫الٗ‪٣‬ىبت‪ -‬حٗخبر ؤؾاؾُت الػصهاع الانى‪ ٫‬ؾىاء ‪٧‬اهذ انى‪ ٫‬مهىٗت او َبُُٗت ‪ ،‬ؾىاء ‪٧‬اهذ زايٗت‬
‫للمٗامالث في ألاؾىا‪ ١‬ؤم ال‪ .‬ماؾؿاث الخماًت هي جل‪ ٪‬التي جدضص وجضٖم مغا‪٢‬بت الخ‪٣‬ى‪ ١‬مً هاخُت‬
‫الىنى‪ ٫‬واؾخٗما‪ ٫‬اإلال‪ُ٨‬ت الغثِؿُت لغ‪ٞ‬اهُت الا‪ٞ‬غاص ‪.‬‬
‫اًًا ماؾؿاث الخماًت جيكإ إلصاعة اإلامخل‪٩‬اث التي ال ًم‪ ً٨‬جدىٍلها الى ال‪ُ٣‬إ الخام ‪ٞ ،‬ى‪٧‬الت‬
‫الغ‪٢‬ابت ٖلى الخلىر جدضص وجدمي خ‪٣‬ى‪ ١‬جلىر الهىاء ‪ ،‬البى‪ ٪‬اإلاغ‪٦‬ؼي ًدمي ‪ُ٢‬مت ؾالمت الٗملت‬
‫والىٓام اإلاالي ‪ ،‬واإلاجخمٗاث ًم‪٨‬جها خل مكا‪٧‬ل الخيؿُ‪ ٤‬والؿماح باػصًاص الانى‪٦ ، ٫‬ما ازبدخه‬
‫الضعاؾاث خى‪ ٫‬حؿُحر مل‪ُ٨‬ت اإلاىاعص الٗامت و عؤؽ اإلاا‪ ٫‬الاحخماعي (الخ‪ٟ‬اٖل الهام بحن حٗاون اإلاجخم٘ و‬
‫اإلااؾؿاث الغؾمُت للمجخم٘ الخضًث ًم‪ ً٨‬ان ج‪٩‬ىن م‪ُٟ‬ضة ؤو ياعة ‪.‬‬
‫في بِئت ماؾؿُت ؤوؾ٘ هُا‪٢‬ا‪ ،‬الكغ‪٧‬اث ‪ ،‬الخ‪٩‬ىمت ‪ ،‬ومىٓماث اإلاجخم٘ اإلاضوي ‪٧‬لها مٗا حُٗي ‪٢‬ىة‬
‫للمٗاًحر وال‪٣‬ىاٖض‪ٖ .‬لى ؾبُل اإلاثا‪ ،٫‬اإلاجخم٘ اإلاضوي ًم‪ ً٨‬ان ٌؿاٖض اب‪٣‬اء اؾخ‪٣‬اللُت ال‪ً٣‬اء ‪ .‬في‬
‫الىا‪ ، ٘٢‬ال‪٣‬ىاٖض واإلاٗاًحر ٖاصة ما ج‪٩‬ىن مضٖىمت بالجؼاءاث‪ ،‬وج‪٩‬ىن امثر ‪ٗٞ‬الُت ان ‪٧‬اهذ مضٖمت مً‬
‫‪1‬‬
‫َغ‪ ٝ‬هظه اإلااؾؿاث‪.‬‬
‫‪ .2 .2‬الاكخصاص املإؾؿاحي الجضًض‬
‫بن ٖباعة "الا‪٢‬خهاص اإلااؾؿاحي الجضًض" هي مً ابخ‪٩‬اع ‪ Williamson Oliver‬و‪٧‬ان ال‪٣‬هض مجها جمُحزها‬
‫ًٖ "الا‪٢‬خهاص اإلااؾؿاحي ال‪٣‬ضًم"‪ .2‬و هى جىحه بدثي خضًث وؿبُا لخدلُل الٗضًض مً ‪ً٢‬اًا الخىمُت‪،‬‬

‫‪1‬‬
‫‪World Bank, world development report, sustainable development in a dynamic world, op cite, p40.‬‬
‫‪2‬‬
‫عوهالض ‪٧‬ىػ ‪،‬الا‪٢‬خهاص اإلااؾؿاحي الجضًض ‪ ،‬م‪. 1‬‬
‫‪www.misbahelhurriya.org/policies/show/ 163 html‬‬
‫‪82‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫ًا‪٦‬ض ٖلى ؤهمُت ألاصواع الا‪٢‬خهاصًت التي جلٗبها اإلااؾؿاث وَؿعى بلى ج‪٣‬ضًم ‪ٞ‬هم ؤ‪ًٞ‬ل وؤ‪٦‬ثر وا‪ُٗ٢‬ت‬
‫لٗمل الىٓام الا‪٢‬خهاصي مؿخُٗىا بخدلُالث الٗلىم الاحخماُٖت ألازغي‪.‬‬
‫ٌٗض الا‪٢‬خهاص اإلااؾسخي الجضًض ‪َ -‬ب‪٣‬ا لخٗغٍ‪ ٠‬الجمُٗت الضولُت لال‪٢‬خهاص اإلااؾسخي الجضًض ‪ -‬م‪ٟ‬هىما‬
‫حامٗا ًًم الا‪٢‬خهاص وال‪٣‬اهىن وهٓغٍت الخىُٓم والٗلىم الؿُاؾُت وٖلم الاحخمإ وألاهثروبىلىحُا‪.‬‬
‫وبغ‪ٚ‬م ؤن الا‪٢‬خهاص اإلااؾسخي الجضًض ً‪٣‬خبـ مً مسخل‪ ٠‬الخسههاث بدغٍت جامت‪ ،‬بال ؤن ل‪ٛ‬خه‬
‫ألاؾاؾُت جٓل هي الا‪٢‬خهاص‪ ،‬وحهض‪ ٝ‬بلى قغح وج‪ٟ‬ؿحر ‪٦‬ىه اإلااؾؿاث‪ ،‬و‪ُُٟ٦‬ت همىها‪ ،‬وألاهضا‪ ٝ‬التي‬
‫‪1‬‬
‫جسضمها‪ ،‬و‪ُُٟ٦‬ت ح‪ٛ‬حرها‪ ،‬و‪ً ٠ُ٦‬م‪ ً٨‬بنالخها‪.‬‬
‫و‪٢‬ض جمدىعث الضعاؾاث في هظا الخ‪٣‬لُض خى‪ ٫‬خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت ‪ ،‬ال‪٣‬اهىن الٗام ‪ ،‬هٓغٍت الى‪٧‬الت ‪،‬‬
‫وج‪٩‬الُ‪ ٠‬اله‪٣ٟ‬اث ‪ ،‬و‪٢‬ض اٖخمض اإلاىٓغًٍ في هظا الخُاع ٖلى هٓغٍت ألالٗاب مً احل ج‪٣‬ضًم ج‪ٟ‬ؿحراث‬
‫‪2‬‬
‫‪R. Coase. ،O. Williamson ، D. North‬‬ ‫مسخل‪ٟ‬ت في اإلاجا‪ ٫‬اإلااؾسخي‪ .‬مً ؤهم عواص هظه الىٓغٍت ‪:‬‬
‫ًدبجى مىٓغو الا‪ ٢‬خهاص اإلااؾسخي الضٖىة بلى بنالح خ‪٩‬ىمي مً زال‪ ٫‬جصخُذ اإلااؾؿاث ‪ ،‬وٍخٗل‪ ٤‬هظا‬
‫الخصخُذ زانت الضو‪ ٫‬الىامُت التي جخجه هدى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ . ١‬وٍغ‪٦‬ؼ ؤلانالح اإلااؾسخي ٖلى ٖىهغٍحن‬
‫ؤؾاؾُحن‪ :‬بنالح البِئت اإلااؾؿُت وبنالح ماؾؿاث الخ‪٨‬م‪.‬‬
‫ئصالح البِئت املإؾؿاجُت ‪ :‬جخمثل البِئت اإلااؾؿاجُت في مجمىٕ ال‪٣‬ىاٖض الؿُاؾُت والاحخماُٖت‬
‫وال‪٣‬اهىهُت التي ًخإؾـ ٖلحها ؤلاهخاج والخباص‪ ٫‬والخىػَ٘ صازل اإلاجخم٘‪ .‬وحٗخبر اإلاباصت التي جد‪٨‬م‬
‫الاهخساباث وخ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‪ ،‬خ‪٣‬ى‪ ١‬الخٗا‪٢‬ض )‪ (contrats‬مً بحن هظه ال‪٣‬ىاٖض‪ ،‬وَٗخبر الضؾخىع ؤخض‬
‫اإلا‪٩‬ىهاث ألاؾاؾُت للبِئت اإلااؾؿاجُت‪ ،‬ولِـ اإلا‪٣‬هىص هىا بضؾخىع الىهىم التي ًدخىي ٖلحها‪،‬‬
‫‪ٞ‬الضؾخىع ً‪٩‬ىن م‪٨‬خىبا و‪٢‬ض ال ً‪٩‬ىن م‪٨‬خىبا‪ ،‬وبهما مخٗاع‪ٖ ٝ‬لُه‪ٞ ،‬اؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬البى‪ ٪‬اإلاغ‪٦‬ؼي في (و‪.‬م‪.‬ؤ)‬
‫لِـ مىهىنا ٖلُه‪ ،‬وبهما هى ؤمغ مٗمى‪ ٫‬به‪ ،‬و‪٢‬ض ً‪٩‬ىن ‪ٗٞ‬اال ؤو ‪ٚ‬حر ‪ٗٞ‬ا‪ٞ ،٫‬ضؾاجحر الضو‪ ٫‬الكُىُٖت‬
‫ؾاب‪٣‬ا لم حٗلم جلٗب ؤي صوع مهم في جىُٓم الخُاة الؿُاؾُت لهظه الضو‪.٫‬‬
‫في الضو‪ ٫‬التي ًىحض ‪ٞ‬حها ج‪٣‬الُض صؾخىعٍت ًخ‪٩‬ىن الضؾخىع مً مجمىٖت ألاخ‪٩‬ام ال‪ً٣‬اثُت التي ٖضلذ‬
‫في ال‪٣‬ىاهحن الٗامت بما ًخالءم م٘ الٓغو‪ ٝ‬التي ًمغ بها اإلاجخم٘ ‪ ،‬ولم ج‪ ً٨‬مىحىصة و‪٢‬ذ ؤن جم نُا‪ٚ‬ت‬
‫هظه ال‪٣‬ىاهحن الٗامت ‪ .‬و جهى‪ ٠‬الخ‪٣‬ى‪ ١‬الضؾخىعٍت بلى زالزت ؤهىإ ‪:‬‬
‫‪ ‬الخ‪٣‬ى‪ ١‬الؿُاؾت واإلاضهُت وحكمل خغٍت الخٗبحر ‪ ،‬واإلاؿاواة في اإلاؿاءلت واإلاكاع‪٦‬ت الؿُاؾُت ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪http://devlopementinstitue.org/arabic/presentationNorth_ar.html‬‬
‫‪" Malcolm Ruthere Ford‬املؤسسات يف علم االقتصاد"‪ ،‬املؤسسية القدمية واجلديدة‪ ،‬ترمجة نادر إدريس التل‪ ،‬دار الكتاب للنشر والتوزيع‪،‬ص‪.3‬‬
‫‪2‬‬

‫‪83‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫‪ ‬الخ‪٣‬ى‪ ١‬الاحخماُٖت ‪ ،‬وجخًمً خ‪ ٤‬الٗمل ‪ ،‬خ‪ ٤‬الخهى‪ٖ ٫‬لى صزل ٖاص‪ ، ٫‬خ‪ ٤‬الخ‪ٟ٨‬ل‬
‫والغٖاًت الصخُت والخ‪ ٤‬في الخٗلُم والخمخ٘ بمؼاًا بغامج الغ‪ٞ‬اهُت ‪.‬‬
‫‪ ‬الخ‪٣‬ى‪ ١‬الا‪٢‬خهاصًت ‪ ،‬وحكمل خ‪٣‬ى‪ ١‬الخٗامل الخجاعي ‪٦ ،‬د‪ ٤‬اإلال‪ُ٨‬ت وخ‪ ٤‬الخباص‪ ٫‬وخ‪٤‬‬
‫الخٗا‪٢‬ض‪.‬‬

‫‪ٞ‬ان جمذ ‪ٟ٦‬الت هظه الخ‪٣‬ى‪ ١‬بُغٍ‪٣‬ت حُضة ‪ٞ‬ان طل‪ ٪‬ؾُاصي بلى ع‪ ٘ٞ‬مؿخىي ألاصاء الا‪٢‬خهاصي (ع‪٘ٞ‬‬
‫ال‪ٟ٨‬اءة الا‪٢‬خهاصًت وجد‪ ٤ُ٣‬الٗضالت الاحخماُٖت) ‪.‬‬
‫ئصالح مإؾؿاث الخىم ‪ :‬مً اإلاٗغو‪ ٝ‬ؤن ماؾؿاث الخ‪٨‬م هي اإلااؾؿاث التي جخىلى وي٘ وجى‪ُٟ‬ظ‬
‫ال‪٣‬ىاٖض بما ًًمً جد‪ ٤ُ٣‬الاؾخ‪٣‬غاع في الخٗاون ؤو الخىا‪ٞ‬ـ بحن ألا‪ٞ‬غاص ‪.‬‬
‫خُث اهه بطا خهغ الخ‪٨‬م في ًض ألاشخام ‪ٞ‬اهه ًخىلض ٖىه ٖضم الاؾخ‪٣‬غاع وبمجغص ح‪ٛ‬حر هاالء‬
‫ألاشخام جخ‪ٛ‬حر جل‪ ٪‬ال‪٣‬ىاٖض التي جم ويٗها ‪ ،‬ل‪ ً٨‬وحىص ماؾؿاث جدبجى وي٘ ‪٢‬ىاٖض الخ‪٨‬م ًبٗث‬
‫هىٕ مً اإلاهضا‪ُ٢‬ت والاؾخ‪٣‬غاع في اإلاجخم٘ مما ٌؿاٖض ٖل وي٘ زُِ الخىمُت َىٍلت ألاحل ‪ ،‬والخيبا‬
‫الض‪ ٤ُ٢‬بالىخاثج ٖل اإلاضي ال‪٣‬هحر والُىٍل‪.‬‬
‫بن هجاح ؤي بغهامج بنالح ا‪٢‬خهاصي ًخى‪ٖ ٠٢‬لى ‪٢‬ضعة الخ‪٩‬ىمت ٖلى جىلُض جإًُض ؾُاسخي ‪٦‬بحر مً ‪٢‬بل‬
‫الغؤي الٗام لهظا البرهامج وجذجُم صوع اإلاٗاعيت ومً زمت ‪ٞ‬ان ‪٢‬ىة الخإزحر الؿُاسخي للخ‪٩‬ىمت‬
‫وماؾؿاتها مهمت حضا في ٖملُت ؤلانالح ‪ٞ ،‬الخ‪٩‬ىماث الضًم‪٣‬غاَُت الًُٗ‪ٚ ٠‬حر ال‪٣‬اصعة ٖلى ب‪٢‬ىإ‬
‫مىاَىحها بًغوعة جدمل ج‪٩‬الُ‪٢ ٠‬هحرة ألاحل‪ ،‬بِىما الخ‪٩‬ىماث الضًم‪٣‬غاَُت ال‪٣‬ىٍت هي التي جخم‪ ً٨‬مً‬
‫ب‪٢‬ىإ مىاَىحها بًغوعة جدمل هظه ج‪٩‬الُ‪ ، ٠‬وطل‪ ٪‬الن ألاولى جخسلى ًٖ هظا الضوع (ؤلا‪٢‬ىإ) ألجها‬
‫حؿعى بلى بعياء الىازبحن لُٗاص اهخسابها في الاهخساباث الالخ‪٣‬ت ‪.‬‬
‫وٍم‪ ً٨‬ؤلاقاعة بلى بٌٗ الى‪٣‬اٍ التي ًازغ ‪ٞ‬حها ؾلبُا ٖضم الاؾخ‪٣‬غاع الؿُاسخي ٖلى الىمى الا‪٢‬خهاصي‬
‫وهي‪:‬‬
‫اعج‪ٟ‬إ مٗض‪ ٫‬اإلاساَغة مما ًاصي بلى هجغة عئوؽ ألامىا‪ ٫‬الىَىُت وألاحىبُت بلى الخاعج ‪ ،‬وبالخالي‬
‫اهس‪ٟ‬اى مٗض‪ ٫‬الخ‪٩‬ىن الغؤؾمالي َىٍل ألاحل ‪.‬‬

‫هجغة ألاصم‪ٛ‬ت بدثا ًٖ ‪ٞ‬غم ا‪٢‬خهاصًت ؤ‪ًٞ‬ل وجد‪ ٤ُ٣‬الُمىح الٗلمي ‪ ،‬مما ًازغ ؾلبا ٖلى هىُٖت‬
‫و‪ٟ٦‬اءة الُض الٗاملت اإلادلُت ‪.‬‬

‫‪84‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫ٖضم جد‪ ٤ُ٣‬اؾخمغاعٍت الىمى بؿبب ال‪ٟ‬جىاث التي جدضثها حٗا‪٢‬ب الخ‪٩‬ىماث هدُجت الاه‪٣‬الباث ؤو ٖضم‬
‫الث‪٣‬ت اإلاتزاًضة في الخ‪٩‬ىماث ‪ ،‬وهظا ً‪٣ٟ‬ض اإلاجخم٘ ‪٢‬ضعجه الخىمىٍت الظاجُت‪. 1‬‬
‫‪.3 .2‬الىظغٍاث املإؾؿاجُت ‪:‬‬
‫‪. 1 .3 .2‬هظغٍت جيالُف الصفلاث ‪:‬‬
‫بن ٖلم ا‪٢‬خهاص ج‪٩‬الُ‪ ٠‬اله‪٣ٟ‬اث ًبحن ؤن اإلايكأث ؤقبه ما ج‪٩‬ىن باألؾىا‪ ،١‬بط ؤن ‪٧‬لحهما مجا‪٫‬‬
‫ٌؿخُُ٘ ‪ُٞ‬ه ألا‪ٞ‬غاص بحغاء ن‪٣ٟ‬اث ‪ ،‬وصون ‪٢‬ىة ؾى‪ُ٢‬ت مىحىصة مً ‪٢‬بل‪ٞ ،‬ةن الا‪ٞ‬تراى اإلاؿب‪٣ً ٤‬ىم‬
‫ٖلى ؤن اإلاماعؾاث الخجاعٍت والخٗا‪٢‬ضًت ‪ٚ‬حر ال‪ُ٣‬اؾُت و‪ٚ‬حر اإلاإلى‪ٞ‬ت جخه‪ ٠‬بىحىص هض‪ ٝ‬وؤزغ لال‪٢‬خهاص‬
‫ؤو الخى‪ٞ‬حر في ج‪٩‬الُ‪ ٠‬اله‪٣ٟ‬اث‪.‬‬

‫بن ا‪٢‬خهاص ج‪٩‬الُ‪ ٠‬اله‪٣ٟ‬اث مدكاب‪ ٪‬مً خُث ‪ٞ‬غوٕ اإلاٗغ‪ٞ‬ت‪ً ،‬جم٘ بحن ال‪٣‬اهىن وٖلم الا‪٢‬خهاص‬
‫والخىُٓم‪ ،‬وٍىٗ‪٨‬ـ ال‪٣‬اهىن والجهاػ ال‪ً٣‬اجي في ال‪ُ٣‬ىص الىابٗت مً البِئت اإلااؾؿُت التي جدضص ؤو‬
‫‪2‬‬
‫حٗغ‪٢ ٝ‬ىاٖض اللٗبت‪ ،‬وج‪٩‬ىن هٓغٍت الخىُٓم مخًمىت مً زال‪ ٫‬اإلاؿلماث الؿلى‪ُ٦‬ت‪.‬‬

‫بن هٓغٍت ج‪٩‬الُ‪ ٠‬اله‪٣ٟ‬اث التي حاء بها )‪ (R.Coase‬الظي خاػ ٖلى حاثؼة هىبل )‪ (1991‬في م‪٣‬الت‬
‫ؤنلُت له ؾىت ‪ 1937‬التي ‪٢‬ام بخُىٍغها )‪ (O.Williamson‬مٗخمضا ٖلى الخدلُل اإلااؾؿاحي اإلا‪٣‬اعن‬
‫الظي ٌكً ؤن ٖملُت ؤلاهخاج ًم‪ ً٨‬عبُها بالؿى‪ ،١‬هظا اإلا‪ٟ‬هىم الخ‪٣‬لُضي لـ ‪ WARLAS‬ؤو ًٖ َغٍ‪٤‬‬
‫اإلااؾؿت التي حؿخُُ٘ ج‪ٟ‬هُل وبصزا‪ ٫‬مهماث وٖىامل جدظ‪ ٝ‬ج‪٩‬الُ‪ ٠‬اله‪٣ٟ‬اث اليؿبُت في الؿى‪١‬‬
‫(ؤي البدث ًٖ اإلااؾؿاث ؤًً ج‪٩‬ىن ‪ٞ‬حها ج‪٩‬الُ‪ ٠‬اإلاباصالث ؤ‪٢‬ل ما ًم‪ ،ً٨‬و‪٢‬ض ع‪٦‬ؼ ٖلى صوع اإلاٗلىماث‬
‫في الؿى‪ ١‬التي ب‪ُ٣‬ذ اإلاغح٘ الىخُض لل‪ٟٗ‬الُت‪ ،‬وطل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬بصزا‪ٖ ٫‬ىامل ؾلى‪ُ٦‬ت (الغقاصة‬
‫اإلادضوصة‪ ،‬الؿلى‪ُ٦‬اث الاهتهاػٍت ‪ )...‬وؤزغي مىٓماجُت (الخ‪٩‬الُ‪ ٠‬الىاججت ًٖ الخهغ‪ٞ‬اث البحرو‪٢‬غاَُت‪،‬‬
‫الغقىة ‪ٞ ،)...‬إي اؾخٗما‪ ٫‬لىٓغٍت ج‪٩‬الُ‪ ٠‬اله‪٣ٟ‬اث ًجب مٗغ‪ٞ‬ت قِئحن‪:‬‬
‫‪ -‬بن مًمىجها هى بحغاء اله‪٣ٟ‬اث باٖخباعها وخضة الخدلُل ألاؾاؾُت‪.‬‬
‫‪ -‬بهىا هبدث ًٖ َبُٗت الدؿُحر وألاصاء الجُض الظي ٌؿمذ بخ‪٣‬لُل ج‪٩‬الُ‪ ٠‬اله‪٣ٟ‬اث بلى خض ؤصوى‪.‬‬
‫جضقحن الٗما‪ ٫‬مثال بٗض اللجىء بلى ؾى‪ ١‬الٗمل ‪٧‬ل نباح‪ ،‬خخما وب‪٣‬ىاٖت ؾُدهل ٖلى ٖ‪٣‬ىص‬
‫الدك‪ُٛ‬ل بإ‪٦‬بر مضة‪ ،‬ج‪٩‬الُ‪ ٠‬ؤ‪٢‬ل‪ ،‬وهظا ما ػا‪ًُ ٫‬ب‪ ٤‬في الضو‪ ٫‬التي جدب٘ َغٍ‪ ٤‬الىمى‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ص‪ٖ .‬بض ال‪٣‬اصع مدمض ٖبض ال‪٣‬ضع ُُٖت ‪ ،‬اججاهاث خضًثت في الخىمُت‪ ،‬الضاع الجامُٗت ‪ ، 2003 ،‬م‪. 218‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Pierre-Yves Gomez, EM Lyon , la théorie des coûts de transaction, p2‬‬
‫‪http://www.grh.hec.ulg.ac.be/cours/supports/COSE/transactions.pdf‬‬
‫‪85‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫هٓغٍت ج‪٩‬الُ‪ ٠‬اله‪٣ٟ‬اث جضعؽ وحكتهغ مً َغ‪ٞ ،(O.Williamson) ٝ‬دؿب هظا ألازحر هىا‪ ٥‬هىٖحن‬
‫مً الىؾاثل التي ًم‪ ً٨‬مً زاللها جد‪ ٤ُ٣‬ألاصاء الجُض للماؾؿت جخمثل في الؿى‪ ١‬الدؿلؿل‬
‫)‪.(hiérarchie‬‬

‫اإلاسُِ الظي ؤصعى به )‪ (Walter evihen‬بما ؤهه حٗل‪ ٤‬بدىُٓم حؿلُي‪ ،‬الؿى‪ ١‬والدؿلؿل ‪٧‬ل واخض‬
‫مجهم ًس‪ ٌٟ‬ج‪٩‬الُ‪ ٠‬اله‪٣ٟ‬اث بُغٍ‪٣‬خه‪ ،‬وهجض ‪٦‬ثحر مً اإلاىخ‪٣‬ضًً )‪ (Williamson‬إلاا ؤصزل هُئت‬
‫جىُٓمُت زالثت ا‪٢‬خهاصًت لإلٖ‪ٟ‬اء الًغٍبي والخٗهض مً الباًَ اإلاخمثلت في الٗ‪٣‬ىص‪ ،‬ول‪ً ً٨‬م‪٨‬ىىا ؤن‬
‫حك‪ ٪‬لم ًس‪ ٌٟ‬مً ج‪٩‬الُ‪ ٠‬اله‪٣ٟ‬اث م‪٣‬اعهت باألق‪٩‬ا‪ ٫‬ألازغي‪ٌ ،‬ؿخٗمل في الؿى‪ٖ ١‬ىامل بهخاج‪،‬‬
‫وجدلُل )‪ٌ (Williamson‬ؿى‪ ١‬بلى ‪٨ٞ‬غة طاجُت‪ ،‬وهىُٖت ألانى‪ ٫‬اإلاكتر‪٦‬ت في وُْ‪ٟ‬ت وصالت ج‪٩‬الُ‪٠‬‬
‫اله‪٣ٟ‬اث‪ ،‬وٍم‪٨‬ىىا ؤن جمحز ؤنى‪ ٫‬طاجُت ‪ٞ‬حزًاثُت وؤنى‪ ٫‬مدهىعة (مدضصة)‪ ،‬اإلاىاعص البكغٍت‪ ،‬ؤنىله‬
‫مُٗاة ؤي ‪٢‬ابلت للخدىٍل هٓغٍا ل‪ ً٨‬لِـ في الخُبُ‪ ،٤‬وج‪٩‬الُ‪ ٠‬ومٗىىٍت خؿب اعجباٍ الؼبىن‪ ،‬هظا‬
‫الخمُحز ًُغح الؿاا‪ ٫‬في الازخال‪ ٝ‬بحن الخ‪٩‬الُ‪ ٠‬الثابخت والخ‪٩‬الُ‪ ٠‬اإلاخ‪ٛ‬حرة‪ ،‬في الىا‪ ٘٢‬ؤي ججهحز ؾهل‬
‫الخى‪ٞ‬حر ًخمثل ج‪٩‬الُ‪ ٠‬زابخت هي ؤنى‪ٚ ٫‬حر مخسههت و‪ٚ‬حر هىُٖت مثال‪ ،‬قاخىاث‪ ،‬بِىما ؤزغي جًُ‪٠‬‬
‫ج‪٩‬الُ‪ ٠‬مخ‪ٛ‬حرة وهي ؤنى‪ٚ ٫‬حر مخسههت وطاجُت مثل بَاعاث خ‪٣٣‬ذ ج‪٩‬ىًٍ ممحز‪ ،‬بن هٓغٍت ج‪٩‬الُ‪٠‬‬
‫اله‪٣ٟ‬اث حٗل‪ ٤‬بها ‪٦‬ظل‪ (Tobin) ٪‬وه‪٣‬ض يمىُا الخهغٍذ ًٖ َغٍ‪ ٤‬لبؿى‪ ،١‬ول‪ ً٨‬لم ًبحن ؤي ٖملُت‬
‫‪1‬‬
‫اؾخضزا‪ ٫‬ؤي ز‪ ٌٟ‬ج‪٩‬الُ‪ ٠‬اله‪٣ٟ‬اث اإلايكإة ًٖ الؿى‪.١‬‬

‫بطن خؿب )‪ (Williamson‬هىا‪ ٥‬زالر وؾاثل ًم‪ ً٨‬مً زاللها جد‪ ٤ُ٣‬ألاصاء والجضًض للماؾؿت‬
‫جخمثل في الؿى‪ ،١‬الٗ‪٣‬ىص والدؿلؿل‪ ،‬وطل‪ ٪‬بالتر‪٦‬حز ٖلى زالر ‪ٞ‬غيُاث ؾلى‪ُ٦‬ت وا‪ُٗ٢‬ت وهي‪:‬‬

‫‪ -‬مبضؤ الغقاصة اإلادضوصة‪ :‬خُث ؤن ال‪ٟ‬غص الا‪٢‬خهاصي ال ًم‪٨‬ىه مٗالجت مجمىٕ اإلاٗلىماث ؤو الخيبا‬
‫بالخاالث اإلام‪٨‬ىت ٖىض بحغاء الٗ‪٣‬ىص ‪ ،‬وبالخالي الغقاصة هىا لِؿذ مُل‪٣‬ت ل‪ ً٨‬مدضصة باٖخباع ؤن‬
‫اله‪٣ٟ‬اث لِؿذ آلُت وبهما جخم ٖبر الؼمً‪.‬‬

‫‪ -‬الؿلى‪ُ٦‬اث الاهتهاػٍت‪ :‬مً زال‪ ٫‬البدث ًٖ ؤهضا‪ ٝ‬ومهالر شخهُت‪ ،‬باللجىء بلى اؾخٗما‪ ٫‬الجملت‬
‫والُغ‪ ١‬ألازغي اإلاسخل‪ٟ‬ت‪.‬‬

‫‪ -‬هىُٖت ألانى‪ :٫‬خُث ؤن ألاقُاء اإلاغاص جباصلها جسخل‪ ٠‬خؿب َبُٗتها‪ٞ ،‬بٌٗ ألانى‪ً ٫‬م‪ ً٨‬ؤن‬
‫جخ‪٩‬ىن في ٖملُت الخباص‪ ،٫‬في خحن ؤن البٌٗ آلازغ ًخم اؾدبضالها مغة واخضة‪ٞ ،‬ىىُٖت ال‪ٟ‬اٖلحن جسل‪٤‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Colette NEME La pensée économique contemporaire Keynes, économica, 2001, p193.‬‬
‫‪86‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫ٖال‪٢‬ت اعجباٍ الصخهُت بحن َغفي الٗ‪٣‬ض (وهظا ما ًاصي بلى ػٍاصة اإلاكا‪٧‬ل اإلاخٗل‪٣‬ت بالؿلى‪ُ٦‬اث‬
‫الاهتهاػٍت)‪ ،‬بط ؤن هىُٖت ألانى‪ ٫‬هي الؿبب ألاؾاسخي لىحىص اإلااؾؿت والتي جخسللها الترصص والك‪ ٪‬في‬
‫‪ُ٢‬ام اإلاٗامالث وال‪٣‬اثم ٖلى ألاٖىان آلازغًٍ‪ ،‬و‪٦‬ظل‪ ٪‬مً ج‪٨‬غع اإلاٗامالث‪ ،‬وجىضر الٗال‪٢‬ت ال‪٣‬اثمت في‬
‫‪1‬‬
‫حؿُحر اإلاٗامالث في هٓغٍت ج‪٩‬الُ‪ ٠‬اله‪٣ٟ‬اث في الك‪٩‬ل الخالي ‪.‬‬

‫الشيل عكم ‪ : 02 - 02‬حؿُحر الصفلاث في هظغٍت جيالُف الصفلاث‪.‬‬

‫حؿُحر الٗ‪٣‬ىص‬
‫‪ -‬الرشادة احملدودة‪.‬‬
‫ج‪٣‬لُل الخ‪٩‬الُ‪٠‬‬
‫واإلاٗامالث‬ ‫‪ -‬الؿلى‪ُ٦‬اث الاهتهاػٍت‪.‬‬

‫‪ -‬نوعية األصول‪.‬‬
‫‪Source : Philipe Bernard, économie, institution et gonvenance: évolutions des modes de gouvernance‬‬
‫‪depuis le années 60 Eurisco, foris, EX, fervrier 2003.‬‬

‫‪ .2 .3 .2‬هظغٍت الىوالت‪:‬‬
‫جإؾؿذ م‪٩‬ىهاث هٓغٍت ج‪٩‬الُ‪ ٠‬اله‪٣ٟ‬اث وجم وكغها صازل اإلااؾؿاث‪ ،‬وفي هٓغٍت )‪(Walras‬‬
‫اإلااؾؿت حٗخبر ه‪ُ٣‬ت ونل بحن ؾى‪ ١‬الؿل٘ وٖىامل ؤلاهخاج‪ ،‬ل‪٨‬جها ٖلبت ؾىصاء في هٓغٍت الخىُٓم‪،‬‬
‫وهالخٔ صازل الٗلبت ؤهىا هجض نغاٖاث صازلُت بحن ناخب الٗمل وؤلاحغاءاث‪ ،‬والاججاه ً‪٩‬ىن بلى‬
‫ٖضم حُٗٓم الغبذ ل‪٨‬ىه ًدا‪ٖ ٔٞ‬لى وؿبت مغيُت‪.‬‬
‫هٓغٍت الى‪٧‬الت حُٗي الخدلُل م‪ٟ‬اهُم وخضوص الخىُٓم مدخىي ؤ‪٦‬ثر هٓغي بط جغج‪٨‬ؼ ٖلى ٖضم اإلاؿاواة‬
‫ؤلاٖالمُت بحن الٗىن والغثِـ‪ ،‬مُٗي ألاوامغ مثال‪ ،‬ألاححر وناخب الٗمل‪ ،‬جداو‪ ٫‬هٓغٍت الى‪٧‬الت جدلُل‬
‫آزاع بٌٗ ال‪٣‬غاعاث مً مىٓىع الخُغ واإلاغصوصًت وبه‪ٟ‬ت ٖامت مً مىٓىع اإلاهلخت إلاسخل‪ ٠‬ألاَغا‪ٝ‬‬
‫ٖلى خؿاب ؤَغا‪ ٝ‬ؤزغي‪ ،‬وهي جداو‪ ٫‬ؤن جىضر جإزحر بٌٗ ال‪٣‬غاعاث اإلاخسظة في ‪ٞ‬اثضة َغ‪ ٝ‬واخض‬
‫ٖلى خؿاب حُٗٓم الثروة لجمُ٘ ألاَغا‪ .ٝ‬وٖلُه ‪ٞ‬م‪ٟ‬هىم‪ ،‬الى‪٧‬الت ًيخج ًٖ الٗال‪٢‬ت بحن شخهحن ٖلى‬
‫‪2‬‬
‫ألا‪٢‬ل‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Bernard Bandry , L'apport de la théorie des organisation à la conception neo institutionnnelle de la firme, une‬‬
‫‪selection des travaux O.E Revue économique Williamson 1999, p12.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Bernard Bandry ,économie de la firme, la decouverte 2003, p14.‬‬
‫‪87‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫مباصب هظغٍت الىوالت‪:‬‬

‫حٗخمض هٓغٍت الى‪٧‬الت ٖلى مجمىٖت مً اإلاباصت‪ ،‬والتي ‪٢‬ض جاصي بلى خضور زال‪ٞ‬اث جخٗل‪ ٤‬باؾتراجُجُت‬
‫وجيؿُ‪ ٤‬الٗمل‪ ،‬ومً ؤهم هظه اإلاباصت‪:‬‬
‫‪ -‬ازخال‪ ٝ‬ج‪ًُٟ‬الث الى‪٦‬الء ًٖ اإلاؿاهمحن في بِئت الٗمل‪.‬‬
‫‪ -‬خهى‪ ٫‬الى‪٦‬الء ٖلى خىا‪ٞ‬ؼ مسخل‪ٟ‬ت ًٖ اإلاؿاهمحن؛ ؤي ‪٢‬ض ج‪٩‬ىن خهت الى‪ُ٦‬ل مسخل‪ٟ‬ت في‬
‫ال‪ُ٣‬مت ؤو اليؿبت الخانت في الخهى‪ٖ ٫‬لى الخىا‪ٞ‬ؼ م‪٣‬اعهت باإلاؿاهم‪.‬‬
‫‪ٖ -‬ضم ‪ُ٢‬ام الى‪٦‬الء بخى‪ٞ‬حر اإلاٗلىماث للمؿاهمحن خى‪ ٫‬الٗمل ‪ ،‬والٗ‪٨‬ـ صخُذ‪.‬‬
‫‪ٞ‬غيُاث هٓغٍت الى‪٧‬الت ‪:‬‬
‫حٗخمض هٓغٍت الى‪٧‬الت ٖلى مجمىٖت مً ال‪ٟ‬غيُاث وهي ‪:‬‬
‫‪ٞ‬غيُت ‪ٟ٦‬اءة الؿى‪ :١‬مً ‪ٞ‬غيُاث هٓغٍت الى‪٧‬الت اإلاغجبُت بالٗال‪٢‬ت بحن ‪ُ٢‬مت ألاصواث اإلاالُت في الؿى‪١‬‬
‫مثل ألاؾهم‪ ،‬ومضي جإزحرها ٖلى ؾى‪ ١‬ألاوعا‪ ١‬اإلاالُت‪ ،‬وٍخم الخهى‪ٖ ٫‬لى اإلاٗلىماث اإلاالُت الخانت في‬
‫‪ٟ٦‬اءة الؿى‪ ١‬مً زال‪ ٫‬ج‪٣‬اعٍغ ؤصاء اإلايكاث وال‪٣‬ىاثم اإلاالُت‪ .‬حٗخمض ‪ٞ‬غيُت ‪ٟ٦‬اءة الؿى‪ٖ ١‬لى بم‪٩‬اهُت‬
‫جدضًض ال‪ُ٣‬مت الخانت في الكغ‪٦‬ت ًٖ َغٍ‪ُ٢ ٤‬مت ؤؾهمها‬
‫‪ٞ‬غيُت الخهغ‪ ٝ‬الغقُض‪ :‬مً ‪ٞ‬غيُاث هٓغٍت الى‪٧‬الت اإلاغجبُت بؿعي و‪٦‬الء ألاٖما‪ ٫‬بلى حُٗٓم‬
‫مهالخهم الخانت ٖلى خؿاب اإلاؿاهمحن في الكغ‪٧‬اث‪ ،‬بط ان الى‪٦‬الء ٌؿخُُٗىن الٗمل ٖلى جد‪٤ُ٣‬‬
‫مهلختهم الصخهُت وج‪ًُٟ‬لها ٖلى اإلاهلخت الخانت في اإلاؿاهمحن؛ بؿبب ازخال‪ ٝ‬ألاهضا‪ ٝ‬بُجهم‪.‬‬
‫‪ٞ‬غيُت ازخال‪ ٝ‬الخ‪ًُٟ‬الث‪ :‬هي ال‪ٟ‬غيُت اإلاغجبُت باالزخال‪ ٝ‬بحن ج‪ًُٟ‬الث اإلاضعاء واإلاؿاهمحن‪ ،‬بط‬
‫ٌؿعى اإلاؿاه م بلى ؤن ًد‪ ٤٣‬اإلاضًغ ؤ‪٦‬بر حهض مم‪ ً٨‬م‪٣‬ابل خهىله ٖلى ؤحغ مىاؾب‪ ،‬بِىما ٌؿعى اإلاضًغ‬
‫بلى جد‪ ٤ُ٣‬مى‪ٟٗ‬خه الخانت ًٖ َغٍ‪ ٤‬الخهى‪ٖ ٫‬لى ؤ‪٦‬بر ‪٦‬مُت مً الخىا‪ٞ‬ؼ واإلا‪٩‬ا‪ٞ‬اث م٘ ج‪٣‬ضًم حهض‬
‫ؤ‪٢‬ل‪.‬‬
‫‪ٞ‬غيُت جدمل اإلاساَغ‪ :‬هي ال‪ٟ‬غيُت التي حكحر بلى ازخال‪ ٝ‬اإلاىا‪ ٠٢‬الخانت بحن اإلاضعاء واإلاؿاهمحن‬
‫اججاه اإلاساَغ‪ ،‬بط ‪ٚ‬البا ً‪٩‬ىن اإلاؿاهم مداًضا في الخٗامل م٘ اإلاساَغة‪ ،‬بٗ‪٨‬ـ اإلاضًغ الظي ًدغم ٖلى‬
‫ججىبها ؤو الابخٗاص ٖجها‪ ،‬لظل‪ ٪‬مً الىاحب ٖلى اإلاؿاهم حصجُ٘ اإلاضًغ ختى ًخدمل ‪٧‬ل ؤو حؼء مً‬
‫اإلاساَغة مً ؤحل خماًت مهالخه مً الخٗغى للًغع‪ ،‬والتي جازغ الخ‪٣‬ا ٖلى مهالر اإلاضًغ‪ ،‬وَٗجي‬
‫هظا جد‪ ٤ُ٣‬اإلاكاع‪٦‬ت في جدمل اإلاساَغة‪.‬‬
‫‪ٞ‬غيُت ٖضم حكابه اإلاٗلىماث‪ :‬ج‪ٟ‬ترى ؤن ناخب الٗمل ‪ٚ‬حر ‪٢‬اصع ٖلى مخابٗت ومغا‪٢‬بت ‪٧‬ا‪ٞ‬ت ألاٖما‪٫‬‬
‫ؤلاصاعٍت‪ ،‬وؤجها ‪٢‬ض ال جدكابه م٘ ألاٖما‪ ٫‬اإلا‪ًٟ‬لت ٖىضه‪ ،‬وٍدضر طل‪ ٪‬بؿبب الازخال‪ ٝ‬بحن ؤهضا‪ ٝ‬اإلاضًغ‬
‫‪88‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫وناخب الٗمل‪ ،‬ؤو هدُجت لخ‪٣‬ضًم اإلاضًغ مٗلىماث جسضٕ ناخب الٗمل‪ ،‬و هظا ما ًُل‪ٖ ٤‬لُه ٖضم‬
‫‪1‬‬
‫اإلاٗلىماث ‪.‬‬ ‫حكابه‬
‫‪ .3 .3 .2‬هظغٍت خلىق امللىُت‬
‫ٌٗض مىيىٕ اإلال‪ُ٨‬ت مً اإلاىيىٖاث الباعػة في الىٓم الا‪٢‬خهاصًت ‪٧‬ا‪ٞ‬ت ‪ 2.‬وحٗض خماًت خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‬
‫مً مؿاولُاث الخ‪٩‬ىمت ‪ ،‬خُث ًجب ٖلى هظه ألازحرة جى‪ُٟ‬ظ ال‪٣‬ىاهحن التي جمى٘ مهاصعة اإلال‪ُ٨‬ت‬
‫الخانت وحصجُ٘ الاؾدثماع الخام ‪ .‬و‪٢‬ض اٖخبر ؤن جإؾِـ خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت ‪ٗٞ‬الت ًخُلب جس‪ٌُٟ‬‬
‫الؿُُغة الؿُاؾُت ( البحرو‪٢‬غاَُت وال‪ٟ‬ؿاص) ‪.‬‬
‫الغزاء وخ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت ؤمغان مترابُان ‪ ،‬بن ؤهمُت وحىص جدضًض واضر لخ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت وخماًتها خماًت‬
‫‪٢‬ىٍت ؤنبدا آلان مىي٘ اٖترا‪ ٝ‬واؾ٘ لضي ٖلماء الا‪٢‬خهاص ووايعي الؿُاؾت ‪ ،‬اإلال‪ُ٨‬ت ال‪ٟ‬غصًت ٌُٗي‬
‫خهغا الخ‪ ٤‬في اؾخسضام مىاعصهم و‪ ٤ٞ‬ما ًغوهه مىاؾبا‪ ،‬خ‪ ٤‬الخهغ‪ ٝ‬هظا بما ًمل‪٩‬ىن ً‪٣‬ىص مىخ‪ٟ‬عي‬
‫اإلال‪ُ٨‬ت بإن ًإزظوا بٗحن الاٖخباع الخام حمُ٘ ال‪ٟ‬ىاثض وألازمان التي جإحي ًٖ اؾخ‪ٛ‬اللهم لخل‪ ٪‬اإلاىاعص‬
‫بُغٍ‪٣‬تهم الخانت بهم‪ ،‬بن ٖملُت ج‪ُُ٣‬م اإلاىا‪ ٘ٞ‬م‪٣‬ابل ألازمان التي ًىُىي ٖلحها طل‪ ٪‬الاؾخ‪ٛ‬ال‪ً ٫‬يخج‬
‫ما ًهُلر ٖلُه ٖلماء الا‪٢‬خهاص بالىخاثج ألا‪ٟ٦‬إ وهظا ًترحم ٖلى ؤعى الىا‪ ٘٢‬بخد‪ ٤ُ٣‬مؿخىٍاث‬
‫مُٗىت ؤٖلى‪.‬‬
‫و‪٢‬ض حك‪٩‬لذ هٓغٍت خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت إلاا ْهغث يغوعة الدؿائ‪ ٫‬خى‪ ٫‬ازغ ؤق‪٩‬ا‪ ٫‬اإلال‪ُ٨‬ت وٖمىما ازغ‬
‫ألاق‪٩‬ا‪ ٫‬اإلااؾؿُت ٖلى ؾحر الا‪٢‬خهاص ‪.3‬‬
‫اعمً ال‪ُ٨‬ان‪ ،‬عوهالض‪٧‬ىػ‪ ،‬وهاعولض صًمؿخحز‪ ،‬هم ماؾؿى اإلاضعؾت الا‪٢‬خهاصًت الخضًثت ‪ُٞ‬ما ًخٗل‪٤‬‬
‫بد‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‪ ،‬ل‪٣‬ض ٖلمىا‪ ،‬لِـ ‪ٖ ِ٣ٞ‬لى جدضًض اهمُت هٓام اإلال‪ُ٨‬ت ال‪ٟ‬غصًت باليؿبت إلصاعة‬
‫الا‪٢‬خهاص ب‪ٟ٨‬اءة‪ ،‬ول‪ ً٨‬في جدضًض الٓغو‪ ٝ‬التي جاصي بلى جدىٍل وج‪٩‬ىًٍ خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت ال‪ٟ‬غصًت‪ ،‬و‪٢‬ض‬
‫‪٦‬خب "ؤل‪ُ٨‬ان"‪" :‬و‪ ٤ٞ‬هٓام خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‪ٞ ،‬ةهجي ؤٖجي َغٍ‪٣‬ت ؤن جدى‪ ٫‬بلى ألا‪ٞ‬غاص ؾلُت ازخُاع بًاج٘‬
‫مدضصة واؾخسضاماتها‪ ،‬ما بحن مجمىٖت مً الاؾخسضاماث اإلاؿمىح بها‪ ،‬و‪٦‬ما هى مبحن في اإلاالخٓاث‬
‫آلاه‪ٟ‬تن ‪ٞ‬ةن هٓغٍت الؿلُت وهٓغي ‪ٚ‬حر اإلامىىٖاث حٗخمضان ٖلى ق‪٩‬ل مً ؤق‪٩‬ا‪ ٫‬الخى‪ُٟ‬ظ ؤو الخث‬
‫ٖلى اخترام الخدىٍل ؤو الخ‪ٟ‬ىٌٍ ومضي الازخُاع ‪ٚ‬حر اإلاؿمىح به‪ ،‬خ‪ ٤‬الخمل‪ ٪‬باليؿبت لي ٌٗجي بٌٗ‬
‫الخماًت مً زُاعاث آزغًٍ يض بعاصاحي في اؾخسضام مىاعص حٗخبر مملى‪٦‬ت لي"‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫مهضي قغقي ‪ ،‬مغا‪٢‬بت اإلاضًغًٍ الخى‪ُٟ‬ظًحن في يىء هٓغٍت الى‪٧‬الت‪ ،‬اإلاجلت الجؼاثغٍت للضعاؾاث اإلاداؾبُت واإلاالُت ‪ -‬حامٗت ‪ٚ‬غصاًت‪ ،‬الجؼاثغ‪ ،‬الٗضص ‪ ، 2015 ،1‬م‬
‫‪.135‬‬
‫‪ 2‬مخمىص ٖبض ال‪٨‬غٍم ؤعقُض ‪ ،‬الىٓغٍاث الا‪٢‬خهاصًت اإلاازغة في اليكاٍ الا‪٢‬خهاصي ‪ ،‬صاع الى‪ٟ‬اجـ لليكغ والخىػَ٘ ‪ ،‬الُبٗت ألاولى ‪ ، 2011 ،‬م‪. 293‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ ANDREI Shleifor, joi. ELSTER, O. Williamson‬اإلااؾؿاث في ٖلم الا‪٢‬خهاص‪ ،‬جغحمت هاطع بصعَـ الخل‪ ،‬ناص‪ ١‬ببغاهُم الٗىص‪ ،‬صاع الخضًث لليكغ والخىػَ٘‬
‫‪،‬الُبٗت ألاولى ‪، 2009 ،‬م ‪.111‬‬
‫‪89‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫وٍىضر ‪٧‬ىػ بإن الُغٍ‪٣‬ت التي جدى‪ ٫‬بها الخ‪٣‬ى‪ ١‬بضاًت‪ ،‬ؤو ج‪٣‬ؿم‪ ،‬ال جازغ ٖلى الُغٍ‪٣‬ت التي وؿخ‪ٛ‬ل‬
‫بمىحبها اإلاىاعص‪ٖ ،‬ىضما ال ً‪٩‬ىن هىا‪ ٥‬زمً مغا‪ ٤ٞ‬لخباص‪ ٫‬اإلامخل‪٩‬اث الُىعي‪ ،‬وال جىحض التزاماث‬
‫بىلِؿُت وماصام ؤن هىا‪ ٥‬التزاماث بىلِؿُت وؤزمان مٗامالث جخهل بخدضًض وخماًت خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‪،‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ٞ‬ةن مثل هظه الخ‪٣‬ى‪ ١‬ؾى‪ ٝ‬جخدضص وجدمي ‪ٖ ِ٣ٞ‬ىضما جخجاوػ اإلاىا‪ ٘ٞ‬بحغاء طل‪ ٪‬الثمً الظي ًض‪.٘ٞ‬‬
‫الٗىهغان الغثِؿُان في خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت هما‪:‬‬
‫‪ -1‬خ‪٣‬ى‪ ١‬ألا‪ٞ‬غاص خهغا باالؾخ‪ٟ‬اصة مً مىاعصهم بالُغٍ‪٣‬ت التي ًغوجها مىاؾبت‪ ،‬ماصام ؤجهم ال ٌٗخضون‬
‫ٖلى خ‪٣‬ى‪ ١‬ؤهاؽ آزغًٍ‪.‬‬
‫‪٢ -2‬ضعة ألا‪ٞ‬غاص ٖلى ه‪٣‬ل ؤو جباص‪ ٫‬جل‪ ٪‬الخ‪٣‬ى‪ٖ ١‬لى ؤؾـ َىُٖت‪ ،‬وبلى اإلاضي الظي ج‪٩‬ىن ‪ُٞ‬ه هظه‬
‫الٗىانغ مدترمت‪ ،‬ج‪٩‬ىن مضي ‪ٗٞ‬الُت ٖىهغ ألاؾٗاع في جسهُو البًاج٘‪ ،‬والخضماث في الا‪٢‬خهاص‬
‫ل‪ٟ٨‬اءة‪ ،‬الخجغبت والىٓغٍت ‪٦‬الهما ًضالن ٖلى ؤن الىٓم الا‪٢‬خهاصًت التي ٌٗمل ‪ٞ‬حها ٖىهغ ألاؾٗاع‬
‫ب‪ٟ٨‬اءة هي الىٓام ألا‪ًٞ‬ل في ج‪٩‬ىًٍ الثروة وبازخهاع‪٧ ،‬لما ‪٧‬اهذ خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت ال‪ٟ‬غصًت ؤ‪٢‬ىي‪٧ ،‬لما‬
‫‪٧‬ان الىٓام الا‪٢‬خهاصي ؤ‪ٟ٦‬إ في جىػَ٘ اإلاىاعص وحُٗٓم ‪ٞ‬غم ج‪٩‬ىًٍ الثرواث‪.‬‬
‫ألا‪ٞ‬غاص في حمُ٘ اإلاجخمٗاث لهم مهالر مخًاعبت بخضي وؾاثل خل جل‪ ٪‬الخًاعباث هي ًٖ َغٍ‪٤‬‬
‫اإلاىا ‪ٞ‬ؿت‪ ،‬هٓام اإلال‪ُ٨‬ت ال‪ٟ‬غصًت في اإلاجخم٘ ًدضص ألاق‪٩‬ا‪ ٫‬اإلاؿمىح بها في الخىا‪ٞ‬ـ وَُٗي الخ‪ ٤‬اإلاُل‪٤‬‬
‫والخهغي لأل‪ٞ‬غاص والؾخ‪ٛ‬ال‪ ٫‬مىاعصهم بالُغٍ‪٣‬ت التي ًغوجها مىاؾبت‪ ،‬و‪٦‬ظل‪ ٪‬الخ‪ ٤‬في جدىٍلها‪ ،‬مثل‬
‫هظا الىٓام ًمى٘ اؾخسضام ال‪٣‬ىة وَصج٘ الخٗاون‪ ،‬والخ‪٣ُ٣‬ت هي ؤن اإلاىا‪ٞ‬ؿت الا‪٢‬خهاصًت هي هٓام‬
‫للخٗاون الاحخماعي‪ ،‬وب‪٣‬ضع ما ج‪٩‬ىن خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت ال‪ٟ‬غصًت مهاهت و‪٢‬ىٍت‪٣ً ،‬ضع ما ً‪٩‬ىن هٓام ألاؾٗاع‬
‫‪2‬‬
‫هاجخا في جسهُو اإلاىاعص وحُٗٓم الثرواث‪.‬‬
‫بن ؤ‪٢‬ىي ألاهٓمت ٖلى ما ًبضو مىحىصة في البلضان ال‪ٛ‬ىُت طاث الىٓم الضًم‪٣‬غاَُت اإلاؿخ‪٣‬لت‪ ،‬بن مهضع‬
‫هجاخها ًىبث‪ ٤‬لِـ مً ‪٧‬ىجها خ‪٩‬ىماث ‪٢‬ىٍت ول‪ ً٨‬مً خ‪٩‬ىماث جغ‪٦‬ؼ ٖلى خماًت اإلال‪ُ٨‬ت واؾخسضام جل‪٪‬‬
‫اإلال‪ُ٨‬ت في اليكاٍ الخجاعي‪ ،‬و‪٦‬ما ‪٦‬خب هاً‪" :٪‬لم ج‪ ً٨‬جدذ ؤ‪٦‬ثر الخ‪٩‬ىماث ‪٢‬ىة‪ ،‬ول‪ ً٨‬في اإلاضن التي‬
‫قهضث الجهًت ؤلاًُالُت‪ ،‬وفي حىىب ؤإلااهُا في البلضان اإلاىس‪ًٟ‬ت‪ ،‬وؤزحرا‪ ،‬في بهجلترا خُث ‪٧‬اهذ‬
‫خ‪٩‬ىماتها ‪٢‬لُلت الخضزل‪ ،‬ؤي ؤن وكإة الثروة الهىاُٖت الخضًثت ‪٧‬اهذ جدذ خ‪٨‬م البرحىاػٍت ولِـ‬
‫جدذ خ‪٨‬م اإلاداعبحن بن خماًت اإلال‪ُ٨‬ت اإلاخٗضصة‪ ،‬ولِـ اه‪ُ٣‬اص اؾخسضاماتها مً ‪٢‬بل الخ‪٩‬ىمت‪ ،‬هي التي‬

‫‪1‬‬
‫زحر الضًً‪ ،‬ؤصوعؾخى‪ ،٫‬ولي هىؾ‪ُ٨‬جز‪ ،‬خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‪ ،‬م‪ٟ‬خاح الخىمُت الا‪٢‬خهاصًت‬
‫‪www.Misbahalhurriy.org/ polices/shows/190 html.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Jean Paul Marechal, éléments d'analyse économique de la firme ,DIDACT économie 1999,p132-133.‬‬
‫‪90‬‬
‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫ويٗذ ألاؾـ لىمى جل‪ ٪‬الكب‪٨‬ت ال‪٨‬ثُ‪ٟ‬ت مً جباص‪ ٫‬اإلاىا‪ ٘ٞ‬والخضماث‪ ،‬وبالخالي ؤوحضث الىٓام‬
‫الٗغٌٍ"‪.‬‬
‫بن ؤ‪٦‬ثر ما ًى‪ ٟ٘‬البلضان ألا‪٢‬ل همىا هى التر‪٦‬حز ٖلى ب‪٢‬امت وخماًت اإلال‪ُ٨‬ت ال‪ٟ‬غصًت‪ ،‬وم٘ طل‪ٞ ٪‬ةن مٗٓم‬
‫ما ج‪٣‬ضمه ألامم اإلاخدضة ونىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي والبى‪ ٪‬الضولي مىحه هدى ؤهضا‪ ٝ‬ؤزغي‪ ،‬وفي ‪٦‬ثحر مً‬
‫ألاخُان ًًٗ‪ ٠‬خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‪ ،‬بن خماًت اإلال‪ُ٨‬ت‪ ،‬وجم‪٨‬حن ألاشخام مً مخابٗت ما ًهٗب مً‬
‫‪1‬‬
‫مهلختهم الظاجُت‪ ،‬و‪ٞ‬خذ ؾبل الخجاعة‪ ،‬هي ؤ‪٦‬ثر الٗىانغ يماها للىمى الا‪٢‬خهاصي‪.‬‬

‫‪ . 3‬الضعاؾاث لىمىطج الخغُحر املإؾؿاحي‬

‫‪Williamson‬‬ ‫‪ .1 .3‬صعاؾت‬
‫‪ ،‬ؤُٖى ج‪ٟ‬ؿحره ‪"٫‬بحمإ واقىًُ" مً زال‪" ٫‬الٗكغة‬ ‫‪John Williamson‬‬ ‫في ‪٦‬خابه ؾىت ‪، 1990‬‬
‫ؤوامغ" التي حٗخبر مؼٍج مً الاؾخ‪٣‬غاع والخضابحر الهُ‪٩‬لُت‪:‬‬
‫‪ -‬الاهًباٍ اإلاالي‪ :‬هظا في اَاع اإلاىاَ‪ ٤‬التي مغث بعجؼ ‪٦‬بحر مما اصي الى ازخالالث في محزان‬
‫الض‪ٞ‬ىٖاث وػٍاصة مٗضالث الخطخم و الظي مـ الُب‪٣‬ت ال‪٣ٟ‬حرة بيؿبت ‪٦‬بحرة ‪ .‬الخاحت الى‬
‫الاهًباٍ اإلاالي لخجىب ؤزغ ‪٦‬غة الثلج للضًىن ‪ ،‬لًمان للضولت مؿخىي ٖا‪ ٫‬مً الاصزاع الىَجي‬
‫‪ٖ ،‬ضم بلخا‪ ١‬الًغع بإحُا‪ ٫‬اإلاؿخ‪٣‬بل والخ‪ٟ‬اّ ٖلى ص‪٢‬ت الخؿاباث الٗامت‬
‫‪ -‬بٖاصة جغجِب ؤولىٍاث ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الٗام‪ :‬ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الخ‪٩‬ىمي في البلضان الىامُت ‪ٚ‬البا ما ً‪٩‬ىن م‪٨‬غؾا‬
‫ال‪ٚ‬غاى ازغي ‪ٚ‬حر الىمى الا‪٢‬خهاصي و مهام اإلاهلخت الٗامت ‪ً Williamson ،‬بحن بىيىح ؤن‬
‫طل‪ ٪‬لِـ بالًغوعة ج‪٣‬لُو حجم ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬ول‪ ً٨‬اه‪ٟ‬ا‪ ١‬بك‪٩‬ل ؤ‪ًٞ‬ل‪.‬‬
‫‪ -‬ؤلانالح الًغٍبي ‪ :‬الهض‪ ٝ‬مً ؤلانالح الًغٍبي ج‪٣‬لُو الٗضًض مً الدكىهاث وللخهى‪ٖ ٫‬لى‬
‫اإلاؼٍض مً الٗاثضاث‪ .‬في الىا‪ ،٘٢‬بخضي محزاث البلضان الىامُت ‪ٚ ،‬البا الجضزل الًغاثب الى‬
‫نىاصً‪ ٤‬الضولت ٖىضما ج‪٩‬ىن ز‪ُ٣‬لت‪ .‬الٗاملحن بالًغاثب ًخ‪٣ٟ‬ىن في الخ‪٨ٟ‬حر جخه‪ ٠‬الًغاثب‬
‫الجُضة مً زال‪٢ ٫‬اٖضة واؾٗت واإلاٗضالث مىس‪ًٟ‬ت‪ ،‬في الٗالم الثالث ‪ٚ‬البا ما ً‪٩‬ىن الٗ‪٨‬ـ‪.‬‬
‫‪ -‬جدغٍغ اؾٗاع ال‪ٟ‬اثضة‪ :‬ؤ‪٦‬ثر بزاعة للجض‪ ،٫‬جإزحر الخدغٍغ اإلاالي ٖلى الىمى هى ًخمحز بؼٍاصة ٖضم‬
‫الخا‪٦‬ض‪ .‬ولظل‪ً ٪‬يبػي ؤن جى‪ُٟ‬ظه جضعٍجُا وؤن ًهاخبه ج‪٣‬ىٍت الغ‪٢‬ابت الخدىَُت‪.‬‬

‫زحر الضًً‪ ،‬ؤصوعؾخى‪ ،٫‬ولي هىؾ‪ُ٨‬جز‪ ،‬املرجع سبق ذكره ‪.‬‬

‫‪1‬‬

‫‪www.Misbahalhurriy.org/ polices/shows/190 html.‬‬

‫‪91‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫‪ -‬اٖخماص ؾٗغ نغ‪ ٝ‬جىا‪ٞ‬سخي ‪ :‬ازبدذ مسخل‪ ٠‬الاهٓمت قبه الثابخت او اإلاخ‪ٛ‬حرة ‪٢‬هىعها‬
‫ومدضوصًتها في ؾىىاث ‪ ، 1990‬مجالـ بصاعة الٗملت ال ج‪٩‬اص ج‪٩‬ىن لها مهضا‪ُ٢‬ت مىظ اجهُاع‬
‫هٓام الاعحىخحن ‪.‬‬
‫‪ -‬جدغٍغ الخجاعة‪ :‬وهىا‪ ٥‬بحمإ بحن الا‪٢‬خهاصًحن فى حٗؼٍؼ خغٍت الخجاعة ‪ ،‬ل‪ ً٨‬الازخال‪ ٝ‬وحهت‬
‫الىٓغ ‪٧‬ان خى‪ ٫‬ؾغٖت جدغٍغ الخجاعة‪.‬‬
‫‪ -‬جدغٍغ بلى الضازل الاؾدثماع ألاحىبي اإلاباقغ ‪( :‬بػالت الخىاحؼ ؤمام الاؾدثماع ألاحىبي اإلاباقغ )‬
‫الاؾدثماعاث ألاحىبُت اإلاباقغة حؿمذ باصعاج الخُىع الخ‪٣‬جي ‪ ،‬خُث ‪٧‬ان لها صوع ‪٦‬بحر في اهُال‪٢‬ت‬
‫ا‪٢‬خهاصًاث صو‪ ٫‬قغ‪ ١‬اؾُا‪.‬‬
‫‪ -‬الخىنهت ‪ :‬ومً اإلاجاالث التي وكإث بىن‪ٟ‬ها ‪٨ٞ‬غة اللُبرالُت الجضًضة والتي خُٓذ ب‪٣‬بى‪٫‬‬
‫واؾ٘ ‪ ،‬والاهم هى ‪ُُٟ٦‬ت اخضار الخىنهت ‪ً ،‬م‪ ً٨‬ؤن ج‪٩‬ىن ٖملُت ‪ٞ‬اؾضة لل‪ٛ‬اًت وان ًخم‬
‫جدىٍل الانى‪ ٫‬الى هسبت مخمحزة مً اإلاىخسبحن لجؼء بؿُِ مً ‪ُ٢‬متها الخ‪ُ٣ُ٣‬ت‪ ،‬ل‪ ً٨‬الضلُل‬
‫ًبن ان طل‪ً ٪‬جلب ‪ٞ‬ىاثض (وزانت مً خُث جدؿحن ح‪ُُٛ‬ت الخضماث) ٖىضما ًىْ‪ ٠‬بك‪٩‬ل‬
‫ؾلُم‪ ،‬واإلااؾؿت اإلاسىنهت اما جبإ في ؾى‪ ١‬جىا‪ٞ‬سخي او ًخم جىُٓمها ٖلى الىدى الصخُذ‪.‬‬
‫‪ -‬بل‪ٛ‬اء ال‪ُ٣‬ىص ‪ :‬جغ‪٦‬ؼ جدضًضا ٖلى جس‪ ٠ُٟ‬الخىاحؼ ؤمام صزى‪ ٫‬وزغوج‪ ،‬لِـ بال‪ٛ‬اء اللىاثذ‬
‫اإلاهممت لالمً او ؤو ألؾباب بُئُت‪ ،‬او ؤن ًد‪٨‬م ألاؾٗاع في الهىاٖت ‪ٚ‬حر جىا‪ٞ‬ؿُت‪.‬‬
‫‪ -‬خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت ‪ :‬و‪٧‬ان هظا اؾاؾا خى‪ ٫‬جؼوٍض ال‪ُ٣‬إ ‪ٚ‬حر الغؾمي م٘ ال‪٣‬ضعة ٖلى ا‪٦‬دؿاب‬
‫‪1‬‬
‫خ‪٣‬ى‪ ١‬مل‪ُ٨‬ت بخ‪٩‬ل‪ٟ‬ت م‪٣‬بىلت‪.‬‬
‫هظه ال‪٣‬ىاٖض الٗكغة هي الخل‪ُٟ‬ت ال‪٨ٟ‬غٍت إلاا ؾمي "الجُل ألاو‪ "٫‬لبرامج الخصخُذ الهُ‪٨‬لي جدذ‬
‫بقغا‪ ٝ‬نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي والبى‪ ٪‬الضولي‬
‫اما اهم الفغطُاث املخفم غليها ‪:‬‬
‫‪ً -‬خم جهمُم وجى‪ُٟ‬ظ بغامج للخٗضًل ٖىضما جدضر الاػمت ‪.‬‬
‫‪ٌٗ -‬ض الضٖم الخاعجي ٖامال خاؾما في هجاح ٖملُت الخ‪٠ُ٨‬‬
‫‪ -‬حٗخبر الؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت الانالخُت بُبُٗتها ؾُاؾاث عاؾمالُت ‪.‬‬
‫‪ -‬ؾخ‪ٟ‬كل بغامج الخ‪ ٠ُُ٨‬اطا لم ًخم صٖمها بانالخاث حكغَُٗت ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Williamson .j, A Short History of the Washington Consensus, Paper commissioned by Fundación CIDOB for a‬‬
‫‪conference “From the Washington Consensus towards a new Global Governance,” Barcelona, September 24–25,‬‬
‫‪2004,p3.‬‬
‫‪92‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫‪ -‬ال جل‪٣‬ى خ‪٩‬ىماث الضو‪ ٫‬الىامُت اهخماما ‪٦‬بحرا للمٗاعيحن لبرامج الخ‪.٠ُُ٨‬‬
‫‪ٌ -‬كاع‪ ٥‬الا‪٢‬خهاصًىن في ٖملُت الخ‪.٠ُُ٨‬‬
‫‪ً -‬دخاج الخ‪ ٠ُ٨‬الىاجر الى بغامج قاملت ؾغَٗت الخى‪ُٟ‬ظ ‪.‬‬
‫‪ً -‬جب تهُئت الغاي الٗام ل‪٣‬بى‪ٖ ٫‬ملت الخ‪. ٠ُ٨‬‬
‫‪ً -‬ىجر الخ‪ٖ ٠ُُ٨‬ىضما ًخم حٗىٌٍ الخاؾغًٍ ‪ ،‬وػٍاصة ٖضص اإلاؿخ‪ُٟ‬ضًً ‪.‬‬
‫ٖضم وحىص صالثل جُبُ‪ُ٣‬ت لها ن‪ٟ‬ت "الٗمىم" خى‪ ٫‬صخت اي مً‬ ‫‪williamson‬‬ ‫و‪٢‬ض ازبدذ ججغبت‬
‫ال‪ٟ‬غيُاث الؿاب‪٣‬ت ‪ .‬بمٗجى ان لِـ هىا‪ ٥‬صالثل واضخت ٖلى ان اًا مً ال‪ٟ‬غيُاث الؿاب‪٣‬ت ‪٧‬ان ‪٧‬ا‪ُٞ‬ا‬
‫او ختى يغوعٍا لىجاح ٖملُت الخ‪. (williamson 1994) ٠ُ٨‬‬
‫وٍم‪ٖ ً٨‬غى بغهامج الخ‪ٖ ٠ُُ٨‬لى الىدى الخالي ‪:‬‬
‫‪ -1‬الاهضاف ‪:‬‬
‫‪ ‬جد‪ ٤ُ٣‬الاؾخ‪٣‬غاع‬
‫‪ ‬جد‪ ٤ُ٣‬الىمى الا‪٢‬خهاصي ويمان اؾخمغاع الاؾخ‪٣‬غاع ٖلى اإلاضي الُىٍل ‪.‬‬
‫‪ -2‬الؿُاؾاث ‪:‬‬
‫ؾُاؾاث اصاعة الؼلب الىلي ‪ :‬واصولتها اإلاحزاهُت الٗامت (الاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الٗام والًغاثب) وٖغى الى‪٣‬ىص‬
‫(الاثخمان اإلاهغفي) وؾٗغ ال‪ٟ‬اثضة ‪ ،‬بااليا‪ٞ‬ت الى ؾٗغ الهغ‪ .ٝ‬وٖاصة ماحٗغ‪ ٝ‬هظه الؿُاؾاث باجها‬
‫اعزىط‪٦‬ؿُت ‪ ،‬حٗبحرا ًٖ حمىصها في ‪٢‬ىالب همُُت ‪ٚ‬حر مغهت و‪ٚ‬حر ‪٢‬ابلت للخ‪ُٛ‬حر بؿهىلت‪.‬‬
‫ؾُاؾاث الاصالح الهُىلي ‪ :‬واصواتها حكخمل ٖلى الانالخاث الؿٗغٍت والخىنهت وج‪ُٟٗ‬ل الُاث‬
‫الؿى‪ ، ١‬وجدغٍغ الخجاعة الخاعحُت والانالخاث اإلااؾؿُت (زانت جل‪ ٪‬الخانت بال‪ُ٣‬إ اإلاالي وؾى‪١‬‬
‫اإلاا‪ ، )٫‬وال‪٨ٟ‬غ الا‪٢‬خهاصي خى‪ ٫‬هظه الؿُاؾت ًى‪٣‬ؿم الى مضعؾخحن ‪ :‬اإلاضعؾت الاولى ‪، new orthodox‬‬
‫وطل‪ ٪‬اجها اْا‪ٞ‬ت الى ؾُاؾاث اصاعة الُلب ال‪٨‬لي وؾٗغ الهغ‪ ، ٝ‬جضٖى الى اخضار انالخاث ججاعٍت‬
‫ومالُت ‪ ،‬اما اإلاضعؾت الثاهُت ‪ٞ‬هي مضعؾت الهُ‪٩‬لُحن التي جىٓغ الى الانالح الهُ‪٨‬لي ‪ ،‬التي جىٓغ الى‬
‫الانالح الهُ‪٨‬لي ٖلى اهه الخسلو مً ٖىاث‪ ٤‬الٗغى الهُ‪٩‬لُت ‪٦‬مُلب اؾاسخي لخد‪ ٤ُ٣‬الاؾخ‪٣‬غاع‬
‫‪1‬‬
‫الا‪٢‬خهاصي اإلاؿخمغ واإلاضٖم بالىمى الا‪٢‬خهاصي‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫مدمض ‪ٚ‬غؽ الضًً ‪ ،‬بغامج الاؾخ‪٣‬غاع الا‪٢‬خهاصي والخ‪ ٠ُ٨‬الهُ‪٨‬لي وٖال‪٢‬تها بؿُاؾاث محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث في الضو‪ ٫‬الىامُت ‪ ،‬مجلت ال‪٩‬ىٍذ الا‪٢‬خهاصًت ‪ ،‬الٗضص‬
‫الؿاب٘ ‪ ،‬الؿىت الغابٗت ‪ ،‬م‪.21-18‬‬
‫‪93‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫‪ Dani Rodrik .2 .3‬و ئحماع واشىؼً املىؾؼ‬

‫َغح ‪٨ٞ )2004-2003( Dani Rodrik‬غة جىؾُ٘ بحمإ واقىًُ بةيا‪ٞ‬ت م‪٣‬اًِـ ج‪٨‬مُلُت لألوامغ الٗكغ‬
‫لىلُامؿىن ‪ًً ،‬م بحمإ واقىًُ اإلاىؾ٘ خؿب صاوي عوصعٍ‪ٖ ٪‬كغ بىىص ( للخ‪ٟ‬اّ ٖلى الخمازل م٘‬
‫بحمإ واقىًُ ألانلي ) ‪٦‬ما ًبحن الجضو‪٫‬‬
‫وهي جتراوح مً م‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص والخى‪٦‬مت بلى قب‪٩‬اث ألامان الاحخماعي وم‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪٣ٟ‬غ‪ 1‬هظه ؤلانالخاث‬
‫الجضًضة التي حٗغ‪ ٝ‬بالجُل الثاوي مً ؤلانالخاث‪ ،‬تهض‪ ٝ‬بلى الخ‪ٛ‬لب ٖلى ٖضم ال‪ٟٗ‬الُت الىاضخت‬
‫لإلنالخاث الؿاب‪٣‬ت التي حٗخمض بك‪٩‬ل ‪٦‬بحر ٖلى جدغٍغ الا‪٢‬خهاص‪ ،‬الاؾخ‪٣‬غاع والخىنهت‪ ،‬وطل‪ ٪‬بالخإ‪ُ٦‬ض‬
‫‪2‬‬
‫ٖلى الظهاب بلى ؤلانالخاث اإلااؾؿاجُت‪.‬‬
‫حضوٌ عكم ‪ : 02- 01‬كىاغض الاصالخاث الاكخصاصًت لدشجُؼ الىمى ‪.‬‬
‫احماع واشىؼً املىؾؼ‬ ‫احماع واشىؼً‬
‫‪ -11‬خى‪٦‬مت الكغ‪٧‬اث‬ ‫‪ -1‬اهًباٍ اإلاالُت الٗامت‬
‫‪ -12‬م‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص‬ ‫‪ -2‬بٖاصة جغجِب ؤولىٍاث الى‪٣ٟ‬اث الٗامت‬
‫‪ -13‬مغوهت ؤؾىا‪ ١‬الٗمل‬ ‫‪ -3‬ؤلانالح الًغٍبي‬
‫‪ -14‬الاهًمام بلى يىابِ مىٓمت الخجاعة الٗاإلاُت‬ ‫‪ -4‬جدغٍغ ؤؾٗاع ال‪ٟ‬اثضة‬
‫‪ -15‬الاهًمام بلى الغمىػ واإلاٗاًحر اإلاالُت الضولُت‬ ‫‪ -5‬ؾٗغ نغ‪ ٝ‬جىا‪ٞ‬سخي‬
‫‪ٞ -16‬خذ خؿاب عؤؽ اإلاا‪ ٫‬بدظع‬ ‫‪ -6‬جدغٍغ الخجاعة‬
‫‪ -17‬ؤهٓمت ؤؾٗاع الهغ‪ٚ ٝ‬حر وؾُُت‬ ‫‪ -7‬الاه‪ٟ‬خاح ٖلى الاؾدثماع ألاحىبي اإلاباقغ الضازل‪.‬‬
‫‪ -18‬اؾخ‪٣‬اللُت البىى‪ ٥‬اإلاغ‪٦‬ؼٍت ‪ /‬اؾتهضا‪ ٝ‬الخطخم‬ ‫‪ -8‬الخىنهت‬
‫‪ -19‬قب‪٩‬اث ألامان الاحخماعي‬ ‫‪ -9‬بل‪ٛ‬اء ال‪ُ٣‬ىص‬
‫‪ -20‬مداعبت ال‪٣ٟ‬غ‬ ‫‪ -10‬خماًت خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‬
‫‪Source : Dani rodrik, growth srategies, op cité, p44.‬‬
‫‪3‬‬
‫خؿب صاوي عوصعٍ‪ً ٪‬ىحض ؤعب٘ ؤهىإ مً اإلااؾؿاث ‪:‬‬
‫‪ ‬املإؾؿاث التي جسلم الؿىق ‪ :‬هي جل‪ ٪‬التي جدمي اإلال‪ُ٨‬ت وجًمً اخترام الٗ‪٣‬ىص‪ .‬بضون هظه‬
‫ال‪٣‬ىاٖض‪ ،‬ؾُ‪٩‬ىن الؿى‪ٖ ١‬باعة ًٖ ‪ًٞ‬اء مً ال‪ٟ‬ىضخى ‪ٖ ،‬ضم الٗضالت والٗى‪. ٠‬‬
‫الىٓام ال‪ً٣‬اجي‪٢ ،‬ىاهحن وجىُٓماث الضولت ‪َ ،‬بُٗت جُبُ‪ ٤‬الىهىم ‪ ،‬اؾخ‪٣‬اللُت الىٓام‬
‫ال‪ً٣‬اجي ‪ً ،‬م‪٨‬جها جى‪ٞ‬حر خ‪٣‬ل ٌؿمذ بدىمُت ؾى‪ ١‬مبجي ؤؾاؾا ٖلى اإلال‪ُ٨‬ت الخانت وصولت‬
‫ال‪٣‬اهىن‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Dani rodrik, growth stratégies, harvard university, august 2004, p44.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Dani Rodrik ,Getting institutions right, April 2004,p2.‬‬
‫)‪http://ksghome.harvard.edu/~drodrik/publications.html (24-12-2009‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Dani Rodrik, Arvind Subramanian, the primacy of institutions ( and what this does and does not mean) ,‬‬
‫‪Finance& Development, June 2003, p 32.‬‬
‫‪94‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫املإؾؿاث التي جىظم الؿىق ‪ :‬هي مجمىٖت اإلااؾؿاث التي جًم ألاحهؼة والخىُٓماث‬ ‫‪‬‬
‫الخانت باالجها‪ ًٖ ٫‬بٗض ‪ ،‬الى‪٣‬ل والخضماث اإلاالُت ‪ ،‬هظه اإلااؾؿاث حؿمذ بؿحر الؿى‪،١‬‬
‫َبُٗت زضماتها مدضصة لخىمُت اله‪٣ٟ‬اث واإلاباصالث ‪.‬‬
‫‪ ‬املإؾؿاث التي جدلم اؾخلغاع الؿىق ‪ :‬هي اإلااؾؿاث اإلاغجبُت بمهام البى‪ ٪‬اإلاغ‪٦‬ؼي ‪ ،‬هٓام‬
‫الهغ‪ ، ٝ‬بخىاػن اإلاحزاهُت و الخىاػهاث ال‪٩‬لُت‪ ،‬هظه اإلااؾؿاث جدمي الؿى‪ٌ ١‬ؿبب جضزلها‬
‫اإلاؿخمغ ؾُٗا للخهى‪ٖ ٫‬لى الخىاػن وججىب الازخال‪ً ،٫‬م‪٨‬جها مماعؾت ي‪ٛ‬ىَاث بالؿى‪١‬‬
‫ب‪٣‬هض الخهى‪ٖ ٫‬لى الخىاػن في اإلاحزاهُت ‪ ،‬مداعبت الخطخم و خماًت الٗملت ‪.‬‬
‫‪ ‬املإؾؿاث التي جلغ بشغغُت الؿىق ‪ :‬هظه اإلااؾؿاث زانت بم‪ٟ‬اهُم مخٗل‪٣‬ت ٖمىما‬
‫بالخماًت الاحخماُٖت (الخ‪٣‬اٖض ‪ ،‬ؾُاؾت الخىُٓم والخماًت‪...‬الخ) ‪ .‬هظا الىىٕ ألازحر مً‬
‫اإلااؾؿاث يغوعي صازل مجخم٘ ًغٍض ؤلاهها‪ ٝ‬والٗضالت‪ .‬هظه اإلااؾؿاث حك‪٩‬ل وؾُلت جىاػن‬
‫‪1‬‬
‫وج‪٣‬ؿُم حُض للثرواث‪.‬‬
‫و ما بػض ئحماع واشىؼً‬ ‫‪J.Stiglitz‬‬ ‫‪.3 .3‬‬
‫‪ٞ ،‬كل بحمإ واقىًُ ً‪ٟ‬ؿغ بًٗ‪ ٠‬ألاصواث اإلاؿخسضمت وبالغئٍت‬ ‫‪)1998( J.Stiglitz‬‬ ‫باليؿبت ‪٫‬‬
‫الًُ‪٣‬ت للخىمُت‪ ،‬اإلاغج‪٨‬ؼة ‪ٖ ِ٣ٞ‬لى الىمى الا‪٢‬خهاصي ‪.‬ما بٗض بحمإ واقىًُ ًجب ؤن ٌؿلم بان الخىمُت‬
‫جخًمً ؤًًا ػٍاصة في مؿخىي اإلاِٗكت والصخت والخٗلُم‪ ،‬التي ًجب ؤن ج‪٩‬ىن مؿخضامت‪ ،‬مىه‪ٟ‬ت‪،‬‬
‫صًم‪٣‬غاَُت وٍجب ؤن جدمي البِئت ‪.‬لل‪ُ٣‬ام بظل‪ ٪‬صٖا ؾدُجلتز بلى اٖخماص جضابحر ‪٦‬خٗضًل الىٓام اإلاالي‪،‬‬
‫الاؾدثماع في عؤؽ اإلاا‪ ٫‬البكغي‪ ،‬ه‪٣‬ل الخ‪٨‬ىىلىحُا هدى الضو‪ ٫‬الىامُت وج‪٣‬ىٍت صوع الضولت‪.‬‬
‫‪ٞ‬دؿب حىػ‪ ٝ‬ؾدُجلتز الخ‪ُٛ‬حر الاحخماعي واإلااؾؿاحي هى الجؼء اإلاغ‪٦‬ؼي للجُل الثاوي مً ؤلانالخاث‪.‬‬
‫خُث ع‪٦‬ؼ في ‪٦‬خابه ‪ٖ la grande désillusion‬لى ؤمثلت لخجاعب ؤلانالخاث‪ ،‬إلبغاػ "َغ‪ ١‬حضًضة للىنى‪٫‬‬
‫‪2‬‬
‫بلى الؿى‪ ، "١‬وببغاػ ؤلانالخاث التي ًم‪ ً٨‬ؤن جاصي بلى ٖىإلات اًجابُت‪ ،‬والتي مً ؤهمها ‪:‬‬
‫‪ -‬ؤلانالح ألاؾاسخي هى الدك‪ ٪ُ٨‬في مبضؤ الؿلُت اإلاُل‪٣‬ت للؿى‪. ١‬حمُ٘ ألاؾىا‪ٚ ١‬حر ‪٧‬املت‪ٖ ،‬ملها‬
‫لىخضه ال ًاصي جل‪٣‬اثُا بلى الىمى‪.‬‬
‫‪ -‬جضزل الضولت ؤمغ يغوعي لخىُٓم ألاؾىا‪ ،١‬ووي٘ ألاؾـ اإلااؾؿاجُت الًغوعٍت لٗملها (الىٓام‬
‫وجد‪ٟ‬حز ال‪ُ٣‬اٖاث الًغوعٍت للىمى‪:‬‬ ‫ال‪ً٣‬اجي‪ ،‬الخٗضًل اإلاالي‪ ،‬قب‪٨‬ت ؤمان ال‪٣ٟ‬غاء)‪،‬‬
‫الخ‪٨‬ىىلىحُا‪ ،‬الى‪٣‬ل ‪ ،‬الخ‪٩‬ىًٍ‪ ..‬الخ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪Brahim lakhlef, la bonne gouvernance, op cité, p17.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Betty Wampfler, « la grande désillusion »: la mondialisation questionnée par j. stiglitz, BIM n22, 26 juin 2002.‬‬
‫)‪http://microfinancement.cirad.fr/fr/news/BIM/BIM-2002/BIM-26-06-02.pdf (01-10-2009‬‬
‫‪95‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫‪ -‬ؤلانالخاث ًجب ؤن ج‪٩‬ىن مهممت م٘ ؤهضا‪ ٝ‬الىمى والخض مً ال‪٣ٟ‬غ‪.‬‬

‫‪ -‬جى‪ُ٢‬ذ ووجحرة ؤلانالخاث حك‪٩‬ل ٖىامل ؤؾاؾُت في ٖملُت الخدغٍغ ‪:‬زل‪ ٤‬وْاث‪ ٠‬حضًضة وبوكاء‬
‫‪ُ٢‬اٖاث ا‪٢‬خهاصًت حضًضة‪٢ ،‬بل بٖاصة الهُ‪٩‬لت ؤو جضمحر ال‪ُ٣‬اٖاث اإلاهملت‪ ،‬جىُٓم ألاهٓمت اإلاالُت‬
‫‪٢‬بل جدغٍغ ألاؾىا‪ٞ ،١‬خذ الخضوص ‪ٖ ِ٣ٞ‬ىضما ج‪٩‬ىن الا‪٢‬خهاصًاث الىَىُت ‪٢‬اصعة ٖلى مىاحهت‬
‫اإلاىا‪ٞ‬ؿت‪.‬‬
‫‪ -‬الخلى‪" ٫‬م‪٣‬اؽ واخض " ‪٢‬ض ال ج‪٩‬ىن ‪٢‬ابلت لالؾخمغاع ‪٧:‬ل بنالح ًجب ؤن ًإزظ في الاٖخباع الؿُا‪١‬‬
‫الىَجي‪ ،‬الخاعٍش‪ ،‬اإلاىاعص و جُلٗاث الضو‪.٫‬‬
‫‪ -‬ؤلانالح الا‪٢‬خهاصي ال ًم‪ ً٨‬ؤن ً‪٩‬ىن ٖمُ‪٣‬ا ومؿخضاما بال بطا ‪٧‬ان ًغج‪٨‬ؼ ٖلى الخدى‪ ٫‬الؿُاسخي‬
‫‪1‬‬
‫والاحخماعي‪٧ ،‬ل جدى‪ ٫‬ا‪٢‬خهاصي ًجب ؤن ًخم في بَاع ح‪ُٛ‬حر هٓامي‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫خؿب ج‪٣‬غٍغ الخىمُت في الٗالم ' ‪ 2002‬بىاء اإلااؾؿاث للؿى‪ ، "١‬ج‪٣‬ىم اإلااؾؿاث بثالر ؤمىع ؤؾاؾُت‪:‬‬
‫هلل املػلىماث‪ :‬اإلااؾؿاث حؿحر اإلاٗلىماث خى‪ْ ٫‬غو‪ ٝ‬الؿى‪ ،١‬الؿل٘ واإلاكاع‪٦‬حن ‪.‬الؿغٍان الجُض‬
‫للمٗلىماث ٌؿاٖض ألاٖما‪ٖ ٫‬لى بًجاص الكغ‪٧‬اء‪ ،‬ألاوكُت ألا‪٦‬ثر عبدُت وج‪ُُ٣‬م حضاعتهم الاثخماهُت ‪.‬‬
‫اإلاٗلىماث خى‪ ٫‬ألاٖما‪ ٫‬حؿاٖض الخ‪٩‬ىماث ٖلى الخىُٓم ال‪ٟٗ‬ا‪. ٫‬اإلااؾؿاث ًم‪ ً٨‬ؤن جازغ ٖلى بهخاج‪،‬‬
‫حم٘‪ ،‬جدلُل‪ ،‬الخد‪ ٤٣‬ووكغ ‪٦-‬بذ ‪-‬اإلاٗلىماث والخبراث ج‪٣‬ىم بظل‪ ٪‬للمكاع‪٦‬حن‪ ،‬وبحن اإلاكاع‪٦‬حن‬
‫وألاؾىا‪ ،١‬ألامثلت حكمل قغ‪٧‬اث اإلاداؾبت والسجالث الاثخماهُت التي حؿهل ؾحر اإلاٗلىماث‪ ،‬ؤو الخىُٓماث‬
‫الخ‪٩‬ىمُت في وؾاثل ؤلاٖالم‪ ،‬التي جدهغ وكغ اإلاٗلىماث‪.‬‬
‫ئهفاط خلىق امللىُت والػلىص‪ :‬اإلااؾؿاث حٗغ‪ ٝ‬وجًمً به‪ٟ‬اط خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت والٗ‪٣‬ىص‪ ،‬جدضص مً ًدهل‬
‫ٖلى ماطا ومتى ‪.‬مٗغ‪ٞ‬ت الخ‪٣‬ى‪ ١‬بلى ألانى‪ ٫‬والضزل وال‪٣‬ضعة ٖلى خماًت هظه الخ‪٣‬ى‪ ١‬ؤمىع ؤؾاؾُت لخىمُت‬
‫الؿى‪ ،١‬وهي حكمل خ‪٣‬ى‪ ١‬ال‪ُ٣‬إ الخام في ٖال‪٢‬ت م٘ الضولت‪ ،‬اإلااؾؿاث حؿخُُ٘ الخ‪٣‬لُل مً الجزاٖاث‬
‫وحؿاٖض ٖلى به‪ٟ‬اط الٗ‪٣‬ىص ‪.‬ألامثلت حكمل صؾخىع البالص وهٓامها ال‪ً٣‬اجي‪.‬‬
‫ئصاعة املىافؿت في ألاؾىاق‪ :‬اإلااؾؿاث جؼٍض اإلاىا‪ٞ‬ؿت في ألاؾىا‪ ١‬ؤو الٗ‪٨‬ـ ‪.‬اإلاىا‪ٞ‬ؿت حُٗي لأل‪ٞ‬غاص‬
‫الخىا‪ٞ‬ؼ لل‪ُ٣‬ام باأل‪ًٞ‬ل وحٗؼػ ج‪٩‬ا‪ٞ‬ا ال‪ٟ‬غم ‪.‬صعحت اإلاىا‪ٞ‬ؿت جازغ ؤًًا ٖلى الابخ‪٩‬اع والىمى الا‪٢‬خهاصي ‪.‬‬
‫ل‪ ً٨‬بِىما بٌٗ اإلااؾؿاث حؿهل اإلاىا‪ٞ‬ؿت‪ ،‬هىا‪ ٥‬ؤزغي حُٗ‪٣‬ها ‪ٖ.‬لى ؾبُل اإلاثا‪ ،٫‬مً زال‪ ٫‬جىُٓم‬
‫‪3‬‬
‫صزى‪ ٫‬قغ‪٧‬اث حضًضة‪ ،‬الخ‪٩‬ىماث حؿخُُ٘ ؤن ج‪ُ٣‬ض اإلاىا‪ٞ‬ؿت‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ابغاهُم الِٗؿاوي ‪ ،‬الخىمُت في ٖالم مخ‪ٛ‬حر ‪ ،‬صاع الكغو‪ ، 2001 ، ١‬م ‪.86‬‬
‫‪2‬‬
‫‪World Bank, World Development Report 2002,op cite, p8.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Brahim Elmorchid, Ajustement des reformes en Afrique : la condition d un développent réussi,p‬‬
‫)‪http://www.codesria.org/generat-assembll11/paper/elmorched.pdf (13-02-2009‬‬
‫‪96‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫‪ " Gérard Roland .4 .3‬احماع واشىؼً واملىظىع املإؾؿاحي الخؼىعي "‬

‫ان الىمىطج اإلااؾؿاحي ‪٧‬ان له صٖم ‪٦‬بحر ٖلى اإلاؿخىي الا‪٧‬اصًمي الىٓغي ا‪٦‬ثر مً صواثغ الؿُاؾت‬
‫الضولُت‪ ،‬خُث ‪٧‬اهذ عاي الا‪٢‬لُت في بضاًت ٖملُت الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي ‪ ،‬ل‪٨‬ىه ‪٦‬ؿب صٖم ‪٦‬بحر م٘ مغوع‬
‫الى‪٢‬ذ في ججاعب الاهخ‪٣‬ا‪ .٫‬ا‪٩ٞ‬اع هظا الىمىطج مخجظعة في‪ )1(:‬اإلاىٓىع اإلااؾؿاحي اإلا‪٣‬ضمت في الىٓغٍاث‬
‫الخضًثت لال‪٢‬خهاص الجؼجي والتي ق‪٩‬لتها جُىٍغ هٓغٍت اللٗبت ‪ٚ‬حر الخٗاوهُت ؛ (‪ )2‬الىهج الخُىعي‬
‫‪ ،‬واهخمذ‬ ‫‪Hayek et Popper‬‬ ‫لال‪٢‬خهاص (‪)1992 Murrell‬؛ و (‪ )3‬الك‪٩‬ى‪ ٥‬ال‪ٟ‬لؿ‪ُٟ‬ت اإلاخازغة مً َغ‪ٝ‬‬
‫اإلا‪٣‬اعبت اإلااؾؿاجُت باال‪٢‬خهاص الؿُاسخي والانالح واؾتراجُجُاث الانالح ‪ ،‬ح‪ُٛ‬حراث الخسهُو ‪،‬‬
‫ح‪ُٛ‬حراث الخى‪٦‬مت بُغٍ‪ ٤‬م‪ٛ‬حرة ًٖ اهخماماث الىمىطج اإلاُٗاعي‪.‬‬
‫‪٢‬ضم ‪ )2001( Gérard Roland‬في صعاؾخه الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬والا‪٢‬خهاص ‪ ،‬الٗىانغ الاؾاؾُت التي ًغ‪٦‬ؼ ٖلحها ‪٧‬ل‬
‫مً الىمىطج اإلاُٗاعي والىمىطج الخُىعي اإلااؾؿاحي وهي ‪٧‬الخالي ‪:‬‬
‫حضوٌ عكم ‪ : 03‬ملاعهت بحن الىمىطج املػُاعي والىمىطج الخؼىعي املإؾؿاحي‬
‫املىظىع املإؾؿاحي الخؼىعي‬ ‫عؤٍت احماع واشىؼً‬
‫‪ -1‬الاكخصاص الؿُاس ي لالصالح‬
‫الانغاع ٖلى ٖضم الُ‪٣‬حن ال‪٨‬لي؛‬ ‫‪-‬‬ ‫انغاع الخا‪ُ٦‬ض ٖلى جد‪٤ُ٣‬‬ ‫‪-‬‬ ‫واؾتراجُجُاث الاصالح‬
‫الك‪ ٪‬في الهىضؾت الاحخماُٖت ‪.‬‬ ‫م‪٩‬اؾب ‪ٟ٦‬اة؛ الاًمان في‬ ‫اإلاى‪ ٠٢‬ججاه ٖضم الُ‪٣‬حن‬ ‫‪‬‬
‫الهىضؾت الاحخماُٖت ‪.‬‬
‫الخا‪ُ٦‬ض ٖلى الضٖم اإلاؿخمغ‬ ‫‪-‬‬ ‫اؾخسضام ال‪ٟ‬غم لخل‪٤‬‬ ‫‪-‬‬
‫واإلاخُىع لالنالخاث ‪.‬‬ ‫‪irreversibility‬‬ ‫جا‪ُ٦‬ضاث الا‪٢‬خهاص الؿُاسخي‬ ‫‪‬‬
‫جسل‪ ٤‬جهضٖاث والتي جمى٘‬ ‫‪-‬‬
‫حٗخمض ٖلى الدؿلؿل ‪ :‬اما زل‪٤‬‬ ‫‪-‬‬ ‫الخ‪٣‬ضم في اإلاؼٍض مً الانالخاث ‪.‬‬ ‫الىٓغة لالنالخاث الجؼثُت‬ ‫‪‬‬
‫ص‪ٗٞ‬ت واخضة ‪ ،‬او بالخضعٍج‬
‫لها اهمُت مُل‪٣‬ت ‪ .‬يغوعوة‬ ‫‪-‬‬
‫مهمت حضا ل‪ ً٨‬قىلُت‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ٟ٢‬ؼة البضاًت هدى ا‪٢‬خهاص‬
‫الىٓغة الى ج‪٩‬امل الانالخاث‬ ‫‪‬‬
‫الانالخاث الاولُت لِؿذ‬ ‫بجمُ٘‬ ‫بال‪ُ٣‬ام‬ ‫الؿى‪١‬‬
‫يغوعٍت‪ ،‬الانالخاث الاولُت‬ ‫الانالخاث الغثِؿُت في و‪٢‬ذ‬
‫اإلا‪٣‬ضمت ًم‪ ً٨‬ان جسل‪٤‬‬ ‫واخض‬
‫مً‬ ‫للمؼٍض‬ ‫ايُغاباب‬
‫اإلااؾؿاث‬ ‫الانالخاث‪.‬‬
‫الاهخ‪٣‬الُت ًم‪ ً٨‬ان جخُىع وجىمى‬
‫اإلاجىٖاث الغثِؿُت الضاٖمت‬ ‫‪‬‬
‫جضعٍجُا الى ماؾؿاث ا‪٦‬ثر‬
‫اصخاب اإلااؾؿاث اإلاسىنهت‬ ‫‪-‬‬ ‫لالنالخاث‪.‬‬
‫‪ٟ٦‬اءة‪.‬‬
‫مدىع الانالخاث‬ ‫‪‬‬
‫وال‪ُ٣‬إ‬ ‫الُب‪٣‬ت اإلاخىؾُت‬ ‫‪-‬‬
‫الخدغٍغ ‪ ،‬الاؾخ‪٣‬غاع والخىنهت‬ ‫‪-‬‬
‫الخام الجضًض‪.‬‬
‫زل‪ ٤‬الاؾـ اإلااؾؿُت لالؾىا‪١‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪97‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫املىظىع املإؾؿاحي الخؼىعي‬ ‫عؤٍت احماع واشىؼً‬

‫لدصجُ٘ صزى‪ ٫‬اإلاكاعَ٘ ال‪٣‬ىٍت‪.‬‬
‫اؾخٗما اإلااؾؿاث اإلاىحىصة إلاى٘‬
‫الايُغاباث الا‪٢‬خهاصًت و‬
‫الاحخماُٖت وفي ه‪ٟ‬ـ الى‪٢‬ذ‬
‫جُىٍغ ماؾؿاث حضًضة ‪.‬‬
‫اهمُت الٗىانغ اإلااؾؿُت‬
‫الالػمت لخٗؼٍؼ همى الؿى‪ :١‬الخض‬
‫الاصوى ال‪٣‬اهىوي و بِئت الخٗا‪٢‬ض‪،‬‬
‫اه‪ٟ‬اط ال‪٣‬اهىن ‪ ،‬الاؾخ‪٣‬غاع‬
‫الؿُاسخي ‪ ،‬بىاء قب‪٩‬اث الاٖما‪٫‬‬
‫وقغا‪٧‬اث َىٍلت الاحل؛ و‪٦‬الء‬
‫وبِئتهم‬ ‫الخٗا‪٢‬ض‪-‬اإلا‪٣‬اولحن‬
‫اإلااؾؿاجُت ‪٧‬ىخضة للخدلُل ‪.‬‬
‫الاخخىاء و ام‪٩‬اهُت ج‪٣‬لُو‬
‫حجمها ؾُاؾُا‪ .‬الاٖخماص ٖلى‬
‫الخىمُت الخضعٍجُت لل‪ُ٣‬إ‬
‫الخام لخ‪٣‬لُو ال‪ُ٣‬إ‬
‫الٗمىمي‪.‬‬
‫صوع الضولت ًخمثل في اه‪ٟ‬اط‬
‫ال‪٣‬اهىن ويمان خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‪.‬‬
‫الخا‪ُ٦‬ض ٖلى الخُىع الًٗىي‬
‫لل‪ُ٣‬إ الخام‪.‬‬
‫الخا‪ُ٦‬ض ٖلى البُ٘ الى ال‪ٛ‬غباء‪......‬‬
‫لخد‪ ٤ُ٣‬الخدىٍل ال‪ٟٗ‬ا‪٫‬‬
‫للمل‪ُ٨‬ت مً البضاًت‪.‬‬
‫اإلاى‪ ٠٢‬ججاه الٓغو‪ ٝ‬الاولُت‬ ‫‪‬‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬ ‫زل‪ ٤‬قغوٍ " اله‪ٟ‬دت البًُاء‬ ‫‪-‬‬
‫‪ " clean slate‬باػالت هُ‪٩‬ل‬
‫الضولت الاقترا‪ُ٦‬ت اإلاخىاحض‪.‬‬
‫‪ -2‬حغحراث الخسصُص‬
‫الاعاء الغثِؿُت خى‪ ٫‬الاؾىا‪١‬‬ ‫‪‬‬
‫‪-‬‬
‫الاؾىا‪ ١‬ؾى‪ ٝ‬جخُىع جل‪٣‬اثُا‪،‬‬ ‫‪-‬‬ ‫والخجاعة الخاعحُت‬
‫ٖضم جضزل الضولت ‪ً ،‬غ‪٦‬ؼ‬
‫الخدلُل ٖلى الٗغى والُلب‬
‫ا‪ٚ‬ال‪ ١‬هظه اإلااؾؿاث‬ ‫‪-‬‬ ‫اإلاىا‪ ٠٢‬الغثِؿُت باليؿبت لٗضم‬ ‫‪‬‬
‫‪ٟ٦‬اءة اإلااؾؿاث الٗمىمُت‬
‫ايٗا‪ٞ‬ها الى ا‪٢‬صخى خض مم‪ً٨‬‬ ‫‪-‬‬
‫إلاى٘ جضزلها في الاؾىا‪.١‬‬ ‫اإلاىا‪ ٠٢‬الغثِؿُت خى‪ ٫‬صوع‬ ‫‪‬‬
‫‪-‬‬
‫الضولت‬
‫الخدىٍل الؿغَ٘ للمل‪ُ٨‬ت الًضي‬ ‫‪-‬‬
‫الخىام ًٖ َغٍ‪ ٤‬الخىنهت‬
‫‪ -3‬حغحراث الخىهمت‬
‫‪ ،....‬ل‪٨‬ؿغ ؾلُت الضولت و‪ٟ٢‬ؼة‬
‫‪ ‬مدىع الخىنهت‬
‫البضاًت هدى ا‪٢‬خهاص الؿى‪.١‬‬
‫‪-‬‬
‫الث‪٣‬ت في الؿى‪ ١‬لًمان ‪ٟ٦‬اءة‬
‫اٖاصة البُ٘ ‪.‬‬
‫التر‪٦‬حز الغثِسخي هى ج‪٣‬لُو حجم‬ ‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫الخ‪٩‬ىمت‪.‬‬
‫التر‪٦‬حز الغثِسخي النالح الخ‪٩‬ىمت‬ ‫‪‬‬
‫ازخُاع ؾُاؾت زاعحُت والظي‬ ‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫ٌٗخمض ٖلى الاعاصة الؿُاؾُت‪.‬‬

‫انالح جىُٓم الخ‪٩‬ىمت وطل‪٪‬‬ ‫‪-‬‬ ‫جهلب ‪ُ٢‬ىص اإلاحزاهُت‬ ‫‪‬‬

‫إلاىاءمت ‪٢‬ضع الام‪٩‬ان مهالر‬
‫البحرو‪٢‬غاَُحن الخ‪٩‬ىمُحن م٘‬
‫جُىع الاؾىا‪.١‬‬
‫للخ‪ٛ‬حراث‬ ‫طاجُت‬ ‫هخاثج‬ ‫‪-‬‬
‫اإلااؾؿاجُت‪.‬‬
‫‪Source : gérard roland,ten years after transition and economics,IMF staff papers,vol 48, special issue,‬‬
‫‪2001,p 34-35.‬‬

‫‪98‬‬
 ‫مؿاع الخدىٌ الى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثاوي‬

‫ٌٗخبر الاٖترا‪ ٝ‬بالضوع اإلاهم للماؾؿاث في ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬اهجاػا خضًثا ‪ ،‬وال جدخل اإلااؾؿاث اي‬
‫مؿاخت في ال ىماطج الا‪٢‬خهاصًت ال‪٨‬الؾُ‪ُ٨‬ت للخىمُت ‪ ،‬اط ‪٧‬ان التر‪٦‬حز ‪ٖ ِ٣ٞ‬لى اهمُت وحىص حكغَٗاث‬
‫إلا‪٩‬ا‪ٞ‬دت الاخخ‪٩‬اع (‪ٞ‬ىُْ‪ٟ‬ت الضولت هي مى٘ الاخخ‪٩‬اع) ‪ ،‬وهي عئٍت هامت وان ‪٧‬اهذ يُ‪٣‬ت الى خض ما ‪،‬‬
‫وباإلاثل ‪ٞ‬ان همىطج ‪ Solow‬للىمى ًه‪ ٠‬مؿاهماث ٖىامل الاهخاج مُٗىت زاعحت اإلايكا بُغٍ‪٣‬ت ال جتر‪٥‬‬
‫اي صوع للخ‪٩‬ىماث بسال‪ ٝ‬الخا‪٦‬ض مً خغٍت الاؾٗاع في الخ‪ٟ‬اٖل م٘ الىضعاث اليؿبُت ‪.‬‬

‫زاجمت ‪:‬‬

‫بن اإلابضؤ الا‪٢‬خهاصي لهىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي التي جيب٘ مً الىٓغٍت الى‪٣‬ضًت ل‪ٟ‬غٍضمان ‪ ،‬حكمل ‪ً٢‬اًا‬
‫مخىىٖت ‪٧‬الى‪٣‬ل الضولي للؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت ‪ ،‬اإلا‪٣‬اعبت الى‪٣‬ضًت إلاحزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث ومغوهاث الخجاعة‬
‫الخاعحُت‪ ،‬همظحت ؾٗغ الهغ‪ ، ٝ‬اإلاؿاثل اإلاخٗل‪٣‬ت بضًىن الضو‪ ٫‬الىامُت مهضا‪ُ٢‬ت الؿُاؾاث‬
‫الا‪٢‬خهاصًت ‪ ،‬اخخُاحاث الؿُىلت الضولُت‪ ،‬ؤو ختى الىماطج الا‪٢‬خهاص ال‪٨‬لي الضولُت‪.‬‬
‫في نُا‪ٚ‬خه لبرامج الخ‪ ،٠ُ٨‬جٓهغ زالزت حىاهب هامت ع‪٦‬ؼ ٖلحها الهىضو‪ً ، ١‬خٗل‪ ٤‬الامغ باؾخٗاصة‬
‫الخىاػن الخاعجي‪ ،‬الؿُُغة ٖلى الخطخم وازحرا الٗىصة الى الىمى‪.‬‬
‫اإلا‪٣‬اعبت اإلاخبىاة الؾخٗاصة الخىاػن الخاعجي جىحض في اَاع الخىاػن الٗام‪ .‬حؿعى الى جدلُل قغوٍ قغوٍ‬
‫الخىاػن اإلاتزامً لؿى‪ ١‬الؿل٘ (مىدجى ‪ ) IS‬والؿى‪ ١‬الى‪٣‬ضي (مىدجى ‪ ) LM‬وؾى‪ ١‬الهغ‪ ( ٝ‬اي محزان‬
‫اإلاض‪ٞ‬ىٖاث ) ‪ ،‬و‪٢‬ض َىع هظا الخدلُل خى‪ ٫‬نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي ‪ٖ ،‬لى الخىالي‪ ،‬هماطج الاؾدُٗاب‬
‫) ‪ ،‬و‪٢‬ىاٖض الاخالت للؿُاؾت الا‪٢‬خهاصًت‬ ‫(‪Polak‬‬ ‫(‪ ، )Alexander‬واإلا‪٣‬اعبت الى‪٣‬ضًت إلاحزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‬
‫(‪ ،)Mundell-Fleming‬وازحرا ‪ٞ‬ان اإلا‪٣‬اعبت الخضًثت للخصخُذ الخاعجي حؿعى الصعاج بك‪٩‬ل نغٍذ‬
‫ال‪ُ٣‬ىص الؼمىُت ‪"،‬اإلاالءة اإلاالُت" الؼمىُت التي حٗغ‪ ٝ‬بإجها ‪٢‬ضعة صولت ٖلى زل‪ ٤‬مً خُث نافي ال‪ُ٣‬مت‬
‫الخالُت ‪ٞ ،‬ىاثٌ في اإلاحزان الجاعي ‪٧‬ا‪ُٞ‬ت لدؿضًض صًىجها الخاعحُت‪.‬‬
‫انبذ ا‪٢‬خهاص اإلااؾؿاث ًمثل مجاال مهما لخُىٍغ البدث في الٗلىم الا‪٢‬خهاصًت اإلاٗانغة بجٗلها ا‪٦‬ثر‬
‫وا‪ُٗ٢‬ت ‪ ،‬ل‪٣‬ض حاء هظا الخُىع في الىٓغٍت الا‪٢‬خهاصًت لُدل مدل الىٓغٍت اإلاُٗاعٍت الىُى‪٦‬الؾُ‪ُ٨‬ت‬
‫(ججاوـ الؿل٘ والاطوا‪ ، ١‬جى‪ٞ‬غ اإلاٗلىماث ال‪٩‬املت‪ُٚ ،‬اب ج‪٩‬الُ‪ ٠‬اإلاٗامالث ‪٣ٖ ،‬الهُت اإلاخٗاملحن ‪. )...‬‬

‫‪99‬‬
‫الفصل الثالث ‪ :‬ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫ملضمت ‪:‬‬
‫حؿعى ‪٧‬ل الضو‪ ٫‬ع‪ٚ‬م ازخال‪ ٝ‬الاؾـ التي ج‪٣‬ىم ٖلحها جىُٓماتها الا‪٢‬خهاصًت الى جد‪ ٤ُ٣‬اؾخ‪٣‬غاع‬
‫الا‪٢‬خهاصي ‪ .‬وطل‪ ٪‬مً زال‪ : ٫‬جد‪ ٤ُ٣‬الٗمالت ال‪٩‬املت صون جطخم‪ ،‬ؤي ؤٖلى مؿخىٍاث اؾخ‪ٛ‬ال‪ ٫‬للمىاعص‬
‫الا‪٢‬خهاصًت اإلاخاخت لال‪٢‬خهاص ال‪٣‬ىمي (وبالظاث ؤ‪٢‬صخى صعحاث الدك‪ُٛ‬ل لل‪٣‬ىة الٗاملت فى اإلاجخم٘) وفى‬
‫طاث الى‪٢‬ذ اإلادا‪ٓٞ‬ت ٖلى ‪ُ٢‬مت الى‪٣‬ىص ‪ ،‬ومىاحهت ال‪٨‬ؿاص ؤو الغ‪٧‬ىص هدُجت اهس‪ٟ‬اى حجم الُلب ال‪٨‬لى‪.‬‬

‫في جهاًت ؾىىاث ‪٧ ، 80‬ان ج‪ ٪٨ٟ‬ؤلاجداص الؿى‪ُٞ‬احي و الخدىالث التي و‪ٗ٢‬ذ في ؤوعوبا الكغ‪ُ٢‬ت بمثابت‬
‫ؤلاٖالن ًٖ جهاًت ٖهض ؤلاقترا‪ُ٦‬ت‪ ،‬و بالخالي بجهُاع ‪٧‬ل ألاهٓمت ؤلاقترا‪ُ٦‬ت للخدى‪ ٫‬هدى الؿى‪ .١‬خُث‬
‫ٌك‪٩‬ل الخدى‪ ٫‬هدى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬حؼءا مً ٖملُت الخدى‪ ٫‬الكاملت والٗمُ‪٣‬ت التي ًمغ بها الٗالم مىظ‬
‫‪ٞ‬كل الىٓام الاقترا‪٧‬ي‪.‬‬
‫لظل‪ ٪‬حاء ث الخلى‪ ٫‬مً زال‪ ٫‬بغامج الخصخُذ وبٖاصة الهُ‪٩‬لت التي ‪٢‬ضمتها اإلااؾؿاث الضولُت وحؿتهض‪ٝ‬‬
‫جدغٍغ الا‪٢‬خهاص ‪.‬وانبذ الهض‪ ٝ‬اإلاُلىب حٗضًل مؿخىي الُلب ال‪٨‬لي في الا‪٢‬خهاص الىَجي وز‪ًٟ‬ه بما‬
‫ًدىاؾب م٘ مؿخىي الٗغى ال‪٨‬لي ‪.‬والهض‪ ٝ‬ألا‪٦‬ثر مباقغة لبرامج الخصخُذ هى جدؿحن وي٘ محزان‬
‫اإلاض‪ٞ‬ىٖاث ‪.‬‬
‫ؾىدىاو‪ ٫‬مً زال‪ ٫‬هظا ال‪ٟ‬هل اهمُت اإلااؾؿاث في جد‪ ٤ُ٣‬الخىمُت الا‪٢‬خهاصًت وٖغى مسخل‪٠‬‬
‫الخجاعب الضولُت في ٖملُت الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬واْهاع اهمُت وصوع الخدى‪ ٫‬في الخىمُت الا‪٢‬خهاصًت‪.‬‬

‫‪101‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫‪ .1‬اهمُت وصوع املإؾؿاث في جدلُم الخىمُت الاكخصاصًت‬

‫انبدذ اإلااؾؿاث ٖىهغا هاما وعثِؿُا في هجاح اي ا‪٢‬خهاص وجد‪ ٤ُ٣‬الىمى اإلاؿخضام ‪ٞ ،‬بٗضما‬
‫‪ٞ‬كلذ بٌٗ الضو‪ ٫‬في الخدى‪ ٫‬هدى الىٓام الغاؾمالي ‪٢ ،‬ضمذ الٗضًض مً الضعااؾاث والابدار والتي‬
‫بغعث هظا ال‪ٟ‬كل باهما‪ ٫‬اإلااؾؿاث وصوعها في الا‪٢‬خهاص‪.‬‬
‫حٗخبر اإلااؾؿاث بمسخل‪ ٠‬ؤهىاٖها ومجاالتها و‪ُ٢‬اٖاتها ؤصواث جىُٓمُت خُىٍت ووؾاثل ‪ٗٞ‬الت الهجاػ‬
‫ألاهضا‪ ٝ‬ؤلا وؿاهُت ‪ٞ،‬االهدكاع الىاؾ٘ للماؾؿاث في اإلاجخمٗاث اإلاٗانغة وحٗاْم ‪٢‬ىتها الخإزحرًت‬
‫بمسخل‪ ٠‬ؤبٗاصها ‪٢‬ض ص‪ ٘ٞ‬بٌٗ ال‪٨‬خاب لدؿمُت هظه اإلاجخمٗاث باإلاجخمٗاث الخىُٓمُت ‪.‬‬
‫‪٣ٞ‬ض ؤنبذ مىيىٕ اإلااؾؿاث مً الاهخماماث ألاؾاؾُت للباخثحن في ؤؾباب الىمى الا‪٢‬خهاصي ٖلى‬
‫اإلاضي الُىٍل والٗىامل اإلاازغة ‪ُٞ‬ه‪ ،‬و‪٢‬ض بغػث هىُٖت اإلااؾؿاث ‪٦‬إخض اإلادضصاث للىمى الا‪٢‬خهاصي‬
‫وطل‪ ٪‬جدذ بَاع اإلا‪ٟ‬اهُم الخالُت‪ :‬خماًت خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت ‪ ،‬هُ‪٩‬ل الخىُٓماث ‪ ،‬هىُٖت واؾخ‪٣‬اللُت‬
‫اإلااؾؿاث ال‪ً٣‬اثُت وال‪ٟ٨‬اءة البحرو‪٢‬غاَُت‪.‬‬
‫ؾيخُغ‪ ١‬الى بٌٗ الضعاؾاث التي ع‪٦‬ؼث ٖلى هظا الجاهب وهي ‪٧‬الخالي ‪:‬‬

‫‪North‬‬ ‫‪1 )0990( D.‬خى‪" ٫‬اإلااؾؿاث ‪،‬الخ‪ُٛ‬حر اإلااؾؿاحي ‪ ،‬ألاصاء الا‪٢‬خهاصي " ‪َ ،‬ىع‬ ‫‪North‬‬ ‫صعاؾت‬
‫بَاع جدلُلي لخ‪ٟ‬ؿحر الُغٍ‪٣‬ت التي جازغ بها اإلااؾؿاث والخ‪ُٛ‬حر اإلااؾؿاحي ٖلى ألاصاء الا‪٢‬خهاصي في ‪ٞ‬ترة‬
‫مدضصة ؤو ٖلى اإلاضي الُىٍل‪ .‬اإلااؾؿاث مىحىصة‪ ،‬وازبذ طل‪ ،٪‬بذجت ٖضم الخإ‪٦‬ض اإلاغجبُت بالخ‪ٟ‬اٖالث‬
‫ؤلاوؿاهُت‪ٞ ،‬هي ال‪٣‬ىاٖض اإلاهممت لبىاء هظا الخ‪ٟ‬اٖل‪ ،‬بال ؤن اإلااؾؿاث جسخل‪ ٠‬هخاثجها وؤزاعها ٖلى‬
‫ألاصاء الا‪٢‬خهاصي‪ٞ :‬بٌٗ الا‪٢‬خهاصًاث جُىع ماؾؿاث جيخج الىمى والخىمُت‪ ،‬بِىما ا‪٢‬خهاصًاث ؤزغي‬
‫جُىع ماؾؿاث جيخج الغ‪٧‬ىص وال‪٨‬ؿاص‪.‬‬
‫ومً بحن ألاهضا‪ ٝ‬الغثِؿُت لهظه الضعاؾت ماًلي ‪:‬‬
‫‪ ‬وي٘ م‪٣‬اعبت هٓغٍت للخ‪ُٛ‬حر اإلااؾؿاحي‪.‬‬
‫‪ٞ ‬دو َبُٗت اإلااؾؿاث وهخاثج اإلااؾؿاث ٖلى ألاصاء الا‪٢‬خهاصي ( ؤو الاحخماعي )‪.‬‬
‫‪ ‬جهمُم ووي٘ هٓغٍت للخ‪ُٛ‬حر اإلااؾؿاحي‪ ،‬لِـ ‪ ِ٣ٞ‬لخى‪ٞ‬حر بَاع للخاعٍش الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬ل‪ ً٨‬ؤًًا‬
‫لكغح ‪ً ٠ُ٦‬ازغ اإلااضخي ٖلى الخايغ واإلاؿخ‪٣‬بل‪َ ،‬غٍ‪٣‬ت جإزحر جؼاًض الخ‪ُٛ‬حر اإلااؾؿاحي ٖلى‬
‫الازخُاعاث اإلاىيىٖت في ‪ٞ‬ترة مُٗىت‪.‬‬
‫‪ ‬الىنى‪ ٫‬بلى ‪ٞ‬هم الازخال‪ ٝ‬في ألاصاء الا‪٢‬خهاصي ٖلى اإلاضي الُىٍل‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Douglass north, institution institutional change and economic performance, Cambridge University Press, first‬‬
‫‪Publisher, 1990.‬‬
‫‪102‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫بىاء هٓغٍت للماؾؿاث ٖلى ؤؾاؽ ازخُاعاث ألا‪ٞ‬غاص هى مغخلت هدى جى‪ ٤ُٞ‬وبنالح الازخال‪ ٝ‬بحن‬
‫الا‪٢‬خهاص والٗلىم الاحخماُٖت ألازغي‪.‬‬
‫جازغ اإلااؾؿاث ٖلى ألاصاء الا‪٢‬خهاصي بإزغها ٖلى ج‪٩‬الُ‪ ٠‬اله‪٣ٟ‬اث وؤلاهخاج‪،‬مٗا وباؾخسضام‬
‫الخ‪٨‬ىىلىحُا جخدضص ج‪٩‬الُ‪ ٠‬اله‪٣ٟ‬اث وؤلاهخاج والتي حك‪٩‬ل الخ‪٩‬ل‪ٟ‬ت ال‪٩‬لُت‪ٞ .‬الهض‪ ٝ‬ألاولي في هظا‬
‫الجؼء هى جىيُذ وحىص وَبُٗت اإلااؾؿاث لخدضًض الُغٍ‪٣‬ت التي جضزل بها في صالت الخ‪٩‬ل‪ٟ‬ت ال‪٢‬خهاص‬
‫ما‪.‬‬
‫الهض‪ ٝ‬ألاؾاسخي للماؾؿاث في اإلاجخم٘ هى جس‪ٖ ٌُٟ‬ضم الخإ‪٦‬ض بة‪٢‬امت بيُت مؿخ‪٣‬غة( ولِـ بالًغوعة‬
‫‪ٗٞ‬الت) للخ‪ٟ‬اٖل البكغي‪ ،‬ل‪ ً٨‬اؾخ‪٣‬غاع اإلااؾؿاث ال ًىا‪ ٌ٢‬خ‪٣ُ٣‬ت ؤجها في ح‪ٛ‬حر مؿخمغ‪.‬‬

‫الخ‪ُٛ‬حر اإلااؾؿاحي ٖملُت مٗ‪٣‬ضة‪ٞ ،‬الخ‪ٛ‬حر في الهىامل ًم‪ ً٨‬ؤن ً‪٩‬ىن هدُجت الخُىع في ال‪٣‬ىاٖض‪،‬‬
‫ألاهٓمت ‪ٚ‬حر الغؾمُت وفي ؤنىا‪ ٝ‬و‪ٗٞ‬الُت الخى‪ُٟ‬ظ‪ .‬وؤ‪٦‬ثر مً طل‪ٖ ، ٪‬امت ‪ٞ‬ان اإلااؾؿاث جخ‪ٛ‬حر به‪ٟ‬ت‬
‫جضعٍجُت باألخغي بُغٍ‪٣‬ت ‪ٚ‬حر مخىانلت‪.‬‬

‫صعاؾت ‪ 1)0999(Luc Moers‬جمذ بةؾخسضام ماقغ زام بؿُاصة ال‪٣‬اهىن ‪٦‬مخىؾِ إلااقغي "الخماًت‬
‫ال‪٣‬اهىهُت" و"الجغٍمت وال‪ٟ‬ؿاص" ‪ ،‬ماقغ ل‪ُ٣‬اؽ قمىلُت و‪ٞ‬اٖلُت ‪٢‬ىاهحن الاؾدثماع ‪ ،‬ماقغ ل‪ُ٣‬اؽ‬
‫الخماًت مً مساَغ ‪٣ٞ‬ضان اإلال‪ُ٨‬ت‪ ،‬وطل‪ ٪‬بضلُل ماقغ اإلاساَغة الؿُاؾُت للخٗبحر ًٖ اإلااؾؿاث ‪ٚ‬حر‬
‫الغؾمُت جم الاٖخماص ٖلى ماقغ ل‪ُ٣‬اؽ حىصة اإلاجخم٘ اإلاضوي وطل‪ً ٪‬خًمً ج‪ُُ٣‬م ‪ُ٢‬ام واؾخمغاعٍت‬
‫الخىُٓماث اإلاضهُت‪.‬‬
‫جسخبر الضعاؾت ‪٦‬ال مً الىمى والاؾدثماع باؾخسضام مخىؾِ مٗض‪ ٫‬همى ههِب ال‪ٟ‬غص مً الضزل في‬
‫ال‪ٟ‬ترة ‪ ،1995-1990‬نافي جض‪٣ٞ‬اث الاؾدثماع ألاحىبي اإلاباقغ ‪٦‬يؿبت مً الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي‪ ،‬احمالي‬
‫الاؾدثماع ‪٦‬يؿبت مً الىاجج اإلادلي الاحمالي ‪،‬احمالي الاؾدثماع اإلادلي ‪٦‬يؿبت مً الىاجج اإلادلي الاحمالي‪.‬‬
‫صعاؾت م‪٣‬اعهت باؾخٗما‪ ٫‬بُاهاث الباهل )‪ 25 ٫ (panel data‬صولت مً الا‪٢‬خهاصًاث الاهخ‪٣‬الُت في ال‪ٟ‬ترة‬
‫‪ 1995-1990‬وؤوضخذ الىخاثج جإزحرا اًجابُا ومٗىىٍا إلااقغاث اإلااؾؿاث الغؾمُت ٖلى الىمى‬
‫الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬في خحن ‪٧‬ان ماقغ اإلااؾؿاث ‪ٚ‬حر الغؾمُت ‪ٚ‬حر مٗىىي و‪٢‬ض ًغح٘ طل‪ ٪‬الى ‪٧‬ىهه ؤ‪٢‬ل جإزحرا‬
‫مً اإلااؾؿاث الغؾمُت ٖلى الىمى الا‪٢‬خهاصي وهى ما ًم‪ ً٨‬مٗه ال‪٣‬ى‪ ٫‬ؤهه ختى م٘ يٗ‪ ٠‬اإلااؾؿاث‬
‫‪ٚ‬حر الغؾمُت ًم‪ ً٨‬للضولت ان جد‪ ٤٣‬الىمى الا‪٢‬خهاصي مً زال‪ ٫‬الخد‪٨‬م في اإلااؾؿاث الغؾمُت‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Luc Moers, How important are institutions for growth in transition countries ?University of Amsterdam,‬‬
‫‪Faculty of Economics and Econometrics, Netherlands, 1999.‬‬
‫‪103‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫وؤوضخذ الىخاثج ان ‪ %25‬مً الخ‪ٟ‬اوث في الىمى بحن الضو‪ ٫‬مىي٘ الازخباع ًم‪ ً٨‬ج‪ٟ‬ؿحرها بالخ‪ٟ‬اوث في‬
‫ماقغاث اإلااؾؿاث الغؾمُت اإلاخًمىت‪.‬‬
‫ؤما ٖلى مؿخىي الاؾدثماع ‪ٞ‬د‪٣٣‬ذ ‪٧‬ل اإلااقغاث مٗىىٍت بخهاثُت وحاءث طاث جإزحر بًجابي ‪٦‬ما هى‬
‫مخى‪ ٘٢‬وحاء اإلااقغ الخام ب‪٣‬ىاهحن الاؾدثماع ‪٦‬إ‪٦‬ثر اإلااقغاث مٗىىٍت وؤوضخذ الىخاثج ان ‪ %35‬مً‬
‫الخ‪ٟ‬اوث في جض‪٣ٞ‬اث الاؾدثماع الاحىبي اإلاباقغ ًم‪ ً٨‬ج‪ٟ‬ؿحرها بالخ‪ٟ‬اوث في اإلااقغاث اإلااؾؿُت اإلاخًمىت‬
‫في خحن لم جٓهغ الىخاثج اي مٗىىٍت اخهاثُت ‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬باالؾدثماع الاحمالي وهى ما ‪٢‬ض ًغح٘ الى ٖضم‬
‫ص‪٢‬ت بُاهاث الاؾدثماع الاحمالي في الضو‪ ٫‬مىي٘ الضعاؾت ‪.‬‬
‫صعاؾت ‪ ،1 )7000( Andrea Bassanini et Stefano Scarpetta‬خى‪ ٫‬مدغ‪٧‬اث الىمى الا‪٢‬خهاصي في صو‪٫‬‬
‫‪٢ OCDE‬ضمذ هظه الضعاؾت مُُٗاث جخًمً ؾالؾل ػمىُت صولُت حؿمذ بخ‪ٟ‬ؿحر ازخال‪ ٝ‬الىمى بحن‬
‫الضو‪ ٫‬والخُىع الخاعٍخي لألصاء ل‪٩‬ل صولت‪ ،‬والىدُجت ‪٧‬اهذ ؤن الازخال‪ ٝ‬في الىاجج الضازلي ال‪ٟ‬غصي في هظه‬
‫الضو‪ًٟ ٫‬ؿغ بالخ‪ٟ‬اوث في ألاَغ الؿُاؾُت واإلااؾؿاجُت وٍم‪ ً٨‬لهظه الضو‪ ٫‬ؤن ججم٘ زبراتها لىي٘‬
‫بؾتراجُجُت همى امثل‪.‬‬
‫‪ ،2‬خى‪ ٫‬الىمى‬ ‫‪)7000( Andrea Bassanini, Stefano Scarpetta, Philip Hemmings‬‬ ‫صعاؾت‬
‫والتي ‪٢‬امذ بخدلُل الٗال‪٢‬ت بحن الىمى‬ ‫‪OCDE‬‬ ‫الا‪٢‬خهاصي ‪ :‬صوع الؿُاؾاث واإلااؾؿاث في صو‪٫‬‬
‫الا‪٢‬خهاصي ‪ ،‬الؿُاؾاث واإلااؾؿاث في هظه الضو‪ ، ٫‬ؤزبدذ ؤهمُت ؤوكُت البدث والخُىٍغ باليؿبت‬
‫للىمى الا‪٢‬خهاصي ‪ ،‬ؤلاَاع ال‪٨‬لي لال‪٢‬خهاص ‪ ،‬و‪٦‬ظا الاه‪ٟ‬خاح الخجاعي وجُىٍغ ألاؾىا‪ ١‬اإلاالُت‪ .‬بُيذ‬
‫الىخاثج ؤن اإلاخ‪ٛ‬حراث الؿُاؾُت جازغ ٖلى الىمى الا‪٢‬خهاصي لِـ ‪ ِ٣ٞ‬بُغٍ‪٣‬ت ‪ٚ‬حر مباقغة وبهما ؤًًا‬
‫بُغٍ‪٣‬ت مباقغة باهدغا‪ ٝ‬جغا‪٦‬م عؤؾما‪ ٫‬في هظه الضو‪.٫‬‬
‫صعاؾت ‪ 3)7007( Marta Bengoa, Blanca Sanchez-Robles‬جم اؾخٗما‪٧ ٫‬ل مً الاؾدثماع ألاحىبي‬
‫اإلاباقغ ‪،‬الخغٍت الا‪٢‬خهاصًت‪ ،‬الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي لل‪ٟ‬غص وجمثلذ ُٖىت الضعاؾت في ‪ 18‬صولت مً ؤمغٍ‪٩‬ا‬
‫الالجُيُت وهي‪ :‬ألاعحىخحن‪ ،‬بىلُ‪ُٟ‬ا‪ ،‬البراػٍل‪ ،‬قُلي‪٧ ،‬ىلىمبُا‪٧ ،‬ىؾخاعٍ‪٩‬ا‪ ،‬الجمهىعٍت الضومُيُ‪ُ٨‬ت‪،‬‬
‫ب‪٧‬ىاصوع‪ ،‬الؿل‪ٟ‬اصوع‪ٚ ،‬ىاجُماال‪ ،‬هىضوعاؽ‪ ،‬اإلا‪٨‬ؿُ‪ ،٪‬هُ‪٩‬اعا‪ٚ‬ىا‪ ،‬بىما‪ ،‬باعا‪ٚ‬ىاي‪ ،‬بحرو‪ ،‬ؤوعو‪ٚ‬ىاي‬
‫و‪ٞ‬جزوٍال لل‪ٟ‬ترة‪.1999 -1970‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Andrea Bassanini et Stefano Scarpetta, les moteurs de la croissance dans les pays de l’OCDE , Revue‬‬
‫‪économique de l’OCDE n° 33, 2001.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Andrea Bassanini, Stefano Scarpetta, Philip Hemmings ,Economic Growth: The Role of Policies and‬‬
‫‪Institutions, Panel Data. Evidence from OECD Countries”, OECD Economics Department Working Papers, No.‬‬
‫‪283, OECD Publishing,2001.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Marta Bengoa, Blanca Sanchez-Robles ,Foreign direct investment, economic freedom and growth: new‬‬
‫‪evidence from Latin America Department of Economics, University of Cantabria, 22 July 2002.‬‬
‫‪104‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫حكحر هخاثج الضعاؾت الى ؤن الاؾدثماع ألاحىبي اإلاباقغ ًغجبِ بًجابُا بالىمى الا‪٢‬خهاصي في البلضان‬
‫اإلاًُ‪ٟ‬ت‪ً .‬خُلب البلض اإلاًُ‪ ،٠‬وم٘ طل‪ ،٪‬عؤؽ اإلاا‪ ٫‬البكغي ال‪٩‬افي والاؾخ‪٣‬غاع الا‪٢‬خهاصي وجدغٍغ‬
‫ألاؾىا‪ ١‬لالؾخ‪ٟ‬اصة مً جض‪٣ٞ‬اث عؤؽ اإلاا‪ٖ ٫‬لى اإلاضي الُىٍل‪،‬الخغٍت الا‪٢‬خهاصًت حٗؼػ الىمى في‬
‫البلضان ألا‪٢‬ل همىا وبك‪٩‬ل ‪ٚ‬حر مباقغ‪َ ًٖ ،‬غٍ‪ ٤‬ػٍاصة الاؾدثماع ألاحىبي اإلاباقغ الظي ًجظب البالص‪.‬‬
‫ولظل‪ً ٪‬يبػي ػٍاصة الخغٍت الا‪٢‬خهاصًت ؤولىٍت عثِؿُت مً ناوعي الؿُاؾاث‪.‬‬
‫‪ 1‬خى‪ ٫‬الاه‪ٟ‬خاح والىمى الا‪٢‬خهاصي في صو‪ ، MENA ٫‬صعاؾت ألزغ‬ ‫‪)7007( Naoufel Liouane‬‬ ‫صعاؾت‬
‫الٗىامل الهُ‪٩‬لُت واإلااؾؿُت‪.‬خُث ‪٢‬ام بازخباع ججغٍبي للٗال‪٢‬ت بحن الاه‪ٟ‬خاح‪-‬الىمى ‪ ،‬الاه‪ٟ‬خاح‪-‬الازخال‪٫‬‬
‫الا‪٢‬خهاصي ‪ ،‬و‪٢‬ضعة الٗىامل الهُ‪٩‬لُت واإلااؾؿاجُت والبكغٍت ٖلى جس‪ ٠ُٟ‬ؤزاع الخ‪٣‬لباث‪.‬‬
‫جغٍض ؾُاؾاث مخىاؾ‪٣‬ت م٘ ؤهضا‪ٞ‬ها الخىمىٍت‪ً ،‬جب ؤن جغ‪٘ٞ‬‬ ‫‪MENA‬‬ ‫وجىنل بلى اهه بطا ‪٧‬اهذ صو‪٫‬‬
‫الخدضًاث الخالُت‪:‬‬
‫‪ -‬يمان ألامً والاؾخ‪٣‬غاع الؿُاسخي‪.‬‬
‫‪ -‬جى‪ ٘٢‬ؤزاع ؾُاؾاتها ال‪٩‬لُت ٖلى الىمى‪.‬‬
‫‪ -‬جىؾُ٘ الضزى‪ ٫‬للؿى‪ ١‬الٗالمي‪ ،‬جضُٖم ‪٢‬ضعاتها البكغٍت‪،‬جدؿحن البِئت اإلااؾؿاجُت وجبجي ح‪ُٛ‬حر‬
‫ؤ‪٦‬ثر ‪ٗٞ‬الُت ال‪٢‬خهاصًاتها‪.‬‬
‫‪ -‬التر‪٦‬حز ٖلى هُا‪٧‬ل الخ‪٨‬م الهالر التي حؿاهم في الاؾخ‪٣‬غاع الؿُاسخي والا‪٢‬خهاصي‪.‬‬

‫‪ 2‬في بىع‪ُ٦‬ىا‪ٞ‬اؾى خى‪ ٫‬ا‪٢‬خهاص اإلااؾؿاث وؤصاء الا‪٢‬خهاصًاث‬ ‫‪)7002( Seglaro Abel Somé‬‬ ‫صعاؾت‬
‫الىَىُت ‪٣ٞ.‬ض ‪٢‬ام با‪٢‬تراح َغٍ‪٣‬ت حٗخمض ٖلى اإلااؾؿاث مً احل ص‪ ٘ٞ‬عجلت الىمى في هظه الضولت وبحن‬
‫ان اإلااؾؿاث التي جًمً خماًت الٗ‪٣‬ىص وخ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت مما ًاصي بلى حصجُ٘ الاؾدثماع والخباص‪،٫‬‬
‫قغٍ مؿب‪ ٤‬لىجاح ‪٧‬ل الؿُاؾاث ال‪٩‬لُت‪ .‬الضو‪ ٫‬ال‪٣ٟ‬حرة مثل بىع‪ُ٦‬ىا‪ٞ‬اؾى اإلاخًغعة مً الج‪ٛ‬غا‪ُٞ‬ا‪،‬‬
‫ؾتربذ بخُبُ‪ ٤‬هظا الٗالج والظي ًبحن ؤن ؤلاؾتراجُجُت الجُضة للىمى ًجب ؤن جإؾـ ٖلى ج‪٣‬ىٍت‬
‫اإلااؾؿاث‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Liouane naoufel, Ouverture et croissance économique dans les pays MENA, étude dynamique des effets des‬‬
‫‪facteurs structurels et institutionnels, unité de recherche ; politique économique, formation et emploi, institut‬‬
‫‪supérieur de gestion de Sousse-1913 -2002.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Seglaro Abel Somé, économie des institutions et performances économiques nationales ¨ Burkina Faso, centre‬‬
‫‪d’analyse des politiques économique et sociale, 2003.‬‬
‫‪105‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫صعاؾت ‪ 1 )7002( Silvio Borner, Frank Bodmer et Markus Kobler‬خى‪" ٫‬ال‪ٟٗ‬الُت اإلااؾؿاجُت‬
‫ومدضصاتها" بُيذ ؤن ؾُاؾت الخىمُت ًجب ؤن جغ‪٦‬ؼ اهدباهها ٖلى الكغوٍ اإلااؾؿاجُت ؤو باألخغي‬
‫م‪ٟ‬اهُمها الخُبُ‪ُ٣‬ت‪٦ ،‬ما ‪٢‬امذ بخدضًض الٗىامل اإلااؾؿاجُت الًغوعٍت للىجاح الا‪٢‬خهاصي ووي٘‬
‫الٗضًض مً اإلااقغاث اإلا‪ُٟ‬ضة إلاخابٗت الخىمُت الخ‪ُ٣ُ٣‬ت لضولت ما‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫في الىالًاث‬ ‫‪،‬‬ ‫‪)7002( James A. Robinson , Simon Johnson et Daron Acemoglu‬‬ ‫صعاؾت‬
‫اإلاخدضة خى‪ ٫‬اإلااؾؿاث ‪٦‬ؿبب عثِسخي للىمى ٖلى اإلاضي الُىٍل ‪ٖ ،‬غى للضالثل التي جثبذ ؤن‬
‫الازخال‪ ٝ‬في الا‪٢‬خهاص اإلااؾؿاحي هي ؾبب الغثِسخي الزخال‪ ٝ‬الضو‪ ٫‬مً خُث الىجاح الا‪٢‬خهاصي‪.‬‬
‫وجىنلذ هظه الضعاؾت بلى ؤن الٗلىم الاحخماُٖت جبدث ًٖ وي٘ هٓغٍت م‪٣‬اعهت للىمى الا‪٢‬خهاصي جغج‪٨‬ؼ‬
‫ٖلى اإلااؾؿاث‪ ،‬حؿخُُ٘ ألازظ بال‪٣‬غاعاث الؿُاؾُت التي حؿاٖض ٖلى جدؿحن اإلااؾؿاث وجد‪٤ُ٣‬‬
‫الغ‪ٞ‬اهُت في الضو‪ ٫‬ال‪٣ٟ‬حرة‪.‬‬

‫جم بؾخٗما‪ ٫‬مٗض‪ ٫‬البُالت ‪،‬حجم الخ‪٩‬ىمت‪ ،‬الهُ‪٩‬ل ال‪٣‬اهىوي‬ ‫‪3‬‬

‫‪)7002( Kristina Nyström‬‬ ‫صعاؾت‬
‫‪،‬خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‪،‬خغٍت الخجاعة صولُا‪ ،‬جىُٓم الاثخمان والىاجج اإلادلي ؤلاحمالي لل‪ٟ‬غص الىاخض وهي صعاؾت‬
‫م‪٣‬اعهت باؾخٗما‪ ٫‬بُاهاث الباهل )‪ 23 ٫(panel data‬صولت مىٓمت الخٗاون والخىمُت لل‪ٟ‬ترة ‪2002-1972‬‬
‫جٓهغ الىخاثج الخجغٍبُت ؤن ج‪٣‬لُو حجم ال‪ُ٣‬إ الٗام‪ ،‬بيُت ‪٢‬اهىهُت ؤ‪ًٞ‬ل وجامحن خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‬
‫بيا‪ٞ‬ت الى ج‪٣‬لُل مً ال‪٣‬ىاهحن او اللىاثذ ‪ُٞ‬ما ًسو الاثخمان ‪ ،‬الٗمل و ألاٖما‪ ٫‬الخجاعٍت جاصي الى‬
‫ػٍاصة اإلاباصعة واإلاكاعَ٘‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫خى‪ ٫‬اإلااؾؿاث والخىمُت‪ :‬جدلُل آلازاع ال‪٩‬لُت‬ ‫(‪)7000‬‬ ‫‪Abdoul’ Ganiou Mijiyawa‬‬ ‫صعاؾت‬
‫للماؾؿاث وؤلانالخاث اإلااؾؿُت في الضو‪ ٫‬الىامُت ‪ ،‬جدلُل الٗ‪٣‬الهُت الا‪٢‬خهاصًت في ازخُاع‬
‫بؾتراجُجُت للخىمُت مبيُت ٖلى جدؿحن هىُٖت اإلااؾؿاث في الضو‪ ٫‬الىامُت و جدلُل الٗىامل ال‪٣‬اصعة‬
‫ٖلى حصجُ٘ بنالح اإلااؾؿاث في هظه الضو‪.٫‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Silvio Borner, Frank Bodmer et Markus Kobler, l’efficience institutionnelle et ses déterminants, étude du‬‬
‫‪centre de développement, OCDE, 2004.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Daron Acemoglu , Simon Johnson , James A. Robinson, institution as a fundamental cause of long- run growth,‬‬
‫‪Handbook of Economic Growth, Volume IA. Edited by Philippe Aghion and Steven N. Durlauf ,2005 Elsevier .‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Kristina Nyström ,The institutions of economic freedom and entrepreneurship: evidence from panel data‬‬
‫‪Springer Science+Business Media, LLC. 2008.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Abdoul’ Ganiou mijiyawa, institutions et développement, thèse de doctorat ,universite d’auvergne-clermont I,‬‬
‫‪CERDI,2010.‬‬
‫‪106‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫و‪٧‬اهذ هدُجت هظه الضعاؾت ؤن اإلااؾؿاث الجُضة والخانت ‪ ،‬هي اإلااؾؿاث ال‪ٟٗ‬الت للخىُٓم التي‬
‫حصج٘ اخخما‪ ٫‬وحىص ؤوحه حضًضة للىمى الا‪٢‬خهاصي الاًجابي وان جدؿحن هىُٖت اإلااؾؿاث ًس‪ٌٟ‬‬
‫الخ‪٩‬الُ‪ٖ ٠‬لى اإلاضي ال‪٣‬هحر‪ ،‬وٍؼٍض ألاعباح ٖلى اإلاضي الُىٍل‪.‬‬
‫‪٦‬ما بُيذ هظه الضعاؾت ؤن الاؾدثماعاث ألاحىبُت اإلاباقغة اإلاؿخ‪٣‬بلت ًم‪ ً٨‬ؤن حؿاهم في بنالح‬
‫ماؾؿاث خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت الخانت في الضو‪ ٫‬الىامُت ‪،‬بكغٍ ؤن جً٘ ؤوال هظه الضو‪ ٫‬مُ‪٩‬اهحزماث ‪ٗٞ‬الت‬
‫لل‪٣‬ىاٖض اإلااؾؿاجُت في مماعؾت الؿلُت الخى‪ُٟ‬ظًت‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫اٖخمض في صعاؾخه اإلاخ‪ٛ‬حراث الخالُت‪ :‬الٗبء الًغٍبي ألامثل ‪،‬‬ ‫صعاؾت ‪) 7000( Tomas Strobel‬‬

‫الؿُاؾاث الخ‪٩‬ىمُت ‪ ،‬بحمالي الضزل الًغٍبي ‪٦‬يؿبت مً الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي‪ٟ٦ .‬اءة عؤؽ اإلاا‪٫‬‬
‫البكغي ‪ ،‬الاه‪ٟ‬خاح الخجاعي ‪ ،‬خغٍت ؾى‪ ١‬الٗمل ‪ ،‬الاؾتهال‪ ٥‬الخ‪٩‬ىمي ‪ ،‬خغٍت ؾى‪ ١‬عؤؽ اإلاا‪ ٫‬وماقغ‬
‫الىمى اإلاؿخسضم هى مٗض‪ ٫‬الىمى في بهخاحُت الٗمل و ‪٧‬اهذ هظه الضعاؾت هي صعاؾت م‪٣‬اعهت بحن ‪ 10‬صو‪٫‬‬
‫مً مجمىٖت الخٗاون الضولي والخىمُت‪ ،‬في ال‪ٟ‬ترة اإلامخضة بحن ‪. 2005 -1992‬‬
‫جىنلذ الضعاؾت الى ؤن ماقغ حىصة اإلاىار اإلااؾسخي ًغجبِ بك‪٩‬ل بًجابي مٗىىي بخهاثُا بمٗض‪ ٫‬همى‬
‫ؤلاهخاحُت‪ .‬و‪٢‬ض ؤوضخذ الىخاثج ‪٦‬ظل‪ ٪‬ؤن اإلااقغاث اإلااؾؿُت اإلاخًمىت ج‪ٟ‬ؿغ ؤ‪٦‬ثر مً ‪ %30‬مً‬
‫الخ‪ٛ‬حراث في مٗضالث همى ؤلاهخاحُت ‪.‬‬
‫صعاؾت ‪ 2)7000(Rabah Arezki and Markus Brückner‬جم بؾخٗما‪ ٫‬ماقغ ال‪ٟ‬ؿاص ‪ .‬ماقغ الخ‪٣‬ى‪١‬‬
‫الؿُاؾُت ‪ .‬الخغٍاث اإلاضهُت اإلاخ‪ٛ‬حر الخاب٘‪ :‬اًغاصث الى‪ ِٟ‬في الىاجج اإلادلي الاحمالي وهي صعاؾت م‪٣‬اعهت‬
‫باؾخٗما‪ ٫‬بُاهاث الباهل )‪ 30 ٫(panel data‬صولت مهضعة للى‪ ، ِٟ‬في ال‪ٟ‬ترة ‪ 2005-1992‬و جىنلذ‬
‫الضعاؾت الى ان الؼٍاصة في مضازُل الى‪ً ِٟ‬اصي الى ػٍاصة ‪٦‬بحرة في ال‪ٟ‬ؿاص ‪ ،‬وجضهىع ‪٦‬بحر في الخ‪٣‬ى‪١‬‬
‫الؿُاؾُت ‪ ،‬وفي الى‪٢‬ذ ه‪ٟ‬ؿه ؤصي طل‪ ٪‬الى جدؿً ملخىّ في الخغٍاث اإلاضهُت ‪.‬‬
‫وٍم‪ ً٨‬ج‪ٟ‬ؿحر طل‪ ٪‬با ن اهه لضي الىسبت الؿُاؾُت خا‪ٞ‬ؼ لخىؾُ٘ الخغٍاث اإلاضهُت ل‪ ً٨‬للخض مً‬
‫الخ‪٣‬ى‪ ١‬الؿُاؾُت في وحىص م‪٩‬اؾب الى‪ ِٟ‬للتهغب مً بٖاصة الخىػَ٘ الضزل والهغإ‪.‬‬

‫جاٍض الضعاؾت حجت ؤن هىا‪ ٥‬ازغ ‪٦‬بحر للغَ٘ ٖلى ال‪ٟ‬ؿاص في الضو‪ ٫‬التي حؿاهم ‪ٞ‬حها الخ‪٩‬ىمت في بهخاج‬
‫الى‪ ، ِٟ‬ولٗ‪٨‬ـ باليؿبت للخ‪٩‬ىماث التي حكاع‪ ٥‬ب‪٣‬ضع يُٗ‪ ٠‬في بهخاج الى‪.ِٟ‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Tomas Strobel, institutions and innovations as sources of productivity growth cross-country evidence, Ifo‬‬
‫‪Working Paper, No. 87 2010.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Rabah Arezki and Markus Brückner,Oil Rents, Corruption, and State Stability: Evidence from Panel Data‬‬
‫‪Regressions The University of Adelaide School of Economics January 2011.‬‬
‫‪107‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫‪1‬‬
‫" إلااطا ج‪ٟ‬كل الامم " جخًمً جدلُل ألاصلت‬ ‫‪)7007( D. Acemoglu et J. A. Robinson‬‬ ‫صعاؾت‬
‫الخاعٍسُت لٗضص مً الضو‪ ٫‬ؤو اإلاضن في خًاعة اإلااًا وؤلامبراَىعٍت الغوماهُت ومضًىت البىض‪ُ٢‬ت في ال‪٣‬غون‬
‫الىؾُى‪ ،‬وؤلاجداص الؿى‪ُٞ‬تي والهحن في ال‪٣‬غن الٗكغًٍ‪،‬‬

‫جىنلذ الضعاؾت بلى عئٍت ؤو هٓغٍت ب‪٢‬خهاصًت جا‪٦‬ض ؤن ‪ٞ‬كل ؤو هجاح الضو‪ٚ ٫‬حر مغجبِ بالٗىامل‬
‫الج‪ٛ‬غا‪ُٞ‬ت ؤو الضًمى‪ٚ‬غا‪ُٞ‬ت ؤو اإلاىاعص الُبُُٗت‪ ،‬وبهما الٗامل الغثِـ هى الخُبُ‪ ٤‬الٗاص‪ ٫‬إلابضؤ ج‪٩‬ا‪ٞ‬ا‬
‫ال‪ٟ‬غم بحن حمُ٘ م‪٩‬ىهاث الكٗب ألي صولت‪ ،‬وبىاء اإلااؾؿاث الؿُاؾُت وؤلا‪٢‬خهاصًت التي ٌكاع‪ ٥‬في‬
‫بىاءها وبصاعتها ‪٧‬ل َىاث‪ ٠‬اإلاجخم٘ صون جمُحز ٖلى ؤؾـ ٖغ‪ُ٢‬ت ؤو صًيُت ؤو بزيُت‪.‬‬

‫(‪ 2)7002‬جم اؾخسضام الاؾخ‪٣‬غاع الؿُاسخي ‪،‬الخٗبحر واإلاؿاءلت‬ ‫‪Abderraouf Mtiraoui‬‬ ‫صعاؾت‬
‫‪،‬الضًم‪٣‬غاَُت ‪ٗٞ ،‬الُت الخ‪٩‬ىمت ‪،‬حىصة ألاهٓمت ؤلاصاعٍت ‪،‬ؾُاصة ال‪٣‬اهىن‪،‬م‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص‪ٖ ،‬ضص‬
‫الؿ‪٩‬ان‪،‬الاه‪ٟ‬خاح الخجاعي‪،‬عؤؽ اإلاا‪ ٫‬البكغي‪ ،‬الاؾدثماعاث ومٗض‪ ٫‬همى الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي لل‪ٟ‬غص‬
‫‪OCDE‬‬ ‫الىاخض وهي صعاؾت م‪٣‬اعهت باؾخٗما‪ ٫‬بُاهاث الباهل )‪ 20٫ (panel data‬لضو‪ ٫‬الخٗاون والخىمُت‬
‫لل‪ٟ‬ترة ‪.2006-1998‬‬
‫جٓهغ الىخاثج الخجغٍبُت باالٖخماص ٖلى بُاهاث الباهل ؤن جإزحر الخ‪٨‬م الغاقض مً زال‪ ٫‬الجىصة‬
‫اإلااؾؿُت الجُضة وٖامل عؤؽ اإلاا‪ ٫‬البكغي ٖلى الىمى الا‪٢‬خهاصي مٗىىي في مىٓمت الخٗاون والخىمُت‪.‬‬

‫‪ .2‬الخدىٌ الاكخصاصي مً زالٌ الخجاعب الضولُت ‪:‬‬

‫‪ 1 .2‬ججغبت عوؾُا وصوٌ اوععبا الشغكُت‬
‫بضاث الخ‪ُٛ‬حراث الهُ‪٩‬لُت في عوؾُا بًٗ‪ ٠‬ا‪٢‬خهاي ‪٦‬بحر الظي ‪٧‬ان مدخىي ما ‪٧‬ان ٌؿمى باالجداص‬
‫الؿى‪ُٞ‬احي ومىظ بضاًت الدؿُٗىاث ايُ‪ ٠‬الى هظا الًٗ‪ ٠‬الا‪٢‬خهاصي مكا‪٧‬ل ا‪٢‬خهاصًت ػاصث مً‬
‫حٗ‪ُ٣‬ض ٖضم الاؾخ‪٣‬غاع الا‪٢‬خهاصي مجها مٗضالث الخطخم اإلاغج‪ٟٗ‬ت وجىانل العجؼ في اإلاحزاهُت والىمى‬
‫ال‪٨‬بحر في ٖغى الى‪٣‬ىص وعجؼ في محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث وجؼاًض حجم الضًىن الخاعحُت لُهل الى مابحن ‪ 64‬الى‬
‫‪3‬‬
‫‪ 90‬بلُىن صوالع بجهاًت ‪.) Moskoff And Nazmi 1992-Balnchard Et Al 1991) 1991‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Acemoglu .D et Robinson .j. A ,why nations fail – the origins of power, prosperity, and poverty crown‬‬
‫‪publishers,2012 .‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Abderraouf Mtiraouin, Governance, Human Capital and Economic Growth in OECD countries: Applying the‬‬
‫‪dynamic panel data (GMM) MPRA Paper No. 61119, February 2015.‬‬
‫‪3‬‬
‫مدمض ‪ٚ‬غؽ الضًً ‪ ،‬بغامج الاؾخ‪٣‬غاع الا‪٢‬خهاصي والخ‪ ٠ُ٨‬الهُ‪٨‬لي وٖال‪٢‬تها بؿُاؾاث محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث في الضو‪ ٫‬الىامُت ‪ ،‬مجلت ال‪٩‬ىٍذ الا‪٢‬خهاصًت ‪ ،‬الٗضص‬
‫الؿاب٘ ‪ ،‬الؿىت الغابٗت ‪ ،‬م‪.18‬‬
‫‪108‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫‪ .1 .1 .2‬ججغبت عوؾُا لإلهخلاٌ ئلى ئكخصاص الؿىق‬

‫او‪ٛ‬غؾذ ؤلاقترا‪ُ٦‬ت في عوؾُا ‪٦‬ؿلُت للضولت ببخضاءا مً ؾىت ‪ ، 1917‬و ل‪٣‬ض َب‪ ٤‬هظا الىٓام الخسُُِ‬
‫اإلاغ‪٦‬ؼي الهاص‪ ٝ‬بلى ج‪ٟ‬اصي الغؤؾمالُت‪ْ ، 1‬ل الخسُُِ الؿى‪ُٞ‬احي مإزىطا لؼمً َىٍل ٖلى ؤهه هى‬
‫ؤلاقترا‪ُ٦‬ت‪ ،‬هٓغا إلاا خ‪٣٣‬ه مً هجاح ختى بضاًت ٖ‪٣‬ض الؿخِىاث‪. 2‬بن الخىؾ٘ الهىاعي و بمخضاص ع‪ٗ٢‬ت‬
‫ألاعاضخي اإلاؼعوٖت و هجغة ال‪ٟ‬الخحن بلى اإلاضن مً ؤحل ٖمل ؤ‪٦‬ثر مغصوصًت‪ ،‬ؤهخجذ مدضوصًت الىمىطج اإلاخب٘‬
‫و عجؼه ًٖ ؤلاؾخجابت إلاخُلباث اإلاجخم٘‪ .‬و مً هىا حاءث ؾلؿلت مً ؤلانالخاث ؤلا‪٢‬خهاصًت ‪٧‬ان الهض‪ٝ‬‬
‫مجها بُٖاء ألا‪ًٞ‬لُت للؿى‪ ١‬و للٗىامل اإلا‪٩‬ىهت لها‪.‬‬
‫وكغ مُساثُل حىعباحكى‪٦ ،ٝ‬خابه اإلاٗغو‪ ٝ‬بةؾم" البرؾتروٍ‪٩‬ا "ٖام ‪ ، 1987‬و الظي ٌٗبر ‪ُٞ‬ه ًٖ مى‪ٟ٢‬ه‬
‫الى‪٣‬ضي مً اإلا‪ٟ‬اهُم ؤلا‪٢‬خهاصًت التي حك‪٩‬لذ في الثالزِىاث و ألاعبُٗىاث و بؾخمغث ختى مىخه‪٠‬‬
‫الثماهِىاث و التي وكا ٖجها الخظع مً صوع الٗال‪٢‬اث الؿلُٗت الى‪٣‬ضًت و ‪٢‬اهىن ال‪ُ٣‬مت في ْل ؤلاقترا‪ُ٦‬ت ‪.‬‬
‫مما اهخج طل‪ ٪‬حٗؿ‪ٟ‬ا في حك‪ُ٨‬ل ألازمان و ٖضم الخضاو‪ ٫‬الى‪٣‬ضي ‪.‬لهظا ًا‪٦‬ض ٖلى يغوعة ؤلاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬بلى‬
‫الخؿاب ؤلا‪٢‬خهاصي ال‪٩‬امل‬
‫بن ؤو‪ ٫‬مؿإلت ٌكغٕ ‪ٞ‬حها مُساثُل حىعباحكى‪ ٝ‬هي الخعجُل في الخُىع ؤلا‪٢‬خهاصي ‪٦‬غص ‪ٗٞ‬ل للمخباَئ في‬
‫مٗضالث الىمى ؤلاهخاجي‪.‬‬
‫ًداو‪ ٫‬مً زال‪ ٫‬البرؾتروٍ‪٩‬ا بىاء بقترا‪ُ٦‬ت الؿى‪ ،١‬بمٗجى بُٖاء هىٕ مً ؤلاصاعة الظاجُت للماؾؿاث‬
‫‪3‬‬
‫‪ٞ‬إؾاؽ بقترا‪ُ٦‬ت الؿى‪ ١‬هى بؾىاص اليكاٍ الخسُُُي للمجخم٘ ٖلى ‪٢‬اهىن ال‪ُ٣‬مت‪.‬‬
‫ًم‪ ً٨‬بٖخباع ال‪ٟ‬ترة اإلامخضة مً ‪ 1987‬بلى ‪٦ ، 1990‬مداولت ب‪٢‬امت هٓام مؼصوج ًجم٘ بحن الخسُُِ و‬
‫الؿى‪ ،١‬و التي جًمىذ جدغٍغا حؼثُا لإل‪٢‬خهاص و بضاًت الخىحه هدى الخىنهت‪ ،‬و ال‪ٟ‬كل في جد‪٤ُ٣‬‬
‫ألاهضا‪ ٝ‬اإلاىيىُٖت للؿُاؾت ؤلا‪٢‬خهاصًت مىظ ٖام ‪ ، 1995‬و طل‪ ٪‬هدُجت ألاػمت الىاقئت ًٖ ه‪٣‬و‬
‫الؿُاؾاث الخدغعٍت اإلاخبٗت‪ ،‬و ٖضم مداولت ب‪٢‬امت هٓام ب‪٢‬خهاص الؿى‪.١‬‬
‫ل‪٣‬ض مغث مغخلت" الخُت‪-‬الؿى‪" ١‬بثالزت زُىاث هامت و ؤؾاؾُت ؾاهمذ في ج‪ ٪ُ٨ٟ‬الىٓام ؤلا‪٢‬خهاصي‬
‫الؿاب‪ ٤‬و ج‪ٟ‬ا‪٢‬م ألاػمت و وي٘ ؤؾـ الخىنهت‪ ،‬و التي جخمثل في‪:‬‬
‫اوال‪ :‬ؤلاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬بلى الخؿاب ؤلا‪٢‬خهاصي ال‪٩‬امل للماؾؿاث و‪٣ٞ‬ا إلابضؤ الغبذ و الخمىٍل الظاحي‪.‬‬
‫ثاهُا ‪:‬بٖاصة جىُٓم و حك‪ُ٨‬ل الخجاعة الخاعحُت مىظ ٖام ‪ 1987‬و التي ال حٗجي بل‪ٛ‬اء مبضؤ بخخ‪٩‬اع الضولت‬
‫للخجاعة الخاعحُت‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪M. lavigne , A. tiraspolsky, l’URSS : une économie socialiste, 3 éd HATIER, Paris, 1979,p5.‬‬
‫‪2‬‬
‫ؾمحر ؤمحن‪ ،‬ؤوػ‪ٞ‬الضوماعجِىحز و آزغون‪ ،‬ؤلاقترا‪ُ٦‬ت و ب‪٢‬خهاص الؿى‪ ،١‬ججاعب الهحن – ‪ُٞ‬دىام – ‪٧‬ىبا ‪ ،‬م‪٨‬خبت مضبىلي‪ ،‬ال‪٣‬اهغة‪ ،‬مهغ‪ ، 2003،‬م‪.13‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Ian jeffries , socialists economies and the transition to the market , a guide, first published ,1993,p10.‬‬
‫‪109‬‬
‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫صزلذ البرؾتروٍ‪٩‬ا هظه اإلاغخلت ؤػمت هخج ٖلى بزغها‪:‬‬

‫‪ -‬يٗ‪ ٠‬جدضًض ؤلاهخاج و جضهىع هٓام الٗمل و خىا‪ٞ‬ؼه ‪.‬‬
‫‪ -‬ج‪ٟ‬ا‪٢‬م الضًىن الٗمىمُت ‪.‬‬
‫ثالثا‪ٖ:‬لى ازغ ألاػمت التي ونل بلحها ؤلا‪٢‬خهاص الغوسخي‪ ،‬هدُجت ٖضم ب‪٢‬ضام الضولت ٖلى جدغٍغ ألاؾٗاع و‬
‫بؾخمغاع هٓام ؤلاصاعة باألوامغ ال‪٣‬ضًمت‪.‬‬
‫جىاحه عوؾُا جدضًاث ب‪٢‬خهاصًت ‪٦‬ثحرة و التي جخمثل في‪:‬‬
‫‪ -‬الخ‪ٛ‬لب ٖلى ٖضم ‪٢‬ضعة الضولت ٖلى الدؿضًض و هى بعر مً الىٓام الؿى‪ُٞ‬احي في الؿاب‪.٤‬‬
‫‪ -‬جغؾُش ‪٢‬ىاٖض الؿى‪ ١‬مدل الخسُُِ اإلاغ‪٦‬ؼي ‪.‬‬
‫‪ -‬حؿُحر مك‪٩‬لت الخ‪( ٠ُُ٨‬الخٗضًل) مً الهىاٖاث الث‪ُ٣‬لت ٖلى الهىاٖاث الخ‪ُٟٟ‬ت ‪.‬‬
‫‪ -‬حصجُ٘ و حٗؼٍؼ الضًم‪٣‬غاَُت ‪.‬‬
‫ٖملذ عوؾُا ٖلى مداولت الخ‪ ٠ُُ٨‬م٘ الىي٘ الجضًض و بضؤث مؿحرتها في بنضاع صؾخىع حضًض الظي جم‬
‫ب‪٢‬غاعه بةؾخ‪ٟ‬خاء قٗبي في صٌؿمبر ‪ ،1993‬الصخيء الظي ؾى‪ٌ ٝ‬ؿاهم في بعؾاء َاب٘ ماؾؿاحي حضًض‪ ،‬مً‬
‫احل حٗؼٍؼ ‪٢‬ضعة الضولت ٖلى مخابٗت وْاث‪ٟ‬ها ألاؾاؾُت بما ‪ُٞ‬ه الٗمل ٖلى ؤلاؾخ‪٣‬غاع ؤلا‪٢‬خهاصي ال‪٨‬لي و‬
‫جى‪ُٟ‬ظ ال‪٣‬اهىن مً حهت‪ ،‬ؤنضعث ‪٦‬ظل‪ ٪‬مجمىٖت مً الدكغَٗاث و ال‪٣‬غاعاث التي ؤُٖذ ؤؾاؾا للخدى‪٫‬‬
‫بلى ال‪ُ٣‬إ الخام و مً بحن هظه ال‪٣‬ىاهحن ‪٢‬اهىن اإلال‪ُ٨‬ت‪ .‬ل‪٣‬ض جُلب بي‪ٟ‬اء ؤلاؾخ‪٣‬غاع في عوؾُا ‪ ،‬زالزت‬
‫زُىاث جخمثل في‪:‬‬
‫‪ -‬جثبُذ مٗض‪ ٫‬الهغ‪. ٝ‬‬
‫‪ -‬جىاػن اإلاحزاهُت الٗامت ‪.‬‬
‫‪ -‬يمان بؾخ‪٣‬اللُت البى‪ ٪‬اإلاغ‪٦‬ؼي ‪.‬‬
‫‪ٞ‬خثبُذ مٗض‪ ٫‬الهغ‪ً ٝ‬اؾـ ‪٢‬ىة بؾخ‪٣‬غاع ‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬بالخى‪ٗ٢‬اث و اإلاحزاهُت‪ ،‬و جى‪ٞ‬غ جىاػن اإلاحزاهُت‬
‫الٗامت ألاؾاؾُاث التي جًمً جثبُذ مٗض‪ ٫‬الهغ‪ ،ٝ‬ؤزحرا حٗمل بؾخ‪٣‬اللُت الىٓام اإلاهغفي ‪ً٦‬مان يض‬
‫ألازُاع و بظل‪ ٪‬حؿاٖض في جدؿحن الخى‪ٗ٢‬اث‪.‬‬
‫‪ٞ‬مىظ بضاًت ؤلانالخاث في ‪ ، 1992‬خضر ج‪٣‬ضم ‪٦‬بحر في مجاالث ‪٦‬ثحرة مً ؤلا‪٢‬خهاص الغوسخي ‪٣ٞ‬ض ع‪ٗٞ‬ذ‬
‫ال‪ُ٣‬ىص ٖلى ألاؾٗاع ًٖ ؤ‪٦‬ثر مً ‪ ٪ 90‬مً الؿل٘‪ ،‬و جمذ زىنهت ا‪ٚ‬لب ‪.‬اإلااؾؿاث الٗمىمُت ‪َ .‬ب‪٣‬ا‬
‫للخ‪٣‬ضًغاث الغؾمُت حاء ‪ ٪ 70‬مً الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي لغوؾُا في ٖام ‪ 2000‬مً ال‪ُ٣‬إ الخام ‪ ،‬بٗض‬

‫‪110‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫ؤن ‪٧‬ان ا‪٢‬ل مً ‪ ٪ 10‬مىظ زماوي ؾىىاث ٖىض بضاًت ؤلانالح ‪ ،‬و هظا بهجاػ ‪٦‬بحر خ‪٣٣‬ه جىؾ٘ ال‪ُ٣‬إ‬
‫الخام في عوؾُا‪.‬‬
‫بال ؤهه ما ػالذ ؤلاخخ‪٩‬اعاث التي حؿُُغ ٖلحها الضولت جلٗب صوعا ‪٦‬بحرا في زضماث البيُت ألاؾاؾُت ‪٧‬ال‪٨‬هغباء‬
‫و الؿ‪ ٪٨‬الخضًضًت و ‪ٚ‬حرها ‪ً.‬غح٘ طل‪ ٪‬بلى وحىص ٖغا‪ُ٢‬ل جمى٘ صزى‪ ٫‬قغ‪٧‬اث زانت حضًضة في عوؾُا‪،‬‬
‫مً بُجها نٗىبت الخهى‪ٖ ٫‬لى الٗ‪٣‬اعاث اإلاىاؾبت لإلؾدثماعاث‪ ،‬حٗ‪ُ٣‬ض ؤلاحغاءاث للخهى‪ٖ ٫‬لى جغازُو‬
‫لإلؾدثماع‪ ،‬و ج‪ٟ‬صخي ال‪ٟ‬ؿاص و الجغٍمت‪ .‬بٗض جدغٍغ ألاؾٗاع في عوؾُا‪ٞ ،‬ةن الخىنهت هي الجاهب الثاوي‬
‫مً بغهامج ؤلانالح الغوسخي و الظي قغٕ جى‪ُٟ‬ظه ‪ٗٞ‬لُا‪ ،‬و الظي ‪ٚ‬حر مً همِ ٖال‪٢‬اث الٗمل الغاهىت‪ ،‬و‬
‫التي وكإث ب‪ًٟ‬ل البرؾتروٍ‪٩‬ا‪.‬‬
‫بن الخجغبت الغوؾُت في الخىنهت هي هجاح الخُاع اللُبرالي و طل‪ ٪‬بال‪ً٣‬اء ٖلى ؤلاقترا‪ُ٦‬ت جهاثُا و لهظا‬
‫الؿبب لىخٔ ؤن الضو‪ ٫‬ال‪ٛ‬غبُت زانت مجها اإلاخ‪٣‬ضمت م٘ الىالًاث اإلاخدضة ألامغٍ‪ُ٨‬ت ‪ ،‬ؾاٖضث بيؿبت‬
‫‪1‬‬
‫‪٦‬بحرة في بهجاح هظه الٗملُت‪.‬‬
‫‪٦‬ما قهضث صو‪ ٫‬اوعبا الكغ‪ُ٢‬ت همىا همىا بؿغٖت بال‪ٛ‬ت زال‪ ٫‬ال‪ٟ‬ترة التي ؾب‪٣‬ذ الاػمت الا‪٢‬خهاصًت‬
‫واإلاالُت الٗاإلاُت ‪ ،‬بِىما ا‪٦‬ملذ اإلاىُ‪٣‬ت مغخلت الخدى‪ ٫‬مً الخسُُِ اإلاغ‪٦‬ؼي الى ا‪٢‬خهاصًاث الؿى‪١‬‬
‫الىاجخت ‪ ،‬جم‪٨‬ىذ مٗٓم البلضان مً جًُِ‪ ٤‬ال‪ٟ‬جىة في مؿخىٍاث الضزل بُجها وبحن صو‪ ٫‬اوعبا ال‪ٛ‬غبُت‬
‫‪2‬‬
‫بك‪٩‬ل خاص ‪ ،‬و‪٧‬اهذ هىا‪ ٥‬نضماث ل‪ ً٨‬مٗٓمها ٖىلج بك‪٩‬ل حُض ‪.‬‬
‫‪ .2 .1. 2‬ججغبت صوٌ اوعوعبا الشغكُت‬
‫ٖىض ؾ‪٣‬ىٍ هٓام الكُىُٖت في اوعوبا الكغ‪ُ٢‬ت في ‪٧ ، 1989‬ان الاق‪٩‬ا‪ ٫‬الغثِسخي لهظه الضو‪ ٫‬هى ‪ُُٟ٦‬ت‬
‫الىنى‪ ٫‬الى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ، ١‬وجباًيذ الاعاء بحن جى‪ُ٢‬ذ الاؾخ‪٣‬غاع ‪ ،‬الى ؾغٖت جدغٍغ الاؾٗاع ‪ ،‬الى‬
‫جهمُم الخىنهت ‪.‬‬

‫‪٧‬ان الى‪٣‬اف مدضوصا حضا بالى‪٢‬ذ ‪ ،‬لٗضة اؾباب ‪ ،‬الؿبب الاو‪ ٫‬والا‪٦‬ثر اهمُت ‪ ،‬نٗىص خ‪٩‬ىماث‬
‫حضًضة للؿلُت م٘ اؾخٗضاص مدضوص وٍجب ٖلحها اٖضاص بغامج ؾغَٗت إلاىاحهت الكغوٍ الا‪٢‬خهاصًت‬
‫الًُٗ‪ٟ‬ت في هظه الضو‪٧ . ٫‬ان هىا‪ ٥‬الٗضًض مً الى‪٣‬اقاث في هظه اإلاغخلت ‪ ،‬ول‪ ً٨‬الغاي الؿاثض في‬
‫جهاًت اإلاغخلت الكُىُٖت هى ان الانالخاث ال‪٩‬لُت ‪٦‬خدغٍغ الاؾٗاع وجدىٍل الٗملت ًجب ان جخم بك‪٩‬ل‬
‫جضعٍجي ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫هاعي ‪ .‬ج ‪ً .‬غوصمان‪ ،‬اإلاىا‪ٞ‬ؿت و صزى‪ ٫‬مكغوٖاث حضًضة في عوؾُا‪ ،‬مجلت الخمىٍل و الخىمُت ‪ً ،‬ىهُه‪ ، 2001 ،‬م‪22‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Bas B. Bakker et Anne-Marie Gulde, à la recherche de la stabilité, Finances & Développement Juin 2010, p50.‬‬
‫‪111‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫م٘ جضهىع الاويإ الا‪٢‬خهاصًت في بىلىضا ‪ ،‬جدى‪ ٫‬الى‪٣‬اف بؿغٖت الى اؾخ‪٣‬غاع الا‪٢‬خهاص ال‪٨‬لي واصاعة‬
‫اؾٗاع الهغ‪ ٝ‬وم٘ الاهدكاع الىاؾ٘ لضٖم الكٗب للخ‪ُٛ‬حر الجظعي ‪ ،‬وجدى‪ ٫‬الى‪٣‬اف الؿُاسخي لهالر‬
‫الانالح الجظعي ‪ ،‬هظا الخدى‪ ٫‬في التر‪٦‬حز هخج ًٖ زُت ‪ ، Balcerowicz‬اإلاٗغويت في ‪ 1‬حاه‪ٟ‬ي ‪، 1990‬‬
‫والتي جضٖى الى ؾغٖت ٖملُت جدغٍغ الاؾٗاع ‪ ،‬الخس‪ًُٟ‬اث الخاصة للعجؼ في اإلاحزاهُت ‪ ،‬ؾُاؾت ه‪٣‬ضًت‬
‫ناعمت‪ ،‬و‪ٞ‬خذ ؾغَ٘ لال‪٢‬خهاص ‪٧ ،‬ل هظا صون اهخٓاع للخىنهت ‪.‬‬
‫حكُ‪٩‬ىؾلى‪ٞ‬ا‪ُ٦‬ا ‪ ،‬بل‪ٛ‬اعٍا ‪ ،‬وعوماهُا جدبٗذ ببىلىضا ‪ ،‬بِىما ‪٧‬ان الإلااهُا الكغ‪ُ٢‬ت بغهامج الهضمت الىاجج‬
‫ًٖ الاجداص الا‪٢‬خهاصي والى‪٣‬ضي م٘ اإلااهُا ال‪ٛ‬غبُت ؾىت ‪٧ . 1990‬ان الىي٘ مسخل‪ٟ‬ا في اإلاجغ‪ ،‬خُث ‪٧‬ل‬
‫مً الخدىالث الؿُاؾُت والا‪٢‬خهاصًت ‪٧‬اهذ ا‪٢‬ل خضة مً الاما‪ ً٦‬الازغي ‪ ،‬خُث بضاث انالخاث‬
‫الؿى‪ ١‬جضعٍجُا مىظ ‪٧ ، 1986‬ان الىي٘ الا‪٢‬خهاصي مٗا‪٦‬ـ ل‪ ً٨‬لِـ مجهاع ‪ ،‬وفي ْل هظه الٓغو‪، ٝ‬‬
‫الخ‪٩‬ىمت الجضًضة ازظث جخُىع جضعٍجُا ‪.‬‬
‫اجسظث مٗٓم هظه الضو‪ ٫‬الخُىاث الغثِؿُت في جدغٍغ الاؾٗاع واؾخ‪٣‬غاع الا‪٢‬خهاص ال‪٨‬لي ‪،‬ؤو ٖلى‬
‫ألا‪٢‬ل ما ً‪ٟ٨‬ي لخد‪ ٤ُ٣‬الاؾخ‪٣‬غاع لى‪ ٠٢‬الخضهىع في الخطخم الكضًض ‪ .‬و‪٧‬اهذ الٗملُت مثحرة للجض‪٫‬‬
‫مىظ بضاًتها واصث الى َغح الٗضًض مً الدؿائالث ‪.‬هل ًم‪ ً٨‬للخضابحر الاعزىط‪٦‬ؿُت لخد‪ ٤ُ٣‬الاؾخ‪٣‬غاع ان‬
‫حٗمل في ا‪٢‬خهاص حهمحن ٖلُه مل‪ُ٨‬ت الضولت ؟ هل ًمى‪ ٪‬جدىٍل صعوؽ الاؾخ‪٣‬غاع الا‪٢‬خهاصي في احؼاء‬
‫ازغي مً الٗالم الى الا‪٢‬خهاصًاث الاقترا‪ُ٦‬ت؟ هل ًم‪ ً٨‬لالؾخ‪٣‬غا الىاجر ان ٌؿب‪ ٤‬الخىنهت و‬
‫ج‪ ٪ُ٨ٟ‬الاخخ‪٩‬اع في ‪ُ٢‬إ الهىاٖت؟ وجب‪٣‬ى هظه الدؿائالث مثحرة للجض‪ ٫‬ل‪٨‬جها جسو اإلااضخي‪.‬‬
‫‪ٞ‬د‪٩‬ىماث اوعوبا الكغ‪ُ٢‬ت جدى‪ ٫‬اهخمامها الى مكا‪٧‬ل الخىنهت واٖاصة الهُ‪٩‬لت ‪ ،‬هىا‪ ٥‬مجمٗت مً‬
‫الخجاعب الخاعزُت في ٖملُت الخدى‪ ٫‬الخىُٓمي ًم‪ ً٨‬الاٖخماص ٖلحها ‪ ،‬بٌٗ الاعقاصاث الٓاهغة مثل‬
‫الخىنهت في الضو‪ ٫‬ال‪ٛ‬غبُت ‪ ،‬وخالت اجاعزُت ازغي ‪ ،‬اٖاصة اٖماع اوعوبا ال‪ٛ‬غبُت بٗض الخغب ج‪٣‬ضم‬
‫اعقاصاث ا‪ًٞ‬ل ‪.‬‬
‫اإلاك‪٩‬لت في ؤوعوبا الكغ‪ُ٢‬ت لِؿذ ‪ ِ٣ٞ‬إلٖاصة بىاء ول‪ ً٨‬للخدى‪ ، ٫‬اإلاىاعص اإلاغ‪٦‬ؼة في الهىاٖت الث‪ُ٣‬لت‬
‫ًجب اٖاصة جىححهها هدى الهىاٖاث الخ‪ُٟٟ‬ت ‪ ،‬الؿ‪ ً٨‬والخضماث ‪ .‬الكغ‪٧‬اث الىٓمت في ا‪٢‬خهاص‬
‫اقترا‪٧‬ي ًجب اٖاصة هُ‪٩‬لتها لالؾخجابت إلاخُلباث الؿى‪ . ١‬وٍجب ٖلى الخ‪٩‬ىماث ؤن جسل‪ ٤‬ؤًًا‬
‫الخىا‪ٞ‬ؼ اإلاىاؾبت للجهاث ال‪ٟ‬اٖلت الا‪٢‬خهاصًت زال‪ ٫‬ال‪ٟ‬ترة الاهخ‪٣‬الُت‪.‬‬
‫ال‪ُ٣‬إ الخام ًىمى بؿغٖت وٍمأل الٗضًض مً ال‪ٟ‬غا‪ ٙ‬الظي زل‪ٟ‬خه الا‪٢‬خهاصاث الؿى‪ُٞ‬دُت الؿاب‪٣‬ت ‪،‬‬
‫ٖلى ٖ‪٨‬ـ طل‪ٞ ٪‬ان جدى‪ ٫‬الكغ‪٧‬اث الٗمىمُت ال‪٨‬بري ًخُىع ببُئ ونٗىبت ‪ ،‬وطل‪ ٪‬الجها ‪٧‬اهذ في‬

‫‪112‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫خالت اؾىا لظل‪٧ ٪‬اهذ ٖملُت الخدى‪ ٫‬بُُئت ا‪٦‬ثر مً اإلاخى‪ ، ٘٢‬جغ‪ ٥‬جل‪ ٪‬الكغ‪٧‬اث صون ؤي مً الخىا‪ٞ‬ؼ‬
‫وال ألاصواث الالػمت إلٖاصة هُ‪٩‬لت‪.‬‬
‫مؿخ‪٣‬بل الانالح ٌٗخمض ٖلى الىجاح في جد‪ ٤ُ٣‬الخىاػن بحن همى ال‪ُ٣‬إ الخام وجغقُض ال‪ُ٣‬إ الٗام‬
‫والظي ًجب ٖلى الخ‪٩‬ىماث ال‪ُ٣‬ام به‪ .‬ال‪ُ٣‬إ الخام الىاشخئ خضًثا لِـ ‪٢‬اصعا وخضه ٖلى جد‪٤ُ٣‬‬
‫الىجاح ‪ ،‬ال‪ُ٣‬إ الخ‪٩‬ىمي البض ان ًخ‪٣‬لو حجمه ‪ ،‬ختى ٌُٗي ‪ٗٞ‬الُت ا‪٦‬بر مً زال‪ ٫‬الخىنهت‬
‫واٖاصة الهُ‪٩‬لت ‪٢‬بل صزى‪ ٫‬الجمىص في ٖملُت الاهخ‪٣‬ا‪٫‬‬
‫صو‪ ٫‬اوعوبا الكغ‪ُ٢‬ت ًم‪ ً٨‬ج‪٣‬ؿُمها الى زالر مجمىٖاث ‪ ،‬اإلاجمىٖت الاولى جخًمً صو‪ ٫‬اوعوبا الىؾُى‬
‫‪ ،‬اًً ‪٧‬ان هىا‪ ٥‬صٖم ‪٦‬بحر لٗملُت الانالح الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬خ‪٣٣‬ذ هظه الضو‪ ٫‬الاؾخ‪٣‬غاع وجدغٍغ الاؾٗاع‬
‫وحؿحر الان م٘ الخىنهت واٖاصة الهُ‪٩‬لت ‪ .‬اإلاجمىٖت الثاهُت جخًمً صولت واخضة ‪ ،‬اإلااهُا الكغ‪ُ٢‬ت‬
‫ؾاب‪٣‬ا‪ ،‬خُث ‪٧‬اهذ اإلاىاعص وال‪٣‬غاع بُض اإلااهُا ال‪ٛ‬غبُت مما اصي ٖملُت جصخُذ مسخل‪ٟ‬ت حظعٍا‪ .‬اإلاجمىٖت‬
‫الثالثت جخًمً الضو‪ ٫‬التي جىايل م٘ ‪٧‬ل مً ال‪٣‬لُل مً الانالح م٘ اٖاصة حُٗحن الخضوص‪ ،‬وهي جخًمً‬
‫‪1‬‬
‫الضو‪ ٫‬الىاقئت ًٖ ‪٧‬ل مً ًى‪ٚ‬ىؾال‪ُٞ‬ا والاجداص الؿى‪ُٞ‬احي ؾاب‪٣‬ا‬

‫‪1‬‬
‫‪Blanchard o j, kenneth a f, jeffery s, the transition in eastern europe « country studies », v1, national bureau of‬‬
‫‪economic research, university of chicago press, 1994 , p1‬‬
‫‪113‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫حضوٌ عكم ‪ : 03-01‬اوعوبا الشغكُت – ملاعهت بغامج الصىضوق‪-‬‬

‫عوماهُا‬ ‫بلغاعٍا‬ ‫حشُىىؾلىفاهُا‬ ‫بىلىضا‬ ‫املجغ‬ ‫املإشغاث‬

‫‪ 15‬ماعؽ ‪ 11 1991‬ا‪ٞ‬غٍل ‪1991‬‬ ‫‪ 7‬حاه‪ٟ‬ي ‪1991‬‬ ‫‪ُٟٞ 5‬غي ‪1990‬‬ ‫‪ُٟٞ20‬حري ‪1991‬‬ ‫الخاعٍش‬
‫‪ 12‬قهغ‬ ‫‪ 12‬قهغ‬ ‫‪ 14‬قهغ‬ ‫‪ 13‬قهغ‬ ‫‪ 36‬قهغ‬ ‫املضة‬
‫الخٗىٍم جثبُذ اإلاٗضث‬ ‫هٓام‬ ‫جس‪ًُٟ‬اث اولُت ‪٦‬بحرة جس‪ُ٢ ٪35 ٌُٟ‬مت الٗملت‬ ‫جس‪ُ٢ ٪15 ٌُٟ‬مت‬ ‫هظام‬
‫الغؾمُت‪،‬‬ ‫مابحن البىى‪٥‬‬ ‫في ا‪٦‬خىبغ ‪ ، 1990‬جس‪ٌُٟ‬‬ ‫‪ ،‬زم جثبُتها‬ ‫الٗملت في حاه‪ٟ‬ي ‪،‬‬ ‫الصغف‬
‫الخٗىٍم‬ ‫هٓام‬ ‫‪ ٪15‬و الخىخُض م٘ مٗض‪٫‬‬ ‫زم هجر‬
‫مابحن البىى‪٥‬‬ ‫الؿُاخت في صٌؿمبر ‪، 1990‬‬
‫زم جثبُتها‬
‫الضزل‬ ‫ؾُاؾت‬ ‫الضزل ؾُاؾت الضزل اإلاٗخمض ٖلى ألاحىع الخ‪ُ٣ُ٣‬ت‬ ‫ؾُاؾت‬ ‫الضزل‬ ‫ؾُاؾت‬ ‫الاحىع‬
‫ٖلى‬ ‫اإلاٗخمض‬ ‫بيؿبت‬ ‫ب‪ُ٘٣‬‬ ‫اإلاٗخمض ٖلى الًغاثب الًغاثب‬ ‫ٖلى‬ ‫اإلاٗخمض‬
‫الًغاثب‬ ‫‪ ،٪35‬التي جى‪ٟ‬ظها‬ ‫الًغاثب‬
‫ٖلى‬ ‫الؿ‪٣‬ى‪ٝ‬‬
‫‪ٞ‬ىاجحر ألاحىع‬
‫الخدغٍغ ال‪٩‬امل‪:‬‬ ‫جدضًض مٗضالث ‪ٞ‬اثضة ػٍاصة ‪٢‬بل البرهامج ومغوهت ػٍاصة ‪٦‬بحرة حضا‬ ‫م٘ بل‪ٛ‬اء ؾ‪٣‬ى‪ٝ‬‬ ‫اؾػاع‬
‫‪ CDs‬م٘ مٗضالث‬ ‫البرهامج؛‬ ‫‪٢‬بل‬ ‫بصاعة بٗض طل‪٪‬‬ ‫خ‪ُ٣ُ٣‬ت بًجابُت‬ ‫ال‪ٟ‬اثضة‬ ‫ؤؾٗاع‬ ‫الفاةضة‬
‫مغهت‬ ‫الخ‪ ٠ُ٨‬اإلاغن بٗض‬ ‫ؾى‪ ٝ‬ج‪٩‬ىن مغج‪٨‬ؼة‬
‫طل‪٪‬‬ ‫ٖلى الؿى‪١‬‬
‫بضاث ؾىت ‪1991‬‬ ‫بضاث ؾىت ‪1991‬‬ ‫مىانلت في ؾىت بضاث ؾىت ‪1991‬‬ ‫مىانلت في ؾىت‬ ‫الخىصصت‬
‫‪1991‬‬ ‫‪1991‬‬
‫‪1990‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫صعحت الىظام ‪1987‬‬
‫البىيي‬
‫‪Source : Blanchard o j, kenneth a f, jeffery s, the transition in eastern europe « country studies », v1,‬‬
‫‪national bureau of economic research, university of chicago press, 1994 , p25.‬‬

‫‪ ‬الخجغبت املجغٍت لإلهخلاٌ ئلى ئكخصاص الؿىق‬

‫قهضث اإلاجغ مىظ ؾىت ‪ 1989‬ح‪ُٛ‬حراث و جدىالث حظعٍت ٖمُ‪٣‬ت في بَاع ؤلاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬بلى ب‪٢‬خهاص الؿى‪.١‬‬
‫بدُث حٗخبر هظه الضولت مً الضو‪ ٫‬ؤلاقترا‪ُ٦‬ت الؿبا‪٢‬ت في جُبُ‪ ٤‬ؤلانالخاث ؤلا‪٢‬خهاصًت في هظا اإلاجا‪. ٫‬‬
‫ل‪٣‬ض خ‪٣٣‬ذ الخ‪٩‬ىمت اإلاجغٍت مً زال‪ ٫‬ؾُاؾت جثبُذ ؤلا‪٢‬خهاص اإلامخضة مً ؾىت ‪ 1989‬بلى ‪ٚ‬اًت ‪ ، 1996‬و‬
‫التي قملذ ٖضة مجاالث مً بُجها‪:‬‬
‫‪ -‬جس‪ ٌُٟ‬ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الٗمىمي ‪.‬‬
‫‪ -‬بوكاء هٓام بى‪٩‬ي مخُىع و الؿماح بةوكاء بىى‪ ٥‬ججاعٍت زانت ‪.‬‬
‫‪ -‬بنالح الىٓام الجباجي ‪.‬‬
‫‪ -‬جدغٍغ ألاؾٗاع و بوكاء البىعنت ‪.‬‬
‫‪ -‬بنضاع مجمىٖت مً ال‪٣‬ىاهحن اإلاىٓمت لإل‪٢‬خهاص ‪.‬‬
‫‪114‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫بن به‪ٟ‬خاح ؤلا‪٢‬خهاص اإلاجغي في ‪ٞ‬ترة مب‪٨‬غة‪ٖ ،‬لى ؤلاؾدثماعاث ألاحىبُت اإلاباقغة ٌؿاهم في صزى‪ ٫‬الكغ‪٧‬اث‬
‫اإلاخٗضصة الجيؿُاث‪ ،‬الصخيء الظي ٖمل ٖلى بغوػ ‪ُ٢‬إ نىاعي و زضماحي مجغي مىا‪ٞ‬ـ ٖلى مؿخىي‬
‫ألاؾىا‪ ١‬الضولُت‪.‬‬
‫‪1‬بلى ‪ 2‬ملُاع مً الضوالعاث ‚ و في هظا الؿُا‪ ١‬بل‪ ٜ‬مٗض‪ ٫‬حجم ؤلاؾدثماعاث ما ‪ُ٢‬مخه‪ 5‬ؾىىٍا َىا‪٫‬‬
‫اإلاغخلت ؤلاهخ‪٣‬الُت‪ ،‬و بل‪ ٜ‬الدجم ال‪٨‬لي لإلؾدثماعاث ألاحىبُت اإلاباقغة ‪ 21‬ملُاع صوالع بلى ‪ٚ‬اًت جهاًت ‪1999‬‬
‫‪ٞ‬ل‪٣‬ض ؤنبدذ جل‪ ٪‬الكغ‪٧‬اث اإلاخٗضصة الجيؿُاث ب‪ٟ‬غوٖها جد‪ ٪ 70 ٤٣‬مً مجمىٕ الهاصعاث اإلاجغٍت‪.‬‬
‫ل‪٣‬ض ؤصث الخىنهت في اإلاجغ بلى ج‪٣‬لُو حجم جضزل الضولت في ؤلا‪٢‬خهاص و الظي ‪٧‬ان وؿبخه ‪ ٪ 80‬في ؾىت‬
‫‪1989‬بلى ؤن ونل بلى ‪ ٪ 20‬ؾىت ‪ ، 1998‬و بالخالي جد‪ ٤٣‬مبضؤ ؾُاصة ال‪ُ٣‬إ الخام ٖلى ؤلا‪٢‬خهاص‬
‫الىَجي‪.‬‬
‫ل‪٣‬ض قهض ؤلا‪٢‬خهاص اإلاجغي جُىع ؾغَ٘ لٗضة ‪ُ٢‬اٖاث ‪٧‬اإلل‪٨‬تروهُ‪ ،٪‬الخاؾىب و ؤلاجهاالث‪ ،‬هظه‬
‫ألاوكُت ؾاهمذ بيؿبت ٖالُت في مجمىٕ ؤلاهخاج الهىاعي و بالخالي بعج‪ٟ‬إ ‪٢‬ضعاث اإلاجغ الخهضًغٍت هدى‬
‫ؤلاجداص ألاوعبي مما مهض و ؾهل لها الُغٍ‪ ٤‬لإلهضماج في ب‪٢‬خهاصًاث ؤلاجداص ألاوعبي‪ ،‬بدُث ا‪٦‬دؿبذ‬
‫جسهو ٖلى مؿخىي الؿى‪ ١‬الضولُت مً زال‪ ٫‬الؼٍاصة الؿغَٗت لخهت آلاالث و اإلاٗضاث في ‪ُ٢‬مت‬
‫الهاصعاث‪.‬‬
‫ًغجبِ هجاح بٌٗ الضو‪ ٫‬ؤلاقترا‪ُ٦‬ت ؾاب‪٣‬ا في جد‪ ٤ُ٣‬ؤهضا‪ ٝ‬اإلاغخلت ؤلاهخ‪٣‬الُت مً زال‪ ٫‬وي٘‬
‫اإلاُ‪٩‬اهحزماث التي ًخُلبها ب‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬بخىؾُ٘ ‪٢‬اٖضة و ؤهمُت ليكاٍ ال‪ُ٣‬إ الخام و ؤلاؾغإ في‬
‫جُبُ‪ ٤‬ؤلانالخاث الًغوعٍت بةوسجام و جىا‪.1٤ٞ‬‬
‫ًم‪ ً٨‬جىيُذ جُىع ٖملُت ؤلاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬بلى ب‪٢‬خهاص الؿى‪ ،١‬التي جمذ في بٌٗ صو‪ ٫‬ؤوعبا الكغ‪ُ٢‬ت‪ ،‬و طل‪ ٪‬مً‬
‫زال‪ ٫‬الجضو‪ ٫‬اإلاىالي ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Kraszanai. Z, l’économie hongroise : une transition réussie, problèmes économiques n° 2673 du 12 juillet‬‬
‫‪2000, p1.‬‬
‫‪115‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫حضوٌ عكم ‪ : 03-02‬الاصالخاث الاكخصاصًت في بػع صوٌ اوعوبا الشغكُت‬

‫الخجاعة الخاعحُت‬ ‫الاصالح املالي‬ ‫جدغٍغ الاؾػاع‬ ‫الاؾدثماع الضولي‬ ‫الخىصصت‬
‫وهظام الصغف‬
‫جدغٍغ الخجاعة‬ ‫المغ‪٦‬ؼٍت البىى‪٥‬‬ ‫جدغٍغ جضعٍجي‬ ‫خغٍت ؤلاؾدثماع‬ ‫خغٍت بوكاء اإلااؾؿاث‬ ‫املجغ‬
‫الخاعحُت ‪.‬‬ ‫ببخضاءا مً ؾىت‬ ‫بيؿبت ‪ ٪ 90‬في‬ ‫الخانت ببخضاءا مً ‪.1988‬‬
‫‪٢‬ابلُت نغ‪ ٝ‬الٗملت‪.‬‬ ‫‪.1987‬‬ ‫ؾىت ‪.1991‬‬ ‫جُبُ‪ٖ ٤‬ملُت الخىنهت‬
‫بوكاء البىعنت في‬ ‫ببخضاءا مً‪. 1990‬‬
‫ؾىت‪1990.‬‬
‫جدغٍغ الخجاعة‬ ‫جدغٍغ ‪٦‬لي بيؿبت ال مغ‪٦‬ؼٍت في‪1990‬‬ ‫خغٍت ؤلاؾدثماع‬ ‫خغٍت بوكاء اإلااؾؿاث‬ ‫بىلىهُا‬
‫الخاعحُت‪.‬‬ ‫في ؾىت اوكاء البىعنت في‬ ‫‪90٪‬‬ ‫الخانت ببخضاءا مً ‪.1990‬‬
‫‪٢‬ابلُت نغ‪ ٝ‬حؼجي‬ ‫‪.1991‬‬ ‫‪.1991‬‬ ‫جُبُ‪ ٤‬الخىنهت ببخضاءا‬
‫للٗملت‪.‬‬ ‫مً‪. 1990‬‬
‫جدغٍغ حؼجي و نغ‪ٝ‬‬ ‫بنالح متر‪٢‬ب في‬ ‫ؾُاؾت ألاؾٗاع‬ ‫خغٍت ؤلاؾدثماع‬ ‫خغٍت بوكاء اإلااؾؿاث‬ ‫عوماهُا‬
‫صازلي‬ ‫‪.1991‬‬ ‫الخ‪ُ٣ُ٣‬ت‪.‬‬ ‫اله‪ٛ‬حرة واإلاخىؾُت ببخضاءا‬
‫‪-‬ال ًىحض ؾى‪ ١‬مالي‪ .‬مدضوص‪.‬‬ ‫مً ؾىت ‪. 1990‬‬
‫ؤزظ ‪٢‬غاع بالخىنهت ؾىت‬
‫‪.1991‬‬
‫جدغٍغ حؼجي و نغ‪ٝ‬‬ ‫بنالح لم ًخم الٗمل‬ ‫جدغٍغ ألاؾٗاع‬ ‫خغٍت ؤلاؾدثماع‬ ‫الخىنهت في بَاع الضعاؾت‪.‬‬ ‫بلغاعٍا‬
‫صازلي‬ ‫به‪.‬‬ ‫بةؾخثىاء‬ ‫بوكاء اإلااؾؿاث الخانت‬
‫ال ًىحض ؾى‪ ١‬مالُت‪ .‬مدضوص‪.‬‬ ‫اإلاىخىحاث‬ ‫ببخضاءا مً‬
‫ؤلاؾتراجُجُت‬ ‫‪.1989‬‬
‫‪Source : j.p brisacier et j.f. peretti watel, les mutations économiques à l’est, p 191.‬‬

‫الظي ًم‪ ً٨‬اؾخسالنه مً الجضولحن‪ ،‬هى ؤن هظه الضو‪ ٫‬بال‪ٟٗ‬ل لها بعاصة ؾُاؾُت و ب‪٢‬خهاصًت ‪٦‬بحرة‬
‫لإلهخ‪٣‬ا‪ ٫‬مً اإلاغخلت ال‪٣‬ضًمت" ؤلا‪٢‬خهاص ؤلاقترا‪٧‬ي "بلى اإلاغخلت الجضًضة" ب‪٢‬خهاص الؿى‪٢ ،"١‬ض جسخل‪٠‬‬
‫صعحت الؿغٖت في ؤلاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬مً صولت ألزغي خؿب مخُلباتها‪.‬‬
‫هبحن اوحه الدكابه والازخال‪ ٝ‬في ججاعب الانالح في ججاعب اإلاجغ ‪ ،‬بىلىضا ‪ ،‬حكُ‪٩‬ىؾلى‪ٞ‬ا‪ُ٦‬ا ‪ ،‬بل‪ٛ‬اعٍا‪،‬‬
‫بل‪ٛ‬اعٍا و عوماهُا ‪ ،‬باؾخثىاء اإلاجغ‪ ،‬التي اهخهجذ ٖملُت انالح مدضوصة َُلت الٗكغًٍ ؾىت الؿاب‪٣‬ت ‪،‬‬
‫اما الانالح في الضو‪ ٫‬الازغي ‪ٞ‬هى ٖملُت خضًثت ‪ ،‬او‪ ٫‬زُت لخد‪ ٤ُ٣‬الاؾخ‪٣‬غاع و الخدغٍغ ال‪٩‬امل ‪٧‬اهذ‬
‫في بىلىضا ‪ ،‬في حاه‪ٟ‬ي ‪ ،1990‬وجبٗها الازغون في اواثل ‪. 1990‬‬

‫‪116‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫مً ججاعب هظه الضو‪ً ٫‬م‪ ً٨‬اؾخسالم الضعوؽ الخالُت ‪:‬‬

‫‪ -‬في حمُ٘ الضو‪ ، ٫‬اعجبِ الاؾخ‪٣‬غاع م٘ اهس‪ٟ‬اى اولي خاص في الىاجج اإلادلي‪ .‬بِىما ‪٧‬اهذ هىا‪٥‬‬
‫مكا‪٧‬ل حضًت في ال‪ُ٣‬اؽ‪ٖ ،‬المت الخغ‪٦‬ت ‪ٚ‬حر ‪ٚ‬امًت ‪ ،‬بالغ‪ٚ‬م مً ؤن الخ‪ُُ٣‬م ٖ‪٨‬ـ طل‪.٪‬‬
‫مؿإلت هامت هي ‪ُُٟ٦‬ت جسهُو ألاؾباب التي ؤصث بلى جغاح٘ الىاجج اإلا‪٣‬اؽ بحن ألاؾباب‬
‫اإلادخملت‪ ،‬بما في طل‪ ٪‬ازُاء ال‪ُ٣‬اؽ (زانت ٖضم الخبلُ‪ ًٖ ٜ‬ال‪ُ٣‬إ الخام الجضًض) ‪،‬‬
‫جغاح٘ في ال‪ُ٣‬اٖاث اإلاضٖىمت واإلادمُت‪ ،‬الخازحراث الضوعٍت لالؾخ‪٣‬غاع الى‪٣‬ضي ‪ ،‬اجهُاع اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬اث‬
‫الخجاعة يمً ‪( CMEA‬مجلـ الخٗايض الا‪٢‬خهاصي ) زانت بحن بلضان ؤوعوبا الكغ‪ُ٢‬ت‬
‫والاجداص الؿى‪ُٞ‬احي‪ .‬باليؿبت لدكُ‪٩‬ىؾلى‪ٞ‬ا‪ُ٦‬ا ‪،‬بل‪ٛ‬اعٍا وعوماهُا ‪،‬جؼامً الاؾخ‪٣‬غاع واجهُاع‬
‫‪ ،CMEA‬مما ًجٗل مً الهٗب بخالت اإلاؿاولُت الى َغ‪ ٝ‬مٗحن‪ .‬ل‪ ً٨‬جغاح٘ الىاجج في بىلىضا‬
‫في ‪٢ 1990‬بل الاجهُاع ال‪٨‬بحر ‪٣ً CMEA٫‬ترح صوعا هاما في جد‪ ٤ُ٣‬الاؾخ‪٣‬غاع و ازُاء ال‪ُ٣‬اؽ ‪،‬‬
‫زال‪ٞ‬ا لبٌٗ الخى‪ٗ٢‬اث واإلاساو‪ًٓ ،ٝ‬هغ الاهس‪ٟ‬اى في الىاجج اهه ال ٌٗىص الى ايُغاب في‬
‫الٗغى بل بلى اه‪٨‬ماف الُلب‪.‬‬
‫‪ -‬في حمُ٘ الضو‪ ، ٫‬الاؾخ‪٣‬غاع وجدغٍغ الؾٗاع اصي الى حٗضًل ‪٦‬بحر في الاؾٗاع ‪ .‬في بىلىهُا‬
‫وحكُ‪٩‬ىؾلى‪ٞ‬ا‪ُ٦‬ا ‪٧ ،‬ان هىا‪ٟ٢ ٥‬ؼة ‪٦‬بحرة في مؿخىي ألاؾٗاع ٖىض ه‪ُ٣‬ت جدغٍغ ألاؾٗاع‪ .‬في‬
‫بٌٗ الضو‪ ، ٫‬اهس‪ًٟ‬ذ مٗضالث الخطخم ؛ وفي البٌٗ الازغ ب‪ُ٣‬ذ مغج‪ٟٗ‬ت ‪ ،‬و‪٧‬ان حٗضًل‬
‫ولِـ واضخا حُضا بحن ما جم جد‪٣ُ٣‬ه‬ ‫الؿٗغ اإلابضجي ؤٖلى مما ‪٧‬ان مخى‪ٗ٢‬ا في البضاًت‬
‫‪Berg and Blanchard‬‬ ‫والؼٍاصة ال‪٨‬بحرة في الخ‪٩‬الُ‪ ٠‬والتي ‪٧‬اهذ ا‪٦‬بر ‪٦‬ظل‪ ٪‬مما ‪٧‬ان مخى‪ٗ٢‬ا‪.‬‬
‫ًجاصالن بان ‪ ،‬في خالت بىلىضا ‪ ،‬الاعج‪ٟ‬إ في الاؾٗاع ؾاهم بك‪٩‬ل اؾاسخي في ػٍاصة الخ‪٩‬الُ‪، ٠‬‬
‫ٖلى ٖ‪٨‬ـ ‪٨ٞ‬غة ان جدغٍغ الاؾٗاع ٌؿمذ للكغ‪٧‬اث الاخخ‪٩‬اعٍت بغ‪ٖ ٘ٞ‬الماتهم ‪ٞ‬ى‪ ١‬الخ‪٩‬الُ‪٠‬‬
‫‪ً Bruno‬ثحر اخخما‪ ٫‬اهه في بٌٗ البلضان ‪ ،‬الخس‪ ٌُٟ‬الاولي ال‪٨‬بحر في ‪ُ٢‬مت الٗملت ‪٢‬ض ً‪٩‬ىن هى‬
‫‪1‬‬
‫ما ؾاهم في الخطخم الاولي‪.‬‬
‫‪ -‬في حمُ٘ الضو‪٧ ، ٫‬ان هىا‪ ٥‬بٌٗ الخدى‪ ٫‬مً ؤؾىا‪ ١‬الخهضًغ مً الكغ‪ ١‬بلى ال‪ٛ‬غب‪ .‬مً‬
‫في بىلىضا و‪ٚ‬حرها هى الاه‪ٟ‬خاح‬ ‫الاه‪ٟ‬جاع ال‪٨‬بحر ‪big bang‬‬ ‫الٗىانغ الا‪٦‬ثر ازاعة للجض‪ ٫‬إلا‪٣‬اعبت‬
‫الؿغَ٘ لال‪٢‬خهاص ‪ ،‬ججؿض ججغٍغ الخجاعة في زُىاث مخٗضصة ‪ ،‬بما في طل‪ ٪‬الخس‪ ٌُٟ‬الخاص في‬
‫‪ُ٢‬مت الٗملت ‪ ،‬جالها ‪٢‬ابلُت جدىٍل للٗملت ٖلى الخؿاب الجاعي ؛ وبل‪ٛ‬اء مٗٓم ال‪ُ٣‬ىص الخجاعٍت‬

‫‪1‬‬
‫‪Blanchard o j, kenneth a f, jeffery s, the transition in eastern europe , country studies , op cite, 1994, p3‬‬

‫‪117‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫ال‪٨‬مُت ‪ ،‬و‪ٞ‬غى مٗضالث الغؾىم الجمغ‪ُ٦‬ت مىس‪ًٟ‬ت وؿبُا‪ .‬ان مً بحن اهضا‪ ٝ‬الخدغٍغ‬
‫الؿغَ٘ هى اجهاء الخدحز الى " م‪٩‬ا‪ٞ‬دت الخهضًغ" في الىٓام ال‪٣‬ضًم ‪ ،‬والتي ‪٧‬اهذ جسً٘‬
‫اإلاهضعًٍ لهٗغ نغ‪ ٝ‬مبال‪ُٞ ٜ‬ه و‪٦‬ظل‪ ٪‬الٗضًض مً ال‪ُ٣‬ىص الازغي ‪ ،‬و‪٧‬ان الهض‪ ٝ‬الثاوي‬
‫اصزا‪ ٫‬اإلاىا‪ٞ‬ؿت الضولُت لالؾىا‪ ١‬اإلادلُت والتي ‪٧‬اهذ ‪٧‬اهذ ٖاصة اخخ‪٩‬اعٍت في هُ‪٩‬ل الؿى‪٧ .١‬ان‬
‫هىا‪ ٥‬جسى‪٦ ٝ‬بحر في اوعوبا الكغ‪ُ٢‬ت وهى ان حىصة الاهخاج ‪٧‬اهذ مىس‪ًٟ‬ت "بدُث لً ً‪٩‬ىن‬
‫هىا‪ ٥‬شخيء للبُ٘ في ال‪ٛ‬غب" ‪ .‬ل‪ ً٨‬هظه اإلاساو‪ ٝ‬لم جخد‪ . ٤٣‬في الىا‪ ،٘٢‬همذ الهاصعاث الى‬
‫ال‪ٛ‬غب بؿغٖت و‪٢‬ض ؾاٖضث ‪ ٝ‬ي حٗىٌٍ الاهس‪ٟ‬اى الخاص في الخجاعة م٘ الاجداص الؿى‪ُٞ‬احي‪.‬‬
‫‪ -‬جى‪ُٟ‬ظ ٖملُت الخىنهت ‪٧‬اهذ انٗب مما ‪٧‬ان مخى‪ٗ٢‬ا في مٗٓم الضو‪ ، ٫‬و‪٢‬ض جم اخاعػ ج‪٣‬ضم‬
‫‪٦‬بحر في زىنهت الكغ‪٧‬اث اله‪ٛ‬حرة ومخىؾُت الدجم ‪ ،‬ل‪ ً٨‬زىنهت الكغ‪٧‬اث ال‪٨‬بحرة ما‬
‫جؼا‪ ٫‬بلى خض ‪٦‬بحر في اإلاؿخ‪٣‬بل‪ ،‬ألؾباب ٖضًضة‪ .‬و‪٢‬ض ؤنغ البرإلاان ٖلى مكاع‪٦‬ت واؾٗت‪ ،‬مما‬
‫ًجٗل الٗملُت ؤ‪٦‬ثر صًم‪٣‬غاَُت ول‪ ً٨‬ؤًًا ٖبئا‪ .‬و‪٧‬ان إلاسخل‪ ٠‬اصخاب اإلاهلخت خىا‪ٞ‬ؼ ‪٢‬ىٍت‬
‫إلاٗاعيت او اٖا‪٢‬ت مسُُاث مُٗىت‪ .‬و‪٢‬ض ازبدذ اإلاسُُاث الاولُت ‪ٚ ،‬البا جل‪ ٪‬اإلا‪٣‬ترخت مً‬
‫َغ‪ ٝ‬ال‪ٛ‬غب ‪ ،‬اجها ‪ٚ‬حر ٖملُت او ‪ٚ‬حر ‪٢‬ابلت للخُبُ‪ ، ٤‬او ج‪٩‬ىن ‪٢‬اصعة ٖلى الٗمل ‪ُ٣ٞ‬بؿغٖاث‬
‫مىس‪ًٟ‬ت حضا‪ٞ .‬هظه الضو‪٢ ٫‬امذ بخجغبت زُِ حظعٍت مخٗضصة ازغي‪ ،‬بىلىضا الخىنهت‬
‫الؿغَٗت ‪ ،‬مً زال‪ ٫‬اوكاء نىاصً‪ ٤‬اؾدثماع ‪٧‬ىؾُاء مالُحن ‪ .‬جدىلذ اإلاجغ الى هٓام ٌٗخمض‬
‫ا‪٦‬ثر ٖلى اإلاباصعة ال‪ٟ‬غصًت و اإلاغا‪٢‬بت ال‪٣‬بلُت والبٗضًت مً ‪٢‬بل الخ‪٩‬ىمت ‪٢ ،‬امذ حكُ‪٩‬ىؾلى‪ٞ‬ا‪ُ٦‬ا‬
‫بسُت الا‪٦‬ثر َمىخا ‪ ،‬باؾخسضام اؾلىب ال‪٣‬ؿاثم والبُ٘ باإلاؼاص لخىالي عب٘ الكغ‪٧‬اث الٗمىمُت‬
‫ال‪٨‬بري‪.‬‬
‫‪ -‬هدُجت للخىنهت البُُئت ‪ ،‬لم جخم اٖاصة الهُ‪٩‬لت ‪٦‬ما ‪٧‬ان مخى‪ٗ٢‬ا وما ‪٧‬ان مُلىبا‪ .‬في الٗضًض‬
‫مً الضو‪ ، ٫‬وزانت بىلىضا ‪ ،‬ا‪٦‬دؿب الٗما‪ ٫‬خ‪٣‬ى‪٦ ١‬بحرة في مجا‪ ٫‬الخ‪٨‬م صازل اإلااؾؿت ‪،‬‬
‫ز‪ًٟ‬ذ الكغ‪٧‬اث وؿبت الخىُْ‪ ٠‬بيؿبت ج‪٣‬ل ًٖ الاهخاج مما اصي الى اهس‪ٟ‬اى اهخاحُت‬
‫الٗمل‪ .‬وٖلى الغ‪ٚ‬م مً وحىص ؾُاؾاث خ‪٩‬ىمُت للضزل في ‪٧‬ل الضو‪ ، ٫‬ازظث خهت الاحىع‬
‫جتزاًض مً اإلاضازُل ‪ ،‬واهس‪ًٟ‬ذ ألاعباح‪ْ ٝ .‬ل وحىحض ٖىاث‪ ٤‬في مىذ الاثخمان الى الكغ‪٧‬اث‬
‫الخ‪٩‬ىمُت ‪ٛٞ ،‬البا ماجلجا هظه الازحرة الى الاثخمان مابحن اإلااؾؿاث ‪.‬‬
‫‪ -‬في حمُ٘ هظه الضو‪ ٫‬بحن ال‪ُ٣‬إ الخام ‪ٗٞ‬الُخه ‪.‬‬
‫‪ -‬في مغخلت جبجي الانالخاث والبرامج ‪ ،‬واحهذ هظه الخ‪٩‬ىماث مكا‪٧‬ل مخمازلت ٖلى اإلاضي‬
‫ال‪٣‬هحر ‪ ،‬نٗىبت وي٘ الانالخاث ‪ ،‬بالخالي نٗىبت جمغٍغ الدكغَٗاث ايا‪ٞ‬ت الى الازاع اإلاترجبت‬
‫‪118‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫ًٖ اٖاصة الخىػَ٘ ‪ ،‬وجىاحه مٗٓم الخ‪٩‬ىماث مكا‪٧‬ل العجؼ اإلاؼمً‪ً ،‬إحي في اإلا‪٣‬ام ألاو‪ ٫‬مً‬
‫اهس‪ٟ‬اى ؤلاًغاصاث مً يغٍبت ألاعباح ٖلى الكغ‪٧‬اث اإلاملى‪٦‬ت للضولت‪ .‬وٖلى اإلاضي ال‪٣‬هحر‪،‬‬
‫ًجب ؤن جخٗامل م٘ ألاػمت اإلاالُت‪ ،‬ختى جاحي ٖاثضاث الًغاثب الجضًضة ب‪ٟ‬اٖلُتها ‪ ،‬ول‪،ً٨‬‬
‫‪1‬‬
‫وألاهم مً طل‪ ٪‬ؤجها ًجب ؤن ًخ‪ٛ‬حر ؾلى‪ ٥‬الكغ‪٧‬اث الخ‪٩‬ىمُت‪.‬‬

‫‪ . 2 . 2‬ججغبت صوٌ شغق اؾُا‬

‫ًبضو ؤن ل‪ " ٟٔ‬معجؼة " ‪٧‬ان مً الدؿمُاث اإلاؿخد‪٣‬ت لظل‪ ٪‬ألاصاء الا‪٢‬خهاصي اإلابهغ إلاىُ‪٣‬ت قغ‪ ١‬ؤؾُا‪،‬‬
‫مىظ ؾىت ‪ 1960‬جم‪٨‬ىذ الضو‪ ٫‬ألا‪ًٞ‬ل ؤصاء في اإلاىُ‪٣‬ت – الُابان‪ ،‬هىهج ‪٧‬ىهج‪٧ ،‬ىعٍا الجىىبُت وؾى‪ٛ‬ا‪ٞ‬ىعة‬
‫وجاًىان واهضوهِؿُا ‪ ،‬مالحزًا وجاًالهض ‪-‬مً جد‪ ٤ُ٣‬الىمى بؿغٖت جؼٍض ٖلى يٗ‪ ٠‬ؾغٖت باقي مىُ‪٣‬ت قغ‪١‬‬
‫ؤؾُا‪ ،‬وٖلى زالزت ؤمثا‪ ٫‬ؾغٖت الىمى في ؤمغٍ‪٩‬ا الالجُيُت ومىُ‪٣‬ت حىىب آؾُا‪ ،‬وٖلى زمؿت ؤمثا‪ ٫‬ؾغٖت‬
‫الىمى في ب‪ٞ‬غٍ‪ُ٣‬ا حىىب الصخغاء‪.‬‬
‫في هظا ؤلاَاع ‪٢‬ضمذ الُابان همىطحا مهما ل‪٩‬ل ا‪٢‬خهاصًاث اإلاعجؼة في قغ‪ ١‬آؾُا ‪٣ٞ.‬ض ‪٧‬ان الىمىطج‬
‫الُاباوي ولِؿذ الىن‪ٟ‬اث التي ‪٢‬ضمها الا‪٢‬خهاصًىن الخ‪٣‬لُضًىن مهضع ؤلالهام لضو‪ ٫‬قغ‪ ١‬آؾُا‪ ،‬لم ً‪ً٨‬‬
‫ما احخظبهم همىطحا ص‪٣ُ٢‬ا م‪ٟ‬هال بل ؤؾلىبا للخىمُت واؾٗا و‪ٚ‬حر مدضص بك‪٩‬ل مخبلىع‪٧ ،‬ان الخضزل‬
‫الخ‪٩‬ىمي والؿُاؾاث اللُىت ( ؾىاء ‪٧‬اهذ ًٖ َغٍ‪ ٤‬ؤلاٖ‪ٟ‬اءاث الًغٍبُت ل‪ٟ‬ترة مدضصة ؤو ؾُاؾاث‬
‫الاثخمان اإلا‪ٟ‬غويت ؤو ‪٧‬لخحهما )هما ؤهم ألاصواث‪٦ ،‬ما ‪٧‬ان صٖم الهاصعاث العجلت الغثِؿُت لدصجُ٘‬
‫الىمى‪.‬‬
‫ً‪٣‬ى‪ ٫‬الُاباوي ‪٧‬اهامي ؤ‪٧‬اماحؿى ؤن الخىمُت الا‪٢‬خهاصًت في آؾُا ًم‪ ً٨‬ؤن جدب٘ حك‪ُ٨‬ل ؾغب ؤلاوػ الُاثغ‪،‬‬
‫الُابان في اإلا‪٣‬ضمت ًدبٗها آلازغون و‪٣ٞ‬ا إلاؿخىي ‪٧‬ل مجهم الخ‪٨‬ىىلىجي والا‪٢‬خهاصي ‪.‬و‪٢‬ض اهدكغث ال‪٨ٟ‬غة ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫وؤنبدذ لها قٗبُت في الثماهِىاث ٖلى ًض ؾابىعواو‪ُ٦‬خا ‪.‬‬
‫خ‪٣٣‬ذ صو‪ ٫‬حىىب قغ‪ ١‬اؾُا ‪ٟ٢‬ؼاث ‪٦‬بحرة في ماقغاث الاصاء الا‪٢‬خهاصي ‪ٞ‬ا‪٢‬ذ ‪٧‬ل الخى‪ٗ٢‬اث زال‪٫‬‬
‫الٗ‪٣‬ضًً اإلاايُحن ‪ ،‬خُث جًاٖ‪ ٠‬مخىؾِ ههِب ال‪ٟ‬غص مً الضزل ٖكغ مغاث في ‪٧‬ىعٍا الجىىبُت ‪،‬‬
‫وزمـ مغاث في جاًلىضا ‪ ،‬و‪ 4‬مغاث في مالحزًا ‪ ،‬وانبذ مخىؾِ ههِب ال‪ٟ‬غص في هىو‪٧ ٜ‬ىو‪ ٜ‬وؾى‪ٟٛ‬ىعة‬
‫ً‪ٟ‬ى‪ ١‬مثُله في الضو‪ ٫‬اإلاخ‪٣‬ضمت ‪ ،‬هظا بااليا‪ٞ‬ت الى ان مخىؾِ مٗض‪ ٫‬الىمى الؿىىي في الىاجج اإلادلي‬
‫الاحمالي ‪٧‬ان الخ‪٣ُ٣‬ي ‪٧‬ان مغج‪ٟٗ‬ا بهىعة ملخىْت (‪ ) %8‬ج‪٣‬غٍبا زال‪ ٫‬الؿىىاث الٗكغ الؿاب‪٣‬ت ‪٫‬‬
‫‪ .1995‬وختى ‪٢‬بل بضاًت الاػمت ‪٧‬اهذ هظه الضو‪ ٫‬حؿخ‪ُ٣‬ب ج‪٣‬غٍبا هه‪ ٠‬جض‪٣ٞ‬اث عئوؽ الامىا‪٫‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Blanchard o j, kenneth a f, jeffery s, the transition in eastern europe , country studies , op cite, 1994, p4‬‬
‫‪2‬‬
‫عوبغث حىان‪ ،‬جغوٌٍ الىمىع جهاًت اإلاعجؼة ألاؾُىٍت‪ ،‬جغحمت ؾمحر آعٍم‪ ،‬الُبٗت ألاولى‪ ،‬مغآػ ألاهغام للترحمت واليكغ‪ ،‬ال‪٣‬اهغة‪ ، 1999،‬م‪. 67-66‬‬
‫‪119‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫الاحىبُت الى الضو‪ ٫‬الىامُت ‪ .‬و‪٢‬ض ؾاهم هظا الاصاء الا‪٢‬خهاصي اإلامحز في جضُٖم صوع هظه الضو‪ ٫‬في‬
‫الا‪٢‬خهاص الٗالمي ‪٦‬مهضع عثِسخي (‪ % 20‬مً الهاصعاث الٗاإلاُت زال‪ ٫‬الٗاإلاُت) ‪ ،‬ومؿخىعص عثِسخي ( ‪19‬‬
‫‪ %‬مً الهاصعاث الامغٍ‪ُ٨‬ت في ‪ ) 1996‬ومهضع عثِسخي لالؾدثماعاث (الخ‪ُ٣ُ٣‬ت واإلاالُت) مغج‪ٟٗ‬ت الٗاثض‬
‫(‪ . ) fischer1998‬وٖلى ‪ٚ‬حر اإلاخى‪ ٘٢‬بضاث الاػمت قي ‪ 1996‬في ق‪٩‬ل مجمىٖت مً اإلاكا‪٧‬ل الا‪٢‬خهاصًت ‪:‬‬
‫ْهىع عجؼ ‪٦‬بحر في اإلاحزان الخجاعي وٖضم اؾخ‪٣‬غاع في ؾى‪ ١‬الاوعا‪ ١‬اإلاالُت والٗ‪٣‬اع ‪ ،‬و حٗغى اإلااؾؿاث‬
‫اإلاالُت اإلادلُت لهظه الضو‪ ٫‬إلاساَغ قضصًت في الهغ‪ ٝ‬الاحىبي ‪ ،‬بااليا‪ٞ‬ت الى الٗىامل الخاعحُت ‪،‬‬
‫‪ٞ‬الخض‪ ٤ٞ‬ال‪٨‬بحر لغئوؽ الامىا‪ ٫‬الاحىبُت لهظه الاؾىا‪ ١‬الىاقئت لم ًدضر الا بؿبب اهس‪ٟ‬اى اؾٗاع‬
‫ال‪ٟ‬اثضة في ‪٧‬ل مً الُابان واوعوبا‪ ،‬وابًا الاعج‪ٟ‬إ ال‪٨‬بحر ل‪ُ٣‬مت الضوالع (وهى الٗملت الغثِؿُت التي جغجبِ‬
‫بها ٖمالث هظه الضو‪ ٫‬الاؾىٍت ) ججاه الحن الُاباوي ‪ ،‬وبضاث الاػمت بخس‪ُ٢ ٌُٟ‬مت الٗملت اإلادلُت في‬
‫جاًالهض مما ا‪٦‬ؿب ناصعاتها مؼاًا ؾٗغٍت جىا‪ٞ‬ؿُت ‪ ،‬وهظا زل‪ ٤‬ي‪ٛ‬ىَا ٖلى ب‪ُٟ‬ت الا‪٢‬خهاصًاث‬
‫الاؾُىٍت ‪.‬‬
‫و‪٢‬ض ‪٢‬ام نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي بضٖم بغامج لالؾخ‪٣‬غاع في زالر صو‪ ٫‬هي ‪٧‬ىعٍا الجىىبُت وجاًالهض‬
‫واهضووؿُا ‪ .‬و‪٢‬ض اقخملذ هظه البرامج ٖلى بٌٗ الانالخاث الهُ‪٩‬لُت بجاهب اإلا‪٩‬ىهاث الاؾخ‪٣‬غاعٍت‬
‫اإلاخٗاع‪ٖ ٝ‬لحها ‪ .‬وفي هظا الخهىم ‪ ،‬و‪٢‬ض ‪٧‬اهذ اإلاالمذ الاؾاؾُت لبرامج الهىضو‪ ١‬في هظه الضو‪1 : ٫‬‬
‫ع‪ ٘ٞ‬ما‪٢‬ذ الؾٗاع ال‪ٟ‬اثضة ل‪ٛ‬غى صٖم الٗمالث اإلادلُت التي جم جس‪ُ٢ ٌُٟ‬متها بهىعة مبال‪ٞ ٜ‬حها ـ‬
‫الٖاصة الث‪٣‬ت في الجهاػ اإلاهغفي اإلادلي ‪ 2 .‬حٗمض اخضار اه‪٨‬ماف مالي للؿُُغة ٖلى عجؼ اإلاحزاهُت ومً‬
‫‪1‬‬
‫زم جس‪ ٌُ٣‬العجؼ في اإلاحزان الخجاعي ‪ 3.‬جد‪ ٤ُ٣‬اه‪٨‬ماف ه‪٣‬ضي لخضُٖم ‪ُ٢‬مت الٗملت اإلادلُت‪.‬‬
‫‪ .1 . 2 . 2‬ججغبت الصحن‬
‫في ؾىىاث الخمؿِىاث‪ ،‬ؤٖلً ماوحسخي جىو‪ ًٖ ٜ‬ال‪ٟ٣‬ؼة ال‪٨‬بري بلى ألامام‪ ،‬التي ‪٧‬ان ل‪ٟ‬كلها ٖىا‪٢‬ب ‪٧‬اعزُت‪،‬‬
‫زهىنا في اإلاىاَ‪ ٤‬الؼعاُٖت‪ ،‬زم ‪٧‬اهذ بهُال‪٢‬ت الثىعة الث‪٣‬ا‪ُٞ‬ت في ؾىت ‪ ،1966‬و التي اؾتهض‪ٞ‬ذ بٖاصة‬
‫الضًىامُ‪ُ٨‬ت للؿحروعة الثىعٍت‪ ،‬و ل‪٨‬جها حؿببذ هي ألازغي في زؿاثغ ‪ٞ‬اصخت ب‪٢‬خهاصًت و بحخماُٖت‪.‬‬
‫‪ٞ‬ى‪٣‬اثو الىمىطج ؤلاقترا‪٧‬ي‪ ،‬ؤزظث جٓهغ للُٗان مىظ جهاًت الؿخِىاث ‪.‬و بضا واضخا ؤن ب‪٢‬خهاص الهحن ما‬
‫ػا‪ ٫‬مخسل‪ٟ‬ا م‪٣‬اعهت بمؿخىي بلضان الجىاع الؿاثغة ٖلى الىهج الغؤؾمالي‪.‬‬
‫ؤَل‪٣‬ذ في الهحن‪ ،‬اإلاداوالث اإلاب‪٨‬غة لإلنالح الجؼجي‪ ،‬الٗىان لل‪٣‬ىي التي بٗض ‪ 15‬ؾىت ص‪ٗٞ‬ذ ب‪٢‬خهاص‬
‫الهحن بلى خض ب‪٢‬خهاص الؿى‪. ١‬بن مكاع‪٦‬ت ٖكغاث آلاال‪ ٝ‬مً اإلاكاعَ٘ و مالًحن ؤلاصاعٍحن و اإلاضعاء و‬

‫‪1‬‬
‫مدمض ‪ٚ‬غؽ الضًً ‪ ،‬بغامج الاؾخ‪٣‬غاع الا‪٢‬خهاصي والخ‪ ٠ُ٨‬الهُ‪٨‬لي وٖال‪٢‬تها بؿُاؾاث محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث في الضو‪ ٫‬الىامُت ‪،‬اإلاغح٘ ؾب‪ ٤‬ط‪٦‬غه ‪ ،‬م ‪.53-50‬‬
‫‪120‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫الٗما‪ ٫‬زال‪ ٫‬بمخضاص ؤلانالح قُضث في جهاًت اإلاُا‪ ٝ‬حمهىع ؤههاع لخ‪ُٛ‬حر مخىحه هدى الؿى‪٧ ١‬ان ؤ‪٢‬ىي‬
‫بلى خض بُٗض مما ‪٧‬ان مً اإلام‪ ً٨‬ؤن ًىلضه ؤي بٖالن عؾمي‪.‬‬
‫ل‪٣‬ض خغ‪ ٥‬ؤلانالح الخضعٍجي و الجؼجي ؤلا‪٢‬خهاص نىب وؿ‪ ٤‬الؿى‪ ١‬في ْل هٓام مً الىمى و ؤلاهخاحُت‬
‫اإلادؿىت‪ ،‬و الخ‪ٛ‬حر الخ‪٣‬جي اإلادؿاعٕ و ناصعاث مخىامُت‪ ،‬و ع‪٦‬ؼث عصوص ‪ٗٞ‬ل اإلايكأث و الخ‪٩‬ىماث و بك‪٩‬ل‬
‫متزاًض ٖلى الخجضًض ؤو ؤلابخ‪٩‬اع‪ ،‬و جس‪ ٌُٟ‬الخ‪٩‬الُ‪ ٠‬و بػالت بلى خض ؤبٗض لإلحغاءاث البحرو‪٢‬غاَُت‪ ،‬و‬
‫حٗمُ‪ ٤‬الخإزحر لإلنالح بضال مً الؿعي وعاء الغَ٘ و ؤلاٖاهاث ‪.‬‬
‫ل‪٣‬ض ؤهخجذ هظه ؤلانالخاث حمهىع ؤههاع مؿخضًم لإلنالح و الظي ع‪ ٌٞ‬بؿهىلت حهىص مؿخىٍاث ٖلُا‬
‫‪1‬‬
‫لهض ؤلانالح في ؤٖ‪٣‬اب ‪ٞ‬ؼٕ الخطخم و ال‪٣‬م٘ الؿُاسخي في‪. 1989‬‬
‫زال‪ ٫‬الثالزحن الؿىت الاولى التي اٖ‪٣‬بذ جاؾِـ الهحن الجضًضة ‪ْ ،‬لذ الخ‪٩‬ىمت الهِىُت جُب‪ ٤‬هٓام‬
‫الا‪٢‬خهاص اإلاسُِ ‪ ،‬خُث ‪٧‬اهذ اهضا‪ ٝ‬الخىمُت الا‪٢‬خهاصًت والاحخماُٖت في مسخل‪ ٠‬اإلاجاالث جدضص‬
‫مغ‪٦‬ؼٍا وجى‪ٟ‬ظ بخضزل مُل‪ ٤‬وع‪٢‬ابت ناعمت الحهؼة الضولت ‪ ،‬مما ‪ُ٢‬ض خُىٍت الىٓام الا‪٢‬خهاصي ‪.‬‬
‫ل‪ ً٨‬م٘ بضاًت ‪ ،1978‬التزمذ الهحن بخُبُ‪ ٤‬ؾُاؾت قاملت لالنالح الا‪٢‬خهاصي والاه‪ٟ‬خاح ٖلى الخاعج‬
‫‪ ،‬وازخاعث همىطحا جىمىٍا زانا ًدخل مى‪ٗ٢‬ا وؾُا بحن الغاؾمالُت الخ‪٣‬لُضًت والاقترا‪ُ٦‬ت الخ‪٣‬لُضًت‬
‫وهى ما ٖغ‪ ٝ‬بىٓام ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬الاقترا‪٧‬ي والظي خضص م‪ٟ‬هىمه ٖلى ان ‪ :‬الخسُُِ والؿى‪ ١‬هما‬
‫وؾُلخان مً وؾاثل الا‪٢‬خهاص وال ًىحض اي ازخال‪َ ٝ‬بُعي بحن الغاؾمالُت والاقترا‪ُ٦‬ت ‪ ،‬الن الا‪٢‬خهاص‬
‫اإلاسُِ لِـ مغاص‪ٞ‬ا للغاؾمالُت خُث ًىحض الخسُُِ اًًا في الغاؾمالُت ‪٦ ،‬ما ان ا‪٢‬خهاص الؿى‪١‬‬
‫لِـ مغاص‪ٞ‬ا للغاؾمالُت الن الؿى‪ً ١‬ىحض اًًا في الاقترا‪ُ٦‬ت‪.‬‬
‫بظل‪ ٪‬اهُل‪٣‬ذ الهحن مً ‪٨ٞ‬غة ان ‪٦‬ال مً الغاؾمالُت والاقترا‪ُ٦‬ت لؿِذ ٖ‪ُ٣‬ضة ‪ ،‬ول‪٨‬جها نُ‪ٛ‬ت ‪٢‬ابلت‬
‫‪2‬‬
‫للخُىٍغ والدك‪ُ٨‬ل و‪٣ٞ‬ا لٓغو‪ ٝ‬اإلاجخم٘ الظي جُب‪ُٞ ٤‬ه‪.‬‬
‫ل‪٣‬ض ‪٧‬اهذ الثالزىن ؾىت مً ؤلانالخاث ‪ٞ ،‬ترة بال‪ٛ‬ت ألاهمُت في خُاة الهحن ‪ٞ.‬ل‪٣‬ض صزل ‪ٞ‬حها ب‪٢‬خهاص البالص‬
‫في ؾحروعة مً الخدىالث‪ٞ ،‬د‪٣٣‬ذ بظل‪ ٪‬هخاثج باهغة في مُضان الىمى‪.‬‬
‫ل‪٣‬ض و‪ ٘٢‬ؤلاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬في اإلااؾؿاث الخابٗت للضولت مً اإلاغا‪٢‬بت بلى ‪ٞ‬غى الًغاثب بٖخماصا ٖلى م‪٣‬اًِـ‬
‫اإلاغصوصًت‪ ،‬بدُث ؤنبذ ال‪ُ٣‬إ الخام ًمثل في ؾىت ‪ 1999‬وؿبت ‪ ٪ 20‬مً ؤلاهخاج الهىاعي‪ ،‬و ٌك‪ٛ‬ل‬
‫‪٢‬غابت ‪ 50‬ملُىن مً الٗما‪ ٫‬و ب‪ٟ‬خذ الباب للغؤؾما‪ ٫‬ألاحىبي‪ٟٞ ،‬ي ؾىت ‪ 1995‬بل‪ٖ ٜ‬ضص اإلااؾؿاث التي‬

‫‪1‬‬
‫‪ ، Laszek Balcerowicz‬جغحمت هاطع بصعَـ الخل ‪ ،‬ب‪٢‬خهاصًاث بهخ‪٣‬الُت ‪ :‬صعاؾاث في ؤلاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬بلى ب‪٢‬خهاص الؿى‪ ،١‬صاع ال‪٨‬خاب الخضًث لليكغ و الخىػَ٘‪. ،‬‬
‫ٖمان ‪ ،‬ألاعصن‪ ، 1998 ،‬م‪. 85‬‬
‫‪2‬‬
‫ٖبض اللُُ‪ ٠‬مهُ‪ٟ‬ى ‪ٖ ،‬بض الغخمً بً ؾاهُت ‪ ،‬اهُال‪ ١‬الا‪٢‬خهاصًاث الىامُت "عئٍت خضًثت"‬
‫‪/http://digitallibrary.univ-batna.dz‬‬
‫‪121‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫اؾخ‪٣‬بلذ الغؤؾما‪ ٫‬ألاحىبي ‪ 234‬ؤل‪ ٠‬ماؾؿت مً مجمىٕ بل‪ 13 ٜ‬ملُىن ماؾؿت ‪.‬و في ال‪ٟ‬ترة ما بحن‬
‫‪ ، 1995 ،75 ٪1984‬اعج‪ ٟ٘‬الغؤؾما‪ ٫‬ألاحىبي اإلاىْ‪ ٠‬بالهحن مً ملُاع واخض بلى ‪ 38‬ملُاع صوالع مجها ‪٢‬اصمت‬
‫مً جاًىان و ؾى‪ٛ‬ا‪ٞ‬ىعة ؤي مً الهِىُحن اإلا‪ُ٣‬محن بالخاعج و ببخضاءا مً ؾىت ‪ٞ ، 1989‬خدذ الخ‪٩‬ىمت‬
‫ؾى‪ ١‬ألاؾهم بىحه الغؤؾما‪ ٫‬ألاحىبي‪ ،‬و ال بض مً ؤلاقاعة بلى ؤن وؿبت ؤلاصزاع الضازلي مغج‪ٟٗ‬ت حضا‬
‫بالهحن ‪ ٪ 40‬مً اإلاىخىج الىَجي ؤلاحمالي‪ 1،‬و هى ما ؾهل ٖملُت الخىنهت التي اهُل‪٣‬ذ ببخضاءا مً‬
‫‪.1982‬‬
‫‪ٟٞ‬ي ال‪ٟ‬ترة ما بحن ‪ 1980‬و ‪ ، 1992‬اعج‪ ٟ٘‬الىاجج ال‪ٟٗ‬لي للهىاٖت في الهحن بسمـ ؤيٗا‪ ٝ‬ج‪٣‬غٍبا‪ ،‬و‬
‫بمٗض‪ ٫‬همى ؾىىي ٌؿاوي ‪ .13.1 ٪‬و في ه‪ٟ‬ـ الى‪٢‬ذ ‪٦‬ث‪ٟ‬ذ الهحن ٖال‪٢‬تها م٘ الهُئاث الضولُت ‪٧‬اإلاىٓمت‬
‫الٗاإلاُت للخجاعة‪ ،‬ل‪٩‬ي جهبذ ًٖىا ‪٧‬امل الًٗىٍت ‪.‬‬
‫بن ‪٧‬ل هظا ٌٗجي ؤن الهحن جيخهج في الىا‪ ٘٢‬ؾُاؾت الخدال‪ ٠‬م٘ الضو‪ ٫‬الهىاُٖت ال‪٨‬بري‪ٞ .‬الهحن‬
‫الخالُت‪ ،‬زغحذ ‪ٗٞ‬ال ًٖ هُا‪ ١‬ؤلاقترا‪ُ٦‬ت‪ ،‬بط ج‪٣‬ضمذ ‪٦‬ثحرا بةججاه الغؤؾمالُت‪ ،‬ب‪٣‬بىلها ‪٨ٞ‬غة بخال‪٫‬‬
‫‪2‬‬
‫اإلال‪ُ٨‬ت الخانت مدل اإلال‪ُ٨‬ت الٗامت‪.‬‬
‫هما ا‪٢‬خهاص الهحن وبهىعة ؾغبٗت مىظ ‪ٖ ،1978‬ىضما جبيذ اؾتراجُجُت الانالح والاه‪ٟ‬خاح ‪ ،‬وخالُا‬
‫هي زاوي ا‪٦‬بر ا‪٢‬خهاص في الٗالم ‪ ،‬وا‪٦‬بر مهضع ‪ُٞ‬ه ‪ ،‬ومؿدثمغ جؼصاص اهمُخه ‪ .‬ولضٖم الىمى ب‪ُ٣‬اصة‬
‫الهاصعاث ‪ ،‬حؿخىعص الهحن ‪٦‬مُاث ضخمت مً اإلاىاص الخام واإلاىخجاث الكبه الخامت مً ‪٧‬ا‪ٞ‬ت اهداء‬
‫الٗالم ‪ ،‬بدُث اصي اه‪ٟ‬خاح الهحن الى جؼاًض عوابُها م٘ باقي الٗالم وهى ما ًىٗ‪٨‬ـ في خهتها‬
‫‪3‬‬
‫اإلاخهاٖضة مً الخجاعة الٗاإلاُت والاؾىا‪ ١‬الضولُت لؿل٘ مسخاعة والخض‪٣ٞ‬اث الغاؾمالُت ‪.‬‬
‫‪ .2 . 2 . 2‬الخجغبت املالحزًت‬
‫ع‪٦‬ؼث زُِ الخىمُت الا‪٢‬خهاصًت في مالحزًا مىظ ‪ٖ 1990‬لى جد‪ ٤ُ٣‬الغئٍت الاؾتراجُجُت والتي تهض‪ ٝ‬الى‬
‫الىنى‪ ٫‬بمالحزًا الى مها‪ ٝ‬الضو‪ ٫‬اإلاخ‪٣‬ضمت بدلى‪ ، 2020 ٫‬مً زال‪ ٫‬التر‪٦‬حز ٖلى الاؾدثماعاث اإلادلُت‬
‫والاحىبُت واؾخسضام الخ‪٨‬ىىلىحُا ‪ٚ‬حر اإلالىزت للبِئت وع‪ ٘ٞ‬مؿخىي الخٗلُم والخضعٍب ‪.‬‬
‫الاهضا‪ ٝ‬الاؾتراجُجُت للؿُاؾت الخجاعٍت ‪:‬‬
‫هىا‪ٖ ٥‬ضة اهضا‪ ٝ‬للؿُاؾت الخجاعٍت إلاالحزًا مجها ‪:‬‬
‫‪ -‬خماًت الاهخاج مً اإلاىا‪ٞ‬ؿت الخاعحُت باليؿبت للهىاٖاث الخ‪٣‬لُضًت ‪،‬‬
‫‪ -‬جدؿحن مؿخىي الى‪٣‬اط لالؾىا‪ ١‬الخهضًغٍت ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ؾمحر ؤمحن‪ ،‬ؤوػ‪ٞ‬الضوماعجِىحز و آزغون‪ ،‬ؤلاقترا‪ُ٦‬ت و ب‪٢‬خهاص الؿى‪ ،١‬مغح٘ ؾب‪ ٤‬ط‪٦‬غه‪ ،‬م‪. 23‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ ،Laszek Balcerowicz‬جغحمت هاطع بصعَـ الخل ‪ ،‬ب‪٢‬خهاصًاث بهخ‪٣‬الُت ‪ :‬صعاؾاث في ؤلاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬بلى ب‪٢‬خهاص الؿى‪ ،١‬اإلاغح٘ ؾب‪ ٤‬ط‪٦‬غه ‪ ،‬م ‪.128‬‬
‫‪3‬‬
‫‪vivek arora , Athanasios vamvakidis, gauging china’s influence, Finance & Development December 2010,p13.‬‬
‫‪122‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫‪ -‬ػٍاصة الهاصعاث مً اإلاىخجاث طاث ال‪ُ٣‬مت اإلاًا‪ٞ‬ت اإلاغج‪ٟٗ‬ت وٖالُت الخ‪٨‬ىىلىحُا‪.‬‬

‫‪ -‬الخ‪ٟ‬اّ ٖلى هٓام ‪٢‬ىي ومخىاػن للٗال‪٢‬اث الخجاعٍت اإلاخٗضصة الاَغا‪ ٝ‬في ْل اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت ‪gaat‬‬
‫‪ -‬ػٍاصة حجم الخباص‪ ٫‬الخجاعي م٘ ‪٧‬ا‪ٞ‬ت الاَغا‪ ٝ‬زانت الاؾىا‪ٚ ١‬حر الخ‪٣‬لُضًت ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ -‬حٗخبر ػٍاصة حجم الخباص‪ ٫‬الخجاعي م٘ صو‪ ٫‬قغ‪ ١‬اؾُا مً اهم اهضا‪ٞ‬ها الخجاعٍت ‪.‬‬
‫جم‪ ً٨‬هظا البلض بالغ‪ٚ‬م مً ن‪ٛ‬غ مؿاخخه وَبُٗت جًاعَؿه ان ًدخل اإلاغجبت ‪ 14‬مً بحن صو‪ ٫‬الٗالم‬
‫زال‪ 94/93 ٫‬مً خُث الاصاء الا‪٢‬خهاصي ‪ ،‬وطل‪ ٪‬خؿب صعاؾت إلاجلت ‪ ، euromoney‬مخ‪٣‬ضما بظل‪٪‬‬
‫ٖضصا مً الضو‪ ٫‬الهىاُٖت ال‪٨‬بري ‪٦‬برًُاهُا واإلااهُا ‪ ،‬وخؿب ج‪٣‬غٍغ الخىمُت البكغٍت الهاصع ًٖ‬
‫البرهامج الاهماجي لالمم اإلاخدضة ‪ٞ ، 2001‬اهه مً بحن اهم ‪ 30‬صولت مهضعة للخ‪٣‬ىُت الٗالُت اخخلذ‬
‫مالحزًا اإلاغجبت الخاؾٗت مخ‪٣‬ضمت بظل‪٧ ٪‬ل مً اًُالُا والؿىٍض والهحن‪.‬‬
‫وع‪ٚ‬م ما زل‪ٟ‬خه اػمت حىىب قغ‪ ١‬اؾُا التي قهضها الٗالم ‪ ، 1997‬الا ان الا‪٢‬خهاص اإلاالحزي ‪٧‬ان مخمحزا‬
‫في مىاحهتها ‪ ،‬اط ويٗذ الؿلُت اإلاالحزًت جدظًغاث نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي والبى‪ ٪‬الضولُحن حاهبا‬
‫وٖالجذ الاػمت مً زال‪ٞ ٫‬غى ‪ُ٢‬ىص ناعمت ٖلى الؿُاؾت الى‪٣‬ضًت واُٖاء نالخُاث واؾٗت للبى‪٪‬‬
‫اإلاغ‪٦‬ؼي لخى‪ُٟ‬ظ ما ًغاه نالخا إلاىاحهت هغوب عئوؽ الامىا‪ ٫‬الاحىبُت الى الخاعج ‪ ،‬والٗمل ٖلى ػٍاصة‬
‫خهُلت الهاصعاث بالٗملت الهٗبت ‪ ،‬وزال‪ ٫‬ؾيخحن جم‪٨‬ىذ مالحزًا مً الخغوج مً اػمتها اإلاالُت با‪٦‬ثر‬
‫‪٢‬ىة ومىانلت مؿحرة جىمُتها ‪ٖ ،‬لى ٖ‪٨‬ـ اهضوهِؿُا و جاًالهض التي ٖاهخا الاػمت مً زال‪ ٫‬جى‪ُٟ‬ظهما‬
‫‪2‬‬
‫لخىححهاث اإلااؾؿاث اإلاالُت الضولُت ‪.‬‬
‫‪ .3 . 2 . 2‬ججغبت هىعٍا الجىىبُت‬
‫خ‪٣٣‬ذ ‪٧‬ىعٍا زال‪ ٫‬الٗ‪٣‬ىص الثالزت الازحرة ه‪٣‬لت جىمىٍت قاملت ٖلى ‪٧‬ا‪ٞ‬ت مؿخىٍاث الخىمُت مد‪٣٣‬ت‬
‫مٗضالث همى نىاُٖت ٖالُت‪ ،‬واعج‪ٟ‬إ إلاٗض‪ ٫‬همى الهاصعاث بهىعة مؿخمغة ‪.‬‬
‫وجغح٘ اهمُت هظا الخدى‪ ٫‬الخىمىي الى ‪٢‬هغ اإلاضة الؼمىُت التي جمذ ‪ُٞ‬ه مً هاخُت ‪ ،‬والى حجم الاهجاػ‬
‫الخىمىي اإلاد‪ ٤٣‬بالغ‪ٚ‬م جضوي ه‪ُ٣‬ت البضء مً هاخُت ازغي‪٣ٞ .‬ض زغحذ ‪٧‬ىعٍا مً الخغب (‪-1950‬‬
‫‪ )1953‬بًٗ‪ ٠‬ا‪٢‬خهاصي واحخماعي ‪ ،‬واؾخمغث هظه الخالت الى ‪ٚ‬اًت ‪.1960‬‬

‫‪1‬‬
‫‪٦‬ما‪ٖ ٫‬اٌصخي ‪ ،‬صوع هٓغٍت الاوػ الُاثغ في الؿُاؾت الهىاُٖت الجضًضة في الجؼاثغ للخدى‪ ٫‬الى الهُ‪٩‬ل الخهضًغي ‪ ،‬ابدار ا‪٢‬خهاصًت واصاعٍت ‪ ،‬الٗضص الؿاصؽ ‪،‬‬
‫صٌؿمبر ‪ ، 2009‬م ‪ /218‬م ‪.221‬‬
‫‪2‬‬
‫عبد اللطٌف مصطفى ‪ ،‬عبد الرحمن بن سانٌة ‪ ،‬انطالق االقتصادٌات النامٌة "رؤٌة حدٌثة"‬
‫‪/http://digitallibrary.univ-batna.dz‬‬
‫‪123‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫وم٘ بضاًت الؿخِىاث بضاث ‪٧‬ىعٍا ٖملُت الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي بىي٘ او‪ ٫‬زُت للخىمُت الا‪٢‬خهاصًت‬
‫الخماؾُت (‪ )1966-1962‬ع‪٦‬ؼث ‪ٞ‬حها ٖلى اؾتراجُجُت بىاء ال‪٣‬اٖضة الخدخُت والخهيُ٘ للخهضًغ‬
‫وحصجُ٘ ال‪ُ٣‬إ الخام ٖلى صزى‪ ٫‬مجا‪ ٫‬الخهيُ٘‪.‬‬
‫و‪٢‬ض اصث زُِ الخىمُت الخماؾُت الاعب٘ الاولى الى ْهىع عاؾمالُت نىاُٖت ‪٧‬ىعٍت في ق‪٩‬ل قغ‪٧‬اث‬
‫ٖمال‪٢‬ت حٗغ‪ ٝ‬باؾم مجمىٖت ‪ chaebol‬اؾخُاٖذ ان جغج‪٣‬ي بالهىاٖت ال‪٩‬ىعٍت وجسغج الى مُضان‬
‫‪1‬‬
‫الخهضًغ‪.‬‬
‫ل‪٣‬ض هجخذ الضو‪ ٫‬آلاؾُىٍت في جُىٍغ وهمى ا‪٢‬خهاصًاتها‪ ،‬خُث اهُل‪ ٤‬هجاخها بإعب٘ صو‪ ٫‬مخمثلت في جاًىا ن‬
‫وهىو‪٧ ٜ‬ىو‪ ،ٜ‬و‪٧‬ىعٍا الجىىبُت وؾى‪ٛ‬ا‪ٞ‬ىعة‪ ،‬وؤَل‪ٖ ٤‬لحها مهُلر الىمىع آلاؾُىٍت ‪ ،‬مما حٗل ألاهٓاع جخجه‬
‫بلحها باٖخباعها صوال جلٗب صوعا ‪ٗٞ‬اال ٖلى مؿخىي اإلاباصالث الخجاعٍت الٗاإلاُت‪ٞ ،‬إ‪ُ٢‬مذ في اإلاىُ‪٣‬ت ج‪٨‬خالث‬
‫ب‪٢‬لُمُت لٗل ؤبغػها عابُت صو‪ ٫‬حىىب قغ‪ ١‬آؾُا التي ؤنبدذ مً ؤهم الخ‪٨‬خالث الا‪٢‬خهاصًت في الٗا لم‬
‫وؤهمها في ال‪٣‬اعة آلاؾُىٍت‬
‫تهض‪ ٝ‬ب لى جد‪ ٤ُ٣‬ج‪٩‬امل امتن بما ًخماشخى م٘ مخُلباث وجدضًاث ال‪٣‬غن الىاخض والٗكغًٍ‪ ،‬لٗل ً‪٩‬ىن لها‬
‫مً وعاء ط‪ ٥ ٫‬مى‪ ٠٢‬مىخض بػاء ال‪ً٣‬اًا الا‪٢‬خهاصًت في اإلادا‪ٞ‬ل الضولُت‪ ،‬وٍ‪٩‬ىن لها نىث مؿمىٕ‬
‫ومازغ في الخ‪٨‬خالث الا‪٢‬خهاصًت اإلاىخثرة في ؤ‪٢‬الُم ٖضة مً الٗالم والخٗامل اإلاخىاػن مٗها‪.2‬‬
‫ل‪٣‬ض خاو‪ ٫‬ال‪٨‬ثحر مً ال‪٨‬خاب بًجاص ج‪ٟ‬ؿحر وخُض للخىمُت في الضو‪ ٫‬آلاؾُىٍت خضًثت الخهيُ٘‪ٞ ،‬مجهم مً‬
‫‪٢‬ا‪ ٫‬ؤن الخل ً‪٨‬مً في الخٗلُم‪ ،‬ومجهم مً ‪٢‬ا‪ ٫‬بإن اإلا‪ٟ‬خاح هى البدث الٗلمي والخُىع الخ‪٨‬ىىلىجي‪ ،‬ومجهم‬
‫مً حم٘ بحن بُجهما جدذ ٖىىان جىمُت اإلاىاعص البكغٍت‪ ،‬ومجهم مً الخمـ ج‪ٟ‬ؿحر هظه الجهًت في اعج‪ٟ‬إ‬
‫مٗضالث الاصزاع اإلادلي والترا‪٦‬م الغؤؾمالي‪ ،‬ومجهم مً اعح٘ طل‪ ٪‬بلى الؿى‪ ،١‬ومجهم مً ا‪٢‬ترح ؤن الٗامل‬
‫الخاؾم ‪٧‬ان صوع الضولت ال‪٣‬ىي في جىحُه ص‪ٞ‬ت الا‪٢‬خهاص وحك‪ُ٨‬ل مؿاعاث الخىمُت ‪.‬والخ‪ ٤‬ؤهه مً الخٗؿ‪٠‬‬
‫ازتزا‪ ٫‬الخىمُت في ٖامل وخُض ؾىاء ‪٧‬اهذ في صو‪ ٫‬قغ‪ ١‬آؾُا ؤو في ‪ٚ‬حرها مً الضو‪٢ ٫‬ضًما وخضًثا ‪.‬وٖلُه‬
‫ًجب ؤن ًىٓغ بلى هجاح هظه الضو‪ ٫‬في بَاع ح‪ٛ‬غافي وجاعٍخي ؤوؾ٘ ‪.‬ويمً هظا ؤلاَاع البض مً بدث الضوع‬
‫اإلاغ‪٦‬ؼي الظي لٗبخه الاؾدثماعاث والكغ‪٧‬اث الُاباهُت صولُت اليكاٍ ‪٣٦‬اَغة لٗملُت الخىمُت في بلضان‬
‫حىىب قغ‪ ١‬آؾُا وزهىنا مىظ مىخه‪ ٠‬زماهِىاث ال‪٣‬غن اإلااضخي و‪٣ٞ‬ا آللُاث همىطج ؤلاوػ الُاثغ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪٦‬ما‪ٖ ٫‬اٌصخي ‪ ،‬صوع هٓغٍت الاوػ الُاثغ في الؿُاؾت الهىاُٖت الجضًضة في الجؼاثغ للخدى‪ ٫‬الى الهُ‪٩‬ل الخهضًغي ‪ ،‬اإلاغح٘ ؾب‪ ٤‬ط‪٦‬غه ‪ ،‬م ‪ /218‬م ‪.221‬‬
‫‪2‬‬
‫زال‪ٟ‬ي ٖلي ‪ ،‬عمُضي ٖبض الىهاب ‪ ،‬عابُت صو‪ ٫‬حىىب قغ‪ ١‬اؾُا (‪" )ASEAN‬هىطج للضو‪ ٫‬الىامُت لال‪٢‬لُمُت اإلاى‪ٟ‬خدت" ‪ ،‬مجلت ا‪٢‬خهاصًاث قما‪ ٫‬ا‪ٞ‬غٍ‪ُ٣‬اـ الٗضص‬
‫الؿاصؽ ‪ ،‬م‪. 82‬‬
‫‪124‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫‪ . 3 . 2‬ججغبت صوٌ امغٍيا الالجُيُت ‪:‬‬

‫ؾاهمذ الاهٓمت اإلاالُت في امغٍ‪٩‬ا الالجُيُت ‪٦‬ثحرا في ٖضم الاؾخ‪٣‬غاع الن الُبُٗت ال‪٣‬هحرة اإلاضي لالنى‪٫‬‬
‫والالتزاماث اإلاالُت في امغٍ‪٩‬ا الالجُيُت حٗلذ مً الؿهل ٖلى اإلاؿدثمغًٍ بسخب ألامىا‪ ٫‬جدؿبا بلى ؤػمت‬
‫‪ .‬ل‪ٖ ً٨‬ملُت سخب الامىا‪ً ،٫‬م‪ ً٨‬ان حؿغٕ الاػمت التي ًغ‪ٚ‬ب اإلاؿدثمغًٍ في ججىبها بالخغوج مً هظه‬
‫الاؾىا‪ . ١‬هظا الىا‪ ، ٘٢‬اصي بالخىنُاث اإلاخٗل‪٣‬ت بالؿُاؾاث الى ح‪ُٛ‬حر هُ‪٩‬ل الاؾىا‪ ١‬اإلاالُت في اإلاىُ‪٣‬ت‬
‫الػالتها باٖباعها مهضع للخ‪٣‬لباث الا‪٢‬خهاصًت ‪.‬‬
‫وجىضعج هظه الخىنُاث اإلاخٗل‪٣‬ت بالؿُاؾت الٗامت بلى ‪ٞ‬ئخحن ٖامخحن‪ :‬جل‪ ٪‬التي تهض‪ ٝ‬الى ػٍاصة الؿُىلت‬
‫الٗاإلاُت للىٓام بدُث ‪٧‬ي ًخم‪ ً٨‬اإلاؿدثمغًٍ مً سخب امىالهم م٘ جازحر يئُل ٖلى الا‪٢‬خهاص اإلادلي ‪،‬‬
‫وجل‪ ٪‬التي تهض‪ ٝ‬حٗل الامغ ا‪٦‬ثر نٗىبت لسخب الامىا‪ ٫‬في خالت جى‪ ٘٢‬الاػمت‪ .‬الؿُاؾاث الغامُت بلى‬
‫‪1‬‬
‫بهجاػ هظه ألازحرة هي جل‪ ٪‬التي حصج٘ ٖلى جُىٍغ ؤؾىا‪ ١‬لألوعا‪ ١‬اإلاالُت ٖلى اإلاضي الُىٍل‪.‬‬
‫ل‪٣‬ض ‪٧‬ان الاؾخ‪٣‬غاع الا‪٢‬خهاصي الهض‪ ٝ‬الغثِسخي في الٗضًض مً صو‪ ٫‬امغٍ‪٩‬ا الالجُيُت زال‪ ٫‬الؿبُٗىاث‬
‫والثماهِىاث ‪٣ٞ .‬ض صزلذ ‪٧‬ل مً البراػٍل والاعحىخحن في مداوالث مخٗضصة لخد‪ ٤ُ٣‬الاؾخ‪٣‬غاع‬
‫الا‪٢‬خهاصي‪ .‬و‪٢‬ض جغ‪٦‬ؼث هظه اإلاداوالث في اؾخسضام ؾُاؾاث اصاعة الُلب ال‪٨‬لي (بضٖم مً نىضو‪١‬‬
‫الى‪٣‬ض الضولي) ‪ .‬ول‪ ً٨‬هظه الؿُاؾاث لم جد‪ ٤٣‬الهض‪ ٝ‬الاؾاسخي مجها وهى الاؾخ‪٣‬غاع الا‪٢‬خهاصي ‪٣ٞ .‬ض‬
‫ْل محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث في خالت عجؼ مؼمً ‪ ،‬و‪ٞ‬كلذ ؾُاؾاث اؾٗاع الهغ‪ ٝ‬في الىنى‪ ٫‬الى الخىاػن‬
‫الخاعجي ‪ ،‬واعج‪ٟٗ‬ذ مٗضالث الخطخم به‪ٟ‬ت خاصة‪ .‬خُث ونل حجم العجؼ في محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث الى‬
‫‪ 9.3‬بلُىن صوالع في البراػٍل في ال‪ٟ‬ترة ‪ ، 1988-1986‬واعج‪ ٟ٘‬مٗض‪ ٫‬مض‪ٞ‬ىٖاث الضًً الخاعجي الى ‪% 31.3‬‬
‫مً خهُلت الهاصعاث‪٦ ،‬ما جم جس‪ُ٢ ٌُٟ‬مت الٗملت اإلادلُت في م‪٣‬ابل الضوالع بيؿبت ‪ % 2200‬زال‪٫‬‬
‫ال‪ٟ‬ترة (‪ . )1988-1986‬وفي الاعحىخحن وانل مٗض‪ ٫‬مض‪ٞ‬ىٖاث الضًً الخاعجي باالعج‪ٟ‬إ خُث ونل الى‬
‫وؿبت ‪ % 48‬ؾىت ‪ ،1987‬وحجم العجؼ في اإلاحزان الجاعي ونل الى ‪ 2.3‬بلُىن صوالع ‪.‬‬
‫و‪٢‬ض اقاعث الضعاؾاث الى ان هظا ال‪ٟ‬كل في ؾُاؾاث اصاعة الُلب ال‪٨‬لي في جد‪ ٤ُ٣‬الاؾخ‪٣‬غاع‬
‫الا‪٢‬خهاصي في جل‪ ٪‬ال‪ٟ‬ترة ‪ ،‬ص‪ ٘ٞ‬بهظه الضو‪ ٫‬الى الخدى‪ ٫‬الى ؾُاؾاث بضًلت ج‪٣‬ىم اؾاؾا ٖلى الانالح‬
‫الهُ‪٨‬لي ‪.‬‬
‫‪cruzado plan 1986-bresser plan1987-summer‬‬ ‫‪ٟٞ‬ي البراػٍل ‪٧‬اهذ هىا‪ 5 ٥‬زُِ انالح هُ‪٨‬لي (‬
‫‪ ،‬وفي الاعحىخحن جم جبجي زُخحن لالنالح الا‪٢‬خهاصي الهُ‪٨‬لي هما‪:‬‬ ‫)‪plan 1989-collor plan 1990‬‬

‫‪ austral plan 1985‬و ‪ . spring plan 1988‬واقخملذ هظه الخُِ ٖلى احغاءاث اه‪٨‬ماقُت جخمثل في‬
‫‪1‬‬
‫‪Liliana Rojas-Suárez , Steven Wiesbrod, building stability in latin American financial markets, Inter-American‬‬
‫‪Development Bank ,Working paper, Washington, D.C, February 1996.‬‬
‫‪125‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫ججمُض الاحىع والاؾٗاع وؾٗغ الهغ‪ ، ٝ‬وج‪٣‬ضًم ٖمالث ه‪٣‬ضًت حضًضة ‪ ،‬هظا بااليا‪ٞ‬ت الى الانالح‬
‫الى‪٣‬ضي واإلاالي‪.‬‬
‫‪٦‬ظل‪ٖ ٪‬اوى الا‪٢‬خهاص اإلا‪٨‬ؿُ‪٩‬ي مكا‪٧‬ل ٖضم الاؾخ‪٣‬غاع الا‪٢‬خهاصي زال‪ ٫‬ه‪ٟ‬ـ ال‪ٟ‬ترة ‪ ،‬خُث اعج‪ٟ٘‬‬
‫عجؼ اإلاحزاهُت مً ‪ % 6.7‬ؾىت ‪ 1977‬الى ‪ % 14.7‬ؾىت ‪ ،1981‬ػٍاصة العجؼ في محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث واعج‪ٟ‬إ‬
‫في مٗض‪ ٫‬مٗض‪ ٫‬الخطخم ‪ ،‬وحسجُل الو‪ ٫‬مغة همىا ؾالبا‪٦ ،‬ما اصي ج‪٣‬ىٍم الٗملت اإلادلُت با‪٦‬ثر مً‬
‫‪ُ٢‬متها الخ‪ُ٣ُ٣‬ت الى اعج‪ٟ‬إ خاص في حجم الىاعصاث ‪.‬‬
‫بضاث الخ‪٩‬ىمت اإلا‪٨‬ؿُ‪ُ٨‬ت مىظ ‪ 1983‬بخهمُم وجى‪ُٟ‬ظ ٖضص مً بغامج الاؾخ‪٣‬غاع الا‪٢‬خهاصي (بضٖم مً‬
‫نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي) ‪ ،‬و‪٢‬ض ‪٧‬اهذ هظه الؿُاؾاث هاجخت الى خض ‪٦‬بحر في جدؿحن وي٘ ‪٧‬ل مً اإلاحزان‬
‫الخجاعي ومٗض‪ ٫‬الخطخم الظي اهس‪ ٌٟ‬الى ‪ % 60‬ؾىت ‪ ، 1985‬و‪٧‬ان طل‪ٖ ٪‬لى خؿاب الىاجج‬
‫الخ‪٣ُ٣‬ي الظي خ‪ ٤٣‬همىا ؾالبا ‪ ،‬الا ان هظا الخدؿً لم ٌؿخمغ َىٍال خُث بضا الا‪٢‬خهاص اإلا‪٨‬ؿُ‪٩‬ي‬
‫ٌٗىص مغة ازغي الى ‪ٞ‬ترة الغ‪٧‬ىص م٘ مىخه‪. 1985 ٠‬‬
‫وفي صعاؾت قملذ ‪ 12‬صولت مً امغٍ‪٩‬ا الالجُيُت جىنلذ الى ان بغامج الاؾخ‪٣‬غاع الا‪٢‬خهاصي اإلاضٖمت مً‬
‫نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي لم ً‪ ً٨‬لها جازحر مىحب الا في محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث ‪ ،‬مما ًا‪٦‬ض ان خؼمت الؿُاؾاث‬
‫‪1‬‬
‫الا‪٢‬خهاصًت التي جبجى ٖلحها هظه البرامج ًخم جهمُمها ل‪٩‬ي ج‪٩‬ىن نالخت ‪ ِ٣ٞ‬في الاحل ال‪٣‬هحر‪.‬‬
‫‪ .1 . 3 . 2‬ججغبت ألاعحىخحن (زؼت أوؾتراٌ)‬
‫وكحر بلى ؤن ويُٗت الا‪٢‬خهاص ألاعحىدُجي ‪٢‬بل اٖخماص هظه الخُت ‪٧‬اهذ ‪٧‬الخالي ‪:‬‬
‫‪٧ ‬ان مٗض‪ ٫‬الخطخم الكهغي اإلاخىؾِ الٗام ؾىت ‪ 18 % 1984‬ؤي ‪ 688 %‬في الؿىت‪.‬‬
‫‪ ‬ازخال‪ ٫‬زاعجي خاص‪ ،‬ونل حجم اإلاضًىهُت بلى ‪ 50‬ملُاع صوالع ؤي ما ٌٗاص‪% 85 ٫‬مً الىاجج ال‪٨‬لي‬
‫الخام‪.‬‬
‫‪ ‬خضة عجؼ اإلاىاػهت الىاحم ًٖ اإلاضًىهُت الٗمىمُت للماؾؿت الٗؿ‪٨‬غٍت‪.‬‬
‫واؾتهض‪ٞ‬ذ الخُت الخضابحر الخالُت‪:‬‬
‫‪ ‬ججمُض ألاحىع وألاؾٗاع‪.‬‬
‫‪ ‬زل‪ ٤‬وخضة ه‪٣‬ضًت حضًضة حؿمى ألاوؾترا‪ ٫‬جدضص ‪ُ٢‬متها باليؿبت للضوالع‪ ،‬وا‪ٞ‬تراى ب‪٣‬اء ‪ُ٢‬مت‬
‫الىخضة الى‪٣‬ضًت الجضًضة زابخت‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫مدمض ‪ٚ‬غؽ الضًً ‪ ،‬بغامج الاؾخ‪٣‬غاع الا‪٢‬خهاصي والخ‪ ٠ُ٨‬الهُ‪٨‬لي وٖال‪٢‬تها بؿُاؾاث محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث في الضو‪ ٫‬الىامُت ‪،‬اإلاغح٘ ؾب‪ ٤‬ط‪٦‬غه ‪ ،‬م‪.57-55‬‬
‫‪126‬‬
‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫‪ ‬جس‪ ٌُٟ‬عجؼ اإلاىاػهت الٗامت بك‪٩‬ل حىهغي مً ‪ 10 %‬مً الىاجج ال‪٨‬لي الخام بلى‪ ، 4 %‬ومً‬
‫لجىء الخؼٍىت الٗمىمُت بلى البى‪ ٪‬اإلاغ‪٦‬ؼي لخمىٍل ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الٗام ‪.‬و‪٢‬ض اؾخسضم لخس‪ ٌُٟ‬ؤلاه‪ٟ‬ا‪١‬‬
‫الٗام جس‪٢ ٌُٟ‬ىي لألحىع الخ‪ُ٣ُ٣‬ت للٗما‪ ٫‬وز‪ ٌٟ‬الاؾدثماع الخ‪٩‬ىمي‪ ،‬وزىنهت‬
‫اإلااؾؿاث الٗامت‪.‬‬
‫ؤؾ‪ٟ‬غث هظه الخُت ٖلى الىخاثج الخالُت‪:‬‬
‫‪ -‬ال‪ٟ‬ترة اإلاىالُت لالهتهاء مً الخُت‪:‬‬
‫ٖغ‪ ٝ‬مٗض‪ ٫‬الخطخم الكهغي اهس‪ٟ‬ايا بط ونل بلى ‪ 2 %‬في الىه‪ ٠‬الثاوي مً ‪ 1985‬بٗضما ‪٧‬ان ‪ 25 %‬في‬
‫ماي ‪ 1985‬وؤصث اإلاىا‪ٞ‬ؿت بلى اؾخمغاع ألاؾٗاع في الاهس‪ٟ‬اى‪.‬‬
‫اهس‪ٟ‬اى العجؼ اإلاىاػوي مً ‪ 11 %‬مً الىاجج اإلادلي الخام في الثلث الثاوي مً ‪ 1985‬بلى ‪ 1,9 %‬مً ه‪ٟ‬ـ‬
‫ال‪ٟ‬ترة لؿىت‪1986‬‬
‫الٗىصة بلى الىمى في الغب٘ ألازحر مً ؾىت ‪ 1985‬بخد‪ ٤ُ٣‬مٗض‪ ٫‬همى ب‪.% 5,7‬‬
‫‪ M1/PIB‬زال‪ٖ ٫‬كغة ؤقهغ مً ‪ 3‬بلى‬ ‫الا‪٢‬خهاص ‪ٞ‬ل‪٣‬ض اعج‪ٟٗ‬ذ اليؿبت ‪monétisation‬‬ ‫ػٍاصة صعحت جى‪ُ٣‬ض‬
‫‪. % 6,5‬‬
‫‪ -‬بٗض مغوع ؾىت مً جُبُ‪ ٤‬الخُت‪:‬‬
‫الٗىصة بلى الخطخم وبن ‪٧‬ان بمٗضالث ؤ‪٢‬ل بضءا مً ؤ‪ٞ‬غٍل ‪ ، 1986‬بط ونل بلى ‪ %8‬قهغٍا في جهاًت ؾىت‬
‫‪1986‬مما ص‪ ٘ٞ‬الخ‪٩‬ىمت بلى الخد‪٨‬م مجضصا في ألاحىع‪ ،‬بٗض ؤن ؾمدذ باعج‪ٟ‬إ في ألاحىع وألاؾٗاع بيؿبت‬
‫‪3 %‬قهغٍا‪ ،‬ولم ٌٗض مم‪٨‬ىا الخد‪٨‬م في الخطخم ع‪ٚ‬م ح‪ُٛ‬حر مدا‪ ٔٞ‬البى‪ ٪‬اإلاغ‪٦‬ؼي‪ ،‬والاعج‪ٟ‬إ اإلاظهل في‬
‫ؤؾٗاع ال‪ٟ‬اثضة‪.‬‬
‫هىا‪ ٥‬ج‪ٟ‬ؿحراث ٖضًضة لٗىصة الخطخم ؤهمها ‪:‬‬
‫‪ٖ -‬ضم مؿاهضة الخُت بةنالح يغٍبي‪.‬‬
‫‪ -‬ؤلا‪ٞ‬غاٍ في ؤلانضاع الى‪٣‬ضي والخس‪ًُٟ‬اث اإلاؿخمغة لألوؾترا‪ ٫‬للمدا‪ٓٞ‬ت ٖلى جىا‪ٞ‬ؿُت‬
‫الهاصعاث‪.‬‬
‫‪ٖ -‬ىصة ي‪ ِٛ‬الى‪٣‬ابت مً مغا‪٢‬بتها لألحىع‪.‬‬
‫‪ٖ -‬ىصة عئوؽ ألامىا‪ ٫‬اإلادلُت مً الخاعج هدُجت زباث ؾٗغ نغ‪ ٝ‬ألاوؾترا‪ ٫‬واعج‪ٟ‬إ ؤؾٗاع‬
‫‪1‬‬
‫ال‪ٟ‬اثضة مما اصي بلى ػٍاصة الُلب‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫عبد المجٌد قدي ‪ ،‬مدخل الى السٌاسات االقتصادٌة الكلٌة‪ ،‬المرجع سبق ذكره ‪ ،‬ص‪.303-302‬‬
‫‪127‬‬
‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫‪ .2 . 3 . 2‬ججغبت البراػٍل (زؼت هغوػاصو)‬

‫حٗض البراػٍل مً ؤهم ال‪٣‬ىي الهاٖضة في ‪٢‬اعة ؤمغٍ‪٩‬ا الجىىبُت‪ ،‬خُث اؾخُاٖذ جسُي ‪ٞ‬تراث ٖضم‬
‫الاؾخ‪٣‬غاع الؿُاسخي التي قهضتها مىظ جهاًت ‪ٞ‬ترة الخ‪٨‬م الٗؿ‪٨‬غي في ٖام ‪ ، 1985‬وابخضاء مً الدؿُٗىاث‬
‫زانت م٘ جىلي ‪ٞ‬غهاهضو ‪٧‬اعصوؾى عثاؾت البراػٍل ٖام ‪ ، 1994‬بضؤث البراػٍل ؾُاؾت صازلُت وزاعحُت‬
‫ؾٗذ مً زاللها بلى جضُٖم بنالخاتها الؿُاؾت و الا‪٢‬خهاصًت ال‪٣‬اثمت ٖلى الخ‪ٟ‬خذ و ؾُاصة الُاث الؿى‪١‬‬
‫الخغ‪ ،‬وحٗؼٍؼ م‪٩‬اهتها في ال‪٣‬اعة الالجُيُت وٖلى اإلاؿغح الضولي‪.‬‬
‫حٗض البراػٍل زامـ ؤ‪٦‬بر صولت في الٗالم مً خُث اإلاؿاخت وجخمخ٘ البراػٍل بمىاعص ماثُت و‪ٞ‬حرة‪ ،‬باإليا‪ٞ‬ت‬
‫بلى الثرواث الُبُُٗت اإلاغجبُت بالخىىٕ البُىلىجي‪ ،‬والثرواث اإلاٗضهُت‪ ،‬وجخى‪ٞ‬غ البراػٍل ٖلى اخخُاَاث‬
‫بترولُت جهل بلى خىالي ‪ 12.6‬ملُاع بغمُل مً الى‪ ،ِٟ‬وخىالي ‪ 365‬ملُاع متر م‪ٗ٨‬ب مً ال‪ٛ‬اػ الُبُعي‪،‬‬
‫وٍخى‪ ٘٢‬ؤن جدخل البراػٍل مغجبت مخ‪٣‬ضمت بحن مىخجي الى‪ ِٟ‬زال‪ٞ ٫‬ترة ال جؼٍض ٖلى ٖكغة ؤٖىام‪ ،‬هاهُ‪ًٖ ٪‬‬
‫ج‪٣‬ضم البراػٍل في مجا‪ ٫‬الُا‪٢‬ت الخُىٍت واٖخماصها ٖلى الاًثاهى‪ ٫‬اإلاؿخسغج مً ‪٢‬هب الؿ‪٨‬غ في امضاص‬
‫الؿُاعاث بالى‪٢‬ىص‪.‬‬
‫في اإلاجا‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬اجبٗذ البراػٍل الىهج الٗالمي ال‪٣‬اثم ٖلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬و الهاص‪ ٝ‬بلى جُبُ‪٤‬‬
‫الخىنهت والخدغٍغ الا‪٢‬خهاصي والاه‪ٟ‬خاح (زانت في ‪ُ٢‬اعي الخجاعة واإلاا‪ )٫‬وهى ما ٖغى اإلاىخجحن‬
‫اإلادلحن للمىا‪ٞ‬ؿت الخاعحُت ‪.‬‬
‫‪٦‬ما َب‪٣‬ذ البراػٍل ؤًًا بٌٗ ؤلانالخاث الا‪٢‬خهاصًت ٖلى اإلاؿخىي الخ‪ٟ‬هُلي‪ ،‬مثل جل‪ ٪‬التي ‪ٚ‬حرث‬
‫‪٢‬اهىن ؤلا‪ٞ‬الؽ‪ ،‬والخد‪٨‬م في العجؼ الٗام ٖلى مؿخىي الىالًاث والبلضًاث‪ًٞ ،‬ال ًٖ جىُٓم ؾى‪ ١‬الى‪ِٟ‬‬
‫مً زال‪٦ ٫‬ؿغ اخخ‪٩‬اع قغ‪٦‬ت بتروبغاؽ للخى‪ُ٣‬ب ًٖ الى‪ ِٟ‬واؾخسغاحه في البالص‪.‬‬
‫وع‪ٚ‬م ؤن البالص خ‪٣٣‬ذ مً وعاء ؤلاحغاءاث الؿاب‪٣‬ت ‪٢‬ضعا مً الاؾخ‪٣‬غاع ‪٢‬هحر اإلاضي‪ ،‬وبٌٗ اإلا‪٩‬اؾب‪ ،‬بال‬
‫ؤن ‪ٞ‬ترة ما بٗض ؤلانالح (التي امخضث مً ‪ 1996‬وختى ‪ٞ ) 2003‬كلذ في جد‪ ٤ُ٣‬جى‪ٗ٢‬اث الىمى الا‪٢‬خهاصي‬
‫‪1‬‬
‫اإلاإمىلت‪.‬‬
‫ؤبغم البراػٍل اج‪ٟ‬ا‪ ١‬م٘ نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي لل‪ٟ‬ترة (‪ )84-81‬ل‪ ً٨‬هخاثجه لم ج‪ ً٨‬مصجٗت‪ ،‬خُث اؾخمغ‬
‫الخطخم ‪ ،‬بل‪ 200 % ٜ‬في ؾىت‪ 1984‬ومٗضالث همى ؾالبت ع‪ٚ‬م جس‪ ٌُٟ‬الٗملت ب ‪ 30 %‬ؾىت ‪1983‬‬
‫بهض‪ ٝ‬حصجُ٘ الهاصعاث وص‪ ٘ٞ‬عجلت الىمى‪.‬‬
‫لجإث البراػٍل بلى ؾُاؾاث ‪ٚ‬حر ؤعزىط‪٦‬ؿُت والتي بضؤ جى‪ُٟ‬ظها في ‪ُٟٞ‬غي ‪ 1985‬مً زال‪:٫‬‬

‫‪1‬‬
‫مساعٌد فاطمة ‪ ،‬ال تحوالت الدٌمقراطٌة فً امرٌكا الالتنٌة ‪ ،‬نماذج مختارة ‪ ،‬دفاتر السٌاسة والقانون ‪ ،‬عدد خاص افرٌل ‪ ،2011‬ص‪. 227‬‬
‫‪128‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫بوكاء وخضة ه‪٣‬ضًت مغجبُت بالضوالع حضًضة )‪ٖ (cruzado‬لى ‪ٚ‬غاع همىطج الخُت ‪ -‬ألاعحىخِىُت‪ ،‬بهض‪ٝ‬‬
‫بخضار ح‪ٛ‬حراث في الىٓام اإلاالي وػعٕ ز‪٣‬ت اإلاؿدثمغًٍ في الا‪٢‬خهاص الىَجي وإلاداعبت الخطخم‪.‬‬
‫ويٗذ الخ‪٩‬ىمت مؼٍضا مً ؤوحه الغ‪٢‬ابت الؿٗغٍت‪ ،‬و‪٧‬اهذ الخ‪٩‬ىمت جداو‪ ٫‬ؤن ج‪٣‬ى٘ ه‪ٟ‬ؿها بإن عجؼ‬
‫اإلاحزاهُت ال حهم‪ ،‬ألن اإلاك‪٩‬ل ًخٗل‪ ٤‬بُبُٗت ال‪٣‬هىع الظاحي للخطخم‪ ،‬و‪٧‬ان الخُإ الظي اعج‪٨‬بخه البراػٍل هى‬
‫ؤجها ؾمدذ بؼٍاصة ‪٦‬بحرة في ألاحىع في بضاًت الخُت ‪٢‬بل ججمُضها‪ ،‬وؤصي هظا بلى ػٍاصة الُلب وجمسٌ ًٖ‬
‫خالت ج‪٣‬لُضًت للخطخم اإلا‪٨‬بىث‪ ،‬م٘ ه‪٣‬و في الؿل٘ ٖلى هُا‪ ١‬واؾ٘ واػصهاع الؿى‪ ١‬الؿىصاء‪٦ ،‬ما‬
‫ؾاهمذ الغ‪٢‬ابت الهاعمت ٖلى ألاؾٗاع في ػٍاصة العجؼ اإلاالي للماؾؿاث الٗمىمُت ومً زم يٗ‪٠‬‬
‫الاؾدثماع وجضوي ال‪٣‬ضعاث ؤلاهخاحُت‪.‬‬
‫ولى ؤن مٗض‪ ٫‬الخطخم ‪٢‬ض اهس‪ ٌٟ‬مً ‪ 260 %‬في الغب٘ ألاو‪ ٫‬مً ؾىت‪ 1986‬بلى خىالي ‪ ًٖ 62 %‬ه‪ٟ‬ـ‬
‫‪1‬‬
‫ال‪ٟ‬ترة لؿىت ‪ ، 1987‬ل‪٨‬ىه ٖاص مغة ؤزغي خُث اعج‪ٟٗ‬ذ ألاؾٗاع بدىالي ‪ 468 %‬في ماي‪. 1988‬‬
‫البرهامج إلاصالحي للىال صا ؾُلفا‪:‬‬
‫جىلى لىال صا ؾُل‪ٟ‬ا الخ‪٨‬م ‪٦‬إو‪ ٫‬عثِـ ٖمالي في البراػٍل في ٖام ‪ 2002‬و ‪ٞ‬اػ في الاهخساباث بيؿبت ‪ 61 %‬و‬
‫بضؤث زُبت ألامل لضي ال‪٨‬ثحرًً صازل و زاعج البراػٍل ‪٣ٞ.‬ض حٗغى لىال لخالت الاؾدى‪٩‬اع الضازلي الغؾمي‬
‫و الكٗبي لؿُاؾاجه الا‪٢‬خهاصًت ‪.‬‬
‫ل‪٣‬ض حؿلم لىال مً ؾل‪ٟ‬ه ‪٧‬اعصوؾى جغ‪٦‬ت ا‪٢‬خهاصًت مث‪٣‬لت بالضًىن الخاعحُت بل‪ٛ‬ذ ‪ 260‬ملُاع صوالع و صًىن‬
‫صازلُت حك‪٩‬ل ‪ 61 %‬مً بحمالي الىاجج ال‪٣‬ىمي‪.‬‬
‫ؤ‪٦‬ض لىال في حٗهضاجه الاهخسابُت التزامه ببىىص الاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت التي ؤبغمتها خ‪٩‬ىمت ‪٧‬اعصوؾى م٘ نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض‬
‫الضولي و التي خهلذ البراػٍل بم‪٣‬خًاها ٖلى ‪ 30‬ملُاع صوالع‪ ،‬و بضؤ في جى‪ُٟ‬ظ ؤلانالخاث الا‪٢‬خهاصًت التي‬
‫اقترَها الهىضو‪ٞ ،١‬اجبٗذ خ‪٩‬ىمخه ؾُاؾت ج‪٣‬ك‪ُٟ‬ت مؿذ مسههاث البرا مج الاحخماُٖت التي‬
‫اهس‪ًٟ‬ذ بلى ‪ 22 %‬مً بحمالي الىاجج ال‪٣‬ىمي في ‪. 2003‬‬
‫ع‪ٚ‬م ألاػمت اإلاالُت الٗاإلاُت‪٢ ،‬ض سجل اإلاكهض الا‪٢‬خهاصي البراػٍلي زال‪ٖ ٫‬امي ‪ 2004‬و‪ 2008‬مٗض‪ ٫‬همى‬
‫م‪٣‬ضاعه ‪ 5.1 %‬زم خا‪ٖ ٔٞ‬لى مٗض‪ ٫‬ؤٖلى ب‪٣‬لُل في ٖام ‪ ، 2009‬وٍخى‪ ٘٢‬ؤن ًهل بجهاًت ‪ 2010‬بلى‪6%.‬‬
‫وبك‪٩‬ل ٖام ‪ٞ‬ةن مٗض‪ ٫‬الىمى الخضًث في الا‪٢‬خهاص البراػٍلي مٗض‪ ٫‬بًجابي وٍتراوح بحن ‪ 4‬و‪.% 5‬‬
‫و‪٢‬ض عا‪ ٤ٞ‬همى الا‪٢‬خهاص البراػٍلي اهس‪ٟ‬اى خاص في الخ‪ٟ‬اوث في الضزل‪ ،‬وجغاح٘ ممازل في ال‪٣ٟ‬غ؛ ‪ٞ‬مىظ‬
‫مىخه‪ ٠‬حؿُٗيُاث ال‪٣‬غن الٗكغًٍ َب‪٣‬ذ البراػٍل ٖضة وؾاثل إلاداعبت ال‪٣ٟ‬غ والخ‪ٟ‬اوث في الضزل‪ .‬ومً‬
‫بحن هظه الىؾاثل بغهامج ؤلاٖاهاث اإلاالُت اإلاكغوَت لألؾغ ال‪٣ٟ‬حرة‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫عشماوي علً عشماوي ‪ ،‬برامج التكٌٌف التً ٌدعمها صندوق النقد الدولً ‪ ،‬مجلة مصر المعاصرة‪ ،‬العدد ‪ ، 415‬ص ‪.252‬‬
‫‪129‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫وفي اإلاجمل ًم‪ ً٨‬الخغوج بإن الاؾخ‪٣‬غاع الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬والىمى‪ ،‬والخض مً ال‪٣ٟ‬غ‪٢ ،‬ض زل‪ ٤‬خغا‪٧‬ا حضًضا في‬
‫الؿى‪ ١‬اإلادلي في البراػٍل‪ ،‬و‪٧‬ان لظل‪ ٪‬ال‪ًٟ‬ل في صمج ‪ٞ‬ئاث حضًضة مً الؿ‪٩‬ان في ؾى‪ ١‬الٗمل الغؾمي‬
‫وؾى‪ ١‬الاؾتهال‪ ،٥‬وهى ما حٗل البراػٍل ؤ‪٢‬ل خؿاؾُت لهضماث الُلب الا‪٢‬خهاصي الخاعجي‪ ،‬وؤ‪٦‬ثر‬
‫اٖخماصا ٖلى ؾى‪٢‬ها اإلادلي‪.‬‬
‫وٖلى الغ‪ٚ‬م مً ؤن البراػٍل خ‪٣٣‬ذ هجاخا ‪٦‬بحرا في جضُٖم اؾخ‪٣‬غاع ا‪٢‬خهاصها ال‪٨‬لي‪ ،‬زانت بخ‪٣‬ضًمها صٖما‬
‫‪٢‬ىٍا لإلٖاهاث الاحخماُٖت‪ ،‬وما جغ‪٦‬ه طل‪ ٪‬مً جضاُٖاث ‪٦‬بحرة ٖلى الىمى الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬والخض مً ‪ٞ‬جىة ٖضم‬
‫الدؿاوي في الضزل‪ ،‬بال ؤن ا‪٢‬خهاص البراػٍل ما ًؼا‪ً ٫‬ىاحه ع‪ٚ‬م طل‪٣ٖ ٪‬باث ٖضة‪.‬‬
‫وجخمثل اإلاك‪٩‬لت ألا‪٦‬بر في ؤن البِئت الؿُاؾُت ج‪ٖ ٠٣‬اث‪٣‬ا ؤمام جى‪ُٟ‬ظ بنالخاث ٖمُ‪٣‬ت يغوعٍت ‪،‬ل‪ ً٨‬ع‪ٚ‬م‬
‫هظه الٗ‪٣‬باث ًمخل‪ ٪‬الا‪٢‬خهاص البراػٍلي بم‪٩‬اهاث ‪٦‬بحرة بىؾٗها– بن ؤخؿً اؾخ‪ٛ‬اللها ‪-‬حلب مىا‪٦ ٘ٞ‬بحرة‬
‫ٖلى ا‪٢‬خهاص البالص‪.‬‬
‫وٖلى الغ‪ٚ‬م مً الؿُاؾت اللُبرالُت التي جبىاها صا ؾُل‪ٟ‬ا‪٣ٞ ،‬ض ْل الا‪٢‬خهاص البراػٍلي مى‪ٛ‬ل‪٣‬ا وؿبُا‪ ،‬بط ال‬
‫جخٗضي وؿبت الخجاعة الخاعحُت مً الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي خىالي ‪ 25 %.‬ومً اإلاغجر ؤن جبضؤ الخ‪٩‬ىمت‬
‫البراػٍلُت مىحت زاهُت مً ؤلانالخاث الا‪٢‬خهاصًت للخهضي لخهاٖض الٗبء الًغٍبي الظي ونلذ وؿبخه‬
‫بلى خىالي ‪ 38 %‬مً الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي‪ ،‬هدُجت لترصي ؤويإ الا‪٢‬خهاص الٗالمي‪ ،‬ومً زم يٗ‪٢ ٠‬ضعجه‬
‫ٖلى اؾدُٗاب الهاصعاث البراػٍلُت ومدضوصًت زُاعاث الخد‪ٟ‬حز اإلاالي‪.‬‬
‫وٍخى‪ ٘٢‬ؤن حكمل ؤلانالخاث الا‪٢‬خهاصًت اؾخئىا‪ ٝ‬بغهامج زىنهت الكغ‪٧‬اث اإلاملى‪٦‬ت للضولت‪ ،‬وجيكُِ‬
‫الا‪٢‬خهاص لخل‪ ٤‬وْاث‪ ٠‬حضًضة الؾُما م٘ الؼٍاصة التي قهضتها ؤٖضاص اإلاىْ‪ٟ‬حن الخ‪٩‬ىمُحن في البراػٍل مً‬
‫‪900‬ؤل‪ ٠‬بلى ‪ 1.1‬ملُىن زال‪ ٫‬ألاٖىام ألازحرة‪ًٞ ،‬ال ًٖ جىُٓم الا‪٢‬خهاص ‪ٚ‬حر الغؾمي الظي ًهل‬
‫بؾهامه في الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي بلى خىالي‪ ، 40 %‬وجدؿحن ؤويإ ال‪٣ٟ‬غاء الظًً جهل وؿبتهم لخىالي ‪20‬‬
‫‪%‬مً بحمالي ٖضص الؿ‪٩‬ان‪.‬‬
‫وبىاء ٖلى هظه اإلااقغاث‪ً ،‬خى‪ ٘٢‬ؤن ًهبذ الا‪٢‬خهاص البراػٍلي الا‪٢‬خهاص الؿاصؽ ٖلى مؿخىي الٗالم‬
‫بدلى‪ٖ ٫‬ام ‪ ، 2050‬وطل‪ ٪‬بطا اؾخمغ في الىمى بمٗض‪ ٫‬ال ً‪٣‬ل ًٖ‪ %306‬زال‪ ٫‬الؿىىاث اإلا‪٣‬بلت ‪.‬‬
‫وو‪ ٤ٞ‬الخ‪٣‬ضًغاث ؾال‪ٟ‬ت الظ‪٦‬غ‪ ،‬مً اإلاخى‪ ٘٢‬ؤن ًجاوػ حجم الا‪٢‬خهاص البراػٍلي هٓحره ؤلاًُالي بدلى‪ٖ ٫‬ام‬
‫‪ ،2025‬وؤن ًدؿاوي م٘ ا‪٢‬خهاصًاث ‪٧‬ل مً ‪ٞ‬غوؿا وؤإلااهُا وبغٍُاهُا ‪.‬بدلى‪ٖ ٫‬ام‪. 2031‬‬
‫بضؤث ؾُاؾت البراػٍل الخاعحُت جىدى ججاه الاهسغاٍ في اإلاباصعاث والخدال‪ٟ‬اث مخٗضصة ألاَغا‪ .ٝ‬وفي مجا‪٫‬‬
‫الؿُاؾُت الضولُت‪ ،‬حؿعى البراػٍل صازل" مجمىٖت عٍى "بلى ج‪٣‬ىٍت الاججاه الٗالمي هدى الضًم‪٣‬غاَُت‬
‫وال‪ُ٣‬م ال‪ٛ‬غبُت‪ٞ ،‬إ‪٢‬امذ ججم٘ محر‪٧‬ىؾىع الا‪٢‬خهاصي الظي حهض‪ ٝ‬بلى الاهسغاٍ في ٖملُت الخ‪٩‬امل ؤلا‪٢‬لُمي‬
‫‪130‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫بحن صو‪ ٫‬ال‪٣‬اعة الجىىبُت ‪٦‬ما ٖمضث م٘ ‪ٞ‬جزوٍال بلى ب‪٢‬امت بى‪ ٪‬الجىىب بغؤؾما‪ ٫‬مالي ب‪٢‬لُمي لالؾخ‪ٛ‬ىاء‬
‫ًٖ نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض والبى‪ ٪‬الٗاإلاُحن بلى حاهب مجلـ امً ؤمغٍ‪٩‬ي الجُجي للخ‪ٟ‬اّ ٖلى ألامً والؿالم و‪ٌٞ‬‬
‫‪1‬‬
‫الجزاٖاث بحن صو‪ ٫‬ؤمغٍ‪٩‬ا الجىىبُت ‪.‬‬
‫‪ .3 . 3 . 2‬ججغبت البحرو‬
‫ع‪ٚ‬م ببغام البحرو لبرهامجحن لالؾخ‪٣‬غاع الا‪٢‬خهاصي بمؿاٖضة نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي والبى‪ ٪‬الٗالمي ؾىتي‬
‫‪1989‬و ‪ ، 1988‬ل‪ ً٨‬الخطخم اؾخمغ في الاعج‪ٟ‬إ‪ ،‬اهس‪ٟ‬اى ؤلاهخاج بال‪ُ٣‬م الخ‪ُ٣ُ٣‬ت ب ‪ 27 %‬و الاؾدثماع‬
‫الضازلي الخام ب ‪ 62 %‬و‪٧‬ان ألػمت اإلا‪٨‬ؿُ‪ ٪‬اإلاالُت ؾىت ‪ 1982‬ؤزغا واضخا ٖلى ا‪٢‬خهاص البحرو‪ ،‬التي‬
‫بٗضما ‪٧‬اهذ ج‪ٟ‬ي بالتزاماث حؿضًض الضًىن في مىاُٖضها‪ ،‬ؤ‪ٚ‬ل‪٣‬ذ ؤمامها ؤؾىا‪ ١‬اإلاا‪ ٫‬م٘ جهاًت ؾىت ‪،1982‬‬
‫واهس‪ًٟ‬ذ الضزى‪ ٫‬الها‪ُٞ‬ت لغئوؽ ألامىا‪ ٫‬الٗامت و الخانت ب ‪ 78 %‬ما باإليا‪ٞ‬ت بلى يٗ‪ ٠‬الُلب‬
‫الٗالمي ٖلى ناصعاتها بؿبب الغ‪٧‬ىص الا‪٢‬خهاصي( بلى الؿلُت ؾىت ‪ 1985‬اٖخمضث البحرو م‪٣‬اعبت بٗض‬
‫ونى‪ ٫‬خؼب)‪ٚ (APRA‬حر ؤعزىط‪٦‬ؿُت هلخهها ‪ُٞ‬ما ًلي‪:‬‬
‫ٖلى مؿخىي الاؾتهال‪ (la thérapie de choc) - ٥‬اٖخمضث هٓغٍت الهضمت والاؾدثماع مً زال‪ ٫‬خ‪ً٣‬‬
‫الا‪٢‬خهاص بمبال‪ ٜ‬مالُت هامت‪ٞ ،‬االؾخ‪٣‬غاع ٖلى مؿخىي الا‪٢‬خهاص ال‪٨‬لي ال ًخد‪ ٤٣‬بال بٗض ‪ٞ‬ترة ابخضاثُت مً‬
‫الىمى (ٖ‪٨‬ـ الؿُاؾاث ألاعزىط‪٦‬ؿُت التي تهض‪ ٝ‬بلى الاؾخ‪٣‬غاع ؤوال)‬
‫ع‪٢‬ابت ٖلى ألاؾٗاع م٘ حٗمُم الضٖم بهض‪ ٝ‬خماًت ال‪٣ٟ‬غاء وحصجُ٘ الىمى ًٖ َغٍ‪ ٤‬ػٍاصة الُلب‪ ،‬ج‪٣‬لُو‬
‫حؿضًض مض‪ٞ‬ىٖاث الضًً الخاعحُت مً َغ‪ ٝ‬واخض بهض‪ ٝ‬جمىٍل زُت ؤلاوٗاف الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬بغامج للك‪ٛ‬ل‬
‫والاؾدثماعاث في ‪ُ٢‬إ التربُت والصخت والهض‪ ٝ‬هى جدؿحن ْغو‪ ٝ‬اإلاِٗكُت لل‪٣ٟ‬غاء‪.‬‬
‫ؤما الىخاثج التي ؤؾ‪ٟ‬غث ٖجها هظه اإلا‪٣‬اعبت بٗض جى‪ُٟ‬ظها ‪٩ٞ‬اهذ ‪٧‬اآلحي‪:‬‬
‫‪ -‬ؤصث هظه ؤلاحغاءاث في البضاًت بلى ػٍاصة مٗض‪ ٫‬الىمى الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬ول‪ ً٨‬ؾغٖان ما بغػث‬
‫الً‪ٛ‬ىٍ الخطخمُت وعجؼ اإلاحزاهُت في مىخه‪ ٠‬ؾىت‪1987‬‬
‫‪ -‬اؾخمغث هظه الخُت بلى ؾبخمبر ‪ 1982‬وبٗضها جم اٖخماص هٓغة حضًضة بسهىم بنالح‬
‫ألاؾٗاع‪ ،‬مً زال‪ ٫‬جغ‪٦‬ها جغج‪ ٟ٘‬وججمُض ألاحىع الخ‪ُ٣ُ٣‬ت‪ ،‬ل‪ ً٨‬هظا ؤصي بلى ‪%‬اعج‪ٟ‬إ مٗض‪٫‬‬
‫الخطخم مً ‪ 158 %‬ؾىت ‪ 1985‬بلى ‪% 1720‬ؾىت ‪ 1988‬و‪ 2776‬ؾىت ‪1989‬‬
‫‪ -‬اهس‪ٟ‬اى ؤلاهخاج لل‪ٟ‬غص ب ‪ 25 %‬وألاحغ ألاصوى الخ‪٣ُ٣‬ي ب‪% 60‬‬
‫‪ -‬او‪ٛ‬ال‪ ١‬ألاؾىا‪ ١‬اإلاالُت الضولُت (ٖمىمُىن وزىام) ؤمام البحرو‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫مساعٌد فاطمة ‪ ،‬التحوالت الدٌمقراطٌة فً امرٌكا الالتنٌة ‪ ،‬نماذج مختارة ‪ ،‬المرجع سبق ذكره ‪،‬ص‪.229-228‬‬
‫‪131‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫‪ -‬الايُغاع بلى ؤلانضاع الى‪٣‬ضي لخمىٍل الاؾتهال‪ ٥‬وؤلاؾدثماع‪ ،‬ومىه ػٍاصة مىحت الخطخم وٖضم‬
‫اإلاؿاواة واهدكاع ال‪٣ٟ‬غ في هظه ال‪ٟ‬ترة‪.‬‬
‫‪ -‬اهس‪ٟ‬اى الاؾتهال‪ ٥‬ب ‪ 50 %‬ما بحن ‪. 90 - 85‬‬
‫وٖمىما جضهىع ‪٦‬بحر في مٗٓم ماقغاث ألاصاء ٖلى مؿخىي الا‪٢‬خهاص ال‪٨‬لي مثلما ًىضخها الجضو‪ ٫‬اإلاىالي‪.‬‬
‫حضوٌ عكم ‪ : 03-03‬جضهىع مإشغاث الاكخصاص الىلي للبحرو‬
‫‪1990‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪1980‬‬ ‫املإشغاث‬
‫‪70‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪100‬‬ ‫الىاجج الضازلي الخام‬
‫‪21‬‬ ‫‪54‬‬ ‫املخىؾؽ باللُمت ‪100‬‬ ‫الاحغ الاصوى‬
‫الخلُلُت‬
‫‪40216.592‬‬ ‫‪3474‬‬ ‫‪100‬‬ ‫الاؾػاع غىض الاؾتهالن‬
‫‪83‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪100‬‬ ‫الصاصعاث (بالضوالع)‬
‫‪-13‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪100‬‬ ‫صافي اخخُاػاث الصغف‬
‫‪Source : Paul Glewwe et Gillette Hall, « ajustement non orthodoxe au Pérou », Finances et‬‬
‫‪développement, 1992, P 11.‬‬
‫ومهما ً‪ ً٨‬مً ؤمغ و ع‪ٚ‬م ما ٖغ‪ٞ‬خه هظه اإلاداوالث الظاجُت لإلنالح في بَاع مً ‪ٞ‬كل بال ؤهه جب‪٣‬ى‬
‫الؿُاؾاث ‪ٚ‬حر ألاعزىط‪٦‬ؿُت ماقغا ٖلى ؤن ؾُاؾاث ؤلانالح الا‪٢‬خهاصي لِؿذ بالًغوعة طاث ون‪ٟ‬ت‬
‫واخضة هي جل‪ ٪‬التي ج‪٣‬ترخها اإلااؾؿاث اإلاالُت الضولُت‪٦ ،‬ما ؤهه ًم‪ ً٨‬الاؾخ‪ٟ‬اصة مً ؤزُاء الؿُاؾاث‬
‫التي اٖخمضث لخضُٖم بغامج ؤلانالح الظاحي التي جدترم الخهىنُاث الا‪٢‬خهاصًت والاحخماُٖت‬
‫والؿُاؾُت ل‪٩‬ل بلض ‪.‬‬
‫لم حٗض ؤمغٍ‪٩‬ا الالجُيُت مً اإلاىاَ‪ ٤‬البُٗضة ًٖ ألاهٓاع بل ؤنبدذ جدٓى باهخمام ٖالمي متزاًض هدُجت‬
‫للخُىعاث التي ٖغ‪ٞ‬تها اإلاىُ‪٣‬ت مىظ صزىلها ٖالم الضًم‪٣‬غَت و التي مؿذ مسخل‪ ٠‬مىاَ‪٣‬ها ابخضاء مً صو‪٫‬‬
‫ال‪٩‬اعٍبي (‪٧‬ىبا م٘ بٌٗ الخد‪ ،ٟٔ‬هاًتي‪ ،‬حمهىعٍت الضومُى‪٩‬ان‪ ،‬حامُ‪٩‬ا)‪ ،‬مغوعا بإمغٍ‪٩‬ا الىؾُى ( و‬
‫اإلاخًمىت لضو‪٧ ،٫‬الؿل‪ٟ‬اصوع‪ ،‬بىما‪ ،‬هاهضوعاؽ‪٧ ،‬ىؾترً‪٩‬ا‪ ،‬هُ‪٩‬اع‪ٚ‬ىا‪ ،‬حىاجُماال‪ ،‬بُلحز)‪ ،‬ونىال بلى ؤمغٍ‪٩‬ا‬
‫الجىىبُت (‪ٞ‬جزوٍال‪٧ ،‬ىلىمبُا‪ ،‬ا‪٧‬ىاصوع‪ ،‬بىلُ‪ُٟ‬ا‪ ،‬البراػٍل‪ ،‬بحرو‪ ،‬ألاعحىخحن‪ ،‬الدكُلي‪ ،‬ؤوع‪ٚ‬ىاي‪ ،‬باعا‪ٚ‬ىاي)‬
‫و لٗل مغح٘ طل‪ٖ ٪‬ضة ٖىامل في م‪٣‬ضمتها‪:‬‬
‫‪ ‬الخجاعب الضًم‪٣‬غاَُت الىاقئت و الغاثضة ‪.‬‬
‫‪ ‬الٓغو‪ ٝ‬بال‪ٛ‬ت الهٗىبت التي واحهذ و جىاحه ‪٧‬ل ججغبت ‪.‬‬
‫‪ ‬ؤن ‪٧‬ل هظه الضو‪ ٫‬بها ‪٦‬ثا‪ٞ‬ت ؾ‪٩‬اهُت ضخمت ‪.‬‬
‫ان الخبرة الالجُيُت َغخذ لىا همىطححن ‪٦‬بحرًً‪:‬‬

‫‪132‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫همىطج ٌؿاعي بنالحي ا‪٢‬غب للخِ الاقترا‪٧‬ي ألاوعوبي‪ٌ ،‬ؿخمض بٌٗ جهىعاجه وم‪ٟ‬اهُمه مً ههج‬
‫"الُغٍ‪ ٤‬الثالث"‪.‬‬
‫ً‪٣‬ىم هظا الىمىطج خالُا في البراػٍل‪ ،‬ؤهم بلضان اإلاىُ‪٣‬ت وؤ‪٦‬ثرها خًىعا في الؿاخت الضولُت‪٦ ،‬ما هجضه في‬
‫الدكُلي و الاوع‪ٚ‬ىاي‪ ،‬اللظًً جد‪٨‬مهما حك‪ُ٨‬الث ٌؿاعٍت مٗخضلت‪.‬‬
‫همىطج عاصً‪٩‬الي قٗبي بى‪ٛ‬مت زىعٍت ٖاجُت‪ٌٗ ،‬بر ٖجها زِ الغثِـ ال‪ٟ‬جزوٍلي حكا‪ٞ‬حز الظي ًجم٘ بحن هؼوٕ‬
‫‪٢‬ىمي ج‪٣‬لُضي وهؼٖت ٖالم زالثُت وَمىح ب‪٢‬لُمي للخمحز ًٖ الجاعة الكمالُت ال‪٣‬ىٍت ً‪٣‬ىصه بلى الخدال‪ ٠‬م٘‬
‫‪٧‬ىبا ‪٧‬اؾترو ‪ ،‬بىلُ‪ُٟ‬ا مىعالِـ والاه‪ٟ‬خاح ٖلى ألاهٓمت التي جهى‪ٟ‬ها الىالًاث اإلاخدضة في زاهت مدىع الكغ‬
‫والٗضاء‪.‬‬
‫ومً هىا ال ًم‪ ً٨‬الخضًث ًٖ همىطج ؤمغٍ‪٩‬ي الجُجي ميسجم‪ ،‬ختى لى ‪٧‬اهذ هظه الخجاعب ٖلى ازخال‪ٞ‬ها‬
‫جلخ‪٣‬ي في زغوحها ٖلى البضًل اللُبرالي الضًم‪٣‬غاَي الظي ؤعاصث الىالًاث اإلاخدضة حؿىٍ‪٣‬ه للمىُ‪٣‬ت ‪.‬‬
‫صخُذ ؤن ألاهٓمت الٗؿ‪٨‬غٍت الض‪٦‬خاجىعٍت اجهاعث‪ ،‬وان البلضان ألامغٍ‪ُ٨‬ت الجىىبُت اٖخمضث ألاؾلىب‬
‫الضًم‪٣‬غاَي الخٗضصي‪ ،‬وهٓمذ ‪ٞ‬حها اهخساباث هؼحهت وق‪ٟ‬ا‪ٞ‬ت‪ ،‬بال ؤن الضًىامُ‪ُ٨‬ت الضًم‪٣‬غاَُت خملذ بلى‬
‫الىاحهت ‪٢‬ىي مجخمُٗت وؾُاؾُت عا‪ًٞ‬ت للخُاع اللُبرالي وللىٓام الاحخماعي الظي ً‪٣‬ىم ٖلُه‪.1‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Paul Glewwe et Gillette Hall, "Ajustement non orthodoxe et pauvreté au Pérou", finance et développement,‬‬
‫‪décembre 1992, Volume 29, N° 4, p 07.‬‬
‫‪133‬‬
 ‫ججاعب الضوٌ في الخدىٌ هدى اكخصاص الؿىق‬ ‫الفصل الثالث‬

‫زاجمت ‪:‬‬
‫ؤصي الاه‪٨‬ماف الا‪٢‬خهاصي في مٗٓم الضو‪ ٫‬الىامُت في الثماهِىاث بلى بٖاصة الىٓغ في الؿُاؾاث‬
‫الا‪٢‬خهاصًت ال‪٩‬لُت الؿاثضة التي ‪٧‬ان ًضًغها ال‪ُ٣‬إ الٗام‪ ،‬والتي ‪٧‬اهذ جاٍض خماًت ؤلاهخاج الىَجي‬
‫واجه‪ٟ‬ذ بٗضم اؾخ‪٣‬غاعها واؾخضامتها ٖلى وحه الٗمىم ‪.‬‬
‫وؤصي جىؾ٘ صوع الضولت‪ ،‬مً زال‪ ٫‬ال‪ُ٣‬إ الٗام بلى جضهىع اإلاىاعص اإلاالُت‪ ،‬زانت مىظ ج‪ٟ‬جغ ؤػمت الضًً‬
‫ٖام ‪ 1982‬وؾاهم طل‪ ٪‬في الخباَا الا‪٢‬خهاصي‪٦ ،‬ما ؤصي بلى ح‪ُٛ‬حر في الؿُاؾت وؤلاصاعة الا‪٢‬خهاصًت في‬
‫ؤوازغ الثماهِىاث والدؿُٗىاث‪،‬و‪٢‬ض ‪٢‬امذ مٗٓم الضو‪ ٫‬الىامُت بدى‪ُٟ‬ظ بغامج ؤلانالح الا‪٢‬خهاصي ٖلى‬
‫مسخل‪ ٠‬اإلاؿخىٍاث وألانٗضة بهض‪ ٝ‬جد‪ ٤ُ٣‬ا‪٢‬خهاصًاث ؤ‪٦‬ثر" لُبرالُت "ووي٘ بَاع ٖمل جىُٓمي‬
‫وماؾسخي حضًض‪.‬‬
‫وحكحر الضعاؾاث ان ٖملُت الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي ال ج‪٣‬خهغ ٖلى جدغٍغ الا‪٢‬خهاص ‪ ،‬الاؾخ‪٣‬غاع‬
‫والخىنهت واهما هىا‪ ٥‬ح‪ُٛ‬حراث ماؾؿاجُت جٓهغ ‪ٗ٦‬ىامل عثِؿُت جدضص اإلاؿاع الظي جيخهجه الضولت في‬
‫ٖملُت الخدى‪ ٫‬هدى ا‪٢‬خهاص الؿى‪.١‬‬
‫ازظ الا‪٢‬خهاص مؿاع زام ‪ ،‬اإلاؼج بحن الغاؾمالُت والؿلُت ‪ ،‬صو‪ ٫‬اوعوبا جبحن همىطج اهخ‪٣‬ا‪ ٫‬لُبرالي م٘‬
‫جضزل الضولت ‪ ،‬وبالغ‪ٚ‬م مً الٗىاث‪ ٤‬الصزا‪ ٫‬اإلاىا‪ٞ‬ؿت ‪ ،‬ج‪٣‬ضمذ في مؿاع الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي ب‪ًٟ‬ل‬
‫خماًت ؾلُت الضولت التي ‪ٞ‬غيذ ههج لخد‪ ٤ُ٣‬الاؾخ‪٣‬غاع ‪،‬اٖاصة الهُ‪٩‬لت وانالح الىٓام البى‪٩‬ي واإلاالي‪.‬‬
‫ًدبحن مً زال‪ ٫‬الضعاؾاث ان الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬او الخدى‪ ٫‬هى ٖملُت بُُئت وجضعٍجُت بٗىا‪٢‬ب ‪ٚ‬حر مدضصة حؼثُا‬
‫حٗخمض ٖلى الاعر الا‪٢‬خهاصي والخ‪ُٛ‬حراث الا‪٢‬خهاصًت واإلااؾؿاجُت اإلاٗخمضة‪.‬‬

‫‪134‬‬
‫الفصل الغابؼ ‪ :‬جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫ملضمت‬
‫في مىاحهت بِئت ا‪٢‬خهاصًت واحخماُٖت جمحزث بالٗىإلات وجدغٍغ اإلاباصالث والخىا‪ٞ‬ؿُت ‪ ،‬التزمذ الجؼاثغ‬
‫ببرامج لخدضًث الا‪٢‬خهاص خُث الهض‪ ٝ‬مجها صٖم صًىامُ‪ُ٨‬ت بٖاصة الهُ‪٩‬لت‪ ،‬والخ‪٩‬امل والىمى الهىاعي‪.‬‬
‫مغ الا‪٢‬خهاص الجؼاثغي بمغاخل مخٗضصة ‪ ،‬خُث اٖخمضث الجؼاثغ بٗض الاؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬ؾُاؾت ا‪٢‬خهاصًت‬
‫اقترا‪ُ٦‬ت ‪ ،‬ؾُُغث ‪ٞ‬حها الضولت ٖلى حمُ٘ اإلاُاصًً الا‪٢‬خهاصًت باؾخٗمالها اإلااؾؿاث الٗمىمُت ‪٧‬اصاة‬
‫لخى‪ُٟ‬ظ ؾُاؾتها ‪ .‬خُث خاولذ الضولت مً زاللها جدؿحن اإلاؿخىي اإلاِٗصخي ال‪ٞ‬غاصها وجد‪ ٤ُ٣‬م‪٩‬اهت‬
‫يمً صو‪ ٫‬الٗالم ولخد‪ ٤ُ٣‬طل‪ ٪‬اجبٗذ الٗضًض مً الؿُاؾاث ‪.‬‬

‫هدىاو‪ ٫‬في هظا ال‪ٟ‬هل جُىع مؿاع الخدى‪ ٫‬لال‪٢‬خهاص الجؼاثغي زال‪ ٫‬مغخلت الخسُُِ الاقترا‪٧‬ي وفي‬
‫مغخلت الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬الى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ، ١‬م٘ ج‪٣‬ضًم جدلُل ا‪٢‬خهاصي إلاسخل‪ ٠‬اإلااقغاث الا‪٢‬خهاصًت في‬
‫اإلاغخلت الاهخ‪٣‬الُت‪.‬‬

‫وهخُغ‪ ١‬اًًا الى م‪٣‬اعهاث صولُت مسخاعة بحن الجؼاثغ وبٌٗ الضو‪ ٫‬مً زال‪ ٫‬هظه اإلاخ‪ٛ‬حراث ‪ ،‬و‪٢‬ض جم‬
‫ازخُاع هظه الضو‪ ٫‬هٓغا لدكابه بحن هظه الا‪٢‬خهاصًاث ‪.‬‬

‫‪136‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫‪ . 1‬جؼىع الاكخصاص الجؼاةغي‬

‫‪ . 1 . 1‬فترة ماكبل الخدىٌ (جسؼُؽ الاكخصاص الجؼاةغي ‪) 1989 -1964‬‬
‫اوٗ‪٣‬ض او‪ ٫‬ماجمغ لخؼب حبهت الخدغٍغ الىَجي بٗض الاؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬في ‪ 16‬ا‪ٞ‬غٍل ‪ 1964‬بالجؼاثغ الٗانمت ‪،‬‬
‫ل‪٣‬ض جمذ اإلاهاص‪٢‬ت في جهاًخه ٖلى جىنُاث ؾُاؾُت ‪ ،‬ا‪٢‬خهاصًت ‪ ،‬احخماُٖت وز‪٣‬ا‪ُٞ‬ت نضعث في ق‪٩‬ل‬
‫وزُ‪٣‬ت عؾمُت ‪ ،‬انبدذ حٗغ‪ ٝ‬مىظ طل‪ ٪‬الخاعٍش بمُثا‪ ١‬الجؼاثغ ‪.‬‬
‫ل‪٣‬ض جمحز هظا اإلاُثا‪ ١‬مً زال‪ ٫‬جىنُاجه ‪ ،‬با‪٢‬تراخه الو‪ ٫‬مغة اؾتراجُجُت جىمىٍت قاملت ومدضصة مبيُت‬
‫ٖلى اؾـ جىُٓم اقترا‪ُ٦‬ت ‪ ،‬طاث ابٗاص مسخل‪ٟ‬ت ‪ ،‬ؾُاؾُت وا‪٢‬خهاصًت واحخماُٖت وز‪٣‬ا‪ُٞ‬ت ‪.‬‬
‫جخد‪ ٤٣‬هظه الخىمُت مً مىٓىع اإلاُثا‪ ١‬بًغوعة جضُٖم ال‪ُ٣‬إ الٗام ‪ ،‬الظي ٌٗض مدغ‪٧‬ا خ‪ُ٣ُ٣‬ا للخُاة‬
‫الا‪٢‬خهاصًت والؿُاؾُت للبالص ‪ .‬مً حهت ازغي ًغ‪٦‬ؼ اإلاُثا‪٦ ١‬ثحرا ٖلى الاؾدثماع البكغي وج‪٩‬ىًٍ‬
‫الاَاعاث التي حٗخبر ‪٢‬ىة صا‪ٗٞ‬ت للخىمُت الا‪٢‬خهاصًت ‪،‬ا‪٦‬ثر مً ‪٢‬ىة ص‪ ٘ٞ‬الثرواث اإلااصًت اإلاترا‪٦‬مت ‪.‬‬
‫ع‪٦‬ؼ اإلاُثا‪ٖ ١‬لى م‪ٟ‬هىم الاؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي ‪ ،‬الظي اٖخبره مً الاهضا‪ ٝ‬ال‪٨‬بري للثىعة الاقترا‪ُ٦‬ت ‪،‬‬
‫خ‪ ٤٣‬مُثا‪ ١‬الجؼاثغ ج‪٣‬ضما مً زال‪ ٫‬جىيُذ قغوٍ الؿُاؾت الىَىُت في مُضان الخىمُت ‪ ،‬واإلاخمثلت‬
‫زهىنا في ‪ :‬جضُٖم ال‪ُ٣‬إ الٗام ‪ ،‬جثمحن اإلاىاعص البكغٍت ‪ ،‬ايا‪ٞ‬ت الى اٖخماص اؾلىب الخمىٍل‬
‫الضازلي لالؾدثماعاث ‪.‬‬
‫ل‪٣‬ض ٖغ‪ٞ‬ذ ال‪ٟ‬ترة ‪ 1976-1964‬اخضازا ٖضًضة ‪ ،‬وٖلى مسخل‪ ٠‬الانٗضة ‪ٖ .‬لى الهُٗض الؿُاسخي ‪ ،‬و‪٘٢‬‬
‫ح‪ُٛ‬حر في ال‪ُ٣‬اصة الؿُاؾُت للبالص في ‪ 19‬حىان ‪ . 1965‬هخج ًٖ هظا الخ‪ُٛ‬حر الخعجُل في بخُبُ‪ ٤‬اإلاباصت‬
‫‪1‬‬
‫التي جًمىتها اإلاىازُ‪ ٤‬الؿاب‪٣‬ت‪.‬‬
‫‪ٞ‬الخامُماث اإلاخٗل‪٣‬ت بالثرواث الُبُُٗت جىانلذ (‪ . )1971-1966‬والخسُُِ اإلاخبجى بهُ‪ٛ‬خه اإلاغ‪٦‬ؼٍت ‪،‬‬
‫اهُل‪ٗٞ ٤‬ال مىظ ‪ ، 1967‬بسُت اؾدثماع زالزُت اهتهذ في ‪ ، 1969‬بٗضها و زُخان عباُٖخان ‪-1970‬‬
‫‪. 1977‬‬
‫اما ال‪ُ٣‬إ الؼعاعي ‪٣ٞ‬ض ٖغ‪ ٝ‬هى الازغ بضاًت جإنُل الخ‪ُٛ‬حر الظي ‪٧‬ان مغج‪٣‬با في الغٍ‪ ، ٠‬بانضاع‬
‫مُثا‪ ١‬الثىعة الؼعاُٖت ؾىت ‪ . 1971‬مً حهت ازغي اُٖى مًمىها خ‪ُ٣ُ٣‬ا وواضخا لٗملُت الخهيُ٘‬
‫بازخُاع ججؿُض اؾلىب الخىمُت ًٖ َغٍ‪ ٤‬الخهيُ٘ الث‪ُ٣‬ل‪ .‬اطا ‪ٞ‬الخىمُت في هظه ال‪ٟ‬ترة انبدذ وا‪٘٢‬‬
‫وخ‪٣ُ٣‬ت ْاهغة ‪ ،‬وهى ما جم جا‪ُ٦‬ضه مً زال‪ ٫‬ج‪ٟ‬اٖالث ٖىانغها اإلاسخل‪ٟ‬ت ‪ ،‬لظل‪ ٪‬جمذ بلىعة هظه‬
‫الخغ‪ُ٦‬ت بخ‪ٟ‬اٖالتها في ق‪٩‬ل زىعاث زالزت ‪ ،‬ز‪٣‬ا‪ُٞ‬ت – ػعاُٖت ونىاُٖت ‪ ،‬جم الٗمل ٖلى جد‪ ٤ُ٣‬مباصت‬
‫هظه الثىعاث الثالر في اَاع جىاػن حهىي وباؾالُب ٖمل وحؿُحر اقترا‪ُ٦‬ت ‪ٞ .‬الثىعة الث‪٣‬ا‪ُٞ‬ت ‪٢‬ض‬

‫‪1‬‬
‫ؾٗضون بى‪٦‬بىؽ ‪ ،‬الا‪٢‬خهاص الجؼاثغي "مداولخان للخىمُت " صاع ال‪٨‬خاب الخضًث ‪ ،2013،‬م ‪.296‬‬
‫‪137‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫اؾتهض‪ٞ‬ذ ٖ لى وحه الخهىم جد‪ ٤ُ٣‬مبضا اؾاسخي ًخمثل في الخا‪ُ٦‬ض ٖلى الصخهُت الىَىُت وجد‪٤ُ٣‬‬
‫الخُىع الث‪٣‬افي ‪ .‬اما الثىعة الؼعاُٖت ‪٩ٞ‬اهذ حؿتهض‪ ٝ‬اخضار ح‪ُٛ‬حراث حظعٍت في الغٍ‪ ، ٠‬بسل‪٣‬ها‬
‫همىطحا حضًضا للخُىع بحن اإلاضن والاعٍا‪ ، ٝ‬ب‪ُُٟ٨‬ت ميسجمت ‪ ،‬و‪٦‬ظل‪ ٪‬بىاء ٖال‪٢‬اث احخماُٖت في‬
‫الىؾِ الغٍ‪ٟ‬ي ٖلى ‪٢‬ىاٖض حضًضة ‪ .‬اما الثىعة الهىاُٖت ‪٣ٞ‬ض اؾتهض‪ٞ‬ذ هي الازغي ‪ ،‬ػٍاصة ٖلى جد‪٤ُ٣‬‬
‫الىمى الا‪٢‬خهاصي ‪ ،‬ح‪ُٛ‬حر وع‪ ٘ٞ‬اإلاؿخىي الخ‪٣‬جي والٗلمي ال‪ٞ‬غاص اإلاجخم٘ ‪ ،‬واٖاصة حك‪ُ٨‬ل بيُت اإلاجخم٘ ‪،‬‬
‫‪٦‬ما اجها حٗمل في ه‪ٟ‬ـ الى‪٢‬ذ ٖلى جدىٍل وحه الجؼاثغ‪.‬‬
‫وجىضعج هظه الثىعة يمً مىٓىع اقترا‪٧‬ي ‪ٌُٗ ،‬حها مضلىلها الٗمُ‪ ٤‬وابٗاصه الؿُاؾُت‪ ،‬اطا بىاء اإلاجخم٘‬
‫الجؼاثغي ‪٦‬ما حاء في حصخُو اإلاُثا‪ ،١‬بضا ‪ٗٞ‬ال في اَاع اؾتراجُجُت مدضصة الىؾاثل والاهضا‪ . ٝ‬وهى‬
‫مجخم٘ اقترا‪٧‬ي مخىاػن حهىٍا مً خُث مبضا جىػَ٘ واٖاصة جىػَ٘ الضزل ‪ ،‬وَٗخمض في حؿُحر وجغ‪ُ٢‬ت‬
‫ماؾؿ اجه اؾالُب ٖمل اقترا‪ُ٦‬ت ‪ .‬ان الاؾاؽ الظي ً‪٣‬ىم ٖلُه هظا اإلاجخم٘ هى الٗمل‪ ،‬باٖخباع ان‬
‫الٗمل قغٍ حىهغي لخمُت البالص ‪ ،‬خُث ًخم جىُْ‪ٟ‬ه خؿب مخُلباث الا‪٢‬خهاص الىَجي‪.‬‬
‫ل‪٣‬ض احى مُثا‪ 1986 ١‬في ْغو‪ ٝ‬ؾُاؾُت وا‪٢‬خهاصًت م‪ٛ‬اًغة جماما لخل‪ ٪‬الٓغو‪ ٝ‬التي ‪٧‬اهذ ؾاثضة ‪٢‬بل‬
‫‪ . 1979‬عخُل الغثِـ "هىاعي بىمضًً" ‪٧‬ان له الازغ البلُ‪ ٜ‬في مًمىن ماؾؿاث الضولت الجؼاثغٍت ‪،‬‬
‫وفي الخىُٓم الا‪٢‬خهاصي الىَجي ‪ .‬ان مُثا‪٢ 1986 ١‬ض ‪ُ٢‬م مؿحرة الخىمُت الىَىُت مىظ ‪ . 1965‬واٖخباعا‬
‫للخ‪ُٛ‬حر الظي خضر في ال‪ُ٣‬اصة الؿُاؾُت ‪ ،‬جبجى اإلاُثا‪ ١‬مغاحٗت الاهجاػاث في مسخل‪ ٠‬ابٗاصها‬
‫الخىُٓمُت ‪٩ٞ‬اهذ الغئٍت مىهبت ٖلى يبِ اإلاباصت الٗامت لخىُٓم الا‪٢‬خهاص الىَجي‪.‬‬
‫ًًُ‪ ٠‬اإلاُثا‪ ١‬جىُٓم الخٗضًالث والخ‪ُُٟ٨‬اث التي ً‪٣‬خًحها الخُىع ال‪ٟٗ‬لي للمىاعص وإلاخُلباث الخىمُت ‪،‬‬
‫ً‪ٟ‬غى جى‪ٞ‬حر الكغوٍ الخالُت ‪:‬‬
‫‪ -‬يمان الخد‪٨‬م الضاثم في الخىاػهاث ال‪٨‬بري لال‪٢‬خهاص الىَجي‪.‬‬
‫‪ -‬اخترام الاولىٍاث اإلاؿُغة ٖىض اهجاػ الاهضا‪.ٝ‬‬
‫‪ -‬يمان حٗؼٍؼ اإلاؿعى لؿحر ؾُاؾت الخىمُت‪.‬‬

‫في هظا الاَاع ًظ‪٦‬غ اإلاُثا‪ ١‬ان اهضا‪ ٝ‬الخدؿحن اإلاخىانل ل‪ٟ‬اٖلُت ؾحر الجهاػ الاصاعي والا‪٢‬خهاصي‬
‫والاحخماعي حك‪٩‬ل اإلادىع الاؾاسخي ل‪٩‬ل الاوكُت ؾىاء مجها ما ‪٧‬ان بهضص الاهجاػ او طل‪ ٪‬الظي ًيخٓغ‬
‫بضاًت الخى‪ُٟ‬ظ‪.‬‬
‫مً هظا اإلاىٓىع ا‪٦‬دؿذ ٖملُت اٖاصة الهُ‪٩‬لت ببٗضحها الًٗىي واإلاالي يمً اإلاسُِ الخماسخي الاو‪٫‬‬
‫‪ . 1985-1980‬ل‪ ً٨‬هىا‪ ٥‬هىٕ مً الخلِ اإلاجهجي في جغجِب ٖملُت اإلاغاحٗت للىا‪ ٘٢‬الا‪٢‬خهاصي الؿاب‪،٤‬‬

‫‪138‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫‪٧‬ان م‪ٟ‬غويا ان ًغاح٘ اإلاُثا‪ ١‬وجدضص اإلاباصت الجضًضة يمىه ‪٢‬بل البضا في اٖاصة الهُ‪٩‬لت لال‪٢‬خهاص‬
‫والبدث ًٖ جىجؼهه ال‪٨‬لي والجؼجي‪.‬‬
‫ان ٖملُت اٖاصة الخىاػن بحن اإلاىُل‪٣‬اث الاًضًىلىحُت واإلاماعؾت الا‪٢‬خهاصًت لم جخم الا يمً صؾخىع‬
‫‪ُٟٞ‬غي ‪ٟٞ . 1989‬ي ماصًخه الاولى وسجل ان الجؼاثغ حمهىعٍت صًم‪٣‬غاَُت قٗبُت ‪ ،‬وهي وخضة ال جخجؼا‪،‬‬
‫وال هجض ‪ٖ :‬باعة ان الضولت الجؼاثغٍت هي صولت اقترا‪ُ٦‬ت ‪٦ ،‬ما ‪٧‬ان مىحىصا في صؾخىع ‪ . 1976‬اإلااصة‬
‫الاولى مىه ‪ ،‬هظا مٗىاه ان ق‪٩‬ل الضولت الجؼاثغٍت بام‪٩‬اهه ان ًخ‪ٛ‬حر باججاهاث ازغي ‪٢‬ض ج‪٩‬ىن عاؾمالُت‬
‫او ‪ٚ‬حر طل‪ .٪‬ومً زم ‪ٞ‬ك‪٩‬ل الخىُٓم الا‪٢‬خهاصي والاحخماعي ‪ ،‬ؾى‪ً ٝ‬خ‪ٛ‬حر هى الازغ ‪ ،‬باججاه ق‪٩‬ل‬
‫‪1‬‬
‫الضولت اإلاغج‪٣‬ب‪.‬‬

‫‪ . 2 . 1‬فترة مابػض الخدىٌ (واكؼ الاكخصاص الجؼاةغي ‪) 1998-1990‬‬

‫شخو مىٓغو الا‪٢‬خهاص الجؼاثغي الاػمت التي ٌٗغ‪ٞ‬ها هظا الا‪٢‬خهاص لِؿذ اػمت مالُت ‪ ِ٣ٞ‬بل هي‬
‫اػمت هٓام مً الضعحت الاولى ‪ٞ ،‬اؾالُب الخىُٓم الا‪٢‬خهاصي التي ‪٧‬ان مٗمىال بها ‪٢‬بل ؾىت ‪٢ 1989‬ض‬
‫بُيذ مدضوصًتها‪ ،‬وججاوػ هظه الاػمت ال ًخم الا مً زال‪ ٫‬اخضار ‪ُُٗ٢‬ت حظعٍت ‪ ،‬م٘ الىمىطج الاصاعي‬
‫اإلاغ‪٦‬ؼي للدؿُحر ‪.‬‬
‫الىاكؼ الػملي للمغخلت الاهخلالُت‬
‫ال‪ٟ‬ترة ‪ : 1993-1990‬هي ‪ٞ‬ترة التراح٘ والغ‪٧‬ىص الا‪٢‬خهاصي ‪٢ ،‬اصث الؿلُاث الٗمىمُت الى الالخل ‪ ،‬اي‬
‫الى اوٗضام وحىص ازخُاعاث وبضاثل إلاىاحهت الىي٘ اإلاالي اإلاخ‪ٟ‬ا‪٢‬م‪ .‬الالخل هظا ‪ٞ‬غى خخمُت الامغ الىا‪،٘٢‬‬
‫باٖخباع ان الضولت الجؼاثغٍت ‪٦ ،‬ضولت ‪٧‬اهذ مهضصة ؾُاؾُا في وحىصها ‪ ،‬اي الخىحه الى البدث ًٖ‬
‫مداولت لخجاوػ الاػمت اإلاالُت‪َ ًٖ ،‬غٍ‪ ٤‬جبجي الُاث الدؿىٍت الهُ‪٩‬لُت ‪ ،‬اإلاخٗاع‪ٖ ٝ‬لحها ‪ ،‬لضي الهُئاث‬
‫اإلاالُت الضولُت ‪ ،‬نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي والبى‪ ٪‬الٗالمي ‪٩ٞ ،‬اهذ اٖاصة الجضولت اإلاخ‪ٟ‬اوى بكاجها و‪٣ٞ‬ا‬
‫اللُاث الدؿىٍت ‪ ،‬التي حكملها الاج‪ٟ‬ا‪٢‬اث الثىاثُت‪.‬‬
‫ال‪ٟ‬ترة ‪ : 1998-1994‬هي ‪ٞ‬ترة ال‪ٟٗ‬ل الا‪٢‬خهاصي الجؼاثغي اإلاد‪٩‬ىم بالُاث نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي والبى‪٪‬‬
‫الٗالمي ‪ ِ٣ٞ ،‬ججضع الاقاعة الى ان خضة ولُىهت جُبُ‪ ٤‬هظه الاحغاءاث ‪ ،‬جد‪٨‬مها َبُٗت الا‪٢‬خهاص‬
‫الجؼاثغي ‪ ،‬الظي ًخازغ بدؿاؾُت قضًضة ‪ ،‬لخ‪ٛ‬حراث وج‪٣‬لباث جدضر زاعحه ‪ ،‬اي ان الا‪٢‬خهاص الجؼاثغي‬
‫هى ا‪٢‬خهاص مسخل هُ‪٩‬لُا ‪ ،‬بمٗجى ًغج‪٨‬ؼ في جدهُل ٖاثضاجه مً ال‪ُ٣‬إ الاحىبي ‪ٖ ،‬لى مىخىحاث‬

‫‪ 1‬ؾٗضون بى‪٦‬بىؽ ‪ ،‬الا‪٢‬خهاص الجؼاثغي ‪ ،‬اإلاغح٘ ؾب‪ ٤‬ط‪٦‬غه ‪ ،‬م‪.298 - 297‬‬

‫‪139‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫اإلادغو‪٢‬اث به‪ٟ‬ت ٖامت ‪ ،‬وهظه جد‪٨‬مها الخ‪٣‬لباث التي جدضر في ؾى‪ ١‬الُا‪٢‬ت‪ ،‬وما ًىجغ ٖجها مً‬
‫اعج‪ٟ‬إ واهس‪ٟ‬اى في اؾٗاع اإلادغو‪٢‬اث‪.‬‬
‫ان اإلاغخلت الاهخ‪٣‬الُت التي حٗغ‪ٞ‬ها الجؼاثغ في اهخ‪٣‬الها مً الا‪٢‬خهاص اإلاسُِ الى ا‪٢‬خهاص الؿى‪٢ ، ١‬ض‬
‫ٖغ‪ٞ‬ذ ص‪ٗٞ‬ت ‪٢‬ىٍت ليكاَاث ٖضًضة ‪٦ ،‬ما َب‪٣‬ذ احغاءاث ناعمت ‪ُٞ‬ما ًسو الاؾخ‪٣‬غاع اإلاالي ‪،‬‬
‫‪ٞ‬الضولت جسلذ ًٖ مغا‪٢‬بت الاؾٗاع واخخ‪٩‬اع الخجاعة الخاعحُت‪٦ .‬ما جم‪٨‬ىذ مً جس‪ ٌُٟ‬وؿبت الخطخم‬
‫والخد‪٨‬م وؿبُا في الخىاػهاث الضازلُت والخاعحُت ‪ ،‬ختى جخم اإلادا‪ٓٞ‬ت ٖلى الىخاثج الاًجابُت لهظًً‬
‫الاحغاثحن اإلاخالػمحن ‪ً ،‬يبػي جضُٖمها باحغاءاث ازغي يمً انالخاث ماؾؿاجُت ججغحها الضولت ٖلى‬
‫هُا‪ ١‬واؾ٘ وٖلى اإلاضي اإلاخىؾِ والُىٍل ‪ ،‬خُث ًخدضص مً زاللها خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت الخانت بىيىح‬
‫واعؾاء ‪٢‬ىاٖض الخغٍت الا‪٢‬خهاصًت ‪ ،‬في اَاع جدغٍغ اإلاباصعاث ال‪ٟ‬غصًت والجماُٖت ًٖ َغٍ‪ ٤‬اوكاء بيُت‬
‫جدخُت ‪ً٢‬اثُت ومالُت جخمحز بالىيىح والكمىلُت ‪ ،‬حٗخبر هظه اهم الاحغاءاث ال‪ُٟ٨‬لت بخدغٍ‪ ٪‬ا‪٢‬خهاص‬
‫‪1‬‬
‫الؿى‪ ١‬وصٖم ٖملُت الاوٗاف الا‪٢‬خهاصي وجد‪ ٤ُ٣‬الىمى اإلاغ‪ٚ‬ىب‪.‬‬

‫‪ . 3 . 1‬بغامج الخدىٌ الاكخصاصي في الجؼاةغ‬

‫جبيذ الجؼاثغ مجمىٖت مً البرامج اإلا‪٣‬ترخت مً َغ‪ ٝ‬اإلااؾؿاث اإلاالُت الضولُت ‪ ،‬بهض‪ ٝ‬ال‪ً٣‬اء ٖلى‬
‫الازخالالث الا‪٢‬خهاصًت الضازلُت والخاعحُت واٖاصة جسهُو اإلاىاعص لغ‪ٟ٦ ٘ٞ‬اءة الا‪٢‬خهاص وجدحرًه‬
‫باالٖخماص ٖلى الُاث الؿى‪.١‬‬
‫بغهامج الخثبُذ الاكخصاصي الاوٌ ‪1990 / 05/ 30 - 1989/05/31‬‬
‫في يىء الاػمت الا‪٢‬خهاصًت الخاصة التي واحهذ الجؼاثغ في جهاًت الثماهِىاث ‪ ،‬اصي بالجؼاثغ الى اللجىء‬
‫الى الهىضو‪ ، ١‬اهضا‪ ٝ‬ومدخىي الهىضو‪ ١‬جُبُ‪ ٤‬قغَُت الهىضو‪ ١‬مً نغامت في جُبُ‪ ٤‬الؿُاؾت‬
‫الى‪٣‬ضًت وجس‪ ٌُٟ‬ؾٗغ الهغ‪ ٝ‬و‪ُ٢‬مت الضًىاع وال‪ٟ‬خذ الخضعٍجي لالؾىا‪ ١‬اإلاالُت الضولُت وٖلُه جم‬
‫نضوع ‪٢‬اهىن الى‪٣‬ض وال‪٣‬غى ‪ ،2‬الظي حهض‪ ٝ‬الى الخض مً ػٍاصة ال‪٣‬غوى الى اإلااؾؿاث الٗمىمُت‬
‫ومغا‪٢‬بت اإلاىٓىمت البى‪ُ٨‬ت وان احغاءاث هظا الاج‪ٟ‬ا‪ ١‬جمثلذ ‪ُٞ‬ما ًلي ‪:‬‬
‫جُبُ‪ ٤‬الاؾٗاع الخ‪ُ٣ُ٣‬ت ٖلى الؿل٘ والخضماث ‪ ،‬وطل‪ ٪‬بغ‪ ٘ٞ‬الضٖم الخضعٍجي ٖلى اإلاىاص اإلاضٖمت ومً‬
‫زال‪٢ ٫‬اهىن اإلاالُت لؿىت ‪ 1990‬جغاحٗذ الجؼاثغ ًٖ صٖم ال‪٣‬غوى اإلاىحهت للماؾؿاث الٗمىمُت‬
‫واصزا‪ ٫‬بٌٗ الخٗضًالث ٖلى ال‪٣‬اهىن الخجاعي وطل‪ُٞ ٪‬ما ًسو السجل الخجاعي‪ ،‬اؾخدضار الاَاع‬
‫ال‪٣‬اهىوي للماؾؿاث اإلاخىؾُت واله‪ٛ‬حرة ‪ ،‬انضاع بٌٗ الاخ‪٩‬ام الجباثُت ‪ ،‬اٖخماص الى‪٦‬الء لضي‬
‫‪1‬‬
‫ؾٗضون بى‪٦‬بىؽ ‪ ،‬الا‪٢‬خهاص الجؼاثغي ‪،‬اإلاغح٘ ؾب‪ ٤‬ط‪٦‬غه‪ ،‬م‪.299‬‬
‫‪2‬‬
‫القانون رقم ‪ 10-90‬المؤرخ فً ‪ 14‬افرٌل ‪ 1990‬المتعلق بالنقد والقرض ‪ ،‬الجرٌدة الرسمٌة للجمهورٌة الجزائرٌة ‪ ،‬العدد ‪ 16‬الصادر فً ‪18‬‬
‫افرٌل ‪.1990‬‬
‫‪140‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫مهالر الجماع‪ ٥‬ومىذ عزو الاؾخحراص للمخٗاملحن الخىام وهظا مً قاهه ان ًمهض لخدغٍغ الخجاعة‬
‫الخاعحُت ‪.‬‬
‫احغاء ح‪ُٛ‬حراث هُ‪٩‬لُت في مجا‪ ٫‬الؿُاؾت الى‪٣‬ضًت وطل‪ ٪‬بهضوع ‪٢‬اهىن الى‪٣‬ض وال‪٣‬غى الظي ًغمي الى‬
‫الخسلو مً مهمت الخمىٍل اإلاباقغ للماؾؿاث الٗمىمُت و‪ٞ‬خذ ال‪ًٟ‬اء الجؼاثغي الى اٖخماص اإلااؾؿاث‬
‫اإلاالُت الاحىبُت ‪٦‬ما ان هظا ال‪٣‬اهىن حهض‪ ٝ‬الى الخض مً جىؾ٘ ال‪٣‬غى الضازلي والٗمل ٖلى حلب‬
‫اإلاىاعص الاصزاعٍت وٖضم اللجىء الى انضاع الى‪٣‬ض‪ ،‬وطل‪ ٪‬للخس‪ ٠ُٟ‬مً مٗض‪ ٫‬الخطخم خُث جم جدغٍغ‬
‫‪1‬‬
‫اؾٗاع ال‪ٟ‬اثضة الضاثىت و اإلاضًىت بيؿبت ‪ % 20‬وع‪ ٘ٞ‬ؾٗغ الخهم م٘ اوكاء ؾى‪ ١‬مكتر‪٦‬ت بحن البىى‪.٥‬‬
‫الؿماح باوكاء بىى‪ ٥‬ججاعٍت احىبُت مىا‪ٞ‬ؿت جيكِ و‪٢ ٤ٞ‬ىاهحن حؼاثغٍت‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ان مضة الاج‪ٟ‬ا‪ ١‬اإلا‪٣‬ضعة بؿىت لم ج‪٧ ً٨‬ا‪ُٞ‬ت مً احل اؾخ‪٣‬غاع الا‪٢‬خهاص الجؼاثغ‬
‫بدُث اهه زال‪ ٫‬هظه اإلاضة سجلذ اعج‪ٟ‬إ الاًغاصاث الجباثُت باليؿبت الحمالي الىاجج الضازلي مً ‪26.7‬‬
‫‪ %‬ؾىت ‪ 1989‬الى ‪ % 28.4‬ؾىت ‪ 1990‬وج‪٣‬لُو الُلب الاحمالي بٗض ‪ٞ‬غى ال‪ُ٣‬ىص ٖلى الىاعصاث ‪،‬‬
‫جغاح٘ حجم الاؾدثماعاث الٗمىمُت هدُجت جسلي الضولت ٖلى جمىٍل اإلااؾؿاث الا‪٢‬خهاصًت الٗمىمُت‪،‬‬
‫اؾتهال‪ ٥‬اخخُاَاث الهغ‪ ٝ‬التي اهخ‪٣‬لذ مً ‪ 8.6‬ملُاع صوالع الى ‪ 0.73‬ملُاع صوالع هدُجت جس‪ُ٢ ٌُٟ‬مت‬
‫زضمت الضًً م٘ ػٍاصة اإلاضًىهُت الخاعحُت بدُث اهخ‪٣‬لذ مً ‪ 26.859‬ملُاع صوالع ؾىت ‪ 1989‬الى‬
‫‪ 28.379‬ملُاع صوالع ؾىت ‪٦ ، 1990‬ما اهخ‪٣‬ل مٗامل الؿُىلت الى‪٣‬ضًت مً ‪ % 83.68‬ؾىت ‪ 1998‬الى ‪52‬‬
‫‪ %‬ؾىت ‪.1991‬‬
‫بغهامج الخثبُذ الاكخصاصي الثاوي مً ‪1992/03/30 -1991/06/03‬‬
‫ان لجىء الجؼاثغ الى نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي مغة ازغي مً احل خهىلها ٖلى الامىا‪ ٫‬ال‪٩‬ا‪ُٞ‬ت إلاىانلت‬
‫ؾلؿلت الانالخاث الا‪٢‬خهاصًت مً احل اًجاص الخىاػهاث ٖلى اإلاؿخىي ال‪٨‬لي وٖلُه اج‪٣ٟ‬ذ الجؼاثغ م٘‬
‫نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي ٖلى بٌٗ الاحغاءاث ًم‪ ً٨‬جلخُهها ‪ُٞ‬ما ًلي ‪:‬‬
‫انالح اإلاىٓىمت اإلاالُت بما ‪ٞ‬حها انالح الىٓام الًغٍبي والجمغ‪٧‬ي والاؾخ‪٣‬اللُت اإلاالُت للبى‪ ٪‬اإلاغ‪٦‬ؼي ‪.‬‬
‫جس‪ُ٢ ٌُٟ‬مت ؾٗغ الهغ‪ ٝ‬واٖاصة الاٖخباع للضًىاع الجؼاثغي ‪.‬‬
‫جدغٍغ الخجاعة الخاعحُت و‪٦‬ظل‪ ٪‬الضازلُت والٗمل ٖلى ع‪ ٘ٞ‬ناصعاث الى‪.ِٟ‬‬
‫حصجُ٘ اهىإ الاصزاع وجس‪ ٌُٟ‬مً الاؾتهال‪٥‬‬

‫‪1‬‬
‫بلمقدم مصطفى ‪ ،‬ابو شعور راضٌة ‪ ،‬تقٌٌم اداء المنظمة المصرفٌة الجزائرٌة ‪ ،‬ملتقى المنظومة المصرفٌة الجزائرٌة والتحوالت االقتصادٌة ‪،‬‬
‫واقع وتحدٌات ‪ 15-14 ،‬دٌسمبر ‪– 2004‬جامعة حسٌبة بن بوعلً ‪ ،‬شلف –الجزائر ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫اإلاجلـ الىَجي الا‪٢‬خهاصي والاحخماعي –لجىت الخ‪ُُ٣‬م –ج‪٣‬غٍغ خى‪ ٫‬الٓغ‪ ٝ‬الا‪٢‬خهاصي والاحخماعي للؿضاسخي الاو‪ ٫‬ؾىت ‪ 1998‬مً الضوعة الثاهُت ٖكغ ‪ ،‬م‪.9‬‬
‫‪141‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫جدغٍغ اؾٗاع الؿل٘ والخضماث والخض مً جضزل الضولت ويبِ ٖملُت صٖم الؿل٘ الىاؾٗت الاؾتهال‪٥‬‬
‫بخ‪٣‬لُل الاٖاهاث ‪.‬‬
‫ان مجمىٖت ال‪٣‬ىاهحن التي جم انضاعها في هظه ال‪ٟ‬ترة جىحي بان الجؼاثغ ٖاػمت ٖلى جُبُ‪ ٤‬الانالخاث‬
‫‪1‬‬
‫اإلا‪ٟ‬غويت مً ‪٢‬بل نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي و‪٧‬اهذ الاهجاػاث اإلاد‪٣٣‬ت ‪٧‬الخالي ‪:‬‬
‫‪ -‬جدغٍغ ا‪٦‬ثر مً ‪ % 75‬مً الاؾٗاع الخانت ب‪٩‬ل ‪ٞ‬غوٕ اليكاٍ الا‪٢‬خهاصي وامخض طل‪ ٪‬الى ‪ٚ‬اًت‬
‫حىٍلُت ‪ 1992‬وزانت اإلاىاص ال‪ٛ‬ظاثُت الى حاهب اإلاىاص الىؾُُُت وال‪٨‬مالُت‪.‬‬
‫‪ -‬انضاع بٌٗ الدكغَٗاث التي جدضص قغوٍ الخضزل ‪ ٝ‬هُا‪ ١‬الخجاعة الخاعحُت والضازلُت مً‬
‫اؾخحراص وجهضًغ و‪ٞ‬خذ الخؿاباث بالٗملت الهٗبت وجىُٓم ججاعة الجملت ‪.‬‬
‫‪ -‬انضاع مغاؾُم جسو الىٓام اإلاالي ‪٧‬اوكاء ؾى‪ ١‬ال‪ُ٣‬م اإلاى‪٣‬ىلت وهُ‪٩‬لت الؿى‪ ١‬اإلاالي ‪.‬‬
‫‪ -‬انالح الىٓام الًغٍبي وجدغٍغ ال‪ُ٣‬ىص الجمغ‪ُ٦‬ت وطل‪ ٪‬باصزا‪ ٫‬ح‪ُٛ‬حراث ٖلى بٌٗ اإلاغاؾُم‬
‫التي جمـ الغؾىم ٖلى الخضمت الٗامت‪.‬‬
‫‪ -‬حصجُ٘ الاؾدثماع الخاعجي و‪ٞ‬خذ اإلاىا‪ٞ‬ؿت الاحىبُت زهىنا في مجا‪ ٫‬اإلادغو‪٢‬اث‪.‬‬
‫وفي زال‪ ٫‬هظه اإلاضة جد‪٣٣‬ذ الىخاثج الخالُت‪:‬‬
‫‪ -‬اهس‪ٟ‬اى اإلاضًىهُت الخاعحُت مً ‪ 28.379‬ملُاع صوالع ؾىت ‪ 1990‬الى ‪ 27.67‬ملُاع صوالع ؾىت‬
‫‪ 1991‬الى ‪ 26.7‬ملُاع صوالع ؾىت ‪ 1992‬م٘ اعج‪ٟ‬إ زضمت اإلاضًىهُت ‪ ،‬خُث اهخ‪٣‬لذ مً ‪% 73.9‬‬
‫ؾىت ‪ 1991‬الى ‪ % 76.5‬ؾىت ‪.1992‬‬
‫‪ -‬بل‪ ٜ‬عنُض الخؼٍىت ‪ 14‬ملُاع صًىاع ‪ٟ٦‬اثٌ هدُجت جُبُ‪ ٤‬ؾُاؾت جغقُض الى‪٣ٟ‬اث الٗامت والى‬
‫اعج‪ٟ‬إ الاًغاصاث‪.‬‬
‫‪ -‬بل‪ٞ ٜ‬اثٌ اإلاحزان الخجاعي ‪ 4.70‬ملُاع صوالع خُث ‪٧‬اهذ الهاصعاث ‪ 12.73‬ملُاع صوالع و الىاعصاث‬
‫‪ 8.03‬ملُاع صوالع ‪.‬‬
‫‪ -‬ع‪ ٘ٞ‬مٗض‪ ٫‬الخهم في ا‪٦‬خىبغ ‪ 1991‬مً ‪ % 10.5‬الى ‪ % 11.5‬ؾىت ‪ 1992‬م٘ ع‪ ٘ٞ‬اإلاٗض‪ ٫‬اإلاُب‪٤‬‬
‫ٖلى ‪٦‬كى‪ ٝ‬البىى‪ ٥‬مً ‪ % 15‬الى ‪ % 20‬م٘ جدضًض ؾٗغ جضزل بى‪ ٪‬الجؼاثغ ٖىض مؿخىي‬
‫الؿى‪ ١‬الى‪٣‬ضًت ‪ % 17‬خُث الهض‪ ٝ‬مً طل‪ ٪‬جد‪ ٤٣‬ؾٗغ ‪ٞ‬اثضة خ‪٣ُ٣‬ي مىحب وبالخالي‬
‫اإلاؿاهمت في ع‪ ٘ٞ‬حجم اإلاضزغاث‪.‬‬
‫ل‪ ً٨‬ابخضاءا مً ‪ 1992‬بضاث جٓهغ الازخالالث الهُ‪٩‬لُت في الا‪٢‬خهاص الجؼاثغي خُث ػاص الاؾتهال‪٥‬‬
‫الخ‪٩‬ىمي بيؿبت ‪ % 2‬مً احمالي الىاجج اإلادلي وطل‪ ٪‬هدُجت الضٖم الخ‪٩‬ىمي للؿل٘ الاؾتهال‪ُ٦‬ت‬

‫‪1‬‬
‫‪Ahmed bouyagoub, l’économie algérienne et le programme d’ajustement structurel, n 21 printemps 1997,p 21‬‬
‫‪142‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫الاؾاؾُت التي ق‪٩‬لذ ‪ % 5‬مً احمالي الىاجج اإلادلي زال‪ ٫‬ال‪ٟ‬ترة ‪ 1993-1992‬مما اصي بالجؼاثغ الى‬
‫انضاع الى‪٣‬ض لخ‪ُُٛ‬ت العجؼ في محزاهُت الضولت ومجها ح‪ٛ‬حر م‪٣‬ضاع الخطخم مما اصي بالجؼاثغ الى انضاع‬
‫الى‪٣‬ض لخ‪ُُٛ‬ت العجؼ في محزاهُت الضولت ومىه ح‪ٛ‬حر م‪٣‬ضاع الخطخم مما اصي الى ح‪ُٛ‬حر ‪ُ٢‬مت الضًىاع بؿبب‬
‫اعج‪ٟ‬إ في ال‪٨‬خلت الى‪٣‬ضًت بدىالي ‪٦ % 21.2‬ما ان وؿبت البُالت ونلذ الى ‪. % 23.2‬‬
‫وهدُجت ج‪ٟ‬ا‪٢‬م اإلاكا‪٧‬ل و خضة الاػمت الا‪٢‬خهاصًت وزانت الازخالالث الهُ‪٩‬لُت التي مؿذ مسخل‪٠‬‬
‫ال‪ُ٣‬اٖاث الا‪٢‬خهاصًت ؾىاء حٗل‪ ٤‬الامغ باالهس‪ٟ‬اى الخاص لالؾٗاع اإلادغو‪٢‬اث خُث اهس‪ًٟ‬ذ الجباًت‬
‫البترولُت مً ‪ 24.1‬ملُاع صًىاع الى ‪ 16.1‬ملُاع صًىاع بحن ‪ ، 1991-1990‬وهظا ما ازغ ٖلى محزان‬
‫اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‪ ،‬الن الا‪٢‬خهاص الجؼاثغي ٌٗخمض بالضعحت الاولى ٖلى ناصعاث اإلادغو‪٢‬اث ‪ ،‬و حٗل‪ ٤‬الامغ بعجؼ‬
‫الخؼٍىت الٗمىمُت في ج‪ُٟٗ‬ل وجحرة الىمى الا‪٢‬خهاصي ‪٦ ،‬ما قهض جهاًت ؾبخمبر ‪ 1991‬جس‪ُ٢ ٌُٟ‬مت‬
‫الضًىاع خُث بل‪ٛ‬ذ ‪ُ٢‬مت الضوالع الىاخض ‪ 18.5‬صًىاع ؾىت ‪ 1991‬بٗضما ‪٧‬ان الضوالع الىاخض ً‪٣‬ابله ‪8.9‬‬
‫صًىاع ؾىت ‪ 1990‬و‪٧‬ان طل‪ ٪‬هدُجت نضوع ال‪٣‬ىاهحن اإلاخٗل‪٣‬ت باالنالخاث اإلاخسظة مً ‪٢‬بل الجؼاثغ‬
‫ويمىُا الاٖترا‪ ٝ‬بالؿى‪ ١‬ال‪ٛ‬حر الغؾمُت ‪،‬وان اهس‪ٟ‬اى ‪ُ٢‬مت الضًىاع اصي الى اعج‪ٟ‬إ وؿبت الخطخم‬
‫اإلادؿىبت بماقغ الاؾٗاع ًٖ الاؾتهال‪ ٥‬م‪٣‬ضع ب‪ % 31.8‬اي بمؿخىي ً‪ٟ‬ى‪ ١‬الخطخم ٖىض الكغ‪٧‬اء‬
‫والخجاعٍحن الغؾمُحن وهجم ًٖ طل‪ ٪‬ػٍاصة خ‪ُ٣ُ٣‬ت ل‪ُ٣‬مت الضًىاع ج‪٣‬ضع وؿبتها ب ‪ % 28‬ؾىت ‪. 1992‬‬
‫بغهامج الخثبُذ الاكخصاصي الثالث مً افغٍل ‪ -1994‬ماعؽ ‪1995‬‬
‫ان اهس‪ٟ‬اى ؾٗغ البترو‪ ٫‬اصي الى اهس‪ٟ‬اى مضازُل الجؼاثغ الخاعحُت ومجها لجاث الجؼاثغ الى اإلاضًىهُت‬
‫الخاعحُت ‪ ،‬و‪٢‬ض جطخم حجم الضًىن الخاعحُت زال‪ٞ ٫‬ترة ‪٦ 1991-1986‬ما ػاصث مٗضالث زضمت‬
‫الضًً التي انبدذ جلتهم ا‪٦‬ثر مً ‪ % 80‬مً خهُلت الهاصعاث ‪ ،‬ما ًجٗل الجؼاثغ حؿخضًً الؾخحراص‬
‫اإلاىاص ال‪ٛ‬ظاثُت ‪ٞ‬اجها الخ‪٣‬ذ ايغاعا ‪٦‬بحرة بجهاػ الاهخاج الظي ‪٧‬ان ًدخاج الى ‪٢‬غوى ‪ ،‬بالخالي ع‪ًٞ‬ذ‬
‫الجؼاثغ اللجىء الى اٖاصة حضولت الضًىن مما حٗلها جسهو هدى ‪ % 21‬مً الىاجج الىَجي الاحمالي‬
‫لؿض زضمت الضًىن ؾىت ‪٧ ، 1990‬ل هظه اإلاكا‪٧‬ل اصث بالجؼاثغ الى اللجىء الى نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي‬
‫وطل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬ج‪٣‬ضًم اؾتراجُجُت حضًضة جغمي الى الضزى‪ ٫‬في ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬والخس‪ ٠ُٟ‬مً اإلاكا‪٧‬ل‬
‫الاحخماُٖت ‪ ،‬هظه الاؾتراجُجُت جخلخو ‪ُٞ‬ما ًلي ‪:‬‬
‫جد‪ ٤ُ٣‬الخىاػهاث الضازلُت والخاعحُت وطل‪ ٪‬بغ‪ ٘ٞ‬الىمى للىاجج الضازلي الخام ومىه جس‪ ٌُٟ‬مٗض‪٫‬‬
‫الخطخم وطل‪ ٪‬باؾخسضام اٖاصة جىاػن الاؾٗاع ومغاحٗت جس‪ًُٟ‬ها وع‪ ٘ٞ‬الضٖم ٖجها ‪.‬‬
‫جغؾُش ‪٢‬ىاٖض ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬وحصجُ٘ الاؾدثماعاث الاحىبُت اإلاباقغة ‪.‬‬
‫اٖاصة الهُ‪٩‬لت ماؾؿاث الضولت وحٗمُ‪ ٤‬الانالخاث الهُ‪٩‬لُت لال‪٢‬خهاص‪.‬‬
‫‪143‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫جدغٍغ الخجاعة الخاعحُت‪.‬‬

‫جى‪ٞ‬حر الؿ‪ ً٨‬مً زال‪ ٫‬اُٖاء الاولُت ل‪ُ٣‬إ البىاء واإلادا‪ٓٞ‬ت ٖلى ال‪٣‬ضعة الكغاثُت لل‪ٟ‬ئاث‬
‫‪1‬‬
‫الاحخماُٖت‪.‬‬
‫ان هظه الاؾتراجُجُت مؿخىخاة مً قغَُت نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي ‪ ،‬وٖلُه وا‪ ٤ٞ‬الهىضو‪ٖ ١‬لى هظه‬
‫الاؾتراجُجُت بمىده مؿاهضة مالُت م‪٣‬ضعة ب ‪ 731.5‬خ‪٣‬ى‪ ١‬سخب الخانت وجسهُو ‪ 1‬ملُاع صوالع‬
‫لضٖم بغهامج الخٗضًل الهُ‪٨‬لي مما اصي بالجؼاثغ الى اؾترحإ ز‪٣‬ت اإلااؾؿاث اإلاالُت الضولُت‪.‬‬
‫اما الاؾباب التي ص‪ٗٞ‬ذ الجؼاثغ الٖاصة حضولت صًىجها هلخهها ‪ُٞ‬ما ًلي ‪:‬‬
‫‪ْ -‬هىع عجؼ في محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث ؾىت ‪ 1992‬هدُجت ػٍاصة الاه‪ٟ‬ا‪ٖ ١‬لى جيكُِ الا‪٢‬خهاص وطل‪٪‬‬
‫بؼٍاصة الاؾدثماع مً حهت وجمىًٍ اٖاصة جاهُل الكغ‪٧‬اث واإلااؾؿاث الا‪٢‬خهاصًت مً حهت‬
‫ازغي ‪.‬‬
‫‪ -‬يغوعة جى‪ٞ‬غ ما ً‪٣‬اعب ‪ 7.6‬ملُاع صوالع لض‪ ٘ٞ‬الٗملُت الاهخاحُت في الاؾخمغاع زانت وان الخهى‪٫‬‬
‫ٖلى ‪٢‬غوى حضًضة انبدذ نٗبت حضا هدُجت لترصي الاويإ الا‪٢‬خهاصًت‪.‬‬
‫‪ -‬عجؼ محزان مض‪ٞ‬ىٖاث الجؼاثغ بٗض التراح٘ اإلاسجل في اؾٗاع الى‪ ِٟ‬خُث ‪٢‬ضع العجؼ ب ‪1.3‬‬
‫ملُاع صوالع امغٍ‪٩‬ي ؾىت ‪. 1994‬‬
‫‪ -‬اعج‪ٟ‬إ خاص في الخطخم م٘ عجؼ اؾخحراص ‪ ُ٘٢‬ال‪ُٛ‬اع والاالث الهىاُٖت ما اصي الى يٗ‪٠‬‬
‫الُا‪٢‬ت الاهخاحُت للماؾؿاث بىدى ‪. % 50‬‬
‫‪ -‬امخىإ بٌٗ الضو‪ ًٖ ٫‬مىدها ‪٢‬غوى للجؼاثغ الا بٗض اج‪ٟ‬ا‪٢‬ها م٘ نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي‬
‫وزانت ‪ٞ‬غوؿا الجها مً ا‪٦‬بر صاثجي الجؼاثغ ‪.‬‬

‫و‪٢‬ض ؾمدذ هظه الٗملُت باٖاصة حضولت ‪ 16‬ملُاع صوالع خُث جم الخهى‪ٖ ٫‬لى اٖاصة الجضولت الاولى م٘‬
‫هاصي باعَـ في جهاًت ماي ‪ 1994‬في اٖ‪٣‬اب اج‪ٟ‬ا‪ ١‬جد‪ ٤ُ٣‬الاؾخ‪٣‬غاع إلاضة ؾىت م٘ الهىضو‪ ، ١‬جم في هظه‬
‫الٗملُت اٖاصة حضولت ما ‪ُ٢‬مخه ‪ 400.4‬ملُىن صوالع ٖلى ‪ 16‬ؾىت مجها ‪ 4‬ؾىىاث مٗ‪ٟ‬اة مً الض‪ ٘ٞ‬وٖلُه‬
‫‪ٞ‬ان زضمت الضًىن بم‪٣‬خطخى اإلابال‪ ٜ‬اإلاٗاص حضولتها ال ٌؿخاه‪ ٠‬الا في قهغ ماي ‪ ، 1992‬وحٗغ‪ ٝ‬هظه‬
‫الُغٍ‪٣‬ت بالُغٍ‪٣‬ت اإلاسخلُت او اإلاكتر‪٦‬ت وجخمثل في ؾضاص اؾخد‪٣‬ا‪٢‬حن في الؿىت اخضهما في ‪ 30‬ماي‬
‫والثاوي في ‪ 30‬هى‪ٞ‬مبر وهي جضعٍجُت ‪ ،‬الن اإلابال‪ ٜ‬اإلاهغو‪ٞ‬ت بم‪٣‬خطخى زضمت الضًً ٖىض اه‪ً٣‬اء ‪ٞ‬ترة‬
‫الاٖباء ؾترج‪ ٟ٘‬جضعٍجُا وه‪٨‬ظا وؿبت ‪ % 52‬مً اإلابال‪ ٜ‬ؾِخم ص‪ٗٞ‬ها ٖلى مضي ‪ 9‬ؾىىاث ووؿبت ‪% 48‬‬
‫البا‪ُ٢‬ت ؾخض‪ ٘ٞ‬في الؿىىاث الثالزت الازحرة‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫مضوي بً قهغة ‪ ،‬ؾُاؾاث الانالح الا‪٢‬خهاصي في الجؼاثغ واإلااؾؿاث اإلاالُت الضولُت ‪.2008 ،‬م ‪.110-108‬‬
‫‪144‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫ومً هاخُت ازغي ‪ٞ‬ان الهىضو‪٢ ١‬ضم مبل‪ 260 ٜ‬ملُىن صوالع لضٖم محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث و‪ٞ‬ترة ؾضاصها هي‬
‫‪ 5‬ؾىىاث ‪ ،‬زالزت مجها مٗ‪ٟ‬اة مً ص‪ ٘ٞ‬زضمتها وٖلُه ‪ٞ‬ان مبل‪ 240.5 ٜ‬ملُىن صوالع هى الظي ًدغع ‪ٞ‬ىعا‬
‫لٗملُت سخب مبل‪ 840 ٜ‬ملُىن صوالع ‪ ،‬و‪٢‬ض ؾاٖضث اٖاصة الجضولت اإلابرمت ؾىت ‪ٖ 1994‬لى ز‪ٌٟ‬‬
‫‪٢‬ؿِ زضمت الضًً خؿب حضاو‪ ٫‬اإلاضًىهُت الى ‪ % 35.5‬بضال مً ‪ % 96‬ولى ان هظا الاج‪ٟ‬ا‪ ١‬لم ًبرم ‪،‬‬
‫وابخضاءا مً ‪ 1995‬اعج‪ ٟ٘‬هظا ال‪٣‬ؿِ الى ‪. % 84‬‬
‫وٖلُه ج‪٣‬ضمذ الجؼاثغ مغة زاهُت امام هاصي باعَـ في حىٍلُت ‪ ، 1995‬وج‪٣‬ضمذ اإلاغة الاولى امام هاصي‬
‫لىضن للخهى‪ٖ ٫‬لى الاج‪ٟ‬ا‪ ١‬اٖاصة حضولت صًىجها الخانت ولم جد‪ ٤٣‬هظه الازحرة الا في حىٍلُت ‪،1996‬‬
‫و‪٢‬ض ونلذ اإلابال‪ ٜ‬اإلاثبخت بمىحب اج‪ٟ‬ا‪٢‬حن الى ‪ 7‬مالًحر صوالع و ‪ 2.3‬ملُاع صوالع ٖلى الخىالي ‪ ،‬وٖلُه ‪ٞ‬ان‬
‫مجمىٕ ‪ 14‬ملُاع صوالع ‪٧‬ان مىيىٕ اٖاصة الجضولت وؾاهمذ الٗملُاث الخمىٍل الاؾخثىاثُت التي مىدتها‬
‫مسخل‪ ٠‬هظه اإلااؾؿاث اإلاخٗضصة الاَغا‪ ٝ‬في ع‪ ٘ٞ‬هظا الغ‪٢‬م الى ‪ 20‬ملُاع صوالع ‪ٞ ،‬اٖاصة الجضولت هي‬
‫ٖملُت جخمثل في جس‪ٖ ٠ُٟ‬بء الضًىن و‪٦‬ظا جلُُ‪ ٠‬م‪ٟٗ‬ى‪ ٫‬الاؾخد‪٣‬ا‪ ١‬والجضو‪ ٫‬الخالي ًبحن اإلاضًىهُت‬
‫الجؼاثغٍت في البرامج الثالر ‪:‬‬

‫حضوٌ عكم ‪ : 04-01‬املضًىهُت الجؼاةغٍت ‪1995-1990‬‬

‫‪%‬‬ ‫‪4 /1‬‬ ‫احمالي‬ ‫اصل زضمت املضًىهُت‬ ‫حؿضًض‬ ‫مسؼون الضًىن‬ ‫الؿىت‬
‫الصاصعاث‬ ‫الضًً‬
‫‪/‬‬ ‫‪202‬‬ ‫‪13780‬‬ ‫‪8804‬‬ ‫‪6779‬‬ ‫‪27858‬‬ ‫‪1990‬‬
‫‪69.4‬‬ ‫‪213‬‬ ‫‪13200‬‬ ‫‪9168‬‬ ‫‪7220‬‬ ‫‪28199‬‬ ‫‪1991‬‬
‫‪71.2‬‬ ‫‪205‬‬ ‫‪13067‬‬ ‫‪9303‬‬ ‫‪7202‬‬ ‫‪26813‬‬ ‫‪1992‬‬
‫‪76.9‬‬ ‫‪217‬‬ ‫‪11894‬‬ ‫‪9146‬‬ ‫‪7362‬‬ ‫‪25757‬‬ ‫‪1993‬‬
‫‪47.1‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪4520‬‬ ‫‪3130‬‬ ‫‪26000‬‬ ‫‪1994‬‬
‫‪38.8‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪4244‬‬ ‫‪2474‬‬ ‫‪31600‬‬ ‫‪1995‬‬
‫املصضع ‪ :‬اإلاجلـ الىَجي الا‪٢‬خهاصي والاحخماعي ‪ ،‬الجؼاثغ ‪ ،‬ماي ‪ ، 2000‬ج‪٣‬غٍغ خى‪ ٫‬اإلاضًىهُت الخاعحُت ‪ ، 1994‬م ‪.52‬‬

‫ان الاج‪ٟ‬ا‪ ١‬الثالث والظي ٌؿمى باج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت الاؾخٗضاص الاثخماوي جخلخو اهضا‪ٞ‬ه ‪ُٞ‬ما ًلي ‪:‬‬
‫‪ -‬اٖاصة ججضًض الضوع الظي ج‪٣‬ىم به الضولت ‪.‬‬
‫‪ -‬البدث ًٖ الخىاػهاث اإلاالُت ال‪٩‬لُت‬
‫‪ -‬الخس‪ ٠ُٟ‬مً خضة البُالت وطل‪ ٪‬بخ‪٨‬ثُ‪ ٠‬الك‪ٛ‬ل والاهخاحُت ال‪ٟ‬الخُت ًٖ َغٍ‪ ٤‬اؾخسضام‬
‫اإلاىاعص البكغٍت وػعاٖت اإلاؿاخاث ال‪٣‬ابلت للؼعاٖت وجىؾُ٘ اإلاؿاخاث ال‪٣‬ابلت للؼعاٖت وجىؾُ٘‬
‫اإلاؿاخاث اإلاؿ‪ُ٣‬ت ‪.‬‬
‫‪145‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫‪ -‬اهس‪ٟ‬اى ‪ُ٢‬مت الضًىاع بدُث ونل الى ‪ 36‬صًىاع م‪٣‬ابل صوالع واخض‪.‬‬
‫‪ -‬الٗمل ٖلى جد‪ ٤ُ٣‬مٗض‪ ٫‬الىاجج الضازلي الخام بحن ‪ % 3‬و ‪ % 6‬وطل‪ ٪‬زال‪ ٫‬ؾىت ‪1995-1994‬‬
‫‪ -‬اُٖاء اهمُت لالؾدثماعاث الىَىُت والاحىبُت وحصجُٗها ‪ ،‬واهخٗاف ‪ُ٢‬إ الهىاٖاث ًٖ‬
‫َغٍ‪ٖ ٤‬ملُاث اٖاصة الهُ‪٩‬لت ‪.‬‬
‫‪ -‬جىىٕ الهاصعاث زاعج ‪ُ٢‬إ اإلادغو‪٢‬اث واُٖاء ‪ُ٢‬إ اإلادغو‪٢‬اث ‪٢‬اهىها‪.‬‬
‫‪ -‬الخسلو الخضعٍجي مً صٖم اإلاحزاهُت الؾٗاع الاؾتهال‪ ٥‬والاهخاج الؼعاعي و‪٦‬ظل‪ ٪‬الكب‪٨‬ت‬
‫الاحخماُٖت ‪ ،‬وطل‪ ٪‬لل‪ً٣‬اء ٖلى عجؼ الخؼٍىت اإلا‪٣‬ضع ب ‪ % 9.2‬ؾىت ‪. 1993‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ -‬ج‪٣‬لُو الاٖ‪ٟ‬اءاث مً الغؾىم ٖلى ال‪ُ٣‬مت اإلاًا‪ٞ‬ت و‪٦‬ظل‪ ٪‬الخ‪٣‬ى‪ ١‬الجمغ‪ُ٦‬ت ‪.‬‬
‫ان اإلاخدب٘ لالحغاءاث اإلاخسظة ‪ٗٞ‬لُا في اإلاُضان ًضع‪ ٥‬حؿاعٕ جى‪ُٟ‬ظ الاج‪ٟ‬ا‪ ١‬اإلابرم م٘ الهىضو‪. ١‬‬
‫وباٖخباع الهىضو‪ ١‬ال حهمه الا جد‪ ٤ُ٣‬الىخاثج ب‪ ٌٛ‬الىٓغ ًٖ الازاع خُث ان ازاع هظا الاج‪ٟ‬ا‪ ١‬جخلخو‬
‫‪ُٞ‬ما ًلي ‪:‬‬
‫‪ -‬اعج‪ٟ‬إ وؿبت الؿل٘ اإلادغعة واؾٗاعها الى ‪ % 84‬مً احمالي الؿل٘ اإلاضعحت في ماقغ اؾٗاع‬
‫الاؾتهال‪. ٥‬‬
‫‪ -‬ع‪ ٘ٞ‬اؾٗاع الخضماث بيؿبت جغاوخذ بحن ‪ % 20‬الى ‪ % 30‬في مجا‪ ٫‬الى‪٣‬ل والهاج‪ ٠‬والخضماث‬
‫البرًضًت‪.‬‬
‫‪ -‬حٗضًل اؾٗاع ال‪٨‬هغباء والخلُب ‪٧‬ل ‪ 3‬اقهغ ‪.‬‬
‫‪ -‬لم ًخد‪ ٤٣‬الىمى اإلا‪٣‬ضع ب ‪ % 3‬ونل لىاجج اإلادلي الخ‪٣ُ٣‬ي الى همى ؾلبي بل‪ % 0.4 ٜ‬وطل‪٪‬‬
‫عاح٘ للٓغو‪ ٝ‬الا‪٢‬خهاصًت والؿُاؾُت والامىُت و‪٦‬ظل‪ ٪‬اهس‪ٟ‬اى الاهخاج الؼعاعي بيؿبت ‪، % 5‬‬
‫‪٦‬ما ان الاهخاج في ‪ُ٢‬إ اإلادغو‪٢‬اث ٖاوى مً بٌٗ اإلاكا‪٧‬ل اإلاخٗل‪٣‬ت بالهُاهت مما اصي الى‬
‫اهس‪ٟ‬اى الاهخاج الى ‪. % 2.5‬‬
‫‪ -‬اعج‪ٟ‬إ اؾٗاع اإلاىاص ال‪ٛ‬ظاثُت ‪٢‬ضعه ‪ % 40‬واعج‪ٟ‬إ اؾٗاع اإلادغو‪٢‬اث ب ‪ % 15‬وال‪ٛ‬غى مىه‬
‫جس‪ ٠ُٟ‬العجؼ وجس‪ ٠ُٟ‬ه‪٣ٟ‬اث الضولت والتي ‪٢‬ضعث ب ‪ 25.7‬ملُاع صوالع‪.‬‬
‫‪ -‬جم جمىٍل العجؼ مً اإلاىاعص اإلا‪٨‬دؿبت مً اٖاصة الجضولت الضًىن الخاعحُت‪.‬‬
‫‪ -‬جد‪ ٤ُ٣‬اعج‪ٟ‬إ الاثخمان اإلادلي بيؿبت ‪ % 10‬في ؾىت ‪ 1994‬م‪٣‬ابل ػٍاصة ‪٢‬ضعها ‪٧ % 14.2‬اهذ‬
‫م‪٣‬غعة في البرهامج وهظا ًترحم جباَا الىمى في الاثخمان اإلادلي اإلا‪٣‬ضم لل‪ُ٣‬اٖاث الا‪٢‬خهاصًت‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Mustapha Mekideche, l`Algérie entre l`économie de rente et économie émergente, Ed: dahlab, Alger, P 63.‬‬
‫‪146‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫‪ -‬ع‪ ٘ٞ‬مٗضالث ال‪ٟ‬اثضة زال‪ ٫‬ؾىت ‪ ، 1994‬وال‪ٛ‬اء الؿ‪٣‬ى‪ٖ ٝ‬لى ال‪ٟ‬ىاثض اإلاضًىت والؿ‪٣‬ى‪ٖ ٝ‬لى‬
‫ال‪ٟ‬اثضة في الؿى‪ ١‬الى‪٣‬ضي ‪ُٞ‬ما بحن البىى‪.٥‬‬
‫‪ٞ -‬غى وؿبت ‪٧ % 2.5‬اخخُاَي الؼامي ٖلى ‪٧‬ا‪ٞ‬ت الىصاج٘ بالٗملت الىَىُت وفي ه‪ٟ‬ـ الى‪٢‬ذ‬
‫َغخذ الخؼٍىت ؾىضاث باؾٗاع ‪ٞ‬اثضة م‪٣‬ضعة ب ‪ % 16.5‬ؾىىٍا‪.‬‬
‫‪ -‬جاحُل جُبُ‪ ٤‬الؼٍاصة في الاحىع اإلا‪٣‬غعة واإلا‪٣‬ضعة ب ‪ % 12.5‬والتي ‪٧‬ان مً اإلا‪ٟ‬غوى جُبُ‪٣‬ها في‬
‫الغب٘ الازحر مً ؾىت ‪.1994‬‬
‫‪ -‬ونل مٗض‪ ٫‬الخطخم الى خضوص ‪ % 29‬م‪٣‬ابل ‪ % 38‬مخى‪ٗ٢‬ت في البرهامج ‪.‬‬
‫‪ -‬جس‪ ٌُٟ‬مضًىهُت الخ‪٩‬ىمت اججاه الىٓام اإلاهغفي بمبل‪ 22 ٜ‬ملُاع صوالع‪.‬‬
‫‪ -‬ج‪٣‬لُو العجؼ ال‪٨‬لي في اإلاحزاهُت الٗامت باليؿبت للىاجج اإلادلي الى ‪ % 4.4‬م‪٣‬ابل ‪ % 5.7‬اإلا‪٣‬ضعة‬
‫‪1‬‬
‫في البرهامج الخ‪٩‬ىمي ‪.‬‬

‫بغهامج الخػضًل الهُىلي مً ‪ 31‬ماعؽ ‪ 01 – 1995‬افغٍل ‪1998‬‬

‫هدُجت لىيُٗت الا‪٢‬خهاص الجؼاثغي الظي ‪٧‬ان ٌٗاوي مً الالجىاػن الضازلي والخاعجي وجىامي خضة‬
‫الازخالالث الا‪٢‬خهاصًت ٖلى ع‪ٚ‬م جُبُ‪٣‬ها إلاجمىٖت مً الانالخاث امخضث الى جهاًت ‪ 1993‬وبهض‪ٝ‬‬
‫مٗالجت جل‪ ٪‬الاويإ ‪٢‬امذ الجؼاثغ بخى‪ ُ٘٢‬اج‪ٟ‬ا‪ ١‬م٘ نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي في بضاًت ‪ ، 1994‬والظي‬
‫اهبث‪ ًٖ ٤‬بغهامج الخٗضًل الهُ‪٨‬لي اإلاخىؾِ اإلاضي الظي ٌ‪ُٛ‬ي ال‪ٟ‬ترة مً ‪ 31‬ماعؽ ‪ 01 – 1995‬ا‪ٞ‬غٍل‬
‫‪ ، 1998‬وان اهم مداوع هظا الاج‪ٟ‬ا‪ ١‬هلخهها ‪ُٞ‬ما ًلي ‪:‬‬
‫‪ -1‬الؿُاؾت الى‪٣‬ضًت ‪ :‬تهض‪ ٝ‬الؿُاؾت الى‪٣‬ضًت لبرهامج الخٗضًل الهُ‪٨‬لي الى ج‪٣‬لُو الُلب ال‪ٟٗ‬ا‪٫‬‬
‫وطل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬امخهام ‪ٞ‬اثٌ الؿُىلت والخض مً الخىؾ٘ الاثخماوي ويبِ ٖغى الى‪٣‬ىص‬
‫ب‪ٛ‬غى الخض مً مٗضالث الخطخم ختى جهل الى ‪ % 6‬م٘ جهاًت جُبُ‪ ٤‬البرهامج ٖلى ان ًخم‬
‫الىنى‪ ٫‬الى هظا الهض‪َ ًٖ ٝ‬غٍ‪ ٤‬اؾالُب ‪ٚ‬حر مباقغة مجها اؾٗاع ال‪ٟ‬اثضة ‪ ،‬و‪ُ٢‬مت الؿ‪٣‬ى‪ٝ‬‬
‫الاثخماهُت ‪ ،‬وجدؿحن اَاع الؿُاؾت الى‪٣‬ضًت لجلب اإلاؼٍض مً الامىا‪ ٫‬للبىى‪ ٥‬وجُىٍغ اؾىا‪١‬‬
‫اإلاا‪ ٫‬وز‪ ٌٟ‬او ال‪ٛ‬اء الاثخماهاث الخ‪ٟ‬هُلُت ل‪ُ٣‬اٖاث مُٗىت‪.‬‬
‫‪ -2‬جدغٍغ الاؾٗاع ‪ :‬حهض‪ ٝ‬بغهامج الخٗضًل الهُ‪٨‬لي الى اػالت الدكىهاث الؿٗغٍت لخهبذ الاؾٗاع‬
‫اإلادلُت صالت في الاؾٗاع الضولُت وخضص البرهامج مضة ‪ 3‬ؾىىاث لخدغٍغ اؾٗاع ‪٧‬ل الؿل٘‬
‫والخضماث ‪ ،‬و‪٢‬ض جم جدغٍغ مىخجاث ال‪ُ٣‬إ الٗام ٖلى مغاخل زم الغ‪ ٘ٞ‬الخضعٍجي لالؾٗاع‬
‫اإلادلُت للمىخجاث ال‪ٛ‬ظاثُت والُا‪٢‬ت الى ما ً‪٣‬اعب ب ‪ % 200‬جماقُا م٘ الاؾٗاع الٗاإلاُت في‬
‫‪1‬‬
‫مضوي بً قهغة ‪ ،‬ؾُاؾاث الانالح الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬اإلاغح٘ ؾب‪ ٤‬ط‪٦‬غه‪.2008 ،‬م ‪. 114-112‬‬
‫‪147‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫ال‪ٟ‬ترة ‪ ، 1996-1994‬بٗضما ‪٧‬اهذ هظه اإلاىخجاث ‪٢‬بل ‪ٌ 1994‬ؿىصها هٓام الاؾٗاع اإلاضٖمت مً‬
‫‪٢‬بل الضولت والتي ونلذ وؿبتها ‪ % 5‬مً الىاجج الضازلي الاحمالي مما اصي الى حصجُ٘ التهغٍب‬
‫الى الضو‪ ٫‬اإلاجاوعة وهظا ما اصي الى الازال‪ ٫‬في جمىًٍ الاؾىا‪ ١‬اإلادلُت ‪.‬‬
‫‪ -3‬جدغٍغ الخجاعة الخاعحُت ‪ :‬حهض‪ ٝ‬بغهامج الخٗضًل الهُ‪٨‬لي الى حٗل الا‪٢‬خهاص الجؼاثغي ا‪٦‬ثر‬
‫اه‪ٟ‬خاخا ؾىاءا بخدغٍغ بٌٗ اإلاىاص الاؾاؾُت وال‪ٛ‬اء عزو الخهضًغ او ال‪ٛ‬اء بٌٗ الىاعصاث‬
‫التي ‪٧‬اهذ ممىىٖت ‪٢‬بل طل‪ ٪‬والاججاه بالهىاٖت الجؼاثغٍت هدى ؾُاؾت الخهضًغ ‪٦‬ما ان‬
‫جس‪ُ٢ ٌُٟ‬مت الضًىاع واوكاء م‪٩‬اجب للهغ‪ ٝ‬و‪ٞ‬خذ البىى‪ ، ٥‬لغاؾما‪ ٫‬الاحىبي ‪.‬‬
‫‪ -4‬جىمُت ال‪ُ٣‬إ الخام وانالح اإلااؾؿاث الٗمىمُت ‪ :‬هىا‪ ٥‬احغاءاث ازغي ناخبذ بغهامج‬
‫الخٗضًل الهُ‪٨‬لي تهض‪ ٝ‬الى جغ‪ُ٢‬ت وحصجُ٘ ال‪ُ٣‬إ الخام وزل‪ ٤‬بِئت حاطبت لالجثماع الىَجي‬
‫والضولي ‪.‬‬
‫‪ -5‬جغ‪ُ٢‬ت ال‪ُ٣‬إ الخام ‪ :‬حهض‪ ٝ‬بغهامج الخٗضًل الهُ‪٨‬لي الى حصجُ٘ الاؾدثماع الخام وهظه‬
‫الٗملُت جبىتها الجؼاثغ مً زال‪٢ ٫‬اهىن اإلاالُت الخ‪٨‬مُلي لؿىت ‪ ، 1994‬وطل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬بُ٘‬
‫اإلااؾؿاث الٗمىمُت والخىاػ‪ٖ ٫‬جها لهالر مؿحرًً زىام ومؿاهمت الخىام في عاؾما‪٫‬‬
‫اإلااؾؿاث الٗمىمُت وهظا في خضوص ‪.% 49‬‬
‫زم وؾٗذ هظه اإلاؿاهمت وانبدذ ‪ٚ‬حرمدضوصة وطل‪ ٪‬زال‪٢ ٫‬اهىن الخىنهت ‪ ، 1995‬بِىما‬
‫او‪ ٫‬بغهامج لٗملُت الخىنهت ‪٧‬ان في ا‪ٞ‬غٍل ‪ ، 1996‬مضٖما مً َغ‪ ٝ‬البى‪ ٪‬الٗالمي وزهو‬
‫إلااؾؿاث الٗمىمُت اإلادلُت في مجا‪ ٫‬الخضماث واؾخ‪ٟ‬اصث خىالي ‪ 200‬ماؾؿت مً هظا‬
‫البرهامج ‪.‬‬
‫‪ -6‬انالح اإلااؾؿاث الٗمىمُت ‪ :‬ل‪٣‬ض ٖغ‪ٞ‬ذ اإلااؾؿت الٗمىمُت الجؼاثغٍت ٖضة انالخاث بٗض‬
‫ؾىت ‪ 1998‬ومجها اوكاء نىاصً‪ ٤‬اإلاؿاهمت الثماهُت والتي ‪٧‬اهذ حٗخبر اإلامثل الكغعي والىخُض‬
‫للضولت في مماعؾت خ‪٣‬ها في مل‪ُ٨‬ت عاؽ اإلاا‪ ٫‬الٗام وتهض‪ ٝ‬الى جم‪٨‬حن ‪٧‬ل ماؾؿت مً جدمل‬
‫مؿاولُتها واحباعها ٖلى جدؿحن مغصوصًتها وبٗض ججغبت ‪ 5‬ؾىىاث لهظه الهىاصً‪ ٤‬هالخٔ ان‬
‫ا‪٢‬خهاص الضولت ب‪٣‬ي ٖلى خاله ولم حُٗي الىناًا اي مغصوص وان هظه الانالخاث لم جاحي‬
‫بالجضًض وٖلُه جم خل هظه الهىاصً‪ ٤‬في ‪ 1995/12/24‬وبٗضها نضع ‪٢‬غاع مً اإلاجلـ الىَجي‬
‫إلاؿاهماث الضولت وطل‪ ٪‬بٗض مغاحٗت و‪ٞ‬غم ويُٗت هظه الهىاصً‪ ٤‬مً َغ‪ ٝ‬اإلا‪ٟ‬دكُت الٗامت‬

‫‪148‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫للمالُت وم‪٨‬خب صعاؾاث زام بخدىٍل اصاعة عئوؽ الامىا‪ ٫‬الؿلُٗت اإلاملى‪٦‬ت مً َغ‪ ٝ‬الضولت‬
‫‪1‬‬
‫الى قغ‪٧‬اث ‪٢‬ابًت ٖمىمُت (‪.) holding‬‬

‫ان ج‪ٟ‬ا‪٢‬م اإلاكا‪٧‬ل الاصاعٍت واإلاالُت لل‪ُ٣‬إ الٗام و‪٦‬ثرة الخؿاثغ مثلذ ٖبئا ‪٦‬بحرا ٖلى محزاهُت الضولت‬
‫الؿىىٍت مما اصي الى عجؼ اإلاحزاهُت وٖبء الضًً الخاعجي انبذ مً الًغوعي احغاء بٌٗ الخٗضًالث‬
‫ٖلى اإلاىٓىمت الا‪٢‬خهاصًت ولٗل اهم ما اؾخدضزه ‪٢‬اهىن ‪ 22-95‬اإلاىا‪ 26 ٫ ٤ٞ‬اوث ‪ 1995‬اإلاخٗل‪٤‬‬
‫بسىنهت اإلااؾؿاث الٗمىمُت وهى ٖباعة ًٖ مجمىٖت مً الاحغاءاث مًمىجها ج‪٣‬لُو صوع الضولت في‬
‫اصاعة اإلاكغوٖاث الاهخاحُت وان ًاو‪ ٫‬هظا الضوع الى ال‪ُ٣‬إ الخام ‪ ،‬بى‪٣‬ل اإلال‪ُ٨‬ت ومٗها الاصاعة‬
‫لل‪ُ٣‬إ الخام او بب‪٣‬اء اإلال‪ُ٨‬ت وه‪٣‬ل الاصاعة الُه ‪ ،‬او بخاححرها ‪ٞ‬غوٕ اهخاج مهاو٘ وميكاث ‪.‬‬
‫ان الخىنهت اصاة يغوعٍت في ؾُا‪ ١‬ؾُاؾاث الخىمُت بىحه ٖام وفي اَاع الخٗضًل الهُ‪٨‬لي بىحه‬
‫زام ‪ ،‬ولها ا‪٦‬ثر مً صاللت العجباَها باهجاػ ٖملُت الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي والاحخماعي للجؼاثغ التي ‪٧‬اهذ‬
‫جدب٘ الخسُُِ اإلاغ‪٦‬ؼي و‪٦‬ظل‪ ٪‬ما حؿتهض‪ ٝ‬الخىنهت مً حؿهُل اهضماج الجؼاثغ في الا‪٢‬خهاص الٗالمي‬
‫واٖاصة هُ‪٩‬لت ا‪٢‬خهاصها بما ًخماشخى م٘ همِ والُاث الا‪٢‬خهاص الخغ ‪.‬‬
‫‪ . 2‬جدلُل جؼىع املخغحراث الاكخصاصًت واملإؾؿاجُت في الجؼاةغ‬
‫ل‪٣‬ض اٖخمضها في هظه الضعاؾت ٖلى مجمىٖت مً اإلاخ‪ٛ‬حراث واإلااقغاث اإلا‪ٟ‬ؿغة للخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬و جخمثل‬
‫‪ُٞ‬ما ًلي ‪:‬‬
‫‪ .1 .2‬جؼىع املخغحراث الاكخصاصًت‬
‫مػضٌ الىمى الاكخصاصي ‪:‬‬
‫ٖغ‪ ٝ‬مٗض‪ ٫‬الىمى الا‪٢‬خهاصي مؿخىٍاث ؾالبت في الجؼاثغ إلاضة َىٍلت بؿبب اجهُاع ؤؾٗاع البترو‪ ٫‬في‬
‫ألاؾىا‪ ١‬الضولُت ؾىت ‪ ، 1986‬ل‪ ً٨‬ح‪ٛ‬حر الىي٘ بط ؤنبذ مٗض‪ ٫‬الىمى مىحبا اهُال‪٢‬ا مً ؾىت ‪1995‬‬
‫هدُجت جُبُ‪ ٤‬الؿلُاث الجؼاثغٍت لبرهامج ؤلانالح الهُ‪٨‬لي ؾىت ‪ 1994‬و ال‪ُ٣‬ام بةنالخاث تهض‪ ٝ‬بلى‬
‫حصجُ٘ و حٗؼٍؼ الُلب مً زال‪ ٫‬جس‪ُ٢ ٌُٟ‬مت الٗملت الىَىُت ب‪.% 40‬‬

‫‪1‬‬
‫مضوي بً قهغة ‪ ،‬ؾُاؾاث الانالح الا‪٢‬خهاصي في الجؼاثغ واإلااؾؿاث اإلاالُت الضولُت ‪.2008 ،‬م ‪146-145‬‬
‫‪149‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫شيل عكم ‪ : 04-01‬جؼىع مإشغ مػضٌ الىمى الاكخصاصي في الجؼاةغ‬

‫‪CROISS‬‬
‫‪30‬‬

‫‪20‬‬

‫‪10‬‬

‫‪0‬‬

‫‪-10‬‬

‫‪-20‬‬
‫‪1970‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫‪1980‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2015‬‬

‫‪Source : world bank, https://data.worldbank.org/indicator‬‬

‫و بٗض حسجُل مٗضالث همى ‪٢‬ضعث ب – ‪ % 2.1‬و ‪ - 0.90 %‬ؾىت ‪ 1993‬و ‪ٖ 1994‬لى الخىالي‪ ،‬اعج‪ ٟ٘‬بلى ‪3.8‬‬
‫‪ٖ%‬ام ‪ 1995‬و ‪ٖ 4.1 %‬ام ‪ 1996‬خؿب مُُٗاث البى‪ ٪‬الضولي‪٦ ،‬ما ٖغ‪ٞ‬ذ ؾىت ‪ 1997‬اهس‪ٟ‬ايا في‬
‫مٗض‪ ٫‬الىمى الظي بل‪ 1.1 % ٜ‬بؿبب الاهس‪ٟ‬اى اإلالمىؽ في اإلاىخجاث ‪ 2.4 %‬ال‪ٟ‬الخُت ‪ ،‬زم ٖغ‪ ٝ‬اؾخ‪٣‬غاع‬
‫ٖىض مؿخىي ‪ 3%‬ج‪٣‬غٍبا ‪ ،‬ل‪ ً٨‬قهضث ؾىت ‪ 2003‬اعج‪ٟ‬إ مبهغ في مٗض‪ ٫‬الىمى خُث بل‪ 7.2 % ٜ‬و طل‪٪‬‬
‫هدُجت جُبُ‪ ٤‬البرهامج الىَجي لإلوٗاف الا‪٢‬خهاصي‪.‬‬
‫ل‪ ً٨‬هظه اإلاٗضالث اإلاغج‪ٟٗ‬ت ما ‪٧‬اهذ لخخد‪ ٤٣‬بال ب‪ًٟ‬ل ٖىامل زاعحُت اإلاخمثلت في اإلاؿخىي اإلاغج‪ ٟ٘‬ألؾٗاع‬
‫اإلادغو‪٢‬اث في الؿى‪ ١‬الضولُت‪ ،‬و ؤًًا هخاثج بغهامج صٖم ؤلاوٗاف الا‪٢‬خهاصي الظي ‪٧‬ل‪ٚ ٠‬ال‪ٞ‬ا مالي ‪٢‬ضع‬
‫بدىالي ‪ 7‬ملُاع صوالع و هي الىاحمت ؤنال مً مضازُل البترو‪ ٫‬اإلاغج‪ٟٗ‬ت هدُجت ألاويإ اإلاالثمت لألؾٗاع في‬
‫الؿى‪ ١‬الٗاإلاُت‪.‬‬
‫اعجبِ مٗض‪ ٫‬الىمى في الجؼاثغ في ال‪ٟ‬ترة اإلامخضة مً ‪ 1985‬و ‪ 2002‬اعجباٍ وزُ‪ ٤‬ب‪ُ٣‬إ اإلادغو‪٢‬اث التي‬
‫جخدضص ؤؾٗاعها في الؿى‪ ١‬الضولُت و ال ًم‪ ً٨‬الخد‪٨‬م ‪ٞ‬حها صازلُا‪ ،‬خُث بل‪ٛ‬ذ وؿبت مؿاهمت هظا ال‪ُ٣‬إ‬
‫في الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي خىالي ‪ 28.6 %‬ؾىت ‪ 1985‬و اعج‪ٟٗ‬ذ بلى ‪ٖ 40.1 %‬ام ‪ 2002‬لخهل الى ا‪٦‬ثر مً‬
‫‪ % 90‬خالُا ‪ ،‬ألامغ الظي ًبحن الىػن ال‪٨‬بحر الظي ًمثله ‪ُ٢‬إ اإلادغو‪٢‬اث في الا‪٢‬خهاص الىَجي‪.‬‬
‫قهضث الجؼاثغ بٗض ‪ٞ‬ترة مً الىمى ال‪٣‬ىي بل‪ ٜ‬مخىؾُه ‪ 4.5 %‬ؾىىٍا في ؾىىاث ‪، 2000‬جباَاا في الىمى‬
‫ٖام ‪ 2006‬ونل بلى‪ ، 2%‬مض‪ٞ‬ىٖا بخضهىع خاص في ‪ُ٢‬إ اإلادغو‪٢‬اث الظي جغاح٘ بهخاحه ب ‪ 2.5 %‬هدُجت‬
‫ألٖما‪ ٫‬الهُاهت و اهس‪ٟ‬اى الُلب ٖلى الى‪ ِٟ‬و ال‪ٛ‬اػ في ؤوعوبا‪ ،‬جبٗه اهخٗاف َ‪ ٠ُٟ‬للىمى خُث بل‪3.2 ٜ‬‬
‫‪%‬في ٖام ‪ ، 2007‬في خحن بل‪ ٜ‬همى الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي زاعج اإلادغو‪٢‬اث مٗض‪ُٞ 6.4 %. ٫‬ما ًسو جغ‪ُ٦‬بت‬
‫الىاجج ًب‪٣‬ى الىمى صاثما مغجبُا ب‪ُ٣‬إ اإلادغو‪٢‬اث‪.‬‬

‫‪150‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫ؾػغ الصغف ‪:‬‬

‫ٌٗخبر ؾٗغ الهغ‪ ٝ‬مً اهم اصواث الؿُاؾت الا‪٢‬خهاصًت ال‪٩‬لُت ‪ ،‬ل‪٩‬ىجها حك‪٩‬ل الُت ‪ٗٞ‬الت لخماًت‬
‫الا‪٢‬خهاص اإلادلي مً الهضماث الضازلُت والخاعحُت ‪ ،‬وجسخل‪ ٠‬صعحت جازحر ؾُاؾت ؾٗغ الهغ‪ ٝ‬في‬
‫الا‪٢‬خهاص ٖلى مضي اؾخ‪٣‬غاع الؿٗغ الامثل ‪ ،‬الظي ًخى‪ٖ ٠٢‬لى هٓام الهغ‪ ٝ‬ال‪٣‬اثم ‪.‬‬
‫شيل عكم ‪ : 04- 02‬جؼىع مإشغ ؾػغ الصغف في الجؼاةغ‬
‫‪TAUX_CHANGE‬‬
‫‪120‬‬

‫‪100‬‬

‫‪80‬‬

‫‪60‬‬

‫‪40‬‬

‫‪20‬‬

‫‪0‬‬
‫‪1970‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫‪1980‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2015‬‬

‫‪Source : world bank, https://data.worldbank.org/indicator‬‬

‫مً اهم اإلاداوع التي ع‪٦‬ؼث ٖلحها الانالخاث الا‪٢‬خهاصًت في الجؼاثغ هي جدغٍغ ؾٗغ الهغ‪ ٝ‬والخىحه‬
‫هدى اُٖاء ‪ُ٢‬مت خ‪ُ٣ُ٣‬ت للٗملت الىَىُت ‪٩ٞ ،‬اهذ البضاًت بخس‪ُ٢ ٌُٟ‬مت الضًىاع ؾىت ‪ 1991‬و ‪1994‬‬
‫بيؿبتي ‪ % 22‬و ‪ ، % 40.17‬زم بٗضها مباقغة حاءث مغخلت جبجي ؾٗغ الهغ‪ ٝ‬اإلاغن ابخضاءا مً ا‪٦‬خىبغ‬
‫‪ ، 1994‬زم اوكاء ؾى‪ ١‬الهغ‪ ٝ‬ما بحن البىى‪ ٥‬م٘ بضاًت ‪.1995‬‬
‫ٖغ‪ٞ‬ذ الجؼاثغ في اإلاغخلت اإلامخضة مابحن ‪ 1988-1973‬هٓام زباث اؾٗاع الهغ‪ ، ٝ‬خُث اصث هظه‬
‫الؿُاؾت الى ْهىع ازخالالث والتي ‪٧‬اهذ ‪ٚ‬حر ْاهغة بؿبب الاًغاصاث اإلادهلت مً ‪ُ٢‬إ اإلادغو‪٢‬اث‪،‬‬
‫م٘ بضاًت الدؿُٗىاث ‪٢‬امذ الضولت بانالخاث م‪٨‬ث‪ٟ‬ت الهض‪ ٝ‬مجها الىنى‪ ٫‬الى مؿخىي م‪٣‬بى‪ ٫‬الؾخ‪٣‬غاع‬
‫الضًىاع الجؼاثغي‪.‬‬
‫الصاصعاث والىاعصاث ‪:‬‬
‫‪٢‬امذ الجؼاثغ باهتهاج اؾتراجُجُاث للخىمُت والجهىى با‪٢‬خهاصها‪ ،‬و طل‪ ٪‬باجبإ اؾتراجُجُت اخال‪٫‬‬
‫الىاعصاث‪ ،‬وٖىضما ؤنبدذ ٖبئا ٖلى الخىمُت‪ ،‬ؤزظث باهتهاج اؾتراجُجُت لدصجُ٘ ناص ا عتها ‪.‬وهظا ألن‬
‫الخهضًغ مدىعا هاما في ‪ُ٢‬ام الخجاعة الخاعحُت بحن الضو‪ ،٫‬باٖخباعه مهضعا مً مهاصع جى‪ٞ‬حر الٗملت‬
‫الهٗبت واإلاؿاهمت في جد‪ ٤ُ٣‬الخىمُت الا‪٢‬خهاصًت للض و‪ ٫‬اإلاخ‪٣‬ضمت والىامُت ٖلى خض ؾىاء ‪ٞ.‬مً ممحزاث‬
‫ناصعاث الضو‪ ٫‬اإلاخ‪٣‬ضمت والىامُت الخىىٕ في ناصعاتها‪ ،‬والظي ‪٧‬ان ؾببا في ج‪٣‬ضمها‪ ،‬ومً زهاثو‬

‫‪151‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫ناصعاث الضو‪ ٫‬الىامُت الخسهو‪ ،‬والظي ‪٧‬ان ؾببا في جسل‪ٟ‬ها ‪.‬وٍاصي بلى ٖضم اؾخ‪٣‬غاع اإلاحزان الخجاعي ‪.‬‬
‫وحٗض الجؼاثغ هي ألازغي مً الضو‪ ٫‬الىامُت التي حٗاوي مً ألاخاصًت في الخهضًغ‪ ،‬خُث ٌؿُُغ الى‪ٖ ِٟ‬لى‬
‫‪79 %‬مً بحمالي الهاص ا عث‪.‬‬
‫شيل عكم ‪ : 04-03‬جؼىع الصاصعاث والىاعصاث في الجؼاةغ‬
‫‪50‬‬

‫‪40‬‬

‫‪30‬‬

‫‪20‬‬

‫‪10‬‬

‫‪0‬‬
‫‪1970‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫‪1980‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2015‬‬

‫‪EXPORT_PIB‬‬ ‫‪IMPORT_PIB‬‬

‫‪Source: world bank, https://data.worldbank.org/indicator‬‬

‫ٖملذ الجؼاثغ ٖلى جُبُ‪ ٤‬اؾتراجُجُت اخال‪ ٫‬الىاعصاث في بضاًاث اؾخ‪٣‬اللها‪ ،‬ل‪ ً٨‬هظه الاؾتراجُجُت‬
‫جى‪ٟ٢‬ذ في مغخلتها الثاهُت ؤًً ؤنبدذ ٖبئا ٖلى الخىمُت‪ .‬زم اهخهجذ اؾتراجُجُت جىمُت الهاصعاث زاعج‬
‫اإلادغو‪٢‬اث لخغوحها مً الخهضًغ ألاخاصي‪ ،‬وتهخم بخهضًغ ؾل٘ ؤزغي ‪.‬‬
‫البؼالت ‪:‬‬
‫سجلذ مٗضالث البُالت اهس‪ٟ‬ايا ‪٦‬بحرا في الؿىىاث الازحرة ‪ ،‬خُث بل‪ٛ‬ذ جهاًت الثالحي الغاب٘ مً ؾىت‬
‫‪ 2010‬مٗض‪ % 10 ٫‬بٗضما سجلذ ‪ 19.8‬ؾىت ‪ ، 1990‬وهظا ما ًىضخه الك‪٩‬ل اإلاىالي ‪:‬‬
‫شيل عكم ‪ : 04-04‬جؼىع مػضٌ البؼالت في الجؼاةغ‬
‫‪CHOMAGE‬‬
‫‪32‬‬

‫‪28‬‬

‫‪24‬‬

‫‪20‬‬

‫‪16‬‬

‫‪12‬‬

‫‪8‬‬
‫‪1970‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫‪1980‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2015‬‬

‫‪Source : world bank, https://data.worldbank.org/indicator‬‬

‫‪152‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫بِىما هالخٔ ان مٗضالث البُالت قهضث مٗضالث ‪٦‬بحرة في ال‪ٟ‬ترة ‪ ، 2000-1990‬والتي جؼامىذ م٘‬
‫مغخلت الانالخاث الهُ‪٩‬لُت ‪ ،‬والتي ع‪٦‬ؼث في هظه ال‪ٟ‬ترة ٖلى اٖاصة الهُ‪٩‬لت للماؾؿاث والخُهحر اإلاالي ‪.‬‬
‫وبضاث بالخدؿً ‪٦‬بحر في اإلاغخلت (‪ )2010-2000‬بؿبب اوٗاف الاؾدثماع وخغم الضولت ٖلى جى‪ٞ‬حر‬
‫مىانب الك‪ٛ‬ل‪.‬‬
‫الاهس‪ٟ‬اى ال‪٨‬بحر في مٗضالث البُالت عاح٘ الى الجبإ ؾُاؾت حك‪ُٛ‬لُت حٗخمض ٖلى امخهام ٖضص ‪٦‬بحر‬
‫مً البُالحن ٖبر زل‪ ٤‬الٗضًض مً احهؼة الدك‪ُٛ‬ل ( الى‪٧‬الت الىَىُت لضٖم حك‪ُٛ‬ل الكباب‪-‬الهىضو‪١‬‬
‫الىَجي للخامحن ٖلى البُالت – الى‪٧‬الت الىَىُت لدؿُحر ال‪٣‬غى اإلاه‪ٛ‬غة‪ -‬الى‪٧‬الت الىَىُت للدك‪ُٛ‬ل)‪.‬‬
‫الخطخم ‪:‬‬
‫في ْل الاه‪ٟ‬خاح الا‪٢‬خهاص‪ ،‬والخُىعاث الخ‪٨‬ىىلىحُت التي ٌكهضها الٗالم بإؾغه‪ ،‬خاولذ الجؼاثغ ‪ٛ٦‬حرها‬
‫مً الضو‪ ٫‬الىامُت مىا‪٦‬بت هظا الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاص‪ ،‬وبًجاص م‪٩‬اهتها في الا‪٢‬خهاص الٗالمي مً زال‪ ٫‬ال‪ُ٣‬ام‬
‫بالٗضًض مً ؤلانالخاث الا‪٢‬خهاصًت ؾىاء به‪ٟ‬ت طاجُت‪ ،‬ؤو مً زال‪ ٫‬مؿاٖضاث ماؾؿاث الى‪٣‬ض الضولُت‪،‬‬
‫بهض‪ ٝ‬ه‪٣‬ل الا‪٢‬خهاص مً ا‪٢‬خهاص مىحه بلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪.١‬‬
‫شيل عكم ‪ : 04-05‬جؼىع الخطخم في الجؼاةغ‬
‫‪INFLA‬‬
‫‪60‬‬

‫‪50‬‬

‫‪40‬‬

‫‪30‬‬

‫‪20‬‬

‫‪10‬‬

‫‪0‬‬

‫‪-10‬‬

‫‪-20‬‬
‫‪1970‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫‪1980‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2015‬‬

‫‪Source : world bank, https://data.worldbank.org/indicator‬‬

‫بال ؤن هظا الخدى‪ ٫‬ؤصي بلى اعج‪ٟ‬إ مٗضالث الخطخم بلى ؤٖلى اإلاؿخىٍاث في بضاًت الدؿُٗىاث‪ ،‬زانت بٗض‬
‫الخدغٍغ الجؼجي لألؾٗاع ؾىت ‪ 1989‬والظي جىانل ختى بضاًت جُبُ‪ ٤‬بغامج الانالح الا‪٢‬خهاص‪ ،‬م٘‬
‫ماؾؿاث الى‪٣‬ض الضولُت ؾىت ‪ 1994 .‬وفي ؾىت ‪ 2000‬قهضث جغاحٗا ‪ُ٢‬اؾُا في مٗضالث الخطخم ‪٦‬ىدُجت‬
‫لإلنالخاث التي ‪٢‬امذ بها الجؼاثغ في ال‪ٟ‬ترة الؿاب‪٣‬ت‪ ،‬ؤ ونبذ بٗضها مٗض‪ ٫‬الخطخم في خالت جظبظب وطل‪٪‬‬
‫خؿب الىيُٗت الا‪٢‬خهاصًت الؿاثضة والانالخاث ال‪٣‬اثمت‪ ،‬وحٗخبر الؿُاؾت الى‪٣‬ضًت مً بحن الؿُاؾاث‬
‫الهامت التي ؾاهمذ في الخض مً الخطخم لُىمىا هظا‪.‬‬

‫‪153‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫الاؾدثماع الاحىبي املباشغ ‪:‬‬

‫مً اإلاؿلم به ؤن جد‪ٟ‬حز الاؾدثماع اإلاباقغ ألاحىبي و احخظابه في الضو‪ ٫‬اإلاًُ‪ٟ‬ت له جبٗاث ٖلى الىاجج‬
‫اإلادلي و ؤلاهخاحُت و اإلاىا‪ٞ‬ؿت‪ ،‬و جخجلى آزاعه ٖلى الىاجج اإلادلي مً زال‪ُ٢ ٫‬ام الكغ‪٧‬اث ألاحىبُت‬
‫بخيكُِ الٗملُت ؤلاهخاحُت‪ ،‬وزل‪ ٤‬الخجاعة الضازلُت بُجها و بحن الكغ‪٧‬اث اإلادلُت‪ ،‬وهظه آزاع بًجابُت‬
‫ل‪٩‬ىن ؤن جل‪ ٪‬الٗملُاث جاصي بال ق‪ ٪‬بلى الؼٍاصة في ‪٦‬مُت الؿل٘ و الخضماث الجهاثُت اإلاد‪٣٣‬ت‪.‬‬
‫شيل عكم ‪ : 04-06‬جؼىع مػضالث الاؾدثماع في الجؼاةغ‬
‫‪INVEST‬‬
‫‪3,000,000,000‬‬

‫‪2,500,000,000‬‬

‫‪2,000,000,000‬‬

‫‪1,500,000,000‬‬

‫‪1,000,000,000‬‬

‫‪500,000,000‬‬

‫‪0‬‬

‫‪-500,000,000‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2014‬‬

‫‪Source : world bank, https://data.worldbank.org/indicator‬‬

‫جمحزث ‪ٞ‬ترة الدؿُٗىاث بى‪٣‬و ‪٦‬بحر لالؾدثماعاث الاحىبُت وطل‪ ٪‬عاح٘ الى الىيُٗت اإلاٗ‪٣‬ضة التي مغث بها‬
‫الجؼاثغ ‪٣ٞ ،‬ض قهضث هظه اإلاغخلت ج‪ٟ‬ا‪٢‬م اػمت اإلاضًىهُت الخاعحُت ‪ ،‬وما هخج ًٖ طل‪ ٪‬مً جى‪ُٟ‬ظ ناعم‬
‫لكغوٍ الخٗضًل الهُ‪٨‬لي التي ويٗها نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي ‪٦ ،‬ظل‪ٖ ٪‬ضم الاؾخ‪٣‬غاع الؿُاسخي الظي محز‬
‫هظه ال‪ٟ‬ترة ازغ ؾلبا ٖلى ‪٢‬ضوم الاؾدثماعاث الاحىبُت اإلاباقغة ‪.‬‬
‫ابخضاءا مً ؾىت ‪ ، 2001‬هجض ان هىا‪ ٥‬اعج‪ٟ‬إ ملخىّ في حجم الاؾدثماع الاحىبي اإلاباقغ ‪ ،‬وطل‪٪‬‬
‫عاح٘ الى الاؾدثماع ال‪٨‬بحر اإلاسجل في ‪ُ٢‬إ اإلادغو‪٢‬اث ‪ ،‬واًًا زىنهت بٌٗ اإلااؾؿاث الٗمىمُت ‪.‬‬
‫الاهفاق الػمىمي ‪:‬‬
‫جلٗب الؿُاؾت اإلاالُت صوع عثِؿُا وهاما في جد‪ ٤ُ٣‬الىمى الا‪٢‬خهاصي مً زال‪ ٫‬ؾُاؾت الاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الٗام‬
‫باٖخباعه ماقغ للخٗبحر ًٖ صعحت ج‪٣‬ضم اليكاٍ الا‪٢‬خهاصي ‪.‬‬

‫‪154‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫شيل عكم ‪ : 04-07‬جؼىع حجم الىفلاث في الجؼاةغ‬

‫‪DEP‬‬
‫‪8,000,000‬‬

‫‪7,000,000‬‬

‫‪6,000,000‬‬

‫‪5,000,000‬‬

‫‪4,000,000‬‬

‫‪3,000,000‬‬

‫‪2,000,000‬‬

‫‪1,000,000‬‬

‫‪0‬‬
‫‪1970‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫‪1980‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2015‬‬

‫‪Source : world bank, https://data.worldbank.org/indicator‬‬

‫ٖغ‪ٞ‬ذ الى‪٣ٟ‬اث جؼاًضا مؿخمغا ‪ ،‬بدُث ان الجؼاثغ جخمحز باٖخماصها ٖلى الغَ٘ البترولي ‪٦ .‬ما ان ه‪٣‬و‬
‫الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت في حؿُحر الامىا‪ ٫‬الٗامت ؾاهم في جىامي ْاهغة الاؾغا‪ ٝ‬في الى‪٣ٟ‬اث ‪ ،‬و ‪ُٚ‬اب الغقاصة في‬
‫الاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الٗام ‪.‬‬
‫خُث ان الا‪٢‬خهاص الجؼاثغي هى ا‪٢‬خهاص عَعي ٌٗخمض بهىعة ‪٦‬بحرة ٖلى الاًغاصاث البترولُت هظه الازحرة‬
‫حؿاٖض ٖلى ح‪ُُٛ‬ت ه‪٣ٟ‬اث الضولت ‪ ،‬الا ان هظه الاًغاصاث جىحه لخ‪ُُٛ‬ت ه‪٣ٟ‬اث مىحهت الى اؾدثماعث‬
‫‪ٚ‬حر مىخجت به‪ٟ‬ت ‪٦‬بحرة ‪ ،‬التي ال جسل‪ ٤‬همى ا‪٢‬خهاصي وال جسل‪ُ٢ ٤‬مت مًا‪ٞ‬ت‪.‬‬
‫‪ .2 .2‬جؼىع املخغحراث املإؾؿاجُت‬
‫مإشغاث الخىم الغاشض‬
‫‪ ‬مإشغ الخمثُل واملؿاءلت ‪:‬‬
‫ً‪ِ٣‬ـ هظا اإلااقغ الخ‪٣‬ى‪ ١‬الؿُاؾُت وال‪ٟ‬غصًت التي ًخمخ٘ بها اإلاىاَىىن وٍجم٘ مجمىٖت مً الٗىامل‬
‫اإلاخٗل‪٣‬ت بىىُٖت البِئت اإلااؾؿُت مثل‪ :‬الخ‪ُٛ‬حراث ٖلى مؿخىي الخ‪٩‬ىمت‪،‬ق‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت ومهضا‪ُ٢‬ت الىٓام‬
‫ال‪٣‬اهىوي‪ ،‬صعحت الخغٍت اإلاضهُت ‪ ،‬الخ‪٣‬ى‪ ١‬الؿُاؾُت‪ٖ ،‬لى حىصة الٗملُت الاهخسابُت‪ ،‬صعحت الخضزل‬
‫الٗؿ‪٨‬غي في الؿُاؾت‪ ،‬الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت‪.‬‬

‫‪155‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫شيل عكم ‪ : 04-08‬جؼىع مإشغ الخمثُل واملؿاءلت في الجؼاةغ‬

‫‪V_A‬‬
‫‪28‬‬

‫‪24‬‬

‫‪20‬‬

‫‪16‬‬

‫‪12‬‬

‫‪8‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2014‬‬

‫‪Source: The Worldwide Governance Indicators, 2016 Update, Aggregate Governance Indicators 1996-2015,‬‬
‫‪www.govindicators.org.‬‬
‫هالخٔ مً الك‪٩‬ل البُاوي ؤن هظا اإلاُٗاع لم ًخٗضي ‪ % 30‬زال‪ ٫‬ال‪ٟ‬ترة " ‪ " 2015-2000‬ؤي ؤهه لم ًهل بلى‬
‫الىي٘ الجُض بَال‪٢‬ا‪،‬ختى وبن ٖغ‪ ٝ‬بٌٗ الخدؿً زال‪ ٫‬ال‪ٟ‬ترة ‪ 2005-2000‬خُث ‪٧‬ان ً‪٣‬ضع ؾىت‪2000‬‬
‫ب‪ 14,4 %‬لُهل بلى ؤٖلى مٗض‪ ٫‬له ؾىت ‪ 2005 -2004‬ب ‪ ، %26,4‬وبهظا اهخ‪٣‬ل مً الىي٘ الًُٗ‪ ٠‬بلى‬
‫الىي٘ اإلاخىؾِ زال‪ ٫‬ؾىتي ‪ 2004‬و ‪ ، 2005‬و‪٢‬ضع مٗض‪ ٫‬الؼٍاصة بما ً‪٣‬اعب ‪ % 85‬ول‪٨‬ىه ابخضاء مً ؾىت‬
‫‪ٖ 2006‬غ‪ ٝ‬هظا اإلااقغ هبىَا خُث ‪٧‬ان ًهى‪ ٠‬زال‪ ٫‬ال‪ٟ‬ترة‪ 2012-2006‬يمً اإلاؿخىي الًُٗ‪٠‬‬
‫)ؤٖلى مً ‪ 10‬و ؤ‪٢‬ل مً ‪ ) 25‬وحٗ‪٨‬ـ هظه ألاع‪٢‬ام الىي٘ اإلاخضوي لهظا اإلااقغ في الجؼاثغ‪ ،‬وهى ما ًض‪ٖ ٫‬لى‬
‫ؤن خغٍت الخٗبحر وخغٍت ج‪٩‬ىًٍ الجمُٗاث‪ ،‬وخغٍت ؤلاٖالم واإلاكاع‪٦‬ت الؿُاؾُت في الجؼاثغ جب‪٣‬ى مدضوصة‬
‫وصون اإلاؿخىي‪.‬‬
‫‪ ‬مإشغ الاؾخلغاع الؿُاس ي وغُاب الػىف‬
‫ً‪ِ٣‬ـ اخخما‪ ٫‬ػٖؼٖت اؾخ‪٣‬غاع الخ‪٩‬ىمت ؤو ؤلاَاخت بها بىؾاثل ‪ٚ‬حر صؾخىعٍت ؤو ٖىُ‪ٟ‬ت‪ ،‬بما في طل‪٪‬‬
‫الٗى‪ ٠‬بضوا‪ ٘ٞ‬ؾُاؾُت وؤلاعهاب‪ .‬وٍىضر مً زال‪ ٫‬ما ًلي‪ :‬الجزاٖاث اإلاؿلخت‪ ،‬الاه‪٣‬الباث‪ ،‬التهضًضاث‬
‫ؤلاعهابُت والٗى‪ ٠‬الؿُاسخي‪.‬‬
‫شيل عكم ‪ : 04-09‬جؼىع الاؾخلغاع الؿُاس ي وغُاب الػىف في الجؼاةغ‬
‫‪STP_V‬‬
‫‪24‬‬

‫‪20‬‬

‫‪16‬‬

‫‪12‬‬

‫‪8‬‬

‫‪4‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2014‬‬

‫‪Source: The Worldwide Governance Indicators, 2016 Update, Aggregate Governance Indicators 1996-2015,‬‬
‫‪www.govindicators.org.‬‬

‫‪156‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫مً زال‪ ٫‬الك‪٩‬ل البُاوي ؤٖاله هالخٔ ؤن ‪ُ٢‬م هظا اإلاُٗاع جغاوخذ ما بحن ‪٦ 12%‬إصوى ‪ُ٢‬مت ؾىت ‪ 2000‬وما‬
‫بحن ‪٦ 26%‬إٖلى ‪ُ٢‬مت ؾىت ‪ ، 2005‬وهظا ًض‪ٖ ٫‬لى ؤن جهيُ‪ ٠‬الجؼاثغ ‪٧‬ان زال‪ ٫‬ال‪ٟ‬ترة "‪2004-2000‬‬
‫يمً اإلاؿخىي الًُٗ‪ ٠‬حضا لُهبذ زال‪ ٫‬ال‪ٟ‬ترة "‪ "2015-2005‬يمً اإلاؿخىي الًُٗ‪ ٠‬وهى بظل‪٪‬‬
‫لم ًهل ختى بلى الىي٘ اإلاخىؾِ‪.‬‬
‫‪ ‬مإشغ هىغُت الخىظُماث وإلاحغاءاث‪:‬‬
‫ً‪ِ٣‬ـ ‪٢‬ضعة الخ‪٩‬ىمت ٖلى نُا‪ٚ‬ت وجى‪ُٟ‬ظ ؾُاؾاث وجىُٓماث ؾلُمت والتي حؿمذ بدىمُت ال‪ُ٣‬إ الخام‬
‫وحٗؼٍؼه وحكمل ما ًلي‪ :‬صعحت الخضزل الخ‪٩‬ىمي في الا‪٢‬خهاص‪ ،‬الؿُُغة ٖلى ألاؾٗاع وألاحىع ‪،‬‬
‫ؾُاؾاث الخجاعة ‪ ،‬هىُٖت الخىُٓم اإلاالي وصٖم الاؾدثماع اإلادلي وألاحىبي ‪ٗٞ ،‬الُت الخضابحر الخىُٓمُت‬
‫التي جىُب‪ٖ ٤‬لى الهاصعاث ‪ ،‬مغا‪٢‬بت ألاؾٗاع ‪ ،‬جدغٍغ ألاؾٗاع ‪ ،‬اللىاثذ اإلاخٗل‪٣‬ت بالخجاعة الخاعحُت‪،‬‬
‫ؾُاؾاث اإلاىا‪ٞ‬ؿت ‪ ،‬صعحت هُمىت اإلااؾؿاث الٗامت ٖلى اليكاٍ الا‪٢‬خهاصي ‪ٗٞ،‬الُت الؿُاؾت اإلاالُت‪.‬‬
‫شيل عكم ‪ : 04-10‬جؼىع مإشغ هىغُت الخىظُماث في الجؼاةغ‬
‫‪R_Q‬‬
‫‪40‬‬

‫‪35‬‬

‫‪30‬‬

‫‪25‬‬

‫‪20‬‬

‫‪15‬‬

‫‪10‬‬

‫‪5‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2014‬‬

‫‪Source: The Worldwide Governance Indicators, 2016 Update, Aggregate Governance Indicators 1996-2015,‬‬
‫‪www.govindicators.org.‬‬
‫ً‪ِ٣‬ـ هظا اإلاُٗاع ‪٢‬ضعة الخ‪٩‬ىمت ٖلى نُا‪ٚ‬ت وجى‪ُٟ‬ظ ؾُاؾاث ؾلُمت وؤهٓمت ولىاثذ حؿمذ بدصج٘‬
‫وجىمُت ال‪ُ٣‬إ الخام ‪ .‬مً زال‪ ٫‬الك‪٩‬ل هالخٔ ؤن جهيُ‪ ٠‬الجؼاثغ في هظا اإلااقغ لم ٌسجل ويٗا‬
‫حُضا‪ ،‬وجغاوح بحن الىي٘ الًُٗ‪ ٠‬والىي٘ اإلاخىؾِ زال‪ٞ ٫‬ترة الضعاؾت‪.‬‬
‫‪ ‬مإشغ فػالُت الخىىمت ‪:‬‬
‫ً‪ِ٣‬ـ ماقغ ‪ٗٞ‬الُت الخ‪٩‬ىمت ‪ ،‬هىُٖت الخضماث اإلاضهُت وصعحت اؾخ‪٣‬اللها ًٖ الً‪ٛ‬ىٍ الؿُاؾُت‪ ،‬هىُٖت‬
‫نى٘ الؿُاؾاث وجى‪ُٟ‬ظها‪ ،‬ومهضا‪ُ٢‬ت التزام الخ‪٩‬ىمت بهظه الؿُاؾاث ‪.‬‬

‫‪157‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫شيل عكم ‪ : 04-11‬جؼىع مإشغ فػالُت الخىىمت في الجؼاةغ‬

‫‪GOV_E‬‬
‫‪40‬‬

‫‪35‬‬

‫‪30‬‬

‫‪25‬‬

‫‪20‬‬

‫‪15‬‬

‫‪10‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2014‬‬

‫‪Source: The Worldwide Governance Indicators, 2016 Update, Aggregate Governance Indicators 1996-2015,‬‬
‫‪www.govindicators.org.‬‬

‫و مً زال‪ ٫‬الك‪٩‬ل هالخٔ ؤن هظا اإلااقغ ٖغ‪ُ٢ ٝ‬ما مخضهُت وبالخالي نى‪ ٠‬هظا اإلاُٗاع في اإلاؿخىي‬
‫الًُٗ‪ ٠‬وبل‪ٛ‬ذ وؿبت هظا اإلااقغ ‪ %30‬ؾىت ‪ 2007‬وهظا ما ًا‪٦‬ض يٗ‪ٗٞ ٠‬الُت حهاػ الخ‪٩‬ىمت ‪.‬‬
‫‪ ‬مإشغ ؾُاصة‪/‬خىم اللاهىن‪:‬‬
‫هظا اإلااقغ ً‪ِ٣‬ـ مضي ز‪٣‬ت والتزام اإلاخٗاملحن ب‪٣‬ىاٖض اإلاجخم٘‪ ،‬وزانت هىُٖت به‪ٟ‬اط الٗ‪٣‬ىص‪ ،‬خ‪٣‬ى‪١‬‬
‫اإلال‪ُ٨‬ت‪ ،‬الكغَت‪ ،‬اإلادا‪٦‬م‪ًٞ ،‬ال ًٖ اخخما‪ ٫‬و‪٢‬ىٕ الجغٍمت والٗى‪ ٠‬وٍ‪ٟ‬ؿغ ؤًًا مً ‪٢‬بل الٗضًض مً‬
‫الجىاهب مثل‪ :‬مضي جُبُ‪ ٤‬الٗ‪٣‬ىص الخانت ‪ ،‬مضي الخإزحر في الؿى‪ ١‬الؿىصاء ‪،‬خماًت خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت ‪،‬‬
‫‪ٗٞ‬الُت الؿُاؾاث الغامُت بلى خماًت ؾالمت ألا‪ٞ‬غاص‪ ،‬ال‪٣‬ضعة ٖلى الخيبا في الىٓام ال‪ً٣‬اجي ‪ٟ٦ ،‬اءة‬
‫الىٓام ال‪ً٣‬اجي في صٖمها للمٗامالث الخجاعٍت ‪ ،‬اؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬ال‪ً٣‬اء ‪،‬اخخما‪ٞ ٫‬ىػ صٖىي ‪ً٢‬اثُت ج‪٠٣‬‬
‫يض الخ‪٩‬ىمت‪.‬‬
‫شيل عكم ‪ : 04-12‬جؼىع مإشغ خىم اللاهىن في الجؼاةغ‬
‫‪R_L‬‬
‫‪40‬‬

‫‪35‬‬

‫‪30‬‬

‫‪25‬‬

‫‪20‬‬

‫‪15‬‬

‫‪10‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2014‬‬

‫‪Source: The Worldwide Governance Indicators, 2016 Update, Aggregate Governance Indicators 1996-2015,‬‬
‫‪www.govindicators.org.‬‬

‫‪158‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫هالخٔ مً زال‪ ٫‬الك‪٩‬ل ؤٖاله ؤن هظا اإلاُٗاع ب‪٣‬ي ًتراوح ما بحن مخىؾِ ويُٗ‪ ٠‬زال‪ٞ ٫‬ترة الضعاؾت‪ٖ ،‬لى‬
‫الغ‪ٚ‬م مً اهه ٖغ‪ ٝ‬جدؿىا ؾىت ‪ 2003‬م‪٣‬اعهت بؿىت ‪ )2000‬مٗض‪ ٫‬ػٍاصة ً‪٣‬اعب ‪) % 162‬خُث ونل بلى‬
‫ؤٖلى مؿخىي له زال‪ ٫‬ال‪ٟ‬ترة "‪ ،" 2015 -2000‬لُٗغ‪ ٝ‬بٗض طل‪ ٪‬جضهىع مؿخمغا ٖما سجله ؾىت ‪، 2003‬‬
‫خُث سجلذ ‪ُ٢‬مت ‪ 2010‬اهس‪ٟ‬ايا بدىالي ‪ ًٖ % 35‬ؾىت ‪.2003‬‬
‫‪ ‬مإشغ طبؽ الفؿاص‪:‬‬
‫ً‪ِ٣‬ـ هظا اإلااقغ مضي مماعؾت الؿلُت الٗامت لخد‪ ٤ُ٣‬اإلا‪٩‬اؾب الخانت‪ٌ ،‬كمل ‪٧‬ل مً ؤق‪٩‬ا‪ ٫‬ال‪ٟ‬ؿاص‬
‫ال‪٨‬بحر واله‪ٛ‬حر‪ًٞ ،‬ال ًٖ ا‪٢‬خىام الضولت مً ‪٢‬بل الىسبت واإلاٗاع‪ ٝ‬الخانت وٍخطر طل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬ما‬
‫ًلي‪ٗٞ :‬الُت مباصعاث م‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص ‪ ،‬ال‪ٟ‬ؿاص في ؤلاصاعة الٗامت‪ ،‬ال‪ٟ‬ؿاص في الىٓام الؿُاسخي ٖاث‪٣‬ا‬
‫ؤمام الاؾدثماع ألاحىبي ‪ ،‬ج‪٨‬غاع "مبال‪ ٜ‬بيا‪ُٞ‬ت" للخهى‪ٖ ٫‬لى الخضمت‪.‬‬
‫شيل عكم ‪ : 04-13‬جؼىع مإشغ طبؽ الفؿاص في الجؼاةغ‬
‫‪C_C‬‬
‫‪50‬‬

‫‪40‬‬

‫‪30‬‬

‫‪20‬‬

‫‪10‬‬

‫‪0‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2014‬‬

‫‪Source: The Worldwide Governance Indicators, 2016 Update, Aggregate Governance Indicators 1996-2015,‬‬
‫‪www.govindicators.org.‬‬
‫مً زال‪ ٫‬الك‪٩‬ل هالخٔ ؤن هظا اإلااقغ ٖغ‪ ٝ‬جدؿً ملخىّ بٗض ؾىت ‪ٞ ، 2000‬بٗضما ‪٧‬ان ٌسجل ‪ُ٢‬ما‬
‫مخضهُت في بضاًت ألال‪ُٟ‬ت الجضًضة‪ ،‬ؤنبذ ًخدؿً قِئا ‪ٞ‬كِئا‪ ،‬واهخ‪٣‬ل مً اإلاؿخىي الًُٗ‪ ٠‬الظي سجل‬
‫ؾىت ‪2000‬و ‪ ، 2002‬بلى اإلاؿخىٍاث اإلاخىؾُت التي سجلذ في باقي الؿىىاث ‪ ،‬وَٗىص هظا الخدؿً بلى ٖؼم‬
‫الضولت ٖلى مداعبت ال‪ٟ‬ؿاص ب‪٩‬ل ؤهىاٖه‪ ،‬وججؿض هظا مً زال‪ٖ ٫‬ضة بحغاءاث ‪٧‬الخهضً‪ ٤‬بخد‪ٖ ٟٔ‬لى‬
‫اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت ألامم اإلاخدضة إلا‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص ؾىت ‪ ، 2003‬والخهضً‪ٖ ٤‬لى اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت الاجداص ؤلا‪ٞ‬غٍ‪٣‬ي إلاى٘ ال‪ٟ‬ؿاص‬
‫وم‪٩‬ا‪ٞ‬دخه وبنضاع ‪٢‬اهىن زام بالى‪٢‬اًت مً ال‪ٟ‬ؿاص وم‪٩‬ا‪ٞ‬دخه ؾىت ‪ ، 2006‬باإليا‪ٞ‬ت بلى ‪٢‬اهىن‬
‫الٗ‪٣‬ىباث وال‪٣‬اهىن الخام بالىُْ‪ٟ‬ت الٗمىمُت واللظان قضصا الٗ‪٣‬ىباث ٖلى ‪٧‬ل اإلا‪ٟ‬ؿضًً ‪.‬‬
‫الترجِب اإلائىي إلااقغاث الخى‪٦‬مت في الجؼاثغ ًٓهغ ؤن‪:‬‬

‫‪159‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫‪ ‬الجؼاثغ نى‪ٟ‬ذ في الغب٘ ألازحر مً الضو‪ ٫‬زال‪ ٫‬هظه الؿىىاث‪ُٞ ،‬ما ًخٗل‪ ٤‬باإلاؿاءلت والخٗبحر‪،‬‬
‫والاؾخ‪٣‬غاع الؿُاسخي‪.‬‬
‫‪ُٞ ‬ما ًخٗل‪ ٤‬بىىُٖت الخىُٓماث ج‪ ٘٣‬الجؼاثغ ؤًًا في الغب٘ ألازحر مً الضو‪ ٫‬زال‪ ٫‬ال‪ٟ‬ترة ‪-2008‬‬
‫‪.2014‬‬
‫‪٦ ‬ما نى‪ٟ‬ذ في الغب٘ الثالث مً الضو‪ ٫‬مىظ ‪ُٞ 2002‬ما ًخٗل‪ ٤‬ب‪ٟٗ‬الُت الخ‪٩‬ىمت‪ ،‬يبِ ال‪ٟ‬ؿاص‪،‬‬
‫ؾُاصة ال‪٣‬اهىن‪ ،‬خُث ٖغ‪ٞ‬ذ هظه اإلااقغاث جغجِب هدى الخدؿً م٘ الخظبظب‪.‬‬
‫مإشغاث الخغٍت الاكخصاصًت ‪:‬‬
‫‪ ‬مإشغ خلىق امللىُت‬
‫ً‪ِ٣‬ـ هظا اإلااقغ ‪٢‬ضعة ألا‪ٞ‬غاص ٖلى الاخخ‪ٟ‬اّ باإلامخل‪٩‬اث الخانت وجىمُتها ‪،‬وهى ما ًخُلب‬
‫بالخالي وحىص ‪٢‬ىاهحن ‪٢‬ىٍت ويمان ‪ٞ‬اٖلُتها ويمان به‪ٟ‬اط الٗ‪٣‬ىص وؾغٖت بجهاء اإلاىاػٖاث‬
‫ال‪ً٣‬اثُت‪.‬‬
‫شيل عكم ‪ : 04-14‬جؼىع مإشغ خلىق امللىُت في الجؼاةغ‬
‫‪D_P‬‬
‫‪60‬‬

‫‪55‬‬

‫‪50‬‬

‫‪45‬‬

‫‪40‬‬

‫‪35‬‬

‫‪30‬‬

‫‪25‬‬

‫‪20‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2014‬‬

‫‪Source : The Heritage Foundation, https://www.heritage.org/index.‬‬

‫ٖغ‪ ٝ‬ماقغ خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت مٗضالث حُضة مً ‪ 2001-1996‬ب ‪ 50‬ه‪ُ٣‬ت ‪ ،‬زم اهس‪ ٌٟ‬اإلااقغ مً ‪50‬‬
‫ه‪ُ٣‬ت لِؿخ‪٣‬غ ٖىض ‪ 30‬ه‪ُ٣‬ت ابخضاءا مً ؾىت ‪ 2002‬الى ‪ٚ‬اًت ‪ ،2015‬هظا ما ًٓهغ يٗ‪ ٠‬هٓام خماًت‬
‫خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‪.‬‬
‫‪ ‬مإشغ إلاهفاق الخىىمي‬
‫ً‪ِ٣‬ـ هظا اإلااقغ حجم جضزل الضولت مً زال‪ ٫‬ؤلاه‪ٟ‬ا‪ً .١‬ازظ بٗحن الاٖخباع مؿخىي الاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الٗمىمي‬
‫مً الخاجج الضازلي الخام وخهت اًغاصاث اإلااؾؿاث الٗمىمُت مً الاًغاصاث الٗامت للضولت ‪.‬‬

‫‪160‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫شيل عكم ‪ : 04-15‬جؼىع مإشغ الاهفاق الخىىمي في الجؼاةغ‬

‫‪GOV_S‬‬
‫‪76‬‬

‫‪72‬‬

‫‪68‬‬

‫‪64‬‬

‫‪60‬‬

‫‪56‬‬

‫‪52‬‬

‫‪48‬‬

‫‪44‬‬

‫‪40‬‬

‫‪36‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2014‬‬

‫‪Source : The Heritage Foundation, https://www.heritage.org/index.‬‬

‫ًٓهغ هظا اإلااقغ ٖضم اؾخ‪٣‬غاع زال‪ٞ ٫‬ترة الضعاؾت خُث جغاوح ما بحن الاعج‪ٟ‬إ والاهساى ‪ ،‬جمحزث‬
‫ال‪ٟ‬ترة ‪ 2010-2004‬باعج‪ٟ‬إ هظا اإلااقغ خُث بل‪ 72 ٜ‬ه‪ُ٣‬ت ‪٧‬ا‪٢‬صخى خض ‪ ،‬وهظ ٌٗىص لبرامج الاوٗاف‬
‫الا‪٢‬خهاصي اإلاُب‪٣‬ت زال‪ ٫‬هظ اإلاغخلت‪ .‬اما الاهس‪ٟ‬اى اإلادؿىؽ ابخضاءا مً ‪ 2011‬الى ‪ٚ‬اًت ‪، 2015‬‬
‫‪ُٗٞ‬ىص الى جازغ الا‪٢‬خهاص باالػمت الٗاإلاُت و اهس‪ٟ‬اى اؾٗاع البترو‪.٫‬‬

‫‪ ‬مإشغ خغٍت الاؾدثماع‬

‫ً‪ِ٣‬ـ هظا اإلااقغ ال‪ُ٣‬ىص التي جًٗها الخ‪٩‬ىمت ٖلى جض‪٣ٞ‬اث عئوؽ ألامىا‪ ٫‬للضازل والخاعج وٍضزل‬
‫‪ٞ‬حها ‪٦‬ظل‪ ٪‬ال‪ُ٣‬ىص التي جىي٘ ٖلى اإلاؿدثمغًٍ ألاحاهب ‪٦‬د‪ ٤‬جمل‪ ٪‬اإلاكغوٖاث ؤو الٗ‪٣‬اعاث ‪٦‬ما جخإزغ‬
‫‪٦‬ظل‪ ٪‬بمضي اؾخ‪٣‬غاع ؾى‪ ١‬الهغ‪ ٝ‬وجىا‪ٞ‬غ الٗملت ألاحىبُت‪.‬‬
‫شيل عكم ‪ : 04-16‬جؼىع مإشغ خغٍت الاؾدثماع في الجؼاةغ‬
‫‪INVEST_FREE‬‬
‫‪80‬‬

‫‪70‬‬

‫‪60‬‬

‫‪50‬‬

‫‪40‬‬

‫‪30‬‬

‫‪20‬‬

‫‪10‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2014‬‬

‫‪Source : The Heritage Foundation, https://www.heritage.org/index.‬‬

‫ماقغ خغٍت الاؾدثماع جغاوح مابحن ‪ 70‬ه‪ُ٣‬ت ‪ٞ‬ترة ‪٧ 2004-2002‬ا‪٢‬صخى ه‪ُ٣‬ت هٓغا لىخاثج الانالخاث‬
‫اإلاُب‪٣‬ت زال‪ ٫‬ال‪ٟ‬ترة الؿاب‪٣‬ت ‪ ،‬بِىما ٖاص اإلااقغ لالهس‪ٟ‬اى ؾىت ‪ 2012‬لُهل ‪ 20‬ه‪ُ٣‬ت ‪٧‬اصوى خض‪.‬‬

‫‪161‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫‪ ‬خغٍت الاغماٌ‬
‫ًبحن هظا اإلااقغ مؿخىي ‪٢‬ضعة اإلاؿدثمغًٍ ٖلى اوكاء ماؾؿت ‪ ،‬الخهى‪ٖ ٫‬لى جغازُو ‪ ،‬واٖالن‬
‫الا‪ٞ‬الؽ‪ً .‬خم ج‪٣‬ضًغ هظا اإلااقغ مً زال‪ ٫‬مُُٗاث ج‪٣‬اعٍغ مماعؾت اوكُت الاٖما‪ ٫‬اإلاغجبُت بٗضص‬
‫الاحغاءاث ‪ ،‬الخ‪٩‬الُ‪ ٠‬والى‪٢‬ذ اللالػم للخى‪ُٟ‬ظ‪.‬‬
‫شيل عكم ‪ : 04-17‬جؼىع مإشغ خغٍت الاغماٌ في الجؼاةغ‬
‫‪BUSS_FREE‬‬
‫‪76‬‬

‫‪74‬‬

‫‪72‬‬

‫‪70‬‬

‫‪68‬‬

‫‪66‬‬

‫‪64‬‬

‫‪62‬‬

‫‪60‬‬

‫‪58‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2014‬‬

‫‪Source : The Heritage Foundation, https://www.heritage.org/index.‬‬

‫خ‪٣٣‬ذ الجؼاثغ ج‪٣‬ضما في هظا اإلااقغ خُث بل‪ 74 ٜ‬ه‪ُ٣‬ت في ‪ 2006‬هٓغا لالنالخاث اإلاُب‪٣‬ت في مجا‪٫‬‬
‫الاٖما‪ ، ٫‬زم ٖاص اإلااقغ لالهس‪ٟ‬اى لُهل ‪ 64‬ه‪ُ٣‬ت ؾىت ‪.2014‬‬
‫‪ ‬الخغٍت املالُت‬
‫ً‪ِ٣‬ـ هظا اإلااقغ مؿخىي الخضزل الخ‪٩‬ىمي في الىٓام اإلاهغفي واإلاالي‪ .‬هدُجت ‪ % 100‬حٗجي ان جضزل‬
‫وه‪ٟ‬ىط الؿلُاث ال ً‪٩‬اص ًظ‪٦‬غ ‪ ،‬ؤن الضولت ال جمل‪ ٪‬البىى‪ ٥‬ؤو اإلااؾؿاث اإلاالُت ‪ ،‬وان الاثخمان ًخدضص‬
‫بكغوٍ الؿى‪ ، ١‬اًًا اإلااؾؿاث اإلاالُت الاحىبُت جماعؽ وكاَها بدغٍت ‪.‬‬
‫شيل عكم ‪ : 04-18‬جؼىع مإشغ الخغٍت املالُت في الجؼاةغ‬
‫‪FINANC_FREE‬‬
‫‪52‬‬

‫‪48‬‬

‫‪44‬‬

‫‪40‬‬

‫‪36‬‬

‫‪32‬‬

‫‪28‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2014‬‬

‫‪Source : The Heritage Foundation, https://www.heritage.org/index.‬‬

‫‪162‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫ٖغ‪ ٝ‬اإلااقغ اعج‪ٟ‬إ ملخىّ زال ‪ٞ‬ترة ‪ 2000-1996‬خُث اؾخ‪٣‬غ ٖىض ‪ 50‬ه‪ُ٣‬ت وهظه ال‪ٟ‬ترة جتزامً م٘‬
‫نضوع ‪٢‬اهىن الى‪٣‬ض وال‪٣‬غى والانالخاث للؿُاؾت اإلاالُت ‪ ،‬زم اهس‪ ٌٟ‬اإلااقغ الى ‪ 30‬ه‪ُ٣‬ت في ال‪ٟ‬ترة‬
‫‪ -2003‬الى ‪ٚ‬اًت ‪. 2015‬‬
‫‪ ‬الخغٍت الىلضًت‬
‫ؾُاؾت الى‪٣‬ضًت التي حؿعى بلى الخ‪ٟ‬اّ ٖلى مؿخىي مىس‪ ٌٟ‬ومؿخ‪٣‬غ لألؾٗاع هي ٖىهغ الخإمحن‬
‫ومهضا‪ُ٢‬ت‪ .‬الخغٍت الى‪٣‬ضًت ‪٦‬ما ً‪ُ٣‬مها ج‪٣‬غٍغ الخغٍت الا‪٢‬خهاصًت لٗام ‪ً ، 2008‬إزظ بٗحن الاٖخباع‬
‫مخىؾِ مٗض‪ ٫‬الخطخم زال‪ ٫‬الؿىىاث الثالر اإلاايُت‪ ،‬ومؿخىي الخد‪٨‬م في ألاؾٗاع‪.‬‬
‫شيل عكم ‪ : 04-19‬جؼىع مإشغ الخغٍت الىلضًت في الجؼاةغ‬
‫‪MONEY_FREE‬‬
‫‪85‬‬

‫‪80‬‬

‫‪75‬‬

‫‪70‬‬

‫‪65‬‬

‫‪60‬‬

‫‪55‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2014‬‬

‫‪Source : The Heritage Foundation, https://www.heritage.org/index.‬‬

‫ٖغ‪ ٝ‬اإلااقغ ا‪٢‬صخى خض له ٖىض ‪ 83‬ه‪ُ٣‬ت ؾىت ‪ 2001‬وهي ‪ٞ‬ترة ْهىع هخاثج الانالخاث اإلاُب‪٣‬ت ابخضاءا‬
‫مً ؾىىاث ‪ ، 90‬لُٗىص الى الاهس‪ٟ‬اى ؾىت ‪ٖ 2014‬ىض ‪ 70‬ه‪ُ٣‬ت ‪ ،‬بالغ‪ٚ‬م مً الانالخاث التي ‪٢‬امذ‬
‫بها الجؼاثغ لخُىٍغ اإلاىٓىمت اإلاهغ‪ُٞ‬ت‪.‬‬
‫‪ ‬خغٍت الخجاعة‬
‫خغٍت الخجاعة جازظ بٗحن الاٖخباع الخىاحؼ الجمغ‪ُ٦‬ت و‪ٚ‬حر الجمغ‪ُ٦‬ت (الخهو‪ ،‬البحرو‪٢‬غاَُت ‪، )...،‬‬
‫والتي جمثل ٖغا‪ُ٢‬ل ‪٦‬بحرة امام خغٍت الخباص‪.٫‬‬

‫‪163‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫شيل عكم ‪ : 04-20‬جؼىع مإشغ خغٍت الخجاعة في الجؼاةغ‬

‫‪TRAD_FREE‬‬
‫‪75‬‬

‫‪70‬‬

‫‪65‬‬

‫‪60‬‬

‫‪55‬‬

‫‪50‬‬

‫‪45‬‬

‫‪40‬‬

‫‪35‬‬
‫‪1996‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2014‬‬

‫‪Source : The Heritage Foundation, https://www.heritage.org/index.‬‬

‫ٖغ‪ ٝ‬هظا اإلااقغ مٗضالث حُضة زال‪ ٫‬ال‪ٟ‬ترة ‪ ، 2012-2004‬خُث جغاوح ما بحن ‪ 55‬ه‪ُ٣‬ت و ‪ 70‬ه‪ُ٣‬ت ‪،‬‬
‫ٌٗ‪٨‬ـ الجهىص اإلابظولت مً َغ‪ ٝ‬الجؼاثغ في مجا‪ ٫‬جدغٍغ الخجاعة الخاعحُت وع‪ ٘ٞ‬ال‪ُ٣‬ىص الجمغ‪ُ٦‬ت‬
‫وجس‪ ٠ُٟ‬ال‪ُ٣‬ىص ٖلى الىاعصاث‪.‬‬
‫ان ماقغ الخغٍت الا‪٢‬خهاصًت في الجؼاثغ لم ٌٗغ‪ ٝ‬جدؿىا ‪٦‬بحرا زال‪ ٫‬ال‪ٟ‬ترة " ‪ "2015-2000‬ب‪٣‬ي ٖىض‬
‫اإلاٗض‪ ٫‬اإلاخىؾِ ما ٌٗجي ؤن الجؼاثغ جخمخ٘ بدغٍت ا‪٢‬خهاصًت مخىؾُت ‪.‬و طل‪ ٪‬عاح٘ "خؿب اإلاٗاًحر التي‬
‫ٌٗخمضها هظا اإلااقغ" بلى جغاح٘ خغٍت الاؾدثماع التي ٖغ‪ٞ‬ذ اهس‪ٟ‬ايا ب ‪ 25‬ه‪ُ٣‬ت ؾىت ‪ 2014‬م‪٣‬اعهت بؿىت‬
‫‪ ، 2004‬وؤًًا جغاح٘ الخغٍت مً ال‪ٟ‬ؿاص الظي ٖغ‪ ٝ‬هى آلازغ اهس‪ٟ‬اى ب ‪21‬ه‪ُ٣‬ت ؾىت ‪ 2014‬م‪٣‬اعهت‬
‫‪1‬‬
‫بؿىت ‪ ، 2004‬باإليا‪ٞ‬ت بلى جغاح٘ َ‪ ٠ُٟ‬في الخغٍت الى‪٣‬ضًت بضء مً ؾىت ‪ 2007‬و‪٢‬ض ؤقاع ج‪٣‬غٍغ ماؾؿت‬
‫"‪ Heritage‬لٗام ‪ 2012‬ان الجؼاثغ جغاحٗذ في ماقغ الخغٍت الا‪٢‬خهاصًت ؾىت‪ (51( 2012‬ب ‪1,4‬‬
‫ه‪ُ٣‬ت م‪٣‬اعهت بؿىت‪ )52،4( 2011‬وؤن هظا اإلااقغ ال ًؼا‪ ٫‬ؤ‪٢‬ل مً اإلاخىؾِ باليؿبت لضو‪ ٫‬الٗالم وؤعح٘‬
‫ؤؾباب طل‪ ٪‬بلى ؾىء ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الخ‪٩‬ىمي‪ ،‬والخًُِ‪ٖ ٤‬لى خغٍت ألاٖما‪ٗٞ ٫‬غ‪ٞ‬ذ الجؼاثغ في هظا اإلااقغ‬
‫اهس‪ٟ‬ايا ؾىت ‪ 2014‬بل‪ 63 ٜ‬ه‪ُ٣‬ت م‪٣‬اعهت بؿىت ‪ 2008‬خُث بل‪ 73 ٜ‬ه‪ُ٣‬ت ‪ ،‬باإليا‪ٞ‬ت بلى جضزل الى‪ٟ‬ىط‬
‫الؿُاسخي في ال‪ً٣‬اء واهدكاع ال‪ٟ‬ؿاص في ‪ُ٢‬إ الجماع‪ ،٥‬ويٗ‪ ٠‬خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‪.‬‬

‫‪1‬هى ماقغ ًهضع ًٖ مٗهض هحرجاج بالخٗاون م٘ صخُ‪ٟ‬ت وا‪ ٫‬ؾترًذ حىعها‪ِ٣ً ،٫‬ـ صعحت الخًُِ‪ ٤‬التي جماعؾها الخ‪٩‬ىمت في مىاحهت الخغٍت‬
‫الا‪٢‬خهاصًت أل‪ٞ‬غاص اإلاجخم٘ ‪ ،‬وَؿدىض اإلااقغ بلى ‪ 50‬مٗاًحر للخغٍت الا‪٢‬خهاصًت حكمل ‪:‬خغٍت ‪ُ٢‬إ ألاٖما‪ ،٫‬خغٍت الخجاعة والغؾىم‪ ،‬خغٍت الؿُاؾت‬
‫الًغٍبُت‪ ،‬بصاعة ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الخ‪٩‬ىمي‪ ،‬الخغٍت الى‪٣‬ضًت‪ ،‬خغٍت الاؾدثماع‪ ،‬الخغٍت اإلاالُت‪ ،‬خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‪ ،‬الخغٍت مً ال‪ٟ‬ؿاص‪ ،‬خغٍت الٗمل‪.‬‬

‫‪164‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫‪ . 3‬ملاعهاث صولُت‬
‫ًغجبِ هجاح بٌٗ الضو‪ ٫‬ؤلاقترا‪ُ٦‬ت ؾاب‪٣‬ا في جد‪ ٤ُ٣‬ؤهضا‪ ٝ‬اإلاغخلت ؤلاهخ‪٣‬الُت مً زال‪ ٫‬وي٘‬
‫اإلاُ‪٩‬اهحزماث التي ًخُلبها ب‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬بخىؾُ٘ ‪٢‬اٖضة و ؤهمُت ليكاٍ ال‪ُ٣‬إ الخام و ؤلاؾغإ في‬
‫جُبُ‪ ٤‬ؤلانالخاث الًغوعٍت بةوسجام و جىا‪.٤ٞ‬‬
‫جؼىع مإشغ الخىصصت في صوٌ اوعوبا الشغكُت ‪:‬‬
‫شيل عكم ‪ : 04-21‬الخىصصت في املجغ‬

‫خوصصة ذات حجم صغير‬ ‫خوصصة ذات حجم كبير‬

‫‪5,0‬‬ ‫‪5,0‬‬
‫‪4,0‬‬ ‫‪4,0‬‬
‫‪3,0‬‬ ‫‪Small‬‬ ‫‪3,0‬‬ ‫‪Large‬‬
‫‪2,0‬‬ ‫‪scale‬‬ ‫‪2,0‬‬ ‫‪scale‬‬
‫‪1,0‬‬ ‫‪privatisati‬‬ ‫‪1,0‬‬ ‫‪privatisati‬‬
‫‪on‬‬ ‫‪on‬‬
‫‪0,0‬‬ ‫المجر‬ ‫‪0,0‬‬
‫‪1989‬‬
‫‪1993‬‬
‫‪1997‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪1989‬‬
‫‪1993‬‬
‫‪1997‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2009‬‬

‫المجر‬

‫‪Source : EBRD , economic data, http://www.ebrd.com/.‬‬

‫هالخٔ الخُىع ال‪٨‬بحر في الخدى‪ ٫‬هدى ال‪ُ٣‬إ الخام في اإلاجغ ‪ ،‬وزانت الخىنهت في اإلااؾؿاث طاث‬
‫الدجم اله‪ٛ‬حر واإلاخىؾِ ‪ .‬خُث زال‪ ٫‬الخمؿت ٖكغ ؾىت اإلاايُت ؾاهم طل‪ ٪‬ػٍاصة جض‪٣ٞ‬اث‬
‫لالؾدثماعاث ألاحىبُت اإلاباقغة ‪ ،‬وطل‪ ٪‬لك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت قغوٍ الاؾدثماع ‪.‬‬
‫شيل عكم ‪ : 04-22‬الخىصصت في بىلىضا‬

‫خوصصة ذات حجم كبير‬ ‫خوصصة ذات حجم صغير‬

‫‪4,0‬‬ ‫‪6,0‬‬
‫‪4,0‬‬ ‫‪Small‬‬
‫‪2,0‬‬ ‫‪Large scale‬‬
‫‪privatisatio‬‬ ‫‪2,0‬‬ ‫‪scale‬‬
‫‪0,0‬‬ ‫‪n‬‬ ‫‪privatisati‬‬
‫‪0,0‬‬
‫‪on‬‬
‫‪1989‬‬
‫‪1992‬‬
‫‪1995‬‬
‫‪1998‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪2010‬‬

‫‪1993‬‬
‫‪1989‬‬

‫‪1997‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2009‬‬

‫بولندا‬ ‫بولندا‬

‫‪Source : EBRD , economic data, http://www.ebrd.com/.‬‬

‫حٗخبر مً بىلىضا مً بحن الضو‪ ٫‬الا‪٦‬ثر هجاخا في قغ‪ ١‬ووؾِ اوعوعبا في ٖملُت الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي‪،‬‬
‫حؿاعٕ ٖملُت الخىنهت ؾمذ ًخىؾُ٘ ‪٢‬اٖضة اإلال‪ُ٨‬ت وجد‪ ٤ُ٣‬ال‪ٟ٨‬اءة الا‪٢‬خهاصًت‪.‬‬

‫‪165‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫شيل عكم ‪ : 04-23‬الخىصصت في عوماهُا‬

‫خوصصة ذات حجم كبير‬ ‫خوصصة ذات حجم صغير‬

‫‪4,0‬‬ ‫‪4,0‬‬
‫‪3,0‬‬ ‫‪3,0‬‬
‫‪2,0‬‬ ‫‪Large scale‬‬ ‫‪2,0‬‬ ‫‪Small scale‬‬
‫‪1,0‬‬ ‫‪privatisation‬‬ ‫‪1,0‬‬ ‫‪privatisation‬‬
‫‪0,0‬‬
‫رومانٌا‬
‫‪0,0‬‬ ‫رومانٌا‬
‫‪1989‬‬
‫‪1992‬‬
‫‪1995‬‬
‫‪1998‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪2010‬‬

‫‪1989‬‬
‫‪1992‬‬
‫‪1995‬‬
‫‪1998‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪2010‬‬
‫‪Source : EBRD , economic data, http://www.ebrd.com/.‬‬
‫هالخٔ باليؿبت لغوماهُا ‪٣ٞ‬ض جم الخدى‪ ٫‬بك‪٩‬ل جضعٍجي هدى ال‪ُ٣‬إ الخام ‪ .‬باالٖخماص ‪٦‬بحر ٖلى‬
‫الخىنهت طاث ال‪٨‬بحر‬
‫شيل عكم ‪ : 04-24‬الخىصصت في عوؾُا‬

‫خوصصة ذات حجم كبير‬ ‫خوصصة ذات حجم صغير‬

‫‪4,0‬‬ ‫‪6,0‬‬
‫‪4,0‬‬
‫‪2,0‬‬ ‫‪Large scale‬‬ ‫‪Small scale‬‬
‫‪prevatisation‬‬ ‫‪2,0‬‬ ‫‪privatisation‬‬
‫‪0,0‬‬ ‫روسٌا‬ ‫‪0,0‬‬ ‫روسٌا‬
‫‪2010‬‬
‫‪1989‬‬
‫‪1992‬‬
‫‪1995‬‬
‫‪1998‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪2007‬‬

‫‪1989‬‬
‫‪1993‬‬
‫‪1997‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2009‬‬

‫‪Source : EBRD , economic data, http://www.ebrd.com/.‬‬

‫ان الخىنهت في عوؾُا وبالىٓغ الى اعثها مً الىٓام الؿى‪ُٞ‬احي ؾاب‪٣‬ا ‪ ،‬لم ًىٓغ الحها ‪٦‬هض‪ ، ٝ‬ول‪ً٨‬‬
‫‪٧‬ىؾُلت الٖاصة الهُ‪٩‬لت الا‪٢‬خهاصًت واخضار ال‪ُُٗ٣‬ت الجظعٍت م٘ الىٓام ال‪٣‬ضًم ‪ ،‬مما جىحب جدى‪٫‬‬
‫ؾغَ٘ وقامل لالنى‪ ٫‬الٗامت وجىمُت ال‪ُ٣‬إ الخام‪.‬‬
‫شيل عكم ‪ : 04-25‬الخىصصت في بلغاعٍا‬

‫خوصصة ذات حجم كبير‬ ‫خوصصة ذات حجم صغير‬

‫‪6,0‬‬ ‫‪6,0‬‬
‫‪4,0‬‬ ‫‪4,0‬‬
‫‪Large scale‬‬ ‫‪Small scale‬‬
‫‪2,0‬‬ ‫‪privatisatio‬‬ ‫‪2,0‬‬ ‫‪privatisatio‬‬
‫‪0,0‬‬ ‫بلغارٌا‪n‬‬ ‫‪0,0‬‬ ‫‪n‬‬
‫‪1989‬‬
‫‪1993‬‬
‫‪1997‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2009‬‬

‫‪1989‬‬
‫‪1993‬‬
‫‪1997‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2009‬‬

‫بلغارٌا‬

‫‪Source : EBRD , economic data, http://www.ebrd.com/‬‬

‫‪166‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫جبيذ بل‪ٛ‬اعٍا الخىحه الضًم‪٣‬غاَي ؾُاؾُا وهٓام الؿى‪ ١‬ا‪٢‬خهاصًا‪ ،‬الا اجها لم جد‪ ٤٣‬هخاثج ‪٧‬ا‪ُٞ‬ت ‪ٛ٦‬حرها‬
‫مً صو‪ ٫‬اوعوبا الكغ‪ُ٢‬ت‪.‬‬
‫هىا‪ ٥‬اوحه الدكابه والازخال‪ ٝ‬في ججاعب الانالح في اإلاجغ ‪ ،‬بىلىضا ‪ ،‬حكُ‪٩‬ىؾلى‪ٞ‬ا‪ُ٦‬ا ‪ ،‬بل‪ٛ‬اعٍا و‬
‫عوماهُا ‪ ،‬باؾخثىاء اإلاجغ‪ ،‬التي اهخهجذ ٖملُت انالح مدضوصة َُلت الٗكغًٍ ؾىت الؿاب‪٣‬ت ‪ ،‬اما‬
‫الانالح في الضو‪ ٫‬الازغي ‪ٞ‬هى ٖملُت خضًثت ‪ ،‬او‪ ٫‬زُت لخد‪ ٤ُ٣‬الاؾخ‪٣‬غاع و الخدغٍغ ال‪٩‬امل ‪٧‬اهذ في‬
‫بىلىضا ‪ ،‬في حاه‪ٟ‬ي ‪ ،1990‬وجبٗها الازغون في اواثل ‪ . 1990‬مً ججاعب هظه الضو‪ً ٫‬م‪ ً٨‬اؾخسالم‬
‫الضعوؽ الخالُت ‪:‬‬

‫‪ -‬في حمُ٘ الضو‪ ، ٫‬اعجبِ الاؾخ‪٣‬غاع م٘ اهس‪ٟ‬اى اولي خاص في الىاجج اإلادلي‪.‬‬
‫‪ -‬في حمُ٘ الضو‪ ، ٫‬الاؾخ‪٣‬غاع وجدغٍغ الؾٗاع اصي الى حٗضًل ‪٦‬بحر في الاؾٗاع ‪.‬‬
‫‪ -‬في حمُ٘ الضو‪٧ ، ٫‬ان هىا‪ ٥‬بٌٗ الخدى‪ ٫‬مً ؤؾىا‪ ١‬الخهضًغ مً الكغ‪ ١‬بلى ال‪ٛ‬غب‪.‬‬
‫‪ -‬جى‪ُٟ‬ظ ٖملُت الخىنهت ‪٧‬ان انٗب مما ‪٧‬ان مخى‪ٗ٢‬ا في مٗٓم الضو‪. ٫‬‬
‫‪ -‬هدُجت للخىنهت البُُئت ‪ ،‬لم جخم اٖاصة الهُ‪٩‬لت ‪٦‬ما ‪٧‬ان مخى‪ٗ٢‬ا وما ‪٧‬ان مُلىبا‪ .‬في الٗضًض‬
‫مً الضو‪ ، ٫‬وزانت ‪.‬‬
‫‪ -‬في حمُ٘ هظه الضو‪ ٫‬بحن ال‪ُ٣‬إ الخام ‪ٗٞ‬الُخه ‪.‬‬
‫‪ -‬في مغخلت جبجي الانالخاث والبرامج ‪ ،‬واحهذ هظه الخ‪٩‬ىماث مكا‪٧‬ل مخمازلت ٖلى اإلاضي‬
‫ال‪٣‬هحر ‪ ،‬نٗىبت وي٘ الانالخاث ‪ ،‬بالخالي نٗىبت جمغٍغ الدكغَٗاث ايا‪ٞ‬ت الى الازاع اإلاترجبت‬
‫ًٖ اٖاصة الخىػَ٘ ‪ ،‬وجىاحه مٗٓم الخ‪٩‬ىماث مكا‪٧‬ل العجؼ اإلاؼمً‪ً ،‬إحي في اإلا‪٣‬ام ألاو‪ ٫‬مً‬
‫اهس‪ٟ‬اى ؤلاًغاصاث مً يغٍبت ألاعباح ٖلى الكغ‪٧‬اث اإلاملى‪٦‬ت للضولت‪ .‬وٖلى اإلاضي ال‪٣‬هحر‪،‬‬
‫ًجب ؤن جخٗامل م٘ ألاػمت اإلاالُت‪ ،‬ختى جاحي ٖاثضاث الًغاثب الجضًضة ب‪ٟ‬اٖلُتها ‪ ،‬ول‪،ً٨‬‬
‫‪1‬‬
‫وألاهم مً طل‪ ٪‬ؤجها ًجب ؤن ًخ‪ٛ‬حر ؾلى‪ ٥‬الكغ‪٧‬اث الخ‪٩‬ىمُت‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Blanchard o j, kenneth a f, jeffery s, the transition in eastern europe , op cite , p 26.‬‬
‫‪167‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫حضوٌ عكم ‪ : 04-02‬الاؾدثماع الاحىبي املباشغ والخىصصت مؼ نهاًت ‪1995‬‬

‫مسؼون ‪ IDE‬ليل اللؼاع الخاص ‪/‬‬ ‫مسؼون ‪ IDE‬ليل اللؼاع الخاص ‪ /‬الضوٌ‬ ‫الضوٌ‬
‫‪PIB‬‬ ‫فغص (بالضوالع )‬ ‫‪PIB‬‬ ‫فغص (بالضوالع)‬
‫‪% 25‬‬ ‫‪39.1‬‬ ‫اطعبُدان‬ ‫‪% 60‬‬ ‫‪1299.9‬‬ ‫املجغ‬
‫‪% 55‬‬ ‫‪38.9‬‬ ‫لُخىاهُا‬ ‫‪% 60‬‬ ‫‪424.7‬‬ ‫اؾخىهُا‬
‫‪% 58‬‬ ‫‪27.6‬‬ ‫عوؾُا‬ ‫‪% 60‬‬ ‫‪398.1‬‬ ‫حشًُ‬
‫‪% 30‬‬ ‫‪24.3‬‬ ‫مىلض‪ُٞ‬ا‬ ‫‪% 37‬‬ ‫‪287.4‬‬ ‫ؾلىفُيُا‬
‫‪% 36‬‬ ‫‪16.1‬‬ ‫او‪٦‬غاهُا‬ ‫‪% 58‬‬ ‫‪222.1‬‬ ‫بىلىهُا‬
‫‪% 30‬‬ ‫‪11.2‬‬ ‫اوػب‪٨‬ؿخان‬ ‫‪% 57‬‬ ‫‪180.0‬‬ ‫الجفُا‬
‫‪% 40‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪٦‬غ‪ٚ‬حزؾخان‬ ‫‪% 59‬‬ ‫‪108.3‬‬ ‫ؾلىفاهُا‬
‫‪% 44‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫اعمُيُا‬ ‫‪% 15‬‬ ‫‪48.8‬‬ ‫جغهماوؿخان‬
‫‪% 12‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫بالعوؾُا‬ ‫‪% 37‬‬ ‫‪42.6‬‬ ‫عوماهُا‬
‫‪% 15‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫َاحُ‪٨‬ؿخان‬ ‫‪% 25‬‬ ‫‪41.8‬‬ ‫هؼازؿخان‬
‫‪% 30‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫حىعحُا‬ ‫‪% 35‬‬ ‫‪40.0‬‬ ‫بلغاعٍا‬
‫‪Source : CNUCED et banque mondiale‬‬
‫الُغٍ‪٣‬ت اإلا‪ًٟ‬لت مىظ بالبضاًت في اإلاجغ ‪ ،‬بُ٘ الانى‪ ٫‬الى اإلاؿدثمغًٍ الاحاهب ج‪ٟ‬ؿغ ان هظه الضولت ‪٢‬ض‬
‫خهلذ هه‪ ٠‬الاًغاصاث مً الخىنهت في الا‪٢‬خهاصًاث الاهخ‪٣‬الُت ‪ ،‬ج‪٩‬ل‪ٟ‬ت وي٘ الخىنهت ونلذ‬
‫‪ % 28‬مً هظه الاًغاصاث ‪ .‬وَٗخبر طل‪ ٪‬ا‪٢‬ل ج‪٩‬ل‪ٟ‬ت م‪٣‬اعهت م٘ الضع‪ٚ ١‬حر اإلاُٗاعٍت والتي جًم ج‪٩‬ل‪ٟ‬ت‬
‫مىس‪ًٟ‬ت ول‪ ً٨‬مً صون اًغاصاث ‪ .‬الاؾدثماعاث الاحىبُت اإلاباقغة زل‪٣‬ذ بظل‪ ٪‬مؿاهم في اإلاغا‪٢‬بت ‪٢‬اصع‬
‫ٖلى ‪ٞ‬غى اٖاص هُ‪٩‬لت مغبدت و اٖاصة عؾملت اإلااؾؿاث الٗمىمُت الا‪٢‬خهاصًت ‪ . EPE‬الكغ‪٧‬اث الاحىبُت‬
‫لها حؿهُل جمىٍل اؾدثماع اٖاصة الهُ‪٩‬لت بٗ‪٨‬ـ اإلااؾؿاث الٗمىمُت الا‪٢‬خهاصًت التي لها اخخُاٍ مالي‬
‫‪٢‬لُل ‪٢ ،‬ضعة يئُلت للخمىٍل الظاحي ‪ ،‬وام‪٩‬اهُت يُٗ‪ٟ‬ت لؼٍاصة عاؾمالها في الؿى‪ ١‬اإلادلي‪.‬‬
‫الخىنهت ببُ٘ الانى‪ ٫‬للمؿدثمغًٍ الاحاهب جُىعث في ال‪ٟ‬ترة الالخ‪٣‬ت لالهخ‪٣‬ا‪ ، ٫‬م٘ جهاًت ؾىىاث‬
‫الدؿُٗىاث ‪ٖ ،‬ىضما بضاث ماؾؿاث الا‪٢‬خهاصًاث الاهخ‪٣‬الُت باالؾخ‪٣‬غاع وػوا‪ ٫‬الٗؼو‪ ٝ‬الؿُاسخي‪.‬‬
‫بِىما ؾغٖت الخىنهت جباَاث بٗض ‪ ، 1996‬بُ٘ الانى‪ ٫‬ازظ خهت ‪٦‬بحرة م‪٣‬اعهت م٘ اإلاغخلت الاولى مً‬
‫الخىنهت الؿغَٗت ‪ .‬في الدكُ‪ ، ٪‬وؿبت الاؾدثماع الاحىبي اإلاباقغ في الخىنهت ا‪٦‬ثر مً ‪ % 1‬في‬
‫‪ 1997‬و ‪ % 28‬في ‪ . 2001‬ا‪ٚ‬لب الاؾدثماعث الاحىبُت صزلذ في الا‪٢‬خهاصًاث الاهخ‪٣‬الُت ًٖ َغٍ‪٤‬‬
‫باال‪٦‬دؿاب ال‪٨‬لي او الجؼجي للكغ‪٧‬اث اإلادلُت اإلاسىنهت ‪ ،‬وجغ‪٦‬ؼث في في ال‪ُ٣‬اٖاث مدضصة ‪:‬‬
‫الؿُاعاث‪ ،‬الؿل٘ الاؾتهال‪ُ٦‬ت والخجهحز والاجهاالث بالضعحت الاولى‪.‬‬

‫‪168‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫خىهمت الشغواث‬
‫حضوٌ عكم ‪ : 04-03‬هىغُت خىهمت الشغواث في الاكخصاصًاث الاهخلالُت ‪.‬‬
‫املإشغ الاكخصاصي الجؼتي‬ ‫املإشغ الاكخصاصي الجؼتي لخىهمت الضوٌ‬ ‫الضوٌ‬
‫لخىهمت الشغواث ‪MGE‬‬ ‫الشغواث ‪MGE‬‬
‫‪0.69‬‬ ‫لُخىاهُا‬ ‫‪1.40‬‬ ‫اوػباهؿخان‬
‫‪0.67‬‬ ‫‪٦‬غواجُا‬ ‫‪1.25‬‬ ‫اؾخىهُا‬
‫‪0.67‬‬ ‫بالعوؾُا‬ ‫‪1.17‬‬ ‫ؾلىفُيُا‬
‫‪0.67‬‬ ‫حىعحُا‬ ‫‪1.02‬‬ ‫أطعبُجان‬
‫‪0.55‬‬ ‫اعمُيُا‬ ‫‪0.96‬‬ ‫بىلىهُا‬
‫‪0.52‬‬ ‫مىلضو‪ٞ‬ا‬ ‫‪0.92‬‬ ‫املجغ‬
‫‪0.47‬‬ ‫عوؾُا‬ ‫‪0.90‬‬ ‫بلغاعٍا‬
‫‪0.46‬‬ ‫‪٦‬حر‪ٚ‬حزؾخان‬ ‫‪0.88‬‬ ‫ؾلىفاهُا‬
‫‪0.45‬‬ ‫عوماهُا‬ ‫‪0.80‬‬ ‫حمهىعٍت الدشًُ‬
‫‪0.34‬‬ ‫او‪٦‬غاهُا‬ ‫‪0.75‬‬ ‫هؼازؿخان‬
‫‪Source : EBRD business environment and entreprise performance survey, 1999.‬‬

‫الكغ‪٧‬اث ال‪٣‬لُلت التي جمذ زىنهتها بخ‪٣‬ضًمها في البىعنت ‪ ،‬لها هُ‪٩‬ل خى‪٦‬مت ‪٢‬ىي ٖىضما حك‪٩‬ل‬
‫مجمىٖت مغا‪٢‬بت ‪ ،‬ل ‪ ً٨‬في الا‪٢‬خهاصًا الاهخ‪٣‬الُت ‪٧‬ان مً الهٗب حك‪ُ٨‬ل ‪٦‬خل مً الاؾهم جًم‬
‫مجمىٖت مً اإلاؿاهمحن مؿخ‪٣‬غة‪.‬‬
‫م٘ الاؾدثماعاث الاحىبُت اإلاباقغة اإلاؿاهم اإلاغا‪٢‬ب‪ ،‬في ا‪ٚ‬لب الاخُان ‪ ،‬قغ‪٦‬ت مخٗضصة الجيؿُت مخٗىصة‬
‫و‪٢‬اصعة ٖلى مغا‪٢‬بت اإلاؿحرًً لل‪ٟ‬غوٕ الاحىبُت ‪ ،‬والتي جتر‪٦‬ؼ في الا‪٢‬خهاصًاث الاهخ‪٣‬الُت‪ .‬البُ٘ للخاعحُحن‬
‫اإلادلُحن ً‪ٟ٨‬ي الزغاء لالؾدثماع في قغاء قغ‪٦‬ت زانت ًًمً لهم ‪ٚ‬البا ‪٢‬ىة الغ‪٢‬ابت‪ .‬هظا الكغاء حٗغى‬
‫اعاصتهم في ازظ ‪٧‬ل ال‪٣‬غاعاث الاؾتراجُجُت للكغ‪٦‬ت واصعاحها يمً ‪. GIF‬‬
‫‪ .‬الاحغاء ًهبدىن مال‪، ٥‬‬ ‫‪MEBO‬‬ ‫هُ‪٩‬ل الخى‪٦‬مت ً‪٩‬ىن ا‪٢‬ل ‪٢‬ىة ٖىضما جخم زىنهت الكغ‪٦‬ت ب‬
‫ل‪ ً٨‬اهضا‪ٞ‬هم الصخهُت والاحماُٖت لِؿذ ه‪ٟ‬ؿها الخانت باإلاؿاهمحن في قغ‪٦‬ت زانت عاؾمالُت‪.‬‬
‫‪ٞ‬هم ًبدثىن اوال ًٖ خماًت وُْ‪ٟ‬ت ‪٧‬ل مجهم ‪ ،‬جدضًض احىع مىاؾبت ‪ ،‬الض‪ٞ‬إ ٖلى قغوٍ الٗمل و‬
‫جغجِب و‪٢‬ذ الٗمل‪ .‬هظا الهُ‪٩‬ل للخى‪٦‬مت ٌٗخبر ا‪٢‬ل اخخمالُت للغبدُت ‪٢‬ىٍت للكغ‪٦‬ت‪ .‬مً بحن الكغ‪٧‬اث‬
‫التي جمذ زىنههتها ‪٧‬لُا ‪ ،‬البٌٗ انبدذ اصاعٍت ‪ٖ ،‬ىضما اؾخسضمذ هظه الُغٍ‪٣‬ت ‪٧‬اصاة ‪٫‬‬
‫‪ .‬الىىُٖت اإلاسخل‪ٟ‬ت الق‪٩‬ا‪ ٫‬خى‪٦‬مت الكغ‪٦‬ت ًخم الىٓغ الُه مً َغ‪ ٝ‬مؿحري‬ ‫‪)Russia( MEBO‬‬

‫الكغ‪٧‬اث‪.‬‬

‫‪169‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫حضوٌ عكم ‪ : 04-04‬اغاصة الهُيلت – املياؾب والخؿاةغ في الاصاء الىاججت غً الخىصصت‬

‫مؿخىي الاهخاحُت الخاصت‬ ‫همى الاهخاحُت الخاصت‬ ‫همى املبُػاث الخاصت‬
‫‪ EPE‬الضولت‬ ‫الضولت‬ ‫‪EPE‬‬ ‫الضولت‬ ‫‪EPE‬‬
‫عوؾُا (‪)2000‬‬ ‫‪4.3-‬‬ ‫اوعوبا الىؾُى‬ ‫‪4.3‬‬ ‫بىلىهُا‬ ‫‪8.7‬‬
‫عوؾُا (‪)1998‬‬ ‫‪62‬‬ ‫عوؾُا‬ ‫‪3.5‬‬ ‫اوعوبا الىؾُى‬ ‫‪7.3‬‬
‫اؾخىهُا‬ ‫‪14‬‬ ‫‪٦‬حر‪ٚ‬حزؾخان‬ ‫‪10.6‬‬ ‫عوؾُا (‪)1999‬‬ ‫‪9.7-‬‬
‫لُخىاهُا‬ ‫‪30-‬‬ ‫حىعحُا‪ ،‬مىلضا‪ُٞ‬ا (‪) par MEBO‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫بل‪ٛ‬اعٍا‬ ‫‪10.9‬‬
‫الج‪ُٟ‬ا‬ ‫حىعحُا‪ ،‬مىلضا‪ُٞ‬ا ( ‪49 )par privat. De masse‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫حكُ‪٪‬‬ ‫‪2.5‬‬
‫مى‪٣‬ىلُا‬ ‫‪65-‬‬ ‫عوماهُا‬ ‫اإلاجغ‬ ‫‪2.1‬‬
‫عوماهُا‬ ‫‪36‬‬ ‫‪ 25‬ا‪٢‬خهاص اهخ‪٣‬الي‬ ‫‪16.0‬‬ ‫عوؾُا (‪)2000‬‬ ‫‪4.5-‬‬
‫ؾلى‪ُٞ‬يُا‬ ‫‪140‬‬ ‫صو‪ ٫‬اوعوبا الىؾُى وال‪ٛ‬غبُت‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪٦‬حر‪ٚ‬حزؾخان‬ ‫‪18.0‬‬
‫‪3.1‬‬
‫‪Source : Andreff Wladimir ,Economie de la transition ,op cité, p257.‬‬

‫الىخاثج ال‪ُ٣‬اؾُت –في ا‪ٚ‬لب الابدار‪ -‬بُيذ ان الخىنهت خؿيذ بك‪٩‬ل ‪٦‬بحر عبدُت واهخاحُت‬
‫الكغ‪٧‬اث وز‪ًٟ‬ذ مً ٖضص الٗاملحن ‪.‬‬
‫والىدُجت الا‪٦‬ثر ‪٢‬ىة للضعاؾاث ال‪ُ٣‬اؾُت ان الكغ‪٧‬اث اإلاغا‪٢‬بت مً َغ‪ ٝ‬اإلاؿدثمغًٍ الاحاهب لها اصاء‬
‫ا‪ًٞ‬ل مً ‪٧‬ل الكغ‪٧‬اث التي جمذ زىنهتها و اإلااؾؿاث الٗمىمُت الا‪٢‬خهاصًت ‪ .‬وان اإلااؾؿاث‬
‫الخانت ا‪٦‬ثر عبدُت مً اإلااؾؿاث الٗمىمُت الا‪٢‬خهاصًت‪. 1‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Andreff Wladimir ,Economie de la transition , op cité, p258 .‬‬
‫‪170‬‬
 ‫جؼىع املؿاع الاهخلالي في الجؼاةغ‬ ‫الفصل الغابؼ‬

‫زاجمت ‪:‬‬

‫مغ الا‪٢‬خهاص الجؼاثغي في الثماهِىاث بخدىالث ا‪٢‬خهاصًت حؿببذ في جغاح٘ الىمى الا‪٢‬خهاصي واعج‪ٟ‬إ‬
‫عجؼ اإلاحزاهُت الٗامت م٘ اعج‪ٟ‬إ مٗضالث الخطخم وجضهىع الخالت الاحخماُٖت مً بُالت و‪٣ٞ‬غ وزانت‬
‫م٘ اهس‪ٟ‬اى اؾٗاع اإلادغو‪٢‬اث ‪ ،‬اإلاىعص الغثِسخي لال‪٢‬خهاص الجؼاثغي ‪ ،‬وج‪ٟ‬ا‪٢‬م عجؼ محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‬
‫واعج‪ٟ‬إ اإلاضًىهُت الخاعحُت ‪.‬‬

‫‪٧‬ل طل‪ ٪‬حٗل الجؼاثغ جخجه هدى اإلااؾؿاث اإلاالُت الضولُت مً احل الا‪٢‬تراى ‪ ،‬ومً يمً قغوٍ‬
‫الهُئاث اإلاالُت الضولُت وي٘ مجمىٖت مً البرامج الا‪٢‬خهاصًت مغجبت بمغاخل ػمىُت جخًمً احغاء‬
‫ح‪ُٛ‬حراث حظعٍت في الا‪٢‬خهاص الجؼاثغي يمً الىماطج اإلا‪٣‬ترخت ٖلى الجؼاثغ و‪٧‬ان طل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬البرامج‬
‫الثالر للخثبُذ الا‪٢‬خهاصي ًدبٗها البرهامج الغاب٘ الخام بؿُاؾت الخٗضًل الهُ‪٨‬لي ‪.‬‬

‫ان نغامت جُبُ‪ ٤‬البرامج الهُ‪٩‬لُت ٖلى الجؼاثغ ازغث جازحرا ‪٦‬بحرا ٖلى الىاخُت الجؼثُت لال‪٢‬خهاص بدُث‬
‫مـ حمُ٘ ال‪ُ٣‬اٖاث الا‪٢‬خهاصًت ‪ ،‬مما اصي الى ج‪٣‬لُو صوع ال‪ُ٣‬إ الٗام وز‪ ٌٟ‬الى‪٣ٟ‬اث‬
‫الاحخماُٖت وجدغٍغ ؾى‪ ١‬الٗمل ‪.‬‬

‫ازظ الا‪٢‬خهاص مؿاع زام ‪ ،‬اإلاؼج بحن الغاؾمالُت والؿلُت ‪ ،‬صو‪ ٫‬اوعوبا جبحن همىطج اهخ‪٣‬ا‪ ٫‬لُبرالي م٘‬
‫جضزل الضولت ‪ ،‬وبالغ‪ٚ‬م مً الٗىاث‪ ٤‬الصزا‪ ٫‬اإلاىا‪ٞ‬ؿت ‪ ،‬ج‪٣‬ضمذ في مؿاع الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي ب‪ًٟ‬ل‬
‫خماًت ؾلُت الضولت التي ‪ٞ‬غيذ ههج لخد‪ ٤ُ٣‬الاؾخ‪٣‬غاع ‪،‬اٖاصة الهُ‪٩‬لت وانالح الىٓام البى‪٩‬ي واإلاالي‪.‬‬
‫ًدبحن مً زال‪ ٫‬الضعاؾت ان الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬او الخدى‪ ٫‬هى ٖملُت بُُئت وجضعٍجُت بٗىا‪٢‬ب ‪ٚ‬حر مدضصة حؼثُا‬
‫حٗخمض ٖلى الاعر الا‪٢‬خهاصي والخ‪ُٛ‬حراث الا‪٢‬خهاصًت واإلااؾؿاجُت اإلاٗخمضة‪.‬‬

‫‪171‬‬
‫الفصل الخامـ ‪ :‬صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى‬
‫الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪PANEL‬‬
‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫ملضمت ‪:‬‬
‫بن الازخالالث التي جمحزث بها الا‪٢‬خهاصًاث الاهخ‪٣‬الُت هي خهُلت جغا‪٦‬ماث لؿُاؾاث ا‪٢‬خهاصًت‬
‫واحخماُٖت زاَئت ‪.‬وٍ‪٨‬مً زُإ جل‪ ٪‬الؿُاؾاث في اجها ٖؼلذ الا‪٢‬خهاص الىَجي ًٖ الا‪٢‬خهاص الغؤؾمالي‬
‫الٗالمي مً زال‪ ٫‬الخضزل في جدضًض مؿخىٍاث ألاؾٗاع وألاحىع‪ ،‬وب‪٢‬امت ؤؾىاع خماًت الهىاٖت اإلادلُت‬
‫مً اإلاىا‪ٞ‬ؿت ألاحىبُت‪ ،‬وامىذ الخماًت الاحخماُٖت ل‪ٟ‬ئت ‪٦‬بحرة مً الكٗب بالضٖم والخإمُىاث الاحخماُٖت‬
‫واإلاكاع‪٦‬ت باألعباح مما ؤ‪٣ٞ‬ضه الخا‪ٞ‬ؼٍت للٗمل وؤلاهخاج‪.‬‬
‫لظل‪ ٪‬حاء ث الخلى‪ ٫‬مً زال‪ ٫‬بغامج الخصخُذ وبٖاصة الهُ‪٩‬لت التي ‪٢‬ضمتها اإلااؾؿاث الضولُت وحؿتهض‪ٝ‬‬
‫جدغٍغ الا‪٢‬خهاص ‪.‬وانبدذ الهض‪ ٝ‬اإلاُلىب حٗضًل مؿخىي الُلب ال‪٨‬لي في الا‪٢‬خهاص الىَجي وز‪ًٟ‬ه بما‬
‫ًدىاؾب م٘ مؿخىي الٗغى ال‪٨‬لي ‪.‬والهض‪ ٝ‬ألا‪٦‬ثر مباقغة لبرامج الخصخُذ هى جدؿحن وي٘ محزان‬
‫اإلاض‪ٞ‬ىٖاث ‪.‬‬
‫اْهغث البرامج الاولُت ‪٢‬هىع في هخاثجها وحاءث الانالخاث اإلااؾؿاجُت ‪٦‬دل لى‪٣‬و اإلاىحىص في هظه‬
‫الا‪٢‬خهاصًت بدُث جم اهما‪ ٫‬الجاهب اإلااؾؿاحي في ٖملُت الخدى‪ ٫‬هدى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ .١‬ؾىداو‪ ٫‬مً‬
‫زال‪ ٫‬هظه الضعاؾت اْهاع ازغ اإلاخ‪ٛ‬حراث اإلااؾؿاجُت في جد‪ ٤ُ٣‬الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي‪.‬‬
‫هدىاو‪ ٫‬مً زال‪ ٫‬هظا ال‪ٟ‬هل ؤلاَاع ال‪ُ٣‬اسخي اإلاخب٘ في الخدلُل والظي ٌكخمل ٖلى حٗغٍ‪ ٠‬بُاهاث‬
‫الباهل والىماطج ألاؾاؾُت اإلاؿخسضمت في ج‪٣‬ضًغها و‪٦‬ظا َغ‪ ١‬الازخُاع ‪ُٞ‬ما بُجها وهدىاو‪ ٫‬ال‪ُ٣‬اؽ‬
‫الا‪٢‬خهاصي إلااقغاث اإلااؾؿاجُت والىمى الا‪٢‬خهاصي لُٗىت الضعاؾت اإلا‪٩‬ىهت مً ‪ 28‬صولت في ال‪ٟ‬ترة‬
‫‪.2015-1996‬‬

‫‪173‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫‪ .1‬أهمُت اؾخسضام مػؼُاث الباهل‬

‫وٗجي بمهُلر بُاهاث الؿالؾل الؼمىُت اإلا‪ُُٗ٣‬ت ؤو مُُٗاث الباهل مجمىٖت مً اإلاكاهضاث التي‬
‫جخ‪٨‬غع ٖىض مجمىٖت مً ألا‪ٞ‬غاص في ٖضة ‪ٞ‬تراث مً الؼمً‪ ،‬بدُث ؤجها ججم٘ بحن زهاثو ‪٧‬ل مً‬
‫البُاهاث اإلا‪ُُٗ٣‬ت والؿالؾل الؼمىُت في ه‪ٟ‬ـ الى‪٢‬ذ‪ٞ .‬باليؿبت للبُاهاث اإلا‪ُُٗ٣‬ت ‪ٞ‬هي جه‪ ٠‬ؾلى‪٥‬‬
‫ٖضص مً اإلا‪ٟ‬غصاث ؤو الىخضاث اإلا‪ُُٗ٣‬ت (قغ‪٧‬اث ؤو صو‪ٖ )٫‬ىض ‪ٞ‬ترة ػ مىُت واخضة‪ ،‬بِىما جه‪ ٠‬بُاهاث‬
‫الؿالؾل الؼمىُت ؾلى‪ ٥‬م‪ٟ‬غصة واخضة زال ‪ٞ ٫‬ترة ػمىُت مُٗىت ‪ ،‬وهىا ج‪٨‬مً ؤهمُت اؾخسضام بُاهاث‬
‫الباهل ‪٧‬ىجها جدخىي ٖلى مٗلىماث يغوعٍت جخٗامل م٘ صًىامُ‪ُ٨‬ت الى‪٢‬ذ وٖلى م‪ٟ‬غصاث مخٗضصة‪ٞ ،‬ةطا‬
‫‪٧‬اهذ ال‪ٟ‬ترة الؼمىُت ه‪ٟ‬ؿها ل‪٩‬ل ألا‪ٞ‬غاص وؿمي همىطج الباهل ب " ـ اإلاخىاػن"‪ ،‬ؤما بطا ازخل‪ٟ‬ذ ال‪ٟ‬ترة‬
‫الؼمىُت مً ‪ٞ‬غص آلزغ ً‪٩‬ىن همىطج الباهل "‪ٚ‬حر مخىاػن‪." 1‬‬
‫هىا‪ٖ ٥‬ضة حؿمُاث لبُاهاث الباهل ‪٣ٞ‬ض حؿمى بالبُاهاث اإلاضمجت والتي حكخمل ٖلى ؤٖضاص ‪٦‬بحرة مً‬
‫اإلا‪ٟ‬غصاث‪٦ ،‬ما ‪٢‬ض حؿمى ؤًًا بُاهاث " ‪ٖ "Data Longitudinal‬ىضما جدخىي ٖلى ؾالؾل ػمىُت َىٍلت‪،‬‬
‫‪2‬‬
‫وؤي مً هظه الدؿمُاث مخمازل ‪.‬‬
‫بن الخ‪٣‬ضًغ خؿب هظه البُاهاث له مؼاًا مهمت وَُٗي هخاثج ؤ‪٦‬ثر ص‪٢‬ت ألجها جإزظ بٗحن الاٖخباع‬
‫اإلاٗلىماث طاث البٗض الؼمجي في الؿلؿلت الؼمىُت و‪٦‬ظل‪ ٪‬البٗض اإلا‪ُ٣‬عي في الىخضاث اإلاسخل‪ٟ‬ت‪ ،‬لظل‪٪‬‬
‫ًم‪ ً٨‬ال‪٣‬ى‪ ٫‬بإن مُُٗاث الباهل جخمخ٘ ببٗض مًاٖ‪ ٠‬بٗض ػمجي وبٗض ‪ٞ‬غصي ‪ ،‬هظا ما حٗل صعاؾتها‬
‫اإلاُضاهُت ؤ‪٦‬ثر ‪ٗٞ‬الُت ووكاٍ في الا‪٢‬خهاص ال‪ُ٣‬اسخي وبالخالي ‪ٞ‬هي ج‪٨‬دسخي ؤهمُت بال‪ٛ‬ت هىحؼها في الى‪٣‬اٍ‬
‫‪3‬‬
‫الخالُت‪:‬‬
‫‪ ‬ألازظ بٗحن الاٖخباع جإزحر الخهاثو ‪ٚ‬حر اإلاكاهضة لأل‪ٞ‬غاص ٖلى ؾلى‪ُ٦‬اتهم مثل ‪ :‬جإزحر‬
‫الخهاثو الاحخماُٖت‪ ،‬الؿُاؾت ؤو الضًيُت للبلضان ٖلى ألاصاء الا‪٢‬خهاصي‪ ،‬ؤي ؤن مُُٗاث‬
‫الباهل ببٗضها الثىاجي جإزظ بٗحن الاٖخباع جهغ‪ٞ‬اث ؤو ؾلى‪ُ٦‬اث ألا‪ٞ‬غاص ٖبر الؼمً ‪.‬‬
‫‪ ‬ال‪٣‬ضعة ٖلى جدضًض بٌٗ الٓىاهغ الا‪٢‬خهاصًت مثل الخ‪٣‬ضم الخ‪٣‬جي وا‪٢‬خهاصًاث الدجم ‪،‬‬
‫وبالخالي ٖالج مك‪٩‬ل ٖضم ‪٢‬ابلُت ج‪٣‬ؿُم ا‪٢‬خهاصًاث الدجم والخ‪٣‬ضم الخ‪٣‬جي في جدلُل صوا‪٫‬‬
‫ؤلاهخاج ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Dielman, Pooled Cross-Sectional and time series data analysis, Texas Christian University, USA, 1989, P 02.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Free. A and Kim, Longitudinal and Panel Data, University of Wisconsin, Madison, 2007, p 02.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪William Green, Econometric Analysis, 5 ed, New Jersey, Prentice Hall, Apper Saddle River, 2003, p 272.‬‬
‫‪174‬‬
‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫‪ٌ ‬ؿمذ هظا الىىٕ مً اإلاُُٗاث للباخث بضعاؾت الازخال‪ٞ‬اث وال‪ٟ‬ىاع‪ ١‬في الؿلى‪ ٥‬بحن ألا‪ٞ‬غاص‪،‬‬
‫بدُث ؤن البٗض اإلاًاٖ‪ ٠‬الظي جخمخ٘ به بُاهاث الباهل ًم‪ ً٨‬جغحمخه ٖلى ؤهه بٗض مًاٖ‪٠‬‬
‫للمٗلىمت اإلاخى‪ٞ‬غة ؤ‪٦‬ثر مً جل‪ ٪‬اإلا‪ُُٗ٣‬ت ؤو الؼمىُت ‪ .‬وبالخالي بم‪٩‬اهُت الخهى‪ٖ ٫‬لى ج‪٣‬ضًغاث‬
‫طاث ز‪٣‬ت ؤٖلى‪٦ ،‬ما ؤن مك‪٩‬لت الاعجباٍ اإلاكتر‪ ٥‬بحن اإلاخ‪ٛ‬حراث ج‪٩‬ىن ؤ‪٢‬ل خضة مً بُاهاث‬
‫الؿالؾل الؼمىُت‪.‬‬
‫‪ ‬جخمحز بُاهاث الباهل ًٖ ‪ٚ‬حرها بٗضص ؤ‪٦‬بر مً صعحاث الخغٍت و‪٦‬ظل‪ ٪‬ب‪ٟ٨‬اءة ؤ‪ًٞ‬ل ‪ ،‬وهظا ما‬
‫ًازغ بًجابُا ٖلى ص‪٢‬ت اإلا‪٣‬ضعاث ‪.‬‬
‫‪ ‬حٗخبر مُُٗاث الباهل ؤلاَاع اإلاالثم لخُىع ج‪٣‬ىُاث الخ‪٣‬ضًغ والىخاثج الىٓغٍت‪.‬‬
‫‪ .1 . 1‬الىماطج ألاؾاؾُت لخدلُل بُاهاث الباهل‬
‫بن ؤ‪ٚ‬لب الضعاؾاث الخُبُ‪ُ٣‬ت ؤنبدذ حٗخمض ٖلى ؤصواث الا‪٢‬خهاص مً ؤحل ازخباع ومُاب‪٣‬ت الىٓغٍت‬
‫الا‪٢‬خهاصًت م٘ الىا‪ ٘٢‬ومً زال‪ ٫‬هظا اإلابدث ؾى‪ ٝ‬هىضر ؤهم اإلاداوع اإلاخٗل‪٣‬ت باال‪٢‬خهاص ال‪ُ٣‬اسخي‬
‫والتي حكمل بُاهاث الؿالؾل اإلا‪ُُٗ٣‬ت ؤو بُاهاث باهل ‪،‬حؿخٗمل بُاهاث باهل)‪ٖ (Panel Data‬ىض ج‪٣‬اعب‬
‫آلازاع واإلامحزاث ال‪ٟ‬غصًت بحن مجمىٖت الضعاؾت‪.‬‬
‫في الضعاؾت التي ؾى‪ ٝ‬ه‪٣‬ىم بها ؾىٗخمض ٖلى هظا الىىٕ مً الىماطج ‪٧‬ىن بن الضعاؾت جسو مجمىٖت‬
‫مً الضو‪ ٫‬التي جدكابه في ب‪٢‬خهاصها ‪.‬‬

‫ً‪٣‬ترح اإلاىهج الخضًث الهُ‪ٛ‬ت ألاؾاؾُت إلهدضاع بُاهاث الباهل واإلا‪٣‬ضمت مً ‪ٖ W.Green 1993‬لى‬
‫الك‪٩‬ل الخالي ‪:‬‬

‫‪Yit = i+‬‬ ‫)‪it+ it……………………(1‬‬

‫‪ i=1,2,…………,N‬جمثل الىخضاث اإلا‪ٟ‬غصة و ‪ t=1,2…………..,T‬جمثل ‪ٞ‬تراث الؼمً‬

‫بدُث ؤن‬

‫مخجه‬ ‫‪ Yit‬هىمخجه ٖامىصي ‪ً nTx1‬مثل اإلاخ‪ٛ‬حر الخاب٘ ‪Xit ،‬هي مه‪ٟ‬ى‪ٞ‬ت ‪ nTxK‬للمخ‪ٛ‬حراث اإلاؿخ‪٣‬لت‬
‫صون‬ ‫في‪it‬‬ ‫ٖمىصي‪ Kx1‬للمٗلماث اإلاغاص ج‪٣‬ضًغها ‪٦‬ما ً‪ٟ‬ترى الىمىطج وحىص ٖضص ‪ K‬مً اإلاٗلماث‬
‫الخض الثابذ ‪εit‬هى خض الخُإ الٗكىاجي للىخضة ‪ i‬وال‪ٟ‬ترة ‪. t‬‬

‫‪175‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫وٖلى الٗمىم ‪ٞ‬ان جغجِب البُاهاث في هظا الىىٕ مً الىماطج ًخم خؿب بٗضًً بدُث ًخمثل البٗض ألاو‪٫‬‬
‫في ألازغ ال‪ٟ‬غصي و الظي ٌٗبر ًٖ الضو‪ ٫‬مً زال‪ ٫‬صعاؾدىا وٍغمؼ لها باإلااقغ ‪ i‬وهى ًخ‪ٛ‬حر مً ‪i=i,……….,N‬‬
‫ؤما البٗض الثاوي ‪ٞ‬هى ًمثل البٗض الؼمجي الظي ًغجبِ بالؼمً و ًخم ‪ُٞ‬ه مكاهضة ألا‪ٞ‬غاص و ٖلُه في ‪٧‬ل‬
‫‪ٞ‬ترة ‪ً t‬خم مالخٓت ‪ٞ N‬غص و بالخالي هدهل ٖلى ما ٌؿمى بىمىطج الباهل ٖىضما ً‪٩‬ىن الؼمً ٖلى ألا‪٢‬ل‬
‫ً‪ٟ‬ى‪ٞ ١‬ترجحن‪T ≤ 2‬ومىه ًىحض لضًىا م‪ ُ٘٣‬زُي ‪ N ٫‬مكاهضة ؤي ‪T‬م‪ ُ٘٣‬و‪ NT‬مكاهضة ‪٧‬لُت ‪.‬‬

‫‪٦‬ما جمثل ‪ αi‬ألازغ ال‪ٟ‬غصي ‪ Individual Effect‬و الظي ً‪ٟ‬ترى ؤن ً‪٩‬ىن زابخا ٖبر الؼمً ‪t‬و زام ب‪٩‬ل‬
‫وخضة م‪ُُٗ٣‬ت‪ٞ i‬ةطا ‪٧‬اهذ ‪ αi‬هي ه‪ٟ‬ؿها ٖبر حمُ٘ الىخضاث اإلا‪ُُٗ٣‬ت )‪ٞ(αi=α‬ان الىمىطج ٌٗامل‬
‫‪٦‬ىمىطج ‪٦‬الؾُ‪٩‬ي مضمج و ًإزظ الك‪٩‬ل الخالي ‪Y=XB+ ε :‬و ًخم ج‪٣‬ضًغه بُغٍ‪٣‬ت اإلاغبٗاث اله‪ٛ‬غي‬
‫الٗاصًت وفي هظه الخالت حُٗي َغٍ‪٣‬ت ‪OLS‬م‪٣‬ضعاث ميؿ‪٣‬ت و ‪ٟ٦‬اة ‪ α٫‬و‪ β‬ؤما في خالت ازخال‪ ٝ‬ألازغ‬
‫ال‪ٟ‬غصي ٖبر الىخضاث ‪ٞ‬ان الىمىطج ًخجؼؤ الى همىطححن ؤؾاؾُحن مً احل الخٗغ‪ٖ ٝ‬لى هىٕ الخإزحراث‬
‫اإلاؿخسضمت للمٗمت ‪ٞαi‬اطا ‪٧‬اهذ جدب٘ اما ‪:‬‬
‫همىطج الخإزحراث الثابخت) ‪: (Fixed Effects‬الظي ٌٗخبر‪ αi‬مجمىٖت مً الخضوص الثابخت الخانت ب‪٩‬ل وخضة‬
‫‪1‬‬
‫همىطج الخإزحراث الٗكىاثُت) ‪: (Random Effect‬الظي ٌٗخبر‪ αi‬يمً ٖىهغ الخُإ الٗكىاجي اإلاغ‪٦‬ب‬
‫‪ .1 .1 .1‬همىطج الخأثحراث الثابخت ) ‪:(Fixed Effects Model‬‬

‫بن اؾخسضام همىطج الخإزحراث الثابخت ًإزظ بٗحن الاٖخباع ح‪ٛ‬حر اإلاُل و اإلا‪ ُ٘٣‬مً وخضة الى ؤزغي‬
‫إلاكاهضاث اإلا‪ ُ٘٣‬الٗغضخي يمً الُٗىت اإلاضعوؾت بدُث ؾِخم ا‪ٞ‬تراى ان اإلاٗلماث جخ‪ٛ‬حر بإؾلىب‬
‫زابذ و ٖلى هظا ألاؾاؽ جمذ حؿمُتها بىماطج الخإزحراث الثابخت اطن ‪ٞ‬هي جمثل البٗض ال‪ٟ‬غصي و الؼمجي‬
‫مٗا لىمىطج الباهل لظل‪ً ٪‬م‪٨‬ىىا ج‪٣‬ضًغ الىمىطج بم‪٣‬اعهت ألا‪ٞ‬غاص م٘ الؼمً‪.‬‬
‫مً زال‪ ٫‬مىهج الخإزحراث الثابخت ًم‪ ً٨‬اخدؿاب ٖضم الخجاوـ للىخضاث اإلا‪ُُٗ٣‬ت في ازخال‪ ٝ‬الخض‬
‫الثابذ لظل‪ ٪‬حٗخبر ‪ αi‬مجهىلت و ًغاص ج‪٣‬ضًغها و ٖاصة ما ًغجبِ همىطج الباهل طو الازغ الثابذ بالىمىطج‬
‫الخام بُغٍ‪٣‬ت اإلاغبٗاث اله‪ٛ‬غي طاث اإلاخ‪ٛ‬حراث الهىعٍت» ‪ «LSDV‬والظي ًإزظ الهُ‪ٛ‬ت الخالُت ‪:‬‬
‫)‪Yi=Dαi+Xiβ+εi …………………….(2‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Patrick sevestre ,econometrie des données de panel ,DUNOD Paris,2002 ,P.6‬‬
‫‪176‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫الخأثحراث الػشىاةُت)‪(Random Effects Model‬‬ ‫‪ 2 .1. 1‬همىطج‬

‫ٖلى ٖ‪٨‬ـ همىطج الخإزحراث ا لثابخت ًخٗامل همىطج الخإزحراث الٗكىاثُت م٘ آلازاع اإلا‪ُُٗ٣‬ت و الؼمىُت‬
‫ٖلى ؤجها مٗالم ٖكىاثُت و لِؿذ مٗالم زابخت بدُث ً‪٣‬ىم هظا الا‪ٞ‬تراى ٖلى ان الُٗىت اإلاؿخسضمت في‬
‫الخُبُ‪ ٤‬مسخىبت بك‪٩‬ل ٖكىاجي و بالخالي ‪ٞ‬ان مٗلماث اهدضاع الىمىطج جمثل الُٗىت بإ‪٦‬ملها و لهظا‬
‫ٌٗامل ألازغ ال‪ٟ‬غصي ‪٦ αi‬م‪٩‬ىن ٖكىاجي ٖبر اإلا‪ٟ‬غصاث باإليا‪ٞ‬ت الى ‪٢‬اَ٘ مخىؾِ اإلاجمىٖت ‪٩٦‬ل‪.‬‬
‫و مً هىا ًٓهغ الازخال‪ ٝ‬بحن ألازغ الٗكىاجي و الثابذ ‪ٞ‬األزغ الثابذ ًىٓغ بلى ألازغ ال‪ٟ‬غصي ‪٧‬اهدغا‪ٝ‬‬
‫مٗلمخحن لضالت الاهدضاع هاجج ًٖ ازخال‪ ٝ‬ال‪٣‬اَ٘ بحن الىخضاث ‪ٞ‬هى ً‪ٟ‬ترى ان ‪٧‬ل صولت ؤو ‪٧‬ل ؾىت‬
‫جإزظ ‪٢‬اَٗا مسخل‪ٟ‬ا و في هظه الخالت ً‪٩‬ىن ألازغ ال‪ٟ‬غصي مغجبُا م٘ اإلاخ‪ٛ‬حراث اإلاؿخ‪٣‬لت وبظل‪ً ٪‬دؿب‬
‫الازخال‪ ٝ‬صازل ‪٧‬ل مجمىٖت بإزظ اهدغا‪ ٝ‬مكاهضاث الؿلؿلت الؼمىُت للىخضة ‪ ًٖ i‬مخىؾُها ومً‬
‫زم ًضعج الازخال‪ ٝ‬ل‪٩‬ل وخضة في الىمىطج و بالخالي ًضعى همىطج ألازغ ال‪ٟ‬غصي باإلا‪٣‬ضعة يمً الىخضاث‬
‫‪.Within-Units –Estimator‬‬
‫في خحن ؤن مىهج آلازاع الٗكىاثُت ٌٗخبر اٖم واقمل مً ألازغ الثابذ ‪ٞ‬هى ً‪ٟ‬ترى ان ‪٧‬ل صولت او ‪٧‬ل‬
‫ؾىت جسخل‪ ٠‬في خضها الٗكىاجي بدُث ًىٓغ الى ألازغ الثابذ ‪٦‬دالت زانت ‪ Within-Units‬يمً ألازغ‬
‫الٗكىاجي الن همىطج م‪٩‬ىهاث الخُإ ًجم٘ بحن الازخال‪ ٝ‬صازل ‪٧‬ل وخضة ٖبر ال‪ٟ‬تراث الؼمىُت باإليا‪ٞ‬ت‬
‫و ‪ُٞ‬ما ًسو نُ‪ٛ‬ت الىمىطج الٗام طو م‪٩‬ىهاث الخُإ‬ ‫‪Between-Units‬‬ ‫الى الازخال‪ ٝ‬بحن الىخضاث‬
‫‪٩ُٞ‬ىن ٖلى الك‪٩‬ل الخالي ‪:‬‬
‫‪Yit = +‬‬ ‫)‪it+ it…………………(3‬‬

‫‪t=1,2…….T ,i=1,2,……..N ,εit=αi+ut+uit‬‬

‫هالخٔ مً الىمىطج ع‪٢‬م (‪ )3‬بان الخُإ ‪ًً εit‬م في ان واخض آلازاع الخانت ال‪ٟ‬غصًت ‪ αi‬و الازاع‬
‫الخانت الؼمىُت‪ٞ ut‬هظه آلازاع لها زهىنُت و محزة ٖكىاثُت بدُث ان الخُإ ‪ً αi‬إزظ بٗحن الاٖخباع‬
‫‪ٞuit‬هى ًبحن جإزحر‬ ‫بٌٗ الٗىامل ال‪ٟ‬غصًت او الٗىامل التي ًهٗب ‪ُ٢‬اؾها اما باليؿبت لألزغ اإلاخب‪٣‬ي‬
‫اإلاخ‪ٛ‬حراث ألازغي اإلاهملت الظي ًخ‪ٛ‬حر بحن ألا‪ٞ‬غاص و في الؼمً ‪٦‬ما اهه ‪ٚ‬حر مغجبِ ال بالبٗض ال‪ٟ‬غصي و ال‬
‫بالبٗض الؼمجي‬

‫حٗخبر الازُاء الٗكىاثُت ‪ uit، ut، αi‬في الىمىطج (‪ )3‬مؿخ‪٣‬لت ‪٦‬ما جىضر هظه ال‪ٟ‬غيُاث ان الخإزحراث‬
‫الخانت ال‪ٟ‬غصًت و الؼمىُت الٗكىاثُت ج‪٩‬ىن زانت ل‪٩‬ل ‪ٞ‬غص و ل‪٩‬ل ‪ٞ‬ترة و ً‪٩‬ىن خض الخُإ ‪uit، ut، αi‬‬

‫‪177‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫مخجاوـ و‪ٚ‬حر مغجبِ و الظي ًيخج ٖىه ان الخانُت ال‪ٟ‬غصًت و الؼمىُت جٓهغ ٖلى مؿخىي جباًً اإلاخ‪ٛ‬حرة‬
‫‪1‬‬
‫‪. Yit‬‬ ‫اإلا‪ٟ‬ؿغة‬

‫‪ . 3 .1 . 1‬الخأثحراث الثابخت أو الػشىاةُت ؟ ازخباع هىؾمان) ‪:(le test d’Hausman‬‬

‫ً‪٣‬ىم ازخباع‪ٖ Hausman 1978‬لى الازخال‪ ٝ‬الجىهغي بحن الخإزحراث الثابخت و الٗكىاثُت ‪ٞ‬هى اإلاضي‬
‫الظي ًغجبِ ‪ُٞ‬ه الازغ ال‪ٟ‬غصي باإلاخ‪ٛ‬حراث ‪ٞ‬بالغ‪ٚ‬م مً ان ههىم الخدلُل ال‪ُ٣‬اسخي حكحر الى ان‬
‫الخإزحراث الثابخت هي ألا‪٦‬ثر مالثمت للبُاهاث اإلا‪ُُٗ٣‬ت ٖبر الضو‪ ٫‬الا اهه ال ًم‪ ً٨‬الخإ‪٦‬ض مً طل‪ ٪‬الا بٗض‬
‫اؾخسضام ازخباع ‪ Hausman‬و طل‪ ٪‬إلاٗغ‪ٞ‬ت اي مً الخإزحراث حٗخبر ا‪٦‬ثر مالثمت لخ‪٣‬ضًغ الىمىطج ؾىاء‬
‫‪٧‬اهذ هماطج الخإزحراث الثابخت ام هماطج الخإزحراث الٗكىاثُت ‪.‬و مً احل جدضًض اي مً الىمىطححن‬
‫ًيبػي ازخُاعه و اؾخٗماله في الضعاؾت ‪ٞ‬ان ‪ٞ‬غيُت الٗضم حؿدىض ٖلى ٖضم وحىص طل‪ ٪‬الاعجباٍ و في‬
‫الخالت التي ج‪٩‬ىن ‪ٞ‬حها ‪٧‬ل مً م‪٣‬ضعاث الخإزحراث الثابخت والٗكىاثُت ميؿ‪٣‬ت و ل‪ ً٨‬م‪٣‬ضعة الخإزحراث‬
‫الٗكىاثُت ج‪٩‬ىن هي ألا‪٦‬ثر ‪ٟ٦‬اءة بِىما في ْل ال‪ٟ‬غيُت البضًلت لىحىص الاعجباٍ ‪ٞ‬ان م‪٣‬ضعة الخإزحراث‬
‫الثابخت هي ‪ ِ٣ٞ‬ميؿ‪٣‬ت و ا‪٦‬ثر ‪ٟ٦‬اءة و ٖلى هظا ألاؾاؽ جإزظ ال‪ٟ‬غيِخحن الك‪٩‬ل الخالي ‪:‬‬

‫‪H0 : E(αi/Xi) = 0‬‬

‫‪H1 : E(αi/Xi) ≠ 0‬‬

‫بدُث جمثل ‪:‬‬

‫‪ٞ :H0‬غيُت الٗضم ٖىضما ً‪٩‬ىن همىطج الخإزحراث الٗكىاثُت هى اإلاالثم و في هظه الخالت ًخم الاٖخماص‬
‫ٖلى َغٍ‪٣‬ت اإلاغبٗاث اله‪ٛ‬غي اإلاٗممت ‪.GLS‬‬

‫‪ :H1‬ال‪ٟ‬غيُت البضًلت ٖىضما ً‪٩‬ىن همىطج الخإزحراث الثابخت هى اإلاالثم و في هظه الخالت ًخم الاٖخماص ٖلى‬
‫َغٍ‪٣‬ت اإلاغبٗاث اله‪ٛ‬غي الٗاصًت ‪.OLS‬‬

‫و بالخالي ج‪٩‬ىن نُ‪ٛ‬ت الازخباع ‪ٖ Hausman ٫‬لى الك‪٩‬ل الخالي ‪:‬‬

‫(=‪H‬‬ ‫‪OLS-‬‬ ‫‪GTS)'[var ( OLS-‬‬ ‫‪GLS)]-1( OLS-‬‬ ‫)‪GLS‬‬

‫بدُث ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Bourbonnais Regis,econometrie ,7e edition DUNOD, 2009 ,P337.‬‬
‫‪178‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫( جمثل ال‪ٟ‬غ‪ ١‬بحن م‪٣‬ضعاث الخإزحراث الثابخت والخإزحراث الٗكىاثُت ‪.‬‬ ‫‪OLS-‬‬ ‫)‪GTS‬‬

‫( ‪ var‬هي ال‪ٟ‬غ‪ً ١‬بحن مه‪ٟ‬ى‪ٞ‬ت الخباًً اإلاكتر‪ ٥‬ل‪٩‬ل م‪٣‬ضعاث الخإزحراث الثابخت‬ ‫‪OLS)-‬‬ ‫( ‪var‬‬ ‫)‪GLS‬‬ ‫و‬
‫والخإزحراث الٗكىاثُت ‪.‬‬

‫بدُث جدب٘ ‪ H‬جدذ ‪ٞ‬غيُت الٗضم جىػَ٘ ‪٧‬اي جغبُ٘‪ X2‬م٘ صعحت خغٍت ‪ K‬اي ٖضص اإلاخ‪ٛ‬حراث اإلاؿخ‪٣‬لت‬
‫‪ٞ‬اطا جبحن بان ال‪ُ٣‬مت اإلادؿىبت الاخهاثُت الازخباع ‪ H‬ا‪٦‬بر مً ال‪ُ٣‬مت الجضولُت ًخم ع‪ٞ ٌٞ‬غيُت‬
‫الٗضم اإلااٍضة أل‪ًٞ‬لُت همىطج الخإزحراث الٗكىاثُت و ‪٢‬بى‪ ٫‬ال‪ٟ‬غيُت البضًلت ال‪٣‬اثلت بان همىطج‬
‫‪1‬‬
‫الخإزحراث الثابخت هى الا‪ًٞ‬ل‪.‬‬
‫‪.2‬الضعاؾاث الؿابلت الهمُت وصوع الىىغُت املإؾؿاجُت باؾخػماٌ بُاهاث الباهل‪:‬‬
‫‪2‬‬
‫جم ‪ٞ‬دو الٗال‪٢‬ت بحن البيُت الخدخُت‬ ‫‪Maya Vijayaraghavan, William A.Ward‬‬ ‫صعاؾت‬
‫اإلااؾؿُت ومٗضالث الىمى الا‪٢‬خهاصي في ‪ 43‬صولت بحن ألاٖىام ‪ .1990-1975‬في بَاع همىطج الىمى‬
‫ال‪٨‬الؾُ‪٩‬ي الجضًض ‪ ،‬جضمج هظه الضعاؾت مجمىٖت واؾٗت مً اإلاخ‪ٛ‬حراث اإلااؾؿُت التي حٗمل مٗا ٖلى‬
‫البيُت الخدخُت اإلااؾؿُت الكاملت لال‪٢‬خهاص‪ .‬خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت ‪ ،‬الخى‪٦‬مت ‪ ،‬الخغٍت الؿُاؾُت وحجم‬
‫الخ‪٩‬ىمت هي اإلااقغاث اإلاؿخسضمت في هظه الضعاؾت ‪ ،‬لدؿهُل جدضًض اهم اإلااؾؿاث التي ج‪ٟ‬ؿغ‬
‫الازخال‪ ٝ‬في مٗضالث الىمى الا‪٢‬خهاصي بحن الضو‪ . ٫‬حكحر الىخاثج ؤن خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت وحجم الخ‪٩‬ىمت هي‬
‫ؤهم اإلااقغاث اإلااؾؿاجُت التي ج‪ٟ‬ؿغ الازخال‪ٞ‬اث في مٗضالث الىمى الا‪٢‬خهاصي‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫جخًمً صعاؾت م‪٣‬اعهت مابحن زالزت‬ ‫‪)7002( , James Robinson, Daron Acemoglu‬‬ ‫صعاؾت‬
‫مجمىٖاث مً الضو‪ : ٫‬ا‪ٞ‬غٍ‪ُ٣‬ا – قغ‪ ١‬اؾُا – امغٍ‪٩‬ا الالجِىت ‪ .‬جبحن هظه الىع‪٢‬ت بن الٗامل الغثِسخي‬
‫اإلادضص لالزخال‪ٞ‬اث في الاػصهاع ٖبر البلضان هى الازخال‪ٞ‬اث في اإلااؾؿاث الا‪٢‬خهاصًت‪ .‬لخل مك‪٩‬لت‬
‫الخىمُت ؾى‪ٌ ٝ‬ؿخلؼم بنالح هظه اإلااؾؿاث‪ .‬حٗخمض اإلااؾؿاث الا‪٢‬خهاصًت في اإلاجخم٘ ٖلى َبُٗت‬
‫اإلااؾؿاث الؿُاؾُت وجىػَ٘ الؿلُت الؿُاؾُت في اإلاجخم٘‪.‬‬
‫جىنلذ هظه الضعاؾت الى ان اإلادضصاث الغثِؿُت لالزخال‪ٞ‬اث بحن البلضان في الضزل ال‪ٟ‬غصي هي ال‪ٟ‬غو‪١‬‬
‫في اإلااؾؿاث الا‪٢‬خهاصًت‪ ،‬الازخال‪ٞ‬اث في اإلااؾؿاث ٖبر البلضان حٗ‪٨‬ـ في اإلا‪٣‬ام ألاو‪ ٫‬هدُجت الخُاعاث‬

‫‪1‬‬
‫‪Bourbonnais Regis, econometrie ,op cite ,p339.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Maya Vijayaraghavan, William A.Ward , Institutions and Economic Growth: Empirical Evidence fron1 a‬‬
‫‪Cross-National Analysis , center for international trade, wp, Clemson University.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Daron Acemoglu , James Robinson, the role of institutions in growth and development, working paper‬‬
‫‪no.10, commission on growth and development, world bank, 2008.‬‬
‫‪179‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫الجماُٖت اإلاسخل‪ٟ‬ت ‪٦ ،‬ما ان حٗؼٍؼ الضًم‪٣‬غاَُت واإلاؿاءلت والغ‪٢‬ابت والخىاػهاث ؾُاصي بلى ؾُاؾاث‬
‫وماؾؿاث ا‪٢‬خهاصًت ؤ‪ًٞ‬ل‪.‬‬
‫ً‪ٟ‬خذ الىهج اإلااؾسخي الىٖض بإهه بطا اؾخُٗىا ‪ٞ‬هم مدضصاث الخىاػهاث الؿُاؾُت ‪ُٞ ،‬م‪٨‬ىىا جهمُم‬
‫الخضزالث التي ججٗل اإلاجخمٗاث ال‪٣ٟ‬حرة مؼصهغة‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫جدلل هظه الىع‪٢‬ت آزاع اإلااؾؿاث والخ‪٣‬ضم الاهخ‪٣‬الي ٖلى مٗضالث‬ ‫(‪)7009‬‬ ‫‪Vinh Dang‬‬ ‫صعاؾت‬
‫الاؾدثماع في الا‪٢‬خهاصاث التي جمغ بمغخلت اهخ‪٣‬الُت مىظ اجهُاع ال‪٨‬خلت الاقترا‪ُ٦‬ت‪ .‬ج‪٣‬اؽ اإلااؾؿت‬
‫الؿُاؾُت مً زال‪ ٫‬ماقغاث الخغٍت الؿُاؾُت والخغٍاث اإلاضهُت الخابٗت إلااؾؿت ‪ٞ‬غٍضوم هاوؽ‪.‬‬
‫حؿخسضم الضعاؾت همىطج الباهل ‪ 21 ٫‬صولت في ال‪ٟ‬ترة ‪ 2008-1995‬للمخ‪ٛ‬حراث الخالُت ‪ :‬الاؾدثماع ‪،‬‬
‫مٗض‪ ٫‬الاه‪ٟ‬خاح ‪ ،‬الخطخم ‪ ،‬الاصزاع‪ ،‬الىمى ‪ ،‬وماقغاث الخغٍت الا‪٢‬خهاصًت وماقغ الخدى‪٫‬‬
‫الا‪٢‬خهاصي اإلا‪٣‬ترح مً َغ‪.EBRD ٝ‬‬
‫جٓهغ الىخاثج ؤن اإلااؾؿاث والخ‪٣‬ضم في الاهخ‪٣‬ا‪٢ ٫‬ض ؤزغث بك‪٩‬ل ‪٦‬بحر ٖلى مٗضالث الاؾدثماع في‬
‫الا‪٢‬خهاصًاث التي جمغ بمغخلت اهخ‪٣‬الُت ‪ .‬بلى حاهب طل‪ ، ٪‬جبحن ؤهه ‪٧‬اإلاخ‪ٛ‬حراث ج‪ ، ٠ُُ٨‬الىمى ‪ ،‬الاصزاع‬
‫‪ ،‬والخىمُت اإلاالُت (الخهىم الؿاثلت ‪٦‬يؿبت مئىٍت مً الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي) لها جإزحر ‪٦‬بحر وبًجابي ٖلى‬
‫الاؾدثماع في الا‪٢‬خهاصاث التي جمغ بمغخلت اهخ‪٣‬الُت‪.‬‬
‫جىضر هظه الىع‪٢‬ت ؤن الٗىامل اإلااؾؿُت جلٗب صوعا هاما في ج‪ٟ‬ؿحر ‪ٞ‬غو‪ ١‬الاؾدثماع‪ .‬بك‪٩‬ل ٖام ‪،‬‬
‫جغجبِ صعحت ؤٖلى مً الخغٍاث الا‪٢‬خهاصًت والؿُاؾُت م٘ اعج‪ٟ‬إ مٗض‪ ٫‬الاؾدثماع بلى الىاجج اإلادلي‬
‫ُ‬
‫ؤلاحمالي‪ .‬باإليا‪ٞ‬ت بلى طل‪ ، ٪‬جٓهغ هظه الىع‪٢‬ت ؤن ؤولئ‪ ٪‬الظًً ًخ‪٣‬ضمىن في الٗملُت الاهخ‪٣‬الُت لضحهم‬
‫مٗض‪ ٫‬اؾدثماع ؤٖلى ‪ ،‬زانت ‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬بالخىنهت ٖلى هُا‪ ١‬واؾ٘‪ .‬ج‪٣‬غٍبا حمُ٘ ماقغاث ؤلانالح‬
‫الاهخ‪٣‬الُت لها جإزحر ‪٦‬بحر ٖلى مٗض‪ ٫‬الاؾدثماع ‪.‬‬
‫‪ 2‬جدلل هظه الىع‪٢‬ت ازاع اإلااؾؿاث الؿُاؾُت والا‪٢‬خهاصًت ٖلى ‪ٟ٦‬اءة‬ ‫‪)7009( Vinh Dang‬‬ ‫صعاؾت‬
‫الا‪٢‬خهاصاث التي جمغ بمغخلت اهخ‪٣‬الُت زال‪ ٫‬ال‪ٟ‬ترة ‪ .2005-1995‬جخًمً الُٗىت ‪ 28‬صولت ‪.‬‬
‫جٓهغ الىخاثج الخجغٍبُت ؤن اإلااؾؿاث ألا‪ًٞ‬ل مغجبُت ب‪ٟ٨‬اءة ؤٖلى‪ .‬وم٘ طل‪٩ٞ ، ٪‬ل الضو‪ ٫‬ألازغي‬
‫مدؿاوٍت ‪ٞ ،‬البلضان التي جمغ بمغخلت اهخ‪٣‬الُت في قغ‪ ١‬آؾُا ؤ‪٦‬ثر ‪ٟ٦‬اءة مً بلضان الخدى‪ ٫‬في ؤوعوبا‬
‫الىؾُى والكغ‪ُ٢‬ت ؤو الاجداص الؿى‪ُُٞ‬تي الؿاب‪. ٤‬‬

‫‪1‬‬
‫‪vinh dang , institutional determinants of investment in transition economies, economics and finance working‬‬
‫‪paper series,2009.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪vinh dang, institutions and efficiency in transition economies, 2009 .‬‬
‫‪http://ssrn.com/abstract=2016251‬‬
‫‪180‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫(‪ 1 )7000‬جدىاو‪ ٫‬هظه الضعاؾت ازغ الخ‪ُٛ‬حر اإلااؾؿاحي‬ ‫‪Tomasz Mickiewicz Saul Estrin‬‬ ‫صعاؾت‬
‫ٖلى اإلا‪٣‬اولخُت في الضو‪ ٫‬التي جمغ بمغخلت اهخ‪٣‬الُت باؾخسضام اإلااقغاث الخالُت ‪ :‬البُالت ‪ ،‬الخٗلُم ‪،‬‬
‫مٗض‪ ٫‬الىمى الا‪٢‬خهاصي ‪ ،‬خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت ‪ ،‬الخغٍت اإلاالُت ‪ ،‬ؾُاصة ال‪٣‬اهىن ‪،‬و طل‪ ٪‬في صو‪ُٖ ٫‬ىت مً‬
‫صو‪ ٫‬الاجداص الؿى‪ُٞ‬احي ؾاب‪٣‬ا وصو‪ ٫‬اوعوبا الىؾُى والكغ‪ُ٢‬ت‪.‬‬
‫جىنلذ ان الا‪٢‬خهاصًاث الاهخ‪٣‬الُت جخمحز بمٗضالث يُٗ‪ٟ‬ت في جىُٓم اإلاكاعَ٘ باإلا‪٣‬اعهت م٘ الضو‪٫‬‬
‫اإلاخ‪٣‬ضمت واإلابيُت ٖلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ، ١‬جغجبِ هظه الازخال‪ٞ‬اث حؼثُا باٖخماصها ٖلى الا‪٢‬خهاص‬
‫اإلاسُِ ‪ ،‬التي جدخاج بلى اؾدبضالها بماؾؿاث عؾمُت جضٖم ا‪٢‬خهاص الؿى‪ .١‬ل‪ ً٨‬الٗضًض مً هظه‬
‫الخُىعاث ‪٢‬ض خضزذ آلان ‪ ،‬وم٘ طل‪ ٪‬ال ًؼا‪ ٫‬اليكاٍ الغٍاصي مىس‪ًٟ‬ا في الٗضًض مً هظه الضو‪. ٫‬‬
‫لخدلُل هظه الاق‪٩‬الُت ٖلى اإلاضي ألاَى‪ ، ٫‬هغ‪٦‬ؼ ٖلى الخُىع البُحئ للماؾؿاث ‪ٚ‬حر الغؾمُت الخضًثت‬
‫وعاؾما‪ ٫‬الاحخماعي ‪ ،‬وزانت اٖاصة بىاء الث‪٣‬ت اإلاٗممت جىنلذ هظه الضعاؾت ان الخ‪ُٛ‬حراث اإلااؾؿُت‬
‫بُُئت في عوعؾُا باإلا‪٣‬اعهت م٘ صو‪ ٫‬اعوبا الىؾُى والكغ‪ُ٢‬ت ‪ ،‬ألن الخ‪٨‬م الكُىعي ‪٧‬ان ؤَى‪ ، ٫‬مما‬
‫ًاصي بلى ه‪٣‬و الظا‪٦‬غة اإلااؾؿُت‪ .‬هدً ه‪ٟ‬ترى ؤن الخ‪ُٛ‬حراث في اإلااؾؿاث ‪ٚ‬حر الغؾمُت ‪٢‬ض جخإزغ‬
‫وجازظ ‪ٞ‬ترة َىٍلت ‪.‬‬
‫‪ 2‬جبحن ‪ً ٠ُ٦‬م‪ُ٢ ً٨‬اؽ الجىصة اإلااؾؿُت‪ ،‬جدضًض الٗال‪٢‬ت‬ ‫‪)7002( Frédémric Docquier‬‬ ‫صعاؾت‬
‫بحن اإلااؾؿاجُت والخىمُت الا‪٢‬خهاصًت ‪ ،‬و‪٢‬ض نا‪ٚ‬ذ الضعاؾت ال‪٣‬اثمت بحن البلضان ماقغ الجىصة‬
‫اإلااؾؿُت باؾخسضام مخ‪ٛ‬حراث حٗ‪٨‬ـ ‪٢‬غاعاث الدؿىٍت الخانت باإلاؿخٗمغًٍ وال‪٣‬ىي ؤلامبرًالُت بحن‬
‫ال‪٣‬غهحن الؿاصؽ ٖكغ والخاؾ٘ ٖكغ‪.‬‬
‫ْهغ ؤن هىٕ اإلااؾؿت التي جى‪ٟ‬ظها ال‪٣‬ىي ؤلامبرًالُت مغجبِ بخهاثُا بالٗىامل ‪ٚ‬حر اإلالخىْت التي جازغ‬
‫ٖلى ألاصاء الا‪٢‬خهاصي ٖلى اإلاضي الُىٍل‪ .‬جىنلذ هظه الضعاؾت الى ان الجمىص اإلااؾسخي ‪٢‬ىي ‪ ،‬وؤي‬
‫ح‪ُٛ‬حراث ماؾؿُت في الجىصة وؤي جإزحراث ٖلى الخىمُت مً اإلاغجر ؤن حٗمل ببِء‪ .‬بضال مً م‪٣‬اعهت ٖضص‬
‫‪٦‬بحر مً البلضان ٖلى ؤؾاؽ الضو‪٢ ، ٫‬ض ً‪٩‬ىن مً اإلاثحر لالهخمام التر‪٦‬حز ٖلى ُٖىت ؤن‪ٛ‬غ مً البلضان‬
‫وحم٘ بُاهاث َىٍلت ألاحل ًٖ الخ‪ُٛ‬حراث اإلااؾؿُت والا‪٢‬خهاصًت‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Saul Estrin ,Tomasz Mickiewicz, Entrepreneurship in Transition Economies: The Role of Institutions and‬‬
‫‪Generational Change, Discussion Paper No. 4805, March 2010.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Frédémric Docquier, Identifying the effect of institutions on economic growth, « Institutional Competition‬‬
‫‪between Common Law and Civil Law: Theory and Policy », Springer (2014).‬‬
‫‪181‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫‪1‬‬
‫جغ‪٦‬ؼ ٖلى ازخباع ما بطا ‪٧‬اهذ ماؾؿاث‬ ‫‪)7002( Minoo Farhadi, MD. Rabiul islam‬‬ ‫صعاؾت‬
‫الؿى‪ ١‬الخغة التي جدمي خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت وجضٖم خغٍت الازخُاع والخباص‪ ٫‬الُىعي ‪٢‬اصعة ٖلى ح‪ُٛ‬حر لٗىت‬
‫اإلاىاعص الُبُُٗت بلى وٗمت‪.‬‬
‫حؿخسضم هظه الىع‪٢‬ت ماقغ الخغٍت الا‪٢‬خهاصًت إلاٗهض ‪ٞ‬غٍؼع وماقغاجه ال‪ٟ‬غُٖت الخمؿت وهي حجم‬
‫الخ‪٩‬ىمت ‪ ،‬خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت ‪ ،‬خغٍت الى‪٣‬ضًت ‪ ،‬خغٍت الخجاعة ووي٘ الخىُٓماث والدكغَٗاث اإلاىاؾبت ‪.‬‬
‫باؾخسضام بُاهاث الباهل لُٗىت م‪٩‬ىهت مً ‪ 99‬صولت في ال‪ٟ‬ترة ‪.2010-1970‬‬
‫حكحر ج‪٣‬ضًغاث الىمىطج ‪ GMM‬ان الازغ الؿلبي لغَ٘ اإلاىاعص ٖلى الىمى الا‪٢‬خهاصي ًم‪ ً٨‬ان ًخدى‪ ٫‬الى‬
‫ازغ اًجابي في الضو‪ ٫‬التي جخمخ٘ بدغٍت ا‪٢‬خهاصًت ا‪٦‬بر‪.‬‬
‫(‪ ، 2 )7002‬جسخبر هظه الىع‪٢‬ت بك‪٩‬ل ججغٍبي ما بطا ‪٧‬اهذ‬ ‫‪Victoria Donu , Martin Janíčko‬‬ ‫صعاؾت‬
‫للجىصة اإلااؾؿُت ؤي جإزحر ٖلى مؿخىي جض‪٣ٞ‬اث الاؾدثماع في مجمىٖاث مسخاعة مً البلضان ألاوعوبُت‪.‬‬
‫‪.Heritage Foundation‬‬ ‫ًخم ج‪ُُ٣‬م صوع اإلااؾؿاث باؾخسضام ماقغاث الخغٍت الا‪٢‬خهاصًت مً ماؾؿت‬
‫باؾخسضام مجمىٖت بُاهاث باهل مً ‪ 2015-2000‬في ‪ 35‬صولت ؤوعوبُت الزخباع همىطج الخازحراث الثابخت‬
‫واؾخسضام ازخباع ‪ٖ GMM‬لى ماقغاث الخغٍت الا‪٢‬خهاصًت‪ٌٗ .‬خمض البدث ٖلى ههج م‪٣‬اعن ألعنضة‬
‫الاؾدثماع ألاحىبي اإلاباقغ التي جم بوكائها في زالر مجمىٖاث مً البلضان ألاوعوبُت اإلاسخاعة‪.‬‬
‫الىخاثج التي جم الخهى‪ٖ ٫‬لحها للمجمىٖاث الثالر مً البلضان جبرػ جل‪ ٪‬الضعاؾاث الخجغٍبُت الىاؾٗت‬
‫ٖلى مدضصاث الاؾدثماع ألاحىبي اإلاباقغ حؿل ِ الًىء ٖلى ؤهمُت الهُمىت الا‪٢‬خهاصًت ‪ ،‬في خحن ؤن‬
‫الخ‪٣‬ضم اإلااؾسخي ًٓهغ جضعٍجُا بٗض اٖخماص ح‪ُٛ‬حراث هُ‪٩‬لُت م‪٨‬ث‪ٟ‬ت‪.‬‬
‫ووحضث الضعاؾت ؤن الخُىع اإلااؾسخي ًلٗب صوعا زاهىٍا ‪ ،‬ل‪٨‬ىه لِـ مهما في جدضًض مؿخىي جض‪٣ٞ‬اث‬
‫الاؾدثماع بلى الا‪٢‬خهاصاث الاهخ‪٣‬الُت‪ٖ .‬ىض م‪٣‬اعهت الىخاثج بحن مجمىٖاث البلضان اإلاسخاعة باؾخسضام‬
‫ماقغاث ماؾؿت الترار ‪ً ،‬خم ج‪ُُ٣‬م ؤوعوبا ال‪ٛ‬غبُت ‪ُ٨٦‬ان ا‪٢‬خهاصي ‪٢‬ىي‪ ،‬بِىما جٓهغ ا‪٢‬خهاصًاث‬
‫صو‪ ٫‬ؤوعوبا الىؾُى والجىىبُت الكغ‪ُ٢‬ت ؤ‪٦‬ثر حٗ‪ُ٣‬ضا ل‪٩‬ل مً ماقغاث الا‪٢‬خهاص ال‪٨‬لي واإلااقغاث‬
‫اإلااؾؿُت زانت ‪ً ،‬مُل ب‪٢‬لُم البل‪٣‬ان بلى الغ‪٢‬ابت اإلاؿخمغة بؿبب ألاػماث زال‪ ٫‬الدؿُٗيُاث ‪ ،‬وبالخالي‬
‫زل‪ُ٢ ٤‬ىص ٖلى اإلاؿدثمغًٍ لالهسغاٍ بك‪٩‬ل ‪٧‬امل في ؤوكُت الاؾدثماع في اإلاىُ‪٣‬ت‪ .‬واإلاالخٓت ألازحرة هي‬
‫ؤن اعجباٍ الٗىامل اإلااؾؿُت بترا‪٦‬م مسؼوهاث الاؾدثماع ألاحىبي اإلاباقغ ً‪٩‬ىن ؤ‪٦‬ثر مغوهت مً الٗىامل‬
‫الا‪٢‬خهاصًت في مٗٓم البلضان‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪Minoo Farhadi, md. Rabiul islam , and Solmaz Moslehi, Economic Freedom and Productivity Growth in‬‬
‫‪Resource-rich Economies, World Development Vol. 72, 2015.‬‬
‫‪2 Victoria Donu , Martin Janíčko , do institutions still matter for investors? impact of institutional determinants‬‬
‫‪on investment inflows into european economies, Acta Oeconomica, Vol. 68 (2), 2018 , p. 268.‬‬
‫‪182‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫‪ . 3‬مىهجُت الضعاؾت والىمىطج املؿخسضم ‪:‬‬

‫‪Data Method Panel‬‬ ‫جخمثل مىهجُت الضعاؾت في بؾخسضام مىهج بُاهاث الؿالؾل الؼمىُت اإلا‪ُُٗ٣‬ت‬
‫مً زال‪ ٫‬اؾخسضام زالزت هماطج هي ‪ :‬همىطج الاهدضاع الخجمُعي‪ (Pooled Regression Model)،‬همىطج‬
‫)‪Random Effects Model (REM‬‬ ‫آلازاع الثابخت )‪ Fixed Effects Model (FEM‬همىطج آلازاع الٗكىاثُت‬
‫وَؿخسضم مً ؤحل الازخُاع بحن همىطج آلازاع الثابخت ‪ FEM‬و‬ ‫‪Hausman‬‬ ‫و ؾى‪ً ٝ‬خم جُبُ‪ ٤‬بزخباع‬
‫‪.REM‬‬ ‫همىطج الازاع الٗكىاثُت‬
‫‪ .1. 3‬الىمىطج املؿخسضم ‪:‬‬
‫حؿخسضم هظه الضعاؾت في الخدلُل ال‪ُ٣‬اسخي ‪٢‬اٖضة بُاهاث مضمجت) م‪ٖ ُ٘٣‬غضخي وؾالؾل ػمىُت (م٘‬
‫ٖضص ‪ n =28‬مً الىخضاث اإلا‪ُُٗ٣‬ت ‪ i‬اإلاخمثلت في ‪28‬صولت وفي ه‪ٟ‬ـ الى‪٢‬ذ جدخىي ‪٧‬ل وخضة م‪ُُٗ٣‬ت‬
‫ٖلى ؾلؿلت ػمىُت لٗضص ‪ t=20‬مً ال‪ٟ‬تراث ‪ٞ‬هي بظل‪ ٪‬ح‪ُٛ‬ي ال‪ٟ‬ترة الؿىىٍت ‪ t‬مً ‪ 1996‬الى ‪ٚ‬اًت ‪2015‬‬
‫وبالخالي ً‪٩‬ىن ٖضص اإلاكاهضاث اإلاؿخسضمت في الخدلُل (‪ (txn‬هى‪ 560‬مكاهضة‪.‬‬
‫وٖلى يىء الُٗىت اإلاؿخسضمت في الخدلُل ًخم ‪٦‬خابت صالت الىمى و‪ ٤ٞ‬الهُ‪ٛ‬ت ألاؾاؾُت لخ‪٨‬ضٌـ البُاهاث‬
‫‪٦‬ما ًلي‪:‬‬
‫‪Yit=αi+‬‬ ‫‪buss_freeit+‬‬ ‫‪invst_freeit+‬‬ ‫‪fin_freeit+‬‬ ‫‪trade_freeit+‬‬ ‫‪d_pit+‬‬ ‫‪c_cit‬‬
‫‪+ εit‬‬
‫والجضوٌ الخالي ًبحن الخػغٍف بمخغحراث الضعاؾت ‪:‬‬
‫حضوٌ عكم ‪ : 5 -01‬مخغحراث الضعاؾت‬
‫فترة الضعاؾت‬ ‫مصاصع بُاهاث الضعاؾت‬ ‫ئؾم املخغحر‬ ‫عمؼ املخغحر‬

‫‪2015-1996‬‬ ‫‪World Bank‬‬ ‫مٗض‪ ٫‬ههِب ال‪ٟ‬غص مً احمالي الىاجج اإلادلي الاحمالي‬ ‫‪pibh‬‬

‫‪2015-1996‬‬ ‫‪Freedom House‬‬ ‫خغٍت مماعؾت الاٖما‪٫‬‬ ‫‪buss_free‬‬

‫‪2015-1996‬‬ ‫‪Freedom House‬‬ ‫الاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الخ‪٩‬ىمي‬ ‫‪gov_s‬‬

‫‪2015-1996‬‬ ‫‪Freedom house‬‬ ‫خغٍت الاؾدثماع‬ ‫‪invest_free‬‬

‫‪2015-1996‬‬ ‫‪Freedom house‬‬ ‫خغٍت الخجاعة‬ ‫‪trade_free‬‬

‫‪2015-1996‬‬ ‫‪Freedom house‬‬ ‫خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‬ ‫‪d_p‬‬

‫‪The‬‬ ‫‪Worldwide‬‬ ‫مغا‪٢‬بت ال‪ٟ‬ؿاص‬ ‫‪c_c‬‬

‫‪2015-1996‬‬ ‫‪Governance‬‬
‫‪Indicators‬‬

‫‪183‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫‪ .2. 3‬وصف املخغحراث املؿخػملت في الضعاؾت ‪:‬‬

‫اٖخمضها في هظه الضعاؾت ٖلى مجمىٖت مً اإلاخ‪ٛ‬حراث اإلااؾؿاجُت (اإلااقغاث اإلااؾؿاجُت ) اإلا‪ٟ‬ؿغة للىمى‬
‫الا‪٢‬خهاصي في الضو‪ ٫‬التي جمغ بمغخلت اهخ‪٣‬الُت ‪ ،‬جخمثل في ماقغ يبِ ال‪ٟ‬ؿاص‪ ،‬ماقغ خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‪،‬‬
‫ماقغ ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الخ‪٩‬ىمي‪ ،‬ماقغ خغٍت الاؾدثماع‪ ،‬ماقغ خغٍت الخجاعة و ماقغ خغٍت الاٖما‪ ،٫‬مداولت‬
‫ج‪ُُ٣‬م الٗال‪٢‬ت بحن اإلااقغاث اإلااؾؿاجُت و مٗضالث الىمى الا‪٢‬خهاصي في الضو‪ ٫‬مدل الضعاؾت‪ ،‬و‪ُٞ‬ما ًلي‬
‫قغح م‪ٟ‬هل إلاسخل‪ ٠‬اإلاخ‪ٛ‬حراث اإلاؿخسضمت في الىمىطج ال‪ُ٣‬اسخي‪:‬‬
‫هصِب الفغص مً الىاجج املدلي إلاحمالي الخلُلي ‪ً :‬مثل اإلاخ‪ٛ‬حر الخاب٘ باٖخباعه ماقغا للىمى الا‪٢‬خهاصي‬
‫الظي قإ اؾخسضامه في ‪٧‬ل مً ؤصبُاث الىٓغٍت الىُى‪٦‬الؾُ‪ُ٨‬ت وهٓغٍت الىمى الضازلي اإلاُىعة مً ‪٢‬بل‬
‫(‪٦ Romer (1986( – Lucas (1988 -1990‬ما ؤهه ٌكحر بلى م‪٣‬ضاع الخ‪ٛ‬حر في ع‪ٞ‬اهُت ال‪ٟ‬غص َىا‪ٞ ٫‬ترة‬
‫الضعاؾت بدُث ًخم الخهى‪ٖ ٫‬لُه ب‪٣‬ؿمت بحمالي الىاجج اإلادلي الخ‪٣ُ٣‬ي ٖلى بحمالي ٖضص الؿ‪٩‬ان‪ ،‬ؤما‬
‫اإلاهضع ألاؾاسخي لهظا اإلاخ‪ٛ‬حر هى مً بخهاءاث البى‪ ٪‬الضولي)‪(WDI‬‬
‫مإشغ طبؽ الفؿاص‪ِ٣ً :‬ـ هظا اإلااقغ مضي مماعؾت الؿلُت الٗامت لخد‪ ٤ُ٣‬اإلا‪٩‬اؾب الخانت‪ٌ ،‬كمل‬
‫‪٧‬ل مً ؤق‪٩‬ا‪ ٫‬ال‪ٟ‬ؿاص ال‪٨‬بحر واله‪ٛ‬حر‪ًٞ ،‬ال ًٖ ا‪٢‬خىام الضولت مً ‪٢‬بل الىسبت واإلاٗاع‪ ٝ‬الخانت‬
‫وٍخطر طل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬ما ًلي‪:‬‬
‫‪ٗٞ -‬الُت مباصعاث م‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص‪.‬‬
‫‪ -‬ال‪ٟ‬ؿاص في ؤلاصاعة الٗامت‪.‬‬
‫‪ -‬ال‪ٟ‬ؿاص في الىٓام الؿُاسخي ٖاث‪٣‬ا ؤمام الاؾدثماع ألاحىبي‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ -‬ج‪٨‬غاع "مبال‪ ٜ‬بيا‪ُٞ‬ت" للخهى‪ٖ ٫‬لى الخضمت‪.‬‬
‫ؤما اإلاهضع ألاؾاسخي لهظا اإلاخ‪ٛ‬حر هى مً بخهاءاث البى‪ ٪‬الضولي اإلاخٗل‪٣‬ت بماقغاث الخى‪٦‬مت ‪The‬‬
‫‪Worldwide Governance Indicators‬‬
‫صلُل املإشغ‪:‬‬
‫حؿمذ بُاهاث البى‪ ٪‬الضولي بالخ‪٨‬م ٖلى ‪٧‬ل ماقغ مً اإلااقغاث الؿخت للخى‪٦‬مت لضولت ما مً زال‪:٫‬‬
‫الترجِب املئىي ‪ (100 -0( Percentile Rank‬ماقغ ًغجب الضولت يمً ‪٧‬ل صو‪ ٫‬الٗالم ‪.‬ن‪ٟ‬غ ًىا‪ ٤ٞ‬ؤصوى‬
‫جغجِب و ‪ً 100‬ىا‪ ٤ٞ‬ؤٖلى جغجِب‪.‬‬
‫جلضًغاث الخىهمت ‪( 2.5+ 2.5-( Governance Score‬‬
‫‪1‬‬
‫‪Mtiraoui Abderraouf,qualité institutionnelle,capital humain et croissance économique dans la zone MENA :‬‬
‫‪application sur les données de panel dynamique (GMM) p.5.‬‬
‫‪http://www.institut-numerique.org/qualite-institutionnelle-capital-humain-et-croissance-economique-dans-la-‬‬
‫‪zone-mena-application-sur-les-donnees-de-panel-dynamique-gmm-522a1ea5c3eb4‬‬
‫‪184‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫‪1‬‬
‫ج‪٣‬ضًغاث الخى‪٦‬مت ج‪٣‬اؽ بؿلم ًتراوح مً ‪ - 2.5‬بلى ‪ ، + 2.5‬ال‪ُ٣‬م ألاٖلى جىا‪ ٤ٞ‬خى‪٦‬مت ؤ‪ًٞ‬ل‬
‫باليؿبت للترجِب اإلائىي خُث جتراوح ‪ُ٢‬مت اإلااقغ بحن (‪ )0‬و ‪٩ً ،100 %‬ىن الخ‪ُُ٣‬م ‪٦‬ما ًلي ‪:‬‬
‫ؤٖلى مً ‪ 75 %‬وي٘ م‪٣‬اعن ممخاػ‪ ،‬ؤٖلى مً‪ % 50‬وي٘ م‪٣‬اعن حُض‪ ،‬ؤٖلى مً ‪ 25 %‬وي٘ م‪٣‬اعن‬
‫‪2‬‬
‫مخىؾِ‪ ،‬ؤٖلى مً ‪ 10 %‬وي٘ م‪٣‬اعن يُٗ‪ ،٠‬ا‪٢‬ل مً ‪ 10 %‬وي٘ م‪٣‬اعن يُٗ‪ ٠‬حضا‪.‬‬
‫مإشغ خلىق امللىُت‪ِ٣ً :‬ـ هظا اإلااقغ ‪٢‬ضعة ألا‪ٞ‬غاص ٖلى الاخخ‪ٟ‬اّ باإلامخل‪٩‬اث الخانت وجىمُتها ‪،‬وهى‬
‫ما ًخُلب بالخالي وحىص ‪٢‬ىاهحن ‪٢‬ىٍت ويمان ‪ٞ‬اٖلُتها ويمان به‪ٟ‬اط الٗ‪٣‬ىص وؾغٖت بجهاء اإلاىاػٖاث‬
‫ال‪ً٣‬اثُت و‪ُٚ‬اب ال‪ٟ‬ؿاص اإلاًُ٘ لخ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‪،‬ؤما اإلاهضع ألاؾاسخي لهظا اإلاخ‪ٛ‬حر هى بخهاءاث بِذ‬
‫الخغٍت ‪. Freedom House‬‬
‫مإشغ إلاهفاق الخىىمي‪ِ٣ً :‬ـ هظا اإلااقغ حجم جضزل الضولت مً زال‪ ٫‬ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ،١‬ؤما اإلاهضع ألاؾاسخي‬
‫بِذ الخغٍت ‪. Freedom House‬‬ ‫لهظا اإلاخ‪ٛ‬حر هى بخهاءاث‬
‫مإشغ خغٍت الاؾدثماع‪ِ٣ً :‬ـ هظا اإلااقغ ال‪ُ٣‬ىص التي جًٗها الخ‪٩‬ىمت ٖلى جض‪٣ٞ‬اث عئوؽ ألامىا‪٫‬‬
‫للضازل والخاعج وٍضزل ‪ٞ‬حها ‪٦‬ظل‪ ٪‬ال‪ُ٣‬ىص التي جىي٘ ٖلى اإلاؿدثمغًٍ ألاحاهب ‪٦‬د‪ ٤‬جمل‪ ٪‬اإلاكغوٖاث‬
‫ؤو الٗ‪٣‬اعاث ‪٦‬ما ًخإزغ ‪٦‬ظل‪ ٪‬بمضي اؾخ‪٣‬غاع ؾى‪ ١‬الهغ‪ ٝ‬وجىا‪ٞ‬غ الٗملت ألاحىبُت‪،‬ؤما اإلاهضع ألاؾاسخي‬
‫لهظا اإلاخ‪ٛ‬حر هى بخهاءاث بِذ الخغٍت ‪. Freedom House‬‬
‫مإشغ خغٍت الخجاعة ‪ :‬وهىا ًخم ج‪ُُ٣‬م اإلاٗى‪٢‬اث الجمغ‪ُ٦‬ت و‪ٚ‬حر الجمغ‪ُ٦‬ت التي ‪٢‬ض جىاحه اإلاهضعًٍ‬
‫واإلاؿخىعصًً والخ‪ُُ٣‬م هىا بك‪٩‬ل ؤؾاسخي هى ج‪ُُ٣‬م لضوع الخ‪٩‬ىمت في جدغٍغ صزى‪ ٫‬وزغوج الؿل٘‬
‫والخضماث وهى ما ًىٗ‪٨‬ـ بالخالي ٖلى جد‪ ٤ُ٣‬الاهضا‪ ٝ‬الا‪٢‬خهاصًت إلاسخل‪ ٠‬الاَغا‪.ٝ‬‬
‫مإشغ خغٍت الاغماٌ ‪ :‬وهىا ًخم ج‪ُُ٣‬م خغٍت الا‪ٞ‬غاص في بوكاء وبصاعة اإلاكغوٖاث صون جضزالث خ‪٩‬ىمُت‬
‫م‪ٟ‬غَت ؾىاء في ق‪٩‬ل ‪٢‬ىاٖض وبحغاءاث ؤو في ق‪٩‬ل يغاثب وعؾىم والخ‪ُُ٣‬م في هظا الاَاع ٌٗخمض ٖلى‬
‫هخاثج ماقغاث مماعؾت الاٖما‪ ٫‬للبى‪ ٪‬الضولي‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪World bank ,governance indicators, http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.asp‬‬
‫‪2‬‬
‫هاجي بً خؿحن‪ ،‬ال‪ٟ‬ؿاص ‪:‬ؤؾبابه‪ ،‬ؤزاعه واؾتراجُجُاث م‪٩‬ا‪ٞ‬دخه‪ ،‬بقاعة لخالت الجؼاثغ‪ ،‬مجلت الا‪٢‬خهاص واإلاجخم٘‪ ،‬مسبر اإلا‪ٛ‬غب الٗغبي ال‪٨‬بحر‪ ،‬حامٗت مىخىعي‬
‫‪٢‬ؿىُُىت‪، 2006 ،‬م ‪29‬‬
‫‪185‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫صلُل املإشغ‪:‬‬
‫الخغٍت مً ‪ 0‬الى ا‪٢‬ل مً ‪ 50‬الى ا‪٢‬ل مً ‪ 60‬الى ا‪٢‬ل مً ‪ 70‬الى ا‪٢‬ل مً مً ‪ 80‬الى ‪100‬‬ ‫كُمت مإشغ‬
‫‪80‬‬ ‫مً ‪70‬‬ ‫مً ‪60‬‬ ‫مً ‪50‬‬ ‫الاكخصاصًت‬
‫مٗخضلت صو‪ ٫‬طاث خغٍت صو‪ ٫‬طاث خغٍت‬ ‫صو‪ٚ ٫‬حر خغة صو‪ٌٛ ٫‬لب ٖلحها صو‪٫‬‬
‫قبه ا‪٢‬خهاصًت ‪٧‬املت‬ ‫ا‪٢‬خهاصًت‬ ‫الخغٍت الخغٍت‬ ‫‪ُٚ‬اب‬ ‫ا‪٢‬خهاصًا‬ ‫الخصيُف‬
‫‪٧‬املت‬ ‫الا‪٢‬خهاصًت‬ ‫الا‪٢‬خهاصًت‬

‫‪Source : www.heritage.org‬‬
‫‪ .3. 3‬وصف غُىت الضوٌ املؿخػملت في الضعاؾت‬
‫جخ‪٩‬ىن ُٖىت الضو‪ ٫‬في هظه الضعاؾت ‪ 28‬صولت ‪ ،‬جم ازخُاع هظه الضو‪َ ٫‬ب‪٣‬ا لدكابه ا‪٢‬خهاصًاتها واًًا‬
‫لخى‪ٞ‬غ اإلاُُٗاث الخانت بها زال‪ ٫‬ال‪ٟ‬ترة ‪.2015-1996‬‬
‫الجؼاةغ ‪ :‬ان اهتهاج الجؼاثغ وجىحهها هدى الا‪٢‬خهاص اإلاسُِ في ‪ٞ‬ترة ما بٗض الاؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬حٗلها حٗاوي مً‬
‫ويُٗاث ا‪٢‬خهاصًت نٗبت ‪٦ ،‬ما حٗلها حٗمل ٖلى جُبُ‪ ٤‬بغامج انالح قاملت في ا‪٢‬خهاصها‬
‫(الالتزاماث اإلا‪ٟ‬غويت مً ‪٢‬بل الهُئاث الضولُت مً احل حؿىٍت الضًىن) ‪.‬‬
‫الجؼاثغ حٗخبر مً بحن الضو‪ ٫‬التي جمخل‪ ٪‬و‪ٞ‬غة في اإلاىاعص البترولُت مً حهت و جغاح٘ واضر في ألاصاء‬
‫الا‪٢‬خهاصي مً حهت ؤزغي ‪ .‬وٍ‪٣‬ضع ؤلاهخاج ال‪٨‬لي مً البترو‪ ٫‬بدىالي ‪ 1.8‬ملُىن بغمُل في الُىم ؤي ما‬
‫ٌٗاص‪ 2.4 %٫‬مً ؤلاهخاج الٗالمي مً الى‪ ، ِٟ‬جهضع الجؼاثغ مىه بلى الخاعج ؤ‪٦‬ثر مً ‪ ، 90 %‬و ج‪٣‬ضع‬
‫ناصعاث اإلادغو‪٢‬اث في الجؼاثغ بإ‪٦‬ثر مً ‪ 98 %‬مً بحمالي الهاصعاث ‪ ،‬بِىما الهاصعاث زاعج هُا‪١‬‬
‫اإلادغو‪٢‬اث ب‪ُ٣‬ذ مؿخ‪٣‬غة ٖىض مؿخىٍاث حض مىس‪ًٟ‬ت ‪ ،‬و هظه الىيُٗت لهُ‪٩‬لت الا‪٢‬خهاص الجؼاثغي لم‬
‫جخ‪ٛ‬حر مىض الاؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬ختى الى‪٢‬ذ الخالي ‪ ،‬بمٗجى ؤن الا‪٢‬خهاص الجؼاثغي ب‪٣‬ي ًدخ‪ ٟٔ‬بى‪ٟ‬ـ الخهاثو ؤي‬
‫ا‪٢‬خهاص ٌٗخمض ؤؾاؾا ٖلى بهخاج و جهضًغ الى‪ ِٟ‬ع‪ٚ‬م حٗضص و حٗا‪٢‬ب ؤلانالخاث الا‪٢‬خهاصًت التي ‪٧‬اهذ‬
‫تهض‪ ٝ‬بلى جىىَ٘ الا‪٢‬خهاص الجؼاثغي‪.1‬‬
‫جىوـ ‪ :‬جبجى الا‪٢‬خهاص الخىوسخي مىهج بنالح لبرالي مىظ الٗام ‪ 1986‬بٗض زالر ٖ‪٣‬ىص مخخالُت مً‬
‫الخضزل اإلا‪٨‬ث‪ ٠‬للضولت‪ .‬وابخضاء مً ‪ 1‬حاه‪ٟ‬ي ‪ 2008‬جاعٍش الاه‪ٟ‬خاح ٖلى الا‪٢‬خهاصًاث ألاحىبُت م٘ صزى‪٫‬‬
‫اج‪ٟ‬ا‪ ١‬الكغا‪٦‬ت م٘ الاجداص ألاوعوبي خحز الخى‪ُٟ‬ظ ًىاحه الا‪٢‬خهاص الخىوسخي عهاها ؤؾاؾُا ًخمثل في جإهُل‬
‫قامل إلاسخل‪ُ٢ ٠‬اٖاجه‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Ahmed bouyagoub, l’economie algerienne et le programme d’ajustement structurel ,confluences, printemps‬‬
‫‪1997,p 21‬‬
‫‪186‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫ا‪٢‬خهاص مخىىٕ ًمل‪ُ٢ ٪‬اٖاث ػعاُٖت وجهيُُٗت وؾُاخُت مىجمُت مهمت‪ .‬وللخ‪٩‬ىمت صوع باعػ في‬
‫الخد‪٨‬م باال‪٢‬خهاص ‪ٞ‬الخضزل الخ‪٩‬ىمي في عجلت الا‪٢‬خهاص ‪٢‬ىي بال ؤهه بضؤ ً‪٣‬ل في ٖ‪٣‬ض الدؿُٗىاث م٘‬
‫ججه هدى الخىنهت‪ ،‬وجبؿُِ البيُت الًغٍبُت ‪.‬‬
‫خ‪٣٣‬ذ جىوـ في الدؿُٗىاث همىا خ‪ُ٣ُ٣‬ا بل‪ % 5.0 ٜ‬وجباَئ مٗض‪ ٫‬الخطخم‪ .‬و ‪٧‬ان الٗامل ألاؾاسخي في‬
‫هظا الىمى الا‪٢‬خهاصي ػٍاصة ٖاثضاث ‪ُ٢‬إ الؿُاخت والخجاعة‪ .‬بضؤ جُبُ‪ ٤‬اج‪ٟ‬ا‪ ١‬الكغا‪٦‬ت ألاوعوبُت بحن‬
‫الاجداص الاوعوبي و جىوـ في ‪ 1‬ماعؽ ‪1998‬و ‪٧‬ان ؤو‪ ٫‬اج‪ٟ‬ا‪ًُ ١‬ب‪ ٤‬بحن الاجداص ألاوعوبي و صو‪ ٫‬البدغ‬
‫اإلاخىؾِ ‪.‬‬
‫املغغب ‪ :‬جبجى اإلا‪ٛ‬غب جىحه ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ،١‬م٘ خًىع ‪٢‬ىي للؿلُاث الٗمىمُت في الاؾدثماع وجىحُه‬
‫الؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت اإلا‪ٛ‬غب ‪ .‬و‪ٖ ٘٢‬لى ٖضة اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬اث للخباص‪ ٫‬الخغ م٘ ٖضة صو‪٧ ٫‬الىالًاث اإلاخدضة‬
‫والاجداص ألاوعوبي وجغ‪ُ٦‬ا ومهغ وألاعصن مما ًاهله لجلب اؾدثماعاث للخهضًغ وَؿاٖضه ٖلى طل‪٪‬‬
‫مى‪ٗ٢‬ه الاؾتراجُجي‪.‬‬
‫ً‪٣‬ضع الىاجج الضازلي الخام ب ‪ 101,7‬ملُاع صوالع ؾىت ‪ ،2017‬ؤي بمٗض‪ 2500 ٫‬صوالعا لل‪ٟ‬غص‪ .‬اما الىاجج‬
‫ال‪٣‬ىمي الخام ؾىت ‪٣ُٞ 2017‬ضع بـ‪ 127‬ملُاع صوالع اي بمٗض‪ 4800 ٫‬صوالع لل‪ٟ‬غص‪ .‬و‪٢‬ض ؤٖا‪٢‬ذ‪ ،‬في‬
‫اإلااضخي‪ ،‬ؤلانالح الا‪٢‬خهاصي للم‪ٛ‬غب‪ٖ ،‬ضة ٖىامل حكمل‪ :‬اإلاٗض‪ ٫‬اإلاغج‪ ٟ٘‬للؼٍاصة الؿ‪٩‬اهُت‪ ،‬والبُالت‪،‬‬
‫وضخامت ال‪ُ٣‬إ الٗام‪ ،‬وحٗغى ؤلاهخاج الؼعاعي إلاىحاث ال‪٣‬دِ والج‪ٟ‬ا‪ ،ٝ‬والاٖخماص الؼاثض ٖلى‬
‫جهضًغ ؾلٗت واخضة هي ال‪ٟ‬ىؾ‪ٟ‬اث‪ ،‬والاٖخماص ٖلى الُا‪٢‬ت اإلاؿخىعصة مً الخاعج‪.‬‬
‫ٌٗاوي ا‪٢‬خهاص اإلا‪ٛ‬غب مً وحىص مكا‪٧‬ل هُ‪٩‬لُت ٖمُ‪٣‬ت ‪٧‬الخ‪ٟ‬اوجاث الاحخماُٖت والجهىٍت‪ ،‬بيا‪ٞ‬ت بلى‬
‫‪1‬‬
‫احؿإ ع‪ٗ٢‬ت ال‪٣ٟ‬غ والبُالت‪ ،‬والٓىاهغ البيُىٍت اإلاثبُت إلاىار ألاٖما‪٧ ٫‬ال‪ٟ‬ؿاص وا‪٢‬خهاص الغَ٘ ‪.‬‬
‫مصغ ‪ :‬بضؤ الا‪٢‬خهاص اإلاهغي بال‪ُ٣‬إ الؼعاعي والخباص‪ ٫‬الخجاعي م٘ البلضان اإلاجاوعة ‪ .‬ومغ بمغاخل‬
‫مسخل‪ٟ‬ت ختي ‪. 1952‬بضاث ؤلانالخاث الا‪٢‬خهاصًت ومً هىا بضؤث الثىعة الا‪٢‬خهاصًت في مجاالث ٖضة‬
‫و‪٧‬ان خُجها ا‪٢‬خهاص ًخمخ٘ بضعحت ٖالُت مً اإلاغ‪٦‬ؼٍت‪.‬‬
‫ػاصث وجحرة ؤلانالخاث الا‪٢‬خهاصًت ؾُٗا لجظب الاؾدثماعاث ألاحىبُت وحؿهُل همى الىاجج اإلادلي‬
‫ؤلاحمالي‪ٖ .‬لى الغ‪ٚ‬م مً اإلاؿخىٍاث الٗالُت وؿبُا للىمى الا‪٢‬خهاصي في الؿىىاث ألازحرة‪ْ ،‬لذ الٓغو‪ٝ‬‬
‫اإلاِٗكُت لل‪٣ٟ‬غاء واإلاىاَىحن الٗاصًحن في جضهىع وؤ‪٦‬ثر ؾىؤ‪ ،‬و‪٢‬ض ؾاهم في اؾدُاء الغؤي الٗام‪ .‬بٗض‬

‫‪1‬‬
‫‪Idriss El Abbassi, Tayeb Ghazi, Lahcen Oulhaj et Aziz Ragbi, Equilibres externes, competitivite et processus‬‬
‫‪de transformation structurelle de l’economie Marocaine, ocp policy center , 2016, p 27.‬‬

‫‪187‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫الايُغاباث ؤهضلٗذ في ًىاًغ ‪ ،2011‬جغاحٗذ الخ‪٩‬ىمت اإلاهغٍت ًٖ ؤلانالخاث الا‪٢‬خهاصًت‪ ،‬وػاص‬

‫ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الخ‪٩‬ىمي الاحخماعي بك‪٩‬ل ‪٦‬بحر إلاٗالجت هظه ؤلايُغاباث‪ ،‬ول‪ ً٨‬خالتٖضم الاؾخ‪٣‬غاع الؿُاسخي‬
‫حؿبب الىمى الا‪٢‬خهاصي بلى بِء ملخىّ في ال‪ُ٣‬اٖاث الا‪٢‬خهاصًت ‪،‬وج‪٣‬لُو في ؤلاًغاصاث الخ‪٩‬ىمُت‪.‬‬
‫و‪٧‬اهذ الؿُاخت‪ ،‬والهىاٖت الخدىٍلُت‪ ،‬والبىاء مً بحن ال‪ُ٣‬اٖاث ألا‪٦‬ثر جًغعا في الا‪٢‬خهاص اإلاهغي‪.‬‬
‫اململىت الػغبُت الؿػىصًت ‪ :‬اإلامل‪٨‬ت الٗغبُت الؿٗىصًت لضحها ا‪٢‬خهاص ‪٢‬اثم ٖلى الى‪ ِٟ‬م٘ ؾُُغة‬
‫خ‪٩‬ىمُت ‪٢‬ىٍت ٖلى ألاوكُت الا‪٢‬خهاصًت الغثِؿُت‪ .‬وجمخل‪ ٪‬اإلامل‪٨‬ت الٗغبُت الؿٗىصًت ‪ ٪ 25‬مً‬
‫الاخخُاَُاث اإلاا‪٦‬ضة مً الى‪ ِٟ‬في الٗالم‪ ،‬وجهى‪ ٠‬باٖخباعها ؤ‪٦‬بر صولت مهضعة للى‪ ،ِٟ‬وجلٗب صوعا‬
‫‪ُ٢‬اصًا في مىٓمت اوب‪.٪‬‬
‫خُث جم جهيُ‪ ٠‬اإلامل‪٨‬ت الٗغبُت الؿٗىصًت ‪٧‬اخض مً ا‪٦‬بر ‪ 20‬ا‪٢‬خهاصا في الٗالم واخخلذ اإلاغ‪٦‬ؼ ‪11‬‬
‫‪1‬‬
‫ٖاإلاُا ا‪ًٞ‬ل بِئت لالؾدثماع ‪ ،‬بل‪ ٜ‬ههِب ال‪ٟ‬غص مً الىاجج اإلادلي الاحمالي ‪ 25976,95‬صوالع ؾىت ‪2013‬‬
‫الاعحىخحن ‪ :‬هى ا‪٢‬خهاص الضزل ‪ٞ‬ى‪ ١‬اإلاخىؾِ‪ ،‬زالث ؤ‪٦‬بر ا‪٢‬خهاص في ؤمغٍ‪٩‬ا الالجُيُت وعاب٘ ؤ‪٦‬بر ا‪٢‬خهاص‬
‫في هه‪ ٠‬ألاعى الجىىبي‪ .‬حٗخبر الاعحىخحن صولت ‪ٚ‬ىُت باإلاىاعص الُبُُٗت و ‪٦‬ظل‪ ٪‬جىىَ٘ ال‪٣‬اٖضة‬
‫الهىاُٖت ‪٦ ،‬ما ان ألاصاء الا‪٢‬خهاصي في ألاعحىخحن ‪٧‬ان مخ‪ٟ‬اوث لل‪ٛ‬اًت ‪ ،‬الىمى الا‪٢‬خهاصي اإلاغج‪ٟ٘‬‬
‫جىاوب م٘ ‪ٞ‬تراث مً الغ‪٧‬ىص الكضًض ‪ ،‬و ال ؾُما زال‪ ٫‬ؤوازغ ال‪٣‬غن الٗكغًٍ ‪ ،‬و ؾىء جىػَ٘ الضزل و‬
‫ال‪٣ٟ‬غ ػاص جاعٍسُا ‪ ،‬و في ؤواثل ال‪٣‬غن الٗكغًٍ خ‪٣٣‬ذ ألاعحىخحن ؤخض ؤٖلى مؿخىٍاث الىاجج اإلادلي‬
‫الىامي‪.‬‬ ‫ؤلاحمالي لل‪ٟ‬غص الىاخض في الٗالم ‪ ،‬و زالث ؤ‪٦‬بر ا‪٢‬خهاص في الٗالم‬
‫جًاٖ‪ ٠‬الا‪٢‬خهاص ج‪٣‬غٍبا مً ٖام ‪ 2002‬ختى ‪ ،2011‬خُث قهض همىا ؾىىٍت بل‪ %7.1 ٜ‬وخىالي ‪ %9‬في‬
‫الؿىىاث الخمؿت اإلاخخالُت بحن ‪ 2003‬و‪ .2007‬اعج‪ ٟ٘‬ألاحىع الخ‪ُ٣ُ٣‬ت بما ً‪٣‬اعب ‪ %72‬مً ؤصوى‬
‫مٗضالتها ٖام ‪ 2003‬ختى ‪ .2013‬ؤزغ ال‪٨‬ؿاص الٗالمي ٖلى ا‪٢‬خهاص ألاعحىخحن ٖام ‪ ،2009‬م٘ جباَا في‬
‫الىمى ونل بلى ن‪ٟ‬غ ج‪٣‬غٍبا؛ ل‪ ً٨‬الىمى الا‪٢‬خهاصي اإلاغج‪ٖ ٟ٘‬اص مغة ؤزغي‪ ،‬واعج‪ ٟ٘‬ن‪.‬م‪.‬ب‪ .‬بدىالي ‪ %9‬في‬
‫‪ 2010‬و‪ .2011‬بال ؤن جضابحر الخ‪٣‬ك‪ ،٠‬يىابِ الهغا‪ٞ‬ت ألاحىبُت‪ ،‬الخطخم اإلاؿخمغ‪ ،‬والغ‪٧‬ىص في‬
‫البراػٍل‪ ،‬وؤوعوپا‪ ،‬وقغ‪٧‬اء ججاعٍحن مهمحن آزغًٍ‪٢ ،‬ض ؾاهم في جباَا الىمى بضاًت مً ٖام ‪ .2012‬مً‬
‫‪ 2012‬ختى ‪ 2014‬ونل مخىؾِ الىمى بلى ‪ ،%1.3‬واعج‪ ٟ٘‬بلى ‪ٖ %2.4‬ام ‪.2015‬‬
‫الشُلي ‪ :‬قُلي هي الُىم واخضة مً الضو‪ ٫‬ألا‪٦‬ثر اؾخ‪٣‬غاعا واػصهاعا في ؤمحر‪٧‬ا الجىىبُت‪ .‬وهى ًاصي‬
‫صو‪ ٫‬ؤمغٍ‪٩‬ا الالجُيُت في الخهيُ‪ ٠‬الٗالمي للخىمُت البكغٍت وال‪٣‬ضعة الخىا‪ٞ‬ؿُت وههِب ال‪ٟ‬غص مً‬
‫الضزل‪ ،‬والٗىإلات‪ ،‬وخالت الؿلم‪ ،‬والخغٍت الا‪٢‬خهاصًت‪ ،‬وبصعا‪ ٥‬اهس‪ٟ‬اى ال‪ٟ‬ؿاص‪٦ .‬ما ؤجها جدخل اإلاغجبت‬
‫‪1‬‬
‫‪ QNB‬الؿٗىصًت عئٍت ب‪٢‬خهاصًت ‪2018 economics @qnb.com‬‬
‫‪188‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫الٗالُت ب‪٢‬لُمُا ؤًًا في اؾخضامت الضولت‪ ،‬والخُىع الضًم‪٣‬غاَي‪ .‬حكُلي هي ؤخض ألاًٖاء‬
‫اإلااؾؿحن لألمم اإلاخدضة‪ ،‬واجداص صو‪ ٫‬ؤمغٍ‪٩‬ا الجىىبُت وججم٘ صو‪ ٫‬ؤمغٍ‪٩‬ا الالجُيُت ومىُ‪٣‬ت البدغ‬
‫ال‪٩‬اعٍبي‪.‬‬
‫جمخل‪ ٪‬حكُلي هٓاما ا‪٢‬خهاصًا‪٣ً ،‬ىم ٖلى مباصت ا‪٢‬خهاص الؿى‪١‬؛ وٍخمحز بمؿخىي ٖا‪ ٫‬مً الخجاعة‬
‫الخاعحُت زال‪ ٫‬الؿىىاث ألاولى‪ ،‬مً ٖ‪٣‬ض الدؿُٗيُاث‪ ،‬مً ال‪٣‬غن الٗكغًٍ‪ ،‬حٗؼػث ؾمٗت حكُلي‬
‫‪٦‬إهمىطج لإلنالح الا‪٢‬خهاصي ول‪ ً٨‬البالص ال جؼا‪ ٫‬حٗاوي مٗضالث البُالت اإلاخهاٖضة‪ ،‬وهى ما ًً٘‬
‫الدكُلي‪ ،‬جدذ ي‪ٛ‬ىٍ قضًضة‪ ،‬لخدؿحن مؿخىٍاث اإلاِٗكت‪ .‬وفي الى‪٢‬ذ ه‪ٟ‬ؿه‪ ،‬بضؤث حكُلي‬
‫م‪ٟ‬اوياث م٘ الىالًاث اإلاخدضة ألامغٍ‪ُ٨‬ت‪ ،‬في قإن بوكاء مىاَ‪ ٤‬للخجاعة الخغة‪.‬‬
‫املىؿًُ ‪ٌٗ :‬خبر ب‪٢‬خهاص اإلا‪٨‬ؿُ‪ ٪‬الخامـ ٖكغ في الٗالم مً خُث ال‪ُ٣‬مت ؤلاؾمُت والخاصي ٖكغ‬
‫مً خُث حٗاص‪ ٫‬ال‪٣‬ىة الكغاثُت‪ ،‬و‪٣ٞ‬ا ‪ ٫‬نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي ‪٧.‬ان مٗض‪ ٫‬همى الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي‬
‫للمخىؾِ الؿىىي لل‪ٟ‬ترة ‪ 1995‬و‪ٖ 2002‬ىض ‪٦ .%5.1‬ما اهس‪ًٟ‬ذ الضًىن الخاعحُت بلى ؤ‪٢‬ل مً ‪%20‬‬
‫مً الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي‪ .‬بحن ٖامي ‪ 2000‬و‪ ،2004‬جغاح٘ ٖضص الؿ‪٩‬ان جدذ زِ ال‪٣ٟ‬غ مً ‪%24.2‬‬
‫بلى ‪ %17.6‬مً بحمالي ٖضص الؿ‪٩‬ان ومً ‪ %42‬بلى ‪ %27.9‬في اإلاىاَ‪ ٤‬الغٍ‪ُٟ‬ت‪ .‬مىظ ؤوازغ الدؿُٗيُاث‪،‬‬
‫و‪ٚ‬البُت الؿ‪٩‬ان حؼء مً الُب‪٣‬ت الىؾُى اإلاخىامُت‪ .‬مً اإلاخى‪ ٘٢‬ؤن ًخًاٖ‪ ٠‬الا‪٢‬خهاص اإلا‪٨‬ؿُ‪٩‬ي زالزت‬
‫ؤيٗا‪ ٝ‬ج‪٣‬غٍبا بدلى‪ٖ ٫‬ام ‪. 2020‬و‪٣ٞ‬ا ل‪ٛ‬ىلضمان ؾا‪٦‬ـ‪ ،‬ؾخ‪٩‬ىن اإلا‪٨‬ؿُ‪ ٪‬بدلى‪ٖ ٫‬ام ‪ 2050‬مً بحن‬
‫ؤ‪٦‬بر ‪ 5‬ا‪٢‬خهاصاث في الٗالم‪.‬‬
‫البحرو ‪ :‬هى واخض مً ؤ‪٦‬بر ‪ 42‬ا‪٢‬خهاص بالٗالم ‪،‬وحٗخبر بحرو صولت هاقئت ا‪٢‬خهاصًا‪ً ،‬خمحز ا‪٢‬خهاص بحرو‬
‫بمؿخىي ٖا‪ ٫‬مً الخجاعة الخاعحُت وٖلى مؿخىي ٖا‪ ٫‬مً الخىىٕ الا‪٢‬خهاصي وٖلى الغ‪ٚ‬م مً ؤن‬
‫الهاصعاث الؿلُٗت اإلاهمت‪ ،‬والخجاعة والهىاٖت جتر‪٦‬ؼ في لُما ول‪ ً٨‬الهاصعاث الؼعاُٖت ‪٢‬ض زل‪٣‬ذ‬
‫الخىمُت في حمُ٘ مىاَ‪ ٤‬بحرو‪ .‬في ٖام ‪ 2010‬في بحرو ‪٧‬ان ههِب ال‪ٟ‬غص مً الضزل (حٗاص‪ ٫‬ال‪٣‬ىة‬
‫الكغاثُت) هي ٖلى الخضوص م٘ ‪ 10،000‬صوالع‪ .‬بحرو لضحها اعج‪ٟ‬إ ماقغ الخىمُت البكغٍت بغنُض ‪ 0.806‬؛‬
‫‪ ٪34,8‬مً مجمىٕ ؾ‪٩‬اجها ال‪٣ٟ‬غاء‪ ،‬بما في طل‪ ٪ 11.2 ٪‬مً ال‪٣ٟ‬غاء لل‪ٛ‬اًت ‪٢.‬ض اهس‪ٖ ٌٟ‬ضص ال‪٣ٟ‬غاء‬
‫مىظ ٖام ‪ٖ ،2004‬ىضما ‪٢‬غب مً هه‪ ٠‬ؾ‪٩‬ان البالص جدذ زِ ال‪٣ٟ‬غ‬
‫البراػٍل ‪ً :‬يخهج الا‪٢‬خهاص البراػٍلي هٓام ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬خُث ؤهه ا‪٢‬خهاص خغ وَٗخمض ٖلى‬
‫الخهضًغ ‪.‬الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي للبالص حٗضي ‪ 1‬جغلُىن صوالع ؤمغٍ‪٩‬ي(ؤو ‪ 1.8‬جغٍلُىن صوالع خؿب ال‪٣‬ىة‬
‫الكغاثُت) لًُ٘ البراػٍل في مغجبت جاؾ٘ ؤ‪٦‬بر ا‪٢‬خهاص في الٗالم‪ ،‬وفي اإلاغجبت ألاولى في ؤمغٍ‪٩‬ا الالجُيُت م٘‬
‫مخىؾِ هاجج مدلي لل‪ٟ‬غص ًبل‪ ٜ‬ؤ‪٦‬ثر مً ‪ 6000‬صوالع في ‪ٌٗ 2007.‬خبر الىي٘ الا‪٢‬خهاص في البراػٍل زابذ‬
‫‪189‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫ومخحن مً بٗض ألاػمت الا‪٢‬خهاصًت التي ؾمُذ بـ‪( :‬ؤػمت الث‪٣‬ت) في ‪ 2002‬ؾهلذ الخ‪٩‬ىمت الاؾدثماعاث‬
‫الاحىبُت وصٖمذ الكغ‪٧‬اث اإلادلُت للخهضًغ وفي ‪ 2007‬ججاوػ حجم ؤلاهخاج ال‪٣‬ىمي الخى‪ٗ٢‬اث لُجٗل‬
‫‪1‬‬
‫البراػٍل ج‪ ٠٣‬بلى حىب الٗمال‪٣‬ت الا‪٢‬خهاصًحن الجضص ‪.‬‬
‫عوؾُا ‪ٌٗ :‬ض ؾى‪ ١‬عوؾُا مً ألاؾىا‪ ١‬التي حكهض همىا مًُغصا في ال‪ٟ‬ترة الخالُت‪ ،‬جد‪ ٤٣‬عوؾُا ؤعباخا‬
‫هدُجت العج‪ٟ‬إ ؤؾٗاع الى‪ ِٟ‬وال‪ٛ‬اػ الُبُعي ‪.‬في الٗمىم‪ٞ ،‬ةن مٗٓم ناصعاث عوؾُا جخمثل في اإلاىاص‬
‫الخام وناصعاث الُا‪٢‬ت‪ ،‬ل‪ ً٨‬عوؾُا جمخل‪٢ ٪‬ضعاث جهيُُٗت باعػة في مجاالث نىاٖاث ال‪ًٟ‬اء‪،‬‬
‫والهىضؾت الىىوٍت‪ ،‬والٗلىم ونىاٖت الؿالح وَٗخبر الا‪٢‬خهاص الغوسخي جاؾ٘ ؤ‪٦‬بر ا‪٢‬خهاص في الٗالم‬
‫بىاجج مدلي احمالي ‪1.850‬جغٍلُىن صوالع لٗام ‪ 2011‬واه‪٨‬مل الا‪٢‬خهاص بيؿبت ‪ %3.7‬في ٖام‬
‫‪2015‬بؿبب اهس‪ٟ‬اى اؾٗاع الى‪ ِٟ‬والٗ‪٣‬ىباث ال‪ٛ‬غبُت واًًا حٗخبر عوؾُا زاوي ا‪٦‬برمهضعة للؿالح في‬
‫‪2‬‬
‫الٗالم بٗض الىالًاث اإلاخدضة وحؿخدىط وؿبت ‪%27‬مً اإلابُٗاث الٗاإلاُت وب‪ُ٣‬مت ‪ 50‬ملُاع صوالع‬
‫بُالعوؾُا (عوؾُا البُظاء) ‪ :‬ال ًؼا‪ ٫‬مٗٓم الا‪٢‬خهاص البالعوسخي جدذ ؾُُغة الضولت‪ ،‬وٍىن‪ٖ ٠‬لى‬
‫ؤهه و‪" ٤ٞ‬الىمِ الؿى‪ُٞ‬احي ‪".‬بالخالي‪ٌٗ ،‬مل ‪ %51.2‬مً البُالعوؾُحن في قغ‪٧‬اث حؿُُغ ٖلحها الضولت‬
‫وَٗمل ‪ %47.4‬في الكغ‪٧‬اث البالعوؾُت الخانت (مجها ‪ %5.7‬مملى‪٦‬ت حؼثُا لألحاهب) و‪ٌٗ %1.4‬ملىن في‬
‫قغ‪٧‬اث ؤحىبُت‪ .‬حٗخمض البالص ٖلى الىاعصاث مثل الى‪ ِٟ‬مً عوؾُا‪ .‬حكمل اإلاىخجاث الؼعاُٖت الهامت‬
‫البُاَـ ومىخجاث اإلاىاشخي بما في طل‪ ٪‬اللخىم‪ .‬ؤ‪٦‬بر ناصعاث بالعوؾُا هي آلاالث الث‪ُ٣‬لت (زانت‬
‫الجغاعاث) واإلاىخجاث الؼعاُٖت ومىخجاث الُا‪٢‬ت ‪.‬‬
‫بلغاعٍا ‪ٌٗ :‬مل ا‪٢‬خهاص بل‪ٛ‬اعٍا ٖلى مباصت الؿى‪ ١‬الخغ‪ ،‬بؿبب امخال‪٦‬ه ل‪ُ٣‬إ زام ‪٦‬بحر و‪ُ٢‬إ ٖام‬
‫الٗام ؤن‪ٛ‬غ‪ .‬بل‪ٛ‬اعٍا هي بلض نىاعي طاث صزل مخىؾِ مغج‪ ،ٟ٘‬و‪٣ٞ‬ا للبى‪ ٪‬الضولي‪ .‬و‪٢‬ض قهض همىا‬
‫ؾغَٗافي الؿىىاث ألازحرة‪ ،‬وٍبل‪ ٜ‬مخىؾِ ألاحغ الكهغي ‪ 812‬لُ‪ٟ‬ا بل‪ٛ‬اعٍا (‪ 554‬صوالع ؤمغٍ‪٩‬ي)‪ .‬وٍ‪٣‬ضع‬
‫الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي لل‪ٟ‬غص الىاخض ‪ 14،400‬صوالعا (‪.)2013 ،PPP‬‬
‫‪٦‬ما اصث الؿُاؾاث الجاطبت لالؾدثماعاث ًٖ َغٍ‪ ٤‬وي٘ ؾ‪ % 10 ٠٣‬لًغٍبت الضزل بهض‪ٝ‬‬
‫اؾخ‪ُ٣‬اب الكغ‪٧‬اث والؾدثماعاث الخاعحُت ‪ ،‬هظا اإلاؿخىي اإلاخضوي مً الًغاثب ق‪٩‬ل خا‪ٞ‬ؼا لخ‪ٟ‬صخي‬
‫ال‪ٟ‬ؿاص‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Bulmer Thomas Victor, The Economic History of Latin America since Independence , Cambridge‬‬
‫‪University Press, 2 edition ,August 4, 2003, p 50.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪The Russian Economy: The end of the line, The Economist, 20 November 2014.‬‬
‫‪https://www.economist.com/briefing/2014/11/20/the-end-of-the-line‬‬
‫‪190‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫حىعحُا ‪ :‬حكمل ألاوكُت الا‪٢‬خهاصًت الغثِؿُت في حىعحُا ػعاٖت اإلاىخجاث الؼعاُٖت مثل الٗىب‬
‫والخمًُاث‪ ،‬والبىض‪ ،١‬واؾخسغاج اإلاى‪ٛ‬ىحز والىداؽ والظهب‪ .‬وبهخاج اإلاكغوباث ال‪٨‬دىلُت و‪ٚ‬حر‬
‫ال‪٨‬دىلُت واإلاٗاصن‪ ،‬وآلاالث‪ ،‬واإلاىاص ال‪ُ٨‬مُاثُت في الهىاٖاث اله‪ٛ‬حرة‪ .‬وَؿخىعص البلض ج‪٣‬غٍبا حمُ٘‬
‫بمضاصاجه الالػمت مً ال‪ٛ‬اػ واإلاىخجاث الى‪ُُٟ‬ت الُبُُٗت‪.‬‬
‫وٖلى الغ‪ٚ‬م مً ألايغاع الجؿُمت ٖلى ا‪٢‬خهاص حىعحُا الظي ٖاهاه بؿبب الخغب ألاهلُت في الٗ‪٣‬ض‬
‫‪ 1990‬بال ؤن حىعحُا بمؿاٖضة مً نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي والبى‪ ٪‬الضولي خ‪٣٣‬ذ م‪٩‬اؾب ب‪٢‬خهاصًت‬
‫‪٦‬بحرة مىظ ٖام ‪ ،2000‬وجد‪ ٤ُ٣‬مٗض‪ ٫‬هاجج مدلي بحمالي ‪٦‬بحر والخض مً الخطخم‪.1‬‬
‫هغواجُا ‪ :‬ا‪٢‬خهاص ‪٢‬اثم ٖلى الخضماث م٘ مداؾبت نىاٖت الخضماث ‪ ٪ 70‬مً مجمىٕ الىاجج اإلادلي‬
‫ؤلاحمالي ‪ (GDP).‬و‪٢‬ض مغث ‪٦‬غواجُا بٗض اجهُاع الاقترا‪ُ٦‬ت‪ ،‬بٗملُت اهخ‪٣‬ا‪ ٫‬بلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬في ٖ‪٣‬ض‬
‫‪ ،1990‬ول‪ٖ ً٨‬اوى ا‪٢‬خهاصها بكضة زال‪ ٫‬خغب الاؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬ال‪٨‬غواجُت ‪.‬وبٗض الخغب بضؤ الا‪٢‬خهاص في‬
‫الخدؿً‪ ،‬و‪٢‬بل ألاػمت اإلاالُت ‪ 2008-2007‬هما الا‪٢‬خهاص ال‪٨‬غواحي في بِئت صخُت ‪ ٪5-4‬ؾىىٍا‪،‬‬
‫وجًاٖ‪ ٠‬الضزل وجدؿيذ ال‪ٟ‬غم الا‪٢‬خهاصًت والاحخماُٖت بك‪٩‬ل ‪٦‬بحر‪.‬‬
‫ٌٗخبر الا‪٢‬خهاص ال‪٨‬غواحي ا‪٢‬خهاص مغج‪ ٟ٘‬وؿبُا ‪ ،‬و ًٓهغ هظا مً ال‪٣‬ضعة الكغاثُت للىاجج اإلادلي ‪ ،‬و‬
‫‪٦‬ظل‪ ٪‬مً مؿخىي عاجب ال‪ٟ‬غص ‪ًٞ ،‬ال ًٖ ؤن مٗضالث البُالت في اهس‪ٟ‬اى مؿخمغ‪.‬‬

‫املجغ ‪ :‬ا‪٢‬خهاص مخىؾِ الدجم طو صزل مغج‪ ، ٟ٘‬هُ‪٩‬لُا وؾُاؾُا وماؾؿُا الا‪٢‬خهاص اإلا‪ٟ‬خىح في ؤوعوبا‬
‫الىؾُى وحؼء مً الاجداص ألاوعوبي )‪ (EU‬ؾى‪ ١‬واخضة ‪.‬ا‪٢‬خهاص اإلاجغ قهض جدغٍغ الؿى‪ ١‬في و‪٢‬ذ مب‪٨‬غ‬
‫مً الٗ‪٣‬ض ‪٦ 1990‬جؼء مً الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬مً الا‪٢‬خهاص الاقترا‪٧‬ي بلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ٖ ،١‬لى ‪ٚ‬غاع مٗٓم‬
‫البلضان في الؿاب‪ ٤‬ال‪٨‬خلت الكغ‪ُ٢‬ت ‪.‬اإلاجغ هي ًٖى في مىٓمت الخٗاون الا‪٢‬خهاصي والخىمُت مىظ ٖام‬
‫‪ ،1995‬وًٖى في مىٓمت الخجاعة الٗاإلاُت مىظ ‪ ،1996‬وًٖى في الاجداص ألاوعوبي مىظ ‪.2004‬‬
‫جغاحٗذ الهاصعاث والاؾتهال‪ ٥‬اإلادلي واهس‪ ٌٟ‬جغا‪٦‬م ألانى‪ ٫‬الثابخت بلى ؤن بل‪ٛ‬ذ زال‪ ٫‬ألاػمت اإلاالُت‬
‫في ‪ ، ٪ 6.4 2008‬وَٗخبر هظا اؾىؤ اه‪٨‬ماف ا‪٢‬خهاصي في جاعٍسها‪ .‬وم٘ طل‪٣ٞ ، ٪‬ض اؾخٗاصث البالص‬
‫جماما مً الغ‪٧‬ىص ‪ٖ ،‬لى الغ‪ٚ‬م مً اعج‪ٟ‬إ مٗضالث البُالت وجباَا الىمى ‪ ،‬وٖبء الضًىن الخاعحُت‬
‫واؾخمغاع اإلاكا‪٧‬ل‪ .‬وؤْهغث ج‪٣‬ضًغاث خضًثت ‪٢‬امذ به و‪٧‬الت الاؾخسباعاث اإلاغ‪٦‬ؼٍت ؤن مٗض‪ ٫‬همى ؤلاهخاج‬
‫الهىاعي ًىمى بيؿبت ‪ ، ٪ 11‬بحن واخض مً ؤٖلى اإلاٗضالث في الٗالم ‪ ،‬واقاعة الى ان الا‪٢‬خهاص ًخدؿً‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Fjorentina Angjellari-Dajci, output performance, institutions and structural policy reforms For transition‬‬
‫‪economies,dissertation, 2006, p5‬‬
‫‪191‬‬
‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫لُخىاهُا ‪ :‬هي ًٖى في الاجداص ألاوعوبي وؤ‪٦‬بر ا‪٢‬خهاص بحن صو‪ ٫‬البلُُ‪ ٤‬الثالزت‪ .‬اهًمام لُخىاهُا بلى‬
‫الاجداص ألاوعوبي ٖام ‪ ،2004‬ؾاهم ‪٦‬ثحرا في ص‪ ٘ٞ‬عجلت الىمى الا‪٢‬خهاصي في البالص‪.‬‬
‫بحن الضو‪ ٫‬ألاًٖاء في الاجداص ألاوعوبي وخل‪ ٠‬الىاجى لُخىاهُا هي اخض ؤ‪٣ٞ‬غ البلضان‪ .‬ول‪٨‬جها ؤ‪٦‬ثر زغاء مً‬
‫ؤًٖاء اإلاىٓماث ألاوعوبُت ألازغي اإلاظ‪٧‬ىعة ؤو ٖلى ‪٢‬ضم اإلاؿاواة مٗها ‪ ،‬باؾخثىاء الجمهىعٍت الدكُ‪ُ٨‬ت‬
‫وؾلى‪ٞ‬ا‪ُ٦‬ا وؾلى‪ُٞ‬يُا‪.‬‬
‫لُخىاهُا هي مجخم٘ ما بٗض الهىاعي خُث ٌٗمل زلثا الؿ‪٩‬ان في ‪ُ٢‬إ الخضماث ‪ً ،‬خم بٖاصة جىػَ٘ ‪٪29‬‬
‫مً الىاجج ال‪٣‬ىمي ؤلاحمالي في لُخىاهُا مً زال‪ ٫‬الًغاثب (ًبل‪ ٜ‬مخىؾِ الاجداص ألاوعوبي ‪ .)٪38‬في خحن‬
‫ؤن هىا‪ ٥‬الٗضًض مً الًغاثب اإلاسخل‪ٟ‬ت ال حؿاهم بيؿبت ‪٦‬بحرة في ػٍاصة اإلاضازُل‪.‬‬
‫مىلضوفا ‪ٖ :‬لى الغ‪ٚ‬م مً الخدؿً في الا‪٢‬خهاص بال ؤن مىلضو‪ٞ‬ا ال جؼا‪ ٫‬ؤ‪٣ٞ‬غ صولت في ؤوعوبا‪ .‬ههِب ال‪ٟ‬غص‬
‫مً الضزل في ه‪ٟ‬ـ مؿخىي مٗٓم صو‪ ٫‬الٗالم الثالث والضو‪ ٫‬الىامُت‪.‬‬
‫مىظ اجهُاع الاجداص الؿى‪ُٞ‬احي‪ ،‬بضؤ ًىمى الىػن اليؿبي ل‪ُ٣‬إ الخضماث في الا‪٢‬خهاص مىلضو‪ٞ‬ا وبضؤ‬
‫حهُمً ٖلى الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي (آلان خىالي ‪ ،)%75‬هدُجت لالهس‪ٟ‬اى في الهىاٖت والؼعاٖت‪ .‬اإلااقغاث‬
‫الا‪٢‬خهاصًت الغثِؿُت حٗا‪٢‬ض هاثلت‪ .‬اٖخباعا مً ‪٢ ،2009‬ض ون‪ ٠‬البرإلاان ألاوعوبي مىلضو‪ٞ‬ا ‪٦‬إ‪٣ٞ‬غ بلض في‬
‫ؤوعوبا مً خُث الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي‪.‬‬
‫اصي هض‪ ٝ‬الخ‪٩‬ىمت في الاهضماج والخ‪٩‬امل م٘ الاجداصالاوعوبي الى اخغاػ ج‪٣‬ضم اإلاىحه هدى الؿى‪ ١‬خُث‬
‫خ‪٣٣‬ذ مىلضو‪ٞ‬ا ا‪ًٞ‬لمٗضالث همى زال‪ ، 2013 ٫‬خُث مخىؾِ ههِب ال‪ٟ‬غص مىاحمالي الىاجج اإلادلي‬
‫لؿىت ‪ 2013‬بل‪ 3800 ٜ‬صوالع امغٍ‪٩‬ي‬

‫عوماهُا ‪ :‬ا‪٢‬خهاص ؾى‪ ١‬هامي‪ ،‬طو صزل ‪ٞ‬ى‪ ١‬اإلاخىؾِ‪ ،‬وٍدخل اإلاغجبت ‪ 17‬في الاجداص ألاوعوبي مً الىاجج‬
‫اإلادلي ؤلاحمالي الاؾمي واإلاغجبت ‪ 13‬في ‪٢‬اثمت حٗاص‪ ٫‬ال‪٣‬ضعة الكغاثُت‪ .‬ؤصي اجهُاع هٓام عوماهُا‬
‫الكُىُٖت في ٖام ‪ 1989‬وؤلانالخاث في ؤوازغ الٗ‪٣‬ض ‪ 1990‬والٗ‪٣‬ض ‪ 2000‬في و‪٢‬ذ مب‪٨‬غ‪ ،‬واهًمامها‬
‫بلى الاجداص ألاوعوبي اصي بلى جدؿً الخى‪ٗ٢‬اث الا‪٢‬خهاصًت‬
‫قهضث عوماهُا همىا في الاؾدثماعاث ألاحىبُت بةحمالي ‪ FDI‬جغا‪٦‬مي ً‪ٟ‬ى‪ 170 ١‬ملُاع صوالع مىظ ‪. 1989‬‬
‫وختى ألاػمت اإلاالُت في ؤوازغ ٖام ‪٧ ،2000‬ان ٌكاع بلى عوماهُا بإجها" همغ ا‪٢‬خهاصي "بؿبب مٗضالث همىها‬
‫اإلاغج‪ٟٗ‬ت وجُىعها الؿغَ٘ ‪.‬‬

‫‪192‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫‪٧‬ان الىمى الا‪٢‬خهاصي في ‪ 2009‬بحن ؤؾغٕ مٗضالث الىمى في ؤوعوبا (عؾمُا ‪ %8.4‬في ‪ 2008‬وؤ‪٦‬ثر مً‬
‫زالزت ؤيٗا‪ ٝ‬مخىؾِ الاجداص الاوعوبي جخهضع عوماهُا ب‪٢‬لُمُا في مجاالث ٖضة‪ ،‬مثل ج‪٨‬ىىلىحُا‬
‫اإلاٗلىماث و اهخاج الؿُاعاث‪.1‬‬

‫اوهغاهُا ‪ :‬ا‪٢‬خهاص ؾى‪ ١‬خغ هاشخئ‪ ،‬م٘ هاجج مدلي بحمالي الظي ؾ‪ ِ٣‬بك‪٩‬ل خاص ٖلى مضي الؿىىاث ا‪٫‬‬
‫‪ 10‬ألاولى مً اؾخ‪٣‬اللها ًٖ الاجداص الؿى‪ُٞ‬تي‪ ،‬زم قهض همىا ؾغَٗا في ال‪ٟ‬ترة مً ٖام ‪ 2000‬ختى ٖام‬
‫‪ .2008‬و‪٢‬ض قمل الغ‪٧‬ىص الٗمُ‪ ٤‬زال‪ ٫‬الٗ‪٣‬ض ‪ 1990‬الخطخم واهس‪ٟ‬اى في الىاجج الا‪٢‬خهاصي بلى ؤ‪٢‬ل‬
‫مً هه‪ ٠‬ما جم جد‪٣ُ٣‬ه ‪٢‬بل الاؾخ‪٣‬ال‪.٫‬‬
‫و‪٢‬ض سجل همى الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي ألو‪ ٫‬مغة في ٖام ‪ ،2000‬واؾخمغ إلاضة زماوي ؾىىاث‪ .‬في ٖام ‪2008‬‬
‫نى‪ ٠‬ا‪٢‬خهاص ؤو‪٦‬غاهُا ع‪٢‬م ‪ 45‬و‪٣ٞ‬ا للىاجج اإلادلي ؤلاحمالي (الاؾمي) ٖام ‪ 2008‬م٘ مجمىٕ الىاجج‬
‫اإلادلي ؤلاحمالي الاؾمي ‪ 188‬ملُاع صوالع ؤمغٍ‪٩‬ي‪ ،‬والىاجج اإلادلي ؤلاحمالي الاؾمي لل‪ٟ‬غص ‪ 3900‬صوالع‬
‫ؤمغٍ‪٩‬ي‪.‬‬
‫نى‪ ٠‬البى‪ ٪‬الضولي ؤو‪٦‬غاهُا ‪٦‬ضولت طاث صزل مخىؾِ ‪.‬حكمل ال‪ً٣‬اًا الهامت البيُت الخدخُت وهٓام‬
‫الى‪٣‬ل اإلاخسل‪ ،٠‬وال‪ٟ‬ؿاص والبحرو‪٢‬غاَُت‪ .‬في ٖام ‪ 2007‬سجلذ ؾى‪ ١‬ألاؾهم ألاو‪٦‬غاهُت زاوي ؤٖلى همى‬
‫في الٗالم مً ‪ 130‬في اإلائت‪ .‬وو‪٣ٞ‬ا لى‪٧‬الت الاؾخسباعاث اإلاغ‪٦‬ؼٍت‪ ،‬في ٖام ‪ 2006‬بل‪ٛ‬ذ ال‪ُ٣‬مت الؿى‪ُ٢‬ت‬
‫لؿى‪ ١‬ألاوعا‪ ١‬اإلاالُت ألاو‪٦‬غاهُت ‪ 111.8‬ملُاع ‪ $.‬حكمل ال‪ُ٣‬اٖاث الىامُت مً الا‪٢‬خهاص ألاو‪٦‬غاوي‬
‫ؾى‪ ١‬ج‪٣‬ىُت اإلاٗلىماث والتي ج‪ٟ‬ى‪٢‬ذ ٖلى حمُ٘ صو‪ ٫‬وؾِ وقغ‪ ١‬ؤوعوبا في ٖام ‪ ،2007‬خُث همذ بىدى‬
‫‪2‬‬
‫‪ 40‬في اإلائت‪.‬‬

‫الباهُا ‪ :‬قهض ا‪٢‬خهاص ؤلباهُا الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬مً مايحها الكُىعي بلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬اإلا‪ٟ‬خىخت في ؤواثل ‪.1990‬‬
‫ٖلى الغ‪ٚ‬م مً ؤن البلض ‪ٚ‬جي باإلاىاعص الُبُُٗت‪ ،‬وٖؼػ بك‪٩‬ل عثِسخي الا‪٢‬خهاص مً ‪٢‬بل‪ ،‬والؼعاٖت‪،‬‬
‫وججهحز ألا‪ٚ‬ظًت‪ ،‬والخكب والى‪ ِٟ‬والاؾمىذ وال‪ُ٨‬ماوٍاث والخٗضًً‪ ،‬واإلاٗاصن ألاؾاؾُت‪ ،‬والُا‪٢‬ت‬
‫ال‪٨‬هغوماثُت‪ ،‬والؿُاخت‪ ،‬ونىاٖت اليؿُج‪ ،‬وجدىٍالث اإلاهاحغًٍ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Fjorentina Angjellari-Dajci, output performance, institutions and structural policy reforms For transition‬‬
‫‪economies,op cite, p6‬‬
‫‪2‬‬
‫صمُترو بىجُسً ‪ ،‬الضعوؽ اإلاؿخ‪ٟ‬اصة مً الخدى‪ ٫‬الضًم‪٣‬غاَي في ؤوعوبا الكغ‪ُ٢‬ت‪ :‬همىطج ؤو‪٦‬غاهُا‪ ،‬هضوة ؤي مؿخ‪٣‬بل لخغ‪٧‬اث الخ‪ُٛ‬حر الضًم‪٣‬غاَي في الٗالم الٗغبي‪،‬‬
‫ال‪٣‬اهغة ‪.2007 ،‬‬
‫‪http://bohothe.blogspot.com/2010/04/blog-post_13.html‬‬

‫‪193‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫الا‪٢‬خهاص ألالباوي ال ًؼا‪ ٫‬مضٖىما مً بٌٗ الخدىٍالث اإلاالُت ‪ ٪20‬مً ال‪٣‬ىة الٗاملت التي حٗمل في‬
‫الخاعج‪ ،‬مٗٓمهم في الُىهان وبًُالُا‪ .‬هظه الخدىٍالث ج‪٨‬ملت الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي وحؿاٖض في الخٗىٌٍ‬
‫ًٖ العجؼ ال‪٨‬بحر في الخجاعة الخاعحُت‪ .‬جمذ زصخهت مٗٓم ألاعاضخي الؼعاُٖت في ٖام ‪،1992‬‬
‫وجدؿحن صزل ال‪ٟ‬الخحن بك‪٩‬ل ‪٦‬بحر‪ .‬في ٖام ‪ ،1998‬اؾخٗاصث ؤلباهُا اهس‪ٟ‬اى بيؿبت ‪ ٪8‬في الىاجج‬
‫اإلادلي ؤلاحمالي لٗام ‪ 1997‬وص‪ٗٞ‬ذ ‪٢‬ضما بيؿبت ‪ ٪7‬في ٖام ‪ .1999‬و‪٢‬ض ؾاٖضث اإلاٗىهت الضولُت في‬
‫جدمل الخ‪٩‬الُ‪ ٠‬الباهٓت الؾخ‪٣‬با‪ ٫‬وبٖاصة الالحئحن مً الهغإ في ‪٧‬ىؾى‪ٞ‬ى‪.‬‬
‫ال‪ُ٨‬مُاثُت واإلاىخجاث‬ ‫‪٦‬بحر ٖلى نىاٖت اإلاىاص‬ ‫بدض‬ ‫اؾدىض‬ ‫ؤعمُيُا‬ ‫‪ :‬ا‪٢‬خهاص‬ ‫اعمُيُا‬
‫الال‪٨‬تروهُت وآلاالث واإلاىاص ال‪ٛ‬ظاثُت اإلاهىٗت واإلاُاٍ الهىاُٖىاإلايؿىحاث؛ و‪٧‬اهذ حٗخمض بك‪٩‬ل ‪٦‬بحر‬
‫ٖلى اإلاىاعص الخاعحُت‪ .‬الؼعاٖت حك‪٩‬ل ‪ ِ٣ٞ ٪20‬مً نافي الىاجج اإلااصي و ‪ ٪10‬مً الٗمالت ‪٢‬بل ج‪٪٨ٟ‬‬
‫الاجداص الؿى‪ُٞ‬احي في ٖام ‪ .1991‬اهخجذ اإلاىاحم ألاعمُيُت الىداؽ والؼه‪ ٪‬والظهب والغنام ‪.‬وٍخم‬
‫بهخاج ال‪ٛ‬البُت الٗٓمى مً الُا‪٢‬ت مً الى‪٢‬ىص اإلاؿخىعص‪ ،‬بما في طل‪ ٪‬ال‪ٛ‬اػ والى‪٢‬ىص الىىوي (إلادُت‬
‫الُا‪٢‬ت الىىوٍت الىخُضة) مً عوؾُا‪ ،‬واإلاهضع الغثِسخي للُا‪٢‬ت اإلادلُت هي الُا‪٢‬ت ال‪٨‬هغماثُت‪ .‬بل‪ ٜ‬الىاجج‬
‫اإلادلي الاحمالي ‪ 17086‬ؾىت ‪. 2010‬‬
‫اخخلذ ؤعمُيُا اإلاغجبت ‪ٖ 83‬لى ماقغ الخىمُت البكغٍت لٗام ‪ 2007‬في بغهامج ألامم اإلاخدضة ؤلاهماجي‪ ،‬وهي‬
‫ؤٖلى وؿبت بحن حمهىعٍاث ال‪٣‬ى‪٢‬اػ ‪٦ ،‬ما نى‪ٟ‬ذ مىٓمت الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت الضولُت في ماقغ ال‪ٟ‬ؿاص لٗام ‪2007‬‬
‫ؤعمُيُا في اإلاغجبت ‪ 99‬بحن ‪ 179‬صولت ‪ ،‬ؤما في ماقغ الخغٍت الا‪٢‬خهاصًت لٗام ‪ٞ ،2008‬اخخلذ ؤعمُيُا‬
‫اإلاغجبت ‪ 28‬مخ‪٣‬ضمت ٖلى بلضان مثل الىمؿا والبرح‪ٛ‬ا‪ ٫‬و‪ٞ‬غوؿا وبًُالُا‪.‬‬
‫الدشًُ ‪ :‬مً الضًم‪٣‬غاَُاث الىاقئت في ؤوعوبا الىؾُى والكغ‪ُ٢‬ت‪ ،‬وحمهىعٍت الدكُ‪ ٪‬واخضة مً‬
‫الا‪٢‬خهاصاث الهىاُٖت ألا‪٦‬ثر ج‪٣‬ضما‪.‬‬
‫وهي واخضة مً ألا‪٦‬ثر اؾخ‪٣‬غاعا واػصهاعا في صو‪ ٫‬ما بٗض الكُىُٖت في ؤوعوبا الىؾُى والكغ‪ُ٢‬ت‪ .‬و‪٧‬ان‬
‫الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي لل‪ٟ‬غص في حٗاص‪ ٫‬ال‪٣‬ىة الكغاثُت ‪ 27،100 $‬في ٖام ‪ ،2011‬والظي هى ‪ ٪85‬مً‬
‫اإلاخىؾِ في الاجداص ألاوعوبي‪.‬‬
‫ٌٗخبر الا‪٢‬خهاص الدكُ‪٩‬ي مً ؤهم ؤهٓمت الا‪٢‬خهاص الهىاُٖت اإلاخ‪٣‬ضمت ‪ ،‬مً ؤهم الهىاٖاث التي ٌٗخمض‬
‫ٖلحها الا‪٢‬خهاص الدكُ‪٩‬ي الهىاٖاث الث‪ُ٣‬لت و ‪٦‬ظل‪ ٪‬نىاٖاث الخضًض و الهلب ‪ًٞ ،‬ال ًٖ اهخاج‬
‫اإلاىاص ال‪ُ٨‬مُاثُت ‪٦،‬ظل‪ ٪‬الال‪٨‬تروهُاث و بٌٗ مٗضاث الى‪٣‬ل و الؿحرامُ‪ ٪‬و الؼحاج و اإلايؿىحاث و‬
‫بٌٗ ألاصوٍت ‪.‬‬

‫‪194‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫‪٢‬امذ صولت الدكُ‪ ٪‬بالٗضًض مً الخدىالث الا‪٢‬خهاصًت الكضًضة ‪ٗٞ ،‬ملذ ٖلى بٖاصة هُ‪٩‬لت اإلااؾؿاث‬
‫‪ ،‬و ا‪٢‬امت الٗضًض مً ألاؾىا‪ ١‬الغؤؾمالُت الخجاعٍت ‪ ،‬و اؾخ‪٣‬ضمذ الٗضًض مً اإلاؿدثمغًٍ ألاحاهب ختى‬
‫قهضث الضولت اعج‪ٟ‬اٖا قضًضا في ‪٦‬مُت الهاصعاث بلى الاجداص ألاوعوبي ‪ ،‬و بك‪٩‬ل زام بلى ؤإلااهُا ‪،‬‬
‫‪ًٞ‬ال ًٖ جدؿحن ال‪ُ٣‬إ الٗام ‪.‬‬

‫بىلىضا ‪ :‬ا‪٢‬خهاص بىلىضا نىاعي ػعاعي وحؿاهم الهىاٖت بىه‪ ٠‬الضزل ال‪٣‬ىمي‪ ،‬وؤهم الهىاٖاث‬
‫جخمثل في بىاء الؿ‪ ًٟ‬والؿُاعاث والاالث ال‪ُ٨‬مُاثُت وج‪٨‬غٍغ البترو‪ ٫‬والؼحاج واإلايؿىحاث‪ ،‬اما الؼعاٖت‬
‫بىلىضا ‪.‬‬ ‫‪ُٗٞ‬مل بها خىالي ‪ %32‬مً ؾ‪٩‬ان‬
‫زً٘ الا‪٢‬خهاص البىلىضي لخ‪ُٛ‬حراث ٖمُ‪٣‬ت ‪ ،‬ؤزغث ‪ ،‬بمٗضالث مسخل‪ٟ‬ت ‪ٖ ،‬لى حمُ٘ ال‪ُ٣‬اٖاث ‪ ،‬مً‬
‫ؤحل الاؾخٗضاص لالهًمام بلى الاجداص ألاوعوبي ‪ ،‬الظي بضؤث م‪ٟ‬اوياجه في ٖام ‪ .1994‬بٗض زمؿت‬
‫وؤعبٗحن ٖاما مً الكُىُٖت مغث بىلىضا ‪ ،‬ج‪٣‬غٍبا بضون اهخ‪٣‬ا‪ ، ٫‬مً ا‪٢‬خهاص حماعي بلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪.١‬‬
‫جم صمج بىلىضا في الاجداص ألاوعوبي في ‪ 1‬ماًى ‪ ، 2004‬وؤنبدذ واخضة مً الا‪٢‬خهاصاث ألا‪٦‬ثر‬
‫صًىامُ‪ُ٨‬ت في ؤوعوبا‪ .‬وهي الضولت الىخُضة في الاجداص ألاوعوبي التي لم حكهض الغ‪٧‬ىص زال‪ ٫‬ألاػمت‬
‫‪1‬‬
‫الا‪٢‬خهاصًت في ‪.2010-2008‬‬
‫جغهُا ‪ٖ :‬غ‪ ٝ‬ا‪٢‬خهاص جغ‪ُ٦‬ا ‪٦‬ؿى‪ ١‬هاقئت مً ‪٢‬بل نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي ومخُىعة بك‪٩‬ل ‪٦‬بحر‪ ،‬مما‬
‫ًجٗل جغ‪ُ٦‬ا واخضة مً الضو‪ ٫‬الهىاُٖت الجضًضة ‪ ،‬جغ‪ُ٦‬ا مً بحن ؤبغػ اإلاىخجحن للمىخجاث الؼعاُٖت في‬
‫الٗالم‪ ،‬واإلايؿىحاث؛ والؿُاعاث والؿ‪ ًٟ‬و‪ٚ‬حرها مً مٗضاث الى‪٣‬ل‪ ،‬ومىاص البىاء‪ ،‬والال‪٨‬تروهُاث‬
‫الاؾتهال‪ُ٦‬ت وألاحهؼة اإلاجزلُت‪ .‬في الؿىىاث ألازحرة‪ ،‬وحكهض جغ‪ُ٦‬ا همىا ؾغَٗا في ال‪ُ٣‬إ الخام‪ ،‬بال ؤن‬
‫الضولت ال جؼا‪ ٫‬جلٗب صوعا عثِؿُا في الهىاٖت وألاٖما‪ ٫‬اإلاهغ‪ُٞ‬ت‪ ،‬والى‪٣‬ل‪ ،‬والاجهاالث‪.‬‬
‫ٖ‪٣‬ب ؤػمت ‪ 2001‬اإلاالُت و‪ٞ‬ترة التراح٘ الالخ‪٣‬ت‪ ،‬سجل الا‪٢‬خهاص التر‪٧‬ي باؾخمغاع همىا ؾىىٍا ٖالُا ختى‬
‫ؤػمت ‪ 2008‬اإلاالُت الٗاإلاُت‪ٖ .‬لى مضي ٖ‪٣‬ض ‪ ،2011–2002،‬قهض الا‪٢‬خهاص همىا مخىؾُا بل‪ 6.5 ٜ‬باإلائت‬
‫– مما ٌٗض ؤصاء ‪٢‬ىٍا م‪٣‬اعهت بمخىؾِ همى ‪ 4.7‬باإلائت ٖلى مضي الثالزحن ٖاما اإلاايُت‪ .‬و‪٣ٞ‬ا لخ‪٣‬ضًغاث‬
‫مىٓمت الخٗاون الا‪٢‬خهاصي والخىمُت)‪ ، (OECD‬ؾخد‪ ٤٣‬جغ‪ُ٦‬ا همىا ؾىىٍا بمخىؾِ ‪ 6.7‬باإلائت بحن‬
‫‪ 2011‬و‪ 2017‬لخهبذ ؤؾغٕ بلضان اإلاىٓمت همىا ا‪٢‬خهاصًا‪٧ .‬ان ألصاء البالص ال‪٣‬ىي في الىمى الا‪٢‬خهاصي‬
‫الؿىىي بحن ‪ 2002‬و‪ 2012‬جإزحر بًجابي ؤًًا في مؿخىٍاث الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي لل‪ٟ‬غص زال‪ ٫‬ه‪ٟ‬ـ‬

‫‪1‬‬
‫‪Fjorentina Angjellari-Dajci, output performance institutions and structural policy reforms For transition‬‬
‫‪economies, op cite, p7‬‬
‫‪195‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫ال‪ٟ‬ترة‪ .‬في ‪ ،2012‬بل‪ ٜ‬الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي لل‪ٟ‬غص ‪ 10504‬صوالعاث ؤمغٍ‪ُ٨‬ت م‪٣‬ابل ‪ 3492‬صوالعا في‬
‫‪.12002‬‬
‫الصحن ‪ :‬زاوي ؤ‪٦‬بر ا‪٢‬خهاص ٖالمي بٗض ا‪٢‬خهاص الىالًاث اإلاخدضة و‪٢‬ض ؾب‪ ٤‬ا‪٢‬خهاص الُابان في ٖام‬
‫(‪) 2010‬بىاجج مدلي بؿُِ ً‪٣‬ضع ب ‪ 4.91‬جغٍلُىن صوالع ؤمغٍ‪٩‬ي )‪ (2009‬خؿب م‪ُ٣‬اؽ ؾٗغ‬
‫الهغ‪ ٝ‬وزاوي ؤ‪٦‬بر ا‪٢‬خهاص بٗض ا‪٢‬خهاص الىالًاث اإلاخدضة بىاجج بحمالي ً‪٣‬ضع ب ‪8.8‬‬
‫جغٍلُىن صوالع )‪ (2009‬خؿب م‪ُ٣‬اؽ حٗاص‪ ٫‬ال‪٣‬ضعة الكغاثُت ‪.‬حٗخبر الهحن بظل‪ ٪‬ؤؾغٕ ا‪٢‬خهاص‬
‫‪٦‬بحر هامي وألاؾغٕ في الثالزحن ؾىت اإلاايُت بمٗض‪ ٫‬همى ؾىىي ًخسُى ا‪٢ . %10 ٫‬لو همى الىاجج‬
‫ال‪٣‬ىمي لل‪ٟ‬غص ال‪٣ٟ‬غ بمٗض‪ % 8 ٫‬ؾىىٍا في الٗ‪٣‬ىص الثالزت ألازحرة ل‪ ً٨‬همىه الؿغَ٘ ناخبه ج‪ٟ‬اوث في‬
‫ههِب ال‪ٟ‬غص‪ .‬جىضعج الهحن يمً ال‪ٟ‬ئت اإلاخىؾُت الضهُا في الٗالم خؿب ههِب ال‪ٟ‬غص مً الىاجج‬
‫اإلادلي البؿُِ و‪٢‬ضعه ‪ $ 3180‬وجدخل اإلاغجبت ‪ 104‬مً ؤنل ‪ 178‬صولت واإلاغجبت ‪ 97‬مً ؤنل ‪ 178‬صولت‬
‫خؿب ههِب ال‪ٟ‬غص مً الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي و‪٢‬ضعه ‪ 5943‬في ‪ 2008‬جبٗا لخهيُ‪ ٠‬نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض‬
‫الضولي ‪.‬لظل‪ ٪‬الهحن هي ؤ‪٦‬بر صولت ججاعٍت وؤ‪٦‬بر مهضع وزاوي ؤ‪٦‬بر مؿخىعص في الٗالم‪.‬‬
‫اعج‪ ٟ٘‬همى الىاجج اإلادلي ابلجمالي بلى ‪% 9.6‬في ٖام ‪ٖ2017‬لى زل‪ُٟ‬ت الخدى‪ ٫‬ال‪٣‬ىي في نافي الهاصعاث‬
‫‪2‬‬
‫م٘ حؿاع ٕ الىمى الٗالمي والخجاعة ‪.‬‬
‫هىعٍا الجىىبُت ‪ :‬حٗخبر ‪٧‬ىعٍا الجىىبُت يمً مجمىٖت الٗكغًٍ أل‪٦‬بر ا‪٢‬خهاصاث الٗالم‪ .‬جهى‪٧ ٠‬ىعٍا‬
‫الجىىبُت يمً البلضان اإلاخ‪٣‬ضمت وألاؾىا‪ ١‬اإلاخ‪٣‬ضمت ٖالُت الضزل‪ ،‬وهي ًٖى في مىٓمت الخٗاون‬
‫الا‪٢‬خهاصي والخىمُت ‪.‬‬
‫جخمخ٘ ‪٧‬ىعٍا الجىىبُت با‪٢‬خهاص ‪٧‬ان مً بحن ؤؾغٕ الا‪٢‬خهاصاث همىا في ال‪ٟ‬ترة ما بحن الؿخِىُاث‬
‫والدؿُٗيُاث في ال‪٣‬غن الٗكغًٍ‪ ،‬وؤًًا ‪٧‬ان ا‪٢‬خهاصها مً بحن ألاؾغٕ همىا في الٗ‪٣‬ض ألاو‪ ٫‬مً ال‪٣‬غن‬
‫الخاصي والٗكغًٍ‪.‬‬
‫جمل‪٧ ٪‬ىعٍا الجىىبُت ا‪٢‬خهاصا نىاُٖا ٌٗض اخض اؾغٕ الا‪٢‬خهاصًاث همىا في الٗالم‪ .‬وٍمخل‪ ٪‬ال‪ُ٣‬إ‬
‫الخام ‪٧‬ل نىاٖاث البالص ج‪٣‬غٍبا‪ .‬وٍمثل الخهيُ٘ وؿبت ‪ %75‬مً حملت ؤلاهخاج الهىاعي الجىىبي‪.‬‬
‫وج‪٣‬ىم نىاٖاث الُٗام ونىاٖاث اإلاالبـ وألاخظًت ونىاٖت اليؿُج باؾخسضام ٖما‪ ٫‬ؤ‪٦‬ثر مما‬
‫حؿخسضمه ؤي نىاٖاث ؤزغي‪ .‬ل‪٣‬ض جم‪٨‬ىذ ‪٧‬ىعٍا الجىىبُت مً جُىٍغ الهىاٖت الث‪ُ٣‬لت مىظ الخغب‬

‫‪1‬‬
‫‪Fereden mete, currency crisis in emerging market, post-liberalization Turkey, The Developing‬‬
‫‪Economies,2008, p 388.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Richard Grabowski, Sharmistha Self, Michael P. Shields, Economic development : a regional, institutional, and‬‬
‫‪historical approach,2007 , p 266.‬‬
‫‪196‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫ُ‬
‫ال‪٩‬ىعٍت وهي آلان حٗض مىخجا عثِؿُا في مجاالث اإلاىخجاث ال‪ُ٨‬مُاثُت‪ ،‬وألاؾمضة‪ ،‬والخضًض‪ ،‬وال‪ٟ‬ىالط‪،‬‬
‫والؿ‪ .ًٟ‬وفي الؿبُٗيُاث والثماهُيُاث مً ال‪٣‬غن الٗكغًٍ‪َ ،‬ىعث ‪٧‬ىعٍا الجىىبُت بهخاج الؿُاعاث‬
‫ومٗضاث و‪ ُ٘٢‬الخاؾىب والخىنُالث ال‪٨‬هغباثُت والىٓاعاث وؤحهؼة الخل‪ٟ‬اػ‪ .‬وَكمل ؤلاهخاج الهىاعي‬
‫ال‪٩‬ىعي الجىىبي جهيُ٘ الىع‪ ،١‬وزكب ألابل‪٩‬اف والخؼ‪ ٝ‬الهُجي وؤلاَاعاث اإلاُاَُت‪.‬‬
‫مالحزًا ‪ :‬لضي مالحزًا ؾى‪ ١‬ا‪٢‬خهاصي نىاعي خضًث‪ ،‬وم‪ٟ‬خىح وؿبُا وطو جىحه صولي‪ .‬جلٗب الضولت صوعا‬
‫هام ا ل‪٨‬ىه متراح٘ في جىحُه اليكاٍ الا‪٢‬خهاصي مً زال‪ ٫‬زُِ الا‪٢‬خهاص ال‪٨‬لي‪ .‬في ٖام ‪٧ ،2012‬ان‬
‫آؾُا بٗض بهضوهِؿُا ألا‪٦‬ثر‬ ‫مىُ‪٣‬ت حىىب قغ‪١‬‬ ‫ؤ‪٦‬بر ا‪٢‬خهاصًاث‬ ‫مالحزًا زالث‬ ‫ا‪٢‬خهاص‬
‫ؾ‪٩‬اها وجاًالهض الا‪٢‬خهاص الـ‪ٖ 29‬لى الٗالم مً خُث حٗاص‪ ٫‬ال‪٣‬ىة الكغاثُت م٘ الىاجج اإلادلي‬
‫ؤلاحمالي البال‪ 492.4 ٜ‬ملُاع صوالع ؤمغٍ‪٩‬ي وههِب ال‪ٟ‬غص ‪ 16,922‬صوالع‪ .‬في ٖام ‪ ،2010‬بل‪ ٜ‬الىاجج اإلادلي‬
‫ؤلاحمالي لل‪ٟ‬غص في مالحزًا ‪ 14,700‬صوالع‪ .‬في ٖام ‪٧ ،2009‬ان الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي ‪ 383.6‬ملُاع صوالع‪،‬‬
‫‪1‬‬
‫و‪٧‬ان ههِب ال‪ٟ‬غص مً الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي ‪ 8,100‬صوالع‪.‬‬
‫‪ .4. 3‬زؼىاث جلضًغ الىمىطج وغغض الىخاةج‬
‫‪ 1 .4 . 3‬الاخصاء الىصفي والاعجباغ بحن املخغحراث الخفؿحرًت‬
‫الاخصاء الىصفي‬
‫في البضاًت البض مً ال‪ُ٣‬ام بةحغاء مجمىٖت مً الازخباعاث ؤلاخهاثُت ٖلى اإلاخ‪ٛ‬حراث الخ‪ٟ‬ؿحرًت اإلامثلت في‬
‫همىطج الضعاؾت ولُٗىت مخ‪٩‬ىهت مً ‪ 28‬صولت ‪ .‬وجٓهغ الىخاثج ‪٦‬ماًلي ‪:‬‬
‫حضوٌ عكم ‪ : 5-02‬الاخصاء الىصفي للمخغحراث الخفؿحرًت‬
‫‪PIBH‬‬ ‫‪BUSS_FREE C_C‬‬ ‫‪D_P‬‬ ‫‪GOV_S‬‬ ‫‪INVEST_FREE TRAD_FREE‬‬

‫‪Mean‬‬ ‫‪6432.894 67.01054‬‬ ‫‪48.42973 46.70536 64.84554 55.16071‬‬ ‫‪70.78589‬‬

‫‪Median‬‬ ‫‪4569.590 70.00000‬‬ ‫‪50.06025 50.00000 68.80000 50.00000‬‬ ‫‪72.60000‬‬

‫‪Maximum‬‬ ‫‪27811.37 100.0000‬‬ ‫‪92.78846 90.00000 95.90000 90.00000‬‬ ‫‪89.20000‬‬

‫‪Minimum‬‬ ‫‪321.0268 38.70000‬‬ ‫‪1.075269 15.00000 0.000000 15.00000‬‬ ‫‪20.00000‬‬

‫‪Std. Dev.‬‬ ‫‪5410.457 11.43927‬‬ ‫‪19.25861 17.57918 19.28908 16.82465‬‬ ‫‪13.08772‬‬

‫‪Observations‬‬ ‫‪560‬‬ ‫‪560‬‬ ‫‪560‬‬ ‫‪560‬‬ ‫‪560‬‬ ‫‪560‬‬ ‫‪560‬‬

‫املصضع ‪ :‬مً اٖضاص الباخثت بىاءا ٖلى هخاثج الازخباعاث باؾخسضام بغهامج ‪eviews 10‬‬

‫‪1‬‬
‫‪٦‬ما‪ٖ ٫‬اٌصخي ‪ ،‬صوع هٓغٍت الاوػ الُاثغ الاؾُىٍت في الؿُاؾت الهىاُٖت الجضًضة في الجؼاثغ للخدى‪ ٫‬الى الهُ‪٩‬ل الخهضًغي‪ ،‬ابدار ا‪٢‬خهاصًت واصاعٍت ‪ ،‬الٗضص‬
‫الؿاصؽ ‪ ،‬صٌؿمبر ‪ ، 2009‬م ‪.221‬‬
‫‪197‬‬
‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫الاعجباغ بحن املخغحراث الخفؿحرًت ‪:‬‬

‫ٌؿمذ ازخباع ‪ٞ‬دو مه‪ٟ‬ى‪ٞ‬ت الاعجباٍ بحن اإلاخ‪ٛ‬حراث الخ‪ٟ‬ؿحرًت بخدضًض ؤػواج الاعجباٍ اإلام‪٨‬ىت بحن هظه‬
‫اإلاخ‪ٛ‬حراث وبالخالي الخإ‪٦‬ض مً زلى الىمىطج مً ؤهم اإلاكا‪٧‬ل التي ًم‪ ً٨‬ؤن جدضر ٖىض ج‪٣‬ضًغ همىطج بُاهاث‬
‫الباهل‪ ،‬بدُث ؤن مٗامالث الاعجباٍ اإلاخٗضص ج‪٩‬ىن طاث نلت باالهدضاع الخام ب‪٩‬ل مخ‪ٛ‬حر مؿخ‪٣‬ل باليؿبت‬
‫لباقي اإلاخ‪ٛ‬حراث الخ‪ٟ‬ؿحرًت والتي ًخم خؿابها ًٖ َغٍ‪ ٤‬اؾخسضام البرامج اإلاسخل‪ٟ‬ت لال‪٢‬خهاص ال‪ُ٣‬اسخي‪.‬‬
‫وبٗض الاٖخماص ٖلى بغهامج ‪ Eviews 10‬جدهلىا ٖلى الجضو‪ ٫‬الخالي ‪:‬‬
‫حضوٌ عكم ‪ : 5-03‬مصفىفت إلاعجباغ بحن املخغحراث‬
‫‪PIBH‬‬ ‫‪BUSS_FREE‬‬ ‫‪C_C‬‬ ‫‪D_P‬‬ ‫‪GOV_S‬‬ ‫_‪INVEST‬‬ ‫_‪TRAD‬‬
‫‪FREE‬‬ ‫‪FREE‬‬
‫‪PIBH‬‬ ‫‪1‬‬
‫_‪BUSS‬‬ ‫‪0.303507‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪FREE‬‬
‫‪C_C‬‬ ‫‪0.467114‬‬ ‫‪0.424792‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪D_P‬‬ ‫‪0.340563‬‬ ‫‪0.405809‬‬ ‫‪0.626451‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪GOV_S‬‬ ‫‪-0.182966‬‬ ‫‪0.107299‬‬ ‫‪-0.050474‬‬ ‫‪-0.012289‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪INVEST‬‬ ‫‪0.180185‬‬ ‫‪0.379686‬‬ ‫‪0.434963‬‬ ‫‪0.456787‬‬ ‫‪0.069845‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪_FREE‬‬
‫_‪TRAD‬‬ ‫‪0.415190‬‬ ‫‪0.170132‬‬ ‫‪0.175882‬‬ ‫‪0.105477‬‬ ‫‪-0.185181‬‬ ‫‪0.177413‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪FREE‬‬
‫املصضع ‪:‬مً بٖضاص الباخثت باالٖخماص ٖلى مسغحاث ‪eviews 10‬‬

‫مً زال‪ ٫‬هظا الجضو‪ ٫‬هالخٔ بإن مه‪ٟ‬ى‪ٞ‬ت الاعجباٍ بحن هظه اإلاخ‪ٛ‬حراث الخ‪ٟ‬ؿحرًت جبحن الىخاثج الخالُت‪:‬‬
‫‪ -‬وحىص ٖال‪٢‬ت اعجباٍ بحن مخ‪ٛ‬حرًً هما ‪:‬ماقغ يبِ ال‪ٟ‬ؿاص م٘ ماقغ خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‪ ،‬بدُث ‪٢‬ضع‬
‫مٗامل الاعجباٍ بُجهما ب‪. 0.626451‬‬
‫‪ً -‬غجبِ ههِب ال‪ٟ‬غص مً الىاجج اإلادلي الاحمالي اًجابُا م٘ ‪٧‬ل مً خغٍت الاٖما‪ ، ٫‬يبِ‬
‫ال‪ٟ‬ؿاص ‪ ،‬خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت ‪ ،‬خغٍت الاؾدثماع وخغٍت الخجاعة بدُث ج‪٣‬ضع مٗامالث الاعجباٍ‬
‫اإلادهل ٖلحها بحن اإلاخ‪ٛ‬حر الخاب٘ وهظه اإلاخ‪ٛ‬حراث الخ‪ٟ‬ؿحرًت ب ـ ـ ـ ‪، 0.467114 ، 0.303507‬‬
‫‪ٖ 0.415190 ، 0.180185 ، 0.340563‬لى الترجِب‪.‬‬
‫‪GOV_S‬‬ ‫‪ً -‬غجبِ ههِب ال‪ٟ‬غص مً الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي بك‪٩‬ل ؾلبي م٘ ماقغ ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الخ‪٩‬ىمي‬
‫بدُث ً‪٣‬ضع مٗامل الاعجباٍ اإلادهل ٖلُه ب ‪.-0.182966‬‬

‫‪198‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫‪ 2 .4. 3‬جلضًغ الىمىطج ئما بالخأثحراث الثابخت أو الخأثحراث الػشىاةُت ‪:‬‬

‫لخد‪ ٤ُ٣‬هظا الهض‪ ٝ‬اإلاخمثل في ج‪٣‬ضًغ الىمىطج وبالخالي الخىنل بلى الىخاثج التي مً زاللها ًخم ج‪ٟ‬ؿحر‬
‫َبُٗت الٗال‪٢‬ت بحن اإلااقغاث اإلااؾؿاجُت والىمى الا‪٢‬خهاصي‪٣ٞ ،‬ض جم اؾخسضام مىهج بُاهاث الؿالؾل‬
‫الؼمىُت واإلا‪ُُٗ٣‬ت )‪ (Panel Data‬مً زال‪ ٫‬جُبُ‪ ٤‬زالزت هماطج وهي ‪:‬همىطج الاهدضاع الخجمُعي‬
‫‪ (Pooled Regression Model)،‬همىطج آلازاع الثابخت )‪ (Fixed Effects Model‬وهمىطج آلازاع الٗكىاثُت‬
‫‪ (Random Effects Model)،‬وباالٖخماص ٖلى بغهامج ‪ 10 Eviews‬جدهلىا ٖلى هخاثج الجضو‪ ٫‬الخالي‪:‬‬
‫حضوٌ عكم ‪ : 5-04‬مػلماث همىطج الضعاؾت امللضعة باؾخسضام الىماطج الثالثت‬
‫املخغحر الخابؼ ‪ً :‬مثل هصِب الفغص مً ئحمالي الىاجج املدلي )‪(PIBH‬‬
‫‪ T= 20‬مجمىع مشاهضاث الباهل‪ 560 :‬مشاهضة‬ ‫الفترة‪N= 28 2015 -1996 :‬‬
‫همىطج الخأثحراث الػشىاةُت‬ ‫همىطج الخأثحراث الثابخت‬ ‫همىطج الاهدضاع الخجمُعي‬ ‫املخغحراث الخفؿحرًت‬
‫‪-4706.086‬‬ ‫‪-3261.862‬‬ ‫‪-8869.610‬‬
‫)‪***(-2.862962‬‬ ‫)‪**(-2.051813‬‬ ‫)‪***(-5.774651‬‬ ‫‪Constante‬‬
‫‪5.735919‬‬ ‫‪3.185405‬‬ ‫‪55.55281‬‬
‫)‪(0.6805‬‬ ‫)‪(0.226589‬‬ ‫)‪***(2.965650‬‬ ‫‪BUSS_FREE‬‬
‫‪54.07137‬‬ ‫‪40.13355‬‬ ‫‪96.69361‬‬
‫)‪***(4.210193‬‬ ‫)‪***(2.976329‬‬ ‫)‪***(7.505239‬‬ ‫‪C_C‬‬
‫‪-88.41581‬‬ ‫‪-105.7541‬‬ ‫‪27.60358‬‬
‫)‪***(-6.623436‬‬ ‫)‪***(-7.575598‬‬ ‫)‪**(1.962454‬‬ ‫‪D_P‬‬
‫‪-36.14490‬‬ ‫‪-37.37970‬‬ ‫‪-30.81981‬‬
‫)‪***(-3.234973‬‬ ‫)‪***(-3.204398‬‬ ‫)‪***(-3.121384‬‬ ‫‪GOV_S‬‬
‫‪36.80752‬‬ ‫‪42.36011‬‬ ‫‪-33.70030‬‬
‫)‪***(3.076244‬‬ ‫)‪***(3.460650‬‬ ‫)‪***(-2.603385‬‬ ‫‪INVEST_FREE‬‬
‫‪177.7042‬‬ ‫‪177.4961‬‬ ‫‪133.7168‬‬
‫)‪***(14.37671‬‬ ‫)‪***(14.06429‬‬ ‫)‪***(9.072732‬‬ ‫‪TRAD_FREE‬‬
‫‪560‬‬ ‫‪560‬‬ ‫‪560‬‬ ‫‪Number of observations‬‬

‫‪0.40‬‬ ‫‪0.77‬‬ ‫‪0.36‬‬ ‫‪R- squared‬‬

‫‪0.39‬‬ ‫‪0.76‬‬ ‫‪0.35‬‬ ‫‪Adjusted R- squared‬‬

‫*‪ ،***،**،‬جمثل اللُمت الاخصاةُت ٌ ‪ٌ t statistic‬ػني اهاملػلمت مػىىٍت غىض ‪ % 10‬او ‪ % 5‬او ‪ % 1‬غلى الترجِب‪.‬‬
‫املصضع ‪:‬مً بٖضاص الباخثت باالٖخماص ٖلى بغهامج ‪eviews 10‬‬

‫‪199‬‬
‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫ئزخباع‪:Hausman‬‬
‫واؾدىاصا ٖلى اإلاغاخل الؿاب‪٣‬ت وبٗض ألازظ بالخإزحراث ال‪ٟ‬غصًت في الىمىطج البض مً ‪ٞ‬دو َبُٗت هظا‬
‫ألازغ‪ ،‬بدُث جخلخو اإلاغخلت ألاولى في الخدلُل بالخٗغ‪ٖ ٝ‬لى هىٕ الخإزحراث اإلاؿخسضمت للمٗلمت ‪ُٞ αi‬ما‬
‫بطا ‪٧‬اهذ جدب٘ ؤزغ ٖكىاجي (همىطج مغ‪٦‬باث الخُإ) ؤو جدضًضي (همىطج الخإزحراث الثابخت)‪ ،‬وبالخالي ‪ٞ‬ةن‪:‬‬
‫همىطج الخإزحراث الثابخت والظي ٌٗخبر ‪ αi‬مجمىٖت مً الخضوص الثابخت الخانت ب‪٩‬ل وخضة‪.‬‬
‫همىطج الخإزحراث الٗكىاثُت والظي ٌٗخبر‪ αi‬يمً ٖىهغ الخُإ الٗكىاجي اإلاغ‪٦‬ب‪.‬‬
‫وٍخم اؾخسضام بزخباع‪ Hausman‬إلاٗغ‪ٞ‬ت ؤي مً الخإزحراث حٗخبر ؤ‪٦‬ثر مالثمت لخ‪٣‬ضًغ الىمىطج ؾىاء ‪٧‬اهذ‬
‫هماطج الخإزحراث الثابخت ؤم هماطج الخإزحراث الٗكىاثُت مً ؤحل جدضًض ؤي مً الىمىطححن ًيبػي ازخُاعه‬
‫واؾخٗماله في صعاؾدىا‪ ،‬وبالخالي جإزظ ‪ٞ‬غيُت الٗضم الك‪٩‬ل ألاحي‪:‬‬
‫‪H0 : E(αi /Xi) = 0‬‬
‫)‪H1 : E(αi /Xi‬‬ ‫‪0‬‬
‫بدُث جمثل ‪:‬‬
‫‪ H0‬هي ‪ٞ‬غيُت الٗضم ٖىضما ً‪٩‬ىن همىطج الخإزحراث الٗكىاثُت هى اإلاالثم‪ ،‬وفي هظه الخالت ًخم الاٖخماص‬
‫ٖلى َغٍ‪٣‬ت اإلاغبٗاث اله‪ٛ‬غي اإلاٗممت‪.GLS‬‬
‫‪ H1‬وهي ال‪ٟ‬غيُت البضًلت ٖىضما ً‪٩‬ىن همىطج الخإزحراث الثابخت هى اإلاالثم‪ ،‬وفي هظه الخالت ًخم الاٖخماص‬
‫ٖلى َغٍ‪٣‬ت اإلاغبٗاث اله‪ٛ‬غي الٗاصًت‪.OLS‬‬
‫وج‪٩‬ىن نُ‪ٛ‬ت الازخباع ٖلى الك‪٩‬ل الخالي‪:‬‬
‫)‪H= ( ̂ OLS- ̂ GLS)' [Var( ̂ OLS- ̂ GLS)]-1 ( ̂ OLS- ̂ GLS‬‬
‫بدُث جدب٘ ‪ H‬جدذ ‪ٞ‬غيُت الٗضم جىػَ٘ ‪٧‬اي جغبُ٘ (‪ )X2‬م٘ صعحت خغٍت ‪ K‬ؤي ٖضص اإلاخ‪ٛ‬حراث اإلاؿخ‪٣‬لت‪،‬‬
‫‪ٞ‬ةطا جبحن بإن ال‪ُ٣‬مت اإلادؿىبت إلخهاثُت الازخباع ؤ‪٦‬بر مً ال‪ُ٣‬مت الجضولُت ًخم ع‪ٞ ٌٞ‬غيُت الٗضم‬
‫اإلااٍضة أل‪ًٞ‬لُت همىطج الخإزحراث الٗكىاثُت‪ ،‬و‪٢‬بى‪ ٫‬ال‪ٟ‬غيُت البضًلت ال‪٣‬اثلت بإن همىطج الخإزحراث الثابخت‬
‫هى ألا‪ًٞ‬ل‪.‬‬
‫وبالخالي ؾُجغي في البضاًت ازخباع‪ Hausman‬مً ؤحل جدضًض الىمىطج اإلاالثم لهظه الضعاؾت‪ ،‬والجضو‪٫‬‬
‫الخالي ًبحن الىخاثج اإلاخدهل ٖلحها مً زال‪ ٫‬هظا الازخباع وطل‪ ٪‬باالٖخماص ٖلى بغهامج ‪: Eviews 10‬‬

‫‪200‬‬
‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫حضوٌ عكم ‪ : 5-05‬هخاةج ازخباع ‪Hausman‬‬

‫‪Correlated Random Effects - Hausman Test‬‬

‫‪Equation: Untitled‬‬
‫‪Test cross-section random effects‬‬

‫‪Chi-Sq.‬‬
‫‪Test Summary‬‬ ‫‪Statistic Chi-Sq. d.f.‬‬ ‫‪Prob.‬‬

‫‪Cross-section random‬‬ ‫‪26.352751‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪0.0002‬‬

‫املصضع ‪:‬مً بٖضاص الباخثت باالٖخماص ٖلى بغهامج ‪Eviews 10‬‬

‫مً زال‪ ٫‬هدُجت ازخباع‪ Hausman‬هالخٔ ؤن الازخباع صا‪ ٫‬بخهاثُا ٖىض مؿخىي ‪ 0.05‬خُث بل‪ٛ‬ذ ال‪ُ٣‬مت‬
‫الاخخمالُت لالزخباع (‪ )0.0002‬وٍض‪ ٫‬هظا ٖلى ؤن همىطج الخإزحراث الثابخت هى الىمىطج ألا‪٦‬ثر مالثمت‬
‫لبُاهاث الضعاؾت‪.‬‬
‫‪ 3.4. 3‬صعاؾت الاؾخلغاعٍت والخيامل املتزامً لبُاهاث الباهل ‪:‬‬
‫ه‪٣‬ىم ؤوال بضعاؾت اؾخ‪٣‬غاعٍت الؿالؾل الؼمىُت واإلا‪ُُٗ٣‬ت إلاسخل‪ ٠‬مخ‪ٛ‬حراث الىمىطج الخام بهظه‬
‫الضعاؾت‪ ،‬زم ه‪٣‬ىم بٗضها باالهخ‪٣‬ا‪ ٫‬بلى صعاؾت الٗال‪٢‬اث َىٍلت ألاحل وازخباعاث الخ‪٩‬امل اإلاتزامً‬
‫للمخ‪ٛ‬حراث التي لها ه‪ٟ‬ـ صعحت الخ‪ٟ‬ايل‪ ،‬بدُث ًخم طل‪َ ًٖ ٪‬غٍ‪ ٤‬اؾخسضام ٖضص مً الازخباعاث اإلاُىعة‬
‫لخدلُل و‪ٞ‬دو حظع الىخضة لبُاهاث الباهل‪.‬‬
‫ملخص الاؾخلغاعٍت‪:‬‬
‫ه‪٣‬ىم بازخباع اؾخ‪٣‬غاعٍت الؿالؾل الؼمىُت واإلا‪ُُٗ٣‬ت وطل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬الاٖخماص ٖلى مسخل‪ ٠‬الازخباعاث‬
‫ألا‪٦‬ثر اؾخسضاما وقُىٖا واإلاخمثلت في ازخباعاث ‪.ADF،LLC ، IPS‬‬
‫وهظا بهض‪ ٝ‬ال‪٨‬ك‪ ًٖ ٠‬زىام الؿالؾل الؼمىُت للمخ‪ٛ‬حراث اإلاضعوؾت لىمىطج الباهل‪ ،‬بدُث ‪٢‬مىا‬
‫بخُبُ‪ ٤‬هظه الازخباعاث ٖلى ‪٧‬ل مخ‪ٛ‬حرة ٖلى خضي وجىنلىا بلى الىخاثج اإلابِىت في الجضو‪ ٫‬الخالي‪:‬‬

‫‪201‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫الجضوٌ عكم ‪ : 5-06‬هخاةج ازخباعاث ‪ LLC،ADF ،IPS‬لضعاؾت اؾخلغاعٍت مػؼُاث الباهل‪.‬‬

‫ال‪٣‬غاع‬ ‫ٖىض اإلاؿخىي (‪I )1‬‬ ‫ٖىض اإلاؿخىي (‪I )0‬‬
‫‪None‬‬ ‫‪Individual‬‬ ‫‪Individual‬‬ ‫‪None‬‬ ‫‪Individual‬‬ ‫‪Individua‬‬ ‫هىٕ الازخباع‬ ‫اإلاخ‪ٛ‬حراث‬
‫‪intercept‬‬ ‫‪intercept‬‬ ‫‪intercept‬‬ ‫‪l‬‬
‫‪and‬‬ ‫‪and‬‬ ‫‪intercept‬‬
‫‪trend‬‬ ‫‪trend‬‬
‫الؿلؿلت مؿخ‪٣‬غة‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2.40722-‬‬ ‫‪3.51153-‬‬ ‫‪2.66453‬‬ ‫‪1.33264‬‬ ‫‪1.23961-‬‬ ‫‪LLC‬‬ ‫‪Pibh‬‬
‫‪ٖ 9.27550‬ىض الضعحت الاولى‬ ‫‪0.0080‬‬ ‫‪0.0002‬‬ ‫‪0.9961‬‬ ‫‪0.9087‬‬ ‫‪0.1076‬‬
‫‪0.0000‬‬
‫‪0.74820-‬‬ ‫‪5.25735-‬‬ ‫‪1.84920‬‬ ‫‪3.05472‬‬ ‫‪IPS‬‬
‫‪0.2272‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.9678‬‬ ‫‪0.9989‬‬

‫‪187.207‬‬ ‫‪62.4438‬‬ ‫‪118.797‬‬ ‫‪14.4173‬‬ ‫‪37.4468‬‬ ‫‪19.5331‬‬ ‫‪ADF‬‬

‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.2580‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪1.0000‬‬ ‫‪0.9732‬‬ ‫‪1.0000‬‬
‫الؿلؿلت مؿخ‪٣‬غة‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-8.01756‬‬ ‫‪-8.22532‬‬ ‫‪0.39243‬‬ ‫‪2.14988‬‬ ‫‪0.82814‬‬ ‫‪LLC‬‬ ‫‪buss_free‬‬
‫‪ٖ 15.1493‬ىض الضعحت الاولى‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.3474‬‬ ‫‪0.9842‬‬ ‫‪0.2038‬‬
‫‪0.0000‬‬
‫‪-4.48442‬‬ ‫‪-7.27503‬‬ ‫‪2.16597‬‬ ‫‪0.37500‬‬ ‫‪IPS‬‬
‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.9848‬‬ ‫‪0.6462‬‬

‫‪274.15‬‬ ‫‪111.326‬‬ ‫‪154.408‬‬ ‫‪36.4435‬‬ ‫‪33.3400‬‬ ‫‪43.9905‬‬ ‫‪ADF‬‬

‫‪0.00004‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.9801‬‬ ‫‪0.9931‬‬ ‫‪0.8777‬‬
‫الؿلؿلت مؿخ‪٣‬غة‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3.78685‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪LLC‬‬ ‫‪trad_free‬‬
‫‪ٖ 18.1975‬ىض الضعحت الاولى‬ ‫‪9.64282‬‬ ‫‪12.1565‬‬ ‫‪0.9999‬‬ ‫‪1.57058‬‬ ‫‪2.50374‬‬
‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0581‬‬ ‫‪0.0061‬‬

‫‪-‬‬ ‫‪-12.1823‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0.33102‬‬ ‫‪IPS‬‬

‫‪8.73295‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪2.17324‬‬ ‫‪0.6297‬‬
‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0149‬‬
‫‪368.37‬‬ ‫‪176.583‬‬ ‫‪247.854‬‬ ‫‪9.52229‬‬ ‫‪80.1125‬‬ ‫‪48.0664‬‬ ‫‪ADF‬‬
‫‪0.00005‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪1.0000‬‬ ‫‪0.0189‬‬ ‫‪0.7656‬‬
‫الؿلؿلت مؿخ‪٣‬غة‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0.99801‬‬ ‫‪0.38233‬‬ ‫‪0.87561‬‬ ‫‪LLC‬‬ ‫‪invest_fre‬‬
‫‪ٖ 14.7742‬ىض الضعحت الاولى‬ ‫‪5.05715‬‬ ‫‪6.37562‬‬ ‫‪0.8409‬‬ ‫‪0.6489‬‬ ‫‪0.8094‬‬ ‫‪e‬‬

‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪IPS‬‬
‫‪6.43956‬‬ ‫‪8.72050‬‬ ‫‪2.3E+13‬‬ ‫‪3.0E+13‬‬
‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬

‫‪289.46‬‬ ‫‪131.948‬‬ ‫‪173.908‬‬ ‫‪43.4201‬‬ ‫‪47.3845‬‬ ‫‪318.036‬‬ ‫‪ADF‬‬

‫‪0.00003‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.8901‬‬ ‫‪0.7257‬‬ ‫‪0.0000‬‬

‫‪202‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫الؿلؿلت مؿخ‪٣‬غة‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪LLC‬‬ ‫‪d_p‬‬
‫‪ٖ 14.3185‬ىض الضعحت الاولى‬ ‫‪8.16832‬‬ ‫‪7.98911‬‬ ‫‪2.69946‬‬ ‫‪4.34970‬‬ ‫‪3.73142‬‬
‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0035‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0001‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-1.82408‬‬ ‫‪IPS‬‬
‫‪6.80086‬‬ ‫‪9.70565‬‬ ‫‪1.31024‬‬ ‫‪0.0341‬‬
‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0951‬‬
‫‪297.361‬‬ ‫‪136.750‬‬ ‫‪191.903‬‬ ‫‪87.6259‬‬ ‫‪79.0932‬‬ ‫‪104.642‬‬ ‫‪ADF‬‬
‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0015‬‬ ‫‪0.0091‬‬ ‫‪0.0000‬‬
‫الؿلؿلت مؿخ‪٣‬غة‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-2.61589‬‬ ‫‪LLC‬‬ ‫‪gov_s‬‬
‫‪ٖ 19.4786‬ىض الضعحت الاولى‬ ‫‪10.4176‬‬ ‫‪12.9465‬‬ ‫‪2.84068‬‬ ‫‪3.58877‬‬ ‫‪0.0044‬‬
‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0023‬‬ ‫‪0.0002‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪IPS‬‬
‫‪9.13223‬‬ ‫‪12.6616‬‬ ‫‪3.53770‬‬ ‫‪3.46915‬‬
‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0002‬‬ ‫‪0.0003‬‬
‫‪392.398‬‬ ‫‪182.573‬‬ ‫‪256.924‬‬ ‫‪51.1926‬‬ ‫‪101.859‬‬ ‫‪105.668‬‬ ‫‪ADF‬‬
‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.6571‬‬ ‫‪0.0002‬‬ ‫‪0.0001‬‬
‫‪ 15.6498‬الؿلؿلت مؿخ‪٣‬غة‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪LLC‬‬ ‫‪c_c‬‬
‫‪ٖ 0.0000-‬ىض الضعحت الاولى‬ ‫‪7.59869‬‬ ‫‪8.85246‬‬ ‫‪1.21329‬‬ ‫‪0.94858‬‬ ‫‪1.82232‬‬
‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.1125‬‬ ‫‪0.1714‬‬ ‫‪0.0342‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0.58289‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪IPS‬‬
‫‪6.11487‬‬ ‫‪8.37168‬‬ ‫‪0.7200‬‬ ‫‪1.57228‬‬
‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0579‬‬
‫‪296.963‬‬ ‫‪139.923‬‬ ‫‪181.820‬‬ ‫‪38.8741‬‬ ‫‪58.8310‬‬ ‫‪72.0817‬‬ ‫‪ADF‬‬
‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.9605‬‬ ‫‪0.3722‬‬ ‫‪0.0727‬‬
‫‪Eviews 10‬‬ ‫املصضع ‪:‬مً بٖضاص الباخثت باالٖخماص ٖلى بغهامج‬
‫جبحن هخاثج الاؾخ‪٣‬غاعٍت ان هىا‪ ٥‬ؾالؾل مؿخ‪٣‬غة مً الضعحت الاولى وبما ان هظه اإلاخ‪ٛ‬حراث مخ‪٩‬املت مً‬
‫ه‪ٟ‬ـ الضعحت)‪ٞ I( 1‬اهه ًم‪ ً٨‬احغاء ازخباع الخ‪٩‬امل اإلاتزامً ‪.‬‬
‫ئزخباع الخيامل املتزامً (‪)Cointegration‬‬

‫بٗض بحغاء ازخباعاث الاؾخ‪٣‬غاعٍت ووحىص بٌٗ اإلاخ‪ٛ‬حراث ‪ٚ‬حر اإلاؿخ‪٣‬غة واإلاخ‪٩‬املت مً ه‪ٟ‬ـ الضعحت والتي‬
‫جىمى بى‪ٟ‬ـ وجحرة الاججاه ٖلى اإلاضي الُىٍل) ٖال‪٢‬ت جىاػهُت َىٍلت ألاحل(‪٣ً ،‬ىصها بلى ال‪ُ٣‬ام بازخباع‬
‫ٖال‪٢‬اث الخ‪٩‬امل اإلاتزامً بحن هظه اإلاخ‪ٛ‬حراث باؾخٗما‪ ٫‬ازخباع‪ Pedroni‬والظي ًغج‪٨‬ؼ ٖلى ازخباعاث حظع‬
‫الىخضة للبىاقي اإلا‪٣‬ضعة‪ ،‬وهظا ما ًىضخه الجضو‪ ٫‬الخالي‪:‬‬

‫‪203‬‬
‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫الجضوٌ عكم ‪ : 5-07‬هخاةج ئزخباع غالكاث الخيامل املتزامً‬

‫‪Pedroni Residual Cointegration Test‬‬
‫‪Trend assumption: No deterministic trend‬‬
‫‪common AR coefs‬‬ ‫‪Statistic‬‬ ‫‪Weighted Statistic‬‬ ‫‪Prob.‬‬
‫‪v-Stat‬‬ ‫‪-2.412020‬‬ ‫‪-3.542932‬‬ ‫‪0.9998‬‬
‫‪rho-Stat‬‬ ‫‪3.130227‬‬ ‫‪3.416184‬‬ ‫‪0.9997‬‬
‫‪PP-Stat‬‬ ‫‪-10.49091‬‬ ‫‪-9.751652‬‬ ‫‪0.0000‬‬
‫‪ADF-Stat‬‬ ‫‪-4.343941‬‬ ‫‪-5.042738‬‬ ‫‪0.0000‬‬
‫‪individual AR coefs‬‬ ‫‪Statistic‬‬ ‫‪Prob.‬‬
‫‪rho-Stat‬‬ ‫‪4.606528‬‬ ‫‪1.0000‬‬
‫‪PP-Stat‬‬ ‫‪-17.16279‬‬ ‫‪0.0000‬‬
‫‪ADF-Stat‬‬ ‫‪-4.132656‬‬ ‫‪0.0000‬‬
‫املصضع ‪:‬مً بٖضاص الباخثت باالٖخماص ٖلى بغهامج ‪Eviews 10‬‬

‫حكحر هخاثج ازخباع‪ Pedroni‬بلى وحىص ٖال‪٢‬اث ج‪٩‬امل متزامً بحن اإلاخ‪ٛ‬حراث اإلاضعوؾت اإلاخ‪٩‬املت مً ه‪ٟ‬ـ‬
‫الضعحت‪ ،‬خُث ًخم ع‪ ٌٞ‬ال‪ٟ‬غيُت الٗضم ل‪ُٛ‬اب الخ‪٩‬امل اإلاتزامً وبالخالي ‪٢‬بى‪ ٫‬ال‪ٟ‬غيُت ألاولى وهي وحىص‬
‫ٖال‪٢‬اث في اإلاضي الُىٍل بحن هظه اإلاخ‪ٛ‬حراث‪.‬‬
‫‪ . 4 .4. 3‬صعاؾت الػالكت الؿببُت لجغاهجغ ( ‪ )Causalité De Granger‬ملخغحراث الضعاؾت ‪:‬‬
‫بن جدضًض الٗال‪٢‬ت الؿببُت بحن اإلاخ‪ٛ‬حراث الا‪٢‬خهاصًت ٌؿمذ بخدضًض هىٕ الٗال‪٢‬ت مابحن هظه اإلاخ‪ٛ‬حراث‬
‫وهظا ماًدُذ لىا مٗلىماث جم‪٨‬ىىا مً ال‪ٟ‬هم الىٓغي الجُض للٓىاهغ الا‪٢‬خهاصًت وبالخالي ؤنبدذ مٗغ‪ٞ‬ت‬
‫ٖال‪٢‬ت واججاه الؿببُت قغَا يغوعٍا ٖىض جهمُم الؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت ‪.‬‬
‫ٌؿمذ ازخباع حغاهجغ بمٗغ‪ٞ‬ت ؤي مً اإلاخ‪ٛ‬حرًً ًازغ ٖلى الازغ ‪ٗٞ،‬مىما ًم‪ ً٨‬ال‪٣‬ى‪ ٫‬ؤن اإلاخ‪ٛ‬حر‬
‫‪ًx‬دؿبب في اإلاخ‪ٛ‬حر ‪ y‬بطا ‪٧‬ان الخيبا ب ‪ y‬الظي ٌٗخمض بك‪٩‬ل ‪٦‬بحر ٖلى مٗغ‪ٞ‬ت ماضخي اإلاخ‪ٛ‬حرًً ‪y،x‬‬
‫ؤخؿً مً الخيبا بالظي ٌٗخمض ‪ٖ ِ٣ٞ‬لى ماضخي ‪.y‬‬

‫‪204‬‬
panel ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج‬

‫ صعاؾت الػالكت الؿببُت بحن املخغحراث‬: 5-08 ‫الجضوٌ عكم‬

Null Hypothesis: Obs F-Statistic Prob.

BUSS_FREE does not Granger Cause PIBH 504 1.03016 0.3577

PIBH does not Granger Cause BUSS_FREE 2.80879 0.0612

C_C does not Granger Cause PIBH 504 3.13642 0.0443

PIBH does not Granger Cause C_C 0.86019 0.4237

D_P does not Granger Cause PIBH 504 0.46336 0.6294

PIBH does not Granger Cause D_P 6.85994 0.0012

GOV_S does not Granger Cause PIBH 504 0.98684 0.3735

PIBH does not Granger Cause GOV_S 5.54232 0.0042

INVEST_FREE does not Granger Cause PIBH 504 1.53357 0.2168

PIBH does not Granger Cause INVEST_FREE 3.89244 0.0210

TRAD_FREE does not Granger Cause PIBH 504 2.56356 0.0780

PIBH does not Granger Cause TRAD_FREE 1.68582 0.1863

C_C does not Granger Cause BUSS_FREE 504 1.93191 0.1460

BUSS_FREE does not Granger Cause C_C 0.41148 0.6629

D_P does not Granger Cause BUSS_FREE 504 0.02976 0.9707

BUSS_FREE does not Granger Cause D_P 0.21756 0.8046

GOV_S does not Granger Cause BUSS_FREE 504 1.45736 0.2338

BUSS_FREE does not Granger Cause GOV_S 0.17374 0.8406

INVEST_FREE does not Granger Cause BUSS_FREE 504 0.57943 0.5606

BUSS_FREE does not Granger Cause INVEST_FREE 3.24262 0.0399

TRAD_FREE does not Granger Cause BUSS_FREE 504 1.86834 0.1555

BUSS_FREE does not Granger Cause TRAD_FREE 4.86745 0.0081

D_P does not Granger Cause C_C 504 4.20284 0.0155

C_C does not Granger Cause D_P 20.3694 3.E-09

GOV_S does not Granger Cause C_C 504 1.94331 0.1443

C_C does not Granger Cause GOV_S 4.80902 0.0085

INVEST_FREE does not Granger Cause C_C 504 1.29637 0.2744

C_C does not Granger Cause INVEST_FREE 4.25306 0.0147

TRAD_FREE does not Granger Cause C_C 504 0.70404 0.4951

C_C does not Granger Cause TRAD_FREE 0.86345 0.4223

GOV_S does not Granger Cause D_P 504 0.13295 0.8755

D_P does not Granger Cause GOV_S 0.61684 0.5401

INVEST_FREE does not Granger Cause D_P 504 7.77571 0.0005

D_P does not Granger Cause INVEST_FREE 2.78727 0.0625

TRAD_FREE does not Granger Cause D_P 504 4.95546 0.0074

D_P does not Granger Cause TRAD_FREE 3.15850 0.0433

INVEST_FREE does not Granger Cause GOV_S 504 0.84014 0.4323

GOV_S does not Granger Cause INVEST_FREE 0.46121 0.6308

205
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫جابؼ الجضوٌ عكم ‪: 5-08‬‬

‫‪Null Hypothesis:‬‬ ‫‪Obs‬‬ ‫‪F-Statistic‬‬ ‫‪Prob.‬‬

‫‪TRAD_FREE does not Granger Cause GOV_S‬‬ ‫‪504‬‬ ‫‪1.33174‬‬ ‫‪0.2650‬‬

‫‪GOV_S does not Granger Cause TRAD_FREE‬‬ ‫‪0.44557‬‬ ‫‪0.6407‬‬

‫‪TRAD_FREE does not Granger Cause INVEST_FREE‬‬ ‫‪504‬‬ ‫‪9.25612‬‬ ‫‪0.0001‬‬

‫‪INVEST_FREE does not Granger Cause TRAD_FREE‬‬ ‫‪0.56646‬‬ ‫‪0.5679‬‬

‫املصضع ‪:‬مً بٖضاص الباخثت باالٖخماص ٖلى بغهامج ‪Eviews 10‬‬

‫هالخظ مً زالٌ الىخاةج املىضخت في الجضوٌ ماًلي‪:‬‬

‫‪ -‬وحىص ؾببُت مً ماقغ ههِب ال‪ٟ‬غص مً احمالي الىاجج اإلادلي الاحمالي باججاه خغٍت الاٖما‪٫‬‬
‫(‪ )prob=0.0612‬وهظهالىدُجت جبحن اهه ‪٧‬لما اعج‪ٟٗ‬ذ مٗضالث الىمى الا‪٢‬خهاصي ‪٧‬لما جمخ٘‬
‫الا‪ٞ‬غاص بالخغٍت في بوكاء وبصاعة اإلاكغوٖاث صون جضزالث خ‪٩‬ىمُت م‪ٟ‬غَت ؾىاء في ق‪٩‬ل ‪٢‬ىاٖض‬
‫وبحغاءاث ؤو في ق‪٩‬ل يغاثب وعؾىم‬
‫‪ -‬وحىص ؾببُت مً ماقغ يبِ ال‪ٟ‬ؿاص باججاه ههِب ال‪ٟ‬غص مً احمالي الىاجج اإلادلي‬
‫الاحمالي(‪ )prob=0.0443‬وهظه الىدُجت جبحن ان ان ‪٧‬لما ػاص الخد‪٨‬م في يبِ ال‪ٟ‬ؿاص ػاصث‬
‫‪٢‬ضعة الخ‪٩‬ىماث ٖلى جد‪ ٤ُ٣‬مٗضالث همى مغج‪ٟٗ‬ت‪.‬‬
‫‪ -‬وحىص ؾببُت مً ماقغ ههِب ال‪ٟ‬غص مً احمالي الىاجج اإلادلي الاحمالي باججاه خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‬
‫(‪ )prob=0.0012‬وهظه الىدُجت جبحن الؼٍاصة في ههِب ال‪ٟ‬غص مً الىاجج اإلادلي الاحمالي جؼٍض مً‬
‫‪٢‬ضعة ألا‪ٞ‬غاص ٖلى الاخخ‪ٟ‬اّ باإلامخل‪٩‬اث الخانت وجىمُتها ‪،‬وهى ما ًخُلب بالخالي وحىص ‪٢‬ىاهحن‬
‫‪٢‬ىٍت ويمان ‪ٞ‬اٖلُتها ويمان به‪ٟ‬اط الٗ‪٣‬ىص وؾغٖت بجهاء اإلاىاػٖاث ال‪ً٣‬اثُت و‪ُٚ‬اب ال‪ٟ‬ؿاص‬
‫اإلاًُ٘ لخ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‪.‬‬
‫‪ -‬وحىص ؾببُت مً ماقغ ههِب ال‪ٟ‬غص مً احمالي الىاجج اإلادلي الاحمالي باججاه الاه‪ٟ‬ا‪١‬‬
‫الخ‪٩‬ىمي (‪٧ )prob=0.0042‬لما اعج‪ٟٗ‬ذ مؿخىٍاث الىمى الا‪٢‬خهاصي ‪٧‬لما ػاص الاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الخ‪٩‬ىمي‪.‬‬
‫‪ -‬وحىص ؾببُت مً ماقغ ههِب ال‪ٟ‬غص مً احمالي الىاجج اإلادلي الاحمالي باججاه خغٍت الاؾدثماع‬
‫(‪ )prob=0.0210‬وهظه الىدُجت جبحن الؼٍاصة في ههِب ال‪ٟ‬غص مً الىاجج اإلادلي الاحمالي ج‪٣‬لل مً‬
‫ال‪ُ٣‬ىص التي جًٗها الخ‪٩‬ىمت ٖلى جض‪٣ٞ‬اث عئوؽ ألامىا‪ ٫‬للضازل والخاعج و ‪٦‬ظل‪ ٪‬ال‪ُ٣‬ىص التي‬
‫جىي٘ ٖلى اإلاؿدثمغًٍ ألاحاهب ‪٦‬د‪ ٤‬جمل‪ ٪‬اإلاكغوٖاث ؤو الٗ‪٣‬اعاث‪.‬‬

‫‪206‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫‪ -‬وحىص ؾببُت مً ماقغ خغٍت الاٖما‪ ٫‬باججاه خغٍت الاؾدثماع (‪٧ )prob=0.0399‬لما ػاصث خغٍت‬
‫الا‪ٞ‬غاص في بوكاء وبصاعة اإلاكغوٖاث صون جضزالث خ‪٩‬ىمُت م‪ٟ‬غَت ؾىاء في ق‪٩‬ل ‪٢‬ىاٖض‬
‫وبحغاءاث ؤو في ق‪٩‬ل يغاثب وعؾىم ‪٧‬لما ػاصث خغٍت الاؾدثماع‪.‬‬
‫‪ -‬وحىص ؾببُت مً ماقغ خغٍت الاٖما‪ ٫‬باججاه خغٍت الخجاعة (‪٧ )prob=0.0081‬لما ػاصث خغٍت‬
‫الا‪ٞ‬غاص في بوكاء وبصاعة اإلاكغوٖاث صون جضزالث خ‪٩‬ىمُت م‪ٟ‬غَت ؾىاء في ق‪٩‬ل ‪٢‬ىاٖض‬
‫وبحغاءاث ؤو في ق‪٩‬ل يغاثب وعؾىم ‪٧‬لما ػاصث خغٍت الخجاعة بس‪ ٌٟ‬اإلاٗى‪٢‬اث الجمغ‪ُ٦‬ت و‪ٚ‬حر‬
‫الجمغ‪ُ٦‬ت التي ‪٢‬ض جىاحه اإلاهضعًٍ واإلاؿخىعصًً والخ‪ُُ٣‬م هىا بك‪٩‬ل ؤؾاسخي هى ج‪ُُ٣‬م لضوع‬
‫الخ‪٩‬ىمت في جدغٍغ صزى‪ ٫‬وزغوج الؿل٘ والخضماث وهى ما ًىٗ‪٨‬ـ بالخالي ٖلى جد‪ ٤ُ٣‬الاهضا‪ٝ‬‬
‫الا‪٢‬خهاصًت إلاسخل‪ ٠‬الاَغا‪.ٝ‬‬
‫‪ -‬وحىص ؾببُت مً ماقغ يبِ ال‪ٟ‬ؿاص باججاه خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت (‪ )prob=0.0155‬وهظه الىدُجت‬
‫جبحن ان ‪٧‬لما ػاص الخد‪٨‬م في يبِ ال‪ٟ‬ؿاص ػاصث خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت اي ‪٢‬ضعة ألا‪ٞ‬غاص ٖلى الاخخ‪ٟ‬اّ‬
‫باإلامخل‪٩‬اث الخانت وجىمُتها‪.‬‬
‫‪ -‬وحىص ؾببُت مً ماقغ يبِ ال‪ٟ‬ؿاص باججاه الاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الخ‪٩‬ىمي (‪ )prob=0.0085‬وهظه الىدُجت‬
‫جبحن ان ػٍاصة في الخد‪٨‬م في قُىٕ ال‪ٟ‬ؿاص ًؼٍض مً الاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الخ‪٩‬ىمي وطل‪ ٪‬بؼٍاصة حجم جضزل‬
‫الضولت‪.‬‬
‫‪ -‬وحىص ؾببُت مً ماقغ يبِ ال‪ٟ‬ؿاص باججاه خغٍت الاؾدثماع (‪ )prob=0.0147‬وهظه الىدُجت‬
‫جبحن ان يبِ ال‪ٟ‬ؿاص ًؼٍض مً خغٍت الاؾدثماع وطل‪ ٪‬بجزٕ ال‪ُ٣‬ىص التي جًٗها الخ‪٩‬ىمت ٖلى‬
‫جض‪٣ٞ‬اث عئوؽ ألامىا‪ ٫‬للضازل والخاعج‪.‬‬
‫‪ -‬وحىص ؾببُت مً ماقغ خغٍت الاؾدثماع باججاه خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت (‪٧ )prob=0.0005‬لما ػاصث خغٍت‬
‫الاؾدثماع اي هؼٕ ال‪ُ٣‬ىص التي جًٗها الخ‪٩‬ىمت ٖلى جض‪٣ٞ‬اث عئوؽ ألامىا‪ ٫‬للضازل والخاعج و‬
‫‪٦‬ظل‪ ٪‬ال‪ُ٣‬ىص التي جىي٘ ٖلى اإلاؿدثمغًٍ ألاحاهب ‪٦‬د‪ ٤‬جمل‪ ٪‬اإلاكغوٖاث ؤو الٗ‪٣‬اعاث جؼٍض‬
‫‪٢‬ضعة ألا‪ٞ‬غاص ٖلى الاخخ‪ٟ‬اّ باإلامخل‪٩‬اث الخانت وجىمُتها‪.‬‬
‫‪ -‬وحىص ؾببُت مً ماقغ خغٍت الخجاعة باججاه خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت (‪ )prob=0.0074‬وهظه الىدُجت‬
‫جبحن ان ‪٧‬لما ػاصث خغٍت الخجاعة بس‪ ٌٟ‬اإلاٗى‪٢‬اث الجمغ‪ُ٦‬ت و‪ٚ‬حر الجمغ‪ُ٦‬ت التي ‪٢‬ض جىاحه‬
‫اإلاهضعًٍ واإلاؿخىعصًً ‪٧‬لما ػاصث خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلالل‪ُ٨‬ت اي جؼٍض ‪٢‬ضعة ألا‪ٞ‬غاص ٖلى الاخخ‪ٟ‬اّ‬
‫باإلامخل‪٩‬اث الخانت وجىمُتها‪.‬‬

‫‪207‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫‪ -‬وحىص ؾببُت مً ماقغ خغٍت الخجاعة باججاه خغٍت الاؾدثماع (‪٧ )prob=0.0001‬لما ػاصث خغٍت‬
‫الخجاعة جؼٍض مً خغٍت الاؾدثماع اي هؼٕ ال‪ُ٣‬ىص التي جًٗها الخ‪٩‬ىمت ٖلى جض‪٣ٞ‬اث عئوؽ‬
‫ألامىا‪ ٫‬للضازل والخاعج و ‪٦‬ظل‪ ٪‬ال‪ُ٣‬ىص التي جىي٘ ٖلى اإلاؿدثمغًٍ ألاحاهب ‪٦‬د‪ ٤‬جمل‪٪‬‬
‫اإلاكغوٖاث ؤو الٗ‪٣‬اعاث ‪.‬‬

‫‪ . 5 .4.3‬هخاةج الضعاؾت ‪:‬‬

‫جفؿحر هخاةج الىمىطج ألاهثر مالةمت ) همىطج الخأثحراث الثابخت )‬

‫بٗض هخاثج ازخباع‪ Hausman‬ؾى‪ ٝ‬ه‪٣‬ضع مٗلماث الىمىطج باؾخسضام همىطج الخإزحراث الثابخت‬
‫‪eviews 10‬‬ ‫باؾخسضام َغٍ‪٣‬ت اإلاغبٗاث اله‪ٛ‬غي الٗاصًت باالٖخماص ٖلى بغهامج‬
‫وٖلُه ً‪٩‬ىن همىطج الضعاؾت بالك‪٩‬ل الخالي ‪:‬‬
‫‪PIBH = - 3261.861 + 42.360 INVEST_FREE - 37.379 GOV_S + 177.496 TRAD_FREE +‬‬
‫‪3.185 BUSS_FREE + 40.133 C_C - 105.754 D_P‬‬

‫ٌٗخمض الخدلُل ؤلاخهاجي ٖلى ؤصواث ال‪ُ٣‬اؽ الا‪٢‬خهاصي ‪٧‬ازخباع حىصة الىمىطج مً زال‪ ٫‬م‪٣‬اعهت الىخاثج‬
‫ؤلاخهاثُت بالىٓغٍت الا‪٢‬خهاصًت والخإ‪٦‬ض بن ‪٧‬اهذ جىا‪٣ٞ‬ها ؤو جدىا‪ ٌ٢‬مٗها‪ٞ ،‬اهُال‪٢‬ا مً هظه الىخاثج‬
‫ًم‪ ً٨‬ال‪٣‬ى‪ ٫‬بإن الٗال‪٢‬ت بحن اإلاخ‪ٛ‬حر الخاب٘ واإلاخ‪ٛ‬حراث اإلا‪ٟ‬ؿغة ‪٢‬ىٍت حضا وطل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬مٗامل الاعجباٍ‬
‫)‪ (R2: R-squared‬والظي ً‪٣‬ترب مً‪ ، 1‬هظا ما ًض‪ٖ ٫‬لى ؤن الىخاثج اإلادهل ٖلحها هي حُضة هالخٔ مٗىىٍت‬
‫الىمىطج مً زال‪ُ٢ ٫‬مت ‪ F‬الاخهاثُت ‪ .‬هظا ما ًبحن ان الىمىطج ‪٢‬اصع ٖلى ج‪ٟ‬ؿحر الخ‪ٛ‬حراث التي جدضر‬
‫في مٗض‪ ٫‬همى ههِب ال‪ٟ‬غص مً الىاجج اإلادلي الاحمالي و‪٢‬ضعة اإلاخ‪ٛ‬حراث اإلاؿخ‪٣‬لت ٖلى ج‪ٟ‬ؿحر الخ‪ٛ‬حر‬
‫الخانل في اإلاخ‪ٛ‬حر الخاب٘ ‪.‬‬
‫ًم‪ ً٨‬الخٗبحر ًٖ هخاثج الضعاؾت ‪٧‬الخالي ‪:‬‬

‫‪ ‬وحىص أثغ مىحب ومػىىي لخغٍت الاؾدثماع غلى الىمى الاكخصاصي ‪ :‬بن هظا اإلاخ‪ٛ‬حر مٗىىي‬
‫بخهاثُا واًجابي‪ ،‬ؤي ؤن هىا‪ٖ ٥‬ال‪٢‬ت َغصًت بحن خغٍت الاؾدثماع و مٗض‪ ٫‬همى ههِب ال‪ٟ‬غص مً‬
‫الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي الخ‪٣ُ٣‬ي وهظا ما ًض‪ٖ ٫‬لى ؤهمُت خغٍت الاؾدثماع في ػٍاصة مٗضالث الىمى في‬
‫الىاجج اإلادلي‪٦ ،‬ما ؤن الاؾدثماع ًسل‪ ٤‬بهخاحا صازل الا‪٢‬خهاص وهظا ما ؤزبدخه هظه الضعاؾت مً‬
‫زال‪ ٫‬مٗىىٍت واًجابُت اإلاخ‪ٛ‬حر ٖىض مؿخىي‪ 5%‬وبما ًخىا‪ ٤ٞ‬م٘ صعاؾت ‪Marta Bengoa, Blanca‬‬
‫‪.Sanchez-Robles2002‬‬

‫‪208‬‬
‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫‪ ‬وحىص أثغ ؾلبي وغحر مػىىي لالهفاق الخىىمي غلى الىمى الاكخصاصي ‪ :‬ؤي اهه هىا‪ٖ ٥‬ال‪٢‬ت‬
‫ؾلبُت بحن حجم الخ‪٩‬ىمت والىمى الا‪٢‬خهاصي ‪٩ٞ‬لما ‪٦‬بر حجم الخ‪٩‬ىمت‪٧ ،‬لما اػصاص حجم‬
‫ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬وبالخالي جؼٍض الًغاثب‪ ،‬وجبضؤ الخ‪٩‬ىمت جضعٍجُا بالخمخ٘ بدغٍت ؤ‪٦‬بر ٖلى خؿاب‬
‫الخغٍاث ال‪ٟ‬غصًت‪ ،‬والا‪٢‬خهاصًت وهظا ؾى‪ً ٝ‬اصي الى بهس‪ٟ‬اى مٗض‪ ٫‬الىمى الا‪٢‬خهاصي ‪.‬و‪٢‬ض‬
‫جم الخهى‪ٖ ٫‬لى ه‪ٟ‬ـ الىدُجت في ‪٧‬ل مً صعاؾت ‪ Robert J.Barro 1996‬و ‪Richard K.Vedder‬‬
‫)‪.and Lowell E.Gallaway (1998‬‬
‫وحىص اثغ مىحب ومػىىي لخغٍت الخجاعة غلى الىمى الاكخصاصي ‪ :‬اي اهه هىا‪ٖ ٥‬ال‪٢‬ت َغصًت‬ ‫‪‬‬

‫بحن خغٍت الخجاعة والىمى الا‪٢‬خهاصي وهظا ًخىا‪ ٤ٞ‬م٘ الىٓغٍت الا‪٢‬خهاصًت ‪ ،‬خُث ان خغٍت‬
‫الخجاعة جاصي الى ػٍاصة ٖىاثض الاهخاج وهظا بضوعه ؾحر‪ ٘ٞ‬الاؾدثماع في عاؾما‪ ٫‬ومً زم الاهخاج‬
‫صازل الا‪٢‬خهاص بالخالي ػٍاصة الضزل ال‪ٟ‬غصي ‪ ،‬مً ؤقهغ الضعاؾاث التي ؤحغٍذ مازغا والتي‬
‫‪٢‬ضمذ صلُال واضخا خى‪ ٫‬آلازاع الاًجابُت لخدغٍغ الخجاعة ٖلى الىمى في الضو‪ ٫‬الىامُت صعاؾت‬
‫)‪ ،(Dollar, Kaaray,2001‬خُث زلو بلى ؤن زلث الضو‪ ٫‬الىامُت في الٗالم قهضث ٖال‪٢‬ت‬
‫اًجابُت بحن ؤزغ هىُٖت اإلااؾؿاث ٖلى الخجاعة الضولُت والىمى مً حهت وزإزحر الخجاعة الضولُت‬
‫ٖلى الىمى الا‪٢‬خهاصي مً حهت ؤزغي‪ٞ ،‬اإلااؾؿاث طاث الىىُٖت وألاصاء ّ‬
‫الجُض باإليا‪ٞ‬ت بلى‬
‫جمخ٘ الخجاعة ب‪٣‬ضع ‪٦‬بحر مً ألاصاء الٗالي جاصي ‪٧‬لها بلى الىمى الا‪٢‬خهاصي الؿغَ٘‪ ،‬ؤما صعاؾت‬
‫)‪ (Wacziarg Rmain, kanen Horn Welch Rmain,1998‬لبُاهاث‪ 57‬بلض زال‪ ٫‬ال‪ٟ‬ترة (‪-1979‬‬
‫‪ٞ )1989‬هي تهخم بضعاؾت ؤزغ جدغٍغ الخجاعة ٖلى الىمى الا‪٢‬خهاصي مً زال‪ ٫‬جدلُل الا‪٢‬خهاص‬
‫الخاعجي و الانالخاث في الؿُاؾاث الخجاعٍت ٖلى مجمىٖت مً البلضان الىامُت ‪ٞ‬خىنل بلى ؤن‬
‫وحىص ٖال‪٢‬ت اًجابُت بحن الاه‪ٟ‬خاح الخجاعي والىمى الا‪٢‬خهاصي‪.‬‬
‫وحىص اثغ مىحب ومػىىي لخغٍت الاغماٌ غلى الىمى الاكخصاصي ‪ :‬بن هظا اإلاخ‪ٛ‬حر مٗىىي‬ ‫‪‬‬

‫بخهاثُا واًجابي‪ ،‬ؤي ؤن هىا‪ٖ ٥‬ال‪٢‬ت َغصًت بحن خغٍت الاٖما‪ ٫‬والىمى الا‪٢‬خهاصي ‪ً ،‬بحن طل‪٪‬‬
‫الجهىص اإلابظولت مً َغ‪ ٝ‬اصخاب ال‪٣‬غاع ل‪ٟ‬خذ اإلاجا‪ ٫‬امام الاٖما‪ ٫‬الخغة وجُىٍغ ‪٢‬ىاهحن‬
‫الاؾدثماع‪٦ .‬ما ازبدخه صعاؾت ‪ )2002(Marta Bengoa, Blanca Sanchez-Robles‬خُث جىنلذ‬
‫الى ان الخغٍت الا‪٢‬خهاصًت حٗؼػ الىمى في البلضان ألا‪٢‬ل همىا وبك‪٩‬ل ‪ٚ‬حر مباقغ‪َ ًٖ ،‬غٍ‪٤‬‬
‫ػٍاصة الاؾدثماع ألاحىبي اإلاباقغ الظي ًجظب البالص‪ .‬ولظل‪ً ٪‬يبػي ػٍاصة الخغٍت الا‪٢‬خهاصًت‬
‫ؤولىٍت عثِؿُت مً ناوعي الؿُاؾاث‪.‬‬

‫‪209‬‬
‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫‪ ‬وحىص أثغ ؾلبي وغحر مػىىي ملإشغ خلىق امللىُت غلى الىمى الاكخصاصي ‪ٖ :‬ضم مٗىىٍت هظا‬
‫اإلاخ‪ٛ‬حر بال ؤن بقاعجه الؿلبُت حٗخبر صخُدت وٍغح٘ طل‪ ٪‬الى ال‪ٟ‬ترة الؼمىُت الُىٍلت لخى‪ُٟ‬ظ‬
‫الٗ‪٣‬ىص وحؿىٍت الجزاٖاث بااليا‪ٞ‬ت الى ٖضم ‪ٗٞ‬الُت الىٓام ال‪٣‬اهىوي في جُبُ‪ ٤‬الاخ‪٩‬ام‬
‫وال‪٣‬ىاهحن اإلاخٗل‪٣‬ت بدماًت ممخل‪٩‬اث الا‪ٞ‬غاص وبالخهىم خماًت اإلال‪ُ٨‬ت الخانت مً احغاءاث‬
‫هؼٕ اإلال‪ُ٨‬ت وٖضم جى‪ٞ‬حر هٓام حٗىٌٍ ٖاص‪ .٫‬جبحن الىٓغٍت الا‪٢‬خهاصًت الٗال‪٢‬ت ال‪٣‬ىٍت بحن‬
‫‪Mahmoud‬‬ ‫خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت والىمى الا‪٢‬خهاصي هظا مً زال‪ ٫‬الٗضًض مً الضعاؾاث مجها صعاؾت‬
‫خُث جىنلذ الى وحىص ٖال‪٢‬ت ‪٢‬ىٍت بحن ‪٧‬ل مً الخغٍت الا‪٢‬خهاصًت‬ ‫‪khalil Et Al(2007‬‬

‫والبِئت الدكغَُٗت لخماًت خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت مً حهت وألاصاء الا‪٢‬خهاصي مً حهت ؤزغي‪ .‬خُث‬
‫اجطر ؤن خىالي ‪ %80‬مً الخ‪ٟ‬اوجاث في ‪ُ٢‬مت ههِب ال‪ٟ‬غص مً الىاجج اإلادلي ؤلاحمالي ًم‪ً٨‬‬
‫بعحاٖها بلى الخ‪ٟ‬اوث في ‪ُ٢‬مت ماقغاث الخغٍت الا‪٢‬خهاصًت وخ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‪.‬‬
‫‪ ‬وحىص اثغ مىحب ومػىىي ملإشغ طبؽ الفؿاص غلى الىمى الاكخصاصي ‪ :‬ؤن ‪٧‬لما ػاص مٗض‪٫‬‬
‫الخد‪٨‬م في ال‪ٟ‬ؿاص ؤزغ بك‪٩‬ل اًجابي ٖلى مٗض‪ ٫‬الىمى الا‪٢‬خهاصي وهظا ماًخىا‪ ٤ٞ‬م٘ الىٓغٍت‬
‫وصعاؾت‬ ‫‪A.Coopr Drury and Others‬‬ ‫الا‪٢‬خهاصًت و‪٦‬ظل‪ ٪‬ما جىنلذ بلُه صعاؾت (‪)2006‬‬
‫‪.Kwabena Gyimah2002‬‬
‫خُث بُيذ هظه الضعاؾاث ان ؤن ال‪ٟ‬ؿاص ًازغ بك‪٩‬ل ؾلبي ٖلى الىمى الا‪٢‬خهاصي ‪ٚ,‬حر ان هظا‬
‫ألازغ ً‪٩‬ىن مدضوصا في خالت الضو‪ ٫‬الضًم‪٣‬غاَُت ‪٦.‬ما اجطر ؤًًا وحىص ٖال‪٢‬ت ؾلبُت بحن‬
‫الضًم‪٣‬غاَُت و ال‪ٟ‬ؿاص ‪,‬خُث حؿاٖض الضًم‪٣‬غاَُت ٖلى الخض مً ال‪ٟ‬ؿاص ‪.‬و بالغ‪ٚ‬م مً ‪٢‬ىة‬
‫اإلاٗامالث التي هخجذ في الىماطج اإلاسخل‪ٟ‬ت بال ؤن وؿبت الخدضًض او ‪٢‬ضعة الخ‪ٛ‬حراث في مؿخىٍاث‬
‫ال‪ٟ‬ؿاص ٖلى ج‪ٟ‬ؿحر الخ‪ٟ‬اوث في الىمى الا‪٢‬خهاصي جغاوخذ بحن ‪% 7‬و‪.ِ٣ٞ17%‬‬

‫‪210‬‬
 ‫الفصل الخامـ صعاؾت جاثحر الػىامل املإؾؿاجُت غلى الىمى الاكخصاصي مً زالٌ همىطج ‪panel‬‬

‫زاجمت ‪:‬‬

‫ل‪٣‬ض ؤزبدذ مسخل‪ ٠‬البدىر الا‪٢‬خهاصًت ؤن للماؾؿاث اهمُت ‪٦‬بحرة في جد‪ ٤ُ٣‬الىمى الا‪٢‬خهاصي‬
‫للبلضان و‪٢‬ض وحض الا‪٢‬خهاصًىن ؤن بزخال‪ ٝ‬ههِب ال‪ٟ‬غص مً الىاجج الضازلي الخام خى‪ ٫‬الٗالم ًغجبِ‬
‫بك‪٩‬ل وزُ‪ ٤‬باالزخال‪ ٝ‬في هىُٖت اإلااؾؿاث ‪.‬‬

‫خاولىا مً زال‪ ٫‬هظه الضعاؾت ‪ُ٢‬اؽ ؤزغ هىُٖت اإلااؾؿاث ٖلى الىمى الا‪٢‬خهاصي في اإلاغخلت الاهخ‪٣‬الُت‬
‫في ُٖىت مً الضو‪ ، ٫‬وجمثلذ هخاثج الضعاؾت وحىص ٖال‪٢‬ت مٗىىٍت بًجابُت بحن هىُٖت اإلااؾؿاث والىمى‬
‫الا‪٢‬خهاصي إلاجمىٖت الضو‪ ٫‬مدل الضعاؾت ‪.‬‬

‫ًدبحن مً زال‪ ٫‬هظه الىخاثج ان ٖملُت الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي جخُلب اخضار ح‪ُٛ‬حراث ماؾؿاجُت ٖلى‬
‫مؿخىي الا‪٢‬خهاص مً احل جد‪ ٤ُ٣‬هض‪ ٝ‬الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬و الىنى‪ ٫‬الى مٗضالث همى مؿخضامت‪.‬‬

‫‪211‬‬
‫الخاجمت الػامت‬
 ‫الخاجمت الػامت‬

‫الخاجمت الػامت ‪:‬‬

‫في ْل الخدغٍغ الؿغَ٘ والخ‪٣‬ضم في ج‪٨‬ىىلىحُا اإلاٗلىماث والخدى‪ ٫‬هدى الىٓام الغاؾمالي‪ ،‬انبذ مً ‪ٚ‬حر‬
‫اإلام‪ ً٨‬ان جب‪٣‬ى اي صو‪ ٫‬في مٗؼ‪ ًٖ ٫‬باقي الٗالم ‪ ،‬انبدذ بظل‪ٖ ٪‬ملُت جد‪ ٤ُ٣‬الخىمُت واإلادا‪ٓٞ‬ت‬
‫ٖلى الاؾخ‪٣‬غاع الضازلي مهمت نٗبت وص‪٣ُ٢‬ت في الضو‪ ٫‬الىامُت‪.‬‬
‫جخُلب ٖملیت الخدى‪ ٫‬بلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬وحىص مغخلت اهخ‪٣‬الیت‪ ،‬والهض‪ ٝ‬ألاؾاسخي لهظه اإلاغخلت في‬
‫الا‪٢‬خهاصیاث اإلاىحهت یخمثل في جدؿحن الىٓام ال‪٣‬اثم والخغوج مىه بالخضعیج‪ ،‬ؤي الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬مً هٓام‬
‫اقترا‪٧‬ي مىحه بلى هٓام ؤ‪٦‬ثر اؾخٗماال ل‪٣‬ىاهحن الا‪٢‬خهاص الغؤؾمالي ٖبر ؤلانالخاث الا‪٢‬خهاصیت الجظعیت ‪.‬‬
‫‪ٗٞ‬ملیت اإلاغوع مً ا‪٢‬خهاص مسُِ (الا‪٢‬خهاص الاقترا‪٧‬ي) بلى ا‪٢‬خهاص یٗخمض ٖلى می‪٩‬اهؼماث الؿى‪ ١‬یُل‪٤‬‬
‫ٖلى هظه الٗملیت مغخلت الاهخ‪٣‬ا‪.٫‬‬
‫ًغجبِ هجاح بٌٗ الضو‪ ٫‬ؤلاقترا‪ُ٦‬ت ؾاب‪٣‬ا في جد‪ ٤ُ٣‬ؤهضا‪ ٝ‬اإلاغخلت ؤلاهخ‪٣‬الُت مً زال‪ ٫‬وي٘‬
‫اإلاُ‪٩‬اهحزماث التي ًخُلبها ب‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬بخىؾُ٘ ‪٢‬اٖضة و ؤهمُت ليكاٍ ال‪ُ٣‬إ الخام و ؤلاؾغإ في‬
‫جُبُ‪ ٤‬ؤلانالخاث الًغوعٍت بةوسجام و جىا‪.٤ٞ‬‬
‫وخاولىا ؤلاخاَت بجىاهب ؤلاق‪٩‬الُت مً زال‪ ٫‬الخٗغ‪ٖ ٝ‬لى مباصت الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي وؾُاؾاجه في‬
‫ال‪ٟ‬هل الاو‪ ٫‬خُث جىاولىا ماهُت الا‪٢‬خهاص الاهخ‪٣‬الي و‪ُٞ‬اؾه خُث حؿدىض ‪ٞ‬لؿ‪ٟ‬ت الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي‬
‫الى اإلا‪ٟ‬هىم الظي حاء به ‪ٖ shumpiter‬ام ‪ 1950‬في ‪٦‬خابه ‪ capitalism socialism and democracy‬واإلاىُت‬
‫ٖلى ‪٨ٞ‬غة "الهضم – البىاء" ‪ ،‬وٖلُه ‪ٞ‬الخدى‪ ٫‬هى ٖملُت حكىٍه مؿخمغة صازل الهُ‪٩‬ل الا‪٢‬خهاصي ‪:‬‬
‫حكىٍه مؿخمغ للىٓام ال‪٣‬ضًم وبىاء مؿخمغ لىٓام حضًض ان الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬مً الا‪٢‬خهاص الاقترا‪٧‬ي بلى‬
‫ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬هى ْاهغة التي حظبذ اهدباه الا‪٢‬خهاصًحن والؿُاؾُحن في حمُ٘ ؤهداءالٗالم في ‪،1990‬‬
‫ٖىض اجهُاع الامبراَىعٍت الؿى‪ُٞ‬اجُت وصو‪ ٫‬ؤوعوبا الىؾُى وآؾُا‪.‬‬
‫الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬مً ا‪٢‬خهاص اقترا‪٧‬ي بلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬لِـ ‪ ِ٣ٞ‬الخ‪ُٛ‬حر في ال‪٣‬ىاٖض الغؾمُت ل‪ُُٟ٨‬ت ٖمل‬
‫اإلاجخم٘ ؤو الا‪٢‬خهاص ‪،‬ول‪ ً٨‬ؤًًا مً ‪٢‬ىاٖض ‪ٚ‬حر عؾمُت مثل ألاٖغا‪ ٝ‬وال‪ُ٣‬م والاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬اث التي جخ‪ٛ‬حر‬
‫بمغوع الى‪٢‬ذ‪ٞ ،‬هي ‪ُ٢‬ضا ٖلى ‪ٗٞ‬الُت ال‪٣‬ىاٖض عؾمُت الجضًضة للخ‪ٟ‬اٖل بحن الضولت وال‪ٟ‬غص‪.‬‬
‫ؤما الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬بلى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬یمثل ٖملیت ا‪٢‬خهاصیت احخماٖیت جخٗهض مً زاللها صولت ما ؤن جدبجى‬
‫ا‪٢‬خهاص الؿى‪٦ ١‬ىٓام لها ‪.‬‬
‫‪٦‬ما جُغ‪٢‬ىا الى اهم اإلا‪٣‬اعباث لال‪٢‬خهاص الاهخ‪٣‬الي ‪ )2001( w.endreff ،‬ل‪٣‬ض ‪٢‬ضم الا‪٢‬خهاصي بضعاؾت‬
‫والتي بحن ‪ٞ‬حها ان‬ ‫‪Balkans) (les 10 PECO, les 12 pays de la CEI et les 5 pays des‬‬ ‫جًم ‪ 27‬صولت‬
‫"زهىنُت بٌٗ الضو‪ ٫‬هي الخازغ ًٖ البٌٗ الازغ ‪٣ً ،‬ىص طل‪ٚ ٪‬البا الى ٖضم اصماحهم في الا‪٢‬خهاص‬
‫‪213‬‬
 ‫الخاجمت الػامت‬

‫الاهخ‪٣‬الي ‪ .‬وٍبحن ان اإلاغخلت الاهخ‪٣‬الُت هي ؤوال ح‪ُٛ‬حر في اإلااؾؿاث الغؾمُت مً زال‪ ٫‬اٖخماص ‪٢‬ىاهحن‬
‫حضًضة (البرإلاان) واإلاغاؾُم (الخ‪٩‬ىمت) مً زال‪ ٫‬ججضًض ال‪٣‬اهىن وال‪٣‬ىاٖض ؤلاصاعٍت وال‪٣‬اهىهُت وبوكاء‬
‫هُئاث (اإلادا‪٦‬م‪ٚ ،‬غ‪ ٝ‬الخجاعة) لإلقغا‪ٖ ٝ‬لحها‪.‬‬
‫اما الا‪٢‬خهاصي ‪ً J.KORNAI‬غي اهه ٖىضما ًخٗغى الىٓام لٓ‪ٛ‬ىَاث ‪ٚ‬حر ‪٢‬ابلت للخل ٖلى الغ‪ٚ‬م مً‬
‫‪ٞ‬جىة الانالخاث ‪ٞ ،‬ال ًىحض خل لظل‪ ٪‬ؾىي اٖاصة الىٓغ في الٗىهغ الاؾاسخي ( الؿلُت‬
‫والاًضًىلىحُت) ‪ .‬اطن ؾى‪ً ٝ‬ماعؽ الىٓام زىعة خ‪ُ٣ُ٣‬ت وٍضزل في مغخلت ح‪ُٛ‬حر هٓامي ‪.‬‬
‫‪٦‬ما جُغ‪٢‬ىا الى اإلاباصت الخٓغٍت ال‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬والُاث الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي وط‪٦‬غ اهم الؿُاؾاث‬
‫الانالخُت واهضا‪ٞ‬ها‪.‬‬
‫و في ال‪ٟ‬هل الثاوي خاولىا جدضًض اإلاؿاع اإلاخبجى في الخدى‪ ٫‬هدى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ً ١‬خمثل في م‪٣‬اعبخحن‬
‫اؾاؾُتن لالهخ‪٣‬ا‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي ‪ :‬اإلا‪٣‬اعبت الاولى هي جل‪ ٪‬البرامج والؿُاؾاث اإلاخبىاة مً َغ‪ ٝ‬نىضو‪١‬‬
‫الى‪٣‬ض الضولي او ما ٌؿمى بالىمىطج اإلاُٗاعي ‪ ،‬اما اإلا‪٣‬اعبت الثاهُت ‪٣ٞ‬ض ‪٧‬اهذ هدُجت ل‪٣‬هىع الىمىطج‬
‫الاو‪ ٫‬وهى ما ٌؿمى بالىمىطج اإلااؾؿاحي الخُىعي‪.‬‬
‫و‪٦‬ظل‪ ٪‬جُغ‪٢‬ىا بلى الىٓغٍاث الجؼثُت اإلااؾؿاجُت في هٓغٍت ج‪٩‬الُ‪ ٠‬اإلاٗامالث ‪ ،‬هٓغٍت الى‪٧‬الت‪ ،‬هٓغٍت‬
‫خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت ‪ ،‬اًًا اهم الضعاؾاث التي جُبن اهمُت اإلا‪٣‬اعبت اإلااؾؿاجُت‪.‬‬
‫ؤما في ال‪ٟ‬هل الثالث ‪ٞ‬خىاولىا مسخل‪ ٠‬الخجاعب الضولُت في ٖملُت الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬واْهاع اهمُت وصوع الخدى‪٫‬‬
‫في الخىمُت الا‪٢‬خهاصًت‪٢ .‬امذ مٗٓم الضو‪ ٫‬الىامُت بدى‪ُٟ‬ظ بغامج ؤلانالح الا‪٢‬خهاصي ٖلى مسخل‪٠‬‬
‫اإلاؿخىٍاث وألانٗضة بهض‪ ٝ‬جد‪ ٤ُ٣‬ا‪٢‬خهاصًاث ؤ‪٦‬ثر" لُبرالُت "ووي٘ بَاع ٖمل جىُٓمي وماؾسخي حضًض‪.‬‬
‫وحكحر الضعاؾاث ان ٖملُت الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي ال ج‪٣‬خهغ ٖلى جدغٍغ الا‪٢‬خهاص ‪ ،‬الاؾخ‪٣‬غاع‬
‫والخىنهت واهما هىا‪ ٥‬ح‪ُٛ‬حراث ماؾؿاجُت جٓهغ ‪ٗ٦‬ىامل عثِؿُت جدضص اإلاؿاع الظي جيخهجه الضولت في‬
‫ٖملُت الخدى‪ ٫‬هدى ا‪٢‬خهاص الؿى‪.١‬‬
‫ازظ الا‪٢‬خهاص مؿاع زام ‪ ،‬اإلاؼج بحن الغاؾمالُت والؿلُت ‪ ،‬صو‪ ٫‬اوعوبا جبحن همىطج اهخ‪٣‬ا‪ ٫‬لُبرالي م٘‬
‫جضزل الضولت ‪ ،‬وبالغ‪ٚ‬م مً الٗىاث‪ ٤‬الصزا‪ ٫‬اإلاىا‪ٞ‬ؿت ‪ ،‬ج‪٣‬ضمذ في مؿاع الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي ب‪ًٟ‬ل‬
‫خماًت ؾلُت الضولت التي ‪ٞ‬غيذ ههج لخد‪ ٤ُ٣‬الاؾخ‪٣‬غاع ‪،‬اٖاصة الهُ‪٩‬لت وانالح الىٓام البى‪٩‬ي واإلاالي‪.‬‬
‫ًدبحن مً زال‪ ٫‬الضعاؾاث ان الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬او الخدى‪ ٫‬هى ٖملُت بُُئت وجضعٍجُت بٗىا‪٢‬ب ‪ٚ‬حر مدضصة حؼثُا‬
‫حٗخمض ٖلى الاعر الا‪٢‬خهاصي والخ‪ُٛ‬حراث الا‪٢‬خهاصًت واإلااؾؿاجُت اإلاٗخمضة‪.‬‬
‫ؤما باليؿبت لل‪ٟ‬هل الغاب٘ ‪٣ٞ‬ض خاولىا مً زال‪ ٫‬هظا ال‪ٟ‬هل ٖغى جُىع مؿاع الخدى‪ ٫‬لال‪٢‬خهاص‬
‫الجؼاثغي زال‪ ٫‬مغخلت الخسُُِ الاقترا‪٧‬ي وفي مغخلت الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬الى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ، ١‬م٘ ج‪٣‬ضًم جدلُل‬
‫‪214‬‬
 ‫الخاجمت الػامت‬

‫ا‪٢‬خهاصي إلاسخل‪ ٠‬اإلااقغاث الا‪٢‬خهاصًت في اإلاغخلت الاهخ‪٣‬الُت‪ .‬وهخُغ‪ ١‬اًًا الى م‪٣‬اعهاث صولُت مسخاعة‬
‫بحن الجؼاثغ وبٌٗ الضو‪ ٫‬مً زال‪ ٫‬هظه اإلاخ‪ٛ‬حراث‪.‬‬
‫مغ الا‪٢‬خهاص الجؼاثغي في الثماهِىاث بخدىالث ا‪٢‬خهاصًت حؿببذ في جغاح٘ الىمى الا‪٢‬خهاصي واعج‪ٟ‬إ‬
‫عجؼ اإلاحزاهُت الٗامت م٘ اعج‪ٟ‬إ مٗضالث الخطخم وجضهىع الخالت الاحخماُٖت مً بُالت و‪٣ٞ‬غ وزانت‬
‫م٘ اهس‪ٟ‬اى اؾٗاع اإلادغو‪٢‬اث ‪ ،‬اإلاىعص الغثِسخي لال‪٢‬خهاص الجؼاثغي ‪ ،‬وج‪ٟ‬ا‪٢‬م عجؼ محزان اإلاض‪ٞ‬ىٖاث‬
‫واعج‪ٟ‬إ اإلاضًىهُت الخاعحُت ‪.‬‬
‫‪٧‬ل طل‪ ٪‬حٗل الجؼاثغ جخجه هدى اإلااؾؿاث اإلاالُت الضولُت مً احل الا‪٢‬تراى ‪ ،‬ومً يمً قغوٍ‬
‫الهُئاث اإلاالُت الضولُت وي٘ مجمىٖت مً البرامج الا‪٢‬خهاصًت مغجبت بمغاخل ػمىُت جخًمً احغاء‬
‫ح‪ُٛ‬حراث حظعٍت في الا‪٢‬خهاص الجؼاثغي يمً الىماطج اإلا‪٣‬ترخت ٖلى الجؼاثغ و‪٧‬ان طل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬البرامج‬
‫الثالر للخثبُذ الا‪٢‬خهاصي ًدبٗها البرهامج الغاب٘ الخام بؿُاؾت الخٗضًل الهُ‪٨‬لي ‪.‬‬
‫ان نغامت جُبُ‪ ٤‬البرامج الهُ‪٩‬لُت ٖلى الجؼاثغ ازغث جازحرا ‪٦‬بحرا ٖلى الىاخُت الجؼثُت لال‪٢‬خهاص بدُث‬
‫مـ حمُ٘ ال‪ُ٣‬اٖاث الا‪٢‬خهاصًت ‪ ،‬مما اصي الى ج‪٣‬لُو صوع ال‪ُ٣‬إ الٗام وز‪ ٌٟ‬الى‪٣ٟ‬اث‬
‫الاحخماُٖت وجدغٍغ ؾى‪ ١‬الٗمل ‪.‬‬
‫ازظ الا‪٢‬خهاص مؿاع زام ‪ ،‬اإلاؼج بحن الغاؾمالُت والؿلُت ‪ ،‬صو‪ ٫‬اوعوبا جبحن همىطج اهخ‪٣‬ا‪ ٫‬لُبرالي م٘‬
‫جضزل الضولت ‪ ،‬وبالغ‪ٚ‬م مً الٗىاث‪ ٤‬الصزا‪ ٫‬اإلاىا‪ٞ‬ؿت ‪ ،‬ج‪٣‬ضمذ في مؿاع الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي ب‪ًٟ‬ل‬
‫خماًت ؾلُت الضولت التي ‪ٞ‬غيذ ههج لخد‪ ٤ُ٣‬الاؾخ‪٣‬غاع ‪،‬اٖاصة الهُ‪٩‬لت وانالح الىٓام البى‪٩‬ي واإلاالي‪.‬‬
‫ًدبحن مً زال‪ ٫‬الضعاؾت ان الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬او الخدى‪ ٫‬هى ٖملُت بُُئت وجضعٍجُت بٗىا‪٢‬ب ‪ٚ‬حر مدضصة حؼثُا‬
‫حٗخمض ٖلى الاعر الا‪٢‬خهاصي والخ‪ُٛ‬حراث الا‪٢‬خهاصًت واإلااؾؿاجُت اإلاٗخمضة‪.‬‬
‫وفي ألازحر مً زال‪ ٫‬ال‪ٟ‬هل الخامـ واإلاخمثل ؤلاَاع ال‪ُ٣‬اسخي اإلاخب٘ في الخدلُل والظي ٌكخمل ٖلى‬
‫حٗغٍ‪ ٠‬بُاهاث الباهل والىماطج ألاؾاؾُت اإلاؿخسضمت في ج‪٣‬ضًغها و‪٦‬ظا َغ‪ ١‬الازخُاع ‪ُٞ‬ما بُجها وهدىاو‪٫‬‬
‫ال‪ُ٣‬اؽ الا‪٢‬خهاصي إلااقغاث اإلااؾؿاجُت والىمى الا‪٢‬خهاصي لُٗىت الضعاؾت اإلا‪٩‬ىهت مً ‪ 28‬صولت في‬
‫ال‪ٟ‬ترة ‪ .2015-1996‬جم‪٨‬ىا مً زال‪ ٫‬هظا ال‪ٟ‬هل بْهاع ازغ الىىُٖت اإلااؾؿاجُت ٖلى الىمى الا‪٢‬خهاصي‬
‫في الا‪٢‬خهاصًاث الاهخ‪٣‬الُت ‪.‬‬
‫وهدىاو‪٦ ٫‬ظل‪ ٪‬في هظا ال‪ٟ‬هل الضعاؾاث الخجغٍبُت الؿاب‪٣‬ت التي ‪٢‬امذ ب‪ُ٣‬اؽ صوع واهمُت هىُٖت‬
‫اإلااؾؿاث في ٖملُت الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي باؾخسضام بُاهاث الباهل (‪ )Donnée De Panel‬والتي بدثذ‬
‫في صوع اإلااؾؿاث و ؤ‪٦‬ضث هخاثج هظه الضعاؾاث ٖلى ؤن هىا‪ ٥‬جإزحر ‪٦‬بحر للماؾؿاث و‪٧‬لما ‪٧‬اهذ ‪ُ٢‬م‬
‫اإلااقغاث اإلااؾؿاجُت بًجابُت ‪٧‬لما ؾاهم طل‪ ٪‬في جد‪ٖ ٤ُ٣‬ملُت الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬والخدى‪ ٫‬بىجاح‪.‬‬
‫‪215‬‬
 ‫الخاجمت الػامت‬

‫وؤزحرا ‪٢‬مىا بال‪ُ٣‬اؽ الا‪٢‬خهاصي لخإزحر هىُٖت اإلااؾؿاث ٖلى الىمى الا‪٢‬خهاصي و جخلخو هخاثج‬
‫الضعاؾت الخُبُ‪ُ٣‬ت ‪ُٞ‬ما ًلي ‪:‬‬

‫ؤزبدذ الضعاؾت ٖلى وحىص ٖال‪٢‬ت مٗىىٍت بًجابُت بحن هىُٖت اإلااؾؿاث والىمى الا‪٢‬خهاصي إلاجمىٖت‬
‫الضو‪ ٫‬الاهخ‪٣‬الُت مدل الضعاؾت وطل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬اإلااقغاث اإلااؾؿاجُت ‪٩ٞ‬ان للضعاؾت وحىص ؤزغ مىحب‬
‫ومٗىىي لخغٍت الاؾدثماع ٖلى الىمى الا‪٢‬خهاصي ‪ ،‬وحىص ؤزغ ؾلبي و‪ٚ‬حر مٗىىي ‪ ٫‬حجم الخ‪٩‬ىمت ٖلى‬
‫الىمى الا‪٢‬خهاصي ‪ ،‬وحىص ازغ مىحب ومٗىىي لخغٍت الخجاعة ٖلى الىمى الا‪٢‬خهاصي ‪ ،‬وحىص ازغ مىحب‬
‫ومٗىىي لخغٍت الاٖما‪ ، ٫‬وحىص ؤزغ ؾلبي و‪ٚ‬حر مٗىىي إلااقغ خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت ٖلى الىمى الا‪٢‬خهاصي ‪،‬‬
‫وحىص ازغ مىحب ومٗىىي إلااقغ يبِ ال‪ٟ‬ؿاص ‪.‬‬

‫وجخمثل أهم اؾخيخاحاث الضعاؾت فُما ًلي‪:‬‬

‫اهمُت و يغوعة الخا‪ُ٦‬ض ٖلى جدؿحن هىُٖت اإلااؾؿاث وطل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬الٗمل ٖلى يمان خ‪٣‬ى‪١‬‬
‫اإلال‪ُ٨‬ت بؼٍاصة ‪٢‬ضعة ألا‪ٞ‬غاص ٖلى الاخخ‪ٟ‬اّ باإلامخل‪٩‬اث الخانت وجىمُتها ‪،‬وهى ما ًخُلب بالخالي وحىص‬
‫‪٢‬ىاهحن ‪٢‬ىٍت ويمان ‪ٞ‬اٖلُتها ويمان به‪ٟ‬اط الٗ‪٣‬ىص وؾغٖت بجهاء اإلاىاػٖاث ال‪ً٣‬اثُت و‪ُٚ‬اب ال‪ٟ‬ؿاص‬
‫اإلاًُ٘ لخ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‪.‬‬

‫وجى‪ٞ‬حر خغٍت الاؾدثماع وجد‪ ٤ُ٣‬ؤؾـ خغٍت الاٖما‪ ٫‬بالخغٍت في بوكاء وبصاعة اإلاكغوٖاث صون جضزالث‬
‫خ‪٩‬ىمُت م‪ٟ‬غَت و مداعبت ال‪ٟ‬ؿاص و هظا ًى‪ٞ‬غ البِئت الا‪٢‬خهاصًت اإلاىاؾبت لخد‪ٖ ٤ُ٣‬ملُت الخدى‪٫‬‬
‫الا‪٢‬خهاصي بىجاح‪. .‬‬

‫هخاةج ئزخباع فغطُاث الضعاؾت ‪:‬‬

‫بٗض مداولت ؤلاخاَت بجىاهب اإلاىيىٕ جم‪٨‬ىا مً ازخباع ال‪ٟ‬غيُاث التي اهُل‪ ٤‬مجها مىيىٕ الضعاؾت ٖلى‬
‫الىدى الخالي‪:‬‬
‫‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬بال‪ٟ‬غيُت ألاولى والتي جىو الكغوٍ الاولُت والخُاعاث الا‪٢‬خهاصًت والؿُاؾُت جدضص مؿاع‬
‫ٖملُت الاهخ‪٣‬ا‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي‪ .‬جبحن لىا مً زال‪ ٫‬الضعاؾت ان مؿاع ٖملُت الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي جد‪٨‬مه‬
‫ٖضة ٖىامل جخدضص مً زال‪ ٫‬زُاع الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي الظي جخبىاه الضولت وبُيذ الضعاؾت ان‬
‫الانالخاث الاولُت اإلاخٗل‪٣‬ت بالخدغٍغ الا‪٢‬خهاصي وجد‪ ٤ُ٣‬الاؾخ‪٣‬غاع لم ج‪٧ ً٨‬ا‪ُٞ‬ت للمغوع الى ا‪٢‬خهاص‬
‫الؿى‪ ١‬بل ‪٧‬ان مً الًغوععي التر‪٦‬حز ٖلى الجاهب اإلااؾؿاحي مً احل جد‪ٖ ٤ُ٣‬ملُت الخدى‪٫‬‬
‫الا‪٢‬خهاصي بىجاح‬
‫‪216‬‬
 ‫الخاجمت الػامت‬

‫ؤما ال‪ٟ‬غيُت الثاهُت التي حكحر بلى الخدى‪ ٫‬هدى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬في الجؼاثغ لم ًخم جد‪٣ُ٣‬ه واهجاػه به‪ٟ‬ت‬
‫جهاثُت بؿبب ٖضة ٖىامل ‪ .‬مىظ ‪ 1990‬جبيذ الجؼاثغ بغامج نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي والبى‪ ٪‬الٗالمي‬
‫الهاص‪ٞ‬ت الى جصخُذ الازخالالث الا‪٢‬خهاصًت التي زل‪ٟ‬ها الىٓام الاقترا‪٧‬ي ‪ ،‬جمثلذ في مجمىٖت مً‬
‫الانالخاث الهُ‪٩‬لُت ٖلى مؿخىي الؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت ال‪٩‬لُت والتي اْهغث هخاثج حُضة م٘ البضاًت‬
‫ل‪٨‬جها لم ج‪٧ ً٨‬ا‪ُٞ‬ت ‪.‬‬
‫ان اإلاغخلت الاهخ‪٣‬الُت التي حٗغ‪ٞ‬ها الجؼاثغ في اهخ‪٣‬الها مً الا‪٢‬خهاص اإلاسُِ الى ا‪٢‬خهاص الؿى‪٢ ، ١‬ض‬
‫ٖغ‪ٞ‬ذ ص‪ٗٞ‬ت ‪٢‬ىٍت ليكاَاث ٖضًضة ‪َ ،‬ب‪٣‬ذ احغاءاث ناعمت ‪ُٞ‬ما ًسو الاؾخ‪٣‬غاع اإلاالي ‪ٞ ،‬الضولت‬
‫جسلذ ًٖ مغا‪٢‬بت الاؾٗاع واخخ‪٩‬اع الخجاعة الخاعحُت‪٦ .‬ما جم‪٨‬ىذ مً جس‪ ٌُٟ‬وؿبت الخطخم والخد‪٨‬م‬
‫وؿبُا في الخىاػهاث الضازلُت والخاعحُت ‪ ،‬ختى جخم اإلادا‪ٓٞ‬ت ٖلى الىخاثج الاًجابُت لهظًً الاحغاثحن‬
‫اإلاخالػمحن ‪ً ،‬يبػي جضُٖمها باحغاءاث ازغي يمً انالخاث ماؾؿاجُت ججغحها الضولت ٖلى هُا‪ ١‬واؾ٘‬
‫وٖلى اإلاضي اإلاخىؾِ والُىٍل ‪ ،‬خُث ًخدضص مً زاللها خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت الخانت بىيىح واعؾاء ‪٢‬ىاٖض‬
‫الخغٍت الا‪٢‬خهاصًت ‪ ،‬في اَاع جدغٍغ اإلاباصعاث ال‪ٟ‬غصًت والجماُٖت ًٖ َغٍ‪ ٤‬اوكاء بيُت جدخُت ‪ً٢‬اثُت‬
‫ومالُت جخمحز بالىيىح والكمىلُت ‪ ،‬حٗخبر هظه اهم الاحغاءاث ال‪ُٟ٨‬لت بخدغٍ‪ ٪‬ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬وصٖم‬
‫ٖملُت الاوٗاف الا‪٢‬خهاصي وجد‪ ٤ُ٣‬الىمى اإلاغ‪ٚ‬ىب ‪.‬‬

‫ل‪ ً٨‬الجؼاثغ بالغ‪ٚ‬م مً الجهىص ال‪٨‬بحرة التي ج‪٣‬ىم بها الخ‪٩‬ىمت الا اجها لم جخم‪ ً٨‬مً اإلاغعوع الى ا‪٢‬خهاص‬
‫الؿى‪ ١‬به‪ٟ‬ت جهاثُت ‪.‬‬

‫جىصُاث البدث‪:‬‬
‫ٖلى يىء الىخاثج التي جىنلىا بلحها مً زال‪ ٫‬هظا البدث ‪ ،‬ه‪٣‬ترح بٌٗ الخىنُاث التي هغاها مىاؾبت‪:‬‬
‫‪ -‬ل‪٩‬ي ٌٗمل الؿى‪ ١‬بك‪٩‬ل حُض ًخُلب ألامغ ؤ‪٦‬ثر مً جد‪٨‬م في الخىاػهاث اإلاالُت‪ ،‬بنالح ماؾؿاحي‬
‫لل‪٣‬ىاٖض وال‪٣‬ىاهحن وؤلاحغاءاث‪٦ ،‬دماًت ؤ‪٦‬ثر لخ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت‪ ،‬به‪ٟ‬اط الٗ‪٣‬ىص‪ ،‬ه‪٣‬ل اإلاٗلىماث وبصاعة‬
‫اإلاىا‪ٞ‬ؿت في ألاؾىا‪ ،١‬و‪٧‬ل ما ًخٗل‪ ٤‬بةعؾاء مباصت الخ‪٨‬م الغاقض ومداعبت ال‪ٟ‬ؿاص‪ ،‬باإليا‪ٞ‬ت بلى‬
‫الاهخمام بالجاهب الاحخماعي وما ًخٗل‪ ٤‬بمداعبت ال‪٣ٟ‬غ وجى‪ٞ‬حر خماًت احخماُٖت للجمُ٘‪.‬‬
‫‪ -‬يغوعة يمان خ‪٣‬ى‪ ١‬اإلال‪ُ٨‬ت الخانت ووٗجي بظل‪ ٪‬في ألاؾاؽ الًمان مً ؤن جهاصعها ؤَغا‪ٝ‬‬
‫زانت‪٦ ،‬ما جخٗل‪ ٤‬بٌٗ حىاهب هظا الىىٕ مً الخغٍت ؤًًا بالًمان مً ؤن جهاصعها‬
‫الضولت‪ ،‬ؾىاء بال‪٣‬اهىن ؤو ب‪ٛ‬حره‪ .‬وَكمل هظا الىىٕ مً الخغٍت ؤخ‪٩‬ام ‪ً٢‬اء مؿخ‪٣‬ل‪ ،‬ومدا‪٦‬م‬
‫‪ٚ‬حر مخدحزة‪ ،‬و ‪٢‬ىة الىٓام ال‪ً٣‬اجي واؾخ‪٣‬امخه وز‪٣‬ت الىاؽ ‪ُٞ‬ه‪.‬‬

‫‪217‬‬
 ‫الخاجمت الػامت‬

‫‪ -‬بن هجاح ؤلانالخاث في جد‪ ٤ُ٣‬الخىمُت ًخُلب بعؾاء حى مً الخىاع‪ ،‬وهى ما ًخُلب الخيؿُ‪ ٤‬بحن‬
‫الضولت والؿى‪ ١‬واإلاجخم٘ اإلاضوي‪ ،‬ومداعبت ‪٧‬ل ؤق‪٩‬ا‪ ٫‬م‪٣‬اومت ؤلانالح ‪٦.‬ما ًجب ؤن تهخم بالؿُا‪١‬‬
‫الىَجي للضولت‪ ،‬الخهىنُت الا‪٢‬خهاصًت والاحخماُٖت وبم‪٩‬اهُاث الا‪٢‬خهاص‪ ،‬ألن الىن‪ٟ‬اث الجاهؼة‬
‫‪٢‬ض ال ج‪٩‬ىن مىاؾبت للجمُ٘‪.‬‬
‫‪ -‬الخدى‪ ٫‬هدى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ٖ ١‬ملُت مخ‪٩‬املت ا‪٢‬خهاصًا واحخماُٖا لظل‪ً ٪‬جب ؤن ج‪٩‬ىن ؤلانالخاث‬
‫مهممت م٘ ؤهضا‪ ٝ‬الىمى الا‪٢‬خهاصي والخض مً ال‪٣ٟ‬غ‪ ،‬ؤي ؤن جإزظ بٗحن الاٖخباع الخىمُت بم‪ٟ‬هىمها‬
‫الكامل‪.‬‬

‫‪218‬‬
‫كاةمت املغاحؼ‬
 ‫املغاحؼ باللغت الػغبُت ‪:‬‬

‫‪" Malcolm Ruthere Ford‬اإلااؾؿاث في ٖلم الا‪٢‬خهاص"‪ ،‬اإلااؾؿُت ال‪٣‬ضًمت والجضًضة‪ ،‬جغحمت‬
‫بصعَـ الخل‪ ،‬صاع ال‪٨‬خاب لليكغ والخىػَ٘‪.‬‬
‫‪2018 economics @qnb.com‬‬ ‫الؿٗىصًت عئٍت ب‪٢‬خهاصًت‬ ‫‪QNB‬‬

‫ابغاهُم الِٗؿاوي ‪ ،‬الخىمُت في ٖالم مخ‪ٛ‬حر ‪ ،‬صاع الكغو‪2001 ، ١‬‬

‫اؾٗض حىاص ‪٧‬اْم ‪ُ٣ٖ ،‬ل ٖبض الخؿحن ٖىصة ‪ ،‬الخدى‪ ٫‬الا‪٢‬خهاصي وجازحره في الهىاٖاث اله‪ٛ‬حرة ‪،‬‬
‫مجلت الٗلىم الا‪٢‬خهاصًت ‪ ،‬الٗضص ‪ ،28‬اإلاجلض الؿاب٘ ‪ ،‬اًاع ‪.2011‬‬
‫ؤ‪٦‬غام ٖبض الٗؼٍؼ‪ ،‬ؤلانالح اإلاالي بحن ههج نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي و الخُاع البضًل‪ ،‬بِذ الخ‪٨‬مت ب‪ٛ‬ضاص‪،‬‬
‫‪.2002‬‬
‫ؤهضعو قتر ‪ٖ ،‬لم ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬الخغة‪ ،‬جغحمت هاصع بصعَـ الخل‪ ،‬الُبٗت ألاولى ‪ ،‬صاع ال‪٨‬خاب الخضًث‬
‫لليكغ و الخىػَ٘‪ٖ ،‬مان ‪ ،‬ألاعصن‪.1996 ،‬‬
‫بل‪٣‬اؾم الٗباؽ ‪ ،‬الخثبُذ و الخصخُذ الهُ‪٨‬لي‪ ،‬ؾلؿلت ‪ً٢‬اًا الخىمُت‪ ،‬اإلاٗهض الٗغبي للخسُُِ بال‪٩‬ىٍذ‪،‬‬
‫الٗضص الىاخض و الثالزىن ماًى ‪.2004‬‬
‫حكاعلؼ وول‪ ٠‬حىهحر‪ ،‬ألاؾىا‪ ١‬ؤم الخ‪٩‬ىماث ‪:‬ؤلازخُاع بحن بضاثل ‪ٚ‬حر مثالُت‪ ،‬جغحمت ٖلي خؿحن حجاج ‪،‬‬
‫الُبٗت ألاولى‪ ،‬صاع البكحر ‪ٖ ،‬مان ‪ ،‬ألاعصن‪. 1996،‬‬
‫صائوص ؾلُمان ؾلُان ‪ ،‬ؾُاؾت الانالح في بٌٗ البلضان الٗغبُت ‪ ،‬ما الهض‪ٝ‬؟ ماطا جد‪٤٣‬؟‪ ،‬مجلت‬
‫جىمُت الغا‪ٞ‬ضًً الٗضص ‪ ، 106‬مجلض ‪.2011، 33‬‬
‫صمُترو بىجُسً ‪ ،‬الضعوؽ اإلاؿخ‪ٟ‬اصة مً الخدى‪ ٫‬الضًم‪٣‬غاَي في ؤوعوبا الكغ‪ُ٢‬ت‪ :‬همىطج ؤو‪٦‬غاهُا‪ ،‬هضوة‬
‫ؤي مؿخ‪٣‬بل لخغ‪٧‬اث الخ‪ُٛ‬حر الضًم‪٣‬غاَي في الٗالم الٗغبي‪ ،‬ال‪٣‬اهغة ‪.2007 ،‬‬
‫‪http://bohothe.blogspot.com/2010/04/blog-post_13.html‬‬
‫‪arab‬‬ ‫ؾُض ٖبضالغخمً بله‪ ،‬صوع جُبُ‪ ٤‬خى‪٦‬مت الكغ‪٧‬اث في مماعؾت اؾالُب اإلاداؾبت الابضاُٖت ‪،‬‬
‫‪ ، economic and business journal‬الٗضص ‪.2013 ،8‬‬
‫ٖبض الغؾى‪ ٫‬حابغ ‪٧ ،‬ل‪ ٠‬الخدى‪ ٫‬الى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬في الٗغا‪ ، ١‬مجلت ال‪٣‬اصؾُت للٗلىم الاصاعٍت‬
‫والا‪٢‬خهاصًت‪ ،‬اإلاجلض ‪ ، 13‬الٗضص ‪ ، 3‬لؿىت ‪،2011‬‬
‫ٖبض الؿخاع ٖبض الخمُض ؾلمي ‪ ،‬ج‪ُُ٣‬م ؾُاؾاث نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الضولي للخثبُذ الا‪٢‬خهاصي في مهغ ‪،‬‬
‫اإلاغ‪٦‬ؼ الا‪٧‬اصًمي للضعاؾاث الاؾتراجُجُت ‪. 2001،‬‬
‫ٖبض ال‪٣‬اصع زلُل ‪ ،‬الخى‪٦‬مت وزىاثُت الخدى‪ ٫‬هدى ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬وج‪ٟ‬صخي ال‪ٟ‬ؿاص "صعاؾت ا‪٢‬خهاصًت‬
‫ج‪ُُ٣‬مُت خى‪ ٫‬الجؼاثغ" ‪ ،‬بدىر ا‪٢‬خهاصًت ٖغبُت ‪ ،‬الٗضص ‪ ، 46‬عبُ٘ ‪2009‬‬
‫‪220‬‬
 ‫ٖبض ال‪٣‬اصع مدمض ٖبض ال‪٣‬ضع ُُٖت ‪ ،‬اججاهاث خضًثت في الخىمُت‪ ،‬الضاع الجامُٗت ‪.2003 ،‬‬

‫ٖبض اإلاجُض عاقض ‪ ،‬ؾُاؾت الخثبُذ والخ‪ ٠ُُ٨‬اله‪٨‬لي ‪ ،‬مجلت الغ‪ ً٦‬الازًغ ‪ ،‬ال‪٩‬ىٍذ ‪.2008 ،‬‬

‫ٖبض اإلاجُض ‪٢‬ضي‪ ،‬مضزل الى الؿُاؾاث الا‪٢‬خهاصًت ال‪٩‬لُت ‪ ،‬صًىان اإلاُبىٖاث الجامُٗت ‪.2003 ،‬‬

‫ٖضهان مىاحي نالر ‪ ،‬ؾُاصة هٓام الؿى‪ ١‬في البلض الىامي جدضي لخىمُخه الا‪٢‬خهاصًت ‪ ،‬مجلت ‪٧‬لُت‬
‫ب‪ٛ‬ضاص للٗلىم الا‪٢‬خهاصًت الجامٗت ‪ ،‬الٗضص الؿاب٘ والثالزىن ‪.2013 ،‬‬
‫‪٦‬ما‪ٖ ٫‬اٌصخي ‪ ،‬صوع هٓغٍت الاوػ الُاثغ الاؾُىٍت في الؿُاؾت الهىاُٖت الجضًضة في الجؼاثغ للخدى‪ ٫‬الى‬
‫الهُ‪٩‬ل الخهضًغي‪ ،‬ابدار ا‪٢‬خهاصًت واصاعٍت ‪ ،‬الٗضص الؿاصؽ ‪ ،‬صٌؿمبر ‪.2009‬‬
‫مىالي لخًغ ٖبض الغػا‪ ، ١‬بىهىة قُٗب‪ ،‬صوع ال‪ُ٣‬إ الخام في الخىمُت الا‪٢‬خهاصًت في الضو‪٫‬‬
‫الىامُت –صعاؾت خالت الجؼاثغ‪ ، -‬مجلت الباخث ‪ٖ ،‬ضص ‪.2010-2009 ، 07‬‬
‫هاجي بً خؿحن‪ ،‬ال‪ٟ‬ؿاص ‪:‬ؤؾبابه‪ ،‬ؤزاعه واؾتراجُجُاث م‪٩‬ا‪ٞ‬دخه‪ ،‬بقاعة لخالت الجؼاثغ‪ ،‬مجلت الا‪٢‬خهاص‬
‫واإلاجخم٘‪ ،‬مسبر اإلا‪ٛ‬غب الٗغبي ال‪٨‬بحر‪ ،‬حامٗت مىخىعي ‪٢‬ؿىُُىت‪2006 ،‬‬
‫هبُل خكاص ‪ ،‬ؤلانالح الى‪٣‬ضي و اإلاهغفي في الضو‪ ٫‬الٗغبُت‪ ،‬هضوة ج‪ُُ٣‬م ؾُاؾاث الخثبُذ الا‪٢‬خهاصي و‬

‫الخ‪ ٠ُ٨‬الهُ‪٨‬لي في ألا‪ُ٢‬اع الٗغبُت‪ ،‬نىضو‪ ١‬الى‪٣‬ض الٗغبي‪. 1997،‬‬

‫هبُل مغػو‪ ، ١‬صوع الُاث الؿى‪ ١‬وجضزل الضولت في ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬الاحخماعي ‪ ،‬حمُٗت الٗلىم‬

‫الا‪٢‬خهاصًت الؿىعٍت ‪ ،‬صمك‪.2005-12-6 ٤‬‬

‫ًىؾ‪ٖ ٠‬بض الٗؼٍؼ مدمىص‪ ،‬بغامج الخ‪ ٠ُُ٨‬الا‪٢‬خهاصي و‪٣ٞ‬ا للمىٓماث الضولُت وآزاعها ٖلى الضو‪٫‬‬

‫الىامُت‪ ،‬مجلت حامٗت حكغًٍ للضعاؾاث والبدىر الٗلمُت ‪ ،‬ؾلؿلت الٗلىم الا‪٢‬خهاصًت‬

‫وال‪٣‬اهىهُت‪ ،‬اإلاجلض ‪ -27‬الٗضص ‪.2005 ، 2‬‬

‫‪221‬‬
 : ‫املغاحؼ باللغت الاحىبُت‬
Abderraouf .M, Governance, Human Capital and Economic Growth in OECD countries:
Applying the dynamic panel data (GMM) MPRA Paper No. 61119, February 2015.
Acemoglu .D et Robinson .j. A ,why nations fail – the origins of power, prosperity, and
poverty crown publishers,2012 .
Acemoglu. D , Robinson. J, the role of institutions in growth and development, working
paper no.10, commission on growth and development, world bank, 2008.
Acemoglu.D , Johnson.S , Robinson.J, institution as a fundamental cause of long- run
growth, handbook of Economic Growth, Volume IA. Edited by Philippe Aghion and
Steven N. durlauf , Elsevier , 2005.
Aglietta.M ,Sandra. M, le FMI l„ordre monétaire aux désordres financiers, économica, paris,
2000.
Ahmed bouyagoub, l„economie algerienne et le programme d„ajustement structurel
,confluences, printemps 1997,p 21
Andrea .B, Stefano. S, les moteurs de la croissance dans les pays de l„OCDE , Revue
économique de l„OCDE n° 33, 2001.
Andrea .B, Stefano. S, Philip. H ,Economic Growth: The Role of Policies and Institutions, panel
Data. Evidence from OECD Countries”, OECD Economics Department Working
papers, No. 283, OECD Publishing,2001
Andreff .W ,Economie de la transition : La transformation des économies centralement
planifiées en économies de marché, Bréal, Paris,2007.
Andreff. W, la crise des économies socialiste « la rupture d„un système », presses
universitaires de grenoble, 1993.
Andreff.W, économie de la transition,La Transition vers le marche et la démocratie.
Benissad.H, Algérie : Restructuration et réformes économiques, (1979-1993), opu 1994.
Bourbonnais Regis,econometrie ,7e edition DUNOD, 2009.

222
Bouzidi .A, les années 90 de l„économie algérienne : les limitent des politiques
conjoncturelles, ENAG, Alger,1999.
Brahim .L, la bonne gouvernance " croissance et développement", dar el khaldounia.
Bulmer Thomas Victor, The Economic History of Latin America since Independence,
Cambridge University Press, 2 edition ,August 4, 2003
Dielman, « Pooled Cross-Sectional and time series data analysis », Texas Christian university,
usa , 1989.
Douglass .N, institution institutional change and economic performance, Cambridge
university Press, first Publisher, 1990.
DIETER ,weiss, ibn khaldoun, on economic transformation, midlle east studies, usa.n, 2,1995.
EBRD, transition report 2003.
EBRD, transition report, 1994 .
EBRD, transition report, 1996.
Elmorchid.B , Ajustement des reformes en Afrique : la condition d„un développent réussi.

fmi , Algérie: questions choisies, Rapport du FMI No.07/61 , Fonds monétaire international
,washington , Février2007.
Fjorentina Angjellari-Dajci, output performance, institutions and structural policy reforms
For transition economies,dissertation, 2006
Frédémric .D , Identifying the effect of institutions on economic growth, « Institutional
competition between Common Law and Civil Law: Theory and Policy », Springer
(2014).
Free. A and Kim, « Longitudinal and Panel Data », University of Wisconsin, Madison, 2007
Gérarad .R, transition and economics, the MIT press , 2000.
Gerard. R, ten years after transition and economics,IMF staff papers,vol 48, special
issue, 2001.havrylyshyn .O,I,IZV Corski , Rooden .R, "recovery and growth in
transition economic" , IMFWP/98/141,1990-1997.

223
http://www.institut-numerique.org/qualite-institutionnelle-capital-humain-et-croissance-
economique-dans-la-zone-mena-application-sur-les-donnees-de-panel-dynamique-
gmm-522a1ea5c3eb4.
Hubert.G, hölscher.J, the successes and failures of economic transition ,the european
experience, first published , palgrave macmillan, 2006.
Idriss .E, Tayeb .G, OULHAJ.L et RAGBI.A, Equilibres externes, competitivite et processus de
transformation structurelle de l„economie Marocaine, ocp policy center , 2016
IMF : the oretical aspects of the disign of fund –suported adjustement programs ,occational
paper 55 washington d.c.1987 .
Jean. R, que sais-je ? « l„économie de marché » , éditions DAHLAB, 1994.
Jeffries.I , a guide to economies in transition, routledge, first published, 1996.
Kaufmann.D , Kraay.A, governance indicators : where are we , where should we be going ?,
the world Bank Observer, vol. 23, no.1 , spring 2008 ,.
Kornai.J, ten years after ‘the road to a free economy„, paper for the world bank ‘annual bank
conference on development economics, washington D.C.2000.
Kouznetsov.V, « Des entreprises d„état à l„économie marchande ». Revue Française
d„Administration Publique, N° 74, 1995.
Kristina .N , The institutions of economic freedom and entrepreneurship: evidence from
panel data Springer Science+Business Media, LLC. 2008.
Laffont, Jean.J, « Privatisations et incitations ». Revue économique. N° 6, Nov 1996.

Lamiri .A, gérer l„entreprise algérienne en économie de marché, prestcomm ed ,1993.

224
Luc .M, How important are institutions for growth in transition countries ?University of
amsterdam, Faculty of Economics and Econometrics, Netherlands, 1999.
Marta .B, Blanca .S ,Foreign direct investment, economic freedom and growth: new
evidence from Latin America Department of Economics, University of cantabria, 22
July 2002.
Maurel., héritages, réformes institutions : Un bilan de quinze années de transition, revue
d„études comparatives est-ouest, volume37, N°Mars2006,p98.( sur site :
www.persee.fr).
Maya Vijayaraghavan, William A.Ward , Institutions and Economic Growth: Empirical
evidence fron1 a Cross-National Analysis , center for international trade, wp,
Clemson university
Minoo .F,. Rabiul .I , Solmaz .M, Economic Freedom and Productivity Growth in Resource-
rich Economies, World Development Vol. 72, 2015.
Morris. G, Timothy F. G, Paul. K, Yung. C. P, IMF structural programs, economic and financial
crises in emerging market economies, NBER working paper, january 2003.
Mtiraoui Abderraouf,qualité institutionnelle,capital humain et croissance économique dans
la zone MENA : application sur les données de panel dynamique (GMM) .
Patrick .S ,econometrie des données de panel ,DUNOD Paris,2002
Polak.J, le modèle monétaire de FMI , finance et développement , décembre 97.
Polanyi .K ,the great transformation « the political and economic origins of our time », beacon
press, 2nd publish, 2001.
Rabah A, Markus .B, Oil Rents, Corruption, and State Stability: Evidence from Panel Data
Regressions The University of Adelaide School of Economics January 2011.
Rodrik.D ,Getting institutions right, April 2004.
Rodrik.D, growth stratégies, harvard university, august 2004.

225
Rodrik.D, Subramanian.A, the primacy of institutions ( and what this does and does not
mean) , Finance& Development, June 2003.
Richard Grabowski, Sharmistha Self, Michael P. Shields, Economic development : a regional,
institutional, and historical approach,2007
Saul .E ,Tomasz .M, Entrepreneurship in Transition Economies: The Role of institutions and
Generational Change, Discussion Paper No. 4805, March 2010.
Saul .E , the impact of privatisation in transition economies, London School of Economics and
Political Science, article for the new palgrave dictionary of economics, 2nd Edition,
january 2007.
Sergio .G , stiglitz.J , growth ,initial condition,law and speed of privatization in transition
countries:11years later, NBER working paper, 2006.
Stiglitz. J, Whither Socialism ? The MIT Press, Massachusetts. Third Edition, 1996.

Temmar.H, les fondements théoriques du libéralisme, OPU, 2005.

The Russian Economy: The end of the line, The Economist, 20 November 2014.
https://www.economist.com/briefing/2014/11/20/the-end-of-the-line
Tomas .S, institutions and innovations as sources of productivity growth cross-country
evidence, Ifo Working Paper, No. 87 2010.
Victoria D, Martin .J , do institutions still matter for investors? impact of institutional
determinants on investment inflows into european economies, Acta Oeconomica,
vol. 68 (2), 2018.
Vinh .D , institutional determinants of investment in transition economies, economics and
finance working paper series,2009.
Vinh D, institutions and efficiency in transition economies, 2009
http://ssrn.com/abstract=2016251.
Wampfler.B, « la grande désillusion »: la mondialisation questionnée par j. stiglitz, BIM n22,
26 juin 2002.
Wild. G, CEPII, économie de la transition :le dossier , Document de travail n° 2001-08.

226
William .G, « Econometric Analysis », 5 ed, New Jersey, Prentice Hall, Apper Saddle river,
2003
Williamson .J, A Short History of the Washington Consensus, Paper commissioned by
fundación CIDOB for a conference “From the Washington Consensus towards a new
Global governance,” Barcelona, September 24–25, 2004.
Williamson.J, the washington consensus as policy prescription for development, Institute for
International Economics.2004 .
Williamson.J, un train de réformes devenu un label galvaudé, Consensus de Washington :un
bref historique et quelques suggestions, Finances & Développement Septembre
2003.
World Bank, En Evaluation of World Bank, Investment Climate Activities, Document of the
World Bank, October22, 2004.
World Bank, World Development Report 2002 “Building Institutions for Market”, World
Bank, Washington.

227
‫املالخم‬
 ‫ همىطج الخاثحراث الثابخت‬: 01 ‫امللخم عكم‬

Dependent Variable: PIBH

Method: Panel Least Squares
Date: 10/08/18 Time: 22:38
Sample: 1996 2015
Periods included: 20
Cross-sections included: 28
Total panel (balanced) observations: 560

Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.

BUSS_FREE 3.185405 14.05805 0.226589 0.8208

C_C 40.13355 13.48424 2.976329 0.0031
D_P -105.7541 13.95984 -7.575598 0.0000
GOV_S -37.37970 11.66512 -3.204398 0.0014
INVEST_FREE 42.36011 12.24051 3.460650 0.0006
TRAD_FREE 177.4961 12.62034 14.06429 0.0000
C -3261.862 1589.746 -2.051813 0.0407

Effects Specification

Cross-section fixed (dummy variables)

R-squared 0.777129 Mean dependent var 6432.894

Adjusted R-squared 0.763146 S.D. dependent var 5410.457
S.E. of regression 2633.140 Akaike info criterion 18.64854
Sum squared resid 3.65E+09 Schwarz criterion 18.91130
Log likelihood -5187.590 Hannan-Quinn criter. 18.75114
F-statistic 55.57900 Durbin-Watson stat 0.389122
Prob(F-statistic) 0.000000

229
 ‫ همىطج الخاثحراث الػشىاةُت‬: 02 ‫امللخم عكم‬

Dependent Variable: PIBH

Method: Panel EGLS (Cross-section random effects)
Date: 10/08/18 Time: 23:00
Sample: 1996 2015
Periods included: 20
Cross-sections included: 28
Total panel (balanced) observations: 560
Swamy and Arora estimator of component variances

Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.

BUSS_FREE 5.735919 13.92146 0.412020 0.6805

C_C 54.07137 12.84297 4.210193 0.0000
D_P -88.41581 13.34893 -6.623436 0.0000
GOV_S -36.14490 11.17317 -3.234973 0.0013
INVEST_FREE 36.80752 11.96508 3.076244 0.0022
TRAD_FREE 177.7042 12.36056 14.37671 0.0000
C -4706.086 1643.782 -2.862962 0.0044

Effects Specification
S.D. Rho

Cross-section random 3365.406 0.6203

Idiosyncratic random 2633.140 0.3797

Weighted Statistics

R-squared 0.400528 Mean dependent var 1108.616

Adjusted R-squared 0.394024 S.D. dependent var 3444.250
S.E. of regression 2681.158 Sum squared resid 3.98E+09
F-statistic 61.57974 Durbin-Watson stat 0.347460
Prob(F-statistic) 0.000000

Unweighted Statistics

R-squared 0.140590 Mean dependent var 6432.894

Sum squared resid 1.41E+10 Durbin-Watson stat 0.098219

230
 ‫ همىطج الاهدضاع الخجمُعي‬: 03 ‫امللخم عكم‬

Dependent Variable: PIBH

Method: Panel Least Squares
Date: 10/08/18 Time: 23:15
Sample: 1996 2015
Periods included: 20
Cross-sections included: 28
Total panel (balanced) observations: 560

Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.

BUSS_FREE 55.55281 18.73208 2.965650 0.0032

C_C 96.69361 12.88348 7.505239 0.0000
D_P 27.60358 14.06585 1.962454 0.0502
GOV_S -30.81981 9.873763 -3.121384 0.0019
INVEST_FREE -33.70030 12.94481 -2.603385 0.0095
TRAD_FREE 133.7168 14.73831 9.072732 0.0000
C -8869.610 1535.956 -5.774651 0.0000

R-squared 0.362482 Mean dependent var 6432.894

Adjusted R-squared 0.355565 S.D. dependent var 5410.457
S.E. of regression 4343.336 Akaike info criterion 19.60309
Sum squared resid 1.04E+10 Schwarz criterion 19.65719
Log likelihood -5481.866 Hannan-Quinn criter. 19.62422
F-statistic 52.40448 Durbin-Watson stat 0.110980
Prob(F-statistic) 0.000000

231
 : ‫ملخص‬
‫ مً هٓام‬٫‫ا‬٣‫ ؤي الاهخ‬،‫اثم والخغوج مىه بالخضعیج‬٣‫الیت جخُلب جدؿحن الىٓام ال‬٣‫خهاصي الى وحىص مغخلت اهخ‬٢‫ الا‬٫‫ٌكحر الخدى‬
. ‫خهاصیت الجظعیت‬٢‫خهاص الغؤؾمالي ٖبر ؤلانالخاث الا‬٢‫ىاهحن الا‬٣‫ثر اؾخٗماال ل‬٦‫ي مىحه بلى هٓام ؤ‬٧‫اقترا‬
‫ وصعاؾت جازحر الٗىامل‬،١‫خهاص الؿى‬٢‫ هدى ا‬٫‫ هظا البدث بلى جدلُل اإلاؿاع الظي اهخهجخه الجؼاثغ للخدى‬٫‫ مً زال‬ٝ‫جهض‬
‫اًت‬ٚ ‫ الى‬1996 ً‫ترة الضعاؾت م‬ٞ ‫ جمخض‬،panel data ‫ همىطج بُاهاث الباهل‬٫‫الُت مً زال‬٣‫خهاصًاث الاهخ‬٢‫اإلااؾؿاجُت في الا‬
‫خهاصي‬٢‫ت مٗىىٍت بًجابُت بحن هىُٖت اإلااؾؿاث والىمى الا‬٢‫ ؤزبدذ الضعاؾت وحىص ٖال‬.‫ صولت‬28 ‫ وحكمل ُٖىت الضعاؾت‬، 2015
، ‫خهاصي‬٢‫ الضعاؾت وحىص ؤزغ مىحب ومٗىىي لخغٍت الاؾدثماع ٖلى الىمى الا‬٫‫ خُث جبحن مً زال‬،‫إلاجمىٖت مدل الضعاؾت‬
‫ وحىص ازغ مىحب ومٗىىي لخغٍت الخجاعة ٖلى الىمى‬، ‫خهاصي‬٢‫ىمي ٖلى الىمى الا‬٩‫ الخ‬١‫ا‬ٟ‫حر مٗىىي لاله‬ٚ‫وحىص ؤزغ ؾلبي و‬
‫ُت ٖلى الىمى‬٨‫ اإلال‬١‫ى‬٣‫حر مٗىىي إلااقغ خ‬ٚ‫ وحىص ؤزغ ؾلبي و‬، ٫‫ وحىص ازغ مىحب ومٗىىي لخغٍت الاٖما‬، ‫خهاصي‬٢‫الا‬
.‫خهاصي‬٢‫ؿاص ٖلى الىمى الا‬ٟ‫ وحىص ازغ مىحب ومٗىىي إلااقغ يبِ ال‬، ‫خهاصي‬٢‫الا‬
.(panel data) ‫ بُاهاث الباهل‬، ‫خهاصي‬٢‫ الىمى الا‬، ‫حراث اإلااؾؿاجُت‬ٛ‫ اإلاخ‬، ‫الي‬٣‫خهاص الاهخ‬٢‫ الا‬: ‫اليلماث املفخاخُت‬

Résumé :

L'objectif de cette recherche est d'analyser la trajectoire de la transition de l'Algérie vers

l’économie du marché. L’étude analyse le rôle des facteurs institutionnels dans la réussite de
la transition dans plusieurs pays, en utilisant les données de de panel sur un échantillon de 28
pays durant la période 1996-2015.
Les résultats ont montré l’existence d’une corrélation positive entre la qualité des
institutions et la croissance économique dans le panel étudié, ainsi que l’effet positif et
significatif de la liberté d’investissement, la liberté du commerce et la liberté des affaires sur
la croissance économique. Il existe aussi un effet négatif des dépenses de gouvernement et des
droits de propriété sur la croissance économique, en plus les résultats ont montré qu’il existe
une corrélation positive et significative entre l'indice de contrôle de la corruption et la
croissance économique.
Mots-clés: économie de la transition, variables institutionnelles, croissance économique,
données de panel.

Abstract :
The objective of this research is to analyze the trajectory of Algeria's transition to the market
economy. The study analyzes the role of institutional factors in successful transition in several
countries, using panel data from a sample of 28 countries during the period 1996-2015.
The results showed that there is a positive correlation between the quality of institutions and
economic growth in the panel studied, and also a positive and significant effect of free
investment, free trade and business freedom on economic growth. There is also a negative
effect of government spending and property rights on economic growth, and the results have
shown that there is a positive and significant correlation between the corruption control index
and economic growth.
Keywords: economic transition, institutional variables, economic growth, panel data.