Professional Documents
Culture Documents
كلية الحقوق
السنة الثانية
السداسي الرابع
المجموعات6-5-4-3-2-1 :
األساتذة المحاضرون
أ.د /خالف عقيلة ،أ.د /درياد مليكة ،د /شمالل علي،
أ.د /خوري عمر ،أ.د /أوهايبية عبد اهلل ،د /بهلول مليكة.
الدرس األول
1
المراحل التي تمر بها اإلجراءات
سبر اإلجراءات منذ وقوع اجلردية بثالث مراحل:
- 1مرحلة البحث والتحري وجمع االستدالالت :وىي معهودة إذل الضبطية القضائية.
- 2مرحلة التحقيق االبتدائي :وىي معهودة إذل قاضي التحقيق وغرفة االهتام كدرجة ثانية.
- 3مرحلة المحاكمة :وىي معهودة إذل قاضي احلكم واليت تنتهي بإصدار حكم يف الدعوى العمومية إما
باإلدانة أو بالرباءة حيث يكون قابال للطعن.
الفصل األول
مرحلة البحث والتحري وجمع االستدالالت
يتم يف ىذه ادلرحلة إثبات وقوع اجلرائم والبحث عن مرتكبيها ومجع العناصر واألدلة ،حيث تسبق دائما
ربريك الدعوى العمومية .ويف هناية ىذه ادلرحلة يتحدد ما إذا كان من الضروري ربريك أو رفع الدعوى
العمومية أو حفظ األوراق.
لقد عهد هبذه ادلرحلة إذل رجال الضبطية القضائية ،حيث منحهم القانون العديد من االختصاصات
والصالحيات عادية كانت أم استثنائية ،فهم يقومون هبا ربت إدارة وإشراف النيابة العامة ورقابة غرفة االهتام.
يف حالة ذباوز حدود ىذه االختصاصات والصالحيات فإهنم يتعرضون لكل أنواع ادلسؤولية خاصة إذا مت
ادلساس باحلقوق واحلريات الفردية اليت حيميها الدستور.
المبحث األول
هيكلة وتنظيم الضبطية القضائية
L'organisation de la police judiciaire
يف إطار مكافحة اجلردية منيز بني الشرطة القضائية و الشرطة اإلدارية .حيث تتمثل وظيفة األوذل يف
إثبات وقوع اجلرائم والبحث عن مرتكبيها ويتوالىا ضباط وأعوان الشرطة القضائية وربكمها نصوص قانون
اإلجراءات اجلزائية .إن القيام هبذه الوظيفة يكون دائما بعد وقوع اجلردية.
أما الشرطة اإلدارية فتتمثل وظيفتها يف منع وقوع اجلردية والوقاية منها عن طريق احملافظة على النظام
العام واألمن واالستقرار داخل اجملتمع ومحاية األفراد يف أرواحهم وأعراضهم وأمواذلم وشلتلكاهتم وتؤدى ىذه
الوظيفة قبل وقوع اجلردية فهي وظيفة إدارية ربكمها أنظمة ولوائح وقوانني خاصة.
2
ادلعمول بو يف معظم الدول أن رجال الشرطة جيمعون بني الوظيفتني القضائية واإلدارية ولكن ىذا ال
يعين أن كل رجال الشرطة من الضبط القضائي فقد حدد قانون اإلجراءات اجلزائية من يعترب منهم كذلك
حيث تنص ادلادة ( 14ق.إ.ج) على ما يلي":يشمل الضبط القضائي:
-1ضباط الشرطة القضائية،
-2أعوان الضبط القضائي،
-3ادلوظفون واألعوان ادلنوط هبم قانونا بعض مهام الضبط القضائي".
المطلب األول
ضباط الشرطة القضائية
Les officiers de la police judiciaire
تنص ادلادة ( 15ق.إ.ج) على ما يلي":يتمتع بصفة ضابط الشرطة القضائية:
-1رؤساء اجملالس الشعبية البلدية،
-2ضباط الدرك الوطين،
-3ادلوظفون التابعون لألسالك اخلاصة للمراقبني ،وزلافظي الشرطة وضباط الشرطة لألمن الوطين،
-4ضباط الصف الذين أمضوا يف سلك الدرك الوطين ثالث ( )03سنوات على األقل والذين مت تعيينهم
دبوجب قرار مشرتك صادر من وزير العدل ووزير الدفاع الوطين بعد موافقة جلنة خاصة،
-5ادلوظفون التابعون لألسالك اخلاصة للمفتشني وحفاظ وأعوان الشرطة لألمن الوطين الذين أمضوا ثالث
( )03سنوات على األقل هبذه الصفة والذين مت تعيينهم دبوجب قرار مشرتك صادر من وزير العدل ووزير
الداخلية واجلماعات احمللية ،بعد موافقة جلنة خاصة،
-6ضباط وضباط الصف التابعني للمصاحل العسكرية لألمن الذين مت تعيينهم خصيصا دبوجب قرار مشرتك
بني وزير الدفاع الوطين ووزير العدل.
حيدد تكوين اللجنة ادلنصوص عليها يف ىذه ادلادة وتسيريىا دبوجب مرسوم" .القانون 09-19مؤرخ يف
.2019/12/11
نستخلص من نص ىذه ادلادة أن ىناك فئتني من ضباط الشرطة القضائية:
أوال ـ ضباط معينون بقوة القانون :وىم:
-ضباط الدرك الوطين، -رؤساء اجمللس الشعبية البلدية،
-ادلوظفون التابعون لألسالك اخلاصة للمراقبني ،وزلافظي الشرطة وضباط الشرطة لألمن الوطين.
3
ثانيا ـ ضباط معينون بموجب قرار مشترك بني وزير العدل من جهة ووزير الداخلية أو وزير الدفاع الوطين من
جهة أخرى بعد موافقة جلنة خاصة بشرط أن يكونوا قد أمضوا ثالث ( )03سنوات على األقل يف اخلدمة
وىم:
-ذوي الرتب يف الدرك ورجال الدرك - ،ضباط وضباط الصف التابعني للمصاحل العسكرية لألمن،
-ادلوظفون التابعون لألسالك اخلاصة للمفتشني وحفاظ وأعوان الشرطة لألمن الوطين.
المطلب الثاني
أعوان الشرطة القضائية
Les agents de la police judiciaire
يعترب من أعوان الشرطة القضائية موظفو مصاحل الشرطة وضباط الصف يف الدرك الوطين ومستخدمو
ادلصاحل العسكرية لألمن الذين ال تتوافر فيهم صفة الضباط طبقا للمادة ( 19ق.إ.ج) .القانون 09-19مؤرخ
يف .2019/12/11
كما يعترب من أعوان الشرطة القضائية أعوان الشرطة البلدية حيث يلزم ذوي الرتب بإرسال احملاضر اليت
حيرروهنا إذل وكيل اجلمهورية ادلختص عن طريق ضابط الشرطة القضائية األقرب طبقا للمادة ( 26ق.إ.ج).
المطلب الثالث
الموظفون واألعوان المكلفون ببعض مهام الضبطية القضائية
Les fonctionnaires et agents chargés
de fonction de police judiciaire
ديكن تصنيف ىؤالء ادلوظفني واألعوان إذل ثالث ( )03فئات:
الفرع األول ـ الموظفون المختصون في الغابات وحماية األراضي واستصالحها:
نصت عليهم ادلواد من 21إذل ( 25ق.إ.ج) .فتنص ادلادة 21على ما يلي":يقوم رؤساء األقسام
وادلهندسون واألعوان الفنيون والتقنيون ادلختصون يف الغابات ومحاية األراضي واستصالحها بالبحث والتحري
ومعاينة جنح وسلالفات قانون الغابات وتشريع الصيد ونظام السري ومجيع األنظمة اليت عينوا فيها بصفة خاصة
وإثباهتا يف زلاضر...اخل".
الفرع الثاني ـ الموظفون وأعوان اإلدارات والمصالح العمومية الذين منحت لهم بعض مهام الضبطية
القضائية بموجب نصوص خاصة:
أشارت ادلادة ( 27ق.إ.ج) إذل ىؤالء ادلوظفني .ومن بني النصوص اليت تضمنتها ىذه ادلادة قانون
اجلمارك ،وقانون عالقات العمل ،وقانون األسعار وقمع الغش ،وقانون الضرائب ،وقانون تنظيم السجون
وإعادة اإلدماج االجتماعي للمحبوسني....اخل.
4
الفرع الثالث ـ الوالة:
أجاز القانون للوالة القيام دبهام الضبطية القضائية يف اجلنايات واجلنح اليت ترتكب ضد أمن الدولة يف
حالة االستعجال إذا دل تكن السلطة القضائية ادلختصة قد أخطرت باجلردية .ادلادة ( 28ق.إ.ج).
المبحث الثاني
اختصاصات رجال الضبطية القضائية
Les attributions
من أجل القيام بعملية البحث والتحري ومجع االستدالالت إلثبات اجلرائم ،منح القانون لرجال
الضبطية القضائية العديد من االختصاصات والسلطات منها ما ىو عادي ومنها ما ىو استثنائي.
المطلب األول
االختصاصات العادية لرجال الضبطية القضائية
Attributions ordinaires
يف ىذا اجملال سنتكلم أوال عن االختصاص اإلقليمي ،مث االختصاص النوعي.
اإلقليميCompétence territoriale : الفرع األول ـ االختصاص
طبقا للمادة ( 16ق.إ.ج) يكون لضباط الشرطة القضائية اختصاصا زلليا يف رلال احلدود اليت
يباشرون فيها وظائفهم العادية.
استثناء ،ويف حالة االستعجال ،لضابط الشرطة القضائية مباشرة مهامو يف كافة دائرة اختصاص اجمللس
القضائي ،كما جيوز لو مباشرة مهامو يف كافة أرجاء الوطن بناء على طلب من أحد رجال القضاء ادلختصني،
ويف ىذه احلالة يتعني على الضابط إخطار وكيل اجلمهورية التابع لو إقليميا إذا تعلق األمر جبردية سبس بأمن
الدولة.
بالنسبة لضباط وضباط الصف التابعني للمصاحل العسكرية لألمن فلهم اختصاص على كافة اإلقليم
الوطين.
إذا تعلق األمر ببحث ومعاينة جرائم ادلخدرات واجلردية ادلنظمة عرب احلدود واجلرائم ادلاسة بأنظمة
ادلعاجلة اآللية للمعطيات وجرائم تبييض األموال واإلرىاب واجلرائم ادلتعلقة بالتشريع اخلاص بالصرف ،فإن
اختصاص ضباط الشرطة القضائية ديتد إذل كامل اإلقليم الوطين.
يعمل ىؤالء ربت إشراف النائب العام لدى اجمللس القضائي ادلختص مع إخطار وكيل اجلمهورية
ادلختص إقليميا بذلك يف كل األحوال .ادلادة 16فقرة 7و( 8ق.إ.ج) إذا كنا بصدد اجلرائم ادلذكورة أعاله يف
ادلادة 16فقرة ،7جاز لضباط الشرطة القضائية وربت سلطتهم أعوان الشرطة القضائية بعد إخطار وكيل
5
اجلمهورية ادلختص إقليما و ما دل يعرتض على ذلك أن ديددوا عرب كامل اإلقليم الوطين عمليات مراقبة
األشخاص الذين حيتمل ارتكاهبم اجلرائم أو مراقبة اذباه أو نقل أشياء أو أموال أو متحصالت من ارتكاب
ىذه اجلرائم أو احتمال استعماذلا يف ارتكاهبا .ادلادة 16مكرر (ق.إ.ج)
النوعيCompétence matérielle : الفرع الثاني ـ االختصاص
خيتلف االختصاص النوعي تبعا لصفة رجل الضبطية القضائية ضابطا كان أو عونا أو موظفا.
- 1اختصاصات ضباط الشرطة القضائية:
تناولتها ادلواد 12و 13و 17و( 18ق.أ.ج) وتتمثل فيما يلي:
-توضع الشرطة القضائية ،بدائرة اختصاص كل رللس قضائي ،ربت إشراف النائب العام حيث يتلقون من
ىذا األخري التوجيهات العامة الالزمة لتنفيذ السياسة اجلنائية بدائرة اختصاص اجمللس القضائي ويتوذل وكيل
12فقرة 1و 3 اجلمهورية إدارة الشرطة القضائية على مستوى كل زلكمة ربت رقابة غرفة االهتام .ادلادة
(ق.إ.ج).
-تلقي البالغات والشكاوى عن وقوع اجلرائم ومجع االستدالالت وإجراء التحقيقات األولية .ادلادة 17فقرة 1
(ق.إ.ج).
-إخطار وكيل اجلمهورية مباشرة عقب وصول خرب وقوع اجلردية.
-االنتقال إذل مكان وقوع اجلردية إلجراء ادلعاينة.
-البحث والتحري عن اجلرائم ادلقررة يف قانون العقوبات ومجع األدلة عنها والبحث عن مرتكبيها ما دل يبدأ
فيها ربقيق قضائي .ادلادة 12فقرة ( 2ق.إ.ج).
-تنفيذ تفويضات جهات التحقيق وتلبية طلباهتم .ادلادة ( 13ق.إ.ج) .عند مباشرة التحقيقات وتنفيذ
اإلنابات القضائية ال جيوز لضباط الشرطة القضائية طلب أو تلقي أوامر أو تعليمات إال من اجلهة القضائية
التابعني ذلا .ادلادة 17فقرة ( 2ق.إ.ج).
-تفتيش ادلساكن ومعاينتها بعد احلصول على رضا صريح ومكتوب من الشخص الذي ستتخ ذ لديو ىذه
اإلجراءات خبط يده .وإن كان ال يعرف الكتابة ديكن لو استعانة بشخص خيتاره .جيب أن يتضمن احملضر ىذا
الرضا مع تطبيق أحكام ادلواد من 44إذل ( 47ق.إ.ج).
عندما يتعلق األمر جبرائم ادلخدرات واجلردية ادلنظمة عرب احلدود الوطنية واجلرائم ادلاسة بأنظمة ادلعاجلة
اآللية للمعطيات وجرائم تبييض األموال واإلرىاب واجلرائم ادلتعلقة بالتشريع اخلاص بالصرف ،جيري التفتيش
وادلعاينة و احلجز يف كل ساعة من ساعات النهار والليل بناء على إذن مسبق من وكيل اجلمهورية ادلختص.
ادلادة 64فقرة ( 3ق.إ.ج).
6
-ضبط األشياء اليت حيتمل أهنا استعملت يف ارتكاب اجلردية.
-مساع أقوال األشخاص.
ادلشتبفيو للنظر دلدة 48ساعة .غري أنو ديكن سبديد ادلدة األصلية بإذن مكتوب من وكيل اجلمهورية ه -توقيف
ادلختص:
-مرة واحدة ( )01يف جرائم االعتداء على أنظمة ادلعاجلة اآللية للمعطيات،
-مرتني ( )02يف اجلرائم ضد أمن الدولة.
-ثالث ( )03مرات يف جرائم ادلتاجرة بادلخدرات واجلردية ادلنظمة عرب احلدود الوطنية وجرائم تبييض األموال
واجلرائم ادلتعلقة بالتشريع اخلاص بالصرف،
-مخس ( )05مرات يف اجلرائم ادلوصوفة بأفعال إرىابية أو زبريبية.
ويف مجيع األحوال تطبق أحكام ادلواد من 51إذل 52وادلادة 65فقرة 3و( 5ق.إ.ج).
-ربرير زلضر عن األعمال ادلنجزة من طرف ضابط الشرطة القضائية وإرسالو إذل وكيل اجلمهورية (األصل+
نسختني) .ادلادة ( 18ق.إ.ج).
-جواز استخدام القوة العمومية من طرف ضابط الشرطة القضائية إلحضار األشخاص الذين دل يستجيبوا
الستدعائو بادلثول ،وذلك بعد احلصول على إذن مسبق من وكيل اجلمهورية .ادلادة 17فقرة 4وادلادة 65فقرة
( 1ق.إ.ج).
- 2اختصاصات أعوان الشرطة القضائية:
ينحصر دور األعوان يف مساعدة ضباط الشرطة القضائية يف مباشرة مهامهم حبيث يقومون بإثبات
اجلرائم ادلنصوص عليها يف قانون العقوبات شلتثلني يف ذلك ألوامر رؤسائهم .ادلادة ( 20ق.إ.ج)
7