Състояние и значение на равенството по пол в наемането и

заплащането, мерки за насърчаване

Айсун Фаикова
Пловдивски университет „ Паисий Хилендарски“
Факултет по икономически и социални науки
Специалност: Счетоводство
Фак. Ном: 1908941006

Резюме/ абстракт:
Неравенството между половете все още е дълбоко вкоренено във всяко общество.
Жените страдат от липса на достъп до достоен труд и се сблъскват с
професионална сегрегация и различия в заплащането между половете. В много
ситуации им се отказва достъп до основно образование и здравни грижи и са жертви
на насилие и дискриминация. Те са недостатъчно представени в политически и
икономически процеси при вземане на решения.
Гарантирането на правата на жените и предоставянето им на възможности да
разгърнат пълния си потенциал е от решаващо значение не само за постигане на
равенство между половете, но и за постигане на широк кръг от международни цели
за развитие. Оправомощените жени и момичета допринасят за здравето и
производителността на своите семейства, общности и държави, създавайки ефект
на вълни, който е от полза за всички.
Ключови думи: Пол; Дискриминация, основано на пола; Разлика между
половете; Равенство между половете; Овластяване на жените; Мерки за
насърчаване.

Равенството между половете е състояние, при което нечий пол не

определя възможностите, свободите или значението на човека.
Равенството между половете - мярка за баланс между половете в дадена
ситуация - и равнопоставеността на половете - разпределянето на ресурси
и власт равномерно между мъжете и жените - са инструменти за постигане
на равенство между половете. Според Индекса за неравенство между
половете на Програмата за развитие на ООН няма държава, в която жените
да имат равни или по-големи свободи и ресурси от мъжете. Докато много
от анкетираните държави са постигнали напредък към равенството,
няколко са в застой и няколко забележителни случая, като Хаити,
всъщност са имали отстъпление. Данните дори не са налични за всички
страни, обгръщайки проблема в някаква мистерия. В много страни жените
отдават по-голямо значение на равенството между половете, отколкото
мъжете. Жените обаче са по-малко оптимистични от мъжете, че жените в
техните страни ще постигнат равенство в бъдеще и са по-склонни да
казват, че мъжете имат по-добър живот от жените.
Равенството между половете не може да се разбере напълно без
пресичане. Жените се сблъскват с бариери по редица причини освен пола
си - включително класа, раса, способности, сексуални предпочитания,
полова идентичност и множество други фактори. Изисква се всички жени,
независимо от тези други фактори, да имат равни възможности.
Интерсекционният феминизъм е терминът, който описва търсенето на
равенство за всички жени от всеки произход.
Равенството между половете е толкова важно за напредъка на
човешкия прогрес, че това е целта за устойчиво развитие (ЦУР) 5, както
обяснява ООН :„Подобряването на равенството между половете е от
решаващо значение за всички области на здраво общество, от
намаляването на бедността до насърчаването на здравето, образованието,
защитата и благосъстоянието на момичетата и момчетата.“
В действителност Световната банка съобщава, че ако жените спечелят
колкото мъжете, световната икономика ще се възползва от икономическата
загуба. Движения като еко-феминизъм свързват равенството между
половете с други въпроси, като околната среда. Издигането на жените на
лидерски позиции има много предимства както за света, така и за мъжете.
Въпреки тези факти, напредъкът по отношение на неравенството между
половете е неприемливо бавен, се казва в доклад на UN Women.
Жените са свръхпредставени в сектори, най-силно засегнати от
пандемията, като хотелиерството или хранително-вкусовата
промишленост, което допълнително изостря неравенствата, според
последните глобални оценки на корпоративната устойчивост на S&P на
повече от 7300 компании по целия свят.
Средно жените имат едва три четвърти от законните права, предоставени
на мъжете, според проучване на Световната банка, което измерва
законните права на жените по отношение на мобилността, работното
място, заплащането, брака, родителството, предприемачеството, активите
и пенсиите през 190 държави между септември 2019 г. и октомври 2020 г.
Десет икономики - Белгия, Канада, Дания, Франция, Исландия, Ирландия,
Латвия, Люксембург, Португалия и Швеция - набраха 100 точки по
доклада „Жени, бизнес и право“, докато Западният бряг и Газа , Република
Йемен, Кувейт, Судан и Катар са с най-ниски резултати, вариращи от 26,3
до 29,4.

От 2019 г. 27 държави проведоха реформи за увеличаване на равенството

между половете, включително 30 дни платен отпуск по бащинство в
Австрия, забрана за нощна работа на жените в Коста Рика и разрешение да
кандидатстват за паспорт по същия начин като мъжете в Йордания. Но
докато повечето от реформите засегнаха заплащането и родителството,
последното е областта, която се нуждае от най-голямо подобрение,
включително засилване на законите за платения родителски отпуск и
забрана на уволнението на бременни жени. Правителствата също трябва да
се справят с ограниченията, пред които са изправени жените в вида на
работата, която могат да вършат, тъй като те често заемат по-ниско
платени работни места. В 100 икономики няма закони, изискващи жените
и мъжете да получават еднакви заплати за едни и същи работни места, се
казва в доклада.
Проучването посочва икономическите ползи от грижите за децата, като
отбелязва загубите на производителност за родителите, които липсват
работа за грижа за деца, "идват с цена".
Родителите, напускащи пазара на труда, за да се грижат за деца, губят
заплати и имат по-ниски пенсионни обезщетения, докато семействата с
ниски доходи са ограничени в това колко могат да плащат за грижи за
деца, според Световната банка). Между 43 милиона и 53 милиона
доставчици на грижи за деца са необходими, за да се преодолее разликата в
грижите за децата в световен мащаб, като по-бедните страни представляват
близо 80% от тази разлика, според него.
Увеличените публични разходи за по-качествени грижи за децата биха
помогнали на малките деца да успеят в училище, а след това и на
работното място, в резултат на това с по-добри работни места и биха
довели до по-високи данъчни приходи.
Напредъкът към по-голямо равенство между половете беше колеблив и
спрял през последните пет години и пандемията Covid-19 сега рискува да
го върне обратно. Анализът на Harvard Business Review показва, че
работните места на жените са 1,8 пъти по-уязвими от тази криза, отколкото
на мъжете: жените представляват 39% от глобалната заетост, но
представляват 54% от общите загуби на работни места към май 2020 г. В
същото време тежестта на неплатените грижи , който се е увеличил в
пандемията, пада непропорционално върху жените.
Този ход назад е не само удар върху жените и обществения напредък, но
също така и върху икономиката и бизнеса. Ако не се предприемат действия
за противодействие на регресивните ефекти растежът на глобалния БВП
може да бъде с 1 трилион долара по-нисък през 2030 г., отколкото би бил,
ако безработицата при жените просто проследява тази на мъжете във всеки
сектор. И обратно, предприемането на действия сега за постигане на
равенство между половете може да добави 13 трилиона долара към
глобалния БВП през 2030 г. в сравнение с никакви действия. Средният път
- предприемане на действия само след отшумяване на кризата - би
стимулирал икономиката, но ще намали потенциалната възможност с
повече от 5 трилиона долара.
Освен икономическото въздействие, бизнес лидерите имат силен интерес
от насърчаване на равенството между половете по време на тази криза.
Изследванията на McKinsey установяват, че разнообразието между
половете е ключът към финансовия успех: Компаниите в най-горния
квадрант за разнообразие между половете в изпълнителните екипи са с
25% по-голяма вероятност да имат над средното ниво на рентабилност от
компаниите от четвъртия квадрант. Освен това компаниите, които сега се
възползват от разнообразието и приобщаването, може да се поставят в
неравностойно положение, като ограничат достъпа си до таланти,
разнообразни умения, стилове на ръководство и перспективи.
Обръщането на регресивната тенденция ще изисква, наред с други неща,
инвестиции в образование, семейно планиране, превенция на майчината
смъртност, цифрово включване и неплатена работа в грижите.
Нарастващите публични, частни или домакински годишни разходи за тези
пет области ще трябва да се повишат с 20 до 30% през 2025 г. над нивата
на „обичайния бизнес“ или общо от 1,5 трилиона до 2,0 трилиона долара.
За сравнение според икономическите ползи от намаляването на различията
между половете са шест до осем пъти по-високи от необходимите
социални разходи.
Глобалния институт на McKinsey (MGI) през 2015 г. анализира 15
показателя за равенство между половете в четири категории: равенство в
работата, основни услуги и възможности за икономически възможности,
правна защита и политически глас, и физическа сигурност и автономия.
Използвайки тези показатели, MGI установи силна връзка между
равенството между половете в обществото и равенството между половете в
работата - и показа, че последното не е постижимо без първото.
Въпреки нарастващата информираност и подкрепа за по-голямо равенство
между половете, осезаемият напредък към равенството в работата и
обществото стагнира през петте години между 2014 и 2019 г. Някои
показатели все пак се подобриха, като майчината смъртност, дела на
жените на професионални и технически работни места и политическо
представителство. Като цяло обаче равенството между половете в работата
продължава да изостава от равенството между половете в обществото.
Нивото на участие на жените в работната сила не е намаляло - то е около
две трети от това на мъжете - въпреки че има регионални и национални
различия.
Сега, с Covid-19, жените поеха тежестта на икономическото въздействие.
Половият характер на работата в различните отрасли обяснява само една
четвърт от разликата между процента на загуба на работа за мъже и жени.
В САЩ например жените са съставлявали 46% от работниците преди
Covid-19. Като се вземат предвид факторите, свързани с ефектите от
комбинацията на индустрията, се предполага, че жените ще съставляват
43% от загубите на работни места. Данните за безработица обаче показват,
че жените съставляват 54% от общите загуби на работа до момента. В
Индия жените са съставлявали 20% от работната сила преди Covid-19, а
техният дял от загубите на работни места, произтичащи само от
индустриалния микс, се оценява на 17% - те всъщност представляват 23%
от общите загуби на работни места.
Какви фактори обясняват останалите три четвърти? Важна е тежестта на
неплатените грижи, чиито нужди нарастват значително по време на
пандемията. Жените извършват средно 75% от цялата неплатена работа в
света, включително грижи за деца, грижи за възрастни хора, готвене и
почистване. Тъй като Covid-19 непропорционално увеличи времето, което
жените отделят за семейни задължения, жените отпаднаха от работната
сила по-високо, отколкото се обяснява само с динамиката на пазара на
труда.
Друг фактор може да бъде несъразмерното въздействие на Covid-19 върху
женското предприемачество, включително микропредприятия,
притежавани от жени в нововъзникващите икономики, където такива
предприятия представляват висок дял от участието на жените в работната
сила. Кризата може да е оскъдила някои семейни ресурси, включително
инвестиционен капитал или цифрови устройства, които семействата сега
трябва да споделят, тъй като обучението на децата излезе онлайн.
Нагласите също оформят начина, по който жените преживяват
икономическите последици от криза спрямо мъжете: традиционното
мислене може да бъде отразено в текущите решения, на организационно
ниво или дори в семейството, относно това кой ще запази работата си.
Например, според глобалното проучване на световните ценности, повече
от половината от анкетираните в много страни от Южна Азия се
съгласяват, че мъжете имат по-голямо право на работа, отколкото жените,
когато работните места са оскъдни. Приблизително всеки шести
респондент в развитите страни казва същото.
В България също има значителна разлика в заплащането по пол (таб.1).
Различието в заплащането по пол в некоригирана форма представлява
разликата между брутното почасово възнаграждение на наетите мъже и
наетите жени като процент от средното брутно почасово възнаграждение
на наетите мъже. Индикаторът различие в заплащането по пол се изразява
в некоригирана форма (т.е. не се взимат под внимание индивидуалните
характеристики на наетите като възраст, трудов стаж, режим на работно
време, професия, образование и др., които могат да бъдат причина за
различието във възнаграждението) поради това, че този индикатор е
предназначен да дава общата картина на различията във възнагражденията.
Вземат се под внимание три вида недостатъци, пред които са изправени
жените:
  по-ниско почасово заплащане;
 съкратено работно време на платени длъжности;
 по-ниски нива на заетост (например поради прекъсване на кариерата
поради полагане на грижи за деца или роднини).
Разликата в заплащането през 2019г. се е увеличило с 0,1% спрямо
преходната година 2018. Най-малък процент разлика в периода от 2007-
2019 е бил през 2007, което е 10,6%, а най- голям през 2015 – 14,5%. Най-
слабо участие жените имат в строителния сектор.

(проценти
)
Икономически дейности 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Общо 10,6 11,4 12,5 12,3 12,2 14,0 12,7 12,9 14,5 13,8 13,8 13,6 13,7
Добивна промишленост 26,9 23,7 18,8 15,9 16,4 21,2 17,1 16,8 17,7 15,0 14,5 12,2 13,9
Преработваща промишленост 24,2 25,0 24,2 24,1 25,2 26,4 26,8 25 25,6 23,6 22,9 22,4 22,7
Производство и разпределение 9,2 15,9 17,0 15,7 20,8 15,3 13 14 8,1 11,2 12,9 11,4 8,2
на електрическа и топлинна
енергия и на газообразни
горива
Доставяне на води; 14,5 12,2 8,2 8,2 6,3 9,5 13 15,8 17,2 14,2 9,9 7,8 5,6
Канализационни услуги,
управление на отпадъци и
възстановяване
Строителство -15,6 -10,3 -4,3 -4,6 -8 -6 -8,4 -8,2 -10,5 -12,6 -13,3 -14,5 -11,5
Търговия; ремонт на 10,7 14,4 14,5 11,8 9,6 12,3 11,9 14 15,5 13,9 12,9 12,6 12,8
автомобили и мотоциклети
Транспорт, складиране и пощи 14,0 15,3 12,6 16,3 14,5 12,3 8,2 4,5 6,6 8,3 10,3 10,1 11,0
Хотелиерство и 8,0 11,2 9,7 9,6 11,5 13,2 8,5 11,7 10,7 9,2 8,5 6,8 7,8
ресторантьорство
Създаване и разпространение 14,0 13,7 19,7 13,8 9,4 14,5 17,7 17,9 19,4 19,5 21,7 21,7 22,4
на информация и творчески
продукти; далекосъобщения
Финансови и застрахователни 24,7 23,6 23,8 24,5 20,8 25,5 24,9 23,1 22,7 22,3 24,2 25,9 29,5
дейности
Операции с недвижими имоти 2,2 7,1 3,4 -0,2 -0,3 8,8 10,5 10,8 4,0 3,4 -2,4 -11,1 -7,5
Професионални дейности и -9,2 11,8 11,7 8,4 6,4 12,6 14 13,1 11,1 4,8 8,6 12,1 16,5
научни изследвания
Административни и -15,3 -13,0 -4,2 -7,5 -15,7 -14,9 -14,5 -27,9 -28,5 -27,9 -29,2 -33,2 -29,8
спомагателни дейности
Държавно управление 4,9 10,8 13,0 12,5 9,5 9,2 3,7 5,2 7,0 6,3 8,8 8,3 8,4
Образование 13,4 11,9 14,5 13,2 11,3 13,9 12,4 15,6 17,1 14,6 13,1 12,0 9,3
Хуманно здравеопазване и 26,0 30,2 30,5 27,2 25,3 29,2 28,5 29,2 32,4 31,6 30,1 29,9 29,5
социална работа
Култура, спорт и развлечения 23,1 20,9 16,5 18,3 18,5 18,9 16,1 13,2 12,6 17,8 20,2 23,5 24,7
Други дейности -3,5 -3,7 0,8 -0,8 5,2 -0,9 -1,9 3,5 4,1 -3,2 -2,9 -7,3 -2,3

Таб. 1 РАЗЛИКА В ЗАПЛАЩАНЕТО ПО ПОЛ (източник:

https://www.nsi.bg/bg/content/3976/%3F-%D0%B0%D0%B7%D0%BB
%D0%B8%D1%87%D0%B8%D0%B5-%D0%B2-%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%BB
%D0%B0%D1%89%D0%B0%D0%BD%D0%B5%D1%82%D0%BE-%D0%BF%D0%BE-
%D0%BF%D0%BE%D0%BB)

ЛИЦА НА ВЪЗРАСТ 18 - 64 НАВЪРШЕНИ

ЛИЦА НА ВЪЗРАСТ 18 - 64 НАВЪРШЕНИ
ГОДИНИ, ГРИЖЕЩИ СЕ ЗА СВОИ ДЕЦА, ПО
ГОДИНИ, ПОЛЗВАЩИ УСЛУГИ ЗА ГЛЕДАНЕ НА
ТРУДОВ СТАТУС И ПОЛ
СВОИ ДЕЦА, ПО ТРУДОВ СТАТУС И ПОЛ
(Хиляди) (Хиляди)

Трудов Трудов
Общо Мъже Жени Общо Мъже Жени
статус статус
Общо 432,8 194,8 238 Общо
1 022.5 461.1 561.4
Заети 363,3 178 185,4 Заети
794.8 410.1 384.7
Безработни 11,8 5,40 6,50 Безработн
Лица извън и 40.5 20,40 20,10
работната Лица извън
сила 57,6 11,40 46,2 работната
сила 187.2 30,60 156.6
ЛИЦА НА ВЪЗРАСТ 18 - 64 НАВЪРШЕНИ ГОДИНИ, ГРИЖЕЩИ СЕ ЗА СВОИ ДЕЦА, НЕПОЛЗВАЩИ
ЗА ГЛЕДАНЕ НА НЯКОЕ ИЛИ ЗА ВСИЧКИ ДЕЦА, ПО ПРИЧИНИ, ПОЛ И ТРУДОВ СТАТУС

(Хиляди)

Причини да не се използват услуги за Общо По пол По трудов статус

гледане на деца

мъже жени заети безработни или лица из

работната сила

Общо 658.2 297.9 360.3 478.4 179.8

Липса на услуги или на свободни места в 23.8 10.5 13.3 15.7 8.1
детските заведения

Предлаганите услуги са твърде скъпи 40.8 18.0 22.8 17.0 23.8

Качеството или видът на предлаганите услуги е 26.3 11.9 14.4 18.5 7.8
незадоволително

Други причини, свързани с предлагането на 22.4 9.3 13.1 12.7 9.7

услуги

Грижите за децата се извършват от родителите 269.4 123.7 145.7 172.7 96.7

Грижите за децата се извършват с помощ от 107.2 45.4 61.8 89.2 17.9

роднини и познати
ЛИЦА НА ВЪЗРАСТ 18 - 64 НАВЪРШЕНИ ГОДИНИ, ГРИЖЕЩИ СЕ ЗА СВОИ ДЕЦА, НЕПОЛЗВАЩИ
ЗА ГЛЕДАНЕ НА НЯКОЕ ИЛИ ЗА ВСИЧКИ ДЕЦА, ПО ПРИЧИНИ, ПОЛ И ТРУДОВ СТАТУС

(Хиляди)

Причини да не се използват услуги за Общо По пол По трудов статус

гледане на деца

мъже жени заети безработни или лица из

работната сила

Децата се грижат сами за себе си 139.0 65.8 73.2 128.5 10.5

Други лични причини 29.3 13.4 15.9 24.1 5.2

политиците и бизнес лидерите трябва да действат бързо, за да настояват за

по-голямо равенство между половете. Всеобхватните области за действие
включват намаляване на дисбаланса между половете в отговорността за
грижи за деца, например чрез по-добро признаване на неплатения труд и
балансиране между мъжете и жените; премахване на разликата между
половете в дигиталното включване, което е особено важно, тъй като
работата от разстояние и пазаруването онлайн стават все по-видни по
време на пандемията; и преодоляване на пристрастията към отношението,
евентуално чрез кампании и привличане на шампиони от мъжки пол, които
да помогнат да се върне у дома идеята, че по-голям брой жени на
работното място представлява социално и икономически изгоден
напредък.
Препоръчваме изпълнителните директори да започнат с тези три действия:

1. Проследявайте данните.
Бизнес лидерите ще се нуждаят от прозрачност по отношение на
регресивните въздействия в рамките на тяхната компания. Загубите на
работа или исканията за отпуск по-високи ли са сред жените? Намали ли се
процентът на повишаване на жените? С ново наемане ли се поддържа
нивото на баланс между половете преди Covid или има подхлъзване?
Подобна информация за компанията като цяло може да бъде придружена
от по-подробни данни по отдели и мандат.

2. Предприемете действия.

Много компании вече са въвели политики, които да позволят гъвкава

работа, но тъй като блокировките се разширяват в много части на света, те
ще трябва по-активно да обмислят как да отчетат въздействието на
пандемията в прегледи на ефективността, да предотвратят изгарянето на
служителите и да гарантират, че традиционното многообразие практики,
като програми за спонсорство или групи от ресурси на служители, са
преоткрити за виртуален свят.

Компаниите, които се наемат, трябва да гарантират, че практиките по

наемане отчитат многообразието между половете. Инвестиращите в
преквалификация трябва да гарантират, че жените работници са активно
насърчавани да участват в такива програми. В този период на Covid-19
воденето на примери може да помогне, включително насърчаване на
служителите да споделят неплатената тежест на грижите открито и с
желание, определяне на граници за тези, които работят отдалечено между
офисния живот и домашния живот и гарантиране, че вашата компания
показва грижа за здравето и психическо благосъстояние на жените
служители.

3. Потърсете възможности за увеличаване на равнопоставеността на

половете във вашата корпоративна екосистема.
Как вашите продукти и услуги могат да помогнат за противодействие на
регресивните ефекти? Умишленото идентифициране на такива въздействия
и потенциални намеси може да има значение. Например, фирмите за
финансови услуги могат да гарантират, че техните продукти достигат до
жени предприемачи, а технологичните фирми могат да гарантират, че
техните продукти са проектирани с различни перспективи. Компаниите
също могат да предприемат действия за насърчаване на многообразието
между половете не само в рамките на своите организации, но и по-широко
в техните вериги за доставки и канали за дистрибуция.

Доказателствата от нашето изследване са ясни: по-голямото равенство

между половете е добро за икономиката и обществото като цяло. Ако
действаме сега, за да премахнем бариерите пред по-голямото участие на
жените в работната сила и по-голяма роля в обществото, можем да
извлечем икономически и социални ползи. Ако се забавим, ползите ще
бъдат по-оскъдни, докато позволяването на разочароващото статукво да
продължи ще доведе до обратен плъзгане. Паритетът е мощен. Трябва да
продължи напред.

Източници:
http://www3.weforum.org/docs/WEF_GGGR_2020.pdf
https://sdgs.un.org/topics/gender-equality-and-womens-empowerment
https://www.un.org/en/global-issues/gender-equality
http://hdr.undp.org/en/content/gender-inequality-index
https://www.spglobal.com/esg/csa/
https://hbr.org/2021/02/women-led-startups-received-just-2-3-of-vc-
funding-in-2020
https://www.mckinsey.com/~/media/McKinsey/Featured
%20Insights/Gender%20Equality/Women%20in%20the%20Workplace
%202019/Women-in-the-workplace-2019.pdf
https://www.mckinsey.com/featured-insights/diversity-and-
inclusion/women-in-the-workplace
 https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/global/Documents/About
-Deloitte/gx-about-deloitte-understanding-the-pandemic-s-impact-on-working-
women.pdf
https://ec.europa.eu/info/policies/justice-and-fundamental-rights/gender-
equality/equal-pay/gender-pay-gap-situation-eu_en