Professional Documents
Culture Documents
Загальна характеристика судової системи України
Загальна характеристика судової системи України
РЕФЕРАТ
на тему:
Виконала:
Черкаси – 2022
Зміст
Вступ
1.3. Апеляційні суди
Висновки
Список літератури
2
Вступ
Суди в Україні утворюють судову систему, для якої, як і для кожної системи,
характерні певні зв’язки і відносини між окремими її елементами (судами), а
також притаманні такі властивості як ієрархічність, багаторівневість,
структурованість. Судова система України, уособлюючи організаційний
аспект судової влади — однієї з гілок державної влади, — віддзеркалює
особливості організації цієї влади у нашій державі, відповідає рівню
соціальноекономічного розвитку, пануючим у суспільстві поглядам на місце
суду в системі механізмів державної влади, накопиченому досвіду і певним
традиціям.
Відмітна риса судової системи України полягає в тому, що вона є системою
унітарної держави, котра, на відміну від федеративних держав, де існує
система як федеральних судів, так і судів окремих суб’єктів федерації
(штатів, земель, областей і країв), має єдину судову систему, яка не
передбачає поділ предмета юрисдикції між судами за ознакою приналежності
до різних внутрішньодержавних утворень.
Другою відмінністю судової системи України є існування двох гілок судової
системи: Конституційного Суду і судів загальної юрисдикції.
З двох моделей функціонування інституту судової охорони Конституції —
американської, коли вказану функцію здійснюють суди загальної юрисдикції,
та європейської, коли для вирішення вказаного завдання утворюється спеці-
алізований орган, — Україна обрала європейську модель, конституційно
закріпивши утворення Конституційного Суду України — єдиного органу
конституційної юрисдикції.
Третьою відмінною рисою судової системи України
є моноцентризм системи судів загальної юрисдикції. На відміну від
біцентризму, що існував понад десять років, коли підсистему загальних судів
очолював Верховний Суд України, а підсистему господарських (тоді
арбітражних) — рівний йому за статусом Вищий господарський (тоді
арбітражний) суд України, то тепер і підсистему загальних, і підсистему спе-
ціалізованих судів очолює Верховний Суд України.
Отже, судову систему України утворюють Конституційний Суд України та
суди загальної юрисдикції. Останні у свою чергу складаються з загальних та
спеціалізованих судів. До загальних належать районні, районні у містах,
міські та міськрайонні суди, військові суди гарнізонів, апеляційні суди
областей, апеляційні суди міст Києва та Севастополя, апеляційний суд
Автономної Республіки Крим, військові апеляційні суди регіонів та
апеляційний суд ВійськовоМорських Сил України, а також Апеляційний суд
України.
Спеціалізованими судами є господарські суди областей, Автономної
Республіки Крим, міст Києва та Севастополя, апеляційні господарські суди
округів та Вищий господарський суд України, а також окружні
3
адміністративні суди, апеляційні адміністративні суди округів та Вищий
адміністративний суд України.
Очолює систему судів загальної юрисдикції Верховний Суд України.
4
1. Система судів загальної юрисдикції
5
України «Про судоустрій України» встановлює, що вищі суди є вищою
судовою інстанцією спеціалізованих судових гілок, які розглядають в
касаційному порядку справи відповідної судової юрисдикції, а також інші
справи у випадках, визначених процесуальним законом, дають спе-
ціалізованим судам нижчого рівня рекомендаційні роз’яснення з питань
застосування законодавства щодо вирішення справ відповідної судової
юрисдикції.
Верховний Суд України, який є найвищим судовим органом і в підсистемі
загальних, і в підсистемі спеціалізованих судів, може переглядати справи,
розглянуті вищими спеціалізованими судами у касаційному порядку за
винятковими або нововиявленими обставинами.
6
1.2. Місцеві суди
Місцевими загальними судами є районні, районні у містах, міські та
міськрайонні суди, а також військові суди гарнізонів.
Місцевими господарськими судами є господарські суди Автономної
Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя.
Місцевими адміністративними судами є суди окружні, що утворюються в
округах відповідно до Указу Президента України.
Склад місцевого суду утворюють судді місцевого суду, голова та заступник
голови суду. Якщо у місцевому суді кількість суддів перевищує п’ятнадцять,
може бути призначено більше одного заступника голови суду.
Місцеві суди складають першу ланку (рівень) у системі судів загальної
юрисдикції. Їх також заведено йменувати основною ланкою судової системи,
оскільки вони становлять переважну більшість усіх судових органів, а також
як суди першої інстанції розглядають майже усі (за незначним винятком)
судові справи. Підсудність окремих категорій справ щодо первісного
розгляду їх по першій інстанції вищими судами визначається процесуальним
законодавством.
Предметна юрисдикція загальних та спеціалізованих судів визначена
загальним чином у судоустрійному та більш детально у процесуальному
законодавстві.
Місцеві загальні суди розглядають кримінальні, цивільні та адміністративні
справи, а також справи про адміністративні правопорушення.
7
1.3. Апеляційні суди
8
Для розгляду судових справ в апеляційних судах утворюються судові
палати. Для вирішення організаційних питань в апеляційних судах діє прези-
дія апеляційного суду.
Повноваження апеляційних судів поділяються на судові, аналітичні та
методичні. До перших належать повноваження по розгляду справ у апеля-
ційному порядку та по розгляду справ по першій інстанції. До другої групи
повноважень належать аналіз судової статистики, вивчення та узагальнення
судової практики. До третьої — надання методичної допомоги місцевим
судам у застосуванні законодавства. Перелік повноважень апеляційних судів,
закріплений у ст. 26 Закону, не є вичерпним. Вони можуть здійснювати й
інші повноваження, що мають бути передбачені законом.
Підставою для розгляду справи у порядку апеляційного провадження є
апеляція, подана на рішення суду першої інстанції, яке не набрало законної
сили. Судове рішення у даному випадку — це вирок, рішення, постанова,
ухвала суду першої інстанції.
9
1.4. Військові суди
До судової системи загальних судів поряд із судами, що створюються за
територіальним принципом згідно адміністративнотериторіального устрою
держави, включено й військові суди регіонів, ВійськовоМорських Сил
України та гарнізонів. Таким чином, як частка єдиної системи загальних
судів України військові суди являють собою підсистему, що пристосована до
організаційної структури Збройних Сил України. Однак таке становище
існувало не завжди, оскільки військова юстиція за часів СРСР ніколи не
входила до судової системи України.Чинний Закон України «Про судоустрій
України» не містить специфічних завдань для військових судів, вони єдині
для всіх судів і полягають у забезпеченні захисту гарантованих Конституцією
України та законами прав і свобод людини і громадянина, прав, законних
інтересів юридичних осіб, інтересів суспільства і держави на засадах
верховенства права.
Утворення військових судів та формування їхнього складу здійснюється у
тому самому порядку, що й інших судів. Але на відміну від загальних та
спеціалізованих судів тут просліджується зворотна тенденція: зменшення
кількості військових судів і складу військових суддів. Це є відбиттям у
системі судоустрою державної політики у сфері реформування Збройних Сил
України.
Єдиним процесуальним законом, який регулює питання підсудності справ
військовим судам, є Кримінальнопроцесуальний кодекс України. У ньому
передбачено, що районному (міському) суду підсудні всі кримінальні справи
крім справ, підсудних вищим судам і військовим судам (ст. 33 Кримінально-
процесуального кодексу України). Кримінальнопроцесуальне законодавство
регулює також підсудність справ по першій інстанції різним ланкам
військових судів. У підґрунтя цього розподілу покладено такі критерії
підсудності: а) за персональною ознакою, яка обумовлена особливістю
організації і функціонування Збройних Сил України; б) за тяжкістю злочину.
10
1.5.Вищі спеціалізовані суди
Вищими судовими органами спеціалізованих судів є Вищий господарський
суд України та Вищий адміністративний суд України. Закон допускає
можливість утворення й інших вищих спеціалізованих судів у загальному
порядку, передбаченому у ст. 20 Закону України «Про судоустрій України».
11
змістом та обсягом з повноваженнями вищих спеціалізованих судів, що
очолюють підсистеми спеціалізованої юрисдикції.
Призначенням Верховного Суду України є здійснення правосуддя,
забезпечення однакового застосування законодавства усіма судами загальної
юрисдикції.
Частина 2 ст. 47 Закону України «Про судоустрій України» закріплює
перелік повноважень, які націлені на реалізацію вказаного призначення, а
також інших завдань, які стоять перед Верховним Судом України.
Усі повноваження можна класифікувати за декількома групами.
Першу групу утворюють судові повноваження.
Другу — повноваження, націлені на забезпечення єдності судової практики.
Третя група повноважень націлена на реалізацію принципу верховенства
права у правозастосовній діяльності судів.
Четверта група має політичне забарвлення, оскільки визначає місце
Верховного Суду України в механізмі стримувань і противаг від
зловживання владою інших гілок державної влади. Ці повноваження в
науковій літературі йменуються або виключними, або посвідчувальними.
П’ята група повноважень — представницькі.
Перелічені повноваження не є вичерпними, Верховний Суд України може
здійснювати й інші повноваження, передбачені законом.
Посадовий склад Верховного Суду України визначений у декількох статтях
Закону України «Про судоустрій України»: ч. 1 ст. 48, ч. 4 ст. 50, ст. 52, ч. 5
ст. 53.
Верховний Суд України очолює Голова Верховного Суду України.
До складу Верховного Суду України входять судді Верховного Суду
України, обрані на посаду безстроково, кількість яких встановлюється указом
Президента України за поданням Голови Верховного Суду України,
погодженим з Радою суддів України.
У складі Верховного Суду України діють: 1) Судова палата у цивільних
справах; 2) Судова палата у кримінальних справах; 3) Судова палата у
господарських справах; 4) Судова палата в адміністративних справах. У
складі Верховного Суду діє Військова судова колегія.
Для вирішення внутрішніх організаційних питань діяльності Верховного
Суду України діє Президія Верховного Суду України.
У Верховному Суді України діє Пленум Верховного Суду України, який
вирішує питання, визначені Конституцією України і Законом «Про
судоустрій України».
Повноваження Верховного Суду України розподілені між структурними
утвореннями суду. Наприклад, суддівські, аналітичні, методичні
повноваження здійснюють судові палати і судді, які входять до складу палат;
правороз’яснювальні повноваження здійснює лише Пленум. Також лише він
здійснює повноваження з забезпечення реалізації принципу верховенства
права і вирішення конфліктів (у межах своїх повноважень) інших гілок
влади.
12
2. Конституційний Суд України
Інститут конституційного правосуддя існує в переважній більшості сучасних
країн. Це пов'язано з тим, що загальновизнаною стала ідея правової держави,
однією з визначальних рис якої є верховенство права та його головного
джерела – Конституції. Світовий досвід підтверджує, що найбільш
ефективною правовою гарантією верховенства конституції є судовий
конституційний контроль.
18 жовтня 1996 р. судді Конституційного Суду України, склавши присягу,
зобов'язалися забезпезчувати верховенство Конституції України, захищати
конституційний лад держави, конституційні права та свободи людини і
громадянина.
13
Харкова або мусування питання легітимності суддів, призначених
Президентом України.
Проте слід застерегти від думки, нібито Конституційний Суд України може і
повинен вирішувати всі проблеми або навіть більшість з них. І у державних
органах, що звертаються до Суду, і в громадській свідомості має закріпитися
правильне ставлення до того, що може і чого не може Конституційний Суд
України.
14
Призначеними на посади суддів Конституційного Суду України вважаються
кандидати, які набрали найбільшу кількість голосів депутатів, але більше
половини голосів депутатів від конституційного складу Верховної Ради
України. Якщо кілька кандидатів набрали однакову кількість голосів і після
їх призначення було б перевищено необхідне для призначення число суддів,
щодо цих кандидатів проводиться повторне голосування.
15
зберігаються в Архіві Конституційного Суду України сто років. Оригінали
рішень та висновків Конституційного Суду України зберігаються в Архіві
Конституційного Суду України безстроково. Інші матеріали щодо діяльності
Конституційного Суду України зберігаються в Архіві Конституційного Суду
України на загальних підставах, визначених законодавством України.
16
повноваження щодо винесення висновків про додержання конституційної
процедури розслідування і розгляду справи про усунення Президента
України з поста в порядку імпічменту. Президент України може бути
усунений з поста Верховною Радою України в порядку імпічменту у разі
вчинення ним державної зради або іншого злочину. Запит про такий
висновок можливий, якщо рішення про обвинувачення Президента України
буде прийнято Верховною Радою України не менш як двома третинами від її
конституційного складу. Предметом розгляду є не сама наявність підстав для
імпічменту, а лише процесуальні питання, пов'язані з додержанням
конституційної процедури розслідування та розгляду справи про усунення
Президента України з поста.
17
Висновки
Після проголошення незалежності України, ставши членом міжнародної
спільноти, наша держава зазнала значного позитивного впливу
загальновизнаних принципів організації судової влади, які відбиваються
також і в побудові судової системи. Положення Загальної декларації прав
людини від 10 грудня 1948 р. (зокрема статті 7, 8, 10, 11), Міжнародного
пакту про громадянські та політичні права від 16 грудня 1966 р. (ст. 9)
містять низку положень, які прямо чи опосередковано формулюють систему
вимог до побудови судової системи демократичної держави.
Значну роль у вирішенні нових підходів до побудови судової системи
відіграли вступ України до Ради Європи, ратифікація Конвенції про захист
прав людини і основоположних свобод 1950 р. та Протоколу № 7 до неї, що
містять такі принципові положення:
— кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов’язків або при
висуненні проти неї будьякого кримінального обвинувачення має право на
справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і
неупередженим судом, створеним відповідно до закону;
— кожна людина, визнана судом винною у вчиненні кримінального злочину,
має право на перегляд вищою судовою інстанцією винесеного їй вироку і
призначення міри покарання. Здійснення цього права, включаючи обставини,
за яких воно може бути реалізованим, регулюється законом.
Але визнання зазначених у Конвенції положень є недостатнім для
застосування їх у державахучасницях без відповідних рішень Європейського
суду з прав людини, наділеного правом тлумачення положень Конвенції і
Протоколів до неї. За десятки років Суд розглянув справи і дав тлумачення
майже кожному з положень названих статей, які в сукупності сформували
доктрину «права на суд».
У своїй сукупності положення Загальної декларації прав людини,
Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, Конвенції та
сформовані Європейським судом принципи є всеохоплюючими для
організації судової влади та здійснення правосуддя, але серед них
виокремлюються і такі, що безпосередньо впливають на побудову судової
системи. Вони пов’язані з необхідністю:
— забезпечення кожному, хто намагається в судовому порядку захистити
свої права й інтереси, реалізації цього права шляхом утворення розвинутої
мережі судів, наближених до населення і наділених повноваженнями
розгляду справ у повному обсязі, тобто за суттю (суди першої інстанції);
— забезпечення реалізації права особи на перегляд її справи вищим судом
шляхом утворення мережі судів, наділених повноваженнями перегляду
справи в апеляційному або касаційному порядку;
— відповідного процесуального порядку розгляду й вирішення спору, що
визначається особливістю його предмету.
Усі зазначені чинники знайшли своє нормативне відбиття в Конституції
України.
18
Список літератури:
19