Professional Documents
Culture Documents
الفصل األول
اإلدارة
مقدمة-:
منشأة األعمال أي كانت صناعية تجارية ،خدمية ،ربحيه كانت أم غير `ذلك
يعتمد نجاحها على مقومات متشابكة .هذه المقومات تشمل -:
-1مجموعة من الموارد المادية التي يجب استخدامها واستغاللها االستغالل
األمثل (مواد – ماكينات – معدات ) .
-2أفراد أو مجموعة أفراد يسعون لتحقيق بعض األهداف بكفاءة وفعالية
-3تعمل وسط محيط من المتغيرات السوقية والسياسية وغيرها.
-4يقوم بإدارتها فرد أو مجموعة من األفراد يطلق عليها اإلدارة.
لكن يجب التفريق بين اإلدارة كأفراد واإلدارة كعملية والتي هي موضوع دراستنا في هذه
الوحدة
عملية اإلدارة-:
تعرف اإلدارة كعملية بأنها تلك العملية التي تعنى بتدبير الموارد البشرية وغير
البشرية والعمل على استغاللها واستخدامها بكفاءة عالية ،لتحقيق أهداف مطلوبة ومحدودة
ويتطلب ذلك القيام بوظائف معينه .الوظائف هي-:
planning -1التخطيط
organizing -2التنظيم
co-ordination -3التنسيق
directing -4التوجيه
control -5الرقابة
على اإلداري اإللمام بنظريات ومدارس الفكر اإلداري المختلفة حتى يتمكن من أداء
وظائفه كما عليه أدراك المبادئ العامة واألدوات اإلدارية المختلفة وسوف نتطرق في القسم
التالي ألهم مدارس الفكر اإلداري والنظريات والمبادئ اإلدارية.
1
فصل 1 مفهوم إدارة اإلنتاج اإلدارة الصناعية
2
فصل 1 مفهوم إدارة اإلنتاج اإلدارة الصناعية
الرقابة
قياس تحكم
مخرجاتoutput مدخالت
عملياته Input
Feedback
شكل ( )1.1مكونات النظام االساسية
والنظام بهذا المفهوم يستخدم كل المبادئ اإلدارية والنظريات المختلفة كأدوات لتحقيق
المخرجات .
عملية اإلدارة Management process
-1التخطيط -:Planning
تعنى اتخاذ الق اررات الخاصة بوضع السياسات واألهداف وتحديد اإلجراءات التي
يجب اتخاذها لمواجهة التحديات المستقبلية هي عملية تفكر وتدبر قبل اإلقدام
على العمل
فوائد التخطيط:
-1تسهيل عملية التنفيذ ،تحديد الطرق السليمة وتفادى المعوقات المتوقعة
-2يساعد في عملية الرقابة .
خطوات التخطيط-:
-1تحديد األهداف العامة والفرعية للمشروع
-2اقتراحات التخطيط – تحليل المواقف والظروف البيئة المختلفة التي تؤثر علي
المشروع .
-3تحدد الوسائل والبدائل
-4تقييم البدائل والموازنة الختيار البديل األفضل
-5االختيار
-6رسم الخطة التفصيلية والمتابعة .
3
فصل 1 مفهوم إدارة اإلنتاج اإلدارة الصناعية
4
فصل 1 مفهوم إدارة اإلنتاج اإلدارة الصناعية
اإلجراءات -:Procedures
الطرق والوسائل التي يؤدي بها العمل .كيف يؤدى العمل ؟
الميزانية -:Budgeting
هي الموازنة بين الدخل المتوقع والمصروفات المتوقعة .والتى تصبح معايير لتقييم ورقابة
المشروع .
فاعلية الخطة -:Effectiveness of the plan
الخطة يجب أن تتصف باآلتي حتى تكون فعالة-:
-1الطموح والواقعية.
-2المرونة تنبع من إمكانية تعديل الخطة إذا حصل طارئ.
-3المقدرة علي التحليل والمرونة.
-2عملية التنظيم organizing process
عملية التنظيم تهتم بناء الهيكل التنظيمي ( من مجلس إدارة ومدير ورؤساء أقسام )
القادر علي تحقيق األهداف وتقسيم المهام والمسئوليات علي المجموعات واألفراد.
خطوات التنظيم-:
-1تحديد األنشطة "األعمال " الضرورية والتى يجب القيام بها لتحقيق الهدف.
-2تقسيم هذه األنشطة إلي مجموعات – يجب أن تكون المجموعة لها عالقة مع
بعضها البعض – وأن تكون األعباء في مقدور المجموعة واألفراد او الفرد
-3توزيع مجموعات األنشطة علي المواقع التنظيمية واألفراد.
-4تحديد السلطات "الصالحيات “ الالزمة لتنفيذ المهام (عملية تفويض السلطة
وأيضاً تحديد المحاسبية ).(Accountability
-5ربط هذه المجموعات أفقياً وراسياً بخطوط االتصال المسئوليات لتحديد العالقات
التنظيمية لنصل لشكل الهيكل التنظيمي.
الهيكل التنظيمي-:
هنالك عدة أشكال للهياكل التنظيمية والهيكل قد يوضع علي أساس المنتج فمثالً يكون
هنالك هيكل للمنتج C,B,Aوكلها تكون تحت إدارة واحدة أو قد تكون علي أساس
جغرافي مثالً فرع للشركة في أفريقيا وأخر في أسيا ولكل هيكل منفصل تحت إدارة
واحدة والهياكل التنظيمية في العادة تتكون من ثالثة مستويات إدارية :
-1اإلدارة العليا
5
فصل 1 مفهوم إدارة اإلنتاج اإلدارة الصناعية
-2اإلدارة الوسطى.
-3اإلدارة اإلشرافية.
مجلس اإلدارة
المدير العام
االدارة العليا
االدارة الوسطى
االدارة االشرافية
6
فصل 1 مفهوم إدارة اإلنتاج اإلدارة الصناعية
تقسيم الهيكل بالصورة أعاله لثالث مستويات يعرف بالهرم االدارى .والذي يكون على
قمته شخص أو مجموعة أشخاص مهمتهم وضع السياسات واألهداف اإلستراتيجية
والتخطيط بعيد المدى.
أما اإلدارة الوسيطة والتي تشمل التنفيذيين المتخصصين والمساعدين فمهمتهم ترجمة
االستراتيجيات إلى خطط طويلة إلى متوسط األجل واالستجابة لتوجيهات المستوى األعلى
واتخاذ الق اررات في المساحة المخصصة لهم في قاعدة الهرم توجد اإلدارة اإلشرافية والتي
تهتم بالتشغيل اليومي والجدولة.هذا الجزء يشمل رؤساء األقسام والمالحظين.على
المسئولين في المستوى األدنى االستجابة لتوجيهات األعلى ورفع التقارير واتخاذ الق ار ارت
في النطاق المسموح به .أما المستويات العليا فيمكن تفوض من المهام والسلطات
للمستويات األدنى ما يحقق األهداف ويساعد في تنفيذ األعمال .
المهام -:Tasks
المهام هي مجموعة األعمال التي يجب تنفيذها لكي تحقق أهداف المنشأة بما أن هذه
األعمال عادة ال يمكن أن يقوم بها المدير بنفسه فعليه يمكن تفويض جزء من هذه المهام
للمستويات األدنى.
السلطات :Authority
السلطة هي الصالحية للممنوحة للمديرين والتي تمكنهم من أداء أعمالهم ومراقبتها وهي
نوعان سلطة ممنوحة الئحياً وتنظيمياً والسلطة الشخصية والناتجة من الصفات الشخصية
للمدير ومقدرته القيادية ..والسلطة التنظيمية هي التي تهمنا هنا وآلتي يجب تفويضها
بالقدر الذي يمكن الشخص الذي فوضت له مهام أن يؤديها .يجب على المدير الدراية
بما يفوضه من المهام والصالحيات .وهذا يتطلب معرفة بمقدرات األشخاص الذين يؤدون
األعمال .وعلى المدير تجنب تفويض مهام ألشخاص أكبر من مقدرتهم (over
) delegationوالذي يؤدى لعجزهم عن أداء مهامهم كما عليه أيضا أن يتجنب شغل
(Under نفسه باإلعمال الصغيرة التي يمكن أن يؤديها أفراد بكفاءة أفضل منه
). delegating
ويعتبر التفويض من أهم المبادئ في اإلدارة وأقصى درجاته هي اإلدارة باالستثناء
) (Management by exceptionحيث يفوض المدير كل األعمال الروتينية
لمساعديه ويفرغ نفسه لألعمال الكبيرة التي تتمثل في التخطيط االستراتيجي وخلق
الفرص وحل المشاكل الكبيرة أن وجدت.
7
فصل 1 مفهوم إدارة اإلنتاج اإلدارة الصناعية
8
فصل 1 مفهوم إدارة اإلنتاج اإلدارة الصناعية
ومتغيرة مع التغير التكنولوجي مما يلزم تدريب العاملين علي األساليب الحديثة كما
أيضاً يشمل تدريب العاملين المعنيين حديثاً بما يعرف بالتدريب التعريفي حيث يتم
تعريفهم بالمؤسسة ونظمها ولوائحها والعالقات التنظيمية المختلفة وتعريفهم بواجباتهم
ومهامهم .
التدريب يمكن أن يكون في شكل دورات قصيرة أو متوسطة تنظمها مؤسسات تعليمية
تقنية يبعث لها العاملين أو دورات داخلية تنظمها المنشأة إلكساب العاملين مهارات
ومعارف محددة .بعد تحديد احتياجاتهم .
وهناك نوع آخر من أنواع التدريب وهو تدريب العمال أثناء تأديتهم ألعمالهم لكسب
المعارف النظرية والمهارات العملية في نفس الوقت ،وغالباً مايتم بواسطة شخص
متخصص كما يمكن أن يكون التدريب في شكل بعثات طويلة للحصول على درجة
علمية للمتخصصين إلكسابهم معارف في مجال معين بغرض البحث والتطوير
المستقبلي في المؤسسة ككل .
أيضا علينا آال نجهل دور الرئيس المباشر في التدريب والذي يتم باستمرار بإرشاد
وتقديم النصح لمرؤوسيه .
(ث)التحفيز -:Motivation
من أهم عناصر القيادة وال بد من ممارسة بعض الحوافز التشجيعية والتي قد تكون
مادية أو معنوية .ولكي يكون التحفيز فعال ال بد أن ينبني على أسس ولذلك غالباً ما
يربط بالتقويم والتقدير واألداء اللذين أحسنوا يحفزوا تحفي اًز ايجابياً .مادياً كان أو
معنوياً حتى يكون دافعاً لهم لبزل المزيد من الجهد .ويكون دافعاً لرصفائهم ليحزوا
حزوهم والذين اساؤا يجب أن يحفزوا بالتحفيز المناسب وهو الجزاءات .وأيضا قد
يكون معنوياً أو مادياً هذا النوع من التحفيز ليس مقصوداً منه العقاب وإنما الهدف منه
أن ال تتكرر األخطاء ويكون عبرة لغيرهم .
ولكي يأتي التحفيز أكله البد لالدارى من معرفة العاملين ودراسة مشاكلهم حتى
يستطيع أن يحفزهم التحفيز المؤثر .هنالك من يحتاج لتحفيز معنوي ((من دخل بيت
ابي سفيان فهو آمن ) أمثلة التحفيز المعنوي – خطاب شكر تكريم ،إشادة بالجهد
في جمع من الزمالء ،تكوين مجموعات متجانسة .توسيع الصالحيات...الخ أما
التحفيز المادي مبلغ من المال ترقية ..الخ .
9
فصل 1 مفهوم إدارة اإلنتاج اإلدارة الصناعية
(ج)االتصاالت:
المقصود باالتصاالت هو نقل فكرة من شخص ألخر بحيث تفهم .يكون نقل
التوجيهات واألوامر من اعلى إلى اسفل عبر وسائل االتصال هنالك ثالثة عناصر أساسية
لالتصال المرسل – المستقبل وقناة االتصال .ليكون االتصال فعال البد أن تصدر الفكرة
من المرسل بصورة واضحة وترسل عبر قناة فعالة ويتم ترجمتها بواسطة المستقبل وفهمها
فهماً صحيحاً االتصال يمكن أن يكون رسمياً عبر القنوات التنظيمية أو غير رسمي
والنوعين مرغوبان لتحقيق األهداف .هنالك .وسائل كثيرة لالتصال منها على سبيل المثال
االجتماع ،النشرات ،التقارير المكتوبة لوحات االعالن ،اإلذاعة ،التلفزيون ،الفاكس...الخ .
(ح) المشاورة والمشاركة الديمقراطية.لضمان تنفيذ الق اررات:
البد من المشاركة والمشاورة في اتخاذ القرار حني يتم تنفيذها بالصورة المطلوبة
-5الرقابة -:Control
عملية التخطيط تهتم بتحديد اإلجراءات والوسائل التي تحقق األهداف دائما
الواقع يختلف من الخطة لضمان تحقيق األهداف البد من عملية الرقابة .خطوات الرقابة
(أ) تحديد المعايير العملية وتستمد هذه المعايير من المخرجات المستهدفة وإذا كانت
األهداف تفصيلية يمكن أن تكون معايير في حد ذاتها.
(ب) قياس األداء الفعلي يتطلب أيجاد أدوات قياس لقياس أالداء الفعلي أثناء تنفيذ الخطة
باستمرار وعلى فترات زمنية محددة.
(ج) مقارنة األداء الفعلي بالمعايير في (أ) وتحليل االنحرافات لمعرفة األسباب.
(د) اتخاذ الق اررات التصحيحية وقد تكون هذه الق اررات تعديل في الخطة أو إعادة تخطيط
أو اجر أضافي .
10
فصل 1 مفهوم إدارة اإلنتاج اإلدارة الصناعية
حدود النظام
مخرجات سلع
أو خدمات عمليات
مدخالت input
تغذية مرتدة
رقابة
Feed back
شكل ( )3.1نظام إنتاج مبسط
تشمل المدخالت المواد الخام أو الشبه مصنعة العمالة .المعدات واآلالت ،الطاقة المنافع
والمرافق باإلضافة إلى معلومات السوق ومعلومات البيئية .
العمليات :تشمل العمليات التصنيعية التخزينية ،النقل المعامالت المالية ....الخ
المخرجات :سلع خدمات ،معلومات تقارير تأثيرات أخرى انظر الفصل األول من كتاب د.
نبيل (إستراتيجية اإلنتاج ) .
أنواع النظم اإلنتاجية -: Types of production
لتسهيل عملية دراسة اإلدارة الصناعية يمكن تقسيم أنواع اإلنتاج إلى أربع أنواع هي:
(أ)اإلنتاج التعاقدي -:Job production
إنتاج وحدة واحدة أو عدد محدود من الوحدات بمواصفات مطلوبة .من أمثلته
ناقلة السفن ومن أهم خصائصه -:
-1أسعار مرتفعة للمنتج
-2يحتاج لعماله ذات مهارات عالية
-3التكاليف اإلنشائية لنظم اإلنتاج منخفضة
-4درجة عالية من المرونة
-5مركزية اإلدارة
11
فصل 1 مفهوم إدارة اإلنتاج اإلدارة الصناعية
12