‫أسس اعتماد الوكاالت‬

‫أوال ‪ :‬تعريف الوكالة‬

‫الوكالة عقد يقيم الموكل بمقتضاه شخصا آخر مقام نفسه في تصرف جائز معلوم ‪.‬‬

‫شروط صحة الوكالة ‪-:‬‬ ‫ثانيا ‪:‬‬

‫أن يكون الموكل مالكا حق التصرف بنفسه فيما وكل به ‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫أن يكون الموكل به معلوما و قابال للنيابة و مطابقا لسجالت األراضي ‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫أن يكون الوكيل غير ممنوع من التصرف فيما وكل به ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫أن تكون الوكالة أصلية أو صورة طبق األصل من جهة إصدار الوكالة أو من قبل‬ ‫‪.4‬‬
‫الجهة الرسمية التي تحتفظ بالوكالة األصلية ( كاتب العدل ) ‪.‬‬

‫ثالثا ‪ :‬الجهات المختصة بإصدار الوكاالت ‪-:‬‬

‫أ‪ -‬الوكاالت الصادرة عن كتاب العدل األردنيين ‪:‬‬
‫‪ -1‬داخل المملكة األردنية الهاشمية ‪-:‬‬
‫يجب أن تحتوي الوكالة على ما يلي ‪:‬‬
‫أ‪ -‬ختم كاتب العدل الذي صدرت عنه و تصديقه على الوكالة ‪.‬‬
‫أ‪ -‬على رقمها و تاريخ التصديق عليها‪.‬‬
‫أ‪ -‬أن تكون الوكالة بلغة عربية واضحة و مفهومة ‪.‬‬
‫أ‪ -‬أن تكون الوكالة ال لبس فيها و بدون كشط أوشطب أو طمس أو إضافة و في حال‬
‫وجود أي منها ال بد من ختم و توقيع كاتب العدل على ذلك ‪.‬‬
‫ب‪ -‬فيما يتعلق بالوكاالت(الداخلية) المربوطة الكترونيا مع كاتب العدل فانه يتم الرجوع‬
‫من قبل االموظف في مديرية التسجيل للشاشة والتأكد من وجود الوكالة على النظام‬
‫وحالتها ان كانت فعالة او ملغاه للسير باالجراءات حسب االصول‪.‬‬

‫‪ -2‬الوكاالت الصادرة عن كتاب العدل في سفارات المملكة األردنية الهاشمية بالخارج ‪:‬‬
‫يشترط بها نفس الشروط السابقة إضافة إلى وجوب تصديقها من قبل وزارة الخارجية‬
‫األردنية ‪.‬‬

‫ب‪ -‬الوكاالت الصادرة عن كتاب العدل غير األردنيين ‪-:‬‬

‫‪ -1‬الوكاالت الصادرة عن كتاب العدل في الدول العربية ‪ - :‬يجب تصديقها من سفارة‬

‫ذلك البلد في المملكة أو من السفارة األردنية في ذلك البلد إضافة إلى تصديقها من قبل‬
‫وزارة الخارجية األردنية ‪.‬‬
‫‪ -2‬الوكاالت الصادرة عن السلطة القضائية الفلسطينية تعتمد بعد مطابقتها مع الخاتم‬
‫الرسمي و التوقيع المعتمد على الوكاالت من قبل سلطة القضاء الفلسطيني لغايات اعتماد‬
‫صحة التواقيع و األختام و تصديقها من قبل وزارة الخارجية األردنية ‪.‬‬
‫‪ -3‬الوكاالت الصادرة عن المحاكم الشرعية ال تعتمد و يستثنى من ذلك الوكاالت‬
‫الصادرة عن محكمة القدس الشرعية فقط‪  ‬حيث تعتمد بعد تصديقها من قبل دائرة قاضي‬
‫القضاة حسب األصول ‪.‬‬
 ‫‪  -4‬الوكاالت الصادرة عن كتاب العدل األجانب ( غير العرب)‪-:‬‬
‫يجب تصديقها من سفارة ذلك البلد في المملكة أو من السفارة األردنية في ذلك البلد إضافة‬
‫إلى تصديقها من قبل وزارة الخارجية األردنية ‪ ،‬كما يجب ترجمة الوكالة بجميع مرفقاتها‬
‫من قبل مترجم محلف ( معتمد) و تصديق المحكمة (كاتب العدل ) على صحة الترجمة‬
‫كوحدة واحدة مع الوكالة المترجمه‪.‬‬

‫رابعا‪ :‬أحكام عامة للوكاالت ‪:‬‬

‫يجب أن يكون اسم الموكل مطابقا للسجل العقاري و في حال وجود عدم‬ ‫‪.1‬‬
‫تطابق فان األمر يصبح من صالحيات مدير التسجيل التقديرية بالتحقق من‬
‫قبله بالطريقة التي يراها مناسبة ‪.‬‬

‫ال يجوز للوكيل بالشراء أن يبيع ماله لموكله‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫ال يجوز للوكيل بالبيع ان يشتري لنفسه ما وكل ببيعه‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫ليس للوكيل بالبيع أن يبيع ألصوله أو فروعه أو زوجه إال بثمن يزيد عن‬ ‫‪.4‬‬
‫ثمن المثل‪ (  ‬القيمة المقدرة) و يجوز البيع لهؤالء بثمن المثل إذا كان الموكل‬
‫وكله بالبيع لمن يشاء ( م ‪ 853.‬من القانون المدني )‪.‬‬

‫القاعدة العامة انه ال يجوز للوكيل ان يوكل غيره فيما وكل به من التصرفات‬ ‫‪.5‬‬
‫الناقلة للملكية والرهن مثال ذلك ( البيع و الهبة و المبادلة) ويستثنى من ذلك‬
‫بقية التصرفات مع ربط الوكالة األولى بالوكالة الثانية المعطاة من الوكيل‬
‫للغير للتحقق من مدة سريان الوكالة االصلية وانها تجيز للوكيل توكيل الغير ‪.‬‬
‫‪ .6‬يجب ان يتم التصرف من قبل الوكيل بالذات وان كان الوكالء أكثر من واحد‬
‫ال بد من االنتباه إلى نص الوكالة ان اشترطت ان يكونوا مجتمعين أو‬
‫منفردين و مراعاة ذلك ‪ ،‬و في حال وجود واو العطف كأن تنص الوكالة‬
‫على مجتمعين و‬
‫منفردين جاز لهم التوقيع مجتمعين أو منفردين (اجتهادات محكمة التمييز األردنية‬
‫)‪ ‬‬

‫في حال كان الموكل وليا او وصيا يجب إرفاق الوكالة بحجة وصاية من‬ ‫‪.7‬‬
‫المحكمة الشرعية أو الدينية المختصة واذن بيع يتضمن نصا على جواز‬
‫توكيل الغير‪.‬‬

‫إذا كان التصرف المراد إجراؤه معاملة شراء‪  ‬لصالح قاصر بموجب وكالة‬ ‫‪.8‬‬
‫عدلية من الولي او الوصي ال حاجه إلذن بالشراء من المحكمة الشرعية او‬
‫الدينية المختصة وانما تتضمن حجة الوصاية نص على توكيل الغير‪.‬‬

‫‪.10‬يجوز ان يتولى الولي طرفي العقد في المعامالت التي تخص القاصر ‪.‬‬

‫‪ -11‬ال يجوز للوصي عن القاصر او المحجور عليه ان يتولى طرفي العقد‬

‫للتوقيع على المعامالت المتعلقة بهم وال بد من تعيين وصي مؤقت التمام العقد‪.  ‬‬

‫‪. 12‬يجب تنفيذ الوكالة بجميع الشروط الواردة بها كأن يشترط الموكل أن يتم‬
‫البيع بموجب الوكالة لشخص ما بتحديد اسمه او تحديد بدل البيع و اية شروط‬
‫أخرى يشترطها الموكل وبحدود القانون و النظام العام و اآلداب ‪.‬‬

‫‪.13‬إذا كانت الوكالة منظمة خارج المملكة االردنية الهاشمية ال بد من ان تتضمن‬

‫نصا على سريانها داخل المملكة األردنية الهاشمية أو أي نص يؤدي لنفس المعنى‬
‫‪.‬‬

‫‪ -14‬اذا كانت الوكالة منظمة لدى احدى السفارات االردنية بالخارج تعتبر كانها‬
‫منظمة داخل المملكه وان لم تتضمن نصا على ذلك ‪.‬‬

‫‪. 15‬يجوز للمفوض بالتوقيع عن الشركة أن يتولى طرفي العقد في اتمام عقد‬
‫البيع‪ (    ‬في حال كان البيع من ماله الخاص) ‪.‬‬

‫‪.16‬الوكاالت الصادرة عن الشركات يجب ارفاقها بشهادة تسجيل حديثة‬

‫للشركة‪ (     ‬صالحة لمدة شهر من تاريخ تصديقها) وان تتضمن نصا يجيز‬
‫للمفوض بالتوقيع عن الشركة الحق بالتوكيل و التفويض ‪.‬‬

‫‪ .17‬ال بد من النص صراحة في الوكالة على ابرام عقد البيع لقاء حق االعالة‬
‫عند تنظيم عقد بيع لقاء حق االعالة ‪.‬‬
‫‪.18‬اذا وجد نص في الوكالة على اإلفراز فيجوز إجراء معامالت الضم و التوحيد‬
‫و شراء الفضالت و تجميع الملكيات و التجزئة ( معامالت التغيير ) ‪.‬‬

‫‪.19‬الوكالة بالبيع تجيز للوكيل إجراء عقد الوعد بالبيع ‪.‬‬

‫‪.20‬الوكاالت بالبيع يجوز اعتمادها و لو لم تتضمن نصا على قبض الثمن سندا‬
‫للمادة (‪ )855‬من القانون المدني ‪.‬‬

‫‪.21‬يجب ان تتضمن الوكالة نصا محددا بالعمل الموكل به او نصا يؤدي لنفس‬
‫المعنى المقصود بالتصرف المنوي إتمامه ( مثال ‪ :‬تعيين الحصص إلجازه‬
‫االفراز‪ ،‬عبارة التنازل المقترن بقبض الثمن الجازة البيع)‪.‬‬

‫‪.22‬إذا تضمنت الوكالة نصا على بيع حصص الموكل اإلرثية‪  ‬فيجب التأكد عند‬
‫اعتمادها أن معاملة البيع تتم على حصص أو قطع آلت للموكل عن طريق اإلرث‬
‫فقط وأن ال تعتمد لبيع عقارات أو حصص أخرى ‪.‬‬

‫‪  .23‬إذا نظمت وكالة عدلية وكان الموكل و الوكيل تربطهما صلة قرابة و قد‬
‫نظمها بصفته الشخصية و بصفته مفوضا بالتوقيع عن شركة ما فان الوكالة‬
‫بالنسبة للشركة و‪  ‬للتصرفات الناقلة للملكية والرهن مدتها سنة واحدة بغض النظر‬
‫عن صلة القرابة بين طرفيها ‪.‬‬

‫‪.24‬اذا نظمت وكالة عدلية الكثر من وكيل وكان احد طرفيها ( الموكل و الوكيل)‬
‫تربطهما صله قرابة "أصول او فروع أو أزواج أو اخوه و اخوات أو ورثه‬
‫بعضهم ببعض " فانه ينظر ‪:‬‬

‫اذا نصت الوكالة بان الموكلين مجتمعين ففي هذه الحالة تنتهي مدة سريانها‬ ‫أ‪-‬‬
‫بالمدة االقصر وهي السنه لوجود وكالء اخرين ال تنطبق عليهم صلة‬
‫القرابة ‪.‬‬
‫اذا نصت الوكالة بان الموكلين مجتمعين أو منفردين ففي هذه الحالة ينظر‬ ‫ب‪-‬‬
‫للوكالة باعتباره عقد مستقل لكل وكيل على حدا اي تنتهي بالنسبة للذين ال‬
‫تنطبق عليهم صلة القرابة بمرور سنه من تاريخ تنظيمها و تنتهي لمن‬
‫تربطهما صله قرابة "أصول او فروع أو أزواج أو اخوه و اخوات أو ورثه‬
‫بعضهم ببعض" بمرور عشر سنوات من تاريخ تنظيمها " ‪.‬‬

‫‪ -25‬إذا كانت الوكالة بالرهن فال يجوز الرهن اال لمصلحة ديون الموكل أي‬
‫بصفته مدينا أما الغير فيجب أن تتضمن الوكالة نصا صريحا على جواز كفالة‬
‫ديونهم و كذلك ال يجوز للوكيل رهن مال الموكل لمصلحة ديون الشركة التي‬
‫يكون الموكل شريكا فيها الن الشركة شخصية اعتبارية مستقلة ما لم يوجد نص‬
‫صريح‪  ‬بالوكالة يجيز ذلك ‪.‬‬

‫‪.26‬يجوز الرهن لصالح الموكل اي بصفته دائنا اذا تضمنت الوكالة نصا على‬
‫جواز اقراض الغير او قبول الضمانات ‪.‬‬
 ‫‪.27‬الوكاالت الخاصة بالمحامين ال تخولهم اجراء أي معامالت تسجيلية لدى‬
‫دائرة االراضي و المساحة" قرار تفسيري رقم ‪ 29‬لسنه ‪.)1973‬‬

‫‪.28‬اإلقرار بالتنازل امام كاتب العدل ال يعتبر توكيال و لكن اذا تضمن االقرار‬
‫بالتنازل في نفس الوقت توكيل المتنازل له بالبيع لمن يشاء فان هذا االقرار و‬
‫التوكيل يعتبر قانونيا و جائزا و يتم اعتماده ‪.‬‬

‫‪.29‬الوكاالت المنظمة من قبل القناصل الفخريين ال تعتمد‪ ،‬تنحصر صالحية‬

‫القنصل الفخري في التصديق على الوكاالت الصادرة عن كاتب العدل األجنبي‪.‬‬

‫‪.30‬عند اعتماد الوكاالت العدلية العامة و الخاصة (ويستثنى منها الوكاالت غير‬
‫القابلة للعزل) و المنظمة‪  ‬داخل المملكة األردنية الهاشمية يتحقق الموظف بان‬
‫الموكل و الوكيل ال يزاال على قيد الحياة‪  ‬من خالل برنامج االحوال المدنية‬
‫المربوط الكترونيا مع الدائرة قبل التصرف بقطعة األرض أو الحصص الموكل‬
‫بها‪.‬‬
‫‪ -31‬يجوز انهاء الوكالة الخاصة غير القابله للعزل باتفاق طرفيها امام كاتب‬
‫العدل لدى المحكمة المختصة حسب االصول و يثبت على صحيفة سجل االموال‬
‫غير المنقولة ‪.‬‬

‫خامسًا‪ -:  ‬مدة سريان الوكاالت‬

‫عمال بأحكام المادتين (‪ )15،16‬من قانون الملكية العقارية رقم (‪ )13‬لسنة ‪:2019‬‬
‫أ‪ -‬الوكاالت العامة والخاصة وغير القابلة للعزل الصادرة قبل نفاذ قانون الملكية العقارية‬
‫بتاريخ ‪ ،14/9/2019‬تبقى سارية بمددها واحكامها حتى تاريخ انتهائها‪.‬‬
‫ب‪ -‬الوكاالت العامة والخاصة وغير القابلة للعزل الصادرة بعد نفاذ قانون الملكية العقارية‬
‫بتاريخ ‪ ،14/9/2019‬وحتى مرور ثالث سنوات على نفاذ هذا القانون اي بنهاية يوم‬
‫‪. 13/9/2022‬‬
‫‪ -‬تسري عليها المدد القانونية حسب االحكام التي صدرت بموجبها وهي سنة للتصرفات‬
‫الناقلة للملكية والرهن‪ ،‬وعشر سنوات ما بين االصول والفروع صعودا" او نزوال" وبين‬
‫االزواج واالخوة واالخوات والورثة فيما بينهم‪.‬‬
‫‪ -‬تسجل الوكالة غير القابلة للعزل لدى مديرية التسجيل المختصة مقابل رسم مقداره (‪)16‬‬
‫بااللف من القيمة المقدرة للمال غير المنقول ويحسم هذا الرسم من الرسوم والضرائب‬
‫المقررة قانونا على بيع ذات العقار اذا تم تنفيذ الغرض منها خالل ستة اشهر من تاريخ‬
‫تنظيمها‪.‬‬
‫‪ -‬تسجل الوكالة غير القابلة للعزل المنظمة بين االصول والفروع صعودا او ن زوال وبين‬
‫االزواج واالخوة واالخوات والورثة فيما بينهم لدى مديرية التسجيل المختص ة مقاب ل‬
‫رسم مقداره نصف بالمئة من القيمة المقدرة للمال غير المنقول ويحسم هذا الرس م من‬
‫الرسوم‬
‫والضرائب المقررة قانونا على بيع ذات العقار اذا تم تنفيذ الغرض منه ا خالل س نتين من‬
‫تاريخ تنظيمها‪.‬‬
 ‫الوكاالت الصادرة بعد مرور ثالث سنوات على نفاذ هذا القانون اي بعد تاريخ‬ ‫ت‪-‬‬
‫‪ ،13/9/2022‬والمتعلقة بالتصرفات الناقلة للملكية والرهن تكون مدتها خمسة سنوات‬
‫من تاريخ تنظيمها ‪ ،‬وال تقيد الوكاالت غير القابلة للعزل في السجل العقاري سواء‬
‫كانت منظمة داخل المملكة او خارجها ‪ ،‬وتعامل الوكاالت الصادرة على هذا النحو كما‬
‫لو لم يتعلق بها حق الغير او لم تصدر لصالح الوكيل‪.‬‬

‫في حال انتهاء المدة القانونية للوكالة الخاصة غير القابلة للعزل المثبتة على سجالت‬ ‫ث‪-‬‬
‫الدائرة دون تنفيذها يتم فكها في اي وقت و بناء على طلب من المالك(الموكل) وذلك‬
‫استنادا للتعميم التسجيلي رقم ‪ 9/2008‬الصادر بموجب كتاب عطوفة المدير العام رقم (‬
‫‪ )10/1/33911‬تاريخ ‪. 3/9/2008‬‬

‫سادسا‪ :‬اعتبار اسس اعتماد الوكاالت القديمه‪  ‬الغيه اعتبارا من تاريخه‪.‬‬