Доповідь на тему:

“Пенсійний фонд України”

Підготувала Чабан Михайлина-Лілія

Пенсійний фонд
Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність
якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра
соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного
забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов’язковому
державному соціальному страхуванню.
 
Звіт про роботу органів Пенсійного фонду України за І півріччя 2022 року
Середній розмір пенсії на 01.07.2022 становив 4 437,45 грн, що на 445,92 грн або
11,2%, більше ніж на 01.01.2022. Мінімальна пенсія за віком становить 2 027,00 грн
на 01.07.2022
Середній розмір пенсії по регіонах України на 01.07.2022 становив від 3 410,54
грн у Тернопільській області до 6 135,46 грн у м. Київ
Розподіл пенсіонерів за видами та розмірами призначених пенсій, крім осіб,
звільнених з військової служби, тис. осіб

Розподіл пенсіонерів за видами та розмірами призначених пенсій особам,

звільненим з військової служби, осіб

Видатки бюджету пенсійного фонду в Україні

Фактичні загальні видатки Пенсійного фонду України у І півріччі 2022 року
становили 283,6 млрд грн, що на 28,2 млрд грн або на 11,0% більше порівняно з
відповідним періодом 2021 року. На пенсійні виплати спрямовано 279,2 млрд грн,
інші видатки – 4,4 млрд грн, із них 1,2 млрд грн – оплата послуг з виплати та
доставки пенсійних виплат (0,4% загальних видатків), 2,4 млрд грн –
адміністративні витрати (0,9%), 0,8 млрд грн – видатки з коштів Державного
бюджету України згідно постанови Кабінету Міністрів України No540 від
07.05.2022 на виплату у червні щорічної разової допомоги ветеранам війни та
жертвам нацистських репресій (0,3%) За міжнародними зобов’язаннями України
забезпечено своєчасний переказ пенсій у 17 країн світу громадянам України, які
проживають за кордоном, на суму 103,2 тис. доларів США та 2021,8 тис. євро.
Пенсіонерам іноземних держав, які проживають в Україні, здійснено виплату
пенсій на суму 89,05 млн грн.
Структура видатків Пенсійного фонду України за 6 місяців 2021 - 2022 років,
млрд грн
 Загальні доходи бюджету пенсійного фонду України
За 6 місяців 2022 року загальні доходи бюджету Пенсійного фонду України стано-
вили 272,7 млрд грн (без урахування залишку на початок року) або на 10,9% більше
порівняно з відповідним періодом 2021 року.
У структурі загальних доходів 183,2 млрд грн (67,2%) – власні кошти, 89,5 млрд грн
(32,8%) – кошти Державного бюджету. За 6 місяців 2022 року власні доходи зросли
порівняно з відповідним періодом минулого року на 23,4 млрд грн або на 14,6%. За
січень – червень 2022 року надходження суми єдиного внеску, розподіленого на
загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, від фонду оплати праці
роботодавців склали до відповідного періоду минулого року 95,8% (-5,3 млрд грн),
грошового забезпечення військовослужбовців 411,0% (+31,1 млрд грн), від
фізичних осіб-підприємців 88,5% (-0,8 млрд грн). Звільнення фізичних осіб –
підприємців в період воєнного стану від нарахування та сплати єдиного внеску
відповідно до пункту 9 19 розділу VIII “Прикінцеві і перехідні положення” Закону
України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне
соціальне страхування” зумовило недонадходження єдиного внеску від зазначеної
категорії платників та розрахунково становитиме14,9 млрд грн у 2022 році.
Як зазначається, на пенсійне забезпечення, у тому числі індексацію пенсій з 1
березня, яка відбудеться для всіх пенсіонерів за однаковими правилами; доплати
військовим пенсіонерам; перерахунок пенсій ліквідаторам аварії на Чорнобильській
АЕС; розширення програми Президента щодо вікових доплат до пенсій, яка
наступного року буде поширена на пенсіонерів віком 70-75 років; встановлення
мінімальної пенсійної виплати для людей віком від 70 років при повному стажі на
рівні 3000 гривень, передбачено 200,6 мільярда гривень.
Трансферт з державного бюджету на виплату пенсій у 2023 році становить232,9
мільярдів гривень
Пенсійна реформа
Трирівнева пенсійна система дозволить розподілити між трьома її складовими
ризики, пов'язані із змінами в демографічній ситуації (до чого чутливіша солідарна
система) та з коливаннями в економіці і на ринку капіталів (що більше відчувається
у накопичувальній системі). Такий розподіл ризиків дозволить зробити пенсійну
систему більш фінансово збалансованою та стійкою, що застрахує працівників від
зниження загального рівня доходів після виходу на пенсію і є принципово
важливим та вигідним для них.
Реформа солідарної системи
Таким чином Перший рівень є системою пенсійних виплат, внески до якої
сплачуються усіма працюючими громадянами країни та їх роботодавцями. За
рахунок цих коштів і виплачуються страхові пенсії та встановлюється мінімальний
рівень пенсійних виплат пенсіонерам. Особам, які мають малий страховий стаж та/
або розмір заробітку, з якого сплачувались страхові внески, а отже низькі розміри
пенсій, передбачається надання цільової соціальної допомоги, що дозволить
забезпечити їм доходи на рівні мінімальних соціальних стандартів в Україні, які
встановлюються, виходячи з реальних фінансових можливостей Державного
бюджету та Пенсійного фонду. У реформованій солідарній системі розмір пенсії
залежить від розміру заробітної платні, з якої сплачувались страхові внески та
страхового стажу, протягом якого вони сплачувались що досягається шляхом
звільнення Пенсійного фонду від здійснення невластивих йому виплат
(розмежування джерел фінансування виплати пенсій, призначених за різними
пенсійними програмами) та впровадження системи персоніфікованого обліку
відомостей про заробіток та сплату страхових внесків, на основі даних якої
призначаються і виплачуються пенсії. Ведення та обслуговування такої системи
здійснює Пенсійний фонд України.
Введення другого рівня
Створення Другого рівня пенсійної системи означатиме запровадження в нашій
країні системи загальнообов'язкового накопичувального пенсійного страхування.
Суть такої системи полягатиме у тому, що частина обов'язкових внесків до
пенсійної системи (загальний рівень пенсійних відрахувань залишиться незмінним)
накопичуватиметься у єдиному Накопичувальному фонді і обліковуватиметься на
індивідуальних накопичувальних пенсійних рахунках громадян які (та на користь
яких) сплачуватимуть такі внески. Ці кошти інвестуватимуться в економіку країни
з метою отримання інвестиційного доходу і захисту їх від інфляційних процесів.
Управління пенсійними коштами здійснюватимуть компанії з управління активами
(для яких ця діяльність є професійною і буде ліцензуватись), обраними на
конкурсній (тендерній основі). При інвестуванні пенсійних активів компанії будуть
діяти згідно з вимогами законопроектів щодо напрямків інвестування, ринків на
яких можна буде здійснювати інвестиції та вимог щодо диверсифікації (вкладання
коштів у різні напрямки) інвестиційних вкладень. Безпосереднє зберігання
пенсійних активів буде здійснювати банківська установа — зберігач, яка буде нести
відповідальність за цільове використання цих активів. Кошти, що
обліковуватимуться на індивідуальних накопичувальних пенсійних рахунках
громадян будуть власністю цих громадян, і вони зможуть скористатись ними при
досягненні пенсійного віку (або, у випадках передбачених законом, раніше цього
терміну, наприклад у випадку інвалідності). Виплати з Накопичувального фонду
будуть здійснюватись додатково до виплат із солідарної системи.
Третій рівень
Система недержавного пенсійного забезпечення (третій рівень пенсійної системи)
створена для формування додаткових пенсійних накопичень за рахунок
добровільних внесків фізичних осіб і роботодавців. Недержавне пенсійне
забезпечення, як передбачено законодавством, здійснюється:
 недержавними пенсійними фондами (НПФ) шляхом укладення пенсійних
контрактів між адміністраторами пенсійних фондів та вкладниками таких
фондів;
 страховими організаціями шляхом укладення договорів страхування довічної
пенсії, страхування ризику настання інвалідності або смерті учасника фонду;
 банківськими установами шляхом укладення договорів про відкриття
пенсійних депозитних рахунків для накопичення пенсійних заощаджень у
межах суми, визначеної для відшкодування вкладів Фондом гарантування
вкладів фізичних осіб.
Джерела
https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=3188-17#Text
https://www.pfu.gov.ua/2153737-zvit-pro-robotu-organiv-pensijnogo-fondu-ukrayiny-za-
i-pivrichchya-2022-roku/
https://web.archive.org/web/20160304214424/http://pension.kiev.ua/files/
draft_law_accum_syst.pdf
https://web.archive.org/web/20140727020042/http://www.pfu.gov.ua/pfu/control/uk/
publish/article;jsessionid=4AF9218AB18598BCBEC0BA3EF04E1877.app1?
art_id=214533&cat_id=211847
https://www.kmu.gov.ua/news/uriad-skhvalyv-proekt-derzhavnoho-biudzhetu-ukrainy-
na-2023-rik