Professional Documents
Culture Documents
دليل إجراءات تفتيش العمل-0
دليل إجراءات تفتيش العمل-0
٢٠٢٢
فريق اإلعدا د
المسمى الوظيفي اإلسم
مدير مديرية السالمة والصحة املهنية م .نجاح أبوطافش
رئيس قسم حوادث وإصابات العمل م.اميان العبدالالت
رئيس قسم تفتيش السالمة والصحة املهنية م.إميان الجعفري
رئيس قسم التفتيش املركزي بالل املجايل
رئيس قسم تفتيش الحد من عمل األطفال م.هيفاء درويش
فريق المراجعة القانونية
المسمى الوظيفي اإلسم
رئيس قسم التفتيش املركزي بالل املجايل
رئيس قسم الترشيعات واالستشارات د.عمر العراييش
وزارة العمل
دليل إجراءات تفتيش العمل
٢٠٢٢
الفهرس
مقدمة 1 .......................................................................................................................................................................
3 الباب األول -اإلطا ر التشريعي لتفتيش العمل
17 الباب الثالث -تصنيف المؤسسات حسب درجة الخطورة ومدى االلتزا م
أداة تصنيف خطورة املؤسسات من حيث رشوط العمل وظروف العمل 18 ........................
مصفوفة معايري درجة خطورة املؤسسة من حيث رشوط العمل19 .............................
مصفوفة معايري درجة خطورة املؤسسية من حيث ظروف العمل 20 ..........................
مدى التزام املؤسسة برشوط العمل 21 .....................................................................
مدى التزام املؤسسة بظروف العمل22 ......................................................................
دورية الزيارات التفتيشية للمؤسسات وفقا لدرجة الخطورة ومدى االلتزام 23 .....................
27 الباب الرابع -تصنيف خطورة المخالفات واتساق وتماثل اإلجر اءات القانونية
أصبــح مــن األهميــة بمــكان إصــدار هــذا الدليــل لالرتقــاء بعمليــة الرقابــة والتفتيــش
وتنظيــم إجراءاتــه ،وذلــك مــن خــال بيــان اإلطــار التشــريعي لعمــل المفتــش وتحديــد
دوريــة الزيــارات التفتيشــية تبعــا لدرجــة الخطــورة ودرجــة االلتــزام للمؤسســات ،وتوحيــد
إجــراءات التفتيــش ،ممــا يعــزز كفــاءة مفتشــي العمــل لتنظيم ســوق العمل وتحســين
القــدرة التنافســية فــي ســوق العمــل.
1
الباب األول
2
1
اإلطار التشريعي لتفتيش العمل
الباب األول
حــدد قانــون العمل األردين رقم 8لســنة 1996وتعديالته إجـراءات تفتيش العمل ،بعد منح املفتش صفة الضابطة العدلية،
وكذلــك جــاء قانــون الرقابــة والتفتيــش عــى األنشــطة االقتصاديــة رقــم 33لســنة 2017والــذي نظــم اجـراءات التفتيــش
وحــدد مهــام الجهــات الرقابيــة ،ومــن بينهــا وزارة العمــل يف ســبيل توحيــد إجـراءات التفتيــش عــى األنشــطة اإلقتصاديــة
يف األردن دون تداخــل بــن االختصاصــات ،ويتمثــل اإلطــار القانــوين لتفتيــش العمــل عــى النحــو التــايل:
3
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
4
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
1.3قانون الرقابة والتفتيش عىل األنشــطة اإلقتصادية رقم 33لســنة 2017واالنظمة والتعليامت الصادرة
مبوجبه
تتمثــل أعــال الرقابــة والتفتيــش عــى األنشــطة االقتصاديــة التــي تقــوم بهــا الجهــات الرقابية
املختصــة مــن خــال مفتشــيها أو مــن تعهــد إليــه القيــام يف أي مــن اإلجــراءات التاليــة:
أ -الزيارات امليدانية.
ب -التدقيق.
()4
ج -التقييم.
د -أخذ العينات وإجراء الفحوصات.
هـ مسح األسواق ضمن مختلف املجاالت واملهام ذات العالقة.
و -أي أعامل أخرى تدخل يف مفهوم الرقابة والتفتيش .
تكــون الجهــات املرجعيــة التنظيمية التالية مختصــة بالرقابة والتفتيش عىل النشــاط االقتصادي
وفقاً ملا ييل-:
أ -وزارة العمــل فيــا يتعلــق بحقــوق العــال وتنظيــم ســوق العمــل ورشوط الســامة ()6
والصحــة املهنيــة والفحوصــات الطبيــة األوليــة والدوريــة للعــال ،وإصابــات العمــل
وأم ـراض املهنــة.
نظــام اجـراءات الرقابــة والتفتيــش عــى االنشــطة االقتصاديــة رقــم 110لســنة 2018 (/18ب)
(/14أ)
نظام االعرتاض عىل قرارات واجراءات التفتيش رقم 111لسنة 2018
(/18ه)
نظــام رشوط وواجبــات ومؤهــات املفتش وتنظيم عمل ادارة التفتيش رقم 113لســنة (/11ب)
2018 (/18ج)
1.4تعليــات إجـراءات الرقابة والتفتيش عىل األنشــطة اإلقتصادية من قبل مفتيش وزارة العمل لســنة.2021
5
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
د -الســاح للقائم عىل النشــاط االقتصادي مبرافقته أثناء الزيارة التفتيشــية إال يف الحاالت
التــي يعتقــد فيهــا املفتــش بــأن مرافقــة القائــم عــى النشــاط االقتصــادي لــن متكنــه
مــن االطــاع عــى األوضــاع يف املوقــع الــذي ميــارس فيــه النشــاط االقتصــادي.
ه -توثيــق البيانــات املحددة ضمن قامئة التفقد أو منوذج التفتيش املعتمد حســب طبيعة
ونوع الزيارة وذلك خالل الزيارة التفتيشية.
و -اطــاع القائــم عــى النشــاط االقتصادي عىل ملخص يبــن نتائج الزيارة التفتيشــية التي
توصــل إليهــا واإلجـراءات املتخــذة وحقــه يف االعـراض عــى النتائــج حســب تعليــات
االعرتاض الصادرة عن الوزارة.
ز -أخــذ العينــات وإجـراء االختبــارات والقياســات ضمن ضوابط وأســس أخــذ العينات مبا
يضمن عدم أخذ عينة بطريقة خاطئة وبالتايل التأثري عىل نتيجة الفحص.
ح -التقــاط الصــور أو طلبها من القائم عىل النشــاط االقتصــادي ،يف حال وجود مخالفة أو
شكوى عىل أن ال يتم استخدام هذه الصور إال لتوثيق الشكوى او املخالفات
ط -االطالع عىل البيانات اإللكرتونية والورقية والعقود والرسائل وأي وثائق أخرى رضورية
للتفتيش وطلب نسخ منها.
1.5تعليامت رشوط ومؤهالت والتصنيف الفني ملفتيش وزارة العمل لسنة 2021
6
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
-4متابعــة واإلرشاف عــى أداء وأعــال التفتيــش والتوجيه للمفتشــن والرقابة عليهم.
-5القيام بالزيارات التفتيشية املتخصصة.
-6أي مهام يكلف بها وفق بطاقة الوصف الوظيفي املعتمدة.
ب -مفتش عمل:
-1القيام بالزيارات التفتيشــية عىل األنشــطة االقتصادية املختلفة والتأكد من االلتزام
بتطبيق أحكام قانون العمل.
-2املشاركة يف اللجان التفتيشية املشرتكة مع الجهات املرجعية األخرى.
-3تصديق عقود العمل لألردنيني واملصادقة عىل شهادات الخدمة.
-4استقبال الشكاوى العاملية والتحقق منها.
-5أي مهام يكلف بها وفق بطاقة الوصف الوظيفي املعتمدة.
ج -مفتش عمل مساعد:
-1القيــام بالزيارات التفتيشــية عىل األنشــطة االقتصادية املختلفــة للتأكد من االلتزام
بتطبيق أحكام قانون العمل.
-2تصديق عقود العمل لألردنيني.
-3املصادقة عىل شهادات الخربة لألردنيني وغري األردنيني.
-4أي مهام يكلف بها وفق بطاقة الوصف الوظيفي املعتمدة.
د -مفتش عمل متدرب (ضابط تفتيش):
-1مرافقــة مفتــش العمل بالزيارات التفتيشــية عىل أن ال يقــوم بذلك منفردا ً أو اتخاذ
أي إجراء بحق النشاط االقتصادي.
-2التدريــب عــى إجـراءات واعــال التفتيــش باإلضافــة إىل املصادقــة عــى العقــود
وشهادات خربة وغريها من أعامل الوزارة.
1.6تعليامت رشوط واجراءات االعرتاض عىل قرارات واجراءات تفتيش وزارة العمل لسنة2021
يشــكل الوزيــر لجنــة تســمى (لجنــة النظــر يف طلبــات االع ـراض عــى ق ـرارات وإج ـراءات
مفتــي العمــل) مــن ذوي الخــرة والكفــاءة مــن موظفــي الــوزارة تتكــون مــن رئيــس وثالثــة (/3أ)
أعضــاء ومقــررا ً لهــا.
تتوىل اللجنة املهام التالية:
أ .النظر يف طلبات االعرتاض عىل قرارات وإجراءات التفتيش املتخذة من قبل مفتيش
العمل وإصدار القرارات بشأنها.
ب .االطالع عىل كافة امللفات والوثائق والتقارير التي تعتقد بأهميتها للنظر يف االعرتاض. ()4
ج .دعوة أي من األشخاص ذوي العالقة بالنشاط االقتصادي املتخذ بحقها اإلجراءات أو
من موظفي املديرية.
أي مهام أخرى يكلفها بها الوزير
7
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
تنظــر اللجنــة بطلــب االعــراض خــال خمســة أيــام عمــل مــن تاريــخ تقديــم االعــراض
وتصــدر قراراهــا عــى النحــو التــايل:
أ .رد طلــب االعـراض ،إذا مل يقــدم خالل املدة املحــددة يف هذه التعليامت أو إذا مل يرتبط
االعرتاض بأعامل التفتيش لدى الوزارة.
ب .املوافقــة عــى قبــول طلــب االعـراض ويف هــذه الحالــة عــى اللجنــة دراســة وتصنيف
الطلب عىل النحو التايل:
-1االطــاع عــى كافــة الوثائــق للتحقــق مــن مرشوعيــة إج ـراءات التفتيــش.
-2طلــب إعــادة الزيــارة التفتيشــية للنشــاط االقتصــادي ضمــن فريــق مــن التفتيــش
تحــدده اللجنــة للتحقق مــن إجراءات املفتــش املعرتض عىل قـراره أو إجرائه ،عىل
أن ال يكــون املفتش/املفتشــون املعــرض عــى قـراره أو إجرائه ضمن هــذا الفريق.
-3إجراء التحليل القانوين والفني الالزم ملوضوع االعرتاض.
ج .تصــدر اللجنــة قرارهــا بعــد اإلجـراءات املتبعــة يف الفقــرة (ب) مــن هــذه املــادة خالل
خمســة أيــام مــن تاريــخ املوافقــة عــى قبــول طلــب االعـراض ويعتــر قرارهــا نهائيــا ()7
ويكــون قاب ـاً للطعــن أمــام املحكمــة اإلداريــة ،وذلــك بــأي مــن القراريــن التاليــن
وبشــكل مســبب:
-1قرار مبرشوعية إجراءات التفتيش املعرتض عليها.
-2قـرار بعــدم مرشوعيــة إجـراءات التفتيــش املعــرض عليهــا عــى أن يتضمن
الق ـرار إلغــاء إج ـراء التفتيــش أو إعــادة أي مــن إج ـراءات التفتيــش أو إعــادة
الزيــارة التفتيشــية.
د .عىل اللجنة إبالغ قراراها للوزير وإىل مدير املديرية إلجراء الالزم.
ه .عــى مقــرر اللجنــة تبليــغ قرارهــا ملقــدم الطلــب خــال يومــي عمــل مــن اليــوم التــايل
لصدوره بالوسيلة التي تم اعتامدها عند تقديم الطلب.
و .تحتفظ اللجنة بنســخة عن قرارها ومحارض جلســاتها والوثائق والقيود والسجالت التي
اطلعــت عليهــا وكل مــا يتعلــق بنظــر طلــب اع ـراض يف امللــف الخــاص لالع ـراض
املقــدم لهــا.
موظفــو الضابطــة العدليــة مكلفــون باســتقصاء الجرائــم وجمــع االســتدالالت واألدلــة املاديــة
()1/8
والقبــض عــى فاعليهــا وإحالتهــم عــى املحاكــم املوكــول إليهــا أمــر معاقبتهــم .
يساعد املدعي العام يف إجراء وظائف الضابطة العدلية:
وجميــع املوظفــن الذيــن خولــوا صالحيــات الضابطــة العدليــة مبوجــب هــذا القانــون ()1/9
والقوانــن واألنظمــة ذات العالقــة.
يقــوم كل مــن املوظفــن املذكوريــن بوظائــف الضابطــة العدليــة يف نطــاق الصالحيــات
()2/9
املعطــاة لهــم يف هــذا القانــون والقوانــن الخاصــة بهــم.
8
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
9
الباب الثاني
10
2
إجراءات تفتيش العمل المعيارية
الباب الثاني
11
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
12
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
13
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
-1االطالع عىل معلومات الزيارات التفتيشية السابقة و البنود املراد متابعتها يف آخر زيارة.
-2االلتـزام مبتابعــة االنــذارات التي تم تحريرها بحق املنشــأة واتخاذ االجراء القانــوين خالفًا لذلك يف حال عدم التزام
القائم عىل النشاط االقتصادي او من ميثله بتصويب البند املخالف.
-3اعالم املدير املعني يف حال حصول تضارب مصالح بني املفتش و املؤسسة التي تم تكليفه مبتابعتها.
-4تدويــن املالحظــات يف قامئــة التفقــد للتفتيــش الخاصــة بنــوع الزيــارة (ادخالــه عــى نظــام التفتيــش عــن طريــق
الجهاز اللوحي).
-5تقييم مدى التزام املنشــأة بأحكام القانون(تصويب بنود املتابعة) واتخاذ اإلجراء القانوين املناســب بحق املؤسســة.
-6اتخاذ االجراءات القانونية بحق املنشأة وفقا ملصفوفة توحيد ومتاثل االجراءات القانونية
-7االلتـزام باملــدد الزمنيــة املقــررة تحويل ضبط املخالفــة اىل املحكمة املختصة وادخاله عىل النظــام االلكرتوين (وزارة
العدل) املعد لذلك.
2.3.2التفتيش لغايات استقدام واستخدام العامل غري االردنيني:
يلتــزم مفتــش العمــل والســامة والصحة املهنية باالجـراءات التالية باالضافــة اىل االلتزام باملتطلبات املذكــورة بالزيارات
التفتيشه االولية والدورية:
-1االطالع عىل معلومات املؤسسة وحجم العاملة فيها حسب الجنس والجنسية.
-2التأكد من مدى حاجة املؤسسة الفعلية للعامل واملهن املراد تشغيلهم بها .
-3التأكد من مدى التزام صاحب العمل مبتطلبات أحكام القانون.
-4إعــداد تقريــر خــاص بنتائــج الزيارة التفتيشــية يبني واقع الحال واالجـراءات القانونية التي تــم اتخاذها وادخالها
عىل النظام.
2.3.3التحقيق يف حوادث واصابات العمل:
-1االطالع عىل معلومات املؤسسة وحجم العاملة من حيث الجنس والجنسية.
-2جمــع البيانــات واملعلومــات املتعلقة بالحادث من حيث وصف الحادث و تحليله وتحديد االســباب التي ادت اىل
وقوعه واالثار املرتتبة عليه.
-3جمع البيانات واملعلومات املتعلقة بالعامل الذين تعرضوا للحادث.
-4التأكــد مــن مــدى التزام صاحب العمل مبتطلبات أحكام القانون واشـراطات الســامة والصحة املهنية وتوفري بيئة
عمل آمنة وسليمة.
-5إعــداد تقريــر خــاص بنتائــج الزيارة التفتيشــية يبني واقــع الحال واالجـراءات القانونية التي تــم اتخاذها وادخالها
عىل النظام.
2.3.4الزيارات التفتيشية املتخصصة (التفتيش املوجه):
التأكــد مــن التـزام القائم عىل النشــاط االقتصــادي باملواد القانونية املتعلقــة مبوضوع الزيارة التفتيشــية املوجهة من قبل
ادارات التفتيش ومن املمكن ان تكون هذه الزيارات بهدف التوعية.
14
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
15
الباب الثالث
16
3
تصنيف المؤسسات حسب درجة
الخطورة ومدى االلتزام
الباب الثالث
17
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
لغايات تحقيق تفتيش العمل ألهدافه يجب أن يتم تصنيف املؤسسات تبعاً لدرجة الخطورة ومدى االلتزام بأحكام القانون
يف املنشــأة تعزيـزا ً لرتشــيد اســتخدام مــوارد التفتيش ورفــع كفاءتها لتحقيق الحــد األقىص من نتائج التفتيــش الخاص برشوط
العمل وظروف العمل (السالمة والصحة املهنية).
وهــذا التصنيــف يتــم باســتخدام األداة التــي توجــه عمليــات التفتيــش مبــا يتناســب مــع تصنيــف الخطــورة ومــدى االلتـزام
وتركيزهــا عــى املؤسســات ذات الخطــورة العاليــة ومتدنيــة االلت ـزام ،ويرتتــب عــى املدخــات تحديــد درجــة خطــورة
املؤسســة ومــدى التزامهــا وبالتــايل تك ـرار الزيــارات التفتيشــية الدوريــة توجيــه املفتشــن املختصــن مبــا يناســب نتائــج
التصنيــف بحســب رشوط العمــل الســامة والصحــة املهنيــة ودرجــة الت ـزام املؤسســة.
3.1أداة تصنيف خطورة المؤسسات من حيث شروط وظروف العمل
(السالمة والصحة المهنية)
تتكون هذه األداة من خمسة محاور تتمثل مبا ييل :
.1درجــة خطــورة املؤسســة مــن حيــث رشوط العمــل :هــي ســات للمؤسســة تكــون بنــا ًء عــى معايــر مرتبطــة
برشوط العمل ويتم تحديدها ومراجعتها بشكل دوري مبوجب الزيارات التفتيشية.
.2درجــة خطــورة املؤسســة مــن حيــث الصحــة والســامة املهنيــة :ســات للمؤسســة تكــون بنــا ًء عــى معايــر
مرتبطــة بظــروف العمــل (الســامة و الصحــة املهنيــة) ويتــم تحديدهــا ومراجعتهــا بشــكل دوري مبوجــب
الزيارات التفتيشية.
.3درجة التزام املؤسســة برشوط العمل :يتم تعبئتها بعد كل زيارة بغض النظر إذا كانت زيارة دورية أو متابعة أو
شكوى أو غريها ،هدفها تثبيت أداء املنشأة والتزامها برشوط العمل.
.4درجــة التـزام املؤسســة بــروط الســامة والصحــة املهنيــة :يتــم تعبئتهــا بعــد كل زيــارة بغــض النظــر إذا كانــت
زيــارة دوريــة أو متابعــة أو شــكوى أو غريهــا هدفهــا تثبيــت أداء املؤسســة والتزامهــا مــن حيــث ظــروف
العمل (السالمة والصحة املهنية ) .
.5نتائــج التصنيــف بنــا ًء عــى مدخالت املحاور الســابقة يتــم تصنيف املؤسســة وينعكس ذلك عىل تكـرار الزيارات
الدورية واملتابعة وتوجيه املفتشــن املختصني مبا يتناســب مع نتائج التصنيف ،وتشــكل فرق أو لجان مشــركة إذا
تساوى تصنيف املؤسسة بحسب رشوط ومعايري الصحة والسالمة املهنية ورشوط ومعايري العمل.
من األهمية مبكان التأكيد عىل أنه ستتم مراجعة املعايري والرشوط والحدود املعتمدة يف هذه األداة بشكل دوري
ومبــا يتناســب مــع أي تعديــات قانونيــة أو توجهــات وطنيــة لضــان صحــة املخرجــات الناتجــة عنهــا.
واعتــادا ً عــى مــا ســبق ،ســيتم إعــداد خطــة الزيــارات الدوريــة لــكل مــن تفتيــش العمــل وتفتيــش الســامة
والصحــة املهنيــة عــى اعتبــار وجــود خصوصيــة لــكل مــن املجالــن الرقابيــن بنــاء عــى توجهــات إدارات
التفتيــش وعليــه يتــم بنــاء فــرق تفتيــش عــى املؤسســات مرتفعــة الخطــورة يف كال املجالــن يف حــن ميكــن
تكليــف املفتشــن ذوي املؤهــات العلميــة والخــرة العمليــة يف مجــال الســامة والصحــة املهنيــة بالتفتيــش
عــى املؤسســات عاليــة الخطــورة مــن حيــث ظــروف العمــل ومتدنيــة الخطــورة مــن حيــث رشوط العمــل .ويف
املقابــل ميكــن تكليــف املفتشــن ذوي املؤهــات والخــرة العمليــة يف رشوط العمــل بالتفتيــش عــى املؤسســات
عالية الخطورة من حيث رشوط العمل ومتدنية الخطورة من حيث ظروف العمل .
18
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
يعتمد تحديد درجة الخطورة يف مؤسسة وفقاً ملجموع األوزان عىل النحو التايل:
19
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
3.1.2مصفوفة معايري درجة خطورة املؤسسة من حيث ظروف العمل (السالمة والصحة املهنية):
1
-األقل خطورة * درجة خطورة
30 2
-األكرث خطورة النشاط االقتصادي
يعتمد تحديد مستوى الخطورة يف املنشأة وفقاً ملجموع األوزان عىل النحو التايل:
درجة خطورة النشاط االقتصادي يتم تحديدها وفقاً للقرار الصادر بهذا الخصوص. *
20
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
21
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
عالمة الوزن
المعيار =
من الحدود المعايير
النقاط x
الوزن %100
0 يوجد اجراءات قانونية متخذة اتخاذ االحتياطات والتدابري الالزمة لحامية
15
1 ال يوجد اجراءات قانونية العاملني من مخاطر بيئة العمل
0 يوجد اجراءات قانونية متخذة
5 التدريب والتعريف مبخاطر املهنة
1 ال يوجد اجراءات قانونية
0 يوجد اجراءات قانونية متخذة
5 معدات الوقاية الشخصية
1 ال يوجد اجراءات قانونية
0 يوجد اجراءات قانونية متخذة
10 مخاطر الحريق واالنفجارات
1 ال يوجد اجراءات قانونية
0 يوجد اجراءات قانونية
10 العناية الطبية
1 ال يوجد اجراءات قانونية
0 يوجد اجراءات قانونية متخذة جهاز مرشيف السالمة والصحة
10
1 ال يوجد اجراءات قانونية املهنية
0 يوجد اجراءات قانونية متخذة
2 مخاطر املخدرات
1 ال يوجد اجراءات قانونية
0 يوجد اجراءات قانونية متخذة
3 اصابات العمل
1 ال يوجد اجراءات قانونية
0 يوجد اجراءات قانونية متخذة
5 املخاطر امليكانيكية
1 ال يوجد اجراءات قانونية
0 يوجد اجراءات قانونية متخذة
5 املخاطر الكهربائية
1 ال يوجد اجراءات قانونية
0 يوجد اجراءات قانونية متخذة
5 املخاطر الكيميائية
1 ال يوجد اجراءات قانونية
0 يوجد اجراءات قانونية متخذة
5 املخاطر الفيزيائية
1 ال يوجد اجراءات قانونية
0 يوجد اجراءات قانونية متخذة
5 املخاطر ارغنومية
1 ال يوجد اجراءات قانونية
22
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
تصنيف المنشآت حسب درجة االلتزام بظروف العمل ( السالمة والصحة المهنية)
أقل من 30 منخفضة
60 - 30 متوسطة
أكرث من 60 عالية
درجة خطورة المؤسسة من حيث شروط وظروف العمل (السالمة والصحة المهنية)
درجة الخطورة للسالمة والصحة املهنية
عالية High - متوسطة Medium - منخفضة Low -
درجة خطورة حسب رشوط العمل
Hosh - Lcond. Mosh - Lcond. Losh - Lcond. منخفضة Low -
Hosh - Mcond. Mosh - Mcond. Losh - Mcond. متوسطة Medium -
Hosh - Hcond. Mosh - Hcond. Losh - Hcond. عالية High -
وبنــا ًء عــى الجــدول الســابق فإنــه يتم تحديد خطورة املؤسســة من حيــث رشوط العمل وظــروف العمل (الســامة والصحة
املهنية) م ًعا كالتايل:
منخفضة الخطورة LR:
متوسطة الخطورة MR:
عاليــــة الخطورة HR:
23
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
3.2.2مدى التزام املؤسسة من حيث رشوط وظروف العمل (السالمة والصحة املهنية):
مدى التزام المؤسسة من حيث شروط و ظروف العمل (السالمة والصحة المهنية)
درجة االلتزام للسالمة والصحة املهنية
عالية High - متوسطة Medium - منخفضة Low -
درجة االلتزام برشوط العمل
Hosh - Lcond. Mosh - Lcond. Losh - Lcond. منخفضة Low -
Hosh - Mcond. Mosh - Mcond. Losh - Mcond. متوسطة Medium -
Hosh - Hcond. Mosh - Hcond. Losh - Hcond. عالية High -
وبنا ًء عىل الجدول الســابق فانه يتم تحديد درجة التزام املؤسســة من حيث رشوط العمل وظروف الســامة والصحة املهنية
م ًعا وتكرار الزيارات التفتيشية كالتايل:
3.2.3تحــدد دوريــة الزيــارة التفتيشــية بنــا ًء عىل مدى اإللتـزام مبتطلبات قانون العمل حســب نتائج آخر
زيارة سواء أولية او دورية وتصنيف خطورة املؤسسة:
يتــم تحديــد عــدد الزيــارات التفتيشــية الدورية بناء عىل درجة خطورة املؤسســة ومدى التزامها فيــا يخص رشوط و ظروف
العمل (السالمة والصحة املهنية) حسب املصفوفة أدناه:
24
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
25
الباب الرابع
26
4
تصنيف خطورة المخالفات
واتساق وتمـاثل اإلجـراءات
القانونية
الباب الرابع
27
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
يتم اتخاذ اإلجراءات يف حالة عدم التزام املؤسسة بقانون العمل بإتباع ما ييل:
-1تصنيف املخالفة عن طريق تحديد جسامة وخطورة املخالفة.
-2أثر املخالفة عىل العاملني مبوجب القانون.
-3تحديد اإلجراءات لتصويب املخالفة ،مع األخذ بعني اإلعتبار الجهد والوقت لتصويب املخالفة باالعتامد عىل
عدد من العوامل املختلفة.
رشوط التشغيل
العقوبة بداللة تصنيف خطورة رقم املادة يف قانون
املخالفة طبيعة املخالفة
املادة العمل
قيام مكاتب التشغيل الخاصة غري املرخصة بأعامل الوساطة
11 عالية 10
لتشغيل أو تسهيل تشغيل العامل يف داخل اململكة وخارجها.
28
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
29
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
30
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
االجور
31
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
اإلرضاب او اإلغالق
العقوبة بداللة تصنيف خطورة رقم املادة يف قانون
طبيعة املخالفة
املادة املخالفة العمل
32
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
1 19-1
2 50 - 20
3 100 – 51
4 500 – 101
5 1000 – 501
6 أكرث من 1000
33
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
.4فئة العامل املتأثرين باملخالفة (اطفال /نساء /عامل غري اردنيني /ذوي اعاقة):
وزن /عالمة العامل المؤثر فئة العمال لمتأثرين
34
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
مجموع أوزان العوامل المؤثرة على اإلجراء القانوني االجراء القانوني المتخذ
والمتعلقة بمعلومات المؤسسة والعاملين فيها
12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2
1
تصنيف خطورة املادة
2
القانونية
3
انذار
مخالفة
التنسيب باالغالق مع املخالفة
35
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
عــدم تدريــب العــال عىل كيفيــة اســتخدام معــدات االطفاء .املادة 14من تعليامت حامية
املادة /84د عالية ()4
العاملني
36
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
الشــخصية املادة 2من تعليامت حامية صاحــب العمــل ال يوفــر معــدات الوقايــة
املادة /84د متوسطة ـة
ـ مطابق ـر
ـ غ للعاملــن أويوفرهــا ولكــن نوعيتهــا ومواصفاتهــا
()4
العاملني من بيئة العمل للمواصفــات واملقاييــس الفنيــة املعتمــدة
املادة 3من تعليامت حامية
املادة /84د متوسطة عدم توفري معدات الوقاية الشخصية لحامية الراس
()4
العاملني من بيئة العمل
املادة 4من تعليامت حامية
املادة /84د متوسطة عدم توفري معدات الوقاية الشخصية لحامية العني
()4
العاملني من بيئة العمل
املادة 5من تعليامت حامية
املادة /84د متوسطة ()4
العاملني من بيئة العمل عدم توفري معدات الوقاية الشخصية لحامية االذن
37
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
عنــد املادة ( )3من نظام رقم 42 عــدم إج ـراء الفحوصــات الطبيــة الرضوريــة للعــال
/84د عالية ()2
التعيــن مــن قبــل صاحــب العمــل او املديــر املســؤول.
صاحــب العمــل أو املديــر املســؤول ال يقــوم بإجــراء
/84د متوسطة ()2
الفحــص الطبــي الــدوري عــى لياقــة العاملــن بصفــة املادة ( )4من نظام رقم 42
مســتمرة إلكتشــاف االمــراض يف مراحلهــا االوىل.
صاحــب العمــل أو املديــر املســؤول ال يقــوم باالحتفــاظ
/84د متوسطة ()2
بنتائــج الكشــوفات والفحوصــات الطبيــة يف امللــف الطبــي املادة ( )5من نظام رقم 42
الخــاص بــكل عامــل.
صاحب املؤسسة:
-مل يلتــزم بتعيــن طبيــب وممرض أو إنشــاء وحــدة طبية مبا
يتناسب مع عدد العامل.
الطبية العناية توفري ـىـ ع املرتتبة املالية -مل يتحمــل الكلفــة
/84د منخفضة ()2
املادة ( )7من نظام رقم 42 الوقائية والعالجية لجميع العاملني.
-مل يبلغ مديريات العمل باسامء االطباء واملمرضني العاملني
يف املؤسســة او الوحــدات الطبيــة او عنــد تشــكيلها أو
تغيــر أحــد اعضائهــا.
طبيب املؤسســة أو طبيب الوحــدة الطبية او صاحب العمل
/84د متوسطة ()2
قــام بإخفــاء أو عدم إعالم مديرية العمــل واملديرية املختصة املادة ( )8من نظام رقم 42
يف وزارة الصحة عن أي امراض مهنية أو االشتباه بها.
صاحــب العمــل مل يراعــي الحالــة الصحية للعامــل إذا تطلب
/84د متوسطة ()2
نقله إىل عمل يتناســب مع حالته الصحية ،ومل يقوم بإشــعار املادة ( )9من نظام رقم 42
املديرية بذلك.
عــدم االلتـزام باجـراء الفحــص االويل الخاص بتحديــد كفاءة
ومســتوى الســمع للعامــل يف االعامل التي تعرضــه للضوضاء
قبــل االســتخدام وعدم االلتـزام باجراء الفحــص الطبي الدوري املادة 17من تعليامت حامية
/84د عالية ()4
العاملني له مرتني كل ســنة عىل االقل لتحديد كفاءة ومســتوى السمع
للعامل .
عــدم قيــام صاحــب العمــل بوضــع الرتتيبات الالزمــة إلجراء
الفحــص الــدوري للمحافظــة عىل لياقته العاملني وإلكتشــاف املادة 2من تعليامت الفحص
/84د متوسطة ()5
الطبي الدوري األمراض يف مراحلها األوىل.
عــدم االلتـزام باجراء الفحص الطبي الــدوري مرة واحدة كل
ستة اشهر للعامل املعرضني ملا ييل :أ.البرتوكيامويات ومشتقاتها
ب.املبيدات الحرشية واالسمدة الزراعية واملحسنات الزراعي املادة 3من تعليامت الفحص
/84د متوسطة ()5
الطبي الدوري د.الضجيج واالهتزازات ج.صهر املعاجن الثقيلة
هــ .املواد املشعة
عــدم االلتـزام باجـراء الفحــص الطبــي الــدوري مــرة واحــدة
املادة 4من تعليامت الفحص كل ســنة وذلــك للعاملــن يف املجــاالت التاليــة :
/84د متوسطة ب .صناعة الزجاج أ .املناجم والتعدين
()5
الطبي الدوري
د .اعامل النجارة ج .الغزل والنسيج
38
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
عــدم االلتــزام مبراعــاة عمــل املؤسســة ومهنــة العامــل املادة 3من تعليامت الفحص
/84د عالية ()5
الطبي االويل ومســتوى الخطــورة عنــد اجــراء الفحــص الطبــي االويل
صاحب العمل ال يتحمل الكلفة املرتتبة عىل إجراء الفحصوات املادة 4من تعليامت الفحص
/84د عالية ()5
الطبي االويل الطبية األولية لجميع العاملني فيها.
39
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
40
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
املخاطر امليكانيكية
تصنيف خطورة العقوبة بداللة رقم املادة طبيعة املخالفة
املادة املخالفة
عدم قيام صاحب العمل أو املدير املســؤول يف املؤسسة باتخاذ
االحتياطات واإلجراءات الكفيلة للوقاية والسالمة من املخاطر
/84د عالية ()3
املادة 2من نظام 43 امليكانيكية والكهربائية والكيميائية لآلالت واملاكنات الصناعية
ومواقع العمل
عدم اتخاذ االحتياطات الوقائية الالزمة من املخاطر امليكانيكية
/84د عالية ()3
وعــدم وضــع حاجز وقــايئ محكم حول جميــع األماكن وأجزاء املادة 3من نظام رقم 43
اآلالت
املادة /6ج من نظام رقم إزالــة أو تركيــب أي حاجــز واقــي أو أي جــزء مــن جهــاز
/84د عالية ()3
43 الوقايــة فيــا مل تكــن اآللــة أو املاكنــة متوقفــة عــن العمــل .
/84د عالية
()3
4من نظام رقم 43 صاحــب العمــل او املديــر املســؤول مل يتخــذ االحتياطــات
واالجــراءات الوقائيــة والســامة مــن املخاطــر والكهربائيــة
املخاطر الكيميائية
تصنيف خطورة العقوبة بداللة رقم املادة طبيعة املخالفة
املادة املخالفة
عــدم قيــام صاحــب العمــل أو املديــر املســؤول يف املؤسســة
/84د عالية
()3
املادة 2من نظام 43 باتخــاذ االحتياطــات واإلجـراءات الكفيلــة للوقاية والســامة
مــن املخاطــر امليكانيكيــة والكهربائيــة والكيميائيــة لــآالت
واملاكنــات الصناعيــة ومواقــع العمــل
صاحــب العمــل او املديــر املســؤول مل يتخــذ االحتياطــات
()3
املادة 5من نظام رقم 43
/84د عالية واالجــراءات الوقائيــة والســامة مــن املخاطــر الكيميائيــة
لــآالت واملاكنــات الصناعيــة ومواقــع العمــل.
املخاطر الفيزيائية
تصنيف خطورة العقوبة بداللة
املادة املخالفة رقم املادة طبيعة املخالفة
عدم توفري معدات الحامية والوقاية من خطر التعرض للرضر املادة 16من تعليامت حامية
/84د عالية العاملني من مخاطر بيئة من الضجيج
()4
العمل
41
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
عــدم اتخــاذ االحتياطــات الــازم توافرهــا لتهيئــة جــو العمــل املادة 18من تعليامت حامية
/84د عالية العاملني من مخاطر بيئة وتوفــر اجهــزة الوقايــة الشخصـــية للوقايــة مــن الحـرارة
()4
العمل
عــدم توفري اجهزة الوقايـــة الشخصـــية عنـــد تعــرض العاملني املادة 19من تعليامت حامية
/84د عالية العاملني من مخاطر بيئة لـــدرجات حـرارة منخفضــة يف بيئــة العمل
()4
العمل
عــدم توفــر إضاءة كافية مناســبة لنوع العمل الــذي يتم تنفيذه ،املادة 20من تعليامت حامية
/84د عالية العاملني من مخاطر بيئة سواء كانت إضاءة طبيعية أو صناعية
()4
العمل
عــدم توفــر معــدات الحاميــة الشــخصية والوقايــة مــن خطــر املادة 23من تعليامت حامية
/84د عالية العاملني من مخاطر بيئة التعــرض للتأثـرات االشــعاعية
()4
العمل
املخاطر االرغنومية
تصنيف خطورة العقوبة بداللة رقم املادة طبيعة املخالفة
املادة املخالفة
عــدم اتخــاذ االحتياطــات والتدابــر الالزمــة لحاميــة العاملــن املادة 15من تعليامت حامية
/84د عالية عنــد رفــع االوزان وعــدم تدريــب العاملــن عــى طــرق الرفــع العاملني من مخاطر بيئة
()4
العمل الســليم لــأوزان.
الرتتيب والنظافة والتنظيم
تصنيف خطورة العقوبة بداللة رقم املادة طبيعة املخالفة
املادة املخالفة
صاحــب العمــل ال يضمن بان تكــون ارضية أماكن العمل غري
املادة /84د عالية ()3
املادة 7من نظام رقم 43 متالصقة بالخامات واملاكنات واملنتجات ،وعدم وجود مسافات
مناســبة مرتوكــة حــول اآلالت واملاكنات أو وحــدات العمل.
لوحات ارشادية و تحذيرية
تصنيف خطورة العقوبة بداللة رقم املادة طبيعة املخالفة
املادة املخالفة
صاحب العمل:
أ -ال يوفــر لوحــات ارشــادية وتحذيريــة تتضمــن املعلومــات
ـل ،املادة /6أ من نظام رقم 43
املادة /84د عالية ()3 الفنيــة للوقايــة مــن االصابــة بحــوادث واصابــات العمـ
حــول املــواد الخــام واملــواد املركبــة واألجهــزة والعمليــات
املختلفــة ،وال ينرشهــا يف أماكــن مرئيــة ،مــا قــد يــؤدي إىل
املخاطــر الناجمــة عــن التعامــل مــع هــذه املــواد واآلالت.
الصيانة دورية
تصنيف خطورة العقوبة بداللة رقم املادة طبيعة املخالفة
املادة املخالفة
املادة /6ب من نظام رقم عــدم القيــام بإجــراء الصيانــة الدوريــة الالزمــة لــأدوات
املادة /84د عالية واألجهــزة واآلالت مــن قبــل الفنيــن املتخصصــن ،بطريقــة
()3
43 تضمــن الســامة.
42
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
( )1نظام رقم ( )7نظام تشكل لجان ومرشيف السالمة والصحة املهنية لسنة 1998
( )2نظام رقم ( )42نظام العناية الطبية الوقائية والعالجية للعامل يف املؤسسات لسنة 1998
( )3نظام رقم ( )43نظام الوقاية و السالمة من اآلالت واملاكنات الصناعية ومواقع العمل لسنة1998
( )4تعليامت حامية العاملني واملؤسسات من مخاطر بيئة العمل لسنة 1998
( )5تعليامت الفحص الطبي الدوري للعامل يف املؤسسات لسنة 1999
( )6تعليامت الفحص الطبي األويل للعامل يف املؤسسات لسنة 1999
( )7قرار وزير العمل الخاص بوسائل وأجهزة االسعاف الطبي للعامل يف املؤسسات
( )8قرار وزير العمل خاص بنموذج الفحص الطبي الدوري لسنة 2002
( )9قرار وزر العمل الخاص باألمنوذج الواجب عىل صاحب العمل أو املدير املسؤول تعبئته للتبليغ عن أي امراض مهنية او االشتباه
بها لدى العاملني لديه
43
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
.5فئة العامل املتأثرين باملخالفة (اطفال /نساء /عامل غري اردنيني /ذوي اعاقة):
وزن /عالمة العامل المؤثر فئة العمال المتأثرين
0 ال يوجد
1 وجود احد الفئات
مستوى خطورة النشاط االقتصادي يتم تحديده وفقاً للقرار الصادر بهذا الخصوص. *
44
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
0 0
1 3-1
2 6-4
3 9-7
4 12-10
العوامل المؤثرة على اإلجراء القانوني والمتعلقة بمعلومات المؤسسة والعاملين فيها
45
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
انذار
مخالفة
التنسيب باالغالق مع املخالفة
مبوجــب قانــون العمــل للوزيــر او مــن يفوضــه إغــاق املؤسســات حتــى يتــم إزالــة املخالفــة ،عنــد التنســيب باالغــاق
يجــب ان يكــون مســبوق بانــذار باالغــاق ومقــرون مبخالفــة وفيــا يخــص االغــاق الجــزيئ فانــه يعامــل معاملــة االغــاق
الــكيل اال ان االغــاق يكــون عــى جــزء مــن املنشــأة ( خــط انتــاج /قســم معــن /الــة معينــة )...../وفــق اج ـراءات
اإلغــاق املبينــة ادنــاه:
-1تقديــم تقريــر واقــع حــال من قبل مفتش العمل يحدد فيه درجة خطــورة املخالفة املرتكبة من قبل صاحب العمل
ومربرات التنسيب باالغالق.
-2يف حــال كانــت درجــة خطــورة املخالفــة توجــب اغالق املؤسســة ،يتم التنســيب باإلغالق للوزيــر أو من يفوضه.
-3يتم مخاطبة وزارة الداخلية (الحاكم االداري ) حتى تقوم بتنفيذ قرار الوزير.
-4التحقق من قرار االغالق مبوجب محرض االغالق الصادر من قبل الجهه املختصة والتاكد من تنفيذه.
-5بعد اإلغالق ال يجوز فتح املؤسسة إال بعد التحقق من إزالة املخالفة.
-6يصدر الوزير قرارا ً بفتح املؤسسة ويتم وضعها عىل برنامج متابعة الزيارات التفتيشية.
46
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
47
الباب الخامس
48
5
المالحق الباب الخامس
49
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
50
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
ذكور
إناث
املجموع
لييل مسايئ صباحي عدد ونظام ساعات الدوام اليومي............................................... : ■
بعض العامل غري مشرتكني جميع العامل مشرتكني الضامن اإلجتامعي: ■
51
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
نظام العناية الطبية الوقائية والعالجية للعامل يف املؤسسات رقم 42لسنة :1998 ■
نظام تشكيل لجان ومرشيف السالمة والصحة املهنية رقم 7لسنة :1998 ■
52
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
نظام الوقاية والسالمة من االالت واملاكنات الصناعية ومواقع العمل رقم 43لسنة :1998 ■
مواد أخرى:
اإلجراء مالحظات مخالفة ملتزمة املوضوع رقم املادة
53
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
ذكور
إناث
املجموع
لييل مسايئ صباحي عدد ونظام ساعات الدوام اليومي.................................................... : ■
54
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
نظام الوقاية والسالمة من االالت واملاكنات الصناعية ومواقع العمل رقم 43لسنة :1998 ■
55
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
56
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
ذكور
إناث
املجموع
57
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
مجموع العالمات 18( :عالمة) ثانياً :عقود العمل واإلجراءات التعاقدية- :
العالمة
مالحظات ملتزمة مخالفة املعيار (التزام املؤسسة مبا ييل) الفقرة
القصوى
توقيع العامل عىل عقود عمل بلغة يفهمونها وتتوافق
()2 وأحكام قانون العمل تبني مدة التوظيف ،والراتب، 1
واملزايا ،ومجال العمل ،ومكان العمل ،وإجراءات تقديم
استقالة من العمل.
()1 تزويد العامل بنسخة عن عقود عملهم. 2
()1 االحتفاظ مبلف شخيص لكل عامل يف املؤسسة. 3
()2 نسبة عقود العمل غري محددة املدة أكرث من نسبة عقود 4
محددة املدة.
منح للعامل امتيازات أفضل مام رتبه قانون العمل أو العقد
()1 5
العمل الجامعي
()1 مدة التجربة يف عقود العمل ال تتجاوز 3أشهر وملرة واحدة 6
()2 أن عقود العمل محددة املدة ال تقل عن سنة واحدة لألردنيني 7
تجديد تصاريح العمل لغري األردنيني بشكل منتظم قبل تاريخ
()1 8
انتهاء ترصيح العمل بشهر واحد
نسبة العامل غري األردنيني الذين يحملون تصاريح عمل ساري
()7 9
املفعول اىل مجموع العامل غري األردنيني العاملني يف املؤسسة:
أقل من 80% 99-80% 100
( 0%من عالمة ( 80%من عالمة ( 100%من عالمة
البند) البند) البند)
58
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
59
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
60
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
61
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
اإلجراء التسلسل
التأكد من منظومة االطفاء يف غرفة املرجل. .1
التأكــد مــن وجــود صــام أمــان اوتوماتيــي لغلــق الوقــود
يف حالــة الحريــق أو ارتفــاع درجــة الح ـرارة. .2
التأكــد مــن وجــود فحــص دوري لصاممــات األمــانrelief
valve/ safety valveكل ســتة اشــهر. .3
التأكد من تشغيل منظومة معالجة املياه قبل التشغيل. .4
التأكــد مــن صالحيــة اجهــزة القيــاس لجميــع خطــوط
وحــدة توليــد البخــار. .5
د5/
التأكــد مــن عــدم وجــود خطــوط بخــار راجعــة اىل خ ـزان
ميــاه التزويــد بشــكل مبــارش. .6
التأكد من عدم وجود أي ترسيب للوقود. .7
التأكــد مــن وجــود كتيــب تســجيل قــراءة وحــدة توليــد
البخــار اليومــي والتأكــد مــن تســجيل جميــع القــراءات. .8
التأكــد مــن وجــود موظــف فنــي يتابــع أعــال وحــدة
توليــد البخــار. .9
التأكــد مــن وجــود ســجل صيانــة دوريــة لوحــدة توليــد
البخــار. .10
توفــر لوحــة ارشــادية يف التعليــات اعــاه بشــكل واضــح
ومناســب بطريقــة يفهمهــا العامــل املعنــي. .11
وضع البويلر خارج منطقة االنتاج .12
62
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
63
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
()1 توفري مكان وتجهيزات للغسيل والنرش وفق الرشوط الواردة 6
يف التعليامت املنظمة لذلك.
مواصفات جدران وارضيات الوحدة السكنية وفق الرشوط
()1 7
الواردة يف التعليامت املنظمة لذلك
()1 توفري التهوية الجيدة واإلضاءة الجيدة يف الوحدات السكنية. 8
الحفاظ عىل نظافة السكن وحاميته من الحيوانات والحرشات
()1 الحاملة لألمراض وتوفري مناخل شبكية عىل نوافذ الوحدات 9
السكنية.
()1 توفري التدفئة بشكل آمن وسليم يف الوحدات السكنية. 10
توفري الكهرباء بشكل منتظم وتوفري املاء الصالح للرشب
()1 بكميات كافية يف الوحدة السكنية وفق الرشوط الواردة يف 11
التعليامت املنظمة لذلك.
توفري الرصف الصحي بالشكل املناسب يف الوحدات السكنية
()1 12
وفق الرشوط الواردة يف التعليامت املنظمة لذلك.
64
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
العالمة
مالحظات ملتزمة مخالفة املعيار (التزام املؤسسة مبا ييل) الفقرة
القصوى
عدم احتجاز وثائق السفر (جواز السفر) وتصاريح العمل
وإذن اإلقامة للعامل غري األردنيني:
65
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
66
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
67
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
-1إذا تبني للوزارة أن املؤسسة قيامها باي من التاليفإنه سيتم سحب القامئة الذهبية من اي مؤسسة و لن يتم النظر بطلب
أي مؤسسة ترغب باالستفادة من برنامج القامئة الذهبية قبل مرور سنة عىل االقل من تاريخ ضبط االنتهاك:
عاملة االطفال
العمل الجربي
عمل اضايف يزيد عن ٤ساعات يوميًا او يومي عطلة رسمية او اسبوعية
شهريًا
حجز وثائق السفر للعامل بدون موافقتهم /6أ
عدم احتساب العمل االضايف او دفعه بالشكل الصحيح
االعتداء البدين أو التحرش الجنيس
التمييز يف االجور
الوفاة الناجمة عن اصابة عمل
-2إذا تبــن للــوزارة بــأن املؤسســةقامت بتقديــم معلومات غري صحيحة لالســتفادة من تطبيق معايري القامئــة الذهبية فإنه
ســيتم الغاء انضامم املؤسســةإىل القامئة الذهبية ولن يتم النظر بطلب املؤسســة التي ترغب باالســتفادة من املعايري قبل
مرور ستة أشهر عىل االقل من تاريخ تقديم الطلب.
■ نتيجة التقييم:
العالمة
عالمة التقييم املعيار التسلسل
القصوى
5 املوارد البرشية .1
18 عقود العمل واالجراءات التعاقدية .2
4 ساعات العمل .3
68
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
69
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
ذكور
إناث
املجموع
70
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
نظام العناية الطبية الوقائية والعالجية للعامل يف املؤسسات رقم 42لسنة :1998 ■
نظام تشكيل لجان ومرشيف السالمة والصحة املهنية رقم 7لسنة :1998 ■
71
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
كواشف دخانية
مخارج الطواريء
دورات تدريبية للعاملني يف اإلطفاء واإلخالء
تخزين املواد الخطرة القابلة لالشتعال
نظام الوقاية والسالمة من االالت واملاكنات الصناعية ومواقع العمل رقم 43لسنة :1998 ■
72
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
73
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
بنـاًء عــى تكليفكــم لنــا بالتحقيق يف حادث العمل متت زيــارة موقع الحادث الكائــن يف .............................
يــوم ..................................املوافــق ......................................ومتــت مقابلــة ........................................
معلومــات الرشكــة -:
■ اسم املؤسسة ......................................................................................................................................
■ املدير العــام...................................................................................................................................... :
■ يوم وتاريخ الزيــارة .....................................................................وقت الزيارة......................................
■ طبيعة عمل املؤسســة........................................................................................................................ :
انشاءات زراعي خدمات صناعي ■ القطاع:
■ العنــوان ....................................................................... :ص .ب....................................................... :
■ هاتــف ....................................................................... :فاكس.......................................................... :
ذكور
إناث
املجموع
لييل مسايئ صباحي عدد ونظام ساعات الدوام اليومي............................................. : ■
74
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
• ولدى االطالع عىل مدى التزام الرشكة يف تطبيق قانون العمل فيام يخص اشرتاطات
السالمة والصحة املهنية تبني ماييل -:
املرفقات -:
-1السجل التجاري /رخصة املهن
-2صور مكان الحادث
-3اي وثائق اخرى (تصاريح العمل ،تقرير الدفاع املدين ،تقرير البحث الجنايئ)
فريق التفتيش
75
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
مديريةالتفتيش
إستامرة تفتيش السالمة والصحة املهنية لعمل األطفال
ذكور
إناث
أطفال
املجموع
لييل مسايئ صباحي عدد ونظام ساعات الدوام اليومي................................... : ■
76
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
املواد القانونية
اإلجراء مالحظات مخالفة ملتزمة املوضوع املادة
تشغيل األحداث الذين مل يكملوا سن السادسة
73
عرش
77
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
نظام العناية الطبية الوقائية والعالجية للعامل يف املؤسسات رقم 42لسنة:1998 ■
78
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
نظام تشكيل لجان ومرشيف السالمة والصحة املهنية رقم 7لسنة :1998 ■
نظام الوقاية والسالمة من االالت واملاكنات الصناعية ومواقع العمل رقم 43لسنة :1998 ■
القرار الخاص باألعامل الخطرة أو املرهقة أو املرضة بالصحة لألحداث الصادر مبقتىض أحكام املادة (:)74 ■
79
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
مواد أخرى:
اإلجراء مالحظات مخالفة ملتزمة املوضوع املادة
80
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
81
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
82
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
83
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
مالحظــة :يعبــأ هــذا اإلشــعار مــن قبــل صاحــب العمــل ويرســل لــوزارة العمــل يف حالــة وقــوع حــادث أدى إىل وفــاة العامــل لديــه وذلــك خــال ()48
ســاعة مــن وقــوع الحــادث.
84
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
أي
باألمنوذج الواجب عىل صاحب العمل أو املدير املسؤول تعبئته للتبليغ عن ّ
أمراض مهن ّية أو االشتباه بها لدى العاملني لديه
قرار صادر عن وزير العمل خاص باألمنوذج الواجب عىل صاحب العمل أو املدير املسؤول تعبئته
أي أمراض مهن ّية أو االشتباه بها لدى العاملني لديه مبوجب نص املا ّدة ( )8من نظام
للتبليغ عن ّ
املؤسسات رقم ( )42لسنة 1998للعمل يف ّ العناية الطب ّية الوقائ ّية و العالجية ّ
املؤسســة تبليــغ كل مــن مديريّــة الســامة و الص ّحــة املهن ّيــة و البيئــة
أ ّوالً :عــى كل صاحــب عمــل أو املديــر املســؤول يف ّ
أي أمـراض مهنيّــة أو االشــتباه بهــا لــدى العاملــن لديــهاملختصــة يف وزارة الص ّحــة عــن وجــود ّ
ّ يف وزارة العمــل و املديريّــة
وفقـاً لألمنــوذج التــايل:
أ ّوالً :معلومات عا ّمة:
اسم املؤسسة.............................................................................................................................................................. :
العنوان....................................................................................................................................................................... :
عدد العاملني............................................ :
ذكور....................................................... :
إناث........................................................ :
املؤسسة................................................................................................................................................... :طبيعة عمل ّ
صاحب العمل /املدير املسؤول................................................................................................................................... :
ثانياً :معلومات شخص ّية:
اسم العامل................................................................................................................................................................. :
تاريخ التحاقه بالعمل.............................................. :
مهنته..................................................................... :
تاريخ مامرسته للمهنة............................................. :
ثالثاً :األعراض املرض ّية:
التشخيص األ ّويل.......................................................................................................................................................... :
املرض املهني املتوقّع.................................................................................................................................................... :
اإلجراءات املتّخذة من قبل الطبيب.............................................................................................................................. :
الرأي الطّبي................................................................................................................................................................ :
التاريخ.................................................................... :
85
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
سادسا :االنف
• الفم و الرقبــة ............................................................................................................................................................
86
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
ثامنا :البطن
• الجهاز الهضمي ..........................................................................................................................................................
• البجهــاز البويل ............................................................................................................................................................
• الجهاز التناسيل ..........................................................................................................................................................
87
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
التاربخ ....................:اسم الطبيب وتوقيعه ............................اسم صاحب العمل/املدير املسؤول وتوقيه .......................
التاربخ ....................:اسم الطبيب وتوقيعه ............................اسم صاحب العمل/املدير املسؤول وتوقيه .......................
88
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
مضمون الشكوى:
89
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
90
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
• من هي صفة الشــخص الذي نقلك اىل املستشــفى أو الطبيب هل هو من عامل الرشكة ام من خارج الرشكة ..................
...................................................................................................................................................................................
• هل كنت ترتدي معدات الســامة مثل قفازات /واقي عيون/حذاء ســامة /وقت وقوع األصابة .......................................
....................................................................................................................................................................................
• هل تدربت عىل اآللة التي حدثت بها اإلصابة واذكر الفرتة الزمنية التي عملت عليها قبل الحادث سنة /شهر /
يــوم..............................................................................................................................................................................
• ما هــي املهنة التي تم تعيينك فيها...............................................................................................................................
• أجــايل الراتب بدون العمل األضــايف ............................................كتابة .........................................................وحدد إذا
كان يومي /أســبوعي /شهري ..........................................................................................................................................
• تاريخ بداية العمل يف املؤسســة اليوم /الشــهر /الســنة .................................................هل يوجد عقد عمل مع صاحب
املؤسسة أذا كان الجواب نعم أذكر نوع العقد ( محدد املدة أم غري محدد املدة) ..........................................................
....................................................................................................................................................................................
نفقات االصابة :
مبالغ تم دفعها من قبل صاحب العمل غري الرواتب الشهرية مبالغ تم دفعها من قبل العامل
نفقات نفقات
االجر او جزء منه نفقات النقل نفقات العالج نفقات النقل نفقات العالج التاريخ
الطبيب الطبيب
املجموع
املجموع
املجموع
91
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
92
:5.2.8نموذج رقم (:)8
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
93
يف املنشأة
املجموع
حادث العمل وقت وقوع الحادث مدة تاريخ النتيحة
اسم
الرقم املهنة العمر الجنس مكان العضو سبب شدة وصف اإلنقطاع انتهاء قيد شفاء شفاء مع
املصاب التاريخ عن العمل الساعة وفاة
الحادث املصاب اإلصابة اإلصابة اإلصابة العالج نسبة عجز بدون عجز العالج
توقيع وختم املدير
التاريخ
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
الدليــل اإلرشــادي الصــادر مبقتــى احــكام املــادة ( )9فقــرة (أ) مــن تعليــات رشوط واجـراءات االعـراض عــى قـرارات
واجـراءات تفتيــش وزارة العمــل والصــادرة مبقتــى الفقــره (أ) مــن املــادة ( )6واملــادة ( )12مــن نظــام االعـراض عــى
قـرارات واجـراءات التفتيرشقــم ( )111لســنة .2018
94
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
95
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
2-مخالفة 3-قيام املفتش باجراء مخالف لصالحياته انذار أسباب ومضمون االعرتاض
4-اجراءات اخرى
املضمون:
اسم مقدم الطلب وصفته ورقمه الوطني او الرقم
الشخيص لغري االردنيني
سنه شهر يوم
تاريخ تقديم الطلب
1
2
3 الوثائق او الصور او مقاطع الفيديو التي يرغب
بتقدميها للجنة
4
5
6
7
الوسيلة التي يرغب بها مقدم الطلب تبليغه بقرار
التسليم باليد عرب الربيد االلكرتوين
اللجنة
توقيع مقدم الطلب ورقم هاتفه
96
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
الملحق رقم()4
استنادا للمادة
ً السجالت الواجب على صاحب العمل االحتفاظ بها
5.4
( )2من قرار الخاص ﺑﺎﻟﺴﺠﻼت اﻟﻮاﺟﺐ ﻋﻠﻰ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ اﻻﺣﺘﻔﺎظ
ﺑﻬﺎ ﻟﺴﻨﺔ 2002
عىل صاحب العمل االحتفاظ يف املركز الرئييس للمؤسسة ومكان عمل العامل بالسجالت التالية وعىل
ان تتضمن املعلومات املبينة ادناه:
97
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
98
دليل إجراءات تفتيش العمل 2022
99