A köztársaság idején nem minősült jogforrásnak : egyszerűen az atyák tanácsa volt az államot irányító főhivatalnokok részére Az ilyen „tanácsokat” azonban a magistratusok az esetek túlnyomó részében követték, mivel azok betartásáért politikai-morális felelőséggel tartoztak a senatusnak A császárkorban nagyobb jelentőségre tettt szert Mögötte rendesen a princeps akarata, kívánsága húzódott meg Kr.u. II. században Gaius már kimondja, hogy „ a senatus consultum törvényerővel rendelkezik”
II) A császári rendeletek (constitutiones)
1 A császári rendeletek típusai A császárok rendeleteit sokáig nem tekintették törvénynek, mivel az uralkodók kezdetben még fenntartották a köztársasági alkotmányosság látszatát Így formailag törvényhozói jogot nem vindikáltak maguknak A birodalmi államszervezet fokozottabb kiépülésével a császári rendelet jogforrássá vált A császári rendeleteket constitutio, általános ill. egyedi tartalmuk szerint pedig constitutio generalis ill. specialis elnevezéssel illették A constitutiók a császárság korszakai szerint két nagy csoportba oszthatók: Principátus kori uralkodók rendeletei Császári rendeleteknek négy fajtája volt: Edictum A princeps mint a „köztársaság” első tisztségviselője edictomut bocsátott ki Hatálya az uralkodásra idejére korlátozódott Rescriptum (= ’válaszirat, leirat’) Császár, aki egyben a birodalmi jog lehfőbb forrása is volt, a közhivatalok vagy a magánosok által hozzá intézett vitás jogi kérdésekben jogi tanácsadói meghallgatásával Hadrianustól kezdve szakvéleményeket adott A magánjog fejlődését tekintve a legjelentősebb Konkrét ügyekben hozott előzetes elvi döntés Az alsóbb fokú bíróság a maga ítéletét a rescriptum alapján mondta ki, annak tartalmától nem térhetett el Két fajtája volt: Subscriptio = a válasznak a folyamodó kérvényére rávezetett és a császár által aláírt szövege Epistula = önálló válaszlevél Mandatum (= ’utasítás, parancs, körlevél’) Közigazgatási ügyekben kinyilvánított általános akaratát az uralkodó mint a birodalom hivatalnoki karának feje az alárendelet hivatalnokokkal mandatum alakjában közölte Decretum (= határozat) Uralkodó mint a birodalom legfőbb bírája a hozzá fellebbezett peres ügyekben decretum formájában döntött 1 Földesi Ágnes 2014 Domintáus császárainak rendeletei Az előző korszak rendeleti formái megmaradtak Újabbak is feltűntek tartalmi különbség nélkül Oratio principis Pragmatica sanctio Ünnepélyes keretek között kibocsátott rendelet, amely többnyire tartományi rendtartásokat vagy közületek számára biztosított privilégiumokat tartalmazott.
2 A császári rendelek összegyűjtése
A császári rendeletek összegyűjtése a posztklasszikus korban indult meg Codex Gregorianus: Gregorius nevű jogtudós 291-ben magánmunkaként összeállította a Hadrianustól Diocletianusig kiadott constitutiókat Codex Hermogenianus: a Codex Gregorianust 295-ben Hermogenianus szintén magánjellegű összeállítása, majdnem kizárólag Diocletianus által kiadott rendeleteket tartalmaz Codex Theodosianus: II. Theodosius és III.Valentinianus császárok 429-ben Konstantinápolyban kiadott rendelete nyomán I. Constantinustól II. Theodosiusig kiadott rendeletekből hivatalos gyűjtemény készült 439. január 1-jén lépett hatályba a birodalom mindkét felében A 16 könyvre osztott törvényműben kiemelkedő szerephez jut a közjog, melynek keretében sok különösen kegyetlen büntetőjogi szabályt is találunk A birodalom keleti felében a iustinianusi kodifikációig hatályban volt
3 A császári rendeletek viszonya a jogtudományhoz
A császári rendeletek e korszakban bizonyos mértékben összefonódnak a jogtudománnyal, amelyet ekkor egységesen iusnak neveznek a császári rendeletanyaggal, a lexszel szemben Összefonódás abban állott, hogy a császári constitutiók szabták meg a jogtudományi művek használhatóságát, alkalmazhatóságuk mértékét, miután a jogtudósok iratainak tömegében a bíróságok szinte elvesztek I. Constantinus 321-ben megtiltotta, hogy a bíróságok Paulusnak és Ulpianusnak Papiniushoz írt Notaeit alkalmazzák Néhány évvel később Paulus összes egyéb művét és a neki tulajdonított Sententiarum librit kötelező erővel ruházta fel II. Theodosius és III. Valentinianus császárok egy 426-ban Ravennában kiadott rendelete, az ún. idézési törvény (lex citationis) Kötelező erővel ruházták fel Gaius, Papinianus, Ulpianus, Paulus és Modestinus összes műveit, valamint azon korábbi jogtudósoknak, akikre ez az öt tekintély hivatkozik, minden művét Ha a vélemények nem egyeztek, a jogtudósoknak az iratokból kitűnő többségi véleménye volt irányadó Ha az eltérő vélemények aránya egyenlő volt, akkor azt a nézetet kellett alkalmazni, amelyhez Papinianus csatlakozott Ha az adott kérdésben Papinianus nem foglalt állást, a bíró szabadon választhatott a véleménycsoportok között A lex citationis következtében az öt kitüntetett iurisconsultus és az általuk idézett szerzők művein kívül az összes többi jogtudósi munka elvesztette kötelező erejét.