Professional Documents
Culture Documents
Chương 1
Chương 1
BỘ MÔN NLKT
1 2
3 4
1
9/10/2022
1.1.1 Giới thiệu về đơn vị HCSN 1.1.2 PHÂN LOẠI ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH, SỰ NGHIỆP
5 6
Khái niệm
Là đơn vị được Nhà nước thành lập nhằm thực hiện một Đơn vị HCSN bao gồm đơn vị hành chính thuần túy và đơn vị sự nghiệp có
nhiệm vụ chuyên môn nhất định hay quản lý nhà nước về thu. Trong đó, các đơn vị hành chính thuần túy là các cơ quan công quyền
một hoạt động nào đó.
trong bộ máy nhà nước (còn được gọi là các đơn vị quản lý hành chính nhà
Đặc trưng cơ bản
Được NN trang trải các chi phí hoạt động và thực hiện nước) được ngân sách cấp 100% kinh phí như: UBND quận, huyện.
nhiệm vụ chính trị được giao bằng NKP từ NSNN hoặc quỹ
Các đơn vị sự nghiệp có thu như sự nghiệp văn hóa, sự nghiệp giáo dục, sự
công theo nguyên tắc không bồi hoàn trực tiếp
Quản lý chi tiêu đúng mục đích, đúng dự toán được phê nghiệp y tế, sự nghiệp kinh tế, sự nghiệp nghiên cứu khoa học…Nhóm đơn
duyệt theo từng nguồn kinh phí, từng nội dung chi tiêu theo
vị này bao gồm: đơn vị tự đảm bảo một phần kinh phí và Đơn vị tự đảm bảo
tiêu chuẩn, định mức
100% kinh phí.
5 6
1.1.3 PHÂN LOẠI ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH, SỰ NGHIỆP 1.1.3 PHÂN LOẠI ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH, SỰ NGHIỆP
7 8
Phân loại theo phân cấp quản lý tài chính Phân loại theo lĩnh vực hoạt động, các đơn vị sự nghiệp
Đơn vị HCSN được tổ chức theo hệ thống dọc tương ứng với từng cấp được phân thành:
ngân sách nhằm phù hợp với công tác chấp hành ngân sách cấp đó. Cụ
thể đơn vị HCSN được chia thành 3 cấp: Các đơn vị sự nghiêp giáo dục gồm: Các trường học công lập
Đơn vị dự toán cấp I: Là đơn vị trực tiếp nhận dự toán ngân sách từ mầm non đến đại học.
hàng năm do Thủ tướng Chính phủ hoặc Uỷ ban nhân dân giao. Đơn vị dự
toán cấp I thực hiện phân bổ, giao dự toán ngân sách cho đơn vị cấp dưới Các đơn vị sự nghiệp y tế bao gồm: Các bệnh viện, các cơ sở
trực thuộc. khám, chữa bệnh, các trung tâm y tế dự phòng (không bao
Đơn vị dự toán cấp II: Là đơn vị cấp dưới đơn vị dự toán cấp I, được đơn gồm các bệnh viện tư).
vị dự toán cấp I giao dự toán và phân bổ dự toán được giao cho đơn vị dự
toán cấp III (trường hợp được ủy quyền). Các đơn vị sự nghiệp văn hoá, thể thao
Đơn vị dự toán cấp III: Là đơn vị trực tiếp sử dụng ngân sách, được đơn Các đơn vị sự nghiệp kinh tế bao gồm các đơn vị sự nghiệp
vị dự toán cấp I hoặc cấp II giao dự toán ngân sách. hoạt động hỗ trợ cho sự nghiệp phát triển kinh tế như các viện
Đơn vị cấp dưới của đơn vị dự toán cấp III được nhận kinh phí để thực
hiện phần công việc cụ thể, khi chi tiêu phải thực hiện công tác kế toán và nghiên cứu kinh tế, các trung tâm nghiên cứu giống cây trồng,
quyết toán theo quy định. vật nuôi....
7 8
2
9/10/2022
1.1.3 PHÂN LOẠI ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH, SỰ NGHIỆP 1.1.3 PHÂN LOẠI ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH, SỰ NGHIỆP
9 10
9 10
1.1.4 QUY TRÌNH QUẢN LÍ TÀI CHÍNH 1.1.4 QUY TRÌNH QUẢN LÍ TÀI CHÍNH
11
11 12
3
9/10/2022
1.1.4 QUY TRÌNH QUẢN LÍ TÀI CHÍNH 1.1.4 PHƯƠNG THỨC QUẢN LÍ TÀI CHÍNH
14
13 14
1.2 ĐẶC ĐIỂM HỆ THỐNG KẾ TOÁN HCSN 1.2.1 Khái quát chung về hệ thống kế toàn HCSN
15 16
4
9/10/2022
17 18
Cơ sở dồn tích: nhằm mục đích lập báo cáo tài chính
• (1/6) Tiền, vật tư và tài sản cố định
của các đơn vị của Nhà nước. Phân biệt thời điểm ghi
• (2/6) Nguồn kinh phí, quỹ
nhận thu nhập, chi phí với thời điểm thu, chi tiền.
• (3/6) Các khoản thanh toán trong và ngoài đơn vị kế toán
• (4/6) Thu, chi và xử lý chênh lệch thu, chi hoạt động Cơ sở tiền: nhằm mục đích lập báo cáo quyết toán
• (5/6) Đầu tư tài chính, tín dụng nhà nước ngân sách nhà nước. Ghi nhận Thu, Chi NSNN theo
• (6/6) Tài sản, các khoản phải thu, nghĩa vụ phải trả khác có thời điểm thu, chi tiền.
liên quan đến đơn vị kế toán
• Nợ và xử lý nợ công
• Tài sản công
• ....
19 20
5
9/10/2022
1.2.1.4 CÁC GIẢ ĐỊNH VÀ NGUYÊN TẮC TỔ 1.2.1.4 CÁC GIẢ ĐỊNH VÀ NGUYÊN TẮC TỔ
CHỨC BỘ MÁY KẾ TOÁN CHỨC BỘ MÁY KẾ TOÁN
21 22
Nguyên tắc đặc thù: phù hợp với từng cấp dự toán, quy mô GIÁ PHÍ: Giá trị của tài sản được tính theo giá gốc,
hoạt động và khối lượng nghiệp vụ phát sinh bao gồm chi phí mua, bốc xếp, vận chuyển, lắp ráp,
Nguyên tắc tiết kiệm và hiệu quả chế biến và các chi phí liên quan trực tiếp khác đến khi
Nguyên tắc bất kiêm nhiệm đưa tài sản vào trạng thái sẵn sàng sử dụng
NHẤT QUÁN: Các quy định và phương pháp kế toán
đã chọn phải được áp dụng nhất quán trong kỳ kế
toán năm
21 22
1.2.1.4 CÁC GIẢ ĐỊNH VÀ NGUYÊN TẮC 1.2.1.4 CÁC GIẢ ĐỊNH VÀ NGUYÊN TẮC
TỔ CHỨC BỘ MÁY KẾ TOÁN TỔ CHỨC BỘ MÁY KẾ TOÁN
23 24
KHÁCH QUAN: Đơn vị kế toán phải thu thập, phản THẬN TRỌNG: Đơn vị kế toán phải sử dụng phương
ánh khách quan, đầy đủ, đúng thực tế và đúng kỳ kế
pháp đánh giá tài sản và phân bổ các khoản thu, chi một
toán mà nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh
CÔNG KHAI: Thông tin, số liệu trong báo cáo tài chính cách thận trọng, không được làm sai lệch kết quả hoạt
năm của đơn vị kế toán phải được công khai theo quy động kinh tế, tài chính của đơn vị kế toán
định
Trọng yếu: Theo nguyên tắc này, việc ghi chép và trình
Ghi nhận doanh thu: Doanh thu phải được xác định
bằng giá trị lợi ích kinh tế đơn vị nhận được hoặc sẽ bày tách biệt một nghiệp vụ hoặc một đối tượng nếu
nhận được khi bán hàng, cung cấp dịch vụ. chúng là trọng yếu.
23 24
6
9/10/2022
25 26
1.2.2.1 Đặc điểm tổ chức bộ máy kế toán 1.2.2.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán
Hệ thống chứng từ kế toán
Tùy theo quy mô của đơn vị HCSN mà đơn vị có
Hệ thống tài khoản kế toán
thể được tổ chức theo một trong các mô hình sau: Hệ thống sổ kế toán
Mô hình kế toán tập trung Hệ thống báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán
Mô hình kế toán phân tán
27 28
7
9/10/2022
1.2.2.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán 1.2.2.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán
29 30
Chứng từ không bắt buộc: đơn vị tự thiết kế biểu mẫu đáp ứng
quy định của Luật kế toán
Chế độ lập, luân chuyển, bảo quản, lưu trữ chứng từ kế
toán thực hiện theo Luật Kế toán
29 30
1.2.2.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán 1.2.2.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán
31 32
Chức năng: theo dõi các khoản kinh phí từ ngân sách nhà nước danh mục: phải có sự chấp thuận bằng văn bản của BTC trước
hoặc có nguồn gốc ngân sách nhà nước. khi áp dụng.
Đặc điểm: ghi đơn
31 32
8
9/10/2022
1.2.2.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán 1.2.2.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán
33 34
33 34
1.2.2.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán 1.2.2.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán
35 36
35 36
9
9/10/2022
1.2.2.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán 1.2.2.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán
37 38
37 38
1.2.2.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán 1.2.2.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán
39 40
Chế độ báo cáo tài chính: Chế độ báo cáo tài chính:
Quy định về BCTC đơn vị HCSN: Danh mục BCTC đơn vị HCSN
Kì báo cáo: theo Luật Kế toán, Luật Ngân sách, các văn bản Nơi nhận
pháp quy khác: bắt buộc vào cuối năm tài chính STT Ký hiệu biểu Tên biểu báo cáo
Kỳ hạn lập Cơ quan Tài
báo cáo chính
Cơ quan
Thuế
Cơ quan
cấp trên
Thời hạn nộp: 90 ngày kể từ ngày kết thúc kì kế toán năm (1) (2) (1)
Dạng đầy đủ: tất cả các đơn vị HCSN 1 B01/BCTC Báo cáo tình hình tài chính Năm x x x
2 B02/BCTC Báo cáo kết quả hoạt động Năm x x x
Dạng đơn giản: một số cơ quan nhà nước và đơn vị SN công lập Báo cáo lưu chuyển tiền tệ (theo phương pháp
thoả mãn điều kiện 3 B03a/BCTC
trực tiếp)
Năm x x x
Thực hiện loại trừ: đối với các đơn vị cấp trên lập báo cáo 4 B03b/BCTC
Báo cáo lưu chuyển tiền tệ (theo phương pháp
gián tiếp)
Năm x x x
tổng hợp, phải loại trừ các giao dịch nội bộ 5 B04/BCTC Thuyết minh báo cáo tài chính Năm x x x
II Mẫu báo cáo tài chính đơn giản
6 B05/BCTC Báo cáo tài chính Năm x x x
39 40
10
9/10/2022
1.2.2.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán 1.2.2.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán
41 42
Chế độ báo cáo tài chính: Chế độ báo cáo tài chính:
Quy trình lập báo cáo tài chính nhà nước: Các giao dịch nội bộ được loại trừ:
Giao dịch giữa các cơ quan, đơn vị thuộc ĐVDT cấp 1 này với
Tiếp nhận, kiểm tra báo cáo cung cấp thông tin các cơ quan đơn vị thuộc ĐVDT cấp 1 khác;
Thực hiện hợp cộng các chỉ tiêu Giao dịch giữa các cấp ngân sách
Loại trừ các giao dịch nội bộ Các khoản phải thu, phải trả nội bộ
Tổng hợp, lập BCTCNN theo quy định Bổ sung cân đối ngân sách, bổ sung có mục tiêu cho NS cấp
dưới
Cho vay lại từ nguồn vốn vay nước ngoài của Chính phủ (UBND
tỉnh vay)
NSNN cấp kinh phí HĐ, KP chương trình, dự án, KP thực hiện
đơn đặt hàng, KP ĐT XDCB
41 42
1.2.2.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán 1.2.2.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán
43 44
Chế độ báo cáo quyết toán: Chế độ báo cáo quyết toán:
Mục đích: Đối tượng lập báo cáo quyết toán:
Tổng hợp tình hình tiếp nhận và sử dụng nguồn kinh phí Các đơn vị HCSN có sử dụng NSNN lập báo cáo quyết toán
ngân sách nhà nước của đơn vị hành chính, sự nghiệp,
với phần kinh phí do NN cấp
được trình bày chi tiết theo mục lục ngân sách nhà nước
Đơn vị HCSN phát sinh các khoản thu, chi từ các nguồn
Cung cấp thông tin phục vụ việc đánh giá tình hình tuân thủ,
chấp hành quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước khác nếu có quy định phải quyết toán như đối với NSNN thì
và các cơ chế tài chính khác mà đơn vị chịu trách nhiệm phải lập báo cáo quyết toán đối với các nguồn này.
thực hiện
Cung cấp thông tin phục vụ kiểm tra, đánh giá, giám sát và
điều hành hoạt động tài chính, ngân sách của đơn vị
43 44
11
9/10/2022
1.2.2.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán 1.2.2.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán
45 46
Chế độ báo cáo quyết toán: Chế độ báo cáo quyết toán:
Nguyên tắc lập và trình bày báo cáo quyết toán:
Kì lập báo cáo quyết toán: - Đối với báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước:
Kìkế toán năm + Số quyết toán ngân sách nhà nước bao gồm số kinh phí đơn vị đã nhận và
sử dụng từ nguồn ngân sách nhà nước cấp trong năm, bao gồm cả số liệu
Số liệu lập báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước hàng phát sinh trong thời gian chỉnh lý quyết toán theo quy định của pháp luật về
năm là số liệu thu, chi thuộc năm ngân sách của đơn vị ngân sách nhà nước.
hành chính, sự nghiệp, được tính đến hết thời gian chỉnh lý + Số liệu quyết toán ngân sách nhà nước của đơn vị phải được đối chiếu, có
xác nhận của Kho bạc nhà nước nơi giao dịch.
quyết toán ngân sách nhà nước (ngày 31/01 năm sau) theo + Số quyết toán chi ngân sách nhà nước là số đã thực chi, có đầy đủ hồ sơ
quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. chứng từ, riêng khoản chi thuộc nguồn phải ghi thu ghi chi ngân sách nhà
nước thì chỉ quyết toán khi đã có thủ tục xác nhận ghi thu - ghi chi vào ngân
Số liệu lập báo cáo quyết toán là số thu, chi thuộc nguồn sách nhà nước của cơ quan có thẩm quyền.
khác của đơn vị hành chính, sự nghiệp, được tính đến ngày - Đối với báo cáo quyết toán nguồn khác:
kết thúc kỳ kế toán năm (ngày 31/12). Số liệu quyết toán bao gồm số thu, chi từ nguồn khác không thuộc ngân sách
nhà nước mà đơn vị đã thực hiện từ đầu năm đến hết ngày 31/12 hàng năm
45 46
1.2.2.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán 1.2.2.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán
47 48
Chế độ báo cáo quyết toán: Chế độ báo cáo quyết toán:
Tiêu thức phân biệt BÁO CÁO TÀI CHÍNH BÁO CÁO QUYẾT TOÁN
Danh mục báo cáo quyết toán:
Khái niệm Hệ thống báo cáo lập sau mỗi kì Hệ thống báo cáo lập sau kì kế
Nơi nhận kế toán toán năm, đã được chỉnh lí
Cơ
Kỳ hạn lập quan
STT Ký hiệu biểu Tên biểu báo cáo
báo cáo Cơ quan Tài chính cấp Nguồn số liệu Số dư, số phát sinh của các tài - Số dư, số phát sinh của các tài
(1) trên khoản liên quan khoản liên quan
(2) - Các quyết định chỉnh lí báo cáo
1 2 3 4 5 6
1 B01/BCQT Báo cáo quyết toán kinh phí hoạt động Năm x x Kỳ hạn lập báo cáo Định kỳ: tháng – quý – năm Cuối kì kế toán năm, kết thúc dự
án, chương trình, đề tài
Báo cáo chi tiết chi từ nguồn NSNN và nguồn
2 F01-01/BCQT Năm x x
phí được khấu trừ, để lại
3 F01-02/BCQT Báo cáo chi tiết kinh phí chương trình, dự án Năm x x Nguyên tắc lập báo cáo Tuân thủ nguyên tắc chung Tuân thủ nguyên tắc chung
Báo cáo thực hiện xử lý kiến nghị của kiểm
4 B02/BCQT Năm x x
toán, thanh tra, tài chính Phương pháp lập Không được điều chỉnh số liệu Được điều chỉnh trong thời gian
kể từ khi khoá sổ lập báo cáo cho phép
5 B03/BCQT Thuyết minh báo cáo quyết toán Năm x x
47 48
12