Machine Translated by Google

Bộ luật mua sắm công mới từ năm 2019

3 nguyên tắc chính của mua sắm công:

- Minh bạch (= thông tin)

- Tự do tiếp cận mua sắm công

- Đối xử bình đẳng cho tất cả các nhà điều hành kinh tế

Mục tiêu của các nguyên tắc này: hiệu quả của mua sắm công và đảm bảo sử dụng hợp lý các quỹ công

quyền xét xử là gì? Một đơn vị mua sắm?

Tổ chức phân xử Pv và tổ chức phân xử là những người mua công hoặc tư nhân phải tuân theo bộ luật mua
sắm công

Pv adjudicator, đó là:

-
Tình trạng,

- Chính quyền địa phương,

- Các tổ chức được quản lý bởi luật công (= được thành lập để đáp ứng nhu cầu vì lợi ích chung +
có tư cách pháp nhân + được tài trợ bởi quỹ công hoặc do Nhà nước hoặc cộng đồng hoặc cơ
quan hành chính kiểm soát) ví dụ: Trường đại học, trung tâm bệnh viện, CPAM,

- Các hiệp hội được thành lập bởi một hoặc nhiều cộng đồng hoặc cơ quan được điều chỉnh bởi luật công

Đơn vị ký kết hợp đồng, đó là:

- Cơ quan hợp đồng đóng vai trò là chủ thể hợp đồng khi họ thực hiện một hoặc nhiều hoạt động
điều hành mạng trong lĩnh vực dịch vụ gas, nhiệt, điện, nước, vận tải, bưu chính = cơ
quan hợp đồng có thẩm quyền cung cấp các dịch vụ công này.

10 tiêu chí để trao hợp đồng/hiệu suất

- Thời gian thi công công trình (hoặc giao vật tư)

- Thời hạn bảo lãnh

- Công thái học thiết bị

- Trình độ của đội ngũ chuyên trách thực hiện công việc

- Phương tiện kỹ thuật chuyên dụng để thực hiện công việc

- Sắp xếp của công ty về tổ chức và an toàn công trường

- Tổ chức và quản lý công trường xây dựng trên công trường có người ở
Machine Translated by Google

- Quy trình kiểm soát chất lượng

- Chất lượng sản phẩm, vật liệu và thiết bị

- Hiệu suất môi trường của vật liệu

- Chất lượng môi trường của ưu đãi: lượng khí thải carbon, hiệu suất trong việc quản lý
chất thải (tiết kiệm tại nguồn, thu hồi và quản lý phân loại)

- An ninh nguồn cung / Quản lý hàng tồn kho

Giáo viên có nói với bạn về sự biến mất của tiêu chí giá duy nhất không? Khái niệm giá thành chung?

thời hạn thanh toán

Nhà nước, cơ sở công lập, chính quyền địa phương: 30 ngày

Cơ sở y tế công lập và quân y: 50 ngày)

Trong trường hợp thanh toán chậm: áp dụng lãi suất mặc định. Tỷ giá áp dụng là của Ngân hàng Trung
ương Châu Âu + 8%

Câu hỏi thưởng: SDR (Quyền rút vốn đặc biệt)

Quyền rút vốn đặc biệt là một rổ tiền tệ (euro, đô la Mỹ, yên) cho phép sửa đổi các ngưỡng của thị trường
công cộng có tính đến sự thay đổi của tỷ giá tiền tệ. Ngưỡng mua sắm công được sửa đổi 2 năm một lần

Các ngưỡng mua sắm công là kết quả của việc chuyển đổi sang euro các ngưỡng thể hiện trong quyền rút vốn
đặc biệt trong khuôn khổ hiệp định quốc tế về mua sắm công (GPA) của Tổ chức Thương mại Thế
giới (WTO).

Ngưỡng cạnh tranh là gì

Đây là các ngưỡng mà chúng tôi dựa vào đó để xác định nên sử dụng quy trình nào: số lượng mua hàng
ước tính càng lớn thì quy trình sẽ càng được chính thức hóa.

Dưới đây là các ngưỡng cạnh tranh:

Hợp đồng công trình :

Không có thủ tục quảng cáo hoặc cạnh tranh cho:

- hợp đồng cung cấp và dịch vụ hiện tại ước tính dưới 40.000 euro chưa bao gồm thuế

- hợp đồng công việc ước tính dưới 100.000 euro chưa bao gồm thuế

XIN LƯU Ý = việc tăng ngưỡng từ 40.000 euro chưa bao gồm thuế lên 100.000 euro chưa bao gồm thuế

có hiệu lực đến ngày 31/12/2022 5do khủng hoảng sức khỏe)

Ngưỡng quy trình thích ứng với MAPA:

-
từ €215.000 chưa bao gồm VAT cho FCS (vật tư và dịch vụ hiện tại) cho chính quyền địa phương và
€140.000 chưa bao gồm VAT cho Nhà nước

-
từ €5,382,000 chưa bao gồm VAT cho công trình
Machine Translated by Google

Ưu điểm của một thủ tục thích ứng so với một thủ tục chính thức hóa chẳng hạn như kêu gọi đấu thầu: ít trang trọng

hơn và trên hết là khả năng đàm phán

Ngưỡng thanh toán trực tiếp của nhà thầu phụ: 600 euro bao gồm thuế

Ngưỡng €5.000 bao gồm thuế: bạn có phải chứng minh được rằng bạn đang thực hiện tốt các nghĩa vụ về thuế và an sinh
xã hội không?

Câu hỏi bổ sung: lý thuyết về khó khăn (xuất phát từ một án lệ của Hội đồng Nhà nước năm 1916)

Bối cảnh: các hợp đồng dài hạn có thể bị gián đoạn do xảy ra các sự kiện không lường trước được như sự gia tăng

nguyên liệu thô: vấn đề rất hiện tại với Chiến tranh trong
Ukraina

Lý thuyết dự phòng cho phép cơ quan quản lý tạm thời bồi thường cho một nhà thầu đồng chịu thiệt hại rất nặng nề (ví

dụ: giá nhiên liệu tăng ảnh hưởng đến các đoàn công vụ vận tải trường học).

3 điều kiện: sự kiện phải là:

- bên ngoài (= đó không phải là lỗi của các bên trong hợp đồng)

- bất thường (= làm đảo lộn tính kinh tế của hợp đồng)

- không thể đoán trước

Ví dụ chiến tranh ở Ukraine

Điều chỉnh/dung sai do thông tư 2022 quy định: cơ quan ký kết có thể chấp nhận điều chỉnh thời gian thực hiện hoặc miễn

áp dụng phạt chậm khi doanh nghiệp gặp khó khăn do khó khăn về nguồn cung

Thỏa thuận khung với các thị trường tiếp theo và đơn đặt hàng là gì ?

Thỏa thuận khung với các đơn đặt hàng: đây là hợp đồng trong đó mọi thứ được lên kế hoạch ngay từ đầu. Đơn đặt

hàng sẽ được phát hành khi cần thiết theo giá được xác định trong thỏa thuận khung. Có thể có một mức tối thiểu.

Phải luôn có một mức tối đa. Thời lượng tối đa là 4

năm.

Việc tính toán ngưỡng thủ tục được tính toán trên cơ sở số tiền tối đa.

Thỏa thuận khung với các hợp đồng tiếp theo: đây là hợp đồng mà mọi thứ không được lên kế hoạch ngay từ đầu. Thỏa thuận

khung xác định các dòng nhu cầu chính: phân bổ, thủ tục, tiêu chí để trao thỏa thuận khung và MS, chỉ dẫn về giá trị

hoặc số lượng của mini maxi. Sau đó, những người chiến thắng trong thỏa thuận khung được đưa trở lại

cạnh tranh với các hợp đồng tiếp theo nhằm tinh chỉnh nhu cầu.

Cũng như AC đến BC, AC đến MS có thời hạn tối đa là 4 năm.

Nếu CA có thể gia hạn: đây là số tiền tối đa phải được thêm vào để xác định ước tính và ngưỡng quy trình.

Thị trường Tranche (trước đây gọi là Thị trường Tranche có điều kiện (cho đến năm 2016)
Machine Translated by Google

Thị trường trả góp là một công cụ cho phép người mua đưa ra tư vấn về việc thực hiện các dịch vụ mà không chắc

chắn rằng tất cả các dịch vụ này có thể được thực hiện vì lý do kỹ thuật hoặc tài chính hay không.

Phần công ty đại diện cho các dịch vụ mà nó chắc chắn sẽ thực hiện.

(Các) đợt tùy chọn đại diện cho các dịch vụ mà chúng tôi không chắc chắn có thể thực hiện được vì lý do ngân sách hoặc

kỹ thuật.

Nếu cơ quan ký kết hợp đồng quyết định thực hiện các dịch vụ của giai đoạn tùy chọn, họ phải xác nhận giai đoạn tùy chọn

này. Thường có một giới hạn thời gian củng cố (người giành được hợp đồng sẽ không bị ràng buộc vô thời hạn bởi một sự

củng cố giả định của một đợt tùy chọn). Hợp đồng có thể quy định bồi thường chờ đợi hoặc bồi thường tịch thu (nếu cơ

quan ký kết hợp đồng không xác nhận giai đoạn tùy chọn) nhưng không bắt buộc phải cung cấp những khoản bồi thường này.

Xin lưu ý rằng bộ phận của công ty phải nhất quán và tự túc (= công việc / dịch vụ của TF phải duy trì nhất

quán nếu TO không được củng cố).

Lỗ hổng đồng ý trong thị trường tư nhân

Trong luật thị trường tư nhân, lý thuyết về khiếm khuyết của sự đồng ý được quy định bởi Bộ luật Dân sự.
Sự đồng ý là điều kiện tồn tại của hợp đồng: là điều kiện có hiệu lực của hợp đồng. Sự đồng ý không được đưa ra do

nhầm lẫn, bị tống tiền bằng bạo lực hoặc một thủ đoạn lừa đảo nhằm mục đích lừa dối (= lỗi / bạo lực / gian lận).

Một khiếm khuyết trong sự đồng ý có thể dẫn đến sự vô hiệu của hợp đồng (= hiệu lực hồi tố: như thể hành động đó

chưa từng tồn tại). Chấm dứt hợp đồng // chấm dứt hợp đồng

Chính thẩm phán tuyên bố hợp đồng vô hiệu.

Nhận xét mệnh đề? cập nhật ?

(Giá có thể sửa đổi): Điều khoản sửa đổi bao gồm việc làm cho giá biến động theo các biến động kinh tế trong suốt

quá trình thực hiện hợp đồng (theo công thức sửa đổi giá).

Việc xem xét có thể là hàng tháng, hàng quý, nửa năm hoặc hàng năm tùy thuộc vào lĩnh vực dịch vụ liên quan.

Có những mức giá rất dễ bay hơi khi cần phải sửa đổi. XIN LƯU Ý, trong hợp đồng thi công, hợp đồng phải có điều

khoản sửa đổi giá. Giá cố định bị cấm đối với các hợp đồng làm việc kéo dài hơn 3 tháng.

Việc sửa đổi giá quy định trong hợp đồng công nhằm đảm bảo cân bằng kinh tế giữa người mua công và người nắm giữ hợp

đồng. Tuy nhiên, hiện nay, giá nguyên vật liệu tăng mạnh đến mức các sửa đổi được quy định trong hợp đồng không thể

đảm bảo sự cân bằng của các quan hệ hợp đồng, do đó việc thực hiện lý thuyết về khó khăn.

(Giá công ty có thể cập nhật): Cập nhật bao gồm cập nhật giá (công ty) chỉ một lần trước khi dịch vụ bắt đầu khi có khoảng

thời gian hơn 3 tháng giữa việc thiết lập giá và bắt đầu dịch vụ.

Khi chúng ta nói về giá công ty không thể cập nhật: chúng không thể cập nhật cũng như không thể sửa đổi = đối với các
hợp đồng ngắn hạn.
Machine Translated by Google

Khía cạnh xã hội và môi trường của phát triển bền vững trong mua sắm công

Mua sắm công bền vững hoặc có trách nhiệm bao hàm việc xem xét phát triển bền vững cũng như trách nhiệm xã hội

của người mua công trong mua sắm công = các điều khoản và tiêu chí môi trường + điều khoản hội nhập xã hội

Việc tích hợp các điều khoản phát triển bền vững trong các Nghị định được thực hiện từ định nghĩa về nhu cầu, liên

quan đến tất cả các Nghị sĩ bất kể số lượng.

LÀM SAO ? :

Bằng cách tạo ra 1 lô dành riêng cho các sản phẩm tái chế/có thể tái chế/tiêu chuẩn hóa (= chủ yếu liên quan đến các

hợp đồng cung cấp và dịch vụ hiện tại)

Bằng cách chèn các điều kiện hiệu suất môi trường trong thông số kỹ thuật

Bằng cách thiết lập một tiêu chí môi trường: ví dụ: hiệu suất môi trường

Xin lưu ý: có những lĩnh vực nhạy cảm như vận tải, một số sản phẩm, đặc biệt với cuộc khủng hoảng và chiến tranh ở

Ukraine

Thông tin của các đơn vị điều hành kinh tế về kết quả phân bổ:

Người mua có nghĩa vụ thông báo cho ứng viên bị trục xuất về việc từ chối lời đề nghị của anh ta, để cho anh ta
biết lý do.

Ứng cử viên bị lật đổ có 11 ngày để bắt giữ thẩm phán và thực hiện việc giới thiệu trước hợp đồng. Việc ký kết hợp

đồng sau đó bị chặn cho đến khi thẩm phán quyết định.

Khi hợp đồng đã được ký kết, một ứng cử viên thành công hoặc bị trục xuất có thể gửi đơn kháng cáo hành chính cổ điển

lên thẩm phán trong vòng hai tháng kể từ khi có thông báo trao giải.