Семінар 2.

Тема: Екологічні права громадян

Тестові завдання
1. Які екологічні права не можуть бути обмежені:
а) право на загальне користування об’єктами державної і комунальної
власності;
б) право на безпечне для життя і здоров’я довкілля;
в) право приватної власності на природні об’єкти;
г) право на екологічну інформацію.
2. Юридичними критеріями безпеки навколишнього середовища є:
а) ліміти природокористування;
б) гранично допустимі концентрації шкідливих речовин;
в) гранично допустимі рівні шкідливого впливу;
г) екологічні ліцензії.
3. Які із вказаних екологічних прав людини закріплені в Конституції
України:
а) право власності на природні ресурси;
б) право загального природокористування;
в) право на екологічну інформацію;
г) право на участь у проведенні громадської екологічної експертизи.
4. Які із вказаних екологічних обов’язків закріплені у Конституції
України:
а) охороняти природу;
б) не завдавати шкоди довкіллю;
в) раціонально використовувати природні ресурси;
г) здійснювати діяльність з додержанням вимог екологічної безпеки.
5. Система екологічної освіти і виховання:
а) належить до організаційних гарантій екологічних прав;
б) належить до політичних гарантій екологічних прав;
в) належить до ідеологічних гарантій екологічних прав;
г) взагалі не належить до системи гарантій екологічних прав.
6. Спеціальні гарантії екологічних прав – це:
а) юридичні гарантії; б) політичні гарантії; в) економічні гарантії;
г) ідеологічні гарантії.
7. Які способи захисту екологічних прав належать до самозахисту:
а) звернення до суду;
б) звернення до адміністративних органів;
в) громадські акції;
г) погодження спірних питань без звернення до юрисдикційних органів;
ґ) звернення з запитом до державного органу про надання екологічної
інформації.
8. У наданні екологічної інформації може бути відмовлено, якщо:
а) ця інформація є державною таємницею;
б) ця інформація є конфіденційною;
в) запитуваний орган не володіє відповідною інформацією;
г) надання екологічної інформації не оплачено у встановленому порядку.
9. Право на безпечне для життя і здоров’я довкілля – це:
а) активне право; б) пасивне право; в) активно-пасивне право.
10. Екологічні права іноземців в Україні обмежуються в частині:
а) права власності на окремі категорії земель;
б) права користування окремими категоріями земель;
в) права на участь в екологічних референдумах;
г) права на об’єднання в екологічні громадські організації.

Задача 1.
Громадянин Остапчук П. звернувся до прокуратури Полтавської
області із скаргою на начальника Державного управління захисту довкілля та
природних ресурсів в області, який, на його думку, винний у приховуванні та
перекручуванні екологічної інформації. Зокрема, у виступі на сесії обласної
ради, засідання якої транслювалось по місцевому радіо та телеканалу,
начальник управління охарактеризував екологічну ситуацію в м. Кременчуці
як цілком сприятливу для проживання.
Однак, як стало відомо із повідомлень місцевих громадських
організацій, один лише завод "Укртатнафта" через застарілість обладнання та
технологій щоденно здійснює скиди у р. Дніпро та викиди у атмосферне
повітря небезпечних речовин, які перевищують гранично допустимі
концентрації майже в 200 разів. Аналогічні факти наводились також у даних,
оприлюднених Міндовкілля України.
Визначте види правовідносин, що виникли.
Надайте характеристику екологічних прав, про які йдеться в
задачі.
Проаналізуйте виступ начальника управління з позицій порушення
ним екологічних прав громадян. Якщо таким виступом вказані права
порушені, внесіть пропозиції щодо удосконалення чинного законодавства
з метою недопущення таких порушень.
Проаналізуйте позицію П.Козлова.
Вирішіть справу.
Задача 2.
Група осіб, які постійно проживають в зоні гарантованого
добровільного відселення, звернулась до суду із позовом до Міндовкілля
України та Державної казначейської служби України про відшкодування
шкоди, заподіяної їх здоров’ю та майну внаслідок Чорнобильської
катастрофи.
Суд відмовив їм у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що
державою вживаються заходи щодо зниження рівня захворюваності
населення у відповідній зоні, а мешканцям такої зони надаються пільги та
гарантії, які передбачені в законодавстві. При цьому вказані пільги та гарантії
повною мірою компенсують завдану відповідним особам шкоду. Крім того,
чинним законодавством не визначено обов’язку Міндовкілля України та
Державної казначейської служби України відповідати за шкоду, заподіяну за
часів СРСР.
Група осіб оскаржила рішення суду в апеляційному порядку.

Визначте види правовідносин, що виникли.

Надайте характеристику екологічних прав, про які йдеться в
задачі.
Проаналізуйте позицію групи громадян.
Надайте оцінку реальності реалізації права на компенсацію шкоди,
заподіяної катастрофою на ЧАЕС, за рахунок держави, враховуючи
сучасний стан відповідного законодавства.
Внесіть пропозиції щодо удосконалення чинного екологічного
законодавства щодо посилення гарантій реалізації та захисту права на
на компенсацію шкоди, заподіяної катастрофою на ЧАЕС, за рахунок
держави.
Проаналізуйте позицію суду, викладену в рішенні.
Вирішити справу.
Задача 3.
Під час проведення чергового рейду з контролю за додержанням
екологічного законодавства на території національного природного парку
заступником головного лікаря районної санепідемстанції було накладено
адміністративне стягнення на громадян, які розташували намети, розводили
вогнища, збирали гриби та ягоди, здійснювали рибальство та купалися у
заповідній зоні.
Громадянин Міщенко В. у протоколі заперечив проти накладення
стягнення. Він не вбачає у своїх діях порушення законодавства, оскільки має
право на відпочинок відповідно до Конституції України і рибальство
здійснював незабороненим способом.
Визначте види правовідносин, що виникли.
Дайте характеристику екологічних прав, про які йдеться в задачі.
Надайте оцінку реальності реалізації права на загальне
природокористування, враховуючи сучасний стан відповідного
законодавства.
Внесіть пропозиції щодо удосконалення чинного екологічного
законодавства щодо посилення гарантій реалізації та захисту права на
загальне природокористування таким чином, щоб така реалізація не
завдавала шкоди іншим особам та об’єктам.
Вирішіть справу.
Задача 4
Спільне підприємство у формі ПП „Нові матеріали і технології” (далі –
ПП) здійснює підприємницьку діяльність щодо імпорту на територію
України вторинної сировини з країн Близького сходу та Азії з метою її
подальшої реалізації українським підприємствам та фізичним особам-
підприємцям.
Ніжинська міська рада Черніговської області, на території якої
функціонує ПП, прийняла рішення про заборону його діяльності, оскільки
вона суперечить чинному законодавству в частині завезення в Україну
екологічно небезпечних відходів.
ПП оскаржило вказане рішення міської ради до суду, оскільки таке
рішення обмежує господарську діяльність ПП.
 Визначити види правовідносин, які виникли.
Чи підлягає вимога ПП щодо скасування рішення міськради
задоволенню?
Вирішити справу.