Professional Documents
Culture Documents
Rédaction Administrative Communication
Rédaction Administrative Communication
مقدمة
الخاتمة
قائمة المراجع
مقدمة :
ّ
إن التحرير اإلداري والتعامل الجيد مع المحررات اإلدارية هو فن ومهارة وإدراك لتقنيات
دقيقة تستلزم تطبيق الخصائص المطلوبة في الرسالة اإلدارية .وتكرس األسلوب اإلداري المحض
المختلف تماما عن غيره من األساليب التحريرية في المجالت األخرى كاألدبية والدبلوماسية وغيرها.
ولتحرير رسالة إدارية كاملة وفق المعاييرها المظبوطة يجب إتباع تقنيات وصيغ لتوصل إلى التحرير
اإلداري الكامل قصد ايصال الرسالة كاملة .
ماهي تقنيات التحرير اإلداري وما خصائص الرسائل اإلدارية ؟ األسئلة الفرعية : •
-1معرفة الموضوع وتحديد الهدف :معرفه الموضوع وتحديد الهدف يتطلب تحضير
الجيد للتحرير االداري معرفه تامه بالموضوع الخاص بالوثيقه التي ستحرر والدرايه تامه بكل ما يتعلق
بها من جميع الجوانب( االداري ،القانوني ،التقني للتحضير وثائق مختلف الملفات االداريه كالملف
التاديبي).
-3وضع مخطط التحرير :ترتيب االفكار هو الذي يحدد الوثيقه وهو الذي يسهل
عمليه الصياغه بها يضمن فهمها من قبل المرسل اليه او اي قارئ( مواطن ،موظف ،اداري ،سلطه
قضائيه ) .وهذا ما يساعد محرر على ضبط الخطه التي تكون متوافقه مع مضمون الوثيقه وكذا مستوى
المخاطب وال توجد خطه نموذجيه بل تشمل:
أ -المقدمة :هدفها تحديد المشكل .مثل :تقرير تاديبي وتقتضي ذكر النقاط االساسيه التي
ستتطرق في صلب الموضوع.
ب -صلب الموضوع :هو الجزء الرئيسي للوثيقه يتضمن شرحه مفصال دقيقا بترتيب الدالئل
ينتهي بجمله انتقاليه تلخص القسم السابق وتأتي بالقسم الذي يليه.
ت -الخاتمة :تشمل صياغة موضوع.
-4استعمال المسوده :يتولى المحرر اعداد وثيقه اإلداريه حسب طبيعتها في مسوده
مع ضروره احترام القواعد الشكليه ،التقديم المادي،وصيغ التحرير ،واختيار اسلوب مناسب وجعله
متماسكا ومراعاه ضوابط اللغويه ،االمالئيه ،والنحويه ،والتاكد من تناسق االفكار.1
عبد الجليل طواهير ٫مطبوعة في االتصال و التحرير االداري ٫جامعة ورقلة ٫الجزائر ٫ص 69 1
4
المطلب الثاني :صيغ التحرير الإداري
يتطلب التحرير اإلداري استعمال عدة صيغ فنية تتنوع بتنوع طبيعة المحرر
اإلداري وموضوعه وأهدافه والمستهدفين ،ويمكن تصنيفها على النحو اآلتى:
.2صيغ البدء -التقديم :هي العبارات التي يستعملها المحرر اإلداري تمهيدا
للمخاطب بالموضوع وعادة ما يشرع في تحرير المحرر اإلداري باالحتكام إلى عدة متغيرات :
أ -صيع التحرير استنادا إلى مرجع :وتتعلق بالمحررات اإلدارية التي يكون
تحريرها مرتبطا مرجع سابق لها وقد درج العرف اإلداري في هذا الصدد على استعمال الصيغ
اآلتية :
2اوبختي رشيدة ٫مطبوعة جامعية في االتصال و التحرير االداري ٫2022/2023جامعة تلمسان ٫الجزائر ٫ص 48
5
ب -صيع التحرير بدون مرجع :وهي المحررات اإلدارية التي ال يرتبط تحريرها
مرجع سابق ،فيبدأ تحريرها مباشرة باستعمال بعض العبارات مثل :يشرفني أن أحيطكم علما ،أن
أبلغكم ،أن أنهي إلى عليكم ….
.3صبع اإلخبار عن أمر ما :وفي هذا الصدد درج العرف اإلداري على
استعمال الصبغ اآلتية :يشرفني أن أبلعكم ،أن أحيطكم علما ،أن أنهي إلى عليكم …...
• صيغ مخاطية الرئيس للمرؤوس :هي يستعملها الرئيس في مخاطبة المرؤوس سواء
مع تلطيف الصيغة أو الخطاب بصيغة األمر أو السلطة ،وقد درج العرف اإلداري على أن يستعمل
الرئيس في مخاطبة المرؤوس العبارات اآلتية :ليس في مقدوري ،حتى تسمح الظروف ،تحاك ،ال
يفوتي ،عليكم المبادرة ،يتعين في هذا الصدد بالنظر إلى وجب ذلك ،ينبغي اإلشارة ،جدير بالذكر،
قررت أن أتخذ التدابير الضرورية ،الحظت أو أالحظ ،لقد سبق لي وأن أعلنت مسبقا عن ،عليكم
إطالعي ،من الواجب ،سأتخذ موقفا ….
• صيغ مخاطبة المرؤوس للرئيس :وهي التي يستعملها المرؤوس في الرد على
بعض اآلراء كاالستفسارات ،وقد درج العرف اإلداري في هذا الصدد أن يستعمل المرؤوس في
مخاطبة الرئيس العبارات اآلتية :حسب رأبي حسب فهمي ،من وجهة نظري ،فيما يخصبي ،من
ناحيتي ،بصفة عامة بالفعل ،ردا على أعتقد ،أسمح لنفسي ،ال أملك ،ال أستطيع….
.5صيغ التعداد واالنتقال والترتيب :تستعمل عند سرد أو ترتيب األفكار أو األرقام
أو المعطيات ،وقد درج العرف اإلداري في هذا الصدد على استعمال العبارات اآلتية :أوال ،ثانيا،
ثالثا ....من جهة ،ومن جهة أخرى ،من ناحية ،ومن ناحية أخرى ،وبالتالي ،بصفة رئيسية ،بصفة
ثانوية ،نظرا ل ،بالمقابل من ذلك ،باإلضافة إلى ،فضال عن ،عالوة على ذلك ،زيادة على ذلك …..
.6صبع تقديم الحجج المبررات :تستعمل هذه الصيغ للتأكيد على مضمون
المحرر اإلداري،وقد درج العرف اإلداري في هذا الصدد على استعمال العبارات اآلتية :ال يخفى
عليكم ،ال أشك لست دون علم ،تطبيقا للقانون رقم ....المؤرخ في ....تطبيقا للتعليمة رقم ....المؤرحة
في ....استنادا لما جاء في بيان ...رقم ....المؤرخ في ....حسب ما تضمنته محضر االجتماع رقم...
المؤرخ في ....بالرجوع المضمون الحكم رقم ....المؤرخ في ...الصادر عن.....
.7صيع توضيح الفكرة أو تقديم وجهة النظر :تستعمل هذه الصيغ لتوضيح المراد
من موضوع المحرر اإلداري ،وقد درج العرف اإلداري في هذا الصدد على استعمال العبارات اآلتية:
في هذا الشأن في هذا الصدد ،في الواقع ،بالفعل ،فعالً ،بالطبع ،طبعاً ،السيما ،خاصة ،فضالً عن ذلك،
حسب رأيي ،من جهني ،فيما يخصني…. 3
3اوبختي رشيدة ٫مطبوعة جامعية في االتصال و التحرير االداري ٫مرجع سبق ذكره ٫ص 49
6
.8صبع االختتام :عادة ما تختتم المحررات اإلدارية بصيغ المعاملة التي تعبر عادة
عن التقدير واالحترام الذي يعرب عنه المرسل للمرسل إليه ما عدا المراسالت الي تكون بين المصالح
اإلدارية.4
الرسالة اإلدارية هي وثيقة إدارية رسمية محررة باسم المرفق العام أو المؤسسة إذا
كانت إدارية محضة ،وباسم الموقع إذا كانت شخصية ،ولإلشارة فإن األسلوب اإلداري كما ذكرنا آنفا،
فإنه يختلف عما هو متعارف عليه في األسلوب األدبي بحيث يتحدد وفق فلسفة معينة مرتبطة باإلدارة
بصفة عامة ،وبالوظيف العمومي بصفة خاصة ،وهو ما تجعله يشكل مجاال مستقال ،وينفرد
بخصائص مميزة .
و تندرج طبيعة الرسائل االدارية او حقيقتها على انها وثيقة مكتوبة تستخدم كوسيلة
اتصال بين الجهات اإلدارية ،أو حتى مع األفراد.
وقيل هي أداة اتصال موثقة يتم تداولها بين األشخاص أو الوظائف أو المؤسسات بغرض
تحقيق منافع ألطراف عملية االتصال.
وقيل هي طريقة تهدف إلى تحقيق التواصل بين اإلدارة وكافة األقسام في المنشأة ،سواء
أكانت هذه المراسلة مكتوبة ورقية أو رقميا.5
5رشيد ججيق ٫كتاب في التحرير االداري ٫دائرة البرامج و الدعائم التكوينية ٫ 2010 ٫الجزائر ٫ص 37
6موقع موضوع www.mawdo3.com
8
المطلب الثاني :اصناف الرسائل الادار ية
-1تعريفها :تسمى الرسالة رسالة إدارية ذات طابع رسمي ،إذا كانت متبادلة بين مصلحتين
عموميتين من إدارة مركزية إلى إدارة مركزية أخرى أو من إدارة مركزية إلى إدارة ال مركزية
مثال :
إلى إدارة مركزية :وزير التربية الوطنية إلى معالي وزير المالية . •
إلى إدارة المركزية :وزير التربية الوطنية إلى السيد(ة) مدير(ة) التربية لوالية …......... •
بحيث يذكر فيها صفة المرسل وصفة المرسل إليه ،ومن جهة أخرى فإن الرسالة اإلدارية
ذات الطابع الرسمي ال تقتضي إطالقا ال عبارة النداء وال عبارة المجاملة .ويمكن ذكر عبارة االحترام
7
في بداية الرسالة بمعنى مقدمتها .مثال على ذلك :يشرفني أن أطلب منكم ................
الجهة ال ُمرسلة جوابا عنه في الوقت المح ّدد أو المناسب ،و لضمان ال ّسير الحسن تضطر الجهة
ال َمراسلة إلى توجيه رسالة ثانية و ربما حتى ثالثة للجهة المرسل إليها لتذكيرها بضرورة الجواب على
الموضوع المطروح ،فهي التطرح موضوعجديد،وّإنما ت ّذكربموضوع سبق طرحه .
ب -رسالة اإلنذار أو اإلعذار :هي رسالة إدارية تبعثها اإلدارة إلى شخص طبيعي أو معنوي لتنذره
نتيجة تأخره في تنفيذ التزاماته تجاهها ،و مذّكرة إيّاه بالجزاء المترتّب عن إخالله بالتزاماته تجاهها. 8
7رشيد ججيق ٫كتاب في التحرير االداري مرجع سبق ذكره ٫ص 37
8بلخضر كريمة ٫التحرير االداري 2021 / 2020 ٫جامعة الجزائر ٫ 03ص 43/44
9
ت -رسالة التحويل :موضوعها هو تحويل وثائق إلى مصلحة ما ،و ذلك بغرض التّحويل النّهائي
لإلطالع ث ّم الّرد .
ّ أو
-3أهم خصائص الّرسالة اإلدارية المرفقيّة :
ّ -أن الجهة الم ّحررة للّرسالة هي جهة إدارية أيا من كانت الجهة المستقبل لها (جهة إدارية أخرى
أو شخص طبيعي).
-أ ن موضوع الّرسالة اإلدارية المرفقية دائما ً يصب في خدمة المرفق العام و حسن سيره و استمراره
-أن أغلب استعماالت هذا النّوع من الّرسائل ّإنما يكون بين اإلدارات العمومية فيما بينها (على
المستوى المركزي و الآلمركزي) ،كما و يكون بين المصالح و المديريات فيما بينها حول موضوع
إداري يهم الجهتين أو لهما عالقة به .
-يغيب في هذا النّوع من الّرسائل استعمال عبارة النّداء (سيّدي ،ال ّسيد ،سيادة)…..و
عبارة المجاملة ،و لكن يمكن ذكر عبارة االحترام في بداية الرسالة كعبارة :يشرفني أن …..
-من النّاحية ال ّشكلية يراعى في تقديم الّرسالة اإلدارية المرفقية العناصر اآلتية :الدمغة ،
الطابع ،اإلمضاء ،العنوان ،المكان و التّاريخ ،رقم الّترتيب ،الموضوع ،المرجع ،باإلضافة إلى البيانات
ّ
الظرفيةإن وجدت (المرفقات،النّسخ ) …..وأكيد نص الّرسالة بعناصره ( مقّدمة،عرض خاتمة ).
الشكل النموذجي للرسالة الرسمية: 9
النموذج الثالث:
التصليحات الكبرى
الجارية
بالمؤسسة:
-1تعريفها :إن الرسائل اإلدارية ذات الطابع الشخصي ،والمحررة من قبل اإلدارة،
ال تختلف كثيرا من ناحية تقديمها المادي عن الرسائل اإلدارية ذات الطابع الرسمي إال ببعض
العبارات،كعبارة النداء وعبارة المعاملة.
عبارةالنداء :حيث تبتدئ الرسالة اإلدارية ذات الطابع الشخصي دائما بمناداة المرسل إليه، •
وذلك باستعمال كلمات مثل :سيدي .......أو سيادة.......أو السيد ........ :و تكون هذه الكلمة
متبوعة بصفة المرسل إليه ،فتكتب على النحو التالي :سيدي المدير أو سيادة المدير أو السيد
المدير .وقد تستعمل عبارة النداء حسب مكانة المرسل إليه ،فنقول مثال:
لرئيس الجمهورية ....................:فخامة الرئيس.
للملك ..............................جاللة الملك.
للوزير ................................معالي الوزير.
للسفير..............................سعادة السفير.
لألمير .................................سمو األمير.
10
للقاضي .............................حضرة القاضي.
10مختاري مصطفى ٫محاضرات في تقنيات التحرير االداري ٫ 2022 2021 ٫جامعة الجلفة٫الجزائر ٫ص 33
12
أما إذا كانت الرسالة اإلدارية موجهة إلى شخص ما ،يمكن إضافة كلمة المحترم ،أو الفاضل ،فنقول:
سيدي المحترم أو سيدي الفاضل.
عبارة المجاملة :إن الرسالة اإلدارية ذات الطابع الشخصي تنتهي دائما بعبارة تحية •
نهائية متمثلة في عبارة المجاملة .وتختلف عبارة الجاملة بحسب شخصية المرسل إليه .إال أن العبارة
التي تستعملها اإلدارة عادة مع األشخاص سواء كانوا أفرادا أو جماعات خاصة تكون كاآلتي:
تفضلوا سيدي بقبول تحياتنا الخالصة.
تفضلوا سيدي بقبول فائق اإلحترام والتقدير.
و هذا خصيصا في المراسالت المتبادلة بين اإلدارة ،واألشخاص أو بين األشخاص ،واإلدارة ،ال بين
المصالح اإلدارية.
-2التقديم المادي ( الشكلي ) للرسالة اإلدارية ذات الطابع الشخصي:
إذا كانت الرسالة اإلدارية من اإلدارة إلى الشخص :فيراعى فيها العناصر التالية:
الدمغة ،رقم التسجيل ،المكان والتاريخ ،بيان المرسل ،بيان المرسل إليه ،السلم اإلداري )إذا كان
الشخص موظفا( ،الموضوع ،المرجع ،عبارة النداء ،نص الرسالة ،مع إضافة عبارة ااملة في اية
الرسالة ،اإلمضاء.
إذا كانت الرسالة اإلدارية من شخص طبيعي إلى اإلدارة :فيراعى فيها ما يلي:
االسم واللقب للمرسل يحرر في أعلى الجهة اليمنى. ✗
الموضوع. ✗
11مختاري مصطفى ٫محاضرات في تقنيات التحرير االداري ٫مرجع سبق ذكره ٫ص 34
13
نص الرسالة مع عبارة المجاملة في األخير. ✗
12
االمضاء ✗
النموذج الثاني:
طلب تمديد فترة
الخدمة إلىمابعد
سن التقاعد :
15
النموذج الثاني :
(بخصوص إلغاء
طلب اإلحالة على
التقاعد
المسبق ):
16
الرسالة اإلدارية ذات الطابع اإللكتروني: ✔
قد تكون رسمية أو شخصية ،وفي كلتا الحالتين ينبغي أن تشتمل على مختلف
الدعائم الموضوعية والشكلية المتطلَّبة ،فالفارق بينهما يكمن فقط في ورودها بالشكل اإللكتروني
بديالَعن الشكل الورقي مع خضوعها للقواعدالخاصة بالتوقيع والتصديق اإللكتروني.13
17
الخاتمة :
يعتبر التحرير اإلداري أساس الحياة في االدارة فمن خالله يتم نقل المعلومات واآلراء
واألفكار وتحفيز العاملين وتنسيق مهامهم الوظيفية وحل المشاكل التي تعترض العمل اإلداري كما يقوم
على اإلنسجام والتناغم وتكامل األدوار بين المرسل والمرسل إليه في عملية دينامكية تقوي جودة التنظيم
اإلداري وتحافظ على انسجامه واستقراره وتعاون أفراده في إطار احترام الضوابط الموضوعية
والشكلية للتحرير اإلداري خدمة للصالح العام وجودة العمل المؤسساتي وسالمة القرارات.
قائمة المراجع :
رشيد ججيق ٫كتاب في التحرير االداري ٫دائرة البرامج و الدعائم التكوينية ٫ 2010 ٫ •
الجزائر .
عبد الجليل طواهير ٫مطبوعة في االتصال و التحرير االداري ٫جامعة ورقلة ٫الجزائر . •
مختاري مصطفى ٫محاضرات في تقنيات التحرير االداري ٫ 2022 2021 ٫جامعة الجلفة •
٫الجزائر .
موقع موضوع . www.mawdo3.com •