‫ا لتناولا لحكوميل لمشكلة ا لسكانية وا لسياسة ا لسكانية ‪2-‬‬

‫ف يمصر‬

‫تشمل السياسة السكانية بمعناها الواسع‬

‫كافة الجهود المبذولة من قبل الحكومات لتنظيم‬
‫الظروف االقتصادية واالجتماعية والثقافية التي‬
‫تعكس آثارها على السكان والعملية الديموجرافية‬
‫االستراتيجيات التي اتبعتها الدولة للحد من المشكلة السكانية عبر فتراتها التاريخية‬

‫●المرحلة االولى (ما قبل عام ‪)1962‬‬

‫●المرحلة الثانية (‪)1972-1962‬‬
‫●المرحلة الثالثة (‪)1980-1972‬‬
‫●المرحلة الرابعة (‪)1984-1980‬‬

‫●المرحلة الخامسة (‪)1991-1985‬‬

‫●المرحلة السادسة (‪)2002 -1991‬‬

‫●المرحلة السابعة (‪)2002‬‬

‫●المرحلة الثامنة (‪)2012 -2007‬‬
‫●المرحلة التاسعة (ما بعد ثورتي ‪)2013 ،2011‬‬
 ‫المرحلة التاسعة‪ :‬السياسة السكانية بعد ثورتي‬
‫‪ 25‬يناير‪ 30 -2011‬يونيو ‪2013‬‬

‫‪ ‬تراجعا ً واضحا ً في مستوى االهتمام بالوضع السكاني‬

‫شهدت‬
‫‪ ‬اختالف أولويات المجل س القوم ي للس كان وتخلي ه ع ن مس ئولياته‬
‫األساسية في بلورة الخطط السكانية‬
‫الفترة‬
‫التالية‬
‫‪ ‬عدم وضوح مواقف القوى السياسية المؤثرة تجاه الوضع السكاني‬
‫لثورة ‪25‬‬
‫يناير‬
‫‪2011‬‬
‫‪ ‬تعدد تص ريحات الشخص يات الس ياسية البارزة حول االس تفادة م ن‬
‫القوى البشري ة‪ ،‬وإعطاء االنطباع بفوائ د اس تمرار مس تويات النم و‬
‫السكاني المرتفعة‪ ،‬دون التطرق لحسابات التكلفة والعائد منها‬
‫تم وضع الخطة االستراتيجية للمجلس القومي للسكان ‪ ،2014‬في إطار‬
‫مجموعة من قيم النزاهة والشفافية والمشاركة بين مختلف األطراف‬
‫المعنية‪ ،‬ويمكن تحديد أهم مرتكزات الخطة فيما يلي‪:‬‬

‫عقب‬
‫‪ -1‬س ياسات تنموي ة (االقتص اد‪ -‬التعلي م‪ -‬الص حة‪ -‬المشارك ة‬ ‫ثورة‬
‫المجتمعية)‬ ‫‪ 30‬يونيو‬
‫‪2013‬‬
‫‪ -2‬سياسات االتصال والتغيير الثقافي‬

‫‪ -3‬سياسات بناء منظومة متكاملة لمتابعة وتقويم السياسات السكانية‬

 ‫*واجهت مصر بعض التحديات السكانية فيما بعد ثورتي ‪ 2011‬و‪ ،2013‬أهمها‪:‬‬

‫استمرار‬ ‫عدم انتظام‬

‫زيادة نسبة‬
‫مستويات النمو‬ ‫خدمات تنظيم‬ ‫ارتفاع معدل‬
‫األسر تحت خط‬
‫السكاني على‬ ‫األسرة وتراجع‬ ‫اإلنجاب الكلي‬
‫الفقر‬
‫مستوياتها‬ ‫الموارد‬

‫استمرار‬
‫تراجع جهود‬ ‫تراجع القيم‬ ‫تزايد التحديات‬
‫التفاوت بين‬
‫التسويق‬ ‫اإلنجابية حول‬ ‫البيئية الناتجة‬
‫المؤشرات‬
‫للبرامج‬ ‫مفهوم األسرة‬ ‫عن الزيادة‬
‫السكانية‬
‫السكانية‬ ‫الصغيرة‬ ‫السكانية‬
‫جغرافيا ً‬
 ‫استوجبت التحديات السابقة استحداث سياسة سكانية جديدة في إطار‬
‫االستراتيجية القومية للسكان ‪2030-2015‬‬
‫والتي استهدفت‪:‬‬

‫إعطاء‬
‫استعادة‬
‫أولوية‬ ‫إعادة‬ ‫االرتقاء‬
‫ريادة مصر‬
‫للمحافظات‬ ‫رسم‬ ‫بنوعية‬
‫اإلقليمية‬ ‫تحقيق‬
‫والمناطق‬ ‫الخريطة‬ ‫حياة‬
‫من خالل‬ ‫العدالة‬
‫الفقيرة في‬ ‫السكانية‬ ‫المواطن‬
‫تحسين‬ ‫االجتماعية‬
‫مشروعات‬ ‫في مصر‬ ‫المصري‬
‫خصائص‬ ‫والسالم‬
‫البنية‬
‫المواطن‬ ‫االجتماعي‬
‫األساسية‬
 ‫مرتكزات االستراتيجية القومية للسكان ‪2030 – 2015‬‬

‫تشجيع المجتمع‬
‫البحث العلمي‬ ‫منظومة معلوماتية‬ ‫تمايز في التناول يراعي‬
‫المدني والقطاع‬
‫االجتماعي لفهم‬ ‫محدثة تسمح‬ ‫آليات فعالة للتنسيق‬ ‫التنوع بين الفئات‬
‫الخاص على لعب‬
‫بالمتابعة والتقييم ومتابعة التحوالت‬ ‫على المستوى‬ ‫المستهدفة (المناطق‬
‫دور أكبر في تحقيق‬
‫على المستوى في السلوك اإلنجابي‬ ‫المركزي والمحلي‬ ‫الجغرافية والشرائح‬
‫أهداف البرنامج‬
‫ومحدداته‬ ‫المحلي‬ ‫االجتماعية)‬
‫السكاني‬
 ‫‪ -3‬المخاطر السكانية الراهنة والمتوقعة في‬
‫المجتمع المصري‬

‫مخاطر تناقض‬
‫الوضع‬
‫الزواجي‪:‬‬
‫مخاطر‬
‫مخاطر‬ ‫مخاطر‬
‫استمرار‬ ‫زواج‬
‫الحمل‬ ‫العنف‬ ‫‪ ‬زواج‬
‫النمو‬ ‫القاصرات‬
‫المبكر‬ ‫األسرى‬
‫السكاني‬ ‫األقارب‬ ‫‪ ‬الزواج‬
‫والمتكرر‬ ‫والطالق‬
‫المطرد‬ ‫العرفي‬
‫‪ ‬الزواج‬
‫المبكر‬
 ‫مخاطر‬ ‫مخاطر‬
‫المخاطر‬ ‫مخاطر‬ ‫مخاطر‬
‫تدهور‬ ‫استمرار‬ ‫مخاطر‬
‫الصحية‬ ‫تنامي‬ ‫خلل‬
‫البيئة‬ ‫ارتفاع‬ ‫تدنى‬
‫واألمراض‬ ‫سكان‬ ‫البنية‬
‫واستنزاف‬ ‫نسبة‬ ‫الخصائص‬
‫المنقولة‬ ‫المناطق‬ ‫والتركيبة‬
‫الموارد‬ ‫اإلعالة‬ ‫السكانية‬
‫والسارية‬ ‫العشوائية‬ ‫السكانية‬
‫الطبيعية‬ ‫االجتماعية‬