‫القواعد الموحدة بشأن تحقيق تكافؤ‬

‫الفرص للمعوقين‬
‫عرض مبسط‬
‫‪ ‬‬
‫اعتمدت ونشرت على المأل بموجب قرار الجمعية العامة‬
‫لألمم المتحدة رقم ‪ 48/96‬المؤرخ في ‪ 20‬كانون‬
‫األول‪/‬ديسمبر ‪1993‬‬
 ‫الغرض من هذه القواعد‪:‬‬
‫الغرض م ن القواع د الموحدة بشأ ن تحقي ق تكاف ؤ الفرص للمعوقي ن ه و‬
‫أ ن تكف ل لألشخاص المعوقي ن‪ ،‬إمكاني ة ممارس ة م ا يمارس ه غيره م م ن‬
‫حقوق والتزامات‪ .‬فال تزال توج د ف ي ك ل المجتمعات عقبات تحول دون‬
‫ممارس تهم لحقوقه م وحرياته م وتجع ل م ن الص عب عليه م أ ن يشاركوا‬
‫مشارك ة كامل ة ف ي أنشط ة مجتمعاتهم‪ .‬وتق ع عل ى عات ق الدول مس ؤولية‬
‫اتخاذ اإلجراءات الالزم ة إلزال ة هذه العقبات‪ .‬وينبغ ي عل ى المعوقي ن‬
‫ومنظماتهم أن يؤدوا دورا نشطا كشركاء في هذه العملية‪ .‬ويشكل تحقيق‬
‫تكافؤ الفرص للمعوقين مساهمة أساسية في الجهود العامة المبذولة على‬
‫صعيد العالم لتعبئة الموارد البشرية‪ ،.‬هذا وقد يلزم توجيه اهتمام خاص‬
‫لبعض فئات المعوقين كالنساء واألطفال على سبيل المثال‪.‬‬
 ‫مفاهيم أساسية‬
‫العجز‬
‫يلخ ص مص طلح "العج ز" عددا ك بيرا م ن أوج ه‬
‫التقص ير الوظيف ي المختلف ة الت ي تحدث لدى أي ة‬
‫مجموع ة م ن الس كان ف ي جمي ع بلدان العالم‪ .‬وق د‬
‫يتعوق الناس باعتالل بدن ي أ و ذهن ي أ و حس ي‪ ،‬أ و‬
‫بس بب أحوال طبي ة م ا أ و مرض عقل ي ما‪ .‬وهذه‬
‫االعتالالت أ و األحوال أ و األمراض يمك ن أ ن‬
‫تكون‪ ،‬بطبيعتها‪ ،‬دائمة أو مؤقتة‪.‬‬
 ‫العوق‬
‫أم‪9‬ا "العوق"‪ ،‬فه‪9‬و فقدان القدرة‪ ،‬كله‪9‬ا أ‪9‬و بعضه‪9‬ا‪ ،‬عل‪9‬ى‬
‫اغتنام فرص المشارك‪999‬ة ف‪999‬ي حياة المجتم‪999‬ع عل‪999‬ى قدم‬
‫المس‪99‬اواة م‪99‬ع اآلخري‪99‬ن‪ ،‬وتص‪99‬ف كلم‪99‬ة العوق تالق‪99‬ي‬
‫المعوق م‪9‬ع بيئته‪ .‬والغرض م‪9‬ن هذا المص‪9‬طلح ه‪9‬و تأكي‪9‬د‬
‫تركي‪99‬ز االهتمام عل‪99‬ى م‪99‬ا ف‪99‬ي البيئ‪99‬ة وف‪99‬ي الكثي‪99‬ر م‪99‬ن‬
‫األنشط‪9‬ة االجتماعي‪9‬ة المنظم‪9‬ة‪ ،‬مثال‪ :‬اإلعالم واالتص‪9‬ال‬
‫والتعلي‪99‬م‪ ،‬م‪99‬ن عيوب تمن ‪99‬ع المعوقي‪99‬ن م‪99‬ن مشارك‪999‬ة‬
‫اآلخرين على قدم المساواة‪.‬‬
 ‫الوقاية‬
‫تعن‪9‬ي "الوقاي‪9‬ة" اإلجراءات الرامي‪9‬ة إل‪9‬ى درء حدوث العاهات البدني‪9‬ة أ‪9‬و‬
‫الذهني‪9‬ة أ‪9‬و النفس‪9‬ية أ‪9‬و الحس‪9‬ية (الوقاي‪9‬ة األولي‪9‬ة)‪ ،‬أ‪9‬و إل‪9‬ى الحيلول‪9‬ة‬
‫دون أ‪99‬ن تؤدي العاهات إل‪99‬ى تقيي‪99‬د أ‪99‬و عج‪99‬ز وظيف‪99‬ي دائ‪99‬م (الوقاي‪99‬ة‬
‫الثانوي‪9‬ة)‪ .‬ويمك‪9‬ن أ‪9‬ن تشم‪9‬ل الوقاي‪9‬ة أنواع‪9‬ا مختلف‪9‬ة م‪9‬ن اإلجراءات‬
‫يذك‪9‬ر منه‪9‬ا‪ :‬الر‪9‬عاي‪9‬ة الص‪9‬حية األولي‪9‬ة‪ ،‬ورعاي‪9‬ة الطفول‪9‬ة قب‪9‬ل الوالدة‬
‫وبعده‪9999‬ا‪ ،‬والتثقي‪9999‬ف التغذوي‪ ،‬وحمالت التحص‪9999‬ين م‪9999‬ن األمراض‬
‫المعدي‪9‬ة‪ ،‬وتدابي‪9‬ر مكافح‪9‬ة األمراض المس‪9‬توطنة‪ ،‬وأنظم‪9‬ة الس‪9‬المة‪،‬‬
‫وال‪9‬برامج الر‪9‬امي‪9‬ة إل‪9‬ى درء الحوادث ف‪9‬ي مختل‪9‬ف ال‪9‬بيئات‪ .‬وضم‪9‬ن ذل‪9‬ك‬
‫تكيي‪9‬ف أماك‪9‬ن العم‪9‬ل بحي‪9‬ث تتوق‪9‬ى حاالت العج‪9‬ز واإلص‪9‬ابات المهني‪9‬ة‪،‬‬
‫والوقاي‪99‬ة م‪99‬ن العج‪99‬ز الذي ينج‪99‬م ع‪99‬ن تلوث البيئ‪99‬ة أ‪99‬و ع‪99‬ن النزاع‬
‫المسلح‪.‬‬
 ‫إعادة التأهيل‬
‫"إعادة التأهي‪9‬ل" ه‪9‬ي عملي‪9‬ة ترم‪9‬ي إل‪9‬ى تمكي‪9‬ن األشخاص المعوقي‪9‬ن‬
‫م‪9‬ن بلوغ وحف‪9‬ظ المس‪9‬توى الوظيف‪9‬ي األمث‪9‬ل عل‪9‬ى الص‪9‬عيد البدن‪9‬ي أ‪9‬و‬
‫الذهن‪9‬ي أ‪9‬و النفس‪9‬ي و‪/‬أ‪9‬و عل‪9‬ى الص‪9‬عيد االجتماع‪9‬ي‪ ،‬بحي‪9‬ث تتوف‪9‬ر‬
‫له‪99‬م األدوات الالزم‪99‬ة لتغيي‪99‬ر حياته‪99‬م ورف‪99‬ع مس‪99‬توى اس‪99‬تقاللهم‪.‬‬
‫ويمك‪9‬ن أ‪9‬ن تتضم‪9‬ن إعادة التأهي‪9‬ل تدابي‪9‬ر ترم‪9‬ي إل‪9‬ى التمكي‪9‬ن م‪9‬ن‬
‫أداء الوظائف و‪/‬أو استعادة الوظائف المفقودة‪ ،‬أو إلى التعويض‬
‫ع‪9‬ن فقدانه‪9‬ا أ‪9‬و انعدامه‪9‬ا أ‪9‬و ع‪9‬ن قص‪9‬ور وظيفي‪ .‬وال تتضم‪9‬ن عملي‪9‬ة‬
‫إعادة التأهي‪999‬ل الرعاي‪999‬ة الطبي‪999‬ة األولية‪ .‬وه‪999‬ي تتضم‪999‬ن تدابي‪999‬ر‬
‫وأنشط‪99‬ة بالغ‪99‬ة التنوع‪ ،‬بدء‪99‬ا بإعادة التأهي‪99‬ل األس‪99‬اسية والعام‪99‬ة‬
‫وانتهاء باألنشط‪9‬ة الموجه‪9‬ة نح‪9‬و هدف معي‪9‬ن‪ ،‬وم‪9‬ن أمثلته‪9‬ا إعادة‬
‫التأهيل المهني‪.‬‬
 ‫تحقيق تكافؤ الفرص والمساواة‬
‫يعن‪9‬ي "تحقي‪9‬ق تكاف‪9‬ؤ الفرص" عملي‪9‬ة تكون م‪9‬ن خالله‪9‬ا‬
‫مختل‪9‬ف نظ‪9‬م المجتم‪9‬ع والبيئ‪9‬ة‪ ،‬مث‪9‬ل الخدمات واألنشط‪9‬ة‬
‫واإلعالم والتوثيق‪ ،‬متاحة للجميع‪ ،‬وال سيما المعوقين‪.‬‬
‫ويعن‪99‬ي مبدأ تس‪99‬اوي الحقوق أ‪99‬ن الحتياجات ك‪99‬ل أفراد‬
‫المجتم‪9‬ع نف‪9‬س القدر م‪9‬ن األهمي‪9‬ة‪ ،‬وأ‪9‬ن هذه االحتياجات‬
‫يج‪99‬ب أ‪99‬ن تكون ه‪99‬ي األس‪99‬اس ف‪99‬ي تخطي‪99‬ط المجتمعات‪،‬‬
‫وأن‪9‬ه يج‪9‬ب اس‪9‬تخدام جمي‪9‬ع الموارد بحي‪9‬ث تكف‪9‬ل لك‪9‬ل فرد‬
‫فرصة مشاركة اآلخرين على قدم المساواة‪.‬‬
‫فاألشخاص المعوقون أعضاء ف‪9‬ي المجتم‪9‬ع‪ ،‬وله‪9‬م ح‪9‬ق البقاء‬
‫ضم‪99‬ن المجتم‪9‬عات المحلي‪99‬ة الت‪99‬ي ينتمون إليها‪ .‬وينبغ‪99‬ي أ‪99‬ن‬
‫يتلقوا الدع‪999‬م الذي يلزمه‪999‬م داخ‪999‬ل الهياك‪999‬ل العادي‪999‬ة للتعلي‪99‬م‬
‫والصحة والعمل والخدمات االجتماعية‪.‬‬
‫وكم‪9‬ا أ‪9‬ن لألشخاص المعوقي‪9‬ن نف‪9‬س الحقوق‪ ،‬فإ‪9‬ن عليه‪9‬م أيض‪9‬ا‬
‫نف‪9999‬س االلتزامات‪ .‬وم‪9999‬ع إعمال هذه الحقوق‪ ،‬يفترض ف‪9999‬ي‬
‫المجتمعات أ‪999‬ن تعق‪999‬د المزي‪999‬د م‪999‬ن اآلمال عل‪999‬ى األشخاص‬
‫المعوقين‪ .‬وينبغ‪9‬ي أ‪9‬ن تتخ‪9‬ذ‪ ،‬ف‪9‬ي إطار عملي‪9‬ة تأمي‪9‬ن الفرص‬
‫المتكافئ‪9999‬ة‪ ،‬ترتيبات تيس‪9999‬ر لألشخاص المعوقي‪9999‬ن تحم‪9999‬ل‬
‫مسؤولياتهم كاملة‪ 9‬بوصفهم أعضاء في المجتمع‪.‬‬
‫الغرض م‪9999‬ن اعتماد القواع‪9999‬د الموحدة بشأ‪9999‬ن تكاف‪9999‬ؤ الفرص‬
‫للمعوقين‪:‬‬
‫‪ -‬التأكي‪99‬د عل‪99‬ى أ‪99‬ن جمي‪99‬ع اإلجراءات المتخذة ف‪99‬ي مجال العج‪99‬ز‬
‫تفترض مس‪9‬بقا وجود معرف‪9‬ة وخ‪9‬برة كافيتي‪9‬ن بظروف األشخاص‬
‫المعوقين واحتياجاتهم الخاصة؛‬
‫‪ -‬التشدي‪9‬د عل‪9‬ى أ‪9‬ن العملي‪9‬ة الت‪9‬ي يتحق‪9‬ق م‪9‬ن خالله‪9‬ا جع‪9‬ل التنظي‪9‬م‬
‫المجتمع‪99‬ي‪ ،‬بمختل‪99‬ف جوانب‪99‬ه‪ ،‬ف‪99‬ي متناول الجمي‪99‬ع‪ ،‬تشك‪99‬ل هدف‪99‬ا‬
‫أساسيا من أهداف التنمية االجتماعية االقتصادية؛‬
‫‪ -‬إ‪99‬براز الجوان‪99‬ب الحاس‪99‬مة للس‪99‬ياسات االجتماعي‪99‬ة ف‪99‬ي مجال‬
‫العج‪9‬ز‪ ،‬بم‪9‬ا ف‪9‬ي ذل‪9‬ك‪ ،‬عن‪9‬د االقتضاء‪ ،‬التشجي‪9‬ع اإليجاب‪9‬ي للتعاون‬
‫التقني واالقتصادي؛‬
‫‪ -‬توفي‪9‬ر نماذج‪ ،‬ف‪9‬ي عملي‪9‬ة اتخاذ القرارات الس‪9‬ياسية الالزم‪9‬ة‬
‫لتحقي‪99‬ق تكاف‪99‬ؤ الفرص‪ ،‬م‪99‬ع مراعاة الفروق الشاس‪99‬عة ف‪99‬ي‬
‫المس‪99‬تويات التقني‪99‬ة واالقتص‪99‬ادية وضرورة أ‪99‬ن تعك‪99‬س هذه‬
‫العملي‪9‬ة فهم‪9‬ا عميق‪9‬ا للس‪9‬ياق الثقاف‪9‬ي الذي تحدث في‪9‬ه وللدور‬
‫الحاسم الذي يؤديه األشخاص المعوقون فيها؛‬
‫‪ -‬اقتراح آليات وطني‪99‬ة للتعاون الوثي‪99‬ق فيم‪99‬ا بي‪99‬ن الحكومات‬
‫وأجهزة منظوم‪99‬ة اﻷم‪99‬م المتحدة وس‪99‬ائر الهيئات الحكومي‪99‬ة‬
‫الدولية ومنظمات المعوقين؛‬
‫‪ -‬اقتراح آلي‪999‬ة فعال‪999‬ة لرص‪999‬د العملي‪999‬ة الت‪999‬ي تس‪999‬عى الدول‬
‫بواسطتها إلى تحقيق تكافؤ الفرص لألشخاص المعوقين‪.‬‬
 ‫أوال ‪ -‬الشروط الم‪9‬سبقة لتحقيق المساواة في المشاركة‬

‫القاعدة ‪ - 1‬التوعية‬
‫ينبغي للدول أن تتخذ اإلجراءات الالزمة لتوعية المجتمع‬
‫بشأن األشخاص المعوقين وحقوقهم واحتياجاتهم وإمكاناتهم‬
‫ومساهماتهم‪.‬‬

‫القاعدة ‪ - 2‬الرعاية الطبية‬

‫ينبغي للدول أن تكفل تزويد المعوقين بالرعاية الطبية الفعالة‪.‬‬
 ‫القاعدة ‪ - 3‬إعادة التأهيل‬
‫ينبغ ي للدول أ ن تكف ل توفي ر خدمات إعادة التأهي ل لألشخاص‬
‫المعوقي ن لك ي يتس نى له م بلوغ مس توى أمث ل ف ي اس تقاللهم‬
‫وأدائهم والحفاظ عليه‪.‬‬

‫القاعدة ‪ - 4‬خدمات الدعم‬

‫ينبغ ي للدول أ ن تكف ل اس تحداث وتوفي ر خدمات الدع م‬
‫للمعوقي ن‪ ،‬وضمنه ا اإلمداد بالمعينات‪ ،‬لك ي يتس نى له م رف ع‬
‫مستوى استقاللهم في حياتهم اليومية وممارسة حقوقهم‪.‬‬
 ‫ثانيا ‪ -‬المجاالت المستهدفة لتحقيق المشاركة على قدم‬
‫المساواة‬

‫القاعدة ‪ - 5‬فرص الوصول‬

‫ينبغي للدول أن تعترف بما تتسم به فرص الوصول من أهمية‬
‫عام ة ف ي عملي ة تحقي ق تكاف ؤ الفرص ف ي جمي ع مجاالت‬
‫المجتمع‪ .‬وفيم ا يتعل ق بالمعوقي ن أي ا كان نوع عوقه م‪ ،‬ينبغ ي‬
‫للدول‪( :‬أ) أ ن تض ع برام ج عم ل إلتاح ة الفرص ة أمامه م‬
‫للوص ول إل ى البيئ ة المادي ة‪( ،‬ب) وأ ن تتخ ذ التدابي ر الالزم ة‬
‫لتيس ير حص ولهم عل ى المعلومات وتمكينه م م ن إجراء‬
‫االتصاالت‪.‬‬
 ‫القاعدة ‪ - 6‬التعليم‬
‫ينبغي للدول أن تعترف بمبدأ المساواة في فرص التعليم في المرحلتين‬
‫االبتدائي ة والثانوي ة والمرحل ة الثالث ة‪ ،‬وذل ك ضم ن أط ر مدمج ة‪،‬‬
‫للمعوقي ن م ن األطفال والشباب والكبار‪ .‬وتكف ل أ ن يكون تعلي م‬
‫األشخاص المعوقين جزءا ﻻ يتجزأ من النظام التعليمي‪.‬‬

‫القاعدة ‪ - 7‬التوظيف‬
‫ينبغ ي للدول أ ن تعترف بالمبدأ الذي يوج ب من ح المعوقي ن ص الحية‬
‫ممارس ة م ا له م م ن حقوق اإلنس ان وخص وصا ف ي ميدان التوظيف‪.‬‬
‫ويج ب أ ن تكون له م‪ ،‬ف ي المناط ق الريفي ة والمناط ق الحضري ة عل ى‬
‫الس واء‪ ،‬فرص متكافئ ة للحص ول عل ى عم ل منت ج ومرب ح ف ي س وق‬
‫العمل‪.‬‬
 ‫القاعدة ‪ - 8‬المحافظة على الدخل والضمان االجتماعي‬
‫الدول مس ئولة ع ن توفي ر الضمان االجتماع ي للمعوقي ن‬
‫والمحافظة على دخلهم‪.‬‬

‫القاعدة ‪ - 9‬الحياة األسرية واكتمال الشخصية‬

‫ينبغي للدول أن تشجع المشاركة الكاملة في الحياة األسرية من‬
‫جان ب المعوقي ن‪ ،‬وتشج ع ممارس تهم لحقه م ف ي اكتمال‬
‫الشخص ية‪ ،‬وتكف ل أال تمي ز القواني ن ضده م فيم ا يتعل ق بإقام ة‬
‫العالقات الجنسية وبالزواج وتكوين األسرة‪.‬‬
 ‫القاعدة ‪ - 10‬الثقافة‬
‫تؤم ن الدول إشراك المعوقي ن ف ي األنشط ة الثقافي ة وتمكينه م م ن‬
‫المساهمة فيها على قدم المساواة مع غيرهم‪.‬‬

‫القاعدة ‪ - 11‬الترويح والرياضة‬

‫تتخذ الدول تدابير تكفل تكافؤ الفرص أمام المعوقين لممارسة األنشطة‬
‫الترويحية والرياضية‪.‬‬

‫القاعدة ‪ - 12‬الدين‬
‫تشجع الدول اتخاذ التدابير الرامية إلى تحقيق مشاركة المعوقين على‬
‫قدم المساواة في الحياة الدينية لمجتمعهم‪.‬‬
 ‫ثالثا ‪ -‬التدابير التنفيذية‬

‫القاعدة ‪ - 13‬المعلومات والبحوث‬

‫تتحم ل الدول المس ؤولية النهائي ة ع ن جم ع وتوزي ع المعلومات بشأ ن‬
‫األحوال المعيشية للمعوقين‪ ،‬وتنهض بأعباء البحوث الشاملة والمتعلقة‬
‫بكل جوانب الموضوع‪ ،‬بما في ذلك العقبات التي تمس حياة المعوقين‪.‬‬

‫القاعدة ‪ - 14‬تقر‪9‬ير السياسات والتخطيط‬

‫تكفل الدول مراعاة جوانب العجز في جميع ما يتصل بذلك من تقرير‬
‫السياسات والتخطيط الوطني‪.‬‬
 ‫القاعدة ‪ - 15‬التشر‪9‬يع‬
‫الدول مس ئولة ع ن إرس اء األس س القانوني ة للتدابي ر الرامي ة إل ى بلوغ‬
‫هدفي المشاركة والمساواة الكاملتين للمعوقين‪.‬‬

‫القاعدة ‪ - 16‬السياسات االقتصادية‬

‫تتحمل الدول المسؤولية المالية عن البرامج والتدابير الوطنية الرامية‬
‫إلى تحقيق تكافؤ الفرص للمعوقين‪.‬‬

‫القاعدة ‪ - 17‬تنسيق العمل‬

‫تتولى الدول مسؤولية إنشاء وتعزيز لجان التنسيق الوطنية‪ ،‬أو أجهزة‬
‫أخرى تماثلها‪ ،‬كي تؤدي دور جهات وصل وطنية فيما يتعلق بمسائل‬
‫العجز‪.‬‬
 ‫القاعدة ‪ - 18‬منظمات المعوقين‬
‫ينبغ ي للدول أ ن تعترف بح ق منظمات المعوقي ن ف ي تمثي ل‬
‫المعوقي ن عل ى األص عدة الوطني ة واإلقليمي ة والمحلية‪ .‬وينبغ ي‬
‫لها أيضا أن تعترف بالدور االستشاري لمنظمات المعوقين في‬
‫اتخاذ القرارات بشأن مسائل العجز‪.‬‬

‫القاعدة ‪ - 19‬تدريب الموظفين‬

‫تتول ى الدول مس ؤولية توفي ر التدري ب المالئ م للموظفي ن‬
‫المعنيي ن‪ ،‬عل ى جمي ع المس تويات‪ ،‬بتخطي ط وتوفي ر ال برامج‬
‫والخدمات المتعلقة بالمعوقين‪.‬‬
 ‫القاعدة ‪ - 20‬رصد وتقييم برامج العجز‪ 9‬على الصعيد الوطني في‬
‫مجال تنفيذ القواعد الموحدة‬
‫تتول ى الدول مس ؤولية الدأ ب عل ى رص د وتقيي م وتنفي ذ ال برامج‬
‫والخدمات الوطنية الخاصة بتحقيق تكافؤ الفرص لصالح المعوقين‪.‬‬
‫القاعدة ‪ - 21‬التعاون التقني واالقتصادي‬
‫تقع على عاتق الدول‪ ،‬الصناعية منها والنامية‪ ،‬مسؤولية التعاون على‬
‫تحس ين األحوال المعيشي ة للمعوقي ن ف ي البلدان النامي ة واتخاذ التدابي ر‬
‫الالزمة لذلك‪.‬‬
‫القاعدة ‪ - 22‬التعاون الدولي‬
‫تشارك الدول مشارك ة إيجابي ة ف ي التعاون الدول ي المرتب ط بس ياسات‬
‫تحقيق تكافؤ الفرص لصالح المعوقين‪.‬‬
 ‫رابعا ‪ -‬آلية الر‪9‬صد‬
‫يجرى رص د تنفي ذ الدول األعضاء ف ي األم م المتحدة للقواع د الموحدة‬
‫بشأ ن تكاف ؤ الفرص للمعوقي ن ومنظمات المعوقي ن مدعوة للعم ل م ن‬
‫أجل تطبيق هذه القواعد والمساعدة في عملية رصد تنفيذها‪ .‬والغرض‬
‫م ن عملي ة الرص د ه و تعزي ز التنفي ذ الفعال للقواع د الموحدة‪ .‬وينبغ ي‬
‫مس اعدة ك ل دول ة عل ى تقيي م مس توى تنفيذه ا للقواع د الموحدة وقياس‬
‫التقدم الذي تحرزه فيه‪ .‬وينبغ ي لعملي ة الرص د أ ن تس تبين العقبات‬
‫وتقترح تدابي ر مناس بة تس هم ف ي إنجاح تنفي ذ القواع د الموحدة‪ .‬وينبغ ي‬
‫آللي ة الرص د أ ن تدرك الخص ائص االقتص ادية واالجتماعي ة والثقافي ة‬
‫الموجودة ف ي ك ل دول ة عل ى حدة‪ .‬كم ا ينبغ ي أ ن يكون م ن العناص ر‬
‫الهامة أيضا توفير الخدمات االستشارية وتبادل الخبرات والمعلومات‬
‫فيما بين الدول‪.‬‬